人口普查工作方案精選(九篇)

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第1篇：人口普查工作方案范文

人口普查的目的和組織工作原則

一、人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查，將查清20xx年以來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、人口普查工作，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立了××縣第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并從各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務(wù)必于20xx年1月底前設(shè)置第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并督促各村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)于20xx年2月底前設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各司其職、通力協(xié)作﹑密切配合，確保普查工作的順利進(jìn)行。

三、人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，縣人民政府將列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人口普查。

四、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及新聞宣傳部門要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

五、縣普查辦與縣級(jí)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成員單位共同對(duì)所掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是20xx年11月1日零時(shí)。

七、人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。

十一、20xx年11月1日至20xx年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、中國現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu);不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

十四、中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

十五、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

十六、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的抽調(diào)和培訓(xùn)

十七、人口普查大量的表冊(cè)登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，組織普查員對(duì)本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進(jìn)行自查、互查、議查，確保將差錯(cuò)控制在源頭。

原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個(gè)普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

十八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是普查工作得以順利實(shí)施的關(guān)鍵，“兩員”素質(zhì)的好壞事關(guān)整個(gè)人口普查工作的成敗?！皟蓡T”的選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是：具有中專以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。

十九、普查員和 普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以從村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)選任，或從社會(huì)招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動(dòng)做普查以外的工作。

二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由普查機(jī)構(gòu)支付。

二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于20xx年8月底前完成。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員

二十三、積極參加人口普查登記，如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)，各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門緊密配合，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

二十四、新聞宣傳部門要在人口普查登記前后，采取廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

二十五、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。

二十六、縣普查辦要協(xié)調(diào)教育部門在全縣各中小學(xué)開展“小手牽大手，人普進(jìn)我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動(dòng)。要出動(dòng)宣傳車在縣城主要街道和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行人口普查的巡回、流動(dòng)宣傳。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七﹑開展縣級(jí)試點(diǎn)培訓(xùn)，為搞好整個(gè)普查工作提供經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。20xx年5月底前完成專項(xiàng)試點(diǎn)，掌握流動(dòng)人口變化情況;20xx年10月底前完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行綜合試點(diǎn)，探索搞好人口普查工作和業(yè)務(wù)處理方法，達(dá)到培訓(xùn)骨干，鍛煉普查隊(duì)伍的目的。

二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全縣所有地域。

普查小區(qū)劃分工作于20xx年7月底前完成。

二十九、在縣人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級(jí)普查機(jī)構(gòu)，供正式普查登記時(shí)參考。

戶口整頓工作于20xx年 8月底前完成。

三十、人口普查正式登記開始以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)內(nèi)各戶戶主姓名底冊(cè)。

摸底工作于20xx年10月20日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的正式登記工作，從20xx年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)，由申報(bào)人確認(rèn)無誤后簽字認(rèn)可。

三十三、普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

三十四、縣鄉(xiāng)各級(jí)部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對(duì)普查表進(jìn)行自查、互查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)改正。

復(fù)查工作于20xx年11月15日前完成。

三十九、復(fù)查工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣普查辦組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查，抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)查對(duì)核實(shí)。

質(zhì)量抽查工作于20xx年11月20日前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于20xx年12月5日前報(bào)送縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣統(tǒng)計(jì)局和縣普查辦對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，于20xx年 12 月15 日前報(bào)市普查辦，縣普查辦將于20xx年3月初快速匯總結(jié)果公報(bào)。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運(yùn)送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后，由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中在縣級(jí)進(jìn)行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復(fù)核，檢查驗(yàn)收合格后，方可交付錄入。編碼工作于20xx年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

四十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20xx年8月5 日以前將全部匯總結(jié)果報(bào)送縣普查辦?？h普查辦于8月 10日前完成全縣人口普查匯總工作，報(bào)市普查辦。

四十六、全縣各級(jí)人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料，由各級(jí)普查辦歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

四十八、全縣各級(jí)人口普查辦公室應(yīng)當(dāng)于20xx年底前完成對(duì)普查匯總資料并進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，分別向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告工作。

其 他

第2篇：人口普查工作方案范文

一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準(zhǔn)確翔實(shí)，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、方法步驟

戶口整頓工作自2012年5月15日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準(zhǔn)備、入戶核對(duì)、問題整改和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年5月15日至6月15日）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)本方案和第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級(jí)動(dòng)員部署。選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。以居（村）*委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對(duì)清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對(duì)，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實(shí)有人口基本資料供上門核對(duì)。印制有關(guān)表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）入戶核對(duì)階段（2012年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實(shí)有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項(xiàng)核對(duì)，重點(diǎn)查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò)。通過入戶核對(duì)，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底

數(shù)和基本情況。

 

（三）問題整改階段（2012年8月1日至8月31日）。對(duì)入戶核對(duì)階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。對(duì)常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對(duì)采取非*法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；對(duì)戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口，對(duì)不符合計(jì)劃生育政策的出生人口要及時(shí)登記落戶；對(duì)戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進(jìn)一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各*級(jí)公安機(jī)關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。要主

動(dòng)向黨委、政府請(qǐng)示，爭取重視和支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

 

（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與參與人口普查辦公室工作的人口計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、*教育、司法、財(cái)政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時(shí)向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，妥善加以解決。

第3篇：人口普查工作方案范文

一、總則

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級(jí)處理”的原則，在國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。以普查表為直接處理對(duì)象，采取國家、省、地市分級(jí)數(shù)據(jù)處理模式進(jìn)行。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理工作流程和操作規(guī)范，負(fù)責(zé)完成本級(jí)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)，按規(guī)定的時(shí)間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(bào)(接收)普查數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)及工作步驟

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)是：完成《第六次全國人口普查表短表》（以下簡稱“普查表短表”）及封面、《第六次全國人口普查表長表》（以下簡稱“普查表長表”）及封面和《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》（以下簡稱“死亡表”）及封面的所有信息錄入、編輯、審核、上報(bào)，并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)匯總、資料開發(fā)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

整個(gè)數(shù)據(jù)處理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段為準(zhǔn)備階段，在2010年11月15日前完成。主要任務(wù)是：做好普查數(shù)據(jù)處理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：制定人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則；制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn)；研制數(shù)據(jù)處理軟件；數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn)；數(shù)據(jù)處理人員的技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及工作環(huán)境準(zhǔn)備等。

第二階段為數(shù)據(jù)處理和上報(bào)階段，在2011年4月30日前完成。主要任務(wù)是：組織完成地市級(jí)人口普查表的光電錄入、圖像存儲(chǔ)工作；組織完成光電錄入數(shù)據(jù)的加載、審核、校正和上報(bào)等工作。

第三階段為數(shù)據(jù)加工匯總階段，在2011年12月30日前完成。主要任務(wù)是：完成人口普查匯編資料的分類匯總和排版制表工作，完成第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

第四階段為人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段，在2012年6月30日前完成。主要任務(wù)是：根據(jù)需求進(jìn)行人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

三、數(shù)據(jù)處理工作模式

數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級(jí)處理”的原則組織實(shí)施，在地市級(jí)集中組織光電錄入，國家、省、地市三級(jí)處理。有條件的地區(qū)，可以在地市的統(tǒng)一組織下，將數(shù)據(jù)處理的光電錄入工作延伸到縣區(qū)級(jí)進(jìn)行，但縣區(qū)必須保證充足的數(shù)據(jù)處理人員和必備的數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

人口普查數(shù)據(jù)處理工作要求：統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件，統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)上報(bào)。主要工作流程如下：

（一）對(duì)普查表短表和封面、普查表長表和封面、死亡表和封面的所有信息全部采用光電錄入方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并生成以縣為單位的普查表圖像文件和數(shù)據(jù)文件。

（二）對(duì)光電錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯、審核、錯(cuò)誤修正后，生成凈化后的數(shù)據(jù)文件。

