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關鍵詞 中小學生 校園欺侮 原因 預防
近些年來,中小學生校園欺侮事件的報道頻繁出現(xiàn)在新聞媒體上。青少年研究中心針對10個省市5864名中小學生進行調查的結果顯示,有32.5%的中小學生表示偶爾被欺負,甚至有6.1%的學生表示經常被高年級同學欺負。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2015年上半年,新聞媒體報道的校園欺侮事件就有42起,其中包括33起初中生參與的欺侮事件,占總數(shù)的69%,此外還包括5起小學生校園欺侮事件,其嚴重性足以引起我們重視。
校園欺侮一般是指發(fā)生在校園這一大環(huán)境內(包括校園內,同時也包括其周邊環(huán)境)的欺侮行為,主要包括師生之間、學生之間以及學校師生與校外人員之間的欺侮行為。不論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,是在城市還是在農村,中小學生欺侮事件發(fā)生的頻率一直都是呈上升的趨勢。校園欺侮事件這一問題值得我們深入探討。
一、中小學生校園欺侮的特點
1.突發(fā)性
中小學生之間發(fā)生的欺侮事件具有一定的偶然性和突發(fā)性。青少年在校園里是一個高度集中的群體,而他們又是有著強烈的正義感、愛打抱不平、爭強好勝、情緒波動起伏大的一個群體。當碰到某件事有問題時,青少年是特別容易被煽動的一群人,這樣便很容易形成校園欺侮。校園欺侮事件目標選擇比較隨意,事前沒有明顯要發(fā)生的征兆,發(fā)生得比較突然,讓人A料不及。
2.演進性
每一件欺侮事件都有一個從量變逐漸演變成質變的過程,這個變化的過程,是一個從低級向高級發(fā)展的過程。很多欺侮事件都是由小事件積累起來發(fā)展成大事件的。
3.嚴重性
欺侮事件一發(fā)生就會給受害者及其周圍的人帶來無法彌補的損失,主要體現(xiàn)在欺侮事件會對受害者造成肉體和精神上的傷害、經濟上的損失以及社會上的不良影響。
二、造成中小學生校園欺侮的原因
校園欺侮可以分為行為欺侮、語言欺侮以及心理欺侮,其產生的原因也跟這三種欺侮類型相關,主要包括以下幾個因素。
1.自身因素
(1)缺乏正確的人生觀、世界觀及價值觀的引導
一個人的人生觀、世界觀及價值觀會直接影響到其生活狀態(tài)以及為人處世的原則。中小學生年齡較小,沒有堅定的立場,容易受到外界不良因素的影響,從而導致中小學生的行為出現(xiàn)一些偏頗。
(2)缺乏相應的法制觀念
現(xiàn)在的中小學生及其家長大多數(shù)是把精力放在學習上,很少把精力和時間放在法律及其他知識的學習上。所以法律常識比較欠缺,對校園欺侮產生的法律效應缺乏了解,法制觀念欠缺。
(3)自身性格缺陷
中小學生自身的性格問題使中小學生對欺侮觀念認識偏頗。有的學生性格嚴重內向,與人交流有障礙。人與人之間只有通過相互交流才能向外界展露自身的情緒,而性格內向的人不喜歡與他人進行交流,當有壓力或者問題時,得不到別人幫助,自己就會走人死胡同導致思維扭曲,從而造成其性格比較偏激,容易發(fā)生爭斗事件。
2.家庭因素
家庭生活是孩子成長必備的環(huán)境,對孩子影響很大。造成學生有欺侮傾向的家庭環(huán)境不良影響,主要包括家庭結構的變化、家庭欺侮以及家庭的教育方式等。
(1)家庭結構變化的影響
家庭結構的變化一般指父母離婚或者父母長期不在孩子身旁的現(xiàn)象?,F(xiàn)代社會的離婚率一直呈上升趨勢,導致單親孩子逐漸增多,而兒童在單親家庭的環(huán)境生活很容易失去安全感,從而逐漸養(yǎng)成叛逆性格。
(2)家庭欺侮的影響
家長是孩子的第一任導師,有觀點認為家庭欺侮是校園欺侮產生的根本原因。父母之間打架會直接影響孩子的是非觀以及他們對欺侮的認識。有的父母甚至對孩子直接進行欺侮行為,在這種家庭中生活的孩子性格方面會出現(xiàn)一定的問題,而且父母對孩子的教育方式會直接影響孩子的性格和行為。
3.學校因素
由于各種升學率及就業(yè)率的壓力,很多學校只重視學生的智力發(fā)展而忽略了其他方面的發(fā)展。目前大多數(shù)中小學校沒有開設專門的法制教育課程,而且也很少開設心理方面的課程,或者說就算是開了也沒有很重視。中小學生在學校內沒有得到很好的法制教育以致他們缺乏對于欺侮事件的法律認識,而青少年處于叛逆期,情緒波動較大,容易沖動,存在較多的心理問題,如果沒有較好的心理輔導,容易走上歧路。
4.社會因素
現(xiàn)代社會發(fā)展迅速,學校外面的游戲場所越來越多,網(wǎng)吧、游戲機室、酒吧等都吸引著青少年,更有甚者逃課去玩,嚴重影響著青少年的學習生活。另外,現(xiàn)在流行的帶有暴力欺侮傾向的游戲、影視作品、網(wǎng)絡作品等都會對青少年造成不良的影響。
三、校園欺侮事件的預防措施
1.個人措施
加強學生的心理健康教育,對個人遇到的心理問題進行開解,幫助他們解決難題,使之保持健康樂觀的心態(tài)。要對學生的世界觀、人生觀和價值觀進行正確的引導,教育學生掌握自我調適的心理方法,能夠良好控制自己的不良情緒,找到正確的方法疏減自己的壓力。
2.家庭措施
一方面,家長必須對自己的孩子予以高度的關注,不要讓孩子覺得缺少關愛。家長要經常同孩子交流,了解孩子在學習和生活上的困擾并進行開導。另一方面,要堅決杜絕家庭欺侮。父母如果在孩子面前進行欺侮行為,不管是父母雙方之間的爭吵打架還是虐待孩子,都會給孩子帶來不良影響,青少年本來就處于一個特殊時期,容易受外界的影響,所以家庭欺侮必須要杜絕。
3.學校措施
(1)學校應該加強校園內的安保工作
學校應該建立健全安全管理規(guī)章制度,盡可能地減少校外人員的出入,防止社會上的一些欺侮行為進入學校里。
(2)加強校園周邊環(huán)境的管理
學校周邊有網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,學校應該向上級有關部門申請對這些場所進行清理、整頓,營造良好的校園周邊環(huán)境。
(3)加強教師隊伍的心理和法制觀念的建設
老師是學生的學習榜樣。有的學校還存在著老師對學生打罵、體罰等現(xiàn)象,這也算是校園欺侮的一種。對于這類現(xiàn)象必須禁止,應該提升教師的綜合素養(yǎng),使他們在學習和生活上尊重學生、愛護學生。
4.社會措施
男是我班上的一個學生,他的家庭頗為殷實。因此,家人對作為獨子的男“要求不高”。嬌慣加放任,使男養(yǎng)成了沖動、易怒、暴躁的性格,還得了個“打架王”的綽號。但媽媽的結論是:“我們這小子挺慫的,和別人打架每次都是吃虧的那個。”而爸爸干脆就是:“下次要是挨了打回來,我還得揍你,爸爸小時候,可沒你這么笨……”這無形中讓男變得更加“威猛”。
后來據(jù)我留心觀察,其實男惹事原本也沒有多少惡意,但常常因為不知道輕重,就讓“小事情”演變成了“大事件”。
比如一次課間的時候,男忽然跑到走在自己前面的寒旁邊,攔腰把寒“夾”起來就走,寒沒有防備,就被摔在地上。寒站起來追著男就打,男一邊招架一邊沖著寒大喊:“怎么了?不就玩一下啊,想怎么樣啊你?”最后,兩個人連拉帶拽被送進了辦公室。類似這樣發(fā)生在男身上的事情層出不窮。
“老師,男叫來了他上初中的哥哥,要和五年級的孩子打架?!币粋€男孩子氣喘吁吁地跑來報告。
“什么?說清楚一點。”男一向愛惹事,但是竟然叫了“幫手”來打架,這還是第一次,讓我很吃驚。
“男說上午被五年級的一個同學打了,他下午就叫了哥哥來給自己報仇?!?/p>
“現(xiàn)在人在哪里?”我一邊問一邊趕緊站起身往外走。我知道男是獨子,所以這個“哥哥幫手”到底是怎么回事,讓我的心一下子揪起來了。
大概是有人跑來報告我的同時,也早有孩子沖著教室里發(fā)出了“老師來了”的警告,那個孩子們嘴里的“男的哥哥”和我走了個迎面。
我認出這是一個原本應該上初中的男孩子,現(xiàn)在輟學在家。因為沒有什么正當?shù)氖虑?,所以經常在學校附近的街上游逛,是一個很多人嘴里的“問題少年”。但不知道怎么就變成了男的哥哥。
“你是男的哥哥?他不是獨子嗎?”我微笑著對眼前這個瘦瘦的男孩兒說。
“不是親哥哥。您是男的老師嗎?”男孩兒做出了一副“嬉皮”的樣子。
“是的,去我辦公室談談吧?!蔽疑焓肿隽艘粋€“請”的示意。男孩子臉上沒有任何表情,隨著我來到了辦公室。
“謝謝你對我用‘您’這樣稱呼,這樣的禮貌要多教給你弟弟啊?!蔽乙贿吚艘话岩巫幼屗?,一邊說。
“老師,我弟說五年級有個孩子老欺負他?!蹦泻簺]有買我的賬。
我倒了一杯水遞給他:“是嗎?這件事男沒有和我說起過。但是,你們男孩子是不是都提倡自己的事情自己解決?”我還是微笑地看著他。
“嗯,男說這個孩子打了他好幾次了,不然我也不會來管!”男的哥哥說得有些激動,無視我的“示好”。
“男從來沒有告訴過我。如果我早知道的話,哪里會等到他被欺負好幾次?!蔽艺f得比他還“激動”。
隨著一聲“報告”,男進了辦公室,看看我,看看哥哥,沒有說話。
“男,你有個好哥哥啊!”我看著男的眼睛,認真地對他說,“他不僅在你遇到問題的時候站出來幫助你,還幫得非常得體。他先從同學那里了解情況,然后再反映給老師,交由老師來處理。這是一份尊重和信任,是個男人!你以后要多學著點哥哥啊,別總是那么沖動?!?/p>
男有些茫然地看看我,看看哥哥,沒有說話。
“你說那個五年級的同學打你好幾次了,真有這回事嗎?你怎么沒有來告訴我呢?顯然你還不知道處理問題有更好的辦法。以后要多向哥哥學習,知道嗎?”“嗯,知道了?!?/p>
“那和五年級同學之間到底怎么回事?”
