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今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的核心目標(biāo),堅(jiān)持以“扮靚城市、助推發(fā)展”為己任,全面履行工作職能,大力度加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作,城市管理水平得到了進(jìn)一步提升。
一、全面覆蓋,拓展城區(qū)環(huán)境綜合整治范圍
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上以所在辦公區(qū)周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建(構(gòu))筑物之間中心軸為線,全面落實(shí)衛(wèi)生保潔包保責(zé)任,對(duì)各單位包保區(qū)域,包保內(nèi)容、保潔標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了公示牌,安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門(mén)人員每天對(duì)包保責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)垃圾的清理、花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)、路面破損的維修、車(chē)輛的停放等衛(wèi)生秩序管理,對(duì)單位保潔范圍的內(nèi)容實(shí)行全方位管理,形成長(zhǎng)效化制度??h城管委辦公室將定期或不定期進(jìn)行督查,對(duì)工作不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位進(jìn)行打分排名,三次被評(píng)為后三名者,單位主要負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行公開(kāi)檢討。
(二)落實(shí)公共區(qū)域包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)主次干道、公共廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域,全部納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位義務(wù)勞動(dòng)責(zé)任范圍,對(duì)責(zé)任區(qū)、勞動(dòng)內(nèi)容、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等制作公示牌對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位不僅組織人員于星期六堅(jiān)持開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),還要明確專人定期對(duì)包保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。縣委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查,著重督查各單位義務(wù)勞動(dòng)出勤人數(shù)和整體區(qū)域勞動(dòng)效果,現(xiàn)場(chǎng)指出存在問(wèn)題,責(zé)令限時(shí)整改到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、勞動(dòng)態(tài)度不端正、勞動(dòng)效果不明顯的單位及時(shí)曝光,并予以通報(bào)批評(píng),經(jīng)多次督查仍整改不到位者,責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人在電視上公開(kāi)檢討。
(三)實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制
建立“門(mén)前三包”制度,與城區(qū)所有沿街個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),即:包衛(wèi)生、包秩序、包亮化,責(zé)任書(shū)統(tǒng)一以牌匾形式上墻,實(shí)行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序,確保沿街門(mén)市門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生,秩序良好,亮化配套。局督察大隊(duì)按期對(duì)“門(mén)前三包”制度落實(shí)情況進(jìn)行全天候、不間斷督查,對(duì)落實(shí)不力的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行限時(shí)督辦,公開(kāi)曝光,并不予進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草證等換證、年檢。
(四)加大住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治力度
我局對(duì)城區(qū)所有列管住宅小區(qū)存在問(wèn)題進(jìn)行縝密梳理,對(duì)照問(wèn)題確定責(zé)任主體,明確整治內(nèi)容,徹底扭轉(zhuǎn)小區(qū)工程遺留問(wèn)題多、環(huán)境臟亂差、業(yè)主滿意度低的被動(dòng)局面。
1.聯(lián)合公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)環(huán)境整治及治安、消防、電梯運(yùn)行安全狀況進(jìn)行常規(guī)檢查。
2.對(duì)城區(qū)列管44個(gè)住宅小區(qū),協(xié)助物管企業(yè)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,重點(diǎn)整治小區(qū)亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經(jīng)整治穎都家園、團(tuán)結(jié)花園、學(xué)府文苑、沁雅花園、東方花園南區(qū)等近20個(gè)小區(qū),每月評(píng)出一個(gè)小區(qū)為最不衛(wèi)生小區(qū),一個(gè)物管企業(yè)為最不講衛(wèi)生的物管企業(yè)。
3.根據(jù)縣委、縣政府“全縣禽流感(H7N9)防控工作會(huì)議”要求,我局聯(lián)合公安、農(nóng)委、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén),對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜行為進(jìn)行集中清理,并對(duì)小區(qū)內(nèi)違建養(yǎng)鴿設(shè)施進(jìn)行拆除和清理。
(五)規(guī)范城區(qū)工程渣土管理
成立城區(qū)工程渣土管理大隊(duì),強(qiáng)化源頭防控,注重過(guò)程監(jiān)管,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前城區(qū)已成立6個(gè)渣土公司,共有渣土車(chē)輛163輛。渣土車(chē)輛配置堅(jiān)持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一車(chē)型;統(tǒng)一車(chē)牌;統(tǒng)一顏色;統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)和封閉運(yùn)輸設(shè)備。所有渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)由城區(qū)工程渣土管理大隊(duì)統(tǒng)一扎口管理,由核準(zhǔn)成立的渣土公司出面承接,經(jīng) 行政許可并繳納保證金后方可進(jìn)行清運(yùn)。所有渣土車(chē)輛必須按規(guī)定時(shí)段、規(guī)定線路實(shí)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)懲渣土清運(yùn)過(guò)程中拋灑滴漏等違規(guī)行為。
(六)強(qiáng)化城區(qū)施工場(chǎng)地管理