（三）將光電數(shù)據(jù)、凈化數(shù)據(jù)、普查表圖像文件，按要求分批逐級(jí)上報(bào)。

（四）國家、省、地市按要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總?？h區(qū)級(jí)由地市級(jí)匯總后反饋數(shù)據(jù)。有條件的縣區(qū)，也可自行完成普查數(shù)據(jù)匯總工作。

（五）國家、省級(jí)要建立人口普查數(shù)據(jù)庫，有條件的地市也可以考慮人口普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

四、數(shù)據(jù)處理工作的組織實(shí)施

國務(wù)院人口普查辦公室下設(shè)數(shù)據(jù)處理組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理工作。各省、地市人口普查辦公室結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)立本級(jí)的人口普查數(shù)據(jù)處理組，下級(jí)數(shù)據(jù)處理組在上級(jí)數(shù)據(jù)處理組的指導(dǎo)下，在本級(jí)人口普查辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)數(shù)據(jù)處理工作。各級(jí)數(shù)據(jù)處理組要建立崗位責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)處理工作各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理組的主要工作：

（一）國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、制定第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則；制定數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)軟硬件環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的研制，編寫操作手冊(cè)。

3、組織國家級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)。

4、組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購、驗(yàn)收和檢查。

5、組織光電錄入、數(shù)據(jù)處理軟件以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

6、負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

8、完成國家級(jí)數(shù)據(jù)匯總。

9、建立人口普查數(shù)據(jù)庫。

10、組織完成數(shù)據(jù)處理工作的總結(jié)、評(píng)比。

（二）省級(jí)人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則，根據(jù)本地的實(shí)際情況，補(bǔ)充制定本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理工作方案和實(shí)施細(xì)則。

2、組織本級(jí)和下級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備。

3、組織本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。

4、負(fù)責(zé)下級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持，及時(shí)反映和解決數(shù)據(jù)處理中的問題。

5、負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

6、將本級(jí)審核通過的數(shù)據(jù)，按照國家規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送國務(wù)院人口普查辦公室。

7、完成本級(jí)數(shù)據(jù)匯總。

8、負(fù)責(zé)建立本級(jí)的人口普查數(shù)據(jù)庫。

（三）地市級(jí)人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案、實(shí)施細(xì)則和上級(jí)人口普查數(shù)據(jù)處理相關(guān)要求，落實(shí)普查數(shù)據(jù)處理所需要的人員和數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

2、組織完成人口普查表的光電錄入、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)加載和審核編輯等工作。

3、將普查表的數(shù)據(jù)文件、圖像文件按照規(guī)定的格式、內(nèi)容要求和時(shí)間，報(bào)送上級(jí)人口普查辦公室。

4、完成普查數(shù)據(jù)匯總。

5、負(fù)責(zé)向縣區(qū)級(jí)反饋普查資料。

五、人口普查數(shù)據(jù)的上報(bào)

各級(jí)人口普查辦公室必須按照國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和時(shí)間上報(bào)普查數(shù)據(jù)。

（一）數(shù)據(jù)報(bào)送的有關(guān)規(guī)定

1、各級(jí)人口普查辦公室在報(bào)送普查數(shù)據(jù)文件、普查表圖像文件的同時(shí)，還需要以文字和報(bào)表形式報(bào)送以下資料：

（1）由本級(jí)人口普查辦公室負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并加蓋公章的上報(bào)資料清單及說明。

（2）上級(jí)人口普查辦公室規(guī)定的數(shù)據(jù)檢查表。

2、數(shù)據(jù)報(bào)送要安排專人負(fù)責(zé)。在規(guī)定的報(bào)送期過后20天內(nèi)，下級(jí)人口普查辦公室必須安排有關(guān)人員值班，及時(shí)解決上級(jí)人口普查辦公室對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)提出的查詢問題。一般應(yīng)在上級(jí)人口普查辦公室提出查詢后三日內(nèi)予以明確的答復(fù)。

3、在規(guī)定的上報(bào)期后，未經(jīng)上級(jí)人口普查辦公室的同意，下級(jí)人口普查辦公室不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。

4、數(shù)據(jù)報(bào)送的方式：數(shù)據(jù)文件以網(wǎng)絡(luò)方式報(bào)送，圖像文件以磁帶方式報(bào)送，相關(guān)信息文件通過網(wǎng)絡(luò)和傳真方式報(bào)送。

（二）各級(jí)人口普查辦公室報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)間

1、原則上地市級(jí)人口普查辦公室于2011年1月15日前，向本省人口普查辦公室報(bào)送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月15日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月10日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月20日前報(bào)送普查表圖像文件。各省普查辦也可根據(jù)本省的實(shí)際情況，對(duì)地市數(shù)據(jù)的上報(bào)時(shí)間另行規(guī)定。

2、省級(jí)人口普查辦公室向國務(wù)院人口普查辦公室報(bào)送數(shù)據(jù)：2011年1月20日前報(bào)送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月20日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月15日前報(bào)送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月25日前報(bào)送普查表圖像文件。

六、安全與保密

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作以統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)為依托進(jìn)行，人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的安全是保障人口普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)安全的必要條件。因此，在數(shù)據(jù)處理中要采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施。

人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已在公安部門登記備案，各地必須在環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等方面應(yīng)按照所報(bào)備的相應(yīng)等級(jí)的要求執(zhí)行。

人口普查數(shù)據(jù)處理所用計(jì)算機(jī)要保證專機(jī)專用，安裝補(bǔ)丁管理和防病毒系統(tǒng)，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)病毒的侵襲。各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對(duì)經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。

七、數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，數(shù)據(jù)處理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都要把好質(zhì)量關(guān)。

（一）普查表印刷與填寫

普查表印刷與填寫的質(zhì)量直接影響到光電錄入。各級(jí)人口普查辦公室要嚴(yán)把印刷、填寫質(zhì)量關(guān)，做好普查表的印刷和填寫的檢查工作，確保進(jìn)入光電錄入環(huán)節(jié)的普查表印刷質(zhì)量合格、填寫符合規(guī)范。

（二）普查表包裝、運(yùn)送和交接

在普查表的包裝、運(yùn)送和交接時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《第六次人口普查資料包裝、運(yùn)送和管理工作細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)格普查表交接手續(xù)，明確責(zé)任，確保普查表完整無損。

（三）光電錄入

建立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的組織流程和工作流程進(jìn)行，以保證普查表的“不錯(cuò)、不亂、不重、不漏”。

（四）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

光電錄入后的普查數(shù)據(jù)需要加載到數(shù)據(jù)處理軟件，數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)對(duì)加載情況進(jìn)行記錄檢查，確保加載數(shù)據(jù)不重不漏。

要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)編審規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，由同級(jí)或下級(jí)人口普查辦公室專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)訂正，并做好記錄。

（六）數(shù)據(jù)上報(bào)

各級(jí)人口普查辦公室要嚴(yán)格按照國務(wù)院人口普查辦公室規(guī)定的格式、內(nèi)容、時(shí)間報(bào)送數(shù)據(jù)，報(bào)送的數(shù)據(jù)要完整，手續(xù)要齊全。

（七）軟件質(zhì)量保證

軟件是普查數(shù)據(jù)處理工作順利進(jìn)行的重要保障，要保證軟件的安全、穩(wěn)定、可靠、易用，數(shù)據(jù)處理過程中盡可能地減少補(bǔ)丁下發(fā)。

八、數(shù)據(jù)處理工作環(huán)境

各級(jí)人口普查辦公室要根據(jù)國務(wù)院人口普查辦公室印發(fā)的《第六次全國人口數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求》（國人普辦字[]5號(hào)）的通知要求，結(jié)合本方案，做好人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備工作。

（一）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)環(huán)境

國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)定數(shù)據(jù)處理各類標(biāo)準(zhǔn)、軟件運(yùn)行環(huán)境，各級(jí)人口普查辦公室要做好本級(jí)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境準(zhǔn)備和集成工作，確保統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分為光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件。光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件可分開部署在兩臺(tái)服務(wù)器上，也可以在同一服務(wù)器上部署。

