農(nóng)村合作社精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村合作社范文

一、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。召開合規(guī)建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省聯(lián)社相關(guān)會(huì)議精神，引導(dǎo)教育員工

強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。組織員工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)省聯(lián)社《致全省農(nóng)村信用社各級(jí)高管人員的一封信》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理的通知》，向全體員工發(fā)出《合規(guī)經(jīng)營(yíng)操作倡議書》。二是落實(shí)責(zé)任。實(shí)行班子成員包點(diǎn)督導(dǎo)制度，明確包點(diǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的11項(xiàng)要求進(jìn)行抽查，對(duì)全員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行閉卷考試，確保每位員工吃透領(lǐng)會(huì)文件精神。三是鞏固提高。采取集中學(xué)、分散學(xué)、崗位交流學(xué)、互動(dòng)式討論學(xué)等形式，把內(nèi)控管理制度辦法、金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)提高員工對(duì)基本制度的熟悉程度。

二、加強(qiáng)對(duì)管理層的管理，增強(qiáng)表率意識(shí)。合行把支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)和會(huì)計(jì)主管作為合規(guī)管理的重點(diǎn)，一是全面落實(shí)責(zé)任。逐級(jí)明確管理層責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任體系。二是全面實(shí)施一線工作法。合行班子成員、部室經(jīng)理分別與支行建立1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系時(shí)間為一年，堅(jiān)持每月到網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研和檢查內(nèi)控執(zhí)行情況。三是強(qiáng)化工作紀(jì)律。把支行班子成員監(jiān)控由“八小時(shí)之內(nèi)”延伸到“八小時(shí)之外”，各單位負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時(shí)暢通，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，以身作則，做出表率。目前，已對(duì)兩名未執(zhí)行24小時(shí)開機(jī)制度的網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并罰款1000元。

第2篇：農(nóng)村合作社范文

1、專業(yè)協(xié)會(huì)型。主要以特色產(chǎn)品為依托，以科技推廣和技術(shù)服務(wù)為手段，進(jìn)行專業(yè)化的生產(chǎn)合作。*發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協(xié)會(huì)，*年將種薯“花525”進(jìn)行了國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)，定名為“龍發(fā)”牌，短短幾年，發(fā)展村的種薯通過(guò)協(xié)會(huì)遠(yuǎn)銷*、*、*、*等地，20*年入會(huì)農(nóng)戶和協(xié)會(huì)簽訂訂單，種植種薯4萬(wàn)畝，全村1,200口人，人均僅此一項(xiàng)收入達(dá)6,000多元。

2、能人創(chuàng)辦型。主要是發(fā)揮種養(yǎng)大戶、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的示范帶動(dòng)作用，聯(lián)合農(nóng)戶創(chuàng)辦合作組織，形成規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，其特點(diǎn)是靈活、便于聯(lián)合，帶動(dòng)作用強(qiáng)，農(nóng)民愿意接受。*管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，吸引本村多數(shù)農(nóng)戶種植棚室蔬菜，戶均增收2,000元以上。

3、股份合作型。體現(xiàn)在農(nóng)民資本的聯(lián)合和勞動(dòng)的合作，農(nóng)民既是生產(chǎn)者又是管理者，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機(jī)械化試點(diǎn)的機(jī)遇，利用國(guó)家和省投入的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，20*年建立了股份制農(nóng)機(jī)合作社，集約化種植面積達(dá)80%以上，同時(shí)，為周邊村屯開展有償服務(wù)，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化水平的提高。

4、市場(chǎng)集散型。就是立足特色產(chǎn)品生產(chǎn)，通過(guò)組建合作組織在一定區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)品銷售優(yōu)勢(shì)。*大豆批發(fā)交易市場(chǎng)、二龍山土產(chǎn)站，通過(guò)完善收購(gòu)市場(chǎng)，帶動(dòng)了大豆生產(chǎn)的發(fā)展。二龍山土產(chǎn)站在收購(gòu)大豆時(shí)，與農(nóng)民合作，20*年10月——20*年4月，共購(gòu)銷大豆2萬(wàn)余噸，為農(nóng)增收20萬(wàn)元。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的作用

一是通過(guò)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。三是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是供銷合作社的職能有了轉(zhuǎn)變，明確了發(fā)展方向，使之能更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

三、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題

由于我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織起步較晚，發(fā)展不平衡，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

一是宣傳不到位，思想認(rèn)識(shí)不高。由于宣傳不到位，有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，致使積極性受到影響，阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

二是支持和引導(dǎo)力度不大，發(fā)展不平衡。支持和引導(dǎo)力度不夠，在資金、稅收、信貸等方面沒(méi)有給予足夠的扶持。多頭管理，體制條塊分割，宏觀調(diào)控乏力，發(fā)展不平衡。

三是多數(shù)處于初創(chuàng)階段，發(fā)展數(shù)量少，規(guī)模不夠。大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織處于初始階段，還僅限一鄉(xiāng)一村，規(guī)模小、實(shí)力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動(dòng)能力、開拓市場(chǎng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

四是內(nèi)部管理制度不健全，連接農(nóng)戶緊密程度不夠?，F(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，大多數(shù)缺乏管理和正確引導(dǎo)，部分協(xié)會(huì)沒(méi)有章程，機(jī)制不健全，組織與會(huì)員的利益關(guān)系不明晰，沒(méi)有穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，與農(nóng)戶的關(guān)系不夠緊密。

五是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展環(huán)境不夠好，制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約，同時(shí)政府扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的優(yōu)惠政策，合作組織也很少享受到，加之辦事環(huán)節(jié)多，程序繁雜，服務(wù)滯后等問(wèn)題，都在制約著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

四、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議

第3篇：農(nóng)村合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作社 經(jīng)濟(jì)效益 專業(yè)化

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是我國(guó)十分重要的產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性的地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步建設(shè)，所以，我國(guó)當(dāng)前十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，建立起專門的農(nóng)村合作社，力求對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的形成。

農(nóng)村合作社的建立，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立。通過(guò)建立起農(nóng)村合作社，可以將購(gòu)銷大戶以及技術(shù)專業(yè)戶和加工大戶等有機(jī)的結(jié)合在一起，在構(gòu)建這一服務(wù)體系的過(guò)程中，主要是秉承自愿、民主的基本原則，并且為農(nóng)民提供統(tǒng)一的知識(shí)服務(wù)，讓農(nóng)民懂得更多的播種、種植技術(shù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)正處在一個(gè)智能化的時(shí)代，所以信息技術(shù)應(yīng)用得十分廣泛。農(nóng)村合作社專門建立起了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷售的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在這一銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，可以將生產(chǎn)、種植以及銷售等一系列的環(huán)節(jié)結(jié)合在一起，并且進(jìn)行緊密的銜接，這樣農(nóng)民足不出戶就能將所種植的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，經(jīng)濟(jì)效益自然就會(huì)得到提升，并且也減少了農(nóng)戶和企業(yè)之間的糾紛，將資源得到最大化的配置，實(shí)現(xiàn)了利益互補(bǔ)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分重要的。此外，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平也起到了提升的作用。與此同時(shí)，在政府、農(nóng)戶以及企業(yè)之間，形成的一個(gè)緊密聯(lián)結(jié)的橋梁，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于各方都提供了重要的幫助。所以，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，建立起更多的農(nóng)村合作社，可以進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升，建立起一個(gè)健全的服務(wù)體系，讓農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得更加簡(jiǎn)便，讓企業(yè)的銷售變得更加快捷，政府也在這一過(guò)程中獲得了裨益。

