前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的廉政談話匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、全程紀實手冊(簽到冊,圖+文)
二、黨費收繳(每月收繳一次,并在全程紀實中每月記錄一次)
三、黨員活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
四、志愿活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
五、遠程教育(一般一月兩次,圖+文,并在全程紀實中記錄)
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫(每季度一次)
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫(每季度一次)
4. 上墻資料(圖片+文字介紹)
5. “三類五星”評定匯總表(公示)
6. 情況說明(報上級黨委)
七、評星定級,追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會(每月一次,會議記錄,簽到表)
九、黨小組會議(每月一次,會議記錄,簽到表)
十、支部黨員大會(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十一、黨課(課件,黨課講稿,活動記錄,簽到表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十二、黨員新發(fā)展對象
1、發(fā)展積極分子(會議記錄,談心談話,思想匯報等)
2、發(fā)展預備黨員(會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
3、預備轉正 (會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
十三、共駐共建黨建聯席
1、黨建聯席會議(會議記錄,簽到)
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學習材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉入和轉出手續(xù)辦理
十七、三項機制
1、實施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優(yōu)樹模、樹標桿
4、標桿模范上墻(本人照片+簡介)
十八、黨風廉政建設
十九、作風整治(活動記錄,簽到表,圖+文,心得體會,新聞報道)
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監(jiān)委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
二十三、在職黨員進社區(qū)(活動記錄,現場圖片采集,報道)
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學校各單位(部門)領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現;
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業(yè)務工作任務的情況;
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協(xié)作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業(yè)務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段:現場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統(tǒng)一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格??己私Y果在一定范圍通報,對檢查考核中發(fā)現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。
上半年,在上級的正確領導下,我們緊緊圍繞稅收中心任務,按照全局整體部署,緊密結合工作實際,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動,包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動,市局黨風廉政建設會議精神學習貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預防職務犯罪形勢教育活動?;顒悠陂g,共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學習陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預防職務犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產生了一定反響,起到了積極引導作用。