城區(qū)所有在建樓房、道路、交通、水利等重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別由住建、交通、水利部門(mén)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,確保沖洗設(shè)施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位,全面清除施工過(guò)程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構(gòu)(建)筑物,保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔。同時(shí)對(duì)城區(qū)所有工地施工圍墻高度、樣式、材質(zhì)、顏色、廣告畫(huà)面、紅線外綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,確保靚化美觀。
(七)規(guī)范城區(qū)廣告標(biāo)牌制作
對(duì)城區(qū)沿街廣告招牌進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,確保整體協(xié)調(diào)美觀、賞心悅目,打造一街一品、一路一景。同時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,我局按規(guī)劃方案進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理,嚴(yán)格審核,從根本上解決城區(qū)廣告標(biāo)牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問(wèn)題。
(八)規(guī)范城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
1.合理選址,在城區(qū)規(guī)劃新建一批規(guī)模較大,設(shè)施配套,功能較為齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),從根本上解決目前我縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理問(wèn)題。
2.堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下,選擇合適地點(diǎn),設(shè)立部分臨時(shí)市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)范管理,確保劃行規(guī)市,整齊劃一。
3.設(shè)立便民綠色通道。根據(jù)季節(jié)需求,為農(nóng)戶進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,提供臨時(shí)性專門(mén)場(chǎng)地,免費(fèi)供農(nóng)戶使用,同時(shí)做好場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)工作。
(九)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理
1.聯(lián)合公安交警,在城區(qū)沿街兩側(cè)合理位置重新規(guī)劃、劃定停車(chē)線,同時(shí)對(duì)城區(qū)已建成的第一街、華潤(rùn)蘇果等公共地下車(chē)庫(kù)約300個(gè)停車(chē)位強(qiáng)制性開(kāi)放,保證正常投入使用,緩解城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放難題。
2.成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)公安、工商、交通等部門(mén)人員,對(duì)違規(guī)載客的電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,所查扣電瓶一律沒(méi)收;對(duì)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制拖移。
3.目前,正在制訂方案擬建議成立人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)公司,開(kāi)展城區(qū)人力三輪車(chē)公司化試運(yùn)行,統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一外觀,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,限定行車(chē)路線及經(jīng)營(yíng)時(shí)段,優(yōu)化城區(qū)交通秩序,提升城市序化水平。
(十)徹底整治重點(diǎn)街區(qū)
自__年3月起,我局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的步行街、水岸城邦內(nèi)街臟亂差問(wèn)題,舉全局之力,精心部署,出動(dòng)286名執(zhí)法人員,從空中到地面、從墻體到巷道,對(duì)步行街進(jìn)行全面綜合整治,清理取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放行為,并劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)停放線,規(guī)范停車(chē)秩序,經(jīng)過(guò)整治,上述街區(qū)市容環(huán)境整體水平有了較為明顯的提高。
(十一)設(shè)置小廣告粘貼欄
為徹底治理亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象,我局在城區(qū)設(shè)計(jì)建造了35個(gè)小廣告粘貼欄,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放使用,方便民間群眾信息交流,城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)城市管理事業(yè)快速發(fā)展
隨著新的形勢(shì)對(duì)城管工作提出新的要求,我局在管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、招商引資等方面也都取得了新的突破。
(一)強(qiáng)力推行“棋盤(pán)式”“網(wǎng)格化”管理模式
1.按照“全面覆蓋,不留死角,長(zhǎng)效管理,永久保潔”的要求,將整個(gè)城區(qū)近35平方公里建成:請(qǐng)記住我站域名區(qū)劃分為6個(gè)棋盤(pán),每個(gè)棋盤(pán)進(jìn)一步細(xì)化為32棋格,每個(gè)棋格定員、定崗、定責(zé),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本棋格內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
2.建立健全以棋盤(pán)內(nèi)自查、職能科室現(xiàn)場(chǎng)督查和局領(lǐng)導(dǎo)巡查相結(jié)合的三級(jí)督查機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)末位淘汰制,各棋盤(pán)之間相互競(jìng)爭(zhēng),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)公開(kāi)透明服務(wù)
1.實(shí)施人性化管理,嚴(yán)禁粗魯執(zhí)法、野蠻管理,在全系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)文明管理之風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)在窗口公示上墻。
3.除簡(jiǎn)易程序案件外,其他所有城管行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰業(yè)務(wù)一律由行政中心城管服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,規(guī)范處置,限時(shí)辦結(jié)。
(三)構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)
__年度,市城管局已將構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)納入年度目標(biāo)考核。
1.建立以局監(jiān)督指揮中心為中樞、以各城管執(zhí)法中隊(duì)勤務(wù)指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。