一、堅(jiān)持特色發(fā)展

為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升，應(yīng)該建立在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色的基礎(chǔ)之上，從特色發(fā)展的角度出發(fā)，建立起以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，并且圍繞特色產(chǎn)業(yè)以及拳頭產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條，將當(dāng)?shù)刈罹咛厣馁Y源優(yōu)勢(shì)充分的整合在一起，建立起一個(gè)具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)格的農(nóng)村合作社。農(nóng)民在合作社中占有一定的股權(quán)，但是不單純的采用資金的方式入股，而是采用技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等多種形式入股。采用集約化的運(yùn)作方式，這樣才能夠?qū)⒆陨硭哂械膬?yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮，在建立起專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，還要積極的推動(dòng)科技的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)以及科技惠農(nóng)等發(fā)展目標(biāo)。在農(nóng)村合作社的內(nèi)部，應(yīng)該不斷地提升其自身的科技含量，為實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展之路打下重要的基礎(chǔ)，真正的推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展，以帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。

二、加強(qiáng)農(nóng)村合作社行業(yè)自律意識(shí)及規(guī)范制度

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍不高，這是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素。針對(duì)這一問(wèn)題，建立起農(nóng)村合作社之后，可以起到對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行自律以及規(guī)范的效果。這樣，也能夠間接的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升。在生產(chǎn)以及銷售等環(huán)節(jié)，受到農(nóng)民素質(zhì)的影響，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生自發(fā)性以及趨同性的特點(diǎn)，這樣農(nóng)業(yè)就會(huì)產(chǎn)生較大的起伏。而在建立起專業(yè)合作社以后，農(nóng)戶之間以及在農(nóng)戶和企業(yè)之間，就可以實(shí)現(xiàn)有序化的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于農(nóng)民的合法權(quán)益起到了維護(hù)的作用，整個(gè)行業(yè)朝著蓬勃向上的趨勢(shì)發(fā)展，營(yíng)造出更加健康的環(huán)境。所以，建立起專業(yè)的農(nóng)村合作社是十分重要的。我國(guó)雖然在這方面還存在一定的缺陷，但是相信在未來(lái)幾年的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)得到不斷的完善，進(jìn)而能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。在這一過(guò)程中，農(nóng)村基層政府自身的職能也會(huì)發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，幫助帶動(dòng)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的更好的完善，而在過(guò)去存在的小農(nóng)戶和大市場(chǎng)之間的糾紛，也可以得到有效的解決。農(nóng)產(chǎn)品在合理的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，正在朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升是極有幫助的。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)也具有積極的推動(dòng)作用，這樣也會(huì)在一定程度上為農(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

三、堅(jiān)持農(nóng)村合作社規(guī)?；l(fā)展

規(guī)模化發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村合作社的前進(jìn)方向。圍繞規(guī)?；l(fā)展，我們采取積極措施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民規(guī)模發(fā)展的意識(shí)，提高農(nóng)民自覺(jué)組建較大規(guī)模的專業(yè)合作社的積極性。使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，較好地發(fā)揮了農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍作用。堅(jiān)持多元發(fā)展。在興辦主體上，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)合作自辦、能人牽頭創(chuàng)辦、依托龍頭企業(yè)興辦等形式創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，使農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦形式多樣化。在專業(yè)范疇上，則包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、信息服務(wù)及其他與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出專業(yè)廣泛、類別齊全、多元發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要對(duì)如何進(jìn)一步提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的問(wèn)題展開了論述，因?yàn)樵谵r(nóng)村建立起農(nóng)業(yè)合作社是一個(gè)主要的發(fā)展趨勢(shì)，并且通過(guò)農(nóng)村合作社的建立，在方方面面都是十分具有幫助的。不但可以帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，還能幫助我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的改革。我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā)，采取一系列的合理措施，這樣才能起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：農(nóng)村合作社范文

從農(nóng)村合作社運(yùn)行特點(diǎn)而言，缺乏長(zhǎng)期性行之有效的運(yùn)行機(jī)制是制約其發(fā)展的重要因素。雖然在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展前景下，農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷提升，但是，就全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)講，多數(shù)農(nóng)村合作社并未建立起一套切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制，理由有以下幾點(diǎn)。第一，農(nóng)民成員并不是合作社產(chǎn)權(quán)的所有者，而產(chǎn)權(quán)所有者主體則大多是政府、供銷社、企業(yè)等。第二，由于產(chǎn)權(quán)主體的區(qū)別，所形成的利益分配方式也不是以農(nóng)民為主，而是由農(nóng)村合作社的創(chuàng)辦人決定利益分配方式，并制定相關(guān)的決策。例如創(chuàng)辦者常常是董事兼經(jīng)理，一切發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃皆由其做主，普通的農(nóng)民不具有決策參與權(quán)，農(nóng)民的真正利益訴求被置之度外。第三，農(nóng)村合作社受到政府的過(guò)度干預(yù)，同時(shí)也導(dǎo)致了合作社的發(fā)展不能獨(dú)立于政府之外，而是要受到其政策和管理的影響，依賴性較強(qiáng)。第四，合作社的財(cái)政管理水平低，沒(méi)有健全的財(cái)政制度，成員大會(huì)或者董事會(huì)也會(huì)由于各種各樣的原因延后或者取消召開，這些都對(duì)合作社的發(fā)展有著消極影響。農(nóng)村合作社之間并未形成一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)體系，相互之間的溝通程度較低，這也是其可持續(xù)發(fā)展中的突出問(wèn)題。以國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析，當(dāng)某種組織的數(shù)量和規(guī)模達(dá)到一定程度后，就會(huì)為了進(jìn)一步提高市場(chǎng)的占有率而進(jìn)行合作，合作社之間進(jìn)行合作能夠擴(kuò)大規(guī)模效益，對(duì)于各自的功能也是互為補(bǔ)充的，更能維護(hù)好既有利益。國(guó)內(nèi)的農(nóng)村合作社發(fā)展過(guò)程中，尚未出現(xiàn)規(guī)模較大的合作體系，這與其區(qū)域發(fā)展不均衡有關(guān)，在全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村合作社的覆蓋率還是比較低的，自下而上實(shí)行農(nóng)村合作社的聯(lián)合較為困難，大多數(shù)農(nóng)民成員的意識(shí)也未達(dá)到這一層次，已經(jīng)出現(xiàn)的聯(lián)合社也是由政府干預(yù)的，具有政治化傾向的社團(tuán)組織，而不是自發(fā)性的。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律來(lái)支持農(nóng)村合作社的發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民的主體地位，在財(cái)政支出上也做出了相應(yīng)的調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)村合作社尤其是示范社項(xiàng)目的壯大，未來(lái)的發(fā)展前景不容小覷。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下推動(dòng)農(nóng)村合作社發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)現(xiàn)在仍然處于并將長(zhǎng)期處于建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的初級(jí)階段，這是我國(guó)的基本國(guó)情，也是農(nóng)村合作社發(fā)展的時(shí)代背景。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)至今日，已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，也改變了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌和人民精神面貌，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不斷推進(jìn)其穩(wěn)步狀態(tài)下的優(yōu)化升級(jí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。在這樣的視域下，要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村合作社的發(fā)展，須得從理論建設(shè)、制度制定、組織管理三個(gè)方面入手。