廉政責任制度落實到位。層層簽訂廉政建設責任狀共計197份。扎實開展領導干部述職述廉、民主測評工作,增強了測評結果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份,整理匯總上報局領導述廉報告共計8000余字。及時調查處理市局轉辦的信函舉報1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認真落實《領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強領導班子建設的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學習管理辦法3次,結合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責任項目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達到班子成員以及相關科室人手一冊,領導班子及其成員的責任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協(xié)調牽頭的貫徹落實小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負責人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設集中領導、分工負責、公正廉潔、科學決策的領導集體奠定了堅實基礎。
廉政文化建設穩(wěn)步推進。為切實抓好國稅文化建設,局黨組先后4次專題研究有關事宜,決定由紀檢組協(xié)調,人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結合市區(qū)國稅工作實際,構建核心價值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國稅文化建設,實現國稅文化和廉政文化有機融合。主要內容和形式包括:以南苑稅務所為基地,設計建設廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學習、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關、各稅務所、辦稅廳設置監(jiān)督臺,工作人員照片上墻,設計印制行政投訴卡片,根據有效行政投訴頻率,依據行政投訴責任處理辦法,加強對干部職工工作作風的日??荚u,增強文明服務意識,提高辦稅工作效率。目前,各項建設工作正在積極實施,穩(wěn)步推進,并取得了階段性成果。
行風建設工作成效明顯。根據區(qū)委部署,深入開展加強領導干部作風建設活動,做到了階段性工作扎實,文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導組的好評。積極開展干部作風建設年落實活動,認真做好迎接上級檢查的準備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報材料2篇,各項工作準備得比較充分,我局未出現一例有效行政投訴。按照區(qū)紀委要求,認真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作,我局不存在超標配備使用車輛問題。為落實好“作風效能建設年”的各項要求,將《**市國家工作人員“十個不準”》制作成5塊版面,分別擺放于局機關、各稅務所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風建設方面工作扎實,成效明顯,我局被區(qū)委評為“基層行風建設示范窗口
由于異地項目部地點比較分散,離礦本部較遠,給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。**年以前,對異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是,電話調度安排工作多,深入實地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多,形成制度落實的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項目部一度出現過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領導解決問題的多等現象。針對存在的問題,通過組織學習集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會,紀委全體人員進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,對異地項目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責任。