2.依托公安局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng),多渠道全方位收集城市管理問(wèn)題信息,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)城市管理問(wèn)題。
3.按照“局監(jiān)督指揮中心——中隊(duì)勤務(wù)指揮室——棋格管控力量”的組織架構(gòu),局監(jiān)督指揮中心將各個(gè)渠道收集上報(bào)的城市管理問(wèn)題信息以工單形式派遣至責(zé)任棋格進(jìn)行處置,提高精確指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處置的能力。
4.通過(guò)數(shù)字化平臺(tái),將城管圖像信息上傳、視頻監(jiān)控、GPS軌跡查詢納入城市管理監(jiān)督體系之中,建立全方位監(jiān)督機(jī)制,使市容秩序動(dòng)態(tài)和城市管理人員的工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)、可視、可控”,有效提升城管工作效率。
(四)營(yíng)造全員參與的大城管格局
成立城市管理委員會(huì)辦公室,公安、住建、交通、衛(wèi)生等16個(gè)職能單位為成員單位,每10天召開(kāi)一次例會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)交辦任務(wù),解決存在問(wèn)題。同時(shí),加大宣傳力度,與電視手設(shè)置城管曝光臺(tái),每周2次民情在線欄目確保播放有關(guān)城管內(nèi)容。此外,__時(shí)訊、宿遷日?qǐng)?bào)等新聞媒體也都定期刊載城管文章,城管氛圍得到了有效營(yíng)造。
(五)強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)
2014年,我們把隊(duì)伍建設(shè)作為城管工作的首要任務(wù)。
1.堅(jiān)持“兩上兩下”——上班①上路,下班②上 網(wǎng);工作時(shí)間下一線,業(yè)余時(shí)間下基層。
⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”,即:一看市容市貌;二看環(huán)境秩序;三看隊(duì)伍規(guī)范。
⑵網(wǎng)絡(luò)是城市管理晴雨表。上網(wǎng)“三看”,即:一看縣委、縣政府有何重大決策,上級(jí)有什么新精神;二看網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,居民有什么要求;三看外地創(chuàng)新做法。
⑶一線是城市管理的點(diǎn)將臺(tái)。大力踐行一線工作法,確保崗位扎根在一線,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、處理在一線、惠民服務(wù)在一線。
⑷基層是城市管理的試金石。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為”,從群眾中提煉破解難題的經(jīng)驗(yàn)做法,從基層捕捉創(chuàng)新工作的思路方法,確保城市管理的各項(xiàng)決策部署更加體現(xiàn)民意、關(guān)注民生。
2.開(kāi)展“三比三促”——“反應(yīng)比速度”“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、 “執(zhí)行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數(shù)”“促工作實(shí)績(jī)”。
⑴速度反映作風(fēng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、領(lǐng)導(dǎo)批示快速反應(yīng),切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風(fēng)。
⑵執(zhí)行沒(méi)有借口。對(duì)組織安排及各項(xiàng)決策部署不懈怠、不推諉,堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣保證落實(shí)。
⑶激情成就事業(yè)。始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情,提高工作效率,提升服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
3.落實(shí)三項(xiàng)舉措——完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化用人機(jī)制、堅(jiān)持“雙聘雙選”。
⑴對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確職能定位,理順工作關(guān)系,保證銜接順暢、工作效率提升。
⑵打破現(xiàn)有的人員建制,選優(yōu)用強(qiáng)中層力量,所有中層正職一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
⑶實(shí)行雙聘雙選。上一周,我局大力推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,采取“雙聘雙選”的辦法(“雙聘”即聘任領(lǐng)導(dǎo),聘用隊(duì)員,“雙選”即領(lǐng)導(dǎo)選隊(duì)員,隊(duì)員選領(lǐng)導(dǎo)),有效解決了當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的活力不足,流轉(zhuǎn)不暢,結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,促進(jìn)了城管隊(duì)伍合理配置和隊(duì)員素質(zhì)的提高。局黨組通過(guò)擬任人選、民主測(cè)評(píng),考察考核等一系列程序,調(diào)整了全局14個(gè)部門(mén),部門(mén)中層職位23個(gè),部門(mén)中層副職職位71個(gè);新聘副大隊(duì)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)9人,機(jī)關(guān)科室調(diào)整7人,34人新聘為中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng),有7人落聘;全局163名隊(duì)員打破建制,重新優(yōu)化組合,使城管隊(duì)伍整體上布局更加合理。
(五)加大招商引資工作力度
加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,確保人人有壓力,人人有動(dòng)力。目前已開(kāi)工建設(shè)有泰普制冷項(xiàng)目,6月中旬將投入生產(chǎn),該項(xiàng)目建設(shè)多次受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并準(zhǔn)備將其打造成全縣今年10大億元項(xiàng)目。此外,正在洽談的有垃圾焚燒發(fā)電廠、紅星美凱龍項(xiàng)目。
(六)強(qiáng)化城管政(行)風(fēng)建設(shè)
1.正確面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題堅(jiān)決做到“虛心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升城市品位,逐步改變隊(duì)伍形象,贏得社會(huì)理解與支持。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛(ài)心“五心”執(zhí)法,堅(jiān)決做好“嚴(yán)管”和“慎罰”兩篇文章,嚴(yán)處粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為,絕不姑息遷就。
三、存在的問(wèn)題
1.雖然城市環(huán)境綜合整治和各項(xiàng)城管工作取得了階段性成效,但也還存在著許多令人不滿意的地方,如:公共地段、城郊結(jié)合部、背街巷道、小區(qū)內(nèi)部還存在著許多衛(wèi)生死角,各類(lèi)亂貼亂畫(huà)還沒(méi)有徹底清除,公共設(shè)施人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任區(qū)正常保潔還不夠到位,削弱了整體整治效果。