首先，不斷完善相關(guān)理論的建設(shè)，是提高農(nóng)村合作社發(fā)展水平的基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以為指導(dǎo)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情又將該理論用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，這是我黨積極探索具有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為典型的方式，農(nóng)村合作社的發(fā)展也不例外。堅(jiān)持將理論作為彰顯農(nóng)村合作社實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化完善的基礎(chǔ)，結(jié)合各個(gè)區(qū)域的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)這一形式進(jìn)行徹底改造，讓農(nóng)村合作社從較為封閉、狹小的天地里走出來(lái)，逐漸向著社會(huì)化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向前進(jìn)。因此要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上深化改革，采取聯(lián)合勞動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)合作社之間的互利共贏。確立農(nóng)民主人翁的地位是堅(jiān)持理論的重要內(nèi)容，從而在利益分配上就可以實(shí)現(xiàn)按勞分配，勞動(dòng)者可以對(duì)其經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域?qū)嵭凶灾鞴芾恚凑掌鋵?shí)際要求為提高生產(chǎn)力水平進(jìn)行必要的投入。當(dāng)然在理論建設(shè)中，還要突破關(guān)于國(guó)有土地利用的理論，必須和我國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合，將落后的農(nóng)業(yè)散戶生產(chǎn)方式改造為小規(guī)模聯(lián)合經(jīng)營(yíng)形式，進(jìn)行農(nóng)民股份制分成也符合我國(guó)農(nóng)村合作社發(fā)展不均衡的國(guó)情，這樣還能提高農(nóng)民的積極性。

其次，制度創(chuàng)新是農(nóng)村合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下發(fā)展的外在保障。理論創(chuàng)新一定要體現(xiàn)到具體制度上，具體執(zhí)行起來(lái)才有章可循。實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新首先就要變革農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，將剩余的土地資源和閑置的耕地充分利用起來(lái)。例如將農(nóng)村土地股份化，形成集體產(chǎn)權(quán)制度。隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的增多，大面積耕地被閑置，土地的利用效率大打折扣，但也應(yīng)該看到這些土地恰恰能成為擴(kuò)展農(nóng)村合作社的基礎(chǔ)性資源，而資源也只有在流動(dòng)的過(guò)程中才能產(chǎn)生更大的效益。所以完善土地集體所有制度一方面是合理配置資源的方式，另一方面也是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下推動(dòng)農(nóng)村合作社建設(shè)的必要途徑。自然村土地集體所有制的建立，表明自然村集體擁有土地的所有權(quán)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的農(nóng)村合作社就能更加充分地保護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益。同時(shí)，成立土地股份合作社就等于將土地資源按照人均分配，量化到了每位村民那里，這時(shí)土地雖是集體所有，但農(nóng)民具有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)合作社采用盈利方式使用土地時(shí)，就要與入股的農(nóng)民一起分紅。農(nóng)村合作社實(shí)行股份制也是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、高效管理的方式。采用股東大會(huì)形式來(lái)實(shí)現(xiàn)民主合作原則，歸屬明確清晰、權(quán)責(zé)落實(shí)到位的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)管理制度更有助于推動(dòng)合作社的發(fā)展。

此外，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的改革也是推動(dòng)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織具有一定的行政職能，為村民供給生產(chǎn)或生活產(chǎn)品，和村民委員會(huì)之間也有交集，但是職能未經(jīng)統(tǒng)一明確劃分，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故要重新明確農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)的具體職能，突出其社會(huì)管理職責(zé)，提高公共服務(wù)水平和管理力度，而將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任向農(nóng)村合作社傾斜，為其提供必要的政治指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政經(jīng)分離管理。同時(shí)也要明確劃分財(cái)務(wù)管理與決策程序執(zhí)行的界限，提倡農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)和資本所有相一致，在以農(nóng)村土地股份合作為基礎(chǔ)之上，突出農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)職能。綜合以上管理方式，在分配方式上就要切實(shí)貫徹以按勞分配方式為主、聯(lián)合按股分配的形式。除去投入生產(chǎn)、組織管理、繳稅和公積金以后，農(nóng)村合作社的收入要在入社全員之間進(jìn)行分配，不僅堅(jiān)持了按勞分配為主體的分配制度，同時(shí)也兼顧資產(chǎn)、管理、技術(shù)等要素，是對(duì)以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分配方式的突破和創(chuàng)新。最后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作社的組織創(chuàng)新是確保農(nóng)民利益的重要手段。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，合作社的發(fā)展不能僅僅依靠外在制度的建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的支持，關(guān)鍵是要增強(qiáng)自身的實(shí)力，提高組織本身的建設(shè)能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)要求。針對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的科學(xué)管理，首要任務(wù)是保證入社農(nóng)民成員的主置不動(dòng)搖，無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。例如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確指出，入社成員中農(nóng)民社員要占到80%，少于80%的農(nóng)村合作社不具有登記資格。并且在執(zhí)行過(guò)程中要充分尊重農(nóng)民的意愿，同時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。對(duì)于農(nóng)村合作社的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也要不斷地升級(jí)優(yōu)化，在《農(nóng)民合作社示范章程》中規(guī)定了基本的組織形式，包括社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)，實(shí)行內(nèi)在監(jiān)管機(jī)制，與農(nóng)民社員之間利益直接相關(guān)問(wèn)題要通過(guò)社員大會(huì)方可定奪。降低政府對(duì)農(nóng)村合作社內(nèi)部事宜的干涉，完善利益分配制度，確保農(nóng)民的積極性至關(guān)重要。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：農(nóng)村合作社范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用合作社 合作銀行 轉(zhuǎn)型過(guò)程

農(nóng)村信用合作社是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的重要推動(dòng)力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用合作社作為農(nóng)民自主管理經(jīng)營(yíng)的金融服務(wù)組織，在農(nóng)村社會(huì)生活當(dāng)中發(fā)揮的作用是十分重要的。但是伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)變?yōu)楹献縻y行的重要性已經(jīng)日益凸顯。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體布局，加快推進(jìn)農(nóng)村信用合作社向合作銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)化具有很強(qiáng)的緊迫性和必要性。

農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)

農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)實(shí)際上就是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，是對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)工作提出的要求。

第一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要已經(jīng)對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)工作提出了改進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)，擴(kuò)大資金融入渠道的要求。在以往的農(nóng)村信用合作社發(fā)展歷程當(dāng)中，主要的資金來(lái)源是村民集資投入的股份。伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備逐步增多，農(nóng)民在擴(kuò)大再生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，希望能夠獲取更多的資金支持，而較少的村民集資顯然不能勝任這一要求。第二，農(nóng)村信用合作社的資產(chǎn)業(yè)務(wù)明顯具有規(guī)模狹小，盈利能力偏低的特征。由于以往農(nóng)村信用合作社的經(jīng)營(yíng)范圍主要集中于鄉(xiāng)村，資金的貸方規(guī)模相對(duì)較小，因此盈利能力有限，不能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多的財(cái)產(chǎn)性收入和擴(kuò)大再生產(chǎn)所必要的資金支持。第三，以往農(nóng)村信用合作社的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容顯得過(guò)于單一。農(nóng)民在獲得更多的收入之后往往希望通過(guò)一定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取更多的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值增值，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用合作社往往不能提供這些服務(wù)。

農(nóng)村信用合作社的轉(zhuǎn)型路徑

經(jīng)過(guò)前文分析，當(dāng)前農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)是農(nóng)村信用合作社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，不能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金需求和金融服務(wù)的需要。這一起點(diǎn)實(shí)際上也構(gòu)成了農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型的重要背景。農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，形成符合廣大農(nóng)民利益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的轉(zhuǎn)型路徑。

業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型的基本過(guò)程。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要直接改變不能適應(yīng)市場(chǎng)需要的金融服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容，并開拓金融市場(chǎng)發(fā)展所需要的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