“那天,明明是他放學下樓的時候撞到我了,卻對我說‘你等著’?!蹦袧M臉的委屈。
“是不是他沒有道歉,還威脅你,讓你很生氣?”
“是。”男使勁點頭。
“那個同學后來有沒有再找你的麻煩?”
“他瞪我。”男忽然又有些氣憤。
“他瞪你的時候,你就想起他威脅你的話,心里不服氣,又擔心他真的會對你動手,所以就叫哥哥來威脅他,對不對?”男轉頭看了哥哥一眼。
“如果他也叫了一個更厲害的哥哥,然后你怎么辦?本來大家是不小心碰到的,你先說句‘對不起’不就沒事了嗎?你是害怕所以叫哥哥來給自己壯膽,他沒準兒也是害怕了才說那句‘你等著’呢。下次見面自己把這件事和對方說開,都是同學,又不是故意的?!?/p>
我本以為這件事就此結束,兩個孩子可以一起離開了。男的哥哥卻對男說:“你先去吧,我和老師說幾句話?!?/p>
看著男走出辦公室,他轉過頭特別誠懇地對我說:“老師,其實我就知道,肯定不是大事!男的膽子挺小的,他就是希望我來給他壯壯膽。我既不能拒絕男,也不想讓家里人為我們操心?!?/p>
我也真誠地對他說:“我非常理解,所以這件事到此為止。不過你要記住,我們每個人必須自己遭遇問題、解決問題,然后才能得到成長,誰也代替不了誰?!?/p>
“我明白了,不打擾您了老師?!蹦械母绺甾D身離開了。
一場風波就這樣過去了。
(案例提供:北京市新教育實驗學校 王麗君)
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1.對孩子期望過高或者沒有期望,都不是負責任的態(tài)度。其實,很多時候父母并不知道該對孩子提出怎樣的“要求”。
2.一個家庭里的所有成員,對孩子的要求應該達成一致,并且盡量采取正確的態(tài)度。否則,孩子會無所適從,干脆誰的話都不聽了。比如故事中家人對男和小朋友“打架”的態(tài)度,明顯是不當?shù)摹U_的做法是大家一起幫助孩子分析事情發(fā)生的原因,教給孩子正確處理問題和疏導自己情緒的辦法。要教孩子保護自己,不能教孩子“以暴制暴”。
3.很多時候,父母冷靜幾秒鐘,就能讓一件事情的結果截然不同。這不同的結果,很有可能造成父母、孩子甚至幾個家庭的不同命運。
4.對父母來說,不僅僅承擔著養(yǎng)育子女的責任,更要以自我的不斷成長更好地陪伴孩子成長。所以,成長也是父母的一種責任,而且是重要責任。
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1.面對孩子之間的矛盾,老師不要大驚小怪,更不要輕易把孩子的行為“上綱上線”。孩子們往往是因為不知道該怎么處理一件事情,或者感覺到了委屈,卻不知道如何傾訴來平衡自己內心的感受,才會選擇夸大某種最容易獲得同情和支持的東西,來為自己贏得安全感。老師要細心地洞察孩子們的這些“小心思”,讓孩子既要能感受到來自老師的真切關懷,又懂得該怎樣用合適的辦法來處理問題。
2.有時候,老師善意的謊言是必要的。故事中哥哥來替弟弟“出頭”的時候,已經是帶著情緒的。老師先把哥哥帶到辦公室,是為了避免這件事情影響面的擴大。而且,老師溫和的態(tài)度也穩(wěn)定了哥哥的情緒。在之后的溝通過程中,老師借助和男的對話,委婉提出了對哥哥行為的引導和建議,也告訴了兩個孩子解決問題的正確方法。
3.當男的哥哥委婉表達出對家人知道這件事的擔憂時,說明他是一個懂得考慮別人感受的孩子。老師明確表示這件事“到此為止”,這樣有利于彼此建立信任關系,避免再發(fā)生更惡劣的事件。
【關鍵詞】校園踩踏 教育倫理 重建
隨著我國經濟的快速發(fā)展,教育事業(yè)在規(guī)模和質量發(fā)展上也得到了有力的支持,走上了快速而有序的發(fā)展軌道。然而,近年來,在我國中小學校園內不斷發(fā)生的校園踩踏傷害事件,一個個鮮活的生命的瞬間離去,讓人觸目驚心,其代價太過沉重。傷害事故不僅造成學生身體上的傷害,給廣大師生,家長留下心理的陰影,也給學校和社會帶來了直接或間接的巨大經濟損失,也給學校的發(fā)展帶來嚴重影響。事件引起了全社會的高度關注,一切“意外原因”,都不是被寬恕的理由,必須重新審視我們的教育倫理。
學生的處境,折射一個社會的文明水平。中小學校是未成年學生學習和活動的主要場所,學生們正處于身心成長的過程中,對校園傷害事故發(fā)生的風險意識差,事件中的自我保護能力不強。因此,反思校園踩踏的悲劇,提高教育者的責任意識,加強校園管理,重建教育倫理,為廣大師生構建安全有序的校園環(huán)境,具有重要的社會現(xiàn)實意義。
1.校園踩踏事件對師生及學校的負面影響
緣于廣大民眾對學校發(fā)展的高度關注,對教師職業(yè)的高期望值,對孩子成長的期盼等原因,一旦發(fā)生校園危機事件,社會輿論和新聞媒體都會第一時間地報道和評論,給學校帶來巨大的壓力,引發(fā)公眾對校園踩踏事件的關切與憤怒。
1.1 傷害學生的身體和生命。
近幾年發(fā)生的校園踩踏傷害事故中,群死、群傷三人以上的特大學校安全事故占到一定的比例。這些發(fā)生在校園的傷害事故,其后果令人震驚,輕者造成學生的軀體損傷,嚴重的造成學傷殘甚至死亡,造成惡劣的社會影響。給部分學生家庭帶來失去孩子的沉重悲痛,擊碎了他們對孩子期盼的夢想;如果不能徹底的整治,依然會對在校師生的身體健康及生命安全造成威脅。
1.2 給師生和家長蒙上心理陰影。
學校危機事件,尤其是校園踩踏事故,還會使師生心理遭受嚴重創(chuàng)傷,留下難易抹去的陰影。社會心理學研究表明:目睹或經歷過暴力事件的兒童易于發(fā)生創(chuàng)傷后應激障礙(PTSD)。他們心理上表現(xiàn)為易怒、焦慮、沮喪、精神分裂等;行為上會引起逃避、自殺、自殘等事件的“后遺癥”。 (如2009年和2013年分別發(fā)生在湖南省湘鄉(xiāng)市,湖北襄陽市的校園踩踏傷害事故,部分目睹或經歷了事件過程的學生,每當談及當時的情景就會產生一定的軀體反應――不愿說、顫抖、哭泣。)
踩踏事件同樣造成了家長以及師生的心理傷害,家長對孩子上學產生憂慮。尤其是那些孩子在事件中發(fā)生意外的家長們,給他們留下終生的遺憾和痛苦。學校的師生們也在事件之后或自責或傷心,難以釋懷。
1.3 成為學校發(fā)展的一種“傷痛”。
校園傷害事件發(fā)生后,大部分學生家長都會選擇與學校通過法律的途徑解決。一般事故的法律舉證原則是誰主張,誰舉證。而校園傷害事件卻不是依照常規(guī)模式,而是采用舉證倒置的舉證原則,即家長如果狀告學校,他們不需要向法庭提供給證明學校有責的證據(jù),反而是學校要尋找證據(jù),證明自己在事件中,履行了自己應盡的義務,不應該承擔責任。因此,學校就要舉全體師生之力,協(xié)助有關部門妥善處置。而且,賠償金是現(xiàn)在學生傷害事故矛盾尖銳的癥結所在,處理校園踩踏事故糾紛最終都要落實到經濟賠償上,加大了學校的經濟壓力。
所以,只要學生家長與學校對薄公堂,將會使學校的公眾形象大打折扣,社會評價下落,公眾信任度降低,或將成為影響學校未來的發(fā)展要素。
2.校園踩踏事件的成因分析
重新審視校園踩踏事件,可以發(fā)現(xiàn),中小學生安全意識淡薄不是主流因素。而且,事故的發(fā)生也不是始料不及的意外,而是日積月累的校園安全隱患的現(xiàn)實暴露。終究其原因,主要有以下方面。
2.1 缺乏必要的教育風險意識。
多年以來,我國民眾都心安理得地認為,學校是最安全的地方,學生一進入學校大門,就平安無事了。這是一種認識上的誤區(qū),許多公眾和家長、師生對教育風險的估計不足,也不會在家庭教育中引導孩子們如何應對,這是源于社會和家長對學校的過度信任,對教育及教師過高的社會期待。事實上,教育不是沒有風險的行業(yè),學校中各種風險同在,隨時都可能發(fā)生。因為學生是活生生的人,他們有自主的行為能力,在學校各項活動中都可能發(fā)生各種各樣的校園事故(運動受傷、擁擠踩踏)等。
同樣,教育管理者也相信,好動是中小學生的天性,他們會自己保護自己的,學校不需要對學生強調那么多,學校也沒那么多風險。而不去想一旦發(fā)生傷害事故,就是學校沒有履行好管理義務,將承擔管理過失的事故責任。
2.2 盲目撤并與管理缺位。
近幾年,隨著農村適齡兒童的減少,農村教育格局的變化,為了彌補教育資源不足的狀況,一些地區(qū)實施教育整合,把原來分散的學校實行合并制。學生集中以后,形成了“超級學?!?,原有的教學條件不足更加捉襟見肘。形式上是合并了,而教育部門、學校的管理理念和管理水平并沒有跟上,依然停留在過去的農村教育管理模式上,沒有以革新的姿態(tài)去適應新學校管理。
在我國農村中小學校,教學設施不足,安全隱患成為常態(tài),只要不發(fā)生事故,大家皆心照不宣,仿佛總要等到發(fā)生了傷害事故,大眾才恍然大悟,學校也會發(fā)生這樣的事情?后續(xù)所有的問責、道歉和補償都已為時過晚。
3.在反思中重建教育倫理的思考
關于校園突發(fā)事件的應急預案1
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財產和幼兒人身、財產的損失。依據(jù)國家和北京市有關法律法規(guī),結合工作實際,制定處置突發(fā)事件預案如下:
一、制定預案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》《北京市安全技術防范管理規(guī)定》《公安部61號令(2002年)》等法律法規(guī)制定本預案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災害、火災、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預案的內容:
(一)幼兒園情況幼兒園情況:
本園始建于×年,現(xiàn)園長:××,幼兒園園舍建筑面積×㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側各配備消防栓一套,每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標志,一層樓的東側和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團領導部門電話:xxxx。
(二)組織領導:
調整好幼兒園自上而下的各級安全責任人:
組長:××副組長:××各部門負責人:各班組班長
(三)機構設置:
1、指揮部組成:
幼兒園處置突發(fā)事件領導小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場總指揮由組長擔任,組長不在現(xiàn)場時由副組長擔任。
2、指揮部職責:
全面負責指揮協(xié)調突發(fā)事件處置工作。
(四)指揮部下設五個組
1、指揮組:
人員組成:安全組長、副組長基本職責:負責指揮協(xié)調;掌握情況,及時報告;組織有關人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長;基本職責:在現(xiàn)場指揮組指導下,堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護人員及班級保教人員基本職責:保健醫(yī)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域并進行簡單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時救治。
班級保教人員安全保護好本班幼兒按指揮部的命令,組織好幼兒安全疏散
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領導及消防人員)基本職責:負責維護幼兒園大門,出入口秩序,疏導教師幼兒有序撤離,引導專業(yè)部門人員進入現(xiàn)場進行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:××
基本職責:提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅持一個"快"字,信息上報快;部控制快,預案落實快。
2、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確的指揮判斷。
3、設置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品,設置警戒,保護現(xiàn)場,禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當,要以維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點,將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責、任務,按照預案分工,互相協(xié)調,通力配合,對突發(fā)事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務分工,劃清權限職責。突發(fā)事件發(fā)生后,對未能落實預案有關要求造成幼兒園經濟損失或人員傷亡的,應按處置突發(fā)事件預案職能任務分工。依據(jù)追究相關人員的法律責任。
五、預案啟動:
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時;爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災或局部發(fā)生火災,人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴重混亂等應立即啟動預案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動預案中提到的某種事件后,應立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應立即向公安部門報告(110),再向上級部門領導匯報,并宣布啟動處置預案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責,在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點,并清點好幼兒人數(shù)上報指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場,設置隔離線,組織專人維護現(xiàn)場秩序。不得移動可疑物。
4、協(xié)助有關部門進行現(xiàn)場處置,并為調查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時,要冷靜處置,盡可能拖延時間與其周旋,記住其語言特征,有條件時進行錄音,為公安機關偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時刻保持高度警惕,并增強自身的責任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
關于校園突發(fā)事件的應急預案2
為保障廣大師生的身體健康和生命安全,及時控制和有效消除公共飲食服務工作中突發(fā)事件的危害,預防食物中毒,把危害降低到最低程度。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》及相關規(guī)定,結合我校實際,特制定本預案
一、設立學校食堂食物中毒事件應急小組,負責組織指揮應急救援工作。
組長:校長田孝民
組員:辦公室主任——陳國生 總務科科長——房慕欽
安全辦主任——牛自凱 教務科科長——劉俊英
主要是對事件的起因進行調查分析研究,對事件的狀態(tài)和發(fā)展趨勢進行分析評估,負責采取有效措施進行控制,負責協(xié)調有關方面人力物力的調動,負責應急救援工作,組織協(xié)調和對外信息工作。
(一)應急小組下面設立三個分隊:
1、現(xiàn)場處置小隊。由總務科副科長和宿管辦主任負責組織現(xiàn)場保護、現(xiàn)場勘察、疏導交通和維護現(xiàn)場秩序,醫(yī)務室、總務科、食堂管理員協(xié)助衛(wèi)生行政部門調查取樣,2小時內報告上級衛(wèi)生部門。
2、醫(yī)療救援小隊。由教務科負責,組織醫(yī)務室對中毒人員進行醫(yī)療救治。
3、思想工作小隊。由辦公室負責組織協(xié)調班主任,負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責學生家長的思想疏導工作。有出現(xiàn)死亡病例時,負責做好中毒人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作。
二、事故處置步驟
(一)在食品供應過程中或學生用餐時,發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑的,及時上報總務科,經確認后,立即停止出售該類食品并撤收該批全部食品封存。同時由醫(yī)務室密切觀察已食用過該類食品的學生身體的變化情況,若確認為食物中毒,立即上報食物中毒事件應急小組(或當天值班領導)。
(二)班主任或課任老師發(fā)現(xiàn)本班學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,應立即報告醫(yī)務室,由醫(yī)務室人員初步檢查確認,做出以下措施:
1、觀察診斷病情,對癥處理。
2、如確認為食物中毒,應做好以下工作
(1)初步診斷、治療、護理患病的學生,用“催吐法”協(xié)助中毒學生吐出有毒物。校辦或當天值班領導立即撥打120及時送醫(yī)院急救。如中毒學生較多,情況緊急,可向就近醫(yī)院尋求提供緊急救援。立即報告學校食物中毒事件應急小組(或當天值班領導)
(2)確認發(fā)生食物中毒事件后,學校食物中毒事件應急救援小組立即啟動本應急預案并按本預案組成指揮部:組織指揮搶救工作,協(xié)調有關單位和部門進行搶救,向教育局主管部門報告。做好以下工作:
1、責令有關部門和人員立即停止食品加工、供應活動。
2、政教科長組織班主任進行全校緊急排查,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中到校醫(yī)務室進行臨時處理。
3、總務科科長和醫(yī)務人員對現(xiàn)場進行取樣、檢測,分析是否有人為的可能。同時應立即組織急救隊伍搶救傷員,并留存病人的吐瀉物。嚴重者,應及時轉往就近大醫(yī)院。辦公室主任應及時調配車輛,以最短時間送至醫(yī)院救治。
3、由總務科科長負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