2.由于城管隊(duì)伍人員成分復(fù)雜,自身素質(zhì)層次不齊,在執(zhí)法管理中,還存在著不文明執(zhí)法行為,群眾的滿意率還較低,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。
3.城管隊(duì)員和保潔工人目前工資待遇較低,一定程度上影響了他們的工作積極性,辦公條件和各類(lèi)硬件設(shè)施、車(chē)輛裝備等都比較陳舊落后,給正常的城市管理工作造成了一定的難度。
4.雖然我們呼吁構(gòu)建大城管格局,但許多單位工作存在應(yīng)付狀態(tài),不積極、不主動(dòng),城區(qū)管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn),廣大市民的參與率不高,也都影響了城市管理工作的正常開(kāi)展。
四、下半年打算
(一)短期目標(biāo)
切實(shí)解決城管工作機(jī)制不活、體制不順、隊(duì)伍內(nèi)部動(dòng)力不足問(wèn)題。揚(yáng)正氣、祛邪氣,憑德才選干部,憑實(shí)績(jī)用干部,真正建立起能上能下的用人機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)內(nèi)部活力,保證工作合力。
(二)中期目標(biāo)
1.招商引資大突破:快速啟動(dòng),主動(dòng)出擊,盡早落實(shí),確保完成億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。
2.政(行)風(fēng)建設(shè)大提升:創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決打贏政(行)風(fēng)建設(shè)翻身仗。
3.目標(biāo)考核大進(jìn)位:以任務(wù)倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度倒逼激情,以激情催生動(dòng)力,確保目標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)長(zhǎng)期目標(biāo)
一、縣(市、區(qū))道路交通安全組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制建立情況和道路交通安全工作組織實(shí)施情況
(一)建立政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的道路交通安全組織機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.成立由縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.有關(guān)部門(mén)職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并配備專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作。
4.落實(shí)行政村兼職道路交通安全協(xié)管員。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表1建立道路交通安全組織機(jī)構(gòu)分級(jí)表(略)
(二)縣(市、區(qū))人民政府對(duì)道路交通安全工作的運(yùn)作機(jī)制
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.完善縣級(jí)道路交通安全工作機(jī)制。
2.督促有關(guān)部門(mén)履行道路交通安全工作職責(zé)。
3.抓好道路交通安全法律、法規(guī)和政策的落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施道路交通安全工作規(guī)劃。
4.每月召開(kāi)一次道路交通安全形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議,研究解決道路交通安全中的重要問(wèn)題。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表2道路交通安全工作運(yùn)作機(jī)制分級(jí)表(略)
(三)建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通安全工作責(zé)任制
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府制定并實(shí)施道路交通安全責(zé)任制。
2.建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度,道路交通安全保障體系完善。
3.將道路交通安全納入政府考核內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建立道路交通安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。
5.對(duì)發(fā)生特大道路交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表3建立道路交通安全工作責(zé)任制分級(jí)表(略)
(四)制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.道路交通安全現(xiàn)狀及事故成因、規(guī)律、特點(diǎn)及趨勢(shì)分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué)。
2.道路交通安全管理目標(biāo)明確,預(yù)防和減少道路交通事故的措施有力。
3.道路交通安全工作規(guī)劃內(nèi)容全面,各階段工作任務(wù)明確,重點(diǎn)突出。
4.工作規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審,并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表4制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃分級(jí)表(略)
(五)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.制定城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃。
2.制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策和措施。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表5扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展分級(jí)表(略)
(六)建立和落實(shí)道路交通安全工作報(bào)告制度
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府制定年度道路交通安全工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任單位。
2.每年7月10日前向上級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告本地上半年道路交通安全工作情況。
3.每年1月15日前向上級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告本地上一年道路交通安全工作情況。
4.連續(xù)兩年突破道路交通安全年度死亡人數(shù)控制指標(biāo)或超過(guò)當(dāng)年死亡人數(shù)控制指標(biāo)30%以上,以及發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故后,縣(市、區(qū))人民政府在一個(gè)月內(nèi)向州(市)人民政府上報(bào)檢查報(bào)告。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表6建立和落實(shí)道路交通安全工作報(bào)告制度分級(jí)表(略)
二、道路交通安全宣傳教育
(七)縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展交通安全宣傳教育
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.縣(市、區(qū))人民政府制定交通安全宣傳教育計(jì)劃,有關(guān)部門(mén)宣傳教育職責(zé)落實(shí)。