首先，農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)努力拓寬融資渠道，在負(fù)債管理方面同現(xiàn)代銀行接軌。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村信用合作社經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中，主要吸納所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民的個(gè)人存款，這種負(fù)債業(yè)務(wù)管理模式明顯具有行政管理之下形成的條塊分割的特征和封閉性特征。轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)努力將農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他社會(huì)資本納入主要的負(fù)債業(yè)務(wù)來(lái)源，同時(shí)應(yīng)當(dāng)努力提高合作銀行對(duì)非農(nóng)資本的吸納能力，保證轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中具有比較充足的資金來(lái)源。

其次，農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)努力開拓范圍更廣、形勢(shì)更加多樣的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。信用合作社轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中的資產(chǎn)投放業(yè)務(wù)改革，應(yīng)當(dāng)著重突出農(nóng)村信用合作社原有的特色。根據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平逐步提高的客觀現(xiàn)實(shí)，沿著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展客戶，將資金沿著產(chǎn)業(yè)鏈逐步投向利潤(rùn)更廣的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步加快的今天，農(nóng)產(chǎn)品逐漸走入市場(chǎng)而產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，已經(jīng)逐步將農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和城市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域聯(lián)系將更加廣泛，因此合作銀行將擁有更加廣闊的資金貸放市場(chǎng)。

最后，合作銀行應(yīng)當(dāng)擁有更加豐富的中間業(yè)務(wù)。中間業(yè)務(wù)的形成是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金運(yùn)營(yíng)水平要求逐步提高的必然結(jié)果。當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中，越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展需要銀行和金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)結(jié)算及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的咨詢服務(wù)等環(huán)節(jié)，提供更多的支持。合作銀行應(yīng)當(dāng)努力吸納更多的現(xiàn)代金融人才，為合作銀行開展中間業(yè)務(wù)提供強(qiáng)大的智力支持。

轉(zhuǎn)型過(guò)程中的管理體制改革。管理體制改革是農(nóng)村信用合作社向合作銀行轉(zhuǎn)化過(guò)程中要完成的核心工作之一。農(nóng)村信用合作社原本的管理制度往往受到行政力量的影響，而顯得相對(duì)僵化，服務(wù)內(nèi)容十分單一，在轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)努力形成良好的現(xiàn)代企業(yè)制度和治理結(jié)構(gòu)。

以公司制和股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中具有明顯的優(yōu)越性。公司制企業(yè)具有法人主體、地位獨(dú)立、有限責(zé)任制度和管理體制科學(xué)的優(yōu)越性。這種優(yōu)越性直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)化成農(nóng)村合作銀行之后將面臨城市金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)，因此形成更加規(guī)范和科學(xué)的管理體系，可以提高合作銀行面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在農(nóng)村信用合作社構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先明確自身的獨(dú)立法人地位，減少地方政府和其他社會(huì)力量對(duì)信用合作社的貸款經(jīng)營(yíng)的干擾能力，保證新成立的合作銀行能夠獨(dú)立地開展業(yè)務(wù)，決定自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。同時(shí)，在建立合作銀行的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著重保證現(xiàn)代管理制度的建立和有效實(shí)施?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度具有監(jiān)督有力、管理科學(xué)的特征，現(xiàn)代企業(yè)制度在管理方面的一大突出特征就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。企業(yè)的所有者掌握企業(yè)資金的所有權(quán)，但往往需要將資金的使用權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給具有專業(yè)知識(shí)的管理人員，委托制度的形成是農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)化為農(nóng)村合作銀行的重要步驟。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重提高農(nóng)村合作銀行的公司治理能力，構(gòu)建比較完整的公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)的形成需要良好的監(jiān)督約束機(jī)制和員工激勵(lì)機(jī)制作為其基礎(chǔ)和基本內(nèi)容，員工尤其是管理人員的約束機(jī)制的建立，對(duì)于農(nóng)村信用合作社向合作銀行的轉(zhuǎn)化發(fā)展過(guò)程而言具有更加明顯的促進(jìn)意義。約束機(jī)制的構(gòu)建主要體現(xiàn)于公司的監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)，而員工的激勵(lì)機(jī)制在農(nóng)村信用合作社改革發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，具有更加重要的影響力。我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活質(zhì)量等方面相對(duì)于城市而言明顯處于劣勢(shì)地位，這種劣勢(shì)地位最終將直接降低農(nóng)村信用合作社和轉(zhuǎn)型之后的農(nóng)村合作銀行對(duì)優(yōu)秀金融人才的吸引力，適當(dāng)提高管理人員和金融業(yè)務(wù)人才的待遇將直接促進(jìn)更多的金融人才流向農(nóng)村，進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，為農(nóng)村信用合作社向農(nóng)村合作銀行的轉(zhuǎn)化提供更有力的人才和技術(shù)支持。

農(nóng)村合作銀行的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)形成更加明晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的資源配置和監(jiān)督約束機(jī)制能夠形成。目前的農(nóng)村信用合作社主要由村民集資入股形成，股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，因此不存在難以進(jìn)行管理和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清，所有者缺位等問(wèn)題。但伴隨著合作銀行的建立，將形成比較復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和約束能力將受到考驗(yàn)。農(nóng)村信用合作社的資金來(lái)源主要是農(nóng)民，農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定又將直接影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村信用合作社轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中得到更多的關(guān)注。

轉(zhuǎn)型過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

農(nóng)村信用合作社向合作銀行轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，不僅僅需要遵循市場(chǎng)規(guī)律以及在此基礎(chǔ)之上形成的轉(zhuǎn)化路徑，還應(yīng)當(dāng)努力把握其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將總體規(guī)劃落實(shí)到轉(zhuǎn)化的工作當(dāng)中。

一方面，農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)嘗試引進(jìn)更加先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)銀行管理的電子化和信息化。原本的農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)的管理過(guò)程往往不具有規(guī)范的形式和方法，這不利于國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和了解相應(yīng)的信息，從而給制定相關(guān)政策帶來(lái)了很大不便。電子化的銀行管理能夠在提高工作效率的同時(shí)，提高財(cái)務(wù)工作和數(shù)據(jù)的透明化水平，同時(shí)更加迅捷的工作效率也能夠?yàn)楹献縻y行拓展業(yè)務(wù)，對(duì)金融活動(dòng)的參與能力帶來(lái)更加直接的促進(jìn)作用。

另一方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)范銀行的業(yè)務(wù)流程，保證銀行能夠在滿足客戶的各種需要的同時(shí)進(jìn)行良好運(yùn)轉(zhuǎn)。在業(yè)務(wù)流程的調(diào)整和改進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)改善以往農(nóng)村信用合作社只重視前臺(tái)服務(wù)，而缺乏比較良好的后臺(tái)管理的問(wèn)題。后臺(tái)管理在銀行提供各種表外業(yè)務(wù)和加強(qiáng)管理能力方面，具有十分重大的促進(jìn)意義。在繼續(xù)做好前臺(tái)服務(wù)工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力建設(shè)更加完備的后臺(tái)評(píng)估分析機(jī)構(gòu)和后勤保障機(jī)構(gòu)，評(píng)估分析機(jī)構(gòu)是銀行能夠提供可靠的諸如信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目評(píng)估咨詢等中間業(yè)務(wù)的重要保證。此外，當(dāng)前農(nóng)村信用合作社在建設(shè)相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)程當(dāng)中往往缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配置，不改變這種運(yùn)作內(nèi)容單一，服務(wù)環(huán)節(jié)欠缺的狀況，就不能真正將農(nóng)村合作銀行的建設(shè)落到實(shí)處。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村信用合作社的轉(zhuǎn)型能夠更加直接地為我國(guó)金融服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展和完善提供有力支持，緩解我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中由于金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量有限問(wèn)題而產(chǎn)生的對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的消極影響。合作社的轉(zhuǎn)型和合作銀行的建設(shè)需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，立足農(nóng)村金融發(fā)展的實(shí)際情況，沿著科學(xué)的轉(zhuǎn)軌路徑，抓住工作的重點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第6篇：農(nóng)村合作社范文