（二）計(jì)算機(jī)設(shè)備環(huán)境

1.地市級(jí)環(huán)境

（1）網(wǎng)絡(luò)要求：千兆以上的局域網(wǎng)、帶寬10mb以上的與省連接的廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、病毒防治及補(bǔ)丁更新等功能。

（2）獨(dú)立的光電掃描工作機(jī)房，具備不間斷ups保障。

（3）每25萬戶～30萬戶配套1臺(tái)光電掃描儀，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)配。

（4）每臺(tái)光電掃描儀配套6臺(tái)以上的專用數(shù)據(jù)處理pc機(jī)。

（5）每臺(tái)人普?qǐng)D像管理專用服務(wù)器支持2臺(tái)光電掃描儀。

（6）2臺(tái)專用pc服務(wù)器用于數(shù)據(jù)處理。

（7）建立2tb以上容量的存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，用于圖像管理。

2.省級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境

（1）省級(jí)編審匯總系統(tǒng)需要兩臺(tái)專用的小型機(jī)服務(wù)器。將應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，支持三層架構(gòu)的數(shù)據(jù)處理軟件有效運(yùn)行。

（2）準(zhǔn)備一套與地市光電錄入系統(tǒng)相同的環(huán)境，用于光電磁帶的接收與驗(yàn)證，以及技術(shù)支持和服務(wù)等。

（3）8t以上容量的存儲(chǔ)管理系統(tǒng)。

（4）存儲(chǔ)介質(zhì)等耗材配套。

九、技術(shù)培訓(xùn)

數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法。國家負(fù)責(zé)培訓(xùn)省級(jí)數(shù)據(jù)處理骨干；各省組織省級(jí)及以下單位的數(shù)據(jù)處理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)教材由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織編寫印發(fā)，并下發(fā)電子版教材。

主要培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）光電掃描軟件培訓(xùn)；

（二）光電掃描儀技術(shù)培訓(xùn)；

（三）數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用及師資培訓(xùn)；

（四）存儲(chǔ)與圖像技術(shù)培訓(xùn)；

（五）小型機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)；

（六）數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn)；

（七）應(yīng)用服務(wù)器管理技術(shù)培訓(xùn)。

十、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)

各級(jí)人口普查辦公室要做好數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)保障，以確保數(shù)據(jù)處理任務(wù)的完成。數(shù)據(jù)處理工作經(jīng)費(fèi)主要包括以下內(nèi)容：

（一）利舊經(jīng)費(fèi)，如：二農(nóng)普光電掃描儀維修和維護(hù)費(fèi)；

（二）計(jì)算機(jī)及設(shè)備補(bǔ)充購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；

（三）數(shù)據(jù)處理消耗品費(fèi)；

（四）系統(tǒng)軟件（如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）購置費(fèi)；

（五）數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)費(fèi)；

（六）數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)費(fèi)；

（七）外聘數(shù)據(jù)處理人員工資及勞務(wù)費(fèi)；

（八）人口普查工作中使用的網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)；

（九）人口普查數(shù)據(jù)庫開發(fā)、運(yùn)行管理以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)管理費(fèi)；

（十）數(shù)據(jù)處理工作方案、軟件使用手冊(cè)、培訓(xùn)教材等資料印刷費(fèi)；

（十一）辦公、差旅、會(huì)議、電訊、宣傳、交通工具等辦公費(fèi)；

（十二）其它不可預(yù)見費(fèi)用。

十一、計(jì)劃及進(jìn)度安排

（一）2010年6月20日前下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案》。

（二）2010年7月31日前分別完成光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件試點(diǎn)版的研制，并完成試點(diǎn)工作。

（三）2010年8月31日前完成數(shù)據(jù)處理綜合試點(diǎn)和培訓(xùn)版軟件，并下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理實(shí)施細(xì)則》和培訓(xùn)教材。

（四）2010年10月下旬完成數(shù)據(jù)處理各項(xiàng)培訓(xùn)。

（五）2010年11月10日前下發(fā)光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的正式版。

（六）2010年11月20日前完成地市級(jí)光電錄入和數(shù)據(jù)編審匯總環(huán)境的準(zhǔn)備。

（七）2010年12月31日前完成省級(jí)、國家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備。

（八）2011年1月15日完成地市級(jí)普查表短表的光電錄入。

（九）2011年1月20日前報(bào)送的普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)到國家。

（十）2011年2月20日前報(bào)送編審后的普查表短表數(shù)據(jù)到國家。

（十一）2011年3月25日前完成普查表短表的國家級(jí)數(shù)據(jù)審核及匯總。

（十二）2011年3月31日前完成普查表長表及死亡表的光電錄入。

（十三）2011年4月15日前普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)報(bào)送到國家，2011年4月25日前報(bào)送普查表圖像文件。

（十四）2011年5月30日前完成國家級(jí)普查表的圖像歸檔。

（十五）2011年6月30日前完成普查表長表及死亡表的國家級(jí)數(shù)據(jù)審核及匯總。

第4篇：人口普查工作方案范文

以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

 

一、基本情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣第六次全國人口普查工作的通知》(興政發(fā)[2010]7號(hào))文件精神，下發(fā)了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于成立第六次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(湘政發(fā)[2010]3號(hào))文件，成立了由鎮(zhèn)長同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了人口普查辦公室，在全鎮(zhèn)干部會(huì)上，對(duì)全鎮(zhèn)第六次人口普查作了安排部署，作為今年鎮(zhèn)政府工作的大事來抓。

2、精心組織，選調(diào)兩員。全鎮(zhèn)總?cè)丝诩s5.3萬元，人口多，任務(wù)重，“兩員”的選調(diào)關(guān)系著人口普查工作的成敗。鎮(zhèn)普查辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，由分管農(nóng)業(yè)的羅祖榮副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，辦公室人員從鎮(zhèn)直單位抽調(diào)5人專職從事人普工作，工作人員細(xì)化了責(zé)任，落實(shí)了分工。根據(jù)“兩員”的選調(diào)原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，由各村委聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)(9人)擔(dān)任各普查區(qū)組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)該普查區(qū)的人普全面工作;從政府及鎮(zhèn)直單位抽調(diào)精干力量(50人)擔(dān)任普查指導(dǎo)員;選調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村干、隊(duì)長、中心戶長(183人)擔(dān)任普查員。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好內(nèi)業(yè)。根據(jù)縣人普辦要求，用電子地圖將我鎮(zhèn)14個(gè)村委劃分為14個(gè)普查區(qū)，做好了普查區(qū)畫圖工作。

4、扎實(shí)開展戶口整頓。戶口整頓是人口普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性前期工作，為人口普查提供準(zhǔn)確的戶籍資料。我鎮(zhèn)成立了戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了戶口整頓工作方案，于7月17日召開戶口整頓動(dòng)員大會(huì)。各村委認(rèn)真學(xué)習(xí)、精心組織、扎實(shí)開展戶口整頓工作，截止8月15日，已將各種表格全部收集完整。

6、加強(qiáng)輿論，大力宣傳。充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等形式大力宣傳人普知識(shí)，共懸掛橫幅3幅，張貼標(biāo)語500條，出動(dòng)宣傳車3次，進(jìn)村入戶，讓人普知識(shí)深入人心，家喻戶曉，營造了良好的人口普查氛圍。

二、存在的問題

1、經(jīng)費(fèi)緊缺是我鎮(zhèn)人普工作的一個(gè)瓶頸。由于我鎮(zhèn)人口多，工作量大，投入人員多，需要投入巨大的經(jīng)費(fèi)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、政府中心工作太多，目前主要是由于深化林權(quán)制度改革，政府一些精干力量投入到林改工作，而投入人普工作的力量相對(duì)較薄弱。公務(wù)員之家:

3、人口流動(dòng)量大。近年來，一些全家常年外出打工的人員難以登記;一些違法的傳銷分子早出晚歸，經(jīng)常流動(dòng)，怕透露身份，根本不配合登記工作。