4、政教科科長組織醫(yī)務室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門做好病情調查,向中毒人員了解就餐場所、所吃食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,并及時上報。
5、總務科副主任負責向衛(wèi)生行政部門及時提供就餐人數(shù)及就餐名單,負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場檢查就餐場所的衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證的辦理情況,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場及可疑食品,追查食品及原料的來源,追繳售出的可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品進行采樣,送上級部門檢驗。
6、食堂管理人員保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
7、食堂經營人、食堂管理人員要協(xié)助衛(wèi)生部門做帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求,如實提供有關材料和樣品。對發(fā)生事故的食堂,責令停止生產經營,所有人員原地待命,協(xié)助調查。
8、班主任負責通知學生家長并協(xié)助醫(yī)務室護理患病學生。
9、政教科、團委做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒。
10、辦公室主任負責向新聞部門解釋工作,負責學生家長的思想疏導工作,協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
11、總務科科長負責做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
13、安全辦主任做好事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護學校治安秩序。同時,對有關當事人采取監(jiān)控保護措施,防止逃逸或發(fā)生意外。根據(jù)衛(wèi)生行政部門意見,調查食堂工作人員的平時表現(xiàn)、社會關系以及糾紛情況,控制可疑人員,必要時對中毒現(xiàn)場進行隔離和。
三、信息保障
1、事件發(fā)生后,設立專門電話:
2、視情況召開通報會,做好學生思想政治工作,穩(wěn)定學生情緒。
3、校辦公室牽頭,總務科、醫(yī)務室配合,在事故發(fā)生后6小時內寫出事故書面報告。報告應包括以下內容:事故發(fā)生時間、地點、食堂名稱,食堂負責人姓名,中毒人數(shù);事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助有關事項;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。并及時上報指揮部,保障信息暢通和信息的準確性,為領導決策提供可靠依據(jù)。
4、嚴格按照規(guī)定的時限客觀如實的逐級上報,不得隨意散布消息。
四、物質保障
1、學校團委要充分利用廣播、??龋瑢V大師生開展形式多樣的預防食物中毒相關衛(wèi)生知識的宣傳普及活動,提高廣大師生衛(wèi)生意識和自我保護能力,要大力開展愛校衛(wèi)生運動。
2、醫(yī)務室平時應做好處理食物中毒事件各項物資(如用于“催吐法”所需的溫開水、一次性杯子、臉盆,檢查床,被子,枕頭等)的儲備工作。
3、事件發(fā)生后,總務科應立即采取啟用儲備物資、集中設備、統(tǒng)一調配、校外調劑等有效措施,組織其他食堂做好食品供應工作,確保學校生活秩序的正常運行。
4、應急小組要統(tǒng)籌安排,緊急調用所需的人力、物力、財力資源,有關單位和個人必須服從應急小組的統(tǒng)一指揮和調配。
五、善后處理
1、各部門配合學校做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。對表現(xiàn)突出的人員,給予一定的表彰獎勵;對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關規(guī)定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關規(guī)定處理。
2、事件處理完畢后,學校食物中毒應急小組,要組織各部門認真總結,查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向上級部門做出書面報告。
關于校園突發(fā)事件的應急預案3
為了進一步加強學校安全工作,防患于未然,避免在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據(jù)學校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領導組
組長:
副組長:
成員:
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發(fā)動階段
首先召開領導組會議,統(tǒng)一思想,提高認識;其次召開全體教職工會議,廣泛宣傳發(fā)動,進行部署;最后召開教研室會議進行具體分工,班主任召開本班學生會議,進行宣傳、布置、落實。其間,學校通過致家長一封信、校內廣播、網(wǎng)上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發(fā)動,使學生、全體教職工及家長認識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組(指揮組、后勤組)和一個辦公室。指揮組負責每個樓層和每個班級的撤離順序,學校領導決定何時開始實行撤離;后勤組負責校園廣播和醫(yī)療保障,辦公室負責整個疏散演練的相關工作。
指揮組:
后勤組:
辦公室:
說明:
3、總結提高階段
每次演練結束后,召開總結分析會,首先請班主任匯報有關工作,然后分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以后的疏散演練,更加科學、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動.實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時,宜采用電鈴信號,電鈴信號為連續(xù)的兩短一長聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續(xù)的兩短一長聲.信號的由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網(wǎng)管教師或體育教師實施,也可隨機指定人員實施,緊急疏散信號從開始,應連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學生撤離順序:
(1)每班靠近前后門的座位兩個學生負責打開前后門。
(2)班級學生按先從第一組開始最后至最后一組依次離開教室,且分前后兩門同時撤離,若座位數(shù)為偶數(shù),則一分為二,若座位數(shù)為奇數(shù),則靠近樓梯口的多分一個座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,后門為教師(當堂授課),指揮學生撤離。
(3)同樓層班級的撤離順序:(附示意圖)
①教學樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個教室東樓道,每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。(東邊杜明剛負責、西邊童興振負責)
②實驗樓上:從501機房開始撤離,按照從靠近門口的學生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班后面撤離,前一個班撤完后下一個班接著撤離。(李著江負責)
③行政樓上:從行政樓樓梯下(同樣先低層,后高層)。(張愛標負責)
④一樓班級:直接撤離到達指定場地。(任春華負責)
(4)對中間樓道,學生靠本班教室近的內側行走。
(5)不同樓層班級的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負責在教學樓東樓梯口,指揮學生下樓,童興振負責在教學樓西樓梯口,指揮學生下樓,李著江老師負責在實訓樓樓梯口,指揮學生下樓,二層各班學生撤完,才可讓三樓學生下樓,依次進行。
(7)學生在下樓梯時,必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學工處相關人員(王劍波、張小紅)在一樓負責指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分,發(fā)生突發(fā)事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結地域:(在田徑運動場有具置劃分)