2.在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w以及互聯(lián)網(wǎng)上固定設(shè)立交通安全宣傳欄目,并通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信等形式,宣傳交通安全法律、法規(guī),普及交通安全常識(shí),強(qiáng)化道路交通事故警示教育。
3.落實(shí)交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)。
4.每年開(kāi)展不少于2次以上的大型交通安全宣傳教育活動(dòng)。
5.建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表7組織開(kāi)展交通安全宣傳教育分級(jí)表(略)
(八)交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ),街道辦事處、物業(yè)、治安、公安交通管理等部門(mén)相關(guān)人員組成交通安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu),專(兼)職交通安全員不少于5人。
2.健全交通安全宣傳教育工作制度,明確職責(zé)分工,并將工作制度和工作職責(zé)張榜上墻。
3.在社區(qū)顯要位置設(shè)立4條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ);交通安全宣傳櫥窗不少于2平方米,宣傳內(nèi)容每季度更新一次。
4.建立交通安全活動(dòng)固定場(chǎng)所,有較齊全的交通安全讀物。配合公安交通管理部門(mén),每季度組織社區(qū)居民開(kāi)展一次宣傳教育活動(dòng),并通過(guò)播放道路交通事故光盤(pán)、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅、張貼宣傳圖片、舉行文藝表演等多種形式,開(kāi)展交通安全宣傳教育。
5.組織對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)。
6.社區(qū)居民道路交通安全法律、法規(guī)知曉率達(dá)到90%。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表8交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)分級(jí)表(略)
(九)交通安全宣傳進(jìn)單位
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.成立交通安全組織,配備專(兼)職交通安全員,建立道路交通安全防范責(zé)任制度,實(shí)行目標(biāo)管理,與本單位工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同檢查、同考核、同評(píng)比。
2.建立本單位車(chē)輛管理制度和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤?xùn)、考核制度,依法履行對(duì)單位工作人員的交通安全教育義務(wù)。
3.在本單位設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗,宣傳內(nèi)容每季度更新一次。
4.通過(guò)播放道路交通事故光盤(pán)、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅、張貼宣傳圖片、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng),每季度不少于一次。
5.本單位所屬人員道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到95%,駕駛?cè)耸芙逃蔬_(dá)到98%。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表9交通安全宣傳進(jìn)單位分級(jí)表(略)
(十)交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.將交通安全教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容,將中小學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入學(xué)生成績(jī)綜合評(píng)定范圍。
2.長(zhǎng)期設(shè)置交通安全宣傳櫥窗,定期更新宣傳內(nèi)容。
3.針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),通過(guò)播放道路交通事故光盤(pán)、開(kāi)設(shè)交通安全法制課、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽和演講、舉行文藝表演等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),每學(xué)期不少于一次。
4.幼兒園要利用幼兒交通安全讀物、掛圖、招貼畫(huà)等,做好對(duì)學(xué)齡前兒童的交通安全宣傳教育。
5.大中小學(xué)生道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到98%。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表10交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校分級(jí)表(略)
(十一)交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.交通安全宣傳教育工作制度健全、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。
2.公路沿線的每個(gè)村寨有2塊以上交通安全標(biāo)牌、板(墻)報(bào),有2條以上永久通安全宣傳標(biāo)語(yǔ);公路沿線以外的每個(gè)村寨有1塊以上交通安全標(biāo)牌、板(墻)報(bào),有1條以上永久通安全宣傳標(biāo)語(yǔ);村莊周邊公路兩側(cè)適當(dāng)位置刷寫(xiě)交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警句。
3.結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)有資源,采取農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,每季度組織村民開(kāi)展一次交通安全宣傳教育活動(dòng)。
4.農(nóng)村群眾道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到85%。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表11交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村分級(jí)表(略)
(十二)交通安全宣傳進(jìn)家庭
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開(kāi)設(shè)固定專欄,制作專題節(jié)目,曝光典型事例,廣泛深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。
2.每年對(duì)每個(gè)家庭發(fā)放交通安全宣傳材料數(shù)量不少于2份。
3.道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識(shí)進(jìn)家庭面城市達(dá)到90%以上,農(nóng)村達(dá)到80%以上。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表12交通安全宣傳進(jìn)家庭分級(jí)表(略)
(十三)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展交通安全宣傳工作
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.定期將行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故案例匯集成交通安全宣傳材料,提供給當(dāng)?shù)攸h委、政府、學(xué)校及相關(guān)單位。
2.在車(chē)管所(站)和駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)(站)張貼、懸掛宣傳掛圖,播放宣傳教育片。