三、下一步工作

1、做好普查小區(qū)的編制和畫圖工作。

2、組織人員從派出所、計(jì)生、合作醫(yī)療、民政、村建規(guī)劃等單位搜集人口普查所需資料。

第5篇：人口普查工作方案范文

一、前一段工作開展情況

（三）建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進(jìn)度的要求，為了加強(qiáng)辦公室管理和各項(xiàng)工作的順利開展，我們及時(shí)制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進(jìn)度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請(qǐng)示報(bào)告制度》《Xx市第六次人口普查通報(bào)制度》《Xx市第六次人口普查例會(huì)制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度，確保機(jī)制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行記錄，每項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào)，作為評(píng)比依據(jù)。

（八）認(rèn)真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點(diǎn)工作方案，及時(shí)與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點(diǎn)單位，目前戶口整頓試點(diǎn)工作已全面結(jié)束。正在進(jìn)行全面戶口整頓，預(yù)計(jì)7月底前結(jié)束。

（十）按進(jìn)度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制，由于我市土地局沒有及時(shí)從省設(shè)計(jì)院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請(qǐng)示省人普辦與省國土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進(jìn)行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃要求本月20日前全部完成。

（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日，全省在Xx進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓(xùn)期間，各縣區(qū)都能認(rèn)真聽講，培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站，為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動(dòng)搭建了信息平臺(tái)。二是及時(shí)編發(fā)人口普查工作簡報(bào)，已編發(fā) 43期，其中國家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺(tái)帳、外來人口外出人口臺(tái)帳的建立情況。四是參加全省幾次會(huì)議。

二、認(rèn)真做好近期人口普查各項(xiàng)任務(wù)

一是是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，既要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各級(jí)普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性，又要努力消除普查對(duì)象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對(duì)象依法自覺配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點(diǎn)，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動(dòng)，各地要搞好配合，在全省營造一個(gè)關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會(huì)氛圍。

二是積極抓好普查員隊(duì)伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬多，要選調(diào)這么多的隊(duì)伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實(shí)。為此，要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細(xì)則的要求，采取有力措施，強(qiáng)化政府行政推動(dòng)力度，同時(shí)采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴(yán)格篩選，認(rèn)真把關(guān)，努力把責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、富有普查和群眾經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認(rèn)真做好普查員的培訓(xùn)工作，省要求下培兩級(jí)，培訓(xùn)時(shí)要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，切實(shí)做好普查人員的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)“時(shí)間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、效果”五落實(shí)。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。

三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級(jí)劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對(duì)于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實(shí)地勘察，切實(shí)查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后，要實(shí)地核對(duì)是否有建筑物遺漏，做好查漏補(bǔ)缺工作。同時(shí)做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。

四是做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查摸底工作細(xì)則的要求，深入扎實(shí)地做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號(hào)，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進(jìn)行查驗(yàn)，甄別普查對(duì)象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》，及時(shí)匯總摸底結(jié)果，確保在2012年10 月底之前完成。

五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個(gè)普查工作的重點(diǎn)，因此要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，加強(qiáng)對(duì)一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對(duì)性措施加以解決；嚴(yán)防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。整個(gè)登記工作只有10天的時(shí)間，到11月10日前完成。

六是繼續(xù)做好各項(xiàng)定期報(bào)表工作。

第6篇：人口普查工作方案范文

相信很多人都有這樣的同感：和十年前的“五普”相比，這次普查入戶的難度更大了。拒訪戶、難入戶、釘子戶等現(xiàn)象在各個(gè)普查區(qū)域顯露出來，成為登記工作的“攔路虎”，影響了普查登記工作效率，增加了普查員工作難度。每每看到普查員要么被拒之門外，要么只能反復(fù)敲門，我們不禁要問，如何在登記中降低拒訪率，提高入戶率呢？筆者認(rèn)為，破解普查入戶難題，還要從改變宣傳方式入手。其實(shí)，我們應(yīng)該利用普查員這個(gè)隊(duì)伍，抓住與普查對(duì)象接觸的機(jī)會(huì)，從依法、親民、通俗的角度開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”互動(dòng)式的宣傳。宣傳不能只靠“大張旗鼓”，還要“滴水穿石”。請(qǐng)記住，每一名普查員都是宣傳員。

優(yōu)勢(shì)勝在直入人心

提高宣傳針對(duì)性，做到“有的放矢、因地制宜”。首先，應(yīng)根據(jù)工作階段不同，變換宣傳內(nèi)容。這次“六普”分兩次進(jìn)入居民家中進(jìn)行調(diào)查，一次是戶口整頓摸底，一次是普查登記。在戶口整頓和摸底入戶時(shí)，普查員要告知居民人口普查的主要安排，講解兩次入戶的必要性，并告知居民家中留人、提前準(zhǔn)備好戶口本、身份證等相關(guān)資料，以便在11月開始的正式入戶中，縮短入戶時(shí)間，提高入戶效率。其次，注意普查對(duì)象差異，創(chuàng)新宣傳手段。如根據(jù)普查所填表式不同，對(duì)短表、長表及外籍人口調(diào)查戶采取不同宣傳手段。普查對(duì)象的不同情況也要關(guān)注，如牛街回族聚集區(qū)與拆遷區(qū)住戶的宣傳方式要有所差異。前者要注意尊重少數(shù)民族習(xí)慣，適當(dāng)改變?nèi)霊舴绞?。后者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)普查資料不作為政策實(shí)施的依據(jù)。

清晰宣傳要點(diǎn)，做到“言簡意賅、重點(diǎn)突出”。普查員在入戶前，要認(rèn)真閱讀《公告》、《一封信》、《全國人口普查條例》、新《統(tǒng)計(jì)法》中的內(nèi)容，將其中普查的目的、意義、內(nèi)容、安排及需配合的地方進(jìn)行提煉，用普查對(duì)象容易接受的通俗化語言進(jìn)行講解，在做好普查對(duì)象義務(wù)與權(quán)利宣傳的同時(shí)，起到提高配合程度的目的。

提高配合程度，做到“換位思考、打消疑慮”。普查員要經(jīng)常 “換位思考”，了解普查對(duì)象的感受，不斷豐富互動(dòng)式宣傳的手段和內(nèi)容，做到“遇難戶、抓心理、做宣傳、順登記”。例如：經(jīng)常假定自己作為普查對(duì)象，在特定時(shí)間及情況下，遇到普查員上門登記，自己的抵觸情緒有哪些（如嫌麻煩、擔(dān)心個(gè)人安全、害怕隱私泄露等）。針對(duì)不同的人和情況，采用不同的宣傳方式，使互動(dòng)式宣傳起到“事半功倍”的效果。

方式巧在靈活多樣

“話語聊天式”。對(duì)于部分不配合、拒訪等難入戶，以“請(qǐng)您參與、配合普查”的形式，與居民拉家常取得普查對(duì)象信任，同時(shí)言簡意賅地講解人口普查的目的、意義，提高普查對(duì)象的配合程度。例如：普查員入戶時(shí)，正好碰到居民特別關(guān)心國家大事，普查員可以借助其話題，說“您看國家制定政策，這人口底數(shù)也是一項(xiàng)參考依據(jù)，只有借這次普查，把這個(gè)數(shù)搞清楚了，國家的政策才會(huì)更加惠及咱們老百姓?！边@樣既宣傳了人口普查，又提高了住戶的配合程度。

“感同身受式”。對(duì)于普查對(duì)象保護(hù)個(gè)人隱私和信息的疑慮，以“請(qǐng)信任我、依法普查”的形式，強(qiáng)調(diào)普查員對(duì)普查資料保密的義務(wù)。也可換位思考，講解自身作為被訪者參與普查的感受，拉近與被訪者距離。例如：部分居民擔(dān)心個(gè)人隱私通過人口普查被泄露時(shí)，普查員可以說：“您看，我也是普查對(duì)象，填表時(shí)也很擔(dān)心這個(gè)問題，后來當(dāng)上了普查員，學(xué)習(xí)了《人口普查條例》，知道了單項(xiàng)的人口普查資料是受法律保護(hù)的，不會(huì)通過普查泄露出去，請(qǐng)您放心吧。”同時(shí)普查員可以出示簽了字的保密協(xié)議書，證明自己承諾的真實(shí)性，以此取得居民信任。