二、多管齊下,多措并舉,強化了對異地項目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法,規(guī)范監(jiān)督程序。**年3月份,礦紀委在征求意見的基礎上,制定實施了《某礦異地項目部黨風黨紀監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責、監(jiān)督內容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責任追究等6個方面23條內容。規(guī)定被監(jiān)督對象為異地項目部各級管理服務人員,監(jiān)督的重點是領導干部。監(jiān)督的內容涵蓋黨支部建設和作用發(fā)揮、干部安全生產履職、經營管理、干部作風、反腐倡廉建設和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面,監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規(guī)定,屬于工資獎金分配等固定事項,實行定期監(jiān)督,每月不少于一次,屬于臨時發(fā)生的事項,隨時發(fā)生隨時監(jiān)督。為及時解決監(jiān)督過程中發(fā)現的問題,還規(guī)定在項目部黨支部職責范圍內能夠解決的一般性問題,要在20日內解決完畢,項目部解決不了的,要向礦紀委匯報處理,采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經濟處罰等。為及時掌握監(jiān)督信息,規(guī)定各異地項目部監(jiān)督員以匯報表的形式,每兩月書面向礦紀委反饋一次工作開展情況。
成立監(jiān)督隊伍,落實監(jiān)督職責。經各異地項目部黨支部推薦,礦紀委、監(jiān)察室審定,**年3月份,在xx**、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風黨紀監(jiān)督員,在各黨支部的支持下,依據《監(jiān)督辦法》,對干部作風形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務公開、區(qū)務公開、解決職工反映的生產生活問題等,認真開展監(jiān)督檢查。從實施一年來的情況看,每名監(jiān)督員都能以強烈的責任感和使命感,通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式,切實履行監(jiān)督責任,監(jiān)督內容、監(jiān)督時間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求,各異地項目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報表24份,反饋監(jiān)督信息86條,其中需要項目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實。監(jiān)督過程中,先后有2名干部被通報批評,5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經濟處罰。
實施黨紀巡查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。**年以來,紀委會同組織、審計、工資、企管、安監(jiān)等部門,先后5次深入各異地項目部,通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會,檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個別了解,到井下現場督察,對干部作風建設、落實黨風廉政建設責任制和安全生產責任制、履行“一崗雙責”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊伍穩(wěn)定等進行實地巡查,對經營業(yè)績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計,形成調查報告3份、專題匯報材料2份,專項審計報告1份。6月份,紀委、審計、企管聯合對xx申南凹項目部財務收支情況進行了專項審計,對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題,紀委同志對每張材料領用單逐一進行核對,每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當地供貨商對賬,發(fā)現了多填少用、白條領用等不規(guī)范行為,并據實逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據監(jiān)督員反饋的信息,礦黨委委派紀委同志對xx后**項目部領導班子作用發(fā)揮等情況進行了專門調查,形成了調查報告,為礦黨政調整干部提供了可靠依據。
回礦述職述廉,自覺接受監(jiān)督。從**年年初開始,由礦紀委、組織科負責,組織異地項目分管副總、黨政負責人,利用回礦參加黨委工作會議的時間,集中進行了述職述廉。礦領導班子全體成員及紀委、組織、宣傳、工會、工資、財務、安監(jiān)等部門負責人必須參加會議。在聽取匯報的同時,相關部門組織學習上級文件、布置工作,提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務實,監(jiān)督工作取得初步成效
增強了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識,接受監(jiān)督成為大家的自覺行動?,F在,各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數民主管理意識不強的區(qū)隊行政干部,也認識到黨風黨紀監(jiān)督的重要意義,在材料采購、工資分配時,主動與監(jiān)督員聯系,自覺接受監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,有的還主動向監(jiān)督員征求改進工作的意見和建議。