3.在交通違法處理、事故處理等窗口張貼、宣傳掛圖,播放宣傳教育片。
4.在有條件的交警執(zhí)勤崗(點(diǎn))、交通安全服務(wù)檢查點(diǎn),張貼、懸掛宣傳掛圖或發(fā)放宣傳材料。
5.將道路交通安全法律、法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容,列入普法教育計(jì)劃。
6.及時(shí)報(bào)道發(fā)生的重特大道路交通事故及相關(guān)責(zé)任追究情況,對(duì)事故多發(fā)、道路交通違法行為突出的客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行曝光。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表13執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展交通安全宣傳分級(jí)表(略)
(十四)交通參與者守法率
評(píng)價(jià)內(nèi)容:交通參與者遵章守法程度。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:調(diào)查指標(biāo)
表14交通參與者守法率分級(jí)表(略)
三、道路通行管理和執(zhí)法
(十五)縣、鄉(xiāng)道路管控能力
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配備專(兼)職交通安全協(xié)管員,建立駕駛?cè)撕蛙?chē)輛管理臺(tái)賬,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序,宣傳交通法律、法規(guī),對(duì)農(nóng)村“五小”車(chē)輛及其駕駛?cè)肆泄苈蔬_(dá)到80%以上,農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)較為完善。
2.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理各項(xiàng)措施,建立農(nóng)村道路交通安全管理勤務(wù)制度,在趕集天、民俗活動(dòng)以及重要節(jié)假日期間等車(chē)流、人流集中的時(shí)段,組織公安派出所、公安交警中隊(duì)、運(yùn)政管理所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等人員加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛違法行為的查糾和處罰,低速貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛的交通違法行為明顯減少。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年與各行政村簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū),各行政村與本村駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書(shū)。
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所、公安交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對(duì)低速貨車(chē)、拖拉機(jī)實(shí)施“戶籍化”管理制度。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表15縣、鄉(xiāng)道路管控能力分級(jí)表(略)
(十六)公路重點(diǎn)交通違法行為發(fā)生率
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.無(wú)牌無(wú)證率。
2.機(jī)動(dòng)車(chē)輛超速率。
3.客運(yùn)車(chē)輛超員率。
4.貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人率。
5.摩托車(chē)駕乘人員不戴頭盔率。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:調(diào)查指標(biāo)
表16公路重點(diǎn)交通違法行為發(fā)生率分級(jí)表(略)
(十七)重點(diǎn)路段管控能力
評(píng)價(jià)內(nèi)容:在道路交通事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),嚴(yán)格查糾交通違法行為。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:調(diào)查指標(biāo)
表17重點(diǎn)路段管控能力分級(jí)表(略)
(十八)貨車(chē)超限超載治理能力
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置治超站點(diǎn),嚴(yán)格查處超限超載車(chē)輛。
2.治超站點(diǎn)交通組織科學(xué),無(wú)嚴(yán)重交通堵塞現(xiàn)象。
3.公安民警進(jìn)駐治超站點(diǎn),各司其職,合作密切。
4.治超經(jīng)費(fèi)得到保障和落實(shí)。
5.對(duì)超載貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表18貨車(chē)超限超載治理能力分級(jí)表(略)
(十九)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.交通部門(mén)按規(guī)定受理、審核危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格。
2.對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器的檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
3.公安部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行的審批率達(dá)到100%。
4.公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處超載危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表19道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治分級(jí)表(略)
(二十)城區(qū)重點(diǎn)交通違法行為綜合情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:酒后駕車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)不按標(biāo)志標(biāo)線規(guī)定通行、駕乘兩輪摩托車(chē)不帶頭盔、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人不遵守信號(hào)燈、不按標(biāo)志標(biāo)線通行等重點(diǎn)交通違法行為所占比例情況。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:調(diào)查指標(biāo)
表20城區(qū)重點(diǎn)交通違法行為綜合情況分級(jí)表(略)
(二十一)城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備安裝情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.重點(diǎn)路口安裝闖紅燈監(jiān)視設(shè)備。
2.重點(diǎn)路口和道路交通事故多發(fā)路段安裝測(cè)速設(shè)備。
3.測(cè)速設(shè)備安裝路段上設(shè)置測(cè)速提示標(biāo)志。
4.安裝闖禁行監(jiān)視設(shè)備等交通監(jiān)控設(shè)備。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表21城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備安裝情況分級(jí)表(略)
(二十二)城區(qū)路網(wǎng)交通流組織情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。
2.路網(wǎng)交通流量分布均衡。
3.建立靜態(tài)交通管理制度和機(jī)制,停車(chē)場(chǎng)站建設(shè)和管理到位。