學生撤出后,應盡量靠遠離建筑物一側的道路,迅速向田徑運動場指定位置集結。撤出教學樓的學生,應根據(jù)突發(fā)事件的性質或部位,選擇路線前往廣場集結。到達安全集結地域后,各班應集中,各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。通過報數(shù)統(tǒng)計本班人數(shù)和損傷情況,并迅速報給班主任,班主任再報給年級主任,并采取相應措施關照學生。各年級主任報政教處匯總后向校長室報告學生撤離情況。
七、教職工任務分工
關于校園突發(fā)事件的應急預案4
1、校領導、分工干部帶領各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學生撤離后,也要撤離到安全區(qū)域。
3、決定緊急疏散的校領導要全面掌控情況,在命令緊急疏散信號的同時,根據(jù)需要應及時撥打“119”、“120”、“110”等相應請求救援電話,并安排學工處一人專責迎接救護人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指定位置集合。
1、聽到警報聲后,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應立即有序地進行疏散,學生不在收拾任何物品,及時打開教室門,班主任應在指定位置指揮自己班的學生疏散。
2、在下樓梯時,學生應保持一路縱隊,盡量靠邊有序行進,不準相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,后面的一、兩名學生應快速將其扶起,其他同學要繞行,不準圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發(fā)生意外,如出現(xiàn)碰傷、扭傷等情況,應有老師進行救護,撤離到安全地帶后再找校醫(yī)對其治療。
4、到達安全點集合完畢,各班應由班長報告本班的學生人數(shù),是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內,由總指揮宣布本次緊急疏散演練結束后,各班學生有序列隊回教室。
關于校園突發(fā)事件的應急預案5
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預案,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質,根據(jù)事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外情況,需要經校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質的.基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應急預防監(jiān)控措施
(一)火災
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(五)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
關鍵詞:高校輔導員;校園危機事件 ;應對能力;研究
校園危機事件的發(fā)生會影響高校的穩(wěn)定發(fā)展,阻礙和諧校園的建設,需要學校各部門齊抓共管,合力應對。輔導員擔任著組織和實施的基礎工作,是高校各個環(huán)節(jié)的紐帶和橋梁,在校園危機事件的發(fā)生前預防、發(fā)生中處理和發(fā)生后的恢復工作中擔任著不同的角色,起著非常關鍵的作用。
一、高校學生危機事件概念
高校學生危機事件是指高等院校學生在短時間內驟然發(fā)生的,嚴重影響大學生集體或個體切身利益、身心健康或生命安全的事件。如學生自殺、學生罷餐、宿舍發(fā)生火災、打架斗毆、還有校外傷害、參與社會惡性事件、自然災害等。大學生危機事件給學校的正常秩序、安全穩(wěn)定造成威脅,給高校師生帶來精神上的傷害,嚴重影響高校大學生健全人格的形成,同時損害了高校聲譽。
二、高校突發(fā)事件的大致類別
高校大學生思維活躍,尚不穩(wěn)定,思想觀念正處于逐步成型階段,接觸面廣,獲取信息的渠道多種多樣,易受外界事物干擾,一旦遇到不良的因素極易發(fā)生突發(fā)事件。大體上可分為以下幾類突發(fā)事件:(1)政治類突發(fā)事件。(2)自然災害類突發(fā)事件。(3)校園安全類突發(fā)事件。(4)對學校管理不滿類事件。(5)心理問題類突發(fā)事件。(6)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。(7)學生個人因素引發(fā)的突發(fā)事件。
三、輔導員在校園危機事件中的地位和作用
(一)是校園危機事件管理機構的組成者和預防者。輔導員參與整個事件管理機制、體制的制定和執(zhí)行,承擔維護校園安全穩(wěn)定的重要責任。輔導員直接與學生接觸,掌握學生的思想動態(tài),能夠識別危機的前期征兆,排除危機隱患。要做好校園危機事件預防者的工作,及時發(fā)現(xiàn)學生異常行為,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早解決。
(二)是校園危機事件的直接面對者和決策者。校園危機事件爆發(fā)時,輔導員要第一時間趕到現(xiàn)場參與整個事件的處理過程。由于危機事件的突發(fā)性,處置的緊急性,需要輔導員根據(jù)已掌握的信息和現(xiàn)有條件作出準確的判斷,快速做出反應,在有限的時間內,快速處理并向上級有關部門報告。
(三)是校園危機事件的溝通者和輿論的引導者。危機事件發(fā)生后,信息以非正規(guī)渠道在校園中蔓延,傳播過程中引起不必要的恐慌,任其發(fā)展會影響到學校正常的教育教學秩序。輔導員要在上級領導同意的情況下,以科學、負責、嚴謹?shù)膽B(tài)度,通過各種方式準確及時地向學生傳遞信息,正確引導輿論。
(四)是大學生危機事件善后的安撫者和評估者。校園危機事件發(fā)生后,輔導員要及時安撫學生及家屬的情緒,做好心理疏導和善后工作。事件平息后還要對危機事件管理制度與實踐作出評估,收集相關信息,總結、報告事件發(fā)生的原因及產生的結果,總結經驗教訓,改進校園危機事件的管理工作。
四、高校輔導員校園突發(fā)事件危機處理能力現(xiàn)狀
首先,缺乏與時俱進意識,安全維穩(wěn)理念不強。輔導員校園安全維穩(wěn)理念亟需更新,面對突發(fā)事件心理承受能力差,自身能力不足工作被動,無法有效引導學生。面對突如其來的重大事件,不能第一時間投入到事件的解決當中,造成決策不當?shù)惹闆r,延誤了最佳處理時機。
其次,突發(fā)事件的預防意識有待加強。思想意識重視不到位,防范意識差,由于輔導員日常事務性工作繁雜,加之突發(fā)事件只是非常規(guī)性的個別事件,使得輔導員對校園突發(fā)事件的預防沒有給予足夠的重視,在日常工作中不會針對突發(fā)事件的防范,采取必要的措施和實施相應的預防機制。
再次,突發(fā)事件的事中處置能力較差。當突發(fā)事件發(fā)生,輔導員往往會慌了手腳亂了方寸、不知該如何應對,沒有起到現(xiàn)場組織、有效緩解狀況的作用,導致錯失處理事件的最佳時機,甚至可能導致事態(tài)惡化,對于處理突發(fā)事件缺乏實踐經驗和應對機制。
最后,突發(fā)事件的善后恢復能力不足。很多輔導員將突發(fā)事件處理結束作為整件事情的終結,而忽視了事件結束后的相關善后恢復、總結、反思工作。突發(fā)事件的善后修復工作主要包括:對事件相關學生情緒平復和心理重建工作、網(wǎng)絡輿情控制工作、以突發(fā)事件為契機的教育工作。
五、提升高校輔導員校園突發(fā)事件危機處理能力的措施與方法
(一)增強突發(fā)事件預防能力。輔導員應增強突發(fā)事件防范意識,著重預防,樹立預防為先的理念,盡量避免高校突發(fā)摩件的發(fā)生,減小因突發(fā)事件給學生、學校帶來的影響和危害,提升突發(fā)事件預防能力。事前主動預防,高校輔導員在突發(fā)事件預防工作中做足準備,提升突發(fā)事件教育能力。
(二)立足服務,快速反應,強化能力。輔導員應加強對心理特殊群體的觀察和研究,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,幫助大學生進行自我管理,樹立正確的交友、學習和擇業(yè)觀。輔導員必須具有憂患與危機意識,注意特別時段學生心理異常期的輔導,如畢業(yè)前后,考試前后,節(jié)假日前后,各類評先評優(yōu)前后等。輔導員要自覺加強理論學習,注重在日常工作實踐中提高快速反應能力。
(三)增強法律意識,依法處理突發(fā)事件。輔導員在處理高校突發(fā)事件時要謹記依法行事。應該熟悉和掌握相關的法律和規(guī)章制度,以便在突發(fā)事件發(fā)生后,可以從容地依照相關法律法規(guī)以及學校的規(guī)章制度,明確事故責任,理順學生和學校的法律關系,對突發(fā)事件進行客觀公正、及時妥善的處理。
(四)提升心理能力,學習心理學知識。對于高校輔導員,良好的心理素質能使其面對突發(fā)事件泰然處之,有條不紊。高校突發(fā)事件發(fā)生后,學生心理往往會遭受一定的創(chuàng)傷或者引發(fā)一些心理問題,輔導員需要有效地運用心理學知識安撫學生,幫助學生解決心理問題。