***公司黨支部按照公司黨委工作安排,結合自身實際,近期主要做了一下主要工作:
一是黨支部黨建品牌按計劃推進。按照我們支部提出的《創(chuàng)建“服務一流”品牌,打造效能型過硬黨支部》實施計劃,現在已完成了《黨員服務承諾書》的簽訂、黨建品牌向客戶的推介,服務項目和監(jiān)督電話的公示等項工作,黨員個人對客戶和司機服務工作逐漸展開。
二是黨支部“”、主題黨日等項工作,按計劃進行。
三是公司二屆一次“雙代會”代表選舉,順利完成,選舉結果上報公司工會。年終各項評比工作正在進行中。
四是認真落實公司紀委《關于加強2019年元旦春節(jié)期間黨風廉政建設的通知》,制定了《實施方案》和具體措施,召開了班子成員和重點崗位人員警示談話會,副科級以上管理人員簽訂了《廉潔過節(jié)保證書》和《廉潔從業(yè)保證書》,并在班前會上進行了文件傳達,主動接受職工群眾監(jiān)督。
五是“安全生產”大討論活動有序開展,我們利用班前班后會時間對文件進行了傳達貫徹,進行大討論的動員發(fā)動,要求管理人員和職工結合自身工作崗位實際,在安全思想、責任落實、工作作風等方面展開深刻反思,認真查找自身存在的問題和不足,以及在現場安全管理、崗位工作環(huán)節(jié)流程、現場存在的安全問題和隱患、需要改進哪些地方,提出意見和建議,計劃將于14日前形成個人發(fā)言材料,15日開始分班次展開大討論
六是近幾天充分利用班前班后會時間,重點對集團公司工作會議精神,安全工作會議精神進行了傳達貫徹,進一步增強了干部職工的安全意識、責任意識和扎實搞好安全生產的自覺性和主動性。
下一步工作打譜:
一是切實做好元旦春節(jié)期間的廉潔從業(yè)和黨風廉政建設,加強黨員干部和重點崗位人員的廉潔自律,嚴格落實能源集團的“十個嚴禁”,主動接受職工和客戶的監(jiān)督,確保廉潔過節(jié)。
二是“安全生產”大討論安公司黨委統(tǒng)一部署,依次進行。
三是繼續(xù)扎實推進黨建品牌的創(chuàng)建工作。
四是召開支委會,研究制定明年的黨支部黨建工作計劃。
五是做好年前年后職工隊伍的穩(wěn)定工作,及時化解各種矛盾,妥善處理各項工作,消除各種不安定因素,確保職工隊伍思想穩(wěn)定,為年后各項工作開展打下基礎。
一、每日工作:
a、嚴監(jiān)控。核實員工出勤情況。員工輪休、事假、病假要聯系員工家屬,了解動態(tài),跟蹤落實行蹤,必要時專程看望。員工送外培訓,要了解掌握學習培訓情況。
b、勤檢查。每天早上要對營地巡回檢查,如:開水房、水罐鎖具、洗澡房、操作間、庫房的水電情況,伙食準備情況。危險化學品控制、食品安全、衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全的檢查。檢查物業(yè)服務質量。
c、管安全。上井了解生產情況,檢查各項制度、措施執(zhí)行情況,觀察員工操作,及時查究和制止崗位違章。大型作業(yè)和特殊情況的跟班作業(yè)。
d、重思想。深入班組通過談心、聊天等方式,廣泛了解職工思想動態(tài),及時開展一人一事的思想政治工作。
e、建資料。建立與維護黨群工作、基層建設等日?;A資料。
f、抓規(guī)范。員工隊伍日常行為規(guī)范,員工形象好,勞保穿戴齊全,內務干凈整潔。
g、搞接待。對上級部門或地方來人檢查,按照熱情、周到、簡樸的原則搞好接待,就餐的標準按照人數的多少妥善安排,一般為“四菜一湯”(外來人員借宿、外來就餐簽字和收錢)。
h、抓培訓。按照“兩表一卷”的要求,組織在營地的班組員工進行技能培訓、安全培訓、政策宣貫等。
i、做宣傳。對鉆井生產經營、技術提速、安全環(huán)保、基層建設、勞動競賽等方面的工作不定時的組織宣傳報道,總結經驗。
j、嚴夜查。按照要求,嚴格落實夜查制度,重點檢查崗位人員在崗、休息人員在位、“三禁一反”、夜班飯、庫房看護落實等。
k、應突發(fā)。處理一些突發(fā)事情。如,酗酒鬧事、打架斗毆、與當地群眾沖突等。
l、搞活動。定期或不定期利用空閑時間,組織小型多樣的文體活動。
m、完任務。完成項目部各部門交辦的工作任務。
二、每周工作:
a、聯系談話。建立聯系與談話制度,經常深入班組,參加班組討論會,了解員工工作生活及家庭情況,分析職工思想動態(tài),指導幫助班組解決實際困難,發(fā)現問題,化解矛盾。與確定的重點人員進行一次談話。
b、隊容隊貌。從嚴落實營地周檢查制度,著重檢查督促并整改營地、營房環(huán)境衛(wèi)生,安全防護及用電安全。
c、違章培訓。分工種舉辦違章人員培訓班。
d、食品監(jiān)管。組織生活管理員、炊事班長、核算員、衛(wèi)生員、職工代表監(jiān)督驗收食品、物品采購的數量和質量,公開采購賬目。
e、營房管理。檢查落實營房及設施的完好情況,及時維護、保養(yǎng)、補漆、維修。
f、搞好伙食。召開伙委會征求員工意見,制定下周食譜,制定并落實改進措施。
g、參加例會。參加隊上的hse例會。
h、迎接檢查。對上級工作檢查中,提出的不足與問題,及時督促改進和整改。
i、屬地管理。按照周檢查表,對常駐配屬單位營房進行安全檢查,對人員按照隊上要求進行統(tǒng)一管理。
三、每月工作:
a、開展教育。開展形勢宣講、傳達上級會議精神、黨風廉政教育、法制教育、保密教育。(每月一次,可綜合進行,也可分散安排)
b、組織活動。根據上級安排和隊上實際情況,宣傳發(fā)動組織開展好階段性活動。
c、組織培訓。按照年度、月度培訓計劃,組織安排培訓工作,并對上月培訓內容組織考試及考核。
