前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟糾紛論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟集聚;經(jīng)濟增長;空間計量模型
一、引言及文獻綜述
縱觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史,經(jīng)濟的空間集聚是一種普遍存在的現(xiàn)象,正如克魯格曼所言:“經(jīng)濟活動最突出的地理特征是什么?一個簡短的回答肯定是集中”。與經(jīng)濟的空間集聚相伴而生的是區(qū)域經(jīng)濟增長的非均衡化以及地區(qū)差距的擴大。作為中國經(jīng)濟增長最快、最具活力的省區(qū)之一,江蘇省內(nèi)部表現(xiàn)出很強的經(jīng)濟集聚趨勢,同時一直受到經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的困擾,地區(qū)間差距在最近20年迅速擴大。集聚是否是導致地區(qū)經(jīng)濟增長差異的重要因素?本文擬對這一問題進行實證研究。
長久以來,經(jīng)濟增長與經(jīng)濟集聚的研究幾乎互不相關(guān)。然而,現(xiàn)實表明,經(jīng)濟活動的空間聚集與經(jīng)濟增長是很難被分割的兩個過程。20世紀90年代后期,一些新經(jīng)濟地理學領(lǐng)域內(nèi)的學者開始嘗試整合新經(jīng)濟地理學與新增長理論,在統(tǒng)一的理論框架下探討集聚與增長之間的相互作用,其中開創(chuàng)性的工作包括Martin和Ottaviano(1999)、Baldwin(1999)、Baldwin和Forslid(2000)以及Baldwin等(2001)。他們通過強調(diào)技術(shù)外溢和空間集聚的相互作用,為解釋經(jīng)濟集聚和經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在聯(lián)系提供了一個非常清晰和簡明的理論分析框架。Fujita和Thisse(2003)在此基礎(chǔ)上通過改進研發(fā)部門的生產(chǎn)函數(shù)和熟練工人的動態(tài)遷移過程,給出了一個數(shù)學分析更加容易、分析結(jié)果更加具體的整合模型。Dupont(2007)也在集聚與內(nèi)生增長的框架下,分析了經(jīng)濟一體化過程對區(qū)域差異和不平等的影響。他們的研究表明:集聚對于整體的經(jīng)濟增長是有利的,地理位置會影響到經(jīng)濟增長。
伴隨著理論研究的深入,經(jīng)濟學家開始針對經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系展開實證研究。許多研究驗證了集聚的增長促進效應。如Ciccone(2002)使用5個歐洲國家NUTS第3級地區(qū)的數(shù)據(jù)分析了就業(yè)密度對于平均勞動生產(chǎn)率的影響,發(fā)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)活動的集聚的確對區(qū)域經(jīng)濟的增長具有正面效應。Henderson(2003)使用70個國家1960-1990年的面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)城市首位度(一國最大城市份額)在低收入國家有利于經(jīng)濟增長。[SlCrozet和Koenig(2007)使用EU地區(qū)1980-2000年的數(shù)據(jù),探討了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動空間集中對增長績效的影響,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動的內(nèi)部空間分布越不平衡的地區(qū)增長越快。但也有部分研究得出了與理論預測相反的結(jié)論,如Sbergami(2002)使用6個歐盟成