4.統(tǒng)一道路占用和挖掘的審批工作。
5.非法占道得到清理。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表22城區(qū)路網(wǎng)交通流組織分級(jí)表(略)
(二十三)交通信息渠道
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時(shí)交通信息。
2.利用可變情報(bào)板,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表23交通信息渠道分級(jí)表(略)
(二十四)道路交通事故緊急救援
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),對(duì)道路交通事故傷員救治實(shí)行“綠色通道”。
2.建立危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案。
3.建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表24道路交通事故緊急救援分級(jí)表(略)
四、車(chē)輛、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)的安全管理
(二十五)完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法記分制度
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為給予處罰的同時(shí),進(jìn)行記分管理。
2.對(duì)違法記分滿12分的,通知參加教育考試率達(dá)到100%。
3.不參加教育考試的,駕駛證停止使用公告率達(dá)到100%。
4.將所有違法記分的信息(含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔ⅲ?、考試信息錄入機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表25完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法記分制度分級(jí)表(略)
(二十六)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.按規(guī)定受理、審核運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng),嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入資格管理。
2.按規(guī)定受理、審核運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員資格。
3.建立健全汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督制度。
4.建立健全運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度。
5.督促客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
6.依法查處6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡3人以上負(fù)主要及以上責(zé)任道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表26對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理分級(jí)表(略)
(二十七)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)從業(yè)人員,駕駛?cè)私煌ㄟ`法、肇事和不良嗜好檔案齊全完備。
2.運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,并保持車(chē)輛技術(shù)狀況完好。
3.運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛全部安裝并有效使用行駛記錄儀或GPS車(chē)載終端。
4.對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)累計(jì)2次超員20%或1次超員50%以上的客運(yùn)車(chē)輛,運(yùn)輸企業(yè)視情節(jié)嚴(yán)重情況對(duì)駕駛?cè)嘶蜍?chē)主進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表27對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理分級(jí)表(略)
(二十八)對(duì)客運(yùn)班線夜間通行管理
評(píng)價(jià)內(nèi)容:客運(yùn)企業(yè)制定并落實(shí)夜間通行管理規(guī)定,無(wú)在夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表28客運(yùn)班線夜間通行管理分級(jí)表(略)
(二十九)對(duì)中小學(xué)、幼兒園校車(chē)和承租車(chē)輛的監(jiān)管
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.建立校車(chē)和學(xué)校、幼兒園承租車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾碇贫?,?duì)校車(chē)實(shí)行“戶籍化”管理,對(duì)校車(chē)行駛路線等信息逐一登記造冊(cè),建立校車(chē)駕駛?cè)斯芾頂?shù)據(jù)庫(kù),定期通報(bào)校車(chē)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為。
2.建立學(xué)校、幼兒園聘用駕駛?cè)讼蚬步煌ü芾聿块T(mén)備案制度,完善校車(chē)和承租車(chē)輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫取?/p>
3.建立校車(chē)許可制度,統(tǒng)一校車(chē)外觀標(biāo)識(shí),規(guī)范車(chē)內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施。
4.校車(chē)和承租車(chē)輛依法登記注冊(cè),定期檢驗(yàn),車(chē)況保持完好。
5.校車(chē)和承租車(chē)輛無(wú)超員現(xiàn)象。
6.沒(méi)有將無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)作為校車(chē)的現(xiàn)象。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表29對(duì)中小學(xué)、幼兒園校車(chē)和承租車(chē)輛的監(jiān)管分級(jí)表(略)
(三十)交通管理信息共享情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.公安部門(mén)及時(shí)將車(chē)輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、道路交通事故信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
2.農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。
3.公安部門(mén)及時(shí)將事故多發(fā)路段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安全監(jiān)管部門(mén)。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表30交通管理信息共享情況分級(jí)表(略)
五、道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(三十一)加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段排查整治
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.縣(市、區(qū))人民政府每年組織一次公路危險(xiǎn)路段排查,列出事故隱患,向社會(huì)公布,掛牌整改。
2.每年的公路危險(xiǎn)路段整治率達(dá)到60%以上。