d、指導工團。指導工會和團支部開展勞動競賽、青字號工程“五小”成果及qc等活動。
e、組織檢查。對黨員“建區(qū)創(chuàng)崗”、“六個一”、“四比一樹”等活動開展運行情況進行檢查。并組織對“五型”班組和星級員工進行考核評比。
f、隊伍公開。按照項目部規(guī)定的隊務公開內容,按時按項公開,并建立臺帳。
g、物業(yè)管理。與
核算員、物業(yè)管理員一道核實生活費管理賬務,檢查平衡,分析總結,改進提高。每月調查一次物品價格。并組織職工代表對營地服務進行考核,及時上報考核結果。
h、匯報工作。廣泛了解情況,對月度工作進行梳理,認真分析總結,于每月25日前向項目部以書面或電子文檔形式進行工作匯報。
四、季度工作:
a、召開會議。召開職工及黨員大會,落實“”,及時傳達上級的會議精神和方針,抓好文件精神的貫徹落實。
b、建區(qū)創(chuàng)崗。對照標準,對黨員責任區(qū)、黨員模范崗進行考核。
c、發(fā)展黨員。做好積極分子、預備黨員的日??疾旌驼勑慕逃?。
d、綜合治理。召開綜合治理小組例會,分析問題,改進工作,并維護好信息檔案。
e、預防中毒。組織食物中毒預案培訓與演練。
f、組織取證。及時安排人員參加總公司各類取證復證培訓。
g、組織掛星。利用一定會議,舉行“五型”班組、星級員工掛星儀式。
h、等級達標。迎接等級隊考核。資料收集,歸類管理,分析原因,制定措施,組織整改和改進。
五、半年工作:
a、黨員發(fā)展。每半年上報一次黨員發(fā)展資料。
b、費用收繳。收繳黨費、工費、團費,建立收繳清單。
c、制度完善。收集各類制度在執(zhí)行過程中的意見和建議,再次進行必要的修訂和完善。
d、總結工作。對半年工作情況進行一次認真總結,修訂目標、完善制度、細化措施。
e、信息管理。更新員工信息檔案。
f、召開班子民主生活會。
六、年度工作:
1、規(guī)劃全年。制訂全年工作規(guī)劃,奮斗目標,工作措施。
2、健全制度。建立各種管理小組,修訂隊伍管理各類制度,經過員工充分討論后,公布實施。
3、責任落實。依據項目部簽訂的相關責任書,制定并與班組簽訂安全環(huán)保、綜合治理及維護穩(wěn)定等責任書,簽訂師徒合同,員工制定安全環(huán)保承諾書、綜合治理保證書,干部及關鍵崗位人員作出廉潔從業(yè)承諾。并與常駐單位簽訂屬地管理協(xié)議。
4、宣傳陣地。補充更新通訊報道小組成員,建立激勵機制,加強新聞宣傳報道工作。同時抓好文化陣地建設、企業(yè)理念宣傳更新。
5、員工教育。組織開展形勢目標任務責任教育,技能恢復訓練,新入廠員工安全教育。
6、信息管理。摸底計劃生育、重點人員、困難員工等情況,建立詳細、完整的管理信息。
7、基層建設。年初做出規(guī)劃。年底對“五型”班組及星級員工評比總結。
8、選先評優(yōu)。評選各類先進,并按要求及時上報先進事跡材料及相關資料。
根據有關通知精神,按照預防在先、關口前移的工作思路,為了從制度上制約和預防腐敗問題的發(fā)生?,F結合單位實際,提出以下監(jiān)督制約措施:
一、進一步強化黨風廉政教育。堅持貫徹教育為本、預防在先的方針。加強對全體黨員干部,特別是各部門、各環(huán)節(jié)領導干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式,認真搞好黨紀政紀條規(guī)教育、典型案例警示教育、經常性黨風教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴,緊密聯系黨員的思想實際,切實增強針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎。
二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公,遏制選人用人上的不正之風。在選拔任用干部時,堅持民主、公正和適度公開的原則,將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開,嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結果作為任用和推薦干部的重要依據。
三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關系網”,導致權力濫用。對直接負責干部、兵員、財務、物資等工作崗位的干部,任職2—3年后應安排輪換。輪換一般結合年底干部調整時進行,必要時隨時進行輪換交流。
四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領導干部的管理和監(jiān)督,促進領導干部的思想作風建設。各單位要嚴格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領導或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領導干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結果,報告要實事求是,及時準確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的,要嚴肅處理。