“政策解讀式”。針對(duì)部分普查對(duì)象擔(dān)心普查資料用于政府制定政策、實(shí)施的依據(jù)，普查員要明確普查資料使用范圍，以“解讀政策、打消疑慮”的形式，通過解讀有關(guān)部門政策文件，提高普查對(duì)象的配合度。例如：“我家正涉及拆遷，剛才填寫在長表上的住房信息，會(huì)影響我領(lǐng)取拆遷款嗎？”這時(shí)普查員可以出示《全國人口普查條例》第三十三條：人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象做出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。這樣就可以及時(shí)打消普查對(duì)象的疑慮，保證登記的順利進(jìn)行。

掌握重在學(xué)習(xí)積累

要學(xué)會(huì)利用“通俗化”語言向普查對(duì)象解讀人口普查知識(shí)，提高配合程度。普查員要通俗地解讀人口普查的目的，切不可生搬硬套《全國人口普查條例》中的內(nèi)容，比如可以說：“通過普查我們能查清您居住小區(qū)的人口底數(shù)，以此為依據(jù)合理建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施，并可以作為國家制定醫(yī)療保障、住房需求、子女教育這些民生政策的參考依據(jù)?！边@種“貼近百姓”的解讀形式可有效地促進(jìn)被訪者理解普查的概念和意義，取得對(duì)普查必要性的認(rèn)同感，這樣能大大減少拒絕的心理因素，提高普查的配合程度。

第7篇：人口普查工作方案范文

一、前期工作情況

1、人口普查“兩員”培訓(xùn)情況

區(qū)第六次人口普查共安排指導(dǎo)員和普查員2600人，為了保證普查工作的順利進(jìn)行，區(qū)人普辦對(duì)所有“兩員”進(jìn)行了認(rèn)真的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全區(qū)共開展指導(dǎo)員培訓(xùn)8場600人次，普查員培訓(xùn)22場人次。為了保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，區(qū)人普辦組織參加過省、市培訓(xùn)的30名業(yè)務(wù)骨干組成了人普培訓(xùn)講師團(tuán)，并對(duì)他們進(jìn)行了再培訓(xùn)和試講，保證了師資培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格按照省、市普查方案和課件要求，認(rèn)真講解各項(xiàng)指標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)普查紀(jì)律和保密要求，使“兩員”不但能掌握普查表的填寫，還能夠嚴(yán)格遵守普查紀(jì)律，努力做到“和諧普查”。確保做到所有發(fā)證的普查員都經(jīng)過了培訓(xùn)和考試。

2、加強(qiáng)對(duì)“兩員”的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人口普查工作責(zé)任制。

做好“兩員”的公示工作，讓廣大被調(diào)查戶了解和支持普查。在摸底和正式登記過程中，明確各級(jí)業(yè)務(wù)解答人，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)解答。建立值班制度和日?qǐng)?bào)表制度，及時(shí)上報(bào)人口普查摸底和正式登記的工作進(jìn)展情況。

層層落實(shí)責(zé)任，區(qū)街村三級(jí)簽訂責(zé)任狀。建立目標(biāo)責(zé)任制度，健全各級(jí)人普工作人員和指導(dǎo)員、普查員工作職責(zé)，普查員對(duì)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)，指導(dǎo)員對(duì)各社區(qū)人普負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，村人普小組對(duì)街道人普辦負(fù)責(zé)。

區(qū)人普辦統(tǒng)一印制了人口普查戶口整頓資料和摸底登記保密協(xié)議，所有參加人口普查工作人員和“兩員”都簽訂了保密協(xié)議。同時(shí)區(qū)人普辦為每位指導(dǎo)員和普查員辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，現(xiàn)已辦理2273人。

3、“人口普查宣傳月”開展情況。

按照南京市人口普查辦公室要求和我區(qū)人口普查工作方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)人口普查宣傳月工作正在開展。

一是10月上旬已組織了一次人口普查摸底工作的專題報(bào)道。二是10月中下旬，準(zhǔn)備在雨花有線電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)字幕和宣傳片的宣傳，在雨花廣播電臺(tái)進(jìn)行標(biāo)語口號(hào)及普查工作開展的廣播宣傳，組織記者進(jìn)行集中采訪和專訪活動(dòng)等。三是10月16日舉辦區(qū)人口普查廣場宣傳咨詢活動(dòng)。四是在區(qū)政府所在地懸掛了大幅宣傳標(biāo)語橫幅并利用短信群發(fā)平臺(tái)不定期發(fā)送宣傳短信。五是開發(fā)區(qū)、各街道的社區(qū)和行政村設(shè)立宣傳欄或宣傳牌；在開發(fā)區(qū)、各街道區(qū)域中心、在主要商業(yè)路街、學(xué)校、工地等懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語。六是繼續(xù)做好人口普查簡報(bào)的編印，及時(shí)報(bào)送人普信息，對(duì)人口普查工作的組織安排、做法、特點(diǎn)、進(jìn)度及先進(jìn)事跡等情況進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)好省市區(qū)宣傳掛圖及其它宣傳品等的張貼與發(fā)放。

區(qū)教育局已在10月10日前將人普宣傳折頁等宣傳資料發(fā)放到各個(gè)中小學(xué)，10月中下旬區(qū)人普辦將會(huì)同區(qū)教育局對(duì)中小學(xué)“一堂課”和人普宣傳工作的落實(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。

4、做好人口普查摸底數(shù)據(jù)的處理工作。

區(qū)人普辦已落實(shí)好數(shù)據(jù)處理的工作場地，光電錄入設(shè)備等待上級(jí)人普部門采購到位，服務(wù)器和其他輔助用計(jì)算機(jī)和外設(shè)正逐步到位。各街道和社區(qū)的數(shù)據(jù)處理用計(jì)算機(jī)均已到位，目前正在進(jìn)行摸底數(shù)據(jù)和人戶分離臺(tái)帳的錄入。

5、普查前的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備

人口普查是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門和參加的人員眾多，所需要的物資也紛亂繁多。區(qū)人普辦安排專門人員接收整理省、市人普辦下發(fā)的各類用品和普查用表。同時(shí)，區(qū)人普辦根據(jù)普查需要，準(zhǔn)備了培訓(xùn)物資、表格和調(diào)查用品，并下發(fā)到各個(gè)街道。同時(shí)落實(shí)各街道的物資管理人員，建立物資收發(fā)臺(tái)帳，保證各項(xiàng)物資不短缺、不混亂，確保普查的正常進(jìn)行。

二、人口基礎(chǔ)臺(tái)帳分析評(píng)估及部門資料比對(duì)分析

1、常住人口

9月份我區(qū)人口基礎(chǔ)臺(tái)賬上報(bào)的常住人口為34.4175萬人，底常住人口為36.14萬人，有1.72萬人的差距，待人口普查摸底工作的深入進(jìn)行和戶口整頓數(shù)據(jù)分社區(qū)核對(duì)分析工作的深入，數(shù)據(jù)會(huì)趨于一致。

2、戶籍人口

公安戶口整頓后戶籍人口22.2381萬人，而我區(qū)9月人口基礎(chǔ)臺(tái)賬戶籍人口為21.8365人，比公安人數(shù)稍少，其中飛地中未設(shè)立社區(qū)的特殊區(qū)域戶籍人口2602人不在人口基礎(chǔ)臺(tái)帳中。這些問題我們將在下一步的工作中加以修正。

3、出生、死亡人口

基礎(chǔ)臺(tái)賬從去年11月到今年8月的出生人口合計(jì)為1379人，公安這期間出生人口為1702人，計(jì)生這期間的出生人口為1668人，人數(shù)有較大差距。