(五)用心積累,提高輔導員的應對能力。一是做好積累,摸索應對突發(fā)事件的技巧,鍛煉問題處理能力。二是多做調查研究,增強敏感性。輔導員深入學生進行調研,全面掌握突發(fā)事件的源起因素,提出應對之策。三是應強化學習掌握正確的理論和方法,提升理論修養(yǎng),善于從大局出發(fā),把握方向。四是組織輔導員團隊學習,分析和探討疑難問題,提升整體協(xié)作能力,加強培訓,提高反思能力。
(六)善后恢復,善于總結。高校輔導員需在事件發(fā)生后及時做好突發(fā)事件的事后教育和善后工作,建立突發(fā)事件的事后評估機制、事后恢復機制建立、事后總結機制。高校輔導員要及時分析事件產生的前因后果,檢查、發(fā)現(xiàn)、反思各個方面存在的問題和缺陷,建立、健全預警機制,總結經驗教訓,防止和減少突發(fā)事件的發(fā)生。做到善于總結.做好高校突發(fā)事件的事后教育者,同時注重突發(fā)事件恢復階段對學生心理的重塑。
參考文獻:
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一、組織機構
1、各學校物業(yè)管理處成立滅火和應急疏散指揮部,各主管任總指揮,組長任副總指揮,成員由各區(qū)域員工同志組成。職責是:
(1)平時指導滅火和應急疏散的宣傳教育,培訓演練;
(2)戰(zhàn)時指揮協(xié)調各職能小組開展工作,迅速果斷將災情控制在初始階段;協(xié)調配合有關專業(yè)人員開展各項工作;
(3)配合協(xié)助做好事故調查等善后工作。
二、報警和接警
1、報警早、損失小。發(fā)生險情時,在場人員及時通過有線或無線電話向有關單位報警。報警時,組織在場人員立即疏散人員、物資。報警后,立即派人在路口等候,引導接應有關人員。值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡暢通,并做好記錄。
必要情況下相關人員迅速撥打應急電話,請求支援。
火警電話:119急救電話:120救助電話:110
三、搶救人員和疏散物資
發(fā)生火災時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應堅持救人第一,救人重于救火的原則。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁;遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。救人時應注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒??捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上,防止灼傷。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)?;饒鍪枭⑽镔Y是減少火災損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物要集中一部分水均勻地冷卻其外壁,降低其溫度;其次疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失。人員、物質疏散后應在指定地點集中清點,并查明有關情況,及時向指揮部報告。
四、疏散原則
1、保護師生的生命安全及國家財產免受損失。
2、一切行動聽指揮。
3、必要時可損壞門窗等物逃生。
4、著火時,切忌慌張亂跑,冷靜看清著火方向,在狹窄通道不要擁擠,防止造成群死群傷。
五、具體行動
1、一旦發(fā)生火情,首先報警,每位師生都有報警義務。
報警說明:
(1)撥打119電話。
(2)報警時講清單位地址。
(3)說明什么東西著火,火勢怎樣。
(4)講清報警人姓名,電話號碼和住址。學校具體報警人:值班行政或值日教師
2、一旦發(fā)生火情,值日教師負責把有關著火點的電源路切斷,以防火勢蔓延。
3、組長負責指揮各宿舍學生有序撤到操場上,協(xié)助所有班主任立即清查本班所有學生人數(shù)。
4、所有男士聽從防火總指揮的組織和命令,搶救被困師生及財物。
5、所有女同志負責擔任提水任務。
6、報警員工負責到校門處,道口引導救火車。
7、負責看護現(xiàn)場禁止學生闖入火場。
8、撥打120急救電話,協(xié)助醫(yī)生負責救護受傷人員。
9、看護大門,不準閑雜人員亂串,阻塞防火救防通道。
以上情況是各區(qū)域在假設情況下,疏散人員具體辦法,但實際上各種火場情況是非常復雜的,萬一遇到火災無論是老師還是學生,要牢記十六大字,臨危不亂,清醒果斷,爭分奪秒,巧妙脫險。
六、救災指揮部七大工作;
1、通報:將火災情況通知有關部門和人員,告訴其應采取的對策。
(1)根據(jù)救災指揮部的命令,向需要疏散的人員發(fā)出通知;
(2)根據(jù)火情決定需要通報疏散的區(qū)域,通報次序為:著火層、著火層以上各層、有可能蔓延到的著火層以下各層;
(3)通報方式:消防應急廣播、電話、派人現(xiàn)場通報;
(4)通報要說明疏散路線、穩(wěn)定人員情緒。
2、疏散與救護:疏散和救護是防止或減少人員傷亡的關鍵措施。
(1)劃定安全區(qū),根據(jù)建筑物及周圍情況,事先劃定人員疏散集結的安全區(qū);
(2)明確分工,把責任落實到事發(fā)部門、其它相關部門工作人員和義務消防隊員,引導疏散人員,查清是否還有人在應該疏散的區(qū)域,穩(wěn)定被疏散人員的情緒,現(xiàn)場對傷員護理并及時送往醫(yī)院;
(3)注意事項:應按被疏散人的年齡、性別引導至不同的疏散通道。
3、組織滅火:
(1)在火災現(xiàn)場的相對安全點,由單位負責人、事發(fā)部門工作人員等組成的滅火指揮組;
(2)滅火指揮職責:
①組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況;
②及時向救災指揮部匯報火情;
③根據(jù)火情,指揮切斷電源、可燃氣源;
④指揮參戰(zhàn)實施滅火、疏散、搶救傷員;
⑤派出人員攜帶滅火工具、防火工具防止火勢沿水平或縱向蔓延;
⑥檢查滅火人員和布置是否符合要求。
⑦公安消防隊到場后,協(xié)同組織滅火搶救。
4、防煙排煙:
用濕毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防煙。
5、安全警戒:
(1)警戒:清除路障,指導一切無關車輛離開現(xiàn)場,勸導無關人員撤離現(xiàn)場,維護好秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火展開創(chuàng)造有利條件;
(2)火場外部警戒:不許無關人員進入火場,指導疏散人員離開建筑,看管好火場內疏散出的物資,防止有人趁火打劫、制造混亂,保證消防電梯為消防人員專用,指引消防隊進入到現(xiàn)場、消防控制室,為消防隊的滅火戰(zhàn)斗行動維持好秩序;
(3)火災撲滅后,在火災區(qū)域內設立警戒區(qū),禁止無關人員進入,配合公安消防部門調查火災原因。
6、通信聯(lián)絡:
(1)建立通訊網(wǎng)絡,使各級有關人員能迅速正確地接受火災信息;
(2)保持單位內部各部位、著火層與消防控制室,消防控制室與單位供水、供電部門的無線聯(lián)系;
(3)單位內的電話要最大限度地保持暢通,消防專用電話,直通現(xiàn)場的電話要設專人接聽,及時傳話;
7、設備保障:
(1)保證消防用水,消防用電不間斷;
(2)保證滅火器材的供給與完好;
(3)保證傷員救護等工作的運輸車輛。
七、滅火措施
【關鍵詞】突發(fā)事件;逃生應急導識系統(tǒng)設計
中圖分類號:G47 文獻標志碼:A 文章編號:1007-0125(2015)12-0195-01
一、引言
逃生應急導識是指對突發(fā)事件前后的人群進行事前警示與事后指引的導向標識。針對各類危險因素,逃生應急導識能夠很好地起到事前預防和事后引導作用。其中,突發(fā)事件中,事發(fā)后的安全、準確、快速疏散和引導至關重要。如果對應急導識和逃生路線進行科學設置與設計,將會大大降低事發(fā)后果的嚴重程度。因為此類事故發(fā)生存在一定的必然性,可能是因為人為、機器、環(huán)境、管理等因素中的一種或幾種。因此,圍繞突發(fā)事件下人們的恐慌心理和急切逃生行為的特點,進行合理的逃生應急導識系統(tǒng)設計與設置對于保證校園人群的生命安全具有極其重要的意義。
二、美國校園逃生應急導識系統(tǒng)設計分析
美國辛辛那提大學在1984年建立了校園形象系統(tǒng),設計元素有效地模糊了城市與大學的分界線,此形象系統(tǒng)作為媒介將大學與城市互融為一體。而逃生應急導識作為校園安全與形象導識的一部分內容,既是特殊的部分也是必不可少的內容。首先,樹立以人為本的設計理念與服務意識;其次,明確逃生應急導識的人群特征與位置特征。
(一)樹立以人為本的設計理念與服務意識
導識系統(tǒng)可以提高環(huán)境空間的識別性能,幫助人們在復雜的空間領域內更便捷地找到目的地。逃生應急導識應樹立以人為本的設計理念,通過構成逃生應急導識的各種要素與實用意義來體現(xiàn)自身的使用價值和舒緩人群恐慌心理問題。以人為本主要強調“為人而設計”,逃生應急導識是在突發(fā)事件中給人群的“一盞指示燈”,更要把“人”作為首要服務對象。