五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督,對容易出現或已經出現問題苗頭的人,對群眾來信涉及到的人和事,以及組織和個人有不廉潔行為者,通過與當事人談話詢問,及時提醒警示,進行說服教育,使其早認識、早糾正,防患于未然。干部調動、職務調整、崗位調整都進行了誡勉談話,主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負責財務、營房、食堂等管錢管物部門的干部,堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀苗頭的要及時批評,對確無問題的要及時給予澄清,對問題比較嚴重的要及時向黨委報告,視情作出處理。談話要堅持原則,實事求是,從關心愛護同志出發(fā),講究方法,注重實效。
六、加強對財務工作的領導和監(jiān)督。為加強對部隊經費的管理,防止個別人利用權力或工作之便私自動用公款,經費管理必須嚴格按照軍隊資金安全管理有關規(guī)定執(zhí)行,所有經費開支都要納入年度預算,由黨委集體研究確定,合理開支。因特殊情況確需追加或調整經費預算的,在有可靠經費來源的前提下,由黨委(常委)研究,按規(guī)定權限報批后,方可開支。財務部門每季度向黨委匯報經費管理的使用情況,及時發(fā)現和糾正違規(guī)行為,真正做到黨委當家理財。
七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領導和監(jiān)督管理,防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設施、工程建筑材料、辦公用品,訓練、教學用具等一次采購價值1萬元以上的,按規(guī)定報批后,由單位主管領導、財務和有關部門參與,實行集中采購。集中采購應以招標采購、競爭性談判采購為主,零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。
八、堅持物資承包管理制度。嚴格落實庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資全部進行計價掛帳,凡是因管理不慎,造成丟失、損壞的物資,都要照價賠償。并根據情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。
九、經費開支票據聯審會簽。為增加經費使用的透明度,在明確各級經費使用審批權限的基礎上,凡屬預算項目開支的,在1000元以上,由分管領導與軍政主官聯審會簽;預算外開支,由主管領導與軍政主官聯審會簽,并附有關部門確定此開支的批文。
十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂,促進領導干部廉潔自律。要認真落實招待經費使用管理的有關規(guī)定,嚴格控制招待經費開支,不準超預算開支,不準巧立名目用其它經費作為招待費開支;要堅持先審批后承辦的原則,不準超標準招待;確需到地方安排宴請的,要嚴格報批手續(xù),不準在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經費使用的監(jiān)督檢查,定期公布招待費的開支情況。
十一、嚴格執(zhí)行經濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的年度預算、裝備購置和維修、工程建設經費、有償服務等經濟活動審計。財務部門要對基層單位實施審計,并向黨委報告審計結果。各單位要積極支持和配合審計工作,及時糾正和懲處經濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的,堅決追究有關部門領導的責任。
十二、嚴格各類工程審查報批和招標。所有的工程建設項目都要按上級有關規(guī)定,由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目,經過充分論證后,向分部有關部門申請報批。并嚴格按規(guī)定要求實施工程項目。未經批準,不擅自開工建設,凡投資10萬元以上的工程項目,必須由分部有關部門參加,實施工程項目的招投標。招投標工作必須按照有關規(guī)定公開進行,不準違規(guī)操作、泄露標底、私自議標。工程項目的實施必須由黨委指定專人負責,領導個人不插手工程項目。
十三、嚴格各類工程的預決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事,凡批準建設的工程項目預算要實事求是,科學預算,并報有關部門審核。工程竣工后及時報分部有關部門進行竣工初審,最后由審計處終審決算審計。凡未經審計處進行決算審計的,不準辦理竣工結算支付工程費。對違反規(guī)定者,要追究有關領導的責任;情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀處理。
十四、加強對行業(yè)風氣的監(jiān)督。為促進服務行業(yè)風氣和優(yōu)質服務活動開展,防止吃、拿、卡、要,“近水樓臺”和“倒服務”等不正之風,要緊密結合實際,形成有效的監(jiān)控機制,促進行業(yè)風氣建設。
中心現有員工37人。成立12年來,共審查建設項目4900多項,報審額270億元,審定額200億元,審減額70億元,平均審減率達26%。中心的預結算審核工作已經成為財政支出管理的重要手段,為節(jié)約財政資金發(fā)揮了重要作用。
多年來,在市局黨組的正確領導和中心員工的共同努力下,中心先后獲得了“全國財政系統(tǒng)先進集體”、“遼寧省財政系統(tǒng)先進集體”、“xx市先進集體”、“市直機關先進黨支部”和“xx市黨風廉政建設先進單位”等一系列榮譽稱號。