【關(guān)鍵詞】供銷合作社新農(nóng)村參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)方略

一、供銷合作社參與農(nóng)村建設(shè)的必要性

改革開放之前,供銷合作社曾有著遍布農(nóng)村、貫通城鄉(xiāng)的組織系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其職工隊(duì)伍長(zhǎng)期生活和工作在城鎮(zhèn)農(nóng)村,熟悉農(nóng)村情況,與農(nóng)民感情深厚,在促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、搞活農(nóng)村流通、助農(nóng)增收和為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。然而,隨著流通業(yè)市場(chǎng)格局的形成和發(fā)展,供銷合作社的農(nóng)村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)失缺、隊(duì)伍渙散、市場(chǎng)喪失,越是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展相對(duì)較快的地方,其程度越為嚴(yán)重,因此帶來(lái)了新的問(wèn)題:農(nóng)村流通業(yè)商品結(jié)構(gòu)偏向利潤(rùn)較大商品、商品質(zhì)量檢查部門和單位檢查不夠、衛(wèi)生條件不能令人滿意、網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)嫌貧愛富、價(jià)格秩序難以規(guī)范、商業(yè)道德教育缺乏等等。這些都要求供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以農(nóng)為本,同民營(yíng)流通網(wǎng)絡(luò)相互借重、相互促進(jìn),共同壯大和繁榮農(nóng)村流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、供銷合作社振興的經(jīng)營(yíng)方略

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中,供銷合作社要發(fā)揮主渠道作用,經(jīng)營(yíng)方略必須有大的轉(zhuǎn)變。供銷合作社應(yīng)把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,積極探索引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

1、加快發(fā)展專業(yè)合作社。供銷合作社應(yīng)把發(fā)展專業(yè)合作社作為參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn),緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,因地制宜,采取多種形式興辦各類專業(yè)合作社,盡快擴(kuò)大農(nóng)村專業(yè)合作社的覆蓋面?；鶎庸╀N合作社應(yīng)充分發(fā)揮和利用其資金、技術(shù)、信息、人才、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持開放辦社,在自愿互利的基礎(chǔ)上,采取資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、科技聯(lián)合、銷售聯(lián)合等方式,與農(nóng)民和不同所有制形式、不同類型的經(jīng)濟(jì)組織,共同創(chuàng)辦或聯(lián)合興辦專業(yè)合作社。供銷合作社、社有企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,自辦或與農(nóng)民及其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)辦專業(yè)合作社。

2、積極引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。供銷合作社要利用自身優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織搭建平臺(tái),圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,積極引領(lǐng)流通服務(wù)型、技術(shù)推廣型、儲(chǔ)運(yùn)加工型、綜合服務(wù)型等產(chǎn)權(quán)清晰、股權(quán)多元化、服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。加強(qiáng)指導(dǎo),搞好服務(wù),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等牽頭組建各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ),以利益連接為紐帶,積極探索發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織組成新的聯(lián)合性組織,增強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的持續(xù)發(fā)展能力。

3、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的發(fā)展。供銷合作社應(yīng)根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快整合和改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展各種新的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。堅(jiān)持開放辦會(huì),廣泛吸納同行業(yè)各類組織入會(huì),擴(kuò)大實(shí)力,增強(qiáng)代表性。供銷合作社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類協(xié)會(huì)的指導(dǎo),提升協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,加快協(xié)會(huì)的社會(huì)化步伐。積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快組建農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)中介服務(wù)能力,充分發(fā)揮他們?cè)诟慊钷r(nóng)村流通中的重要作用。

4、大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地,是供銷合作社經(jīng)營(yíng)方略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,結(jié)合社屬企業(yè)改革改制,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以產(chǎn)權(quán)多元化為方向,通過(guò)兼并、改組、改造、聯(lián)合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發(fā)展一批跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和帶動(dòng)能力,應(yīng)有一定比例的企業(yè)分別達(dá)到國(guó)家級(jí)、省級(jí)和全國(guó)供銷總社級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。供銷合作社還應(yīng)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,圍繞果品、蔬菜、棉花、茶葉、養(yǎng)殖、藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,積極引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新材料,創(chuàng)辦科技示范基地,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng),輻射和帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。

5、供銷合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方略,也應(yīng)積極參與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組織開展農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作。供銷合作社特別是基層供銷社,應(yīng)按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的要求,大力發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、科技服務(wù)站,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極組織開展農(nóng)民實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn),加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。尤其應(yīng)注意做好對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

發(fā)展迅速、先進(jìn)的現(xiàn)代流通方式,對(duì)供銷合作社傳統(tǒng)流通方式帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也為其創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。供銷合作社應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,以建立高效、暢通、有序的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),整合經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,在構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)中提高服務(wù)水平。

1、加快現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的整合是構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。供銷合作社要依托現(xiàn)有企業(yè),通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)整合,培育具有較強(qiáng)資本運(yùn)作能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化流通集團(tuán),進(jìn)而充分發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用。要立足化肥、棉花、果品、煙花爆竹、再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),積極引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,加快經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性整合,逐步形成上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)民、統(tǒng)一配送、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加快基層網(wǎng)點(diǎn)改造步伐。村級(jí)綜合服務(wù)站、莊稼醫(yī)院、科技服務(wù)站以及基層社的“雙代店”、綜合商店是供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地,應(yīng)加快改造步伐,以農(nóng)民小買小賣不出村、大買大賣有依托為目標(biāo),積極引進(jìn)連鎖、配送等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)成功對(duì)接,真正成為農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)的前沿和日用工業(yè)品銷售的終端,方便農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民。

第7篇：農(nóng)村合作社范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

[中圖分類號(hào)]F321.4[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1003-1650（2016）11-0025-01

所謂農(nóng)村合作組織，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，廣大農(nóng)民群眾為了提高組織的專業(yè)化程度所創(chuàng)建的一種新型的合作組織。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立與發(fā)展，是新時(shí)期背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的必然產(chǎn)物，他對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民的收入具有重要的意義和積極的作用，對(duì)于河間市來(lái)說(shuō)，如何進(jìn)一步完善和加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面展開：

1完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織的途徑

1.1認(rèn)清形勢(shì)，深化改革

完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須要深化認(rèn)識(shí)，充分地意識(shí)到在農(nóng)村加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

首先，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的緊迫性。近些年來(lái)，河間市始終圍繞著興農(nóng)富民的發(fā)展目標(biāo)，積極的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展的重點(diǎn)放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也不忘壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模，因此，全市的經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念的不斷深入，原本的生產(chǎn)方式與市場(chǎng)的變化之間產(chǎn)生了越來(lái)越多的矛盾，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更深層次的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用，因此在市委市政府的商討下，決定在農(nóng)村范圍內(nèi)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織，該組織自成立以來(lái)已經(jīng)取到了較好的成效。

其次，應(yīng)該充分地意識(shí)到在農(nóng)村開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，以及發(fā)揮的巨大作用。第一，他可以促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村合作組織可以及時(shí)的捕捉市場(chǎng)的信息變化情況，及時(shí)的掌握信息的動(dòng)態(tài)，并且可以為農(nóng)民提供技術(shù)和服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民按需生產(chǎn)；其二，可以促進(jìn)農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織可以將分散的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)合，共同抵御和防范來(lái)自于市場(chǎng)和自然的兩大風(fēng)險(xiǎn)，從而有效的實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)和小市場(chǎng)的對(duì)接；其三，它促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化合理配置，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效整合。從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。其四，他可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開拓。在原來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，一些沒(méi)有品牌并且規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品由于其規(guī)模較小，所以缺乏市場(chǎng)銷路，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，由于生產(chǎn)的產(chǎn)品規(guī)模較大，所以容易形成規(guī)模效應(yīng)，這對(duì)于產(chǎn)品的銷售具有重要的作用。其五，是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成立后，組織內(nèi)部的成員可以針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行交流和討論，這對(duì)于新技術(shù)、新品種的推廣都具有積極的促進(jìn)作用。