基礎(chǔ)臺(tái)賬從去年11月到今年9月28日的死亡人口合計(jì)為762人，公安上報(bào)這期間死亡人口為972人，人數(shù)有差距。出生、死亡人口的差異原因主要是各普查區(qū)的摸底正在進(jìn)行中，有關(guān)情況正在核實(shí)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)核對(duì)，搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

4、人口流動(dòng)情況

本區(qū)戶籍人口流出半年以上27813人，其中本區(qū)其他街道13775人，占將近一半，流到本市其他區(qū)縣為7731人，本省其他市2022人，外省1306人；可以看出，流出人員大部分還是在本區(qū)本市。外來常住人口中本區(qū)其他街道24578人，本市其他區(qū)縣為49227人，本省其他市27281人，外省38060人，可以看出外來人員以本市其他區(qū)縣流入較多，其原因是：我區(qū)建設(shè)了眾多經(jīng)濟(jì)適用房和復(fù)建房，大量外區(qū)人員入住，但戶口并沒有遷來，另外，在城鄉(xiāng)結(jié)合部存在大量的小產(chǎn)權(quán)房，戶口有許多是外區(qū)的。目前人戶分離臺(tái)帳已錄入17.4851萬人。

5、境外人員和港澳臺(tái)人員

8月份人口基礎(chǔ)臺(tái)賬有境外人員和港澳臺(tái)人員320人，其澳臺(tái)人員63人，外籍人員257人，與公安部門戶口整頓后數(shù)據(jù)外籍246人，港澳臺(tái)123人有一定出入，需要分街道進(jìn)行核查。

三、普查摸底工作進(jìn)展情況

為了搞好人口普查清查摸底工作，區(qū)人口普查辦公室認(rèn)真組織，仔細(xì)安排，領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班加點(diǎn)，放棄了國慶長假休息時(shí)間，一門心思投入到摸底工作中去。各街道、社區(qū)全體普查工作人員都以搞好人口普查為自己的工作職責(zé)，不分白天黑夜，走千家，采取地毯式方式，努力做到不漏一家、不缺一戶。區(qū)街村三級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，我區(qū)人口普查摸底工作正在有序推進(jìn)。

截止10月8日區(qū)共清查了49171戶，151990人；其中住本戶人數(shù)129324人，戶籍人數(shù)68825人；調(diào)查時(shí)居住本戶，戶口在其他村(居),而且離開戶口登記地半年以上人數(shù)65846人；戶口在本地，離開本村（居）半年以上人數(shù)11759；出生人數(shù)431人，死亡人數(shù)224人，港澳臺(tái)及外籍人數(shù)25人。目前摸底人數(shù)占常住人口的42%，占公安戶口整頓后總?cè)藬?shù)42.6023萬人的35.7%

第8篇：人口普查工作方案范文

關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文   為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國人口普查條例》和《xx街道辦事處第六次全國人口普查宣傳工作方案》石街辦〔xx〕61、62、63號(hào)文件通知的精神，xx社區(qū)第六次人口普查工作在街道人普辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下，通過全體社區(qū)指導(dǎo)員、普查員的勤奮工作，圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

  一、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好人口普查工作的首要保證。

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第六次人口普查工作，今年6月18日啟動(dòng)社區(qū)人口普查動(dòng)員會(huì)以來，多次召開轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會(huì)議，研究和部署人口普查工作，層層落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)書記、主任親自抓，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員具體抓，實(shí)行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo)，做到普查工作一環(huán)扣一環(huán)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有落實(shí)。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。

  二是健全組織，選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后，我社區(qū)成立了以書記、主任為組長、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員，具體負(fù)責(zé)社區(qū)人口普查工作的實(shí)施。為全面開展人口普查工作打下了基矗盡管摸底、培訓(xùn)過程中，調(diào)整、補(bǔ)充多名普查員，但我們克服重重困難，終于完成每一階段任務(wù)。

  二、深入宣傳，形式多樣，是人口普查工作的基石。

  一是制定社區(qū)人口普查實(shí)施方案。以依法普查為主線，緊緊圍繞第六次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳和有計(jì)劃的推進(jìn)工作。積極營造一個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好圍。

  二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度，前期我們制作了xx份《致xx社區(qū)住戶的一封倡議書》，作為人普宣傳品，通過社區(qū)大小會(huì)議散發(fā)，在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。

  三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第六次全國人口普查宣傳標(biāo)語內(nèi)容，制作人普宣傳橫幅10幅，在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛，增加人普宣傳氛圍。

  四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報(bào)、義務(wù)巡邏隊(duì)夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國人口普查條例》的內(nèi)容，使普查工作人人皆知，家喻戶曉。

  五是入戶普查員在普查登記時(shí)，給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“?！弊中麄髌罚尵用袢罕娏私馊丝谄詹榈哪康暮鸵饬x，積極支持和配合普查員開展登記工作。

  通過以上宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾對(duì)第六次人口普查工作的知曉度，為普查員入戶普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基矗。

  三、提高普查技能，注重專業(yè)培訓(xùn)，是人口普查工作順利的根本。

  今年8月16日至19日連續(xù)四天，社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，隨后組織56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開展的人普培訓(xùn)。由于此次人口普查工作時(shí)間緊，任務(wù)重，內(nèi)容復(fù)雜，工作量大，為確保人普工作順利完成，我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門普查登記階段專門進(jìn)行分類培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作貫穿整個(gè)普查工作的全過程，通過多種形式培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等，確保普查員在實(shí)踐中熟練掌握和運(yùn)用人口普查的程序、內(nèi)容和方法，保質(zhì)保量地完成人口普查上門摸底、入戶登記、統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。

  四、緊密配合，多方合作，是人口普查工作的有效良策

  一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏，在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象，最終明確了職責(zé)范圍。

  二是結(jié)合部門資料數(shù)據(jù)建立摸底臺(tái)賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間，街道人普辦通過從公安部門提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺(tái)賬、死亡人口臺(tái)賬、外籍人員臺(tái)賬等整合成摸底登記前的綜合性臺(tái)賬，并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門對(duì)住戶情況進(jìn)行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確，避免遺漏。

  三是根據(jù)普查小區(qū)，劃分普查小組。xx社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求，共劃分為35個(gè)普查小區(qū)，其中30個(gè)為散戶居民小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)擁有80—100戶，200多人。還劃分出4個(gè)物業(yè)普查小區(qū)和一個(gè)單位普查小區(qū)。

  四是發(fā)揮社區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)派人上門做思想工作，若住戶仍不配合，上報(bào)街道人普辦并尋求社區(qū)民警配合。使社區(qū)2戶“釘子戶”的問題很快得到解決。

  五是普查員細(xì)致耐心，加班加點(diǎn)入戶摸底登記。在普查期間，社區(qū)實(shí)行5+2白加黑的工作方式，不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家，堅(jiān)持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡，例如：社區(qū)普查指導(dǎo)員喻蓉感冒生病堅(jiān)持工作在第一線；社區(qū)書記、主任身先士卒，帶頭加班；老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅(jiān)持上門登記等，正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點(diǎn)，不計(jì)得失，才使這次普查工作任務(wù)得以全面完成。

  六是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間，普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干，理解能力、工作能力強(qiáng)，為調(diào)查質(zhì)量保駕護(hù)航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對(duì)普查員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，還是質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)普查員登記表質(zhì)量進(jìn)行抽查審核，對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯(cuò)誤的發(fā)生。

  七是加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，為了確保不錯(cuò)不漏，人普辦下發(fā)了公安、計(jì)生、民政基本臺(tái)帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個(gè)核實(shí)，確保全部登記到位；對(duì)于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實(shí)去向；對(duì)集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口4568戶，10961人，其中常住人口2837人，戶籍人口2812人，外來人口8124人，外出、空掛人口1837人，出生人數(shù)84人，死亡人數(shù)27人，無外籍與港澳臺(tái)人士。