逃生應急導識對人群服務主要體現(xiàn)在物理層次的服務和心理層次的服務上。物理層次服務在以人為本的設計理念中也表現(xiàn)在人群與逃生應急導識的互動關系。以人為本的設計理念以設計的理性化和功能性為前提條件。逃生應急導識既要考慮人群在突發(fā)事件中易于識別的情況,也要考慮其自身的使用特點。如遭遇暴風雨后,電源的損壞會致使校園大面積停電,但應急照明設備與緊急出口導識必須正常運行,才能有序地疏散在黑暗中茫然的人群。
心理層次服務主要是服務人群遇到突發(fā)事件時的心理活動。逃生應急導識與其他校園導識的服務對象都是校園人群。兩者的區(qū)別在于性質上的區(qū)分,雖然都有引導指示作用,但兩者所處的發(fā)生環(huán)境完全不一樣,人群面對兩者時所產生的心理活動也大相徑庭。人群在遇到緊急情況時,有時甚至來不及思考,但腦海中呈現(xiàn)的第一反應應該是自己熟悉的方法、導識和經驗。從某種意義上來講,逃生應急導識在突發(fā)事件時也是人群的“心理導引”。
(二)逃生應急導識的人群特征與位置特征
1.校園人群遭遇突發(fā)事件的行為特征與情感心理特征。本文主要針對使用逃生應急導識的校園人群行為特征進行分析,主要是校園人群對校園環(huán)境熟悉程度分析與人群對逃生應急導識的反應程度分析。人群對校園環(huán)境的熟悉程度與逃生應急導識認知相互關聯(lián),首次來到校園的人群對導識的依賴程度肯定就比在校園生活過人群要高,也就是說人群對校園環(huán)境越熟悉,在該環(huán)境中進行事務就越容易。逃生應急導識的適用對象應該是校園內的所有人群,包括初來者與常駐者。如果人群能在逃生應急導識的指引和幫助下脫險,那么此導識就發(fā)揮了最大作用。人群在接受逃生應急導識信息的過程中,雖然情況緊急,但也會伴隨著復雜的心理特征與情感,此情感就會表現(xiàn)在導識信息的完整性與識別性上。
2.逃生應急導識的位置特征。逃生應急導識的位置設置需要綜合多方面因素來考慮與設計。因突發(fā)事件的發(fā)生時間有不可預測性,逃生應急導識也不如交通導識那樣,已經成為人們的一種日常習慣去執(zhí)行,因為少有人經歷類似突發(fā)事件,也少有人產生精神與心理上的極度恐慌,所以在設計設置過程中,只能通過想象或模擬災難來進行臨時的心理變化與精神特征分析,現(xiàn)在大多應用的方式方法是虛擬現(xiàn)實。
參考文獻:
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作者簡介:
【 關鍵詞 】 校園網(wǎng);突發(fā)事件;預警
1 引言
高校的校園網(wǎng)可謂是一把雙刃劍:一方面,校園網(wǎng)為高校的教師與學生提供了信息查詢檢索與共享的平臺,讓師生通過這個平臺能夠更好地完成平時的學業(yè)工作,為管理與科研起到了推動作用;另一方面,由于網(wǎng)絡平臺的開放性,校園網(wǎng)絡中也不乏一些不良信息的存在,致使校園網(wǎng)有安全隱患存在。鑒于這點,校方應制定完善的預警機制,保障安全時間發(fā)生時能夠及時報警并解決,還師生一個健康的上網(wǎng)環(huán)境。
2 校園網(wǎng)安全突發(fā)事件的特點
2.1 隱蔽性特征
校園網(wǎng)路平臺是一個虛擬的平臺,平臺上發(fā)生的操作大多是在后臺進行的。在這個虛擬的空間中,任何操作都有可能對平臺的安全造成一定的影響。由于網(wǎng)絡的開放性,師生在登錄時并不需要個人信息的驗證,因此一些不法分子就利用了這些弊端,實施一系列的操作來威脅網(wǎng)絡安全。這樣的操作是在虛擬網(wǎng)絡平臺上進行的,因此人們很難及時發(fā)現(xiàn)。
2.2 易擴散性特征
校園網(wǎng)絡的開放性使得網(wǎng)絡成為了在校師生信息查詢、交流、傳輸與共享的平臺。目前網(wǎng)絡安全驗證主要使用的是TCP/IP協(xié)議,也就是說,只要任何一臺計算機在符合協(xié)議要求的情況下都能夠接入網(wǎng)絡。這樣一來,若是不法分子懷有目的性的登錄的校園網(wǎng)的終端,傳輸一些不良信息,隨著校園網(wǎng)絡信息傳播途徑的增多,這樣的信息會快速的散播開來,影響校園網(wǎng)絡健康發(fā)展。
2.3 高技術性特征
一些教師或是學生在思想上比較偏激,在出現(xiàn)對學校的不滿之后便想要報復學校,或是一些計算機專業(yè)的學生為了證明自己的能力,會制作一些小型病毒程序在網(wǎng)內傳播。在科技不斷發(fā)展的今天,師生的計算機知識已經較之前有了質的飛躍,對校園網(wǎng)絡的攻擊在技術難度上也有很大的突破。例如,破壞教務處數(shù)據(jù)、傳播計算機病毒、攻擊校園網(wǎng)服務器、訪問未授權網(wǎng)站等,均表現(xiàn)出了高技術性的特征。
2.4 高危害性特征
由于校園網(wǎng)是給師生提供方便快捷的信息檢索與共享的一個平臺,同時也幫助學校進行一些校園活動的開展,因此校園網(wǎng)內的數(shù)據(jù)信息是十分重要的。例如,學校對學生檔案的管理需要上傳至服務器,里面包括了學生的個人基本信息、家庭狀況信息、各科成績信息等內容,一旦這些信息被不法分子加以利用,其后果不堪設想。再如,每學期結束后,教師需要以教師的身份登錄教務處平臺來進行學生成績的上傳,這時學生同樣可以通過修改屬性等方式來登錄,來修改自己的成績。這樣的學生在高校中并不罕見,并且若是校方網(wǎng)路安全設置并不到位,這樣的操作時非常簡單的,就算不是計算機專業(yè)的同學也能夠在指導之后獨立操作。這樣一來,教師上傳的成績就不具備可比性,也不利于真實有效的反應學生的成績。無論是信息被竊取還是被修改,其危害都是比較大的。
3 安全突發(fā)事件預警機制的弊端
3.1 組織機構不健全,協(xié)調不當
高校通常在網(wǎng)絡維護方面不會設有專門的部門去進行日常的監(jiān)督管理工作,這種事情大多是由授課教師進行的。校領導認為沒有必要去單獨設立這樣一個機構去維護網(wǎng)絡的安全,因此在安全之間發(fā)生之后,沒有相應的預警機制來應對,校方只是在事故發(fā)生之后才會成立臨時性應急小組來處理事件,致使在事件處理過程中表現(xiàn)的如同一盤散沙,協(xié)調二字根本無從談起。
3.2 處理機制不完善,缺乏公開度
受傳統(tǒng)思維影響,高校若是查出了安全隱患的制造者,本著不愿影響校園形象的思想,并不會對社會公布處理結果,只是在校內對肇事者進行處分決定。這樣一來,在校師生發(fā)現(xiàn)對這類事件的處理結果只是處分而已,并沒有實質上的處決,會加大他們威脅網(wǎng)絡安全的信心。
對于校園網(wǎng)絡安全的制造者與參與者,校方一般采用“對內隱瞞、對外封鎖”的政策,若是師生一定要校方給出一個明確答案,校方也通常是采取“避而不談”的態(tài)度,在處理上缺乏公開透明度。
3.3 預警方案未有效制定
校園網(wǎng)的預警機制應該是事先就設立完成的,這樣才能起到預警的效果,保障在安全時間發(fā)生之后能夠在第一時間解除危機。但就目前高校制定的預警方案來看,大多比較空洞,只是理論上的淺談,致使預警動作遲緩。其次,一些高校將“預警機制”與“處理機制”混為一談,認為既然有了處理方案,就不需要再制定預警檔案了。殊不知,防災勝于救災,對于校園網(wǎng)的信息安全,校方應該是先做到預防,將安全事故扼殺在搖籃中,而不是等到事故出現(xiàn)才想著補救。
4 優(yōu)化預警機制的策略
4.1 強化危機意識
在安全事件的處理上,要做到“預防為主、消防結合”,樹立起危機意識。校方不能忽視網(wǎng)絡安全的重要性,在資金投入方面要加大預警機制的投入量,真正做到居安思危、未雨綢繆。
對于網(wǎng)絡安全技術人員而言,要加強危機意識的培養(yǎng),平日里定期對安全隱患進行排查,讓隱患不易擴散。大風起于青萍之末,一點小的隱患若是沒有及時解決,會導致日后隱患越來越大,威脅到師生上網(wǎng)安全。校方應加強對網(wǎng)絡技術人員的培訓工作,并且設立專門的安全部門,保障網(wǎng)絡安全。
4.2 健全組織機構設立,明確各部門職責
網(wǎng)絡安全的組織機構應當有校黨政辦公室、校宣傳部門、校網(wǎng)絡中心、校團委、校保衛(wèi)處、校學工組的一系列部門共同組成。各小組要相互協(xié)調、相互配合,保障在危機出現(xiàn)時能夠理性應對,及時有效的處理。
4.3 立足實踐,制定科學的預警方案
預警方案不同于處理方案,校方應明確這一觀點,制定一系列的預警機制。像是“應急保障措施”、“預防預警機制”、“應急指揮體系”、“恢復重建措施”等方面的內容。在方案的制定上,要求科學合理,在經過反復的推敲之后不斷完善,將危機管理的理論應用于預警當中。
4.4 加強演練工作
校園網(wǎng)由于具有其特殊性,一旦產生安全突發(fā)性事件就會對師生上網(wǎng)安全造成影響。校方在平日里就應采取模擬形式,對制定的預警機制進行檢測,并且要在思想上真正重視預警的重要性。在預警演練過程中,要有專人對處理過程進行詳細記錄,以便在演練結束后網(wǎng)絡安全部門能夠有效總結經驗,完善應急方案。
5 結束語
校園網(wǎng)絡的安全問題關系著在校師生生活、學習的有效程度。對于突發(fā)性事件而言,只要擁有完善的預警機制,就能夠有效減少安全事故發(fā)生幾率。事前預警與事后處理是兩個相互獨立又密不可分的部分,校方要加強安全突發(fā)事件的防范工作,將危機消滅在萌芽狀態(tài)。
參考文獻
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關鍵詞:學生偷盜事件;處理;輔導員能力