回顧這些成績的取得,不僅在于我們堅持推進管理改革,切實發(fā)揮財政職能作用,更重要的是我們始終堅持把黨風廉政建設放在突出位置來抓,建立了一套行之有效的規(guī)章制度,不斷健全科學規(guī)范的權力監(jiān)督制約機制。
一、實施權力分解,建立權力制衡的制約機制
工程造價審核是一項專業(yè)性、政策性較強的工作。預算審核,項目建設部門用審核結論去招標采購;結算審核,施工單位用審核結論去結賬收款,應當說我們手中握有一定的“權力”。在目前建筑市場管理不夠規(guī)范、建材價格變化幅度較大以及工程大多實行項目經理制的情況下,審價環(huán)節(jié)極易產生問題。因此,如何對權力進行制衡是關鍵。
一是在審核業(yè)務程序設計上建立“三審制”,強化內部制約和監(jiān)督。建立嚴格的項目初審——復審——稽核“三審”制度。中心規(guī)定項目的初審、復審由審核部完成,審核方案的制定及審核結果稽核由專家辦完成,避免由一個部門獨立完成一個項目。同時,要求每一個項目的審核工作必須至少3人參加,人員必須分屬不同的部門。初審由審核員完成,審核部長負責項目復審,審核資料的收集、審核方案的制定以及審核結論的稽核工作由專家辦對應業(yè)務專業(yè)的專家進行,并強調業(yè)務稽核人員不能越級直接到一線審核項目,業(yè)務上彼此監(jiān)督,相互制約,減少審核操作上的自由裁量空間。
二是實行重要業(yè)務崗位輪崗制度,規(guī)避審核風險。由于中心審核業(yè)務的特殊性質,業(yè)務量繁雜,專業(yè)技術性強,敏感度高,審核人員天天要與建設單位、施工單位等部門打交道,工作中會受到來自方方面面的影響和干擾。如果在一個崗位工作時間過長,有時就會自覺不自覺地受到人情、關系的影響,干擾審核結論。
為加強對審核工作崗位的監(jiān)管,中心實行內部重要業(yè)務崗位輪崗制。對各業(yè)務部門的部長、項目負責人、稽核指導專家等重要業(yè)務崗位,任職三年就要進行輪崗。2007年以來,中心對四個主要業(yè)務部門的部長及4名業(yè)務骨干實行了輪崗。對于解決關鍵崗位人員長期不流動和規(guī)避審核風險起到了較好的促進作用。
三是規(guī)范審核標準,減少審核過程中的自由裁量空間。中心一般以國家、省市的相關建安規(guī)章制度、標準、定額作為業(yè)務審核的審核依據。但在行業(yè)內,不同的審核人員審核同一項目,審核結果出現5%以內的差異率都屬合理范疇。為此,針對不能直接運用預算定額標準的項目,中心規(guī)定由中心專家組進行集體討論確定標準;另外,對影響工程造價的材料價格的確定,中心制定了內部統(tǒng)一的指導價格,并根據市場行情定期進行調整。統(tǒng)一的審核標準及審核依據一并公開掛網,既便于中心內部參照審核,又便于外部建設單位和施工單位監(jiān)督。
二、健全完善制度,強化對審核權的制約
多年來,中心始終把建章建制、實現智能化審核和科學規(guī)范的管理作為工作重點,著力提高制度的覆蓋面、約束力和執(zhí)行力,建立了一整套彼此銜接、制約有力、便于操作的內部管理制度體系。
1.建立健全制約有力的制度體系。目前,中心已經建立了人員管理、業(yè)務管理、專家工作和事務管理等四個方面共20余項制度,涉及到中心的每一位員工,覆蓋每一個工作環(huán)節(jié),從崗位職責、業(yè)務流程、工作規(guī)范到操作指南、審核程序等多個角度進行約束和規(guī)范。同時,對這些制度依據執(zhí)行過程中出現的新情況、新問題不斷進行動態(tài)調整、充實,使之更有操作性、針對性和約束力。
2.采用先進的管理手段提高審核透明度。中心在審核業(yè)務管理中,注重運用現代化管理手段,大力推廣工程造價軟件和管理軟件,實行網上智能化審核,減少評審過程中人為因素的影響,使項目審核依據、定額采用、材料價格確定、取費標準以及各環(huán)節(jié)的銜接、承轉都在網上一目了然,真正實現了規(guī)范管理,陽光審核,提高了工作效率和透明度。
3.強化業(yè)務監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力。一個好的制度關鍵在它的執(zhí)行效果。在提高制度執(zhí)行力方面,一是實行嚴格的責任落實制度,將責任落實到具體的每個人,按照層層負責、倒查機制,制定“誰主審、誰負責”的終身責任制度,項目負責人為第一責任人,確保目標明確,責任具體。二是建立及時溝通協(xié)調匯報制度。審核人員在審核業(yè)務過程中,遇到與常規(guī)性的價、量嚴重不符等情況,要及時上報審核部長并與專家辦專家進行溝通,同時匯報給中心領導。對于審核項目中的重點、熱點項目,以及重大資金額度項目,中心領導及時向主管局長匯報。三是建立預算項目審核結論應用的聯動、反饋機制(審核中心—業(yè)務處(室)—采購中心、招標公司)。審核中心將審核定價表等審核明細隨審核結論一并報送業(yè)務委托處(室),再由業(yè)務委托處(室)反饋至采購部門,采購部門以審核結論作為主要采購依據進行采購,最后再將采購情況和采購結果反饋至業(yè)務委托處(室)和審核中心的全過程。強化了支出監(jiān)管手段,避免采購過程中出現的改變采購需求、采購標準、暗箱操作等行為,降低了審核風險。
三、加強隊伍建設,促進廉潔規(guī)范審核
項目資金審核要靠人來完成,人是管理工作的首要環(huán)節(jié)。為此,我們始終把加強干部隊伍建設作為審核中心的重中之重。