最后，也應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)到，在農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的艱巨性和所要面臨的困難，由于河間市目前關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立仍處于初期階段，所以，仍面臨著許多的困難和問(wèn)題，第一是組織的規(guī)模較小，不能起到充分的帶動(dòng)作用；第二是活動(dòng)的資金短缺，發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足；第三是管理制度不夠完善，缺乏規(guī)范性；第四是帶頭人員的綜合素質(zhì)較低。因此，各地政府部門應(yīng)該在充分的意識(shí)到這一點(diǎn)的前提下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取有效的措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，因此各級(jí)黨委、政府必須對(duì)此提高認(rèn)識(shí)，并且高度重視，將建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的工作擺上日程，并且對(duì)其加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和扶持，以促進(jìn)農(nóng)村合作組織的健康發(fā)展。

首先，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)必須要給予高度重視。要始終在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求的前提下，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之中，制定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，并且認(rèn)真的組織實(shí)施。同時(shí)，政府要加大對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立的扶持力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立提供政策和資金的支持。

其次，省、市、縣的各部門要形成合力，積極的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立提供良好的外部環(huán)境。市政和工商部門要抓好農(nóng)村合作組織的登記注冊(cè)工作，不斷的改進(jìn)登記的辦法，提高工作效率。市農(nóng)村信用社以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該將扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的建立作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對(duì)于實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可以適當(dāng)?shù)奶岣哔J款的額度?？傊?，各部門都要拿出可行的政策和方案，對(duì)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給予最大程度的支持，并為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

最后，各政府部門和新聞工作單位也要加大對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的宣傳。從基本知識(shí)到重大作用，對(duì)于農(nóng)村合作組織的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在具體的實(shí)踐中是如何幫助農(nóng)民致富增收的典型進(jìn)行宣傳。讓全社會(huì)、特別是廣大的農(nóng)民朋友了解到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的職能、作用、以及好處，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

第8篇：農(nóng)村合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；合作經(jīng)濟(jì)組織；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0039-02

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)歷了合作關(guān)系由松散到緊密，合作內(nèi)容由流通到生產(chǎn)，合作范圍由局部到全面的漸進(jìn)式演變過(guò)程，形成了目前的地區(qū)間基本均衡，組織形式多樣；專業(yè)協(xié)會(huì)多，合作社少；種植業(yè)組織多，養(yǎng)殖業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)組織少；本鄉(xiāng)本土多，跨域組織少的結(jié)構(gòu)分布格局。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新時(shí)期，搞好組織創(chuàng)新，提升功能，是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的一個(gè)重要課題。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的興辦方式

1.以致富帶頭人牽頭興辦合作組織。組織經(jīng)營(yíng)方式主要由一些在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄉ鐣?huì)影響和號(hào)召力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)骨干人才牽頭，興辦合作社和有限責(zé)任公司，協(xié)調(diào)聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品綜合性生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷和服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形式實(shí)行資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、產(chǎn)銷聯(lián)合，特點(diǎn)是組織先進(jìn)，生產(chǎn)相對(duì)集中，群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2.以龍頭企業(yè)帶動(dòng)建立合作組織。組織和經(jīng)營(yíng)方式主要以龍頭企業(yè)牽頭，通過(guò)“訂單”形式與基地廣大農(nóng)戶結(jié)成公司加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益共同體，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，形成產(chǎn)加銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)化組織體系，龍頭企業(yè)在合作經(jīng)濟(jì)組織中起到領(lǐng)航導(dǎo)班作用，外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，內(nèi)接基地與農(nóng)戶，并投放部分基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品收購(gòu)訂金。產(chǎn)品產(chǎn)出后，由龍頭企業(yè)通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織按“訂單”直接收購(gòu)。特點(diǎn)是專業(yè)化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)銜接緊密，經(jīng)營(yíng)形式獨(dú)特，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定。

3.以基層干部牽頭興辦專業(yè)協(xié)會(huì)。組織和經(jīng)營(yíng)方式或開展系列化服務(wù)，走產(chǎn)教研結(jié)合、農(nóng)工貿(mào)一體化之路；或通過(guò)土地使用權(quán)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，組織農(nóng)民，從事種養(yǎng)加銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞活一方經(jīng)濟(jì)；或發(fā)揮當(dāng)?shù)厣剿忝?、資源豐富、靠近中心城鎮(zhèn)、毗鄰龍頭企業(yè)等環(huán)境和地位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦民營(yíng)莊園，開發(fā)種養(yǎng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成別具一格的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。其特點(diǎn)是：經(jīng)營(yíng)范圍廣，機(jī)制靈活，分布廣泛，農(nóng)民易于介入。

4.以生產(chǎn)要素入股建立股份合作制組織。組織和經(jīng)營(yíng)方式是在農(nóng)民自愿、有償、互惠互利、通力協(xié)作前提條件下，將資金、技術(shù)、勞務(wù)、土地等生產(chǎn)要素作為股份入股合作經(jīng)營(yíng)，組織開展生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部實(shí)行集中管理，統(tǒng)一財(cái)務(wù)，增收節(jié)資，開源節(jié)流。各股東全員參與經(jīng)營(yíng)管理和勞作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾。特點(diǎn)是組織嚴(yán)謹(jǐn)，制度完善，行為周密，群體功能強(qiáng)。

5.以農(nóng)技服務(wù)部門為依托創(chuàng)辦專業(yè)合作組織。組織與經(jīng)營(yíng)方式是由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、種子站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站等站所牽頭，組建專業(yè)協(xié)會(huì)或研究會(huì)，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)（墾）企業(yè)，承包或租賃農(nóng)村土地、荒山、灘涂、水面和生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝等，引進(jìn)開發(fā)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，吸納農(nóng)戶作為會(huì)員并跟隨一同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，簽訂產(chǎn)品收購(gòu)“訂單”，投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)會(huì)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有償提供生產(chǎn)資料和科技服務(wù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)組織化程度，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益，共同實(shí)現(xiàn)科技致富。其特點(diǎn)是：技術(shù)含量高，市場(chǎng)開發(fā)前瞻性強(qiáng)，信息快捷靈便，社會(huì)化服務(wù)效果好 [1]。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)自我強(qiáng)化。改革開放以來(lái)，廣大農(nóng)民深刻體會(huì)到農(nóng)村實(shí)行家庭承包帶來(lái)的基本解決溫飽和逐步富裕安康的生活，但在土地劃整為零、生產(chǎn)單位變小、民心民意不能完全統(tǒng)一條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性整體基礎(chǔ)建設(shè)和抗御自然災(zāi)害能力不能得到充分有效的發(fā)揮，加大了自然災(zāi)害危害程度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立后，在鞏固生產(chǎn)、方便經(jīng)營(yíng)和增加效益的作用下，組織社（會(huì)）員，投建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，自覺(jué)維護(hù)合作組織自身利益，增強(qiáng)本地發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力和抗災(zāi)減災(zāi)能力，利國(guó)利民，造福一方百姓 [2]。