  五、后勤保障到位，是完成人口普查工作的有利保證。

  一是對(duì)普查員、指導(dǎo)員、嚴(yán)格要求工作職責(zé)，作為考核“二員”的工作依據(jù)，以增強(qiáng)“二員”對(duì)普查工作的責(zé)任心，更好地履行“二員”工作職責(zé)。

  二是建立社區(qū)人普日?qǐng)?bào)制度，每天將各普查小組工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，做到全街一盤棋。

  三是建立督導(dǎo)制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段，由社區(qū)指導(dǎo)員對(duì)普查員入戶摸底、登記工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

  四是建立互審制度。社區(qū)普查員自己檢查摸底登記情況，居干對(duì)負(fù)責(zé)包干的普查小區(qū)進(jìn)行檢查和復(fù)審，片區(qū)與片區(qū)交叉檢查，指導(dǎo)員采取抽查的方式把所有普查小區(qū)抽查一遍，不合格的重新入戶登記，達(dá)到合格為止。

  五是建立每周簡訊報(bào)送制度。及時(shí)把一周以來開展地活動(dòng)情況以簡訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計(jì)26篇簡訊。

  六是確保物資保障供給。及時(shí)把街道人普辦發(fā)給普查員的配備如：筆、電筒、紙板、挎包等按時(shí)送到普查員手中。

  我社區(qū)第六次人口普查工作在“兩委”班子齊心努力下，按時(shí)圓滿完成任務(wù)。通過街道檢查、區(qū)里抽查，得到好評(píng)。我社區(qū)人普工作能順利走到今日，得益于街道人普辦的支持和指導(dǎo)，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。我們將通過總結(jié)，認(rèn)真查找普查工作中存在的問題和不足，特別要向這次表現(xiàn)突出的普查員給予大力表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文

  根據(jù)沙區(qū)統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)法暨人口普查工作宣傳活動(dòng)的通知》精神，虎溪鎮(zhèn)以12.4全國法制宣傳日為契機(jī)，大力開展了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)，取得了較好的效果?，F(xiàn)將這次活動(dòng)的開展情況總結(jié)如下：

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

  為開展好此次宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把做好宣傳月活動(dòng)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究和部署了宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任，保障了宣傳月所需的人員和經(jīng)費(fèi)，把握宣傳內(nèi)容，將各項(xiàng)活動(dòng)指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好落到實(shí)處。

  二、認(rèn)真開展“12.4”和“12.8”法制宣傳活動(dòng)。

  （一）、12.4法制宣傳日，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站與鎮(zhèn)法制、司法部門取得聯(lián)系，將統(tǒng)計(jì)法宣傳活動(dòng)納入到我鎮(zhèn)的普法宣傳活動(dòng)中。此次宣傳活動(dòng)突出了“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題。在現(xiàn)場設(shè)置了統(tǒng)計(jì)法律咨詢臺(tái)，懸掛了“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，提高全民統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)”的橫幅，共發(fā)放統(tǒng)計(jì)法宣傳資料100余份，接待群眾咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)50多人次。

  （二）、12月8日，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門開展了形式多樣、豐富多彩的統(tǒng)計(jì)法規(guī)及第x次全國人口普查宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)天，在鎮(zhèn)政府等主要地方張貼了《統(tǒng)計(jì)法》和第x次全國人口普查宣傳掛圖，同時(shí)還向政府部分職能部門及村、居委會(huì)發(fā)放了《統(tǒng)計(jì)法》和第x次全國人口普查宣傳掛圖；懸掛過街橫幅3條。在公共場所利用發(fā)放宣傳傳單的方式宣傳了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)，為人民群眾更加深入的了解統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)打開了一扇窗口，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，營造了良好的統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境，確保人口普查工作順利開展。

  三、健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度，完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序

  我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作還存在著問題和不足，針對(duì)查擺出來的問題，我站對(duì)此進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)差，一是加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作與統(tǒng)計(jì)法制的有效結(jié)合，建立健全了報(bào)表報(bào)送登記制度、統(tǒng)計(jì)工作檢查、督查機(jī)制，并將普法工作與日常統(tǒng)計(jì)工作結(jié)合起來。二是對(duì)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做到及時(shí)糾正，對(duì)于一時(shí)不能解決的，提出了限期整改的要求。

  通過以上《統(tǒng)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的開展，提高了廣大群眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾的統(tǒng)計(jì)意識(shí)，使社會(huì)各界進(jìn)一步了解新《統(tǒng)計(jì)法》，自覺遵守新《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展起到了良好的促進(jìn)及監(jiān)督作用，尤其是為我鎮(zhèn)下一步人口普查工作的開展和新《統(tǒng)計(jì)法》的施行營造了良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。

  關(guān)于精選人口普查工作總結(jié)范文

  我鎮(zhèn)第六次人口普查工作啟動(dòng)以來，在縣普查辦和鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人口普查工作深入貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神，圍繞工作中存在的難點(diǎn)問題，積極探索，精心布置，各項(xiàng)工作完成得有聲有色?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下：

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組建人普小組。

  為切實(shí)做好“六普”工作，黨委、政府高度重視，迅速開會(huì)討論布置，成立了人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子和人口普查辦公室。各村（社區(qū)）成立了村級(jí)人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；93個(gè)普查指導(dǎo)員、263個(gè)普查員；全鎮(zhèn)共劃分34個(gè)普查區(qū)，260個(gè)普查小區(qū)。

  在整個(gè)人口普查期間，先后召開了關(guān)于人口普查培訓(xùn)、兩員安排及入戶登記等相關(guān)會(huì)議；

  二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

  人口普查不是一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的事一個(gè)單位一個(gè)人的事，它是一個(gè)政府行為，是一個(gè)需要全社會(huì)成員共同參與完成的事。因此，讓每一個(gè)公民知曉人口普查，參與人口普查十分重要。在宣傳階段，人普辦組織了1輛宣傳車，定制了30余幅標(biāo)語分掛貼在各路口開展宣傳，各村（社區(qū)）在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語增強(qiáng)宣傳效果，發(fā)放《一封信》等種種宣傳形式提高了群眾參與人口普查的積極性。

  三、層層培訓(xùn)，提高水平

  根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)普查辦業(yè)務(wù)骨干參加了州、縣人普辦組織的第六次人口普查工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊(cè)填寫，長表抽樣，短長表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過錄匯總，入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識(shí)。

  在培訓(xùn)期間通過做題、討論深入了對(duì)問題的了解增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。普查辦組織村（社區(qū)）“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，具體問題具體分析，培訓(xùn)普查工作的具體操作技能。隨后又在各村（社區(qū)）分片開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析、培訓(xùn)，保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

  四、實(shí)地查勘，入戶登記

  根據(jù)普查區(qū)劃分圖，普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界，做到心中有數(shù)，保證普查時(shí)不重不漏。同時(shí)協(xié)同各普查區(qū)“兩員”實(shí)地走訪普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。

  入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動(dòng)性較大，外出務(wù)工人員較多，在家的都是年齡偏大的中老年人或小孩，對(duì)陌生人比較冷淡，對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)比較強(qiáng)。所以入戶難。針對(duì)這系列問題，我們要求必須佩戴普查員證，拿好《一封信》，請(qǐng)普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶；同時(shí)注重禮貌用語，對(duì)脾氣不好的居民要有耐心；根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號(hào)，切實(shí)入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。

  人口普查入戶登記實(shí)行必須入戶、申報(bào)必須簽字、情況必須屬實(shí)，切實(shí)把人口普查工作做實(shí)，順利完成普查登記工作。

  五、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

  普查辦為了更清楚掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況，細(xì)化過錄。經(jīng)過實(shí)地普查，我鎮(zhèn)人口共15957戶，戶籍人口47569人,常住人口47569人,普查人數(shù)55834人。

第9篇：人口普查工作方案范文

今天，政府召開第六次全國人口普查動(dòng)員暨全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、湘潭市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)，部署今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局長張加良同志作了很好的工作報(bào)告，講得很全面、具體、到位，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、求真務(wù)實(shí)，全市統(tǒng)計(jì)工作成效明顯