1.加強思想道德和廉政建設,創(chuàng)造廉潔的評審環(huán)境。中心內部把黨風廉政建設作為常抓不懈的工作,經常組織干部認真學習有關財政投資評審的文件規(guī)定和各項廉政紀律要求,特別是在年終歲尾或節(jié)假日等重要時間段內,提前打招呼,敲警鐘,提高自覺抵制誘惑、拒腐防變的能力。堅持實行廉潔審核自律承諾制、警示談話和訓誡制等制度。通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地等一系列教育活動,在職工思想上筑牢拒腐防變的“防火墻”,架起“高壓線”。
2.增強業(yè)務素質和專業(yè)技能,提高審核質量,降低審核風險。基于審核業(yè)務專業(yè)性強的特點,中心積極組織開展各種類型的業(yè)務培訓和研討會,不斷提高評審人員的業(yè)務素質。通過派出業(yè)務骨干參加財政部組織的業(yè)務培訓、與其他省市的同行交流工作經驗、聘請專家和專業(yè)機構講解行業(yè)新動態(tài)、新定額、新材料、新工藝等方式,加快評審人員的知識更新,不斷提高審核人員的業(yè)務水平,提高評審質量。
(一)各項指標完成情況(元至10月)
1、供電量累計完成5612。13萬千瓦時,較上年同期4852。07萬千瓦時凈增760。06萬千瓦時,增長率為15。66%,完成年計劃6349萬千瓦時的88。39%。
2、售電量累計完成4752。41萬千瓦時,較上年同期4062。54萬千瓦時凈增689。87萬千瓦時,增長率為16。98%,完成年計劃5335萬千瓦時的89。08%。
3、售電均價累計完成551。36元/千千瓦時,較上年同期532。64元/千千瓦時高18。72元/千千瓦時,比市公司計劃553。69元/千千瓦時低2。33元/千千瓦時。
4、線損率累計完成15。32%,比年計劃15。97%下降0。65%。
5、應收電費共計2845。02萬元,截止11月6日,已收回電費2841。31萬元,欠電費3。72萬元,回收率達到99。86%。
6、合理增收完成7。50萬元,其中:違約電費1。26萬元,補收電費6。24元,完成年計劃40萬元的18。75%。
7、供電可靠率,累計完成99。833%,比年度目標值99。75%高0。083個百分點;綜合電壓合格率,累計完成98。261%,比年度目標值98。273%低0。012個百分點。
8、月末貨幣資金余額每月都能控制在計劃范圍內。
文明創(chuàng)建
一、以人為本抓創(chuàng)建,求真務實促發(fā)展。公司現有110千伏變電站1座,35千伏變電站6座,轄區(qū)內有居民用戶4萬余戶。公司在文明創(chuàng)建過程當中,不斷健全創(chuàng)建工作機構,完善考核體系,深入貫徹執(zhí)行黨風廉政制度,強化民主監(jiān)督管理,營造了“干凈、干事”文化氛圍。領導經常深入基層,密切干群關系,推進了企業(yè)的良性發(fā)展。為提高職工的文明素質和企業(yè)形象,堅持在干部職工中開展以職業(yè)道德、崗位技能和安全教育為主要內容的崗位培訓。
二、優(yōu)質服務創(chuàng)品牌,誠信經營樹形象。在中,公司按照“新農村、新電力、新服務”的要求,大力實施“光亮工程”。配合太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府新裝的150余盞路燈安裝已完畢,目前在進行地埋線施工,年前可以完工。公司將太和街五個存在卡口的臺區(qū)變壓器進行了及時更換。前年還要新增9個配網臺區(qū),以滿足集鎮(zhèn)的用電負荷增漲需求。供電所營業(yè)窗口24小時為客戶提供用電咨詢服務,對農業(yè)生產報裝增容的客戶,實行“一條龍”服務,傾心打造電力支農“綠色通道”。
三、企業(yè)文化求特色,凝力聚力促和諧。在文明創(chuàng)建過程當中,公司開展多種形式的學習教育活動。通過開展安全反思討論、安全意見有獎征集等活動,為職工營造了濃厚的安全文化氛圍。在開展“人人講誠信”為主題的教育活動中,公司將誠信教育與企業(yè)文化相結合,與弘揚抗冰搶險、抗震救災精神有機結合,豐富了企業(yè)文化的內涵,鮮明了企業(yè)文化的個性。
支部建設
支部組織建設情況:公司現有黨員?名(其中預備黨員?名),占職工總數的?%。在職黨員?名,內退及退休職工中的黨員?名。支部下設機關、太和、沼山三個黨小組。三個黨小組的黨員分布情況是:機關黨小組含公司機關、多經、涂鎮(zhèn)所黨員,共有黨員?名;太和黨小組共有黨員?名;沼山黨小組含沼山、長嶺、長港三個供電所的黨員,共有黨員?名。支部入黨的積極分子?人,其中考察期滿的?名。
一是落實好“”制度。按照基層支部政治生活制度的要求,公司支部基本上堅持“”制度。結合公司實際,目前,支部在落實“”制度主要情況是:每半年召開一次支部大會,同時,結合實際工作,進行其它議程(比如預備黨員發(fā)展、組織生活會、民主評議黨員)。每季度召開一次支委會。主要討論干部管理、組織發(fā)展、以及黨員干部的思想狀況等。
二是開展好黨內主題實踐活動。公司黨內主題實踐活動主要結合“解放思想大討論”、“講黨性、重品行、作表率”、“人人講誠信”等活動的開展。通過不斷深入開展黨內主題實踐活動,進一步發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強了公司黨支部的號召力和凝聚力。
三是加強黨員干部的理論學習。在理論學習方面,公司黨支部認真開展、黨的十七大精神、胡總書記講話、以及《文選》的學習。堅持做好每月一次的中心小組理論學習;堅持將中心小組學習的人員擴大到公司的每一位中層干部;堅持抓好集中學習和自學的結合。學習活動做到有的放矢,為公司兩個文明建設提供思想基礎。
黨風廉政建設