3.國(guó)省道干線上的主要交叉路口、學(xué)校周邊標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到90%以上。
4.各縣(市、區(qū))每年在公路危險(xiǎn)路段安裝1000米以上的波形防護(hù)欄(墻、墩),設(shè)置20塊以上永久通安全警示標(biāo)志牌。
5.以國(guó)道、省道和主干公路為重點(diǎn),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求,規(guī)范設(shè)置公路路口,關(guān)閉不合理開(kāi)口,清除不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物以及影響行車(chē)安全視距的障礙物,在道路的交叉口、急彎路段設(shè)置減速設(shè)施。
6.通過(guò)道路交通事故主要數(shù)據(jù),全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公路危險(xiǎn)路段整治效果。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表31加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段排查整治分級(jí)表(略)
(三十二)城區(qū)道路交通標(biāo)志設(shè)置情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上(雙向)平均每公里合理設(shè)置交通標(biāo)志的數(shù)量。
單位:塊/公里
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表32城市道路交通標(biāo)志設(shè)置情況分級(jí)表(略)
(三十三)城區(qū)路口燈控設(shè)置率
評(píng)價(jià)內(nèi)容:建成區(qū)內(nèi)信號(hào)燈控交叉口數(shù)量占應(yīng)設(shè)信號(hào)燈的交叉路口總數(shù)的比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表33城區(qū)路口燈控設(shè)置率分級(jí)表(略)
(三十四)城區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.交通隔離設(shè)施設(shè)置規(guī)范、合理。
2.行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理,滿足實(shí)際需求。
3.學(xué)校周邊過(guò)街設(shè)施、護(hù)欄等交通安全設(shè)施及相關(guān)的交通標(biāo)志設(shè)置率為100%。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表34城區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置情況分級(jí)表(略)
六、道路交通安全狀況
(三十五)道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:
1.對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故如實(shí)統(tǒng)計(jì)、歸檔匯總,并及時(shí)上報(bào)。
2.每季度分析行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故,特別是交通死亡事故情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律,并形成分析報(bào)告。
3.每季度向社會(huì)道路交通事故分析情況,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào),提出工作意見(jiàn)和建議。
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表35道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析情況分級(jí)表(略)
(三十六)發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次數(shù)。
單位:次
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表36發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故
情況分級(jí)表(略)
(三十七)發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故情況
評(píng)價(jià)內(nèi)容:一次死亡5人以上的特大道路交通事故次數(shù)。
單位:次
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情況分級(jí)表(略)
(三十八)無(wú)證駕車(chē)死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:無(wú)證駕車(chē)死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表38無(wú)證駕車(chē)死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表(略)
(三十九)涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)的死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表39涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)的死亡事故次數(shù)下降
比例分級(jí)表(略)
(四十)涉及摩托車(chē)的死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:涉及摩托車(chē)的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表40涉及摩托車(chē)的死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表(略)
(四十一)涉及拖拉機(jī)、貨車(chē)違法載人的死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:涉及拖拉機(jī)、貨車(chē)違法載人的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表41涉及拖拉機(jī)、貨車(chē)違法載人的死亡事故次數(shù)
下降比例分級(jí)表(略)
(四十二)超速行駛死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:超速行駛死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表42超速行駛死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表(略)
(四十三)酒后駕車(chē)死亡事故下降比例
評(píng)價(jià)內(nèi)容:酒后駕車(chē)死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表43酒后駕車(chē)死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表(略)
(四十四)低駕齡駕駛?cè)耸鹿事?/p>
評(píng)價(jià)內(nèi)容:本行政區(qū)域3年以內(nèi)駕齡的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏厥略斐傻乃劳鋈藬?shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的比例。
單位:%
指標(biāo)類(lèi)型:核查指標(biāo)
表44低駕齡駕駛?cè)耸鹿事史旨?jí)表(略)
(四十五)道路交通事故逃逸案破案率
評(píng)價(jià)內(nèi)容:行政區(qū)域內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占道路交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。
單位:%
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)