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)18-0324-02
民辦高職院校中,影響校園安全和穩(wěn)定的因素,主要集中在兩方面:一是學生自身素質不夠高,如學生離校出走事件、打架或群毆事件、重大失竊事件;二是學校管理不善引發(fā)的突發(fā)事件,如因后勤管理而引發(fā)的,具有對抗性過激行為的舍區(qū)鬧事、破壞公物等事件。但無論什么性質和規(guī)模的校園安全事件,都在不同程度地給學校造成財產的破壞和聲譽損失,如果處理不恰當,將產生嚴重的不良影響。
為了提高輔導員的綜合業(yè)務能力和解決實際問題的能力,更好地預防和處置校園偷盜事件,筆者從校園學生偷盜案的特點、發(fā)生原因等方面進行探討,提出輔導員應對此類事件的能力要求。
一、校園學生偷盜案的特點
據(jù)了解,目前發(fā)生在普通高校的校園失竊案主要有以下幾個特點:
1.學生偷盜物品以有形財物為主
隨著時展,在大學校園里,學生除了擁有現(xiàn)金、飯卡、自行車等傳統(tǒng)的有形財物外,現(xiàn)在絕大部分大學生都還擁有了電腦、手機、數(shù)碼相機等信息時代的新型貴重物品。所以,發(fā)生在大學校園的學生偷盜案,學生失竊的物品主要為現(xiàn)金、飯卡、電腦、手機、相機等有形財物。
2.作案者主要為校內學生,案發(fā)地點比較集中
俗話說“日防夜防,家賊難防”。在半封閉式管理的大學校園里也不例外,尤其是發(fā)生在宿舍、教室這兩個地方的失竊案,作案者均是本校學生。因為這兩個地方,社會人員不容易進去,只有熟悉環(huán)境的人才比較容易作案。所以校園偷盜案的案發(fā)地點也主要集中在宿舍、教室、圖書館、上體育課的場地等人員集中的這幾個地方。
3.偷盜形式以個人作案為主
學校與社會不同,社會上的偷盜案比較多是文化低下的無業(yè)人員,作案手段比較成熟,團伙作案也常見。但在學校發(fā)生的偷盜事件,如果作案者是受過教育的學生,主要是個人作案為主,采用的手段主要是撬門鎖、順手牽羊、私配別人宿舍鑰匙等等。偶爾有偷盜同伙,但都是偶然的、不固定的偷盜團伙。
4.案發(fā)后的處理方式以報告輔導員為主
筆者對我院190名學生進行調查,有110名學生認為當貴重物品丟失,會立刻報告輔導員,占被調查者的57.89%。還有15.79%的人選擇報警,26.32%的學生選擇不報告,自認倒霉。由此可見,校園偷盜案發(fā)生后,學生的處理方式,絕大部分學生是報告輔導員處理。
二、校園學生偷盜案發(fā)生的原因
1.學生法律意識淡薄,派出所破案率低
學生偷盜的原因是多方面的,但法律素質低下、法制觀念淡薄是直接原因之一。而目前高校的教育方式較多是一種單純的“行為模式教育”,沒有上升到“意識教育”的高度,造成大學生盡管懂得了一定的法律知識,但沒有從根本上起到規(guī)范、引導、評價大學生行為的作用。加上現(xiàn)在的大學生,沒有形成良好的價值判斷標準,將社會公德、學校紀律甚至法律法規(guī)拋于腦后,遇上適當?shù)臅r機就有可能發(fā)生偷盜事件。
此外,由于高校保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權,校內發(fā)生的各類案件只能報公安部門立案調查,而派出所管轄單位多,事務繁雜,警力不足,致使發(fā)生在高校宿舍的盜竊案不能得到及時查處。作案得逞者沒有得到相應的處罰,壯大了僥幸逃過懲罰學生的膽量,一定程度上導致了學生偷盜案屢發(fā)。
2.學生安全意識不高,宿舍設施較差
輔導員深入學生宿舍,經常會發(fā)現(xiàn)學生出門不注意關好宿舍門窗,午休和晚上睡覺時,門沒有反鎖。在日常生活中,將手機、錢包等貴重物品隨意放置在桌面或者床鋪上等顯眼的位置,給人順手牽羊的機會。
部分宿舍樓的門窗等設施質量較差,宿舍窗口沒有安裝防盜網(wǎng),門鎖的防盜性能較差,案犯可借助一些簡單的卡片之類的東西,打開宿舍大門,或者輕而易舉地開窗入室行竊,大大增加了學生宿舍管理的難度。
3.校園安保人員業(yè)務水平較低,整體素質不高
在校園安保服務社會化這一管理體制下,為節(jié)約成本,物業(yè)公司聘用的維護校園安全的保安隊伍,文化業(yè)務水平普遍偏低,加上沒有嚴格的崗前培訓,缺乏“管理育人,服務育人”的意識和技能,導致管理和服務都不到位。一旦發(fā)生校園安全問題,均報由輔導員處理。
另外,貧富差距大和日益增加的就業(yè)壓力使大學生在心理上產生了諸多矛盾,形成心理疾患;各高校心理咨詢機構的心理咨詢教師稀缺,缺乏實戰(zhàn)經驗,對學生心理疾患的預防和診治仍有一定的難度。因此,由于學生心理出現(xiàn)偏差而導致的偷盜案在高校中也存在。
三、輔導員應具備的素質能力
穩(wěn)定高校局勢,做好校園安全管理工作,是輔導員義不容辭的責任。而能否正確處理校園安全事件是對輔導員綜合能力的檢驗,是對輔導員履行職責的檢查。作為學生工作的一線人員,在校園安全事件發(fā)生時,輔導員需要第一時間趕到現(xiàn)場。
據(jù)筆者調查顯示,有42.11%的學生不知道學校保衛(wèi)處電話,還有44.21%的學生是看見過學校保衛(wèi)處的電話,但未記住。因此,針對校園學生偷盜案的特點和發(fā)生原因,在無法依賴學校保衛(wèi)處的情況下,為處理好學生偷盜事件,輔導員須提高自身能力,更好地為學生服務,具體有以下幾個方面:
1.現(xiàn)場的觀察能力與推理能力
雖然輔導員不是偵探,更不是福爾摩斯,但接到學生報告的失竊案,輔導員必須及時趕赴現(xiàn)場,這是對輔導員最基本的要求。到了作案現(xiàn)場,輔導員需對現(xiàn)場的情況認真觀察。如在學生宿舍的失竊案,首先查看宿舍的門窗情況,被盜物品所放位置;在與學生交談過程中,注意觀察學生的肢體語言。從心理學角度看,肢體語言的觀察很重要。
然后,根據(jù)現(xiàn)場觀察的情況,理清思路,推斷是內部人員作案,還是外部人員,進而圈定嫌疑人范圍,開展進一步調查。
2.信息的分析能力和鑒別能力
在偷盜案發(fā)之后,輔導員可通過學生口述的情況或寫出的材料,盡可能地收集信息,了解周圍每一位學生的基本情況。面對紛繁復雜的各類信息,需要去偽存真、去蕪存精地研究和調查,排除干擾信息或虛假信息,準確地鑒別信息所透露的內容,進而提煉出有價值的信息,并充分運用有價值的信息。通過對信息的分析和鑒別,就可圈定嫌疑較大的學生。
3.心理的疏導能力和教育能力
校園內的學生偷盜案,作案原因多樣,雖然絕大部分盜竊案均因經濟原因引起,所以盜竊案80%以上都是財物。但作案者心理方面和精神方面的因素不容忽視,尤其是那些心理出現(xiàn)偏差的學生,需重點關注,并做好心理疏導工作。
在破案過程中,遇到嫌疑很大的學生,不能采用逼供形式,需平等對待每一個學生,做好心理疏導,減輕其心理負擔,引導學生主動承認錯誤。遵紀守法、健康向上仍是當代大學生思想和行為的主流,那些由于偷盜而犯罪的學生,是折翼的天使。需鼓勵其懂得“金無足赤,人無完人”,在錯誤的道路上停步,就是進步。因為我們面對的是與自己朝夕相處的學生,如果輔導員具備了心理疏導工作能力,走進其內心,并且本能地流露出對他真誠的關心、理解和愛護,能有效偵破校園學生偷盜案。
此外,偷盜案偵破之后,在協(xié)調相關部門調查處理案件的同時,需要保護好學生心理,尤其是那些自卑且敏感的學生,在破案之后繼續(xù)做好跟蹤工作,與這類學生成為朋友,幫助其走出陰影,引導其積極向上,自強自立成才。
在偷盜案發(fā)前,輔導員需經常深入宿舍,細致觀察和研究學生成長環(huán)境、心理狀態(tài)、個性特點和行為模式,準確把握不同學生的特點,有針對性地開展安全教育,引導學生增強安全意識和防范意識,保管好個人貴重物品。
此外,案發(fā)之后,需結合案件情況和法律知識,運用說理方式,教育學生“勿以惡小而為之”,引導學生明辨是非善惡。幫助學生理清事實,幫助學生對事物做合理的判斷。
4.語言的表達能力和溝通能力
經過觀察,當犯罪嫌疑人比較明顯時,需要運用智慧,用語言的藝術,選擇恰當?shù)臅r機巧妙說破。如果能通過一番曉之以理、動之以情的談話,感化作案學生,使案件不偵而破。這是偵破學生偷盜案的最高境界。
談話過程,可以使用計謀,用“詐”的手段有時會奏效。在筆者以前處理的案件過程中,有一例是發(fā)生在教學樓架空層的現(xiàn)金和飯卡失竊案,根據(jù)學生反映情況,確定嫌疑人之后,我在談話中有意無意地提到:你知道學校哪個地方有攝像頭嗎?通過監(jiān)控錄像,可以找到的,現(xiàn)在給你一個機會,坦白從寬。通過使用這些技巧,在談話中恩威并施,巧妙破案。
以上這些,是在做好校園安全管理服務工作中,在處理學生偷盜案件時,輔導員需具備的基本能力。要具備以上能力,需要輔導員不斷充實自身知識,擴大閱讀面,需熟悉基本的法律知識,在處理案件時不僅要合情理,更要合法。并且合法性是處理此類案件的前提;另外還需掌握大學生的心理和行為動態(tài),為處理學生偷盜案件打下基礎。
當然,無論能力怎么強,也并不是每一個內部偷竊事件都可以妥善解決的,無法“破案”的也不少。因此,輔導員應教導學生以預防為主,提高防患意識及自我保護意識。一旦案件發(fā)生,則需要用大智大勇和大愛,盡自己所能,教育和挽救問題青年,努力挽回被盜者的損失,是每個輔導員應盡的義務。
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