2.增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以農(nóng)戶為單位分散獨(dú)立走向市場(chǎng)，面臨著勢(shì)單力薄、無(wú)力抵御因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求變化帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)；信息閉塞，難以全面及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，不能準(zhǔn)確地進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，造成大起大落；組織化程度低，市場(chǎng)談判地位不平等，高價(jià)買進(jìn)生產(chǎn)資料，低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品，利益大量外流。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為連接市場(chǎng)與廣大農(nóng)戶的中介組織，安排專門人員了解市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向會(huì)員農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)供求信息與“訂單”，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，共同進(jìn)入市場(chǎng)，形成有效的利益對(duì)接，減少市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)，降低交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免因市場(chǎng)行情起伏變化給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的巨大沖擊和經(jīng)濟(jì)損失。

3.優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。改革開放以來(lái)，農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但在千家萬(wàn)戶各自為政、分散經(jīng)營(yíng)條件下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的區(qū)域經(jīng)濟(jì)難以形成群體效益、規(guī)模效益和轟動(dòng)效益。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)行重大調(diào)整，在農(nóng)民勞動(dòng)組合上實(shí)行重大變革，在勞動(dòng)成果積累和利益分配上建立起一整套規(guī)章制度，組織內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷一條龍經(jīng)營(yíng)，并與城鄉(xiāng)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)保持著長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約關(guān)系，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工分業(yè)。

4.組裝搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，過(guò)去一度形成的簡(jiǎn)單的“訂單”式“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，難以提供有效的服務(wù)；企業(yè)與農(nóng)戶間的利益關(guān)系往往協(xié)調(diào)不好，難以相互平衡；受利益驅(qū)動(dòng)，在龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供原材料上缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)戶為龍頭企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品上缺乏持久性，企業(yè)與農(nóng)戶在“訂單”兌付上缺乏可靠性。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，采取“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下接基地農(nóng)戶，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一安排生產(chǎn)，對(duì)外統(tǒng)一簽訂銷售合同，用章程、契約、合同等法律文本形式規(guī)范和協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，在企業(yè)與農(nóng)戶之間架起了互惠互利的合作橋梁，解決了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間過(guò)去所經(jīng)常發(fā)生的亂購(gòu)濫銷、價(jià)格大戰(zhàn)等矛盾和問(wèn)題。

5.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。中國(guó)縣及縣以下從事農(nóng)技推廣工作的科技人員原本就少，基層農(nóng)科人員人均承擔(dān)耕地和農(nóng)民的技術(shù)推廣服務(wù)任務(wù)繁重而辛苦。實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，進(jìn)一步增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作難度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建立后，實(shí)行為社（會(huì)）員提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將全體社（會(huì)）員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劃分成若干類別，銜接各級(jí)農(nóng)技推廣部門，有針對(duì)性地對(duì)同一類別的社（會(huì)）員群體進(jìn)行集中分類指導(dǎo)，從技術(shù)、信息、融資、生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等各方面向社（會(huì)）員提供全方位服務(wù)，把服務(wù)滲透到從生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、官民結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制 [3]。

三、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的措施

1.加快組織創(chuàng)新步伐。在支持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中，提倡放手發(fā)展，正確引導(dǎo)，形式多樣，不搞行政命令，不搞“一刀切”。充分地發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在增加農(nóng)副產(chǎn)品、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入、消滅貧困人口、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)各方面的積極作用，有效地解決農(nóng)村改革發(fā)展中面對(duì)千家萬(wàn)戶，政府調(diào)控乏力，農(nóng)民心態(tài)渺茫，龍頭企業(yè)無(wú)所適從等諸多難題。

2.強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。嚴(yán)格區(qū)分集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織的界限，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)體制的大前提下，按照自愿、平等、互利原則，以合作制形式，建立合作經(jīng)濟(jì)組織及其相應(yīng)的章程、制度和運(yùn)行機(jī)制。突出自愿性，由廣大農(nóng)民自愿參與，自主結(jié)盟，社（會(huì)）員入社自愿，退社自由，杜絕強(qiáng)撮合，歸大堆，窮過(guò)渡行為，因地制宜，順其自然，多種形式，多元化發(fā)展。組織內(nèi)部分工協(xié)作，民主決策，社（會(huì)）員共同監(jiān)督，群眾當(dāng)家作主，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，自主經(jīng)營(yíng)，共同富裕。

3.營(yíng)造寬松外部環(huán)境。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，樹立農(nóng)民的主人公地位，多扶持，少參與，多服務(wù)，少干預(yù)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和政府導(dǎo)向作用，對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和完善給予有效的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控和服務(wù)。出臺(tái)優(yōu)惠性扶持政策，提供信貸、貼息、專項(xiàng)資金等項(xiàng)支持，形成一種共同推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的強(qiáng)大合力，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織釋放更大能量創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境條件。

4.完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。理順組織內(nèi)部各成員之間的業(yè)務(wù)分工和利益分配關(guān)系，健全保障機(jī)制和利益保護(hù)機(jī)制。明確社（會(huì)）員各方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范各自行為。正確處理組織內(nèi)部的利益分配關(guān)系，把農(nóng)民利益放在首位，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、利益轉(zhuǎn)讓、價(jià)格保護(hù)、利潤(rùn)返還、預(yù)付訂金、效益分成各項(xiàng)規(guī)則，實(shí)行制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，使組織與社（會(huì)）員之間結(jié)成緊密的利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，相互促進(jìn)，共謀興農(nóng)大業(yè)。

5.壯大組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力。建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善農(nóng)副產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、信息引導(dǎo)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好內(nèi)部生產(chǎn)和對(duì)外經(jīng)營(yíng)，賺取更多利潤(rùn)；逐步增加積累，強(qiáng)化資金支撐；管好風(fēng)險(xiǎn)基金，加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范，調(diào)節(jié)供求關(guān)系；搞好利益分配，保證合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部用自己的錢辦自己的事；規(guī)范管理成員入股資金，避免塵封、浪費(fèi)或流失；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化民主理財(cái)，充分發(fā)揮群策群力的群體功能，保持組織的持久活力 [4]。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 趙耀.發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐與探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，(11)：61-62.

第9篇：農(nóng)村合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》于2007年7月1日施行，這標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社已步入依法發(fā)展的新階段。農(nóng)民專業(yè)合作組織是溝通農(nóng)民與企業(yè)、生產(chǎn)與市場(chǎng)的橋梁，是提高農(nóng)業(yè)組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一，由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自愿組織起來(lái)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式。近年來(lái)，辰溪縣認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、辰溪農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作社，是從事農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民及涉農(nóng)服務(wù)部門自愿以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)、管理等為紐帶，為抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)其成員的合法權(quán)益，增加成員收入，實(shí)行互助合作和對(duì)外參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)搞好服務(wù)的一種組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。辰溪縣現(xiàn)有各類農(nóng)村專業(yè)合作社組織91家，對(duì)于辰溪縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)中發(fā)揮重要作用。在由于大多數(shù)專業(yè)合作組織處于初級(jí)發(fā)展階段，管理運(yùn)行機(jī)制尚未健全，發(fā)展成效不夠明顯。

辰溪縣農(nóng)民專業(yè)合作社主要有：種植類中的水稻、蔬菜、草藥、油料、柑橘等農(nóng)民專業(yè)合作社，比如：水稻類有辰溪遠(yuǎn)大機(jī)械化水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社；蔬菜類有孝坪鎮(zhèn)千里坪蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭庵鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會(huì)、長(zhǎng)田灣鄉(xiāng)高山蔬菜協(xié)會(huì)；中草藥類有仙人灣鄉(xiāng)仙峰金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社、蘇木溪鄉(xiāng)鑫源金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社、寺前鎮(zhèn)桃花坪蕊鑫藥種植農(nóng)民專業(yè)合作社等；油料類有橋頭溪鄉(xiāng)新森優(yōu)質(zhì)油茶農(nóng)民專業(yè)合作社，龍頭庵鄉(xiāng)鑫富油茶種植農(nóng)民專業(yè)合作社等；養(yǎng)殖類有生豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、峰業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，比如：辰溪辰陽(yáng)鎮(zhèn)汪家橋永興蜂業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、聚源生態(tài)波爾羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)機(jī)類有辰溪永發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、城郊鄉(xiāng)“梁紅玉農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)合作社”、柿溪移民農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民專業(yè)合作社。