，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)自二季度起企穩(wěn)向好，三、四季度回升加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體呈現(xiàn)出“增速持續(xù)回升、效益逐步向好、調(diào)整積極推進(jìn)、民生不斷改善”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市全年完成生產(chǎn)總值135.1億元，同比增長14%；財(cái)政總收入7.01億元，同比增長16.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成60億元，同比增長52.1%，這些成績的取得，是全市各級(jí)共同努力的結(jié)果，其中也包含了統(tǒng)計(jì)部門的辛勤勞動(dòng)。一年來，全市統(tǒng)計(jì)工作圍繞市委、市政府中心，按照上級(jí)部門要求，以“服務(wù)市委政府決策”為主線，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)解讀、服務(wù)發(fā)展、統(tǒng)計(jì)管理等方面有了較大的提高，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展，并取得明顯成效，為全市積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是全市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查取得較好成績，得到省、湘潭市統(tǒng)計(jì)局的充分肯定，獲得了全國先進(jìn)；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量繼續(xù)提高，突出抓好了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷完善服務(wù)業(yè)、物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的參謀助手作用；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)重點(diǎn)突出，統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品不斷優(yōu)化，較好地滿足了各方面的統(tǒng)計(jì)需求，有效發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的職能作用；四是統(tǒng)計(jì)自身建設(shè)明顯加強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)工作向前發(fā)展。對(duì)于全市統(tǒng)計(jì)工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者在過去一年中的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感

2010年是決戰(zhàn)“十一五”、奠基“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的統(tǒng)計(jì)工作意義重大。當(dāng)前，形勢(shì)仍較復(fù)雜，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定因素仍較多，面對(duì)今年重要的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)工作面臨著許多新任務(wù)和新要求，需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署上來。

（一）要把握好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

全面認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，是做好2010年統(tǒng)計(jì)工作的基本前提。當(dāng)前，全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難，抵御住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)受住了復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)基本確立，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生方面取得了新的進(jìn)展。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，我市經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足，生產(chǎn)回升受到影響，在不同程度上影響著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展?fàn)顩r。

統(tǒng)計(jì)工作同樣面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體以及社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高度關(guān)注，對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的需求日益增多，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更高要求。另一方面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變也為統(tǒng)計(jì)工作提供了大顯身手的舞臺(tái)、大有可為的契機(jī)。統(tǒng)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”、黨政領(lǐng)導(dǎo)的“參謀部”、社會(huì)公眾的“信息窗”，其重要性將日益突出。全市各級(jí)各部門單位要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

（二）要把握好市委、市政府工作目標(biāo)

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)跨越發(fā)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作者要緊緊圍繞市委、市政府提出的年度目標(biāo)任務(wù)，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在具體工作中要把握好“八個(gè)度”：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有進(jìn)度，在報(bào)表制度規(guī)定內(nèi)第一時(shí)間提供數(shù)據(jù)；二是統(tǒng)計(jì)分析要有深度，數(shù)據(jù)解讀必須透徹；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)要有廣度，要為領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會(huì)公眾提供全方位的服務(wù)；四是統(tǒng)計(jì)建議要有高度，所提對(duì)策建議要有針對(duì)性、前瞻性；五是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測要有寬度，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面多視角進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤；六是統(tǒng)計(jì)建設(shè)要有力度，要從統(tǒng)計(jì)制度、基礎(chǔ)、人才、技術(shù)層面上加快建設(shè)步伐；七是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要有強(qiáng)度，利用好統(tǒng)計(jì)法律武器維護(hù)統(tǒng)計(jì)權(quán)威；八是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要有熱度，廣大統(tǒng)計(jì)工作者要以飽滿的熱情與激情開展工作。

三、開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階

面對(duì)新形勢(shì)和新要求，全市統(tǒng)計(jì)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)困難挑重?fù)?dān)，開拓創(chuàng)新提質(zhì)量，服務(wù)發(fā)展作貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計(jì)工作新局面。

（一）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目的，保持干勁應(yīng)對(duì)危機(jī)

面對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”可能出現(xiàn)的新情況、新問題，需要繼續(xù)保持統(tǒng)計(jì)上的敏感性，及時(shí)跟蹤監(jiān)測，提出預(yù)警預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確快速反映實(shí)情，科學(xué)分析研判趨勢(shì)，提供政策咨詢建議。要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，珍惜機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和監(jiān)測，為市委、政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性高、覆蓋面全、時(shí)效性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，抓重點(diǎn)，求突破，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)，鞏固工業(yè)統(tǒng)計(jì)，完善能源統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測，推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，全面、準(zhǔn)確地反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

（二）以新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施為契機(jī)，提升素質(zhì)保證質(zhì)量

近年來，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在依法統(tǒng)計(jì)、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了大量工作，取得了較好成效，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上反映了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和趨勢(shì)。但是，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，個(gè)別地方、少數(shù)單位統(tǒng)計(jì)工作中仍存在一些違法違紀(jì)行為。去年5月1日頒布實(shí)施的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及今年1月1日起實(shí)施的新《統(tǒng)計(jì)法》，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了有力的法律保障。全市各級(jí)各部門單位要認(rèn)真貫徹實(shí)施、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和新的《統(tǒng)計(jì)法》，緊繃“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)生命”這根弦，依法規(guī)范自身行為，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

（三）以第六次全國人口普查為抓手，掌握市情摸清家底

第六次人口普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的重大國情國力調(diào)查，是2010年市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)部門的一項(xiàng)重中之重的工作。

1、思想認(rèn)識(shí)要到位。自的第五次人口普查以來，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大變化，人口狀況同樣發(fā)生了很大改變。這次人口普查不僅要查清人口數(shù)量，而且要查清人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量和居住環(huán)境等多方面變化情況。對(duì)于搞準(zhǔn)基本市情市力，統(tǒng)籌解決我市的勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等問題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，正確處理人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，建設(shè)好“兩型”社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，都具有十分重要的意義。因此，必須站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次人口普查的重要性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次人口普查工作。

2、部門合作要到位。此次普查涉及范圍廣，技術(shù)要求高，工作難度大，任務(wù)相當(dāng)繁重。各級(jí)各部門要正視困難，齊心協(xié)力，因地制宜，創(chuàng)新方法，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力以赴打好普查登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求，既做到各司其職，管好自家的“責(zé)任田”，又要切實(shí)加強(qiáng)合作，搞好協(xié)調(diào)配合，如期如質(zhì)地完成人口普查各階段的任務(wù)。人口普查工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及相關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。當(dāng)前，要抓緊機(jī)構(gòu)健全、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查調(diào)查員選調(diào)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)計(jì)部門要發(fā)揮牽頭作用，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作；宣傳部門要組織策劃好人口普查的系列宣傳動(dòng)員和報(bào)道工作，讓人口普查家喻戶曉；財(cái)政部門要搞好人口普查的經(jīng)費(fèi)保障工作；公安部門要做好戶口整頓工作，確保戶籍人口與外來人口資料的準(zhǔn)確完整，并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作；人口計(jì)生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料，并與公安部門配合為人口普查提供政策保障；民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作；住房建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查；衛(wèi)生部門要及時(shí)提供有關(guān)新生兒的完整信息資料；紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為。第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要按照各自的職責(zé)職能，做好人口普查的相應(yīng)工作。:

3、普查質(zhì)量要到位。要確保普查填報(bào)登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、審核評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)階段工作質(zhì)量。要經(jīng)常性地加強(qiáng)對(duì)基層普查工作的檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)決防止和杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象。要通過一系列深入細(xì)致的工作，查準(zhǔn)人口總量，查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布，查實(shí)教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征，掌握流動(dòng)人口真實(shí)情況，全力保證我市人口普查的知曉率、查找率、登記率和合格率。

四以統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新為手段，加強(qiáng)建設(shè)推動(dòng)發(fā)展