辰溪縣農(nóng)村專業(yè)合作組織在不斷增多，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因，農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展中存在著不少問(wèn)題，一是“龍頭蛇尾”。一些專業(yè)合作組織轟轟烈烈成立，之后便沒(méi)有“產(chǎn)、供、銷、技術(shù)指導(dǎo)”等合作活動(dòng)，表現(xiàn)為名存實(shí)亡，目前有6成的合作社沒(méi)有運(yùn)作。二是運(yùn)行形式不夠深入。合作的形式僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、技術(shù)方面和銷售方面的簡(jiǎn)單合作，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品深加工的合作，比如，辰溪縣三家金銀花專業(yè)合作社由于沒(méi)有產(chǎn)品的深加工，“金銀花”生產(chǎn)的附加值低，市場(chǎng)價(jià)格不高，農(nóng)戶收益受到影響。三是組織化程度低。辰溪縣91家農(nóng)村專業(yè)合作社有60%處于“小、散、弱”狀態(tài)，專業(yè)合作社帶動(dòng)力弱、穩(wěn)定性差，服務(wù)功能作用的發(fā)揮還處于低層次水平。四是專業(yè)合作之間缺乏有效的聯(lián)合。目前，辰溪縣農(nóng)村專業(yè)合作社91家，沒(méi)有專業(yè)合作社之間的聯(lián)合，尤其是同類的合作社也沒(méi)有聯(lián)合，合作社各自為戰(zhàn)，造成不必要的低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)，不能獲得規(guī)模效益。

二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用

農(nóng)民專業(yè)合作組織活躍在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用，主要表現(xiàn)在：

1、提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，有效地解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、國(guó)家技術(shù)服務(wù)部門“包”不了、農(nóng)民自身“辦”不了的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到較好的補(bǔ)充和完善作用。

2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn)，帶動(dòng)了許多專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)。在辰溪農(nóng)村，由于農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化，比如，孝坪鎮(zhèn)千里坪蔬菜協(xié)會(huì)，組織會(huì)員進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)，形成一定的規(guī)模，生產(chǎn)的蔬菜除滿足全縣市場(chǎng)需求外，還遠(yuǎn)銷周邊縣市；辰溪縣仙峰金銀花農(nóng)民專業(yè)合作社是一家綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社，入社會(huì)員550戶，擁有金銀花種植基地2.6萬(wàn)畝，計(jì)劃到“十二五”末，產(chǎn)地金銀花種植面積達(dá)10萬(wàn)畝以上，成為當(dāng)?shù)氐娜^產(chǎn)業(yè)。日前，“辰溪金銀花”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，對(duì)于“金銀花”生產(chǎn)的規(guī)?；佑欣?/p>

3、提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。當(dāng)前，一方面隨著國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的提高，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇：另一方面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平要求越來(lái)越高。要有效應(yīng)對(duì)這一局面，單靠農(nóng)民一家一戶是難以做到的。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過(guò)發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)有效地組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外統(tǒng)一質(zhì)量、價(jià)格，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)農(nóng)民利益。例如，千里坪合作社積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)產(chǎn)前培訓(xùn)、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后服務(wù)，全面增強(qiáng)社員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)和實(shí)踐能力，提高科技生產(chǎn)水平，有效保障了合作社的可持續(xù)發(fā)展。

4、提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的重要組成部分，在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，是調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系的重要力量，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作組織還通過(guò)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷服務(wù)，密切了產(chǎn)銷關(guān)系，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平。

5、促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)聯(lián)合購(gòu)買降低了生產(chǎn)成本，通過(guò)加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過(guò)直接進(jìn)入市場(chǎng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，拉長(zhǎng)、拉緊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，使農(nóng)民可以分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益。比如，2010年辰溪縣羅子山鄉(xiāng)羅峰村種植金銀花收入達(dá)80萬(wàn)元，全村人平增收1000元；2011年全縣共收獲金銀花生花6百萬(wàn)公斤，金銀花各類產(chǎn)品的總產(chǎn)值可達(dá)0.9億元左右。

6、促進(jìn)了農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。以農(nóng)民為主體的專業(yè)合作組織，在內(nèi)部發(fā)揮著教育、培訓(xùn)的功能，可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、對(duì)外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉，有利于培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念、民主意識(shí)和合作精神，提高農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作組織還是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民主管理的好學(xué)校，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮著積極的作用，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的有效載體。例如，千里坪蔬菜種植合作社堅(jiān)持每月不定期組織社員開展3次集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)縣蔬菜辦高級(jí)工程師及蔬菜種植能人講解示范，同時(shí)，還通過(guò)縣農(nóng)業(yè)局、科技局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的銜接幫助，邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)部門專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)戶種植技術(shù)和綜合素質(zhì)。

7、改善了政府對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)方式。政府通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作組織落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施，減少了農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府，并獲得真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策信息等，從而提高了政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性。如，錦濱鄉(xiāng)馬溪油茶苗木基地2012年有200萬(wàn)株苗木滯銷，縣政府積極通過(guò)媒體信息，為農(nóng)戶尋找買主，貴州一買主一次就購(gòu)買100萬(wàn)株，解決了農(nóng)戶的困難。政府可以通過(guò)專業(yè)合作社這一載體，加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持力度，從而合法有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益。

三、發(fā)展壯大辰溪農(nóng)民專業(yè)合作組織的思路

1、制定政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。辰溪縣要針對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢、運(yùn)行不規(guī)范、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)功能差的不足，盡快制定在前農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)及管理政策，在組織原則、管理機(jī)制、利益分配和運(yùn)行規(guī)范等方面做出明確規(guī)定。同時(shí)把農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，制定嚴(yán)格的考核辦法，使全縣上下都來(lái)關(guān)注農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)。加強(qiáng)政策扶持，積極探索促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。要加大資金支持力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。

2、讓黨委政府的大力扶持成為農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展壯大的重要保障。辰溪縣農(nóng)村專業(yè)合作組織已逐步壯大，服務(wù)作用初步發(fā)揮。例如，龍頭庵蔬菜協(xié)會(huì)，已發(fā)展會(huì)員4000人，實(shí)行“走出去、引進(jìn)來(lái)”的思路，加強(qiáng)技術(shù)骨干培養(yǎng)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，協(xié)會(huì)蔬菜年產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元，帶動(dòng)了1000多戶會(huì)員致富。再如，千里壞蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社能沖出重圍，異軍突起，成為辰溪縣重要的蔬菜基地。農(nóng)村專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）的發(fā)展壯大，離不開黨委政府不遺余力的資金扶持與技術(shù)指導(dǎo)。為此，黨委政府要繼續(xù)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社組織的重要意義、鼓勵(lì)發(fā)展各種形式的專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，大力支持農(nóng)村專業(yè)合作組織承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目，實(shí)行資金互助合作，提高農(nóng)民組織程度，促進(jìn)全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展?？h農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)主管部門要充分發(fā)揮自身職能作用，針對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織內(nèi)部管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷以及基地建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著手開展服務(wù)引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，幫助合作社健全服務(wù)體系；要加大財(cái)政扶持和信貸融資力度，強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合和資金投入，有效開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，為合作社快速、可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障和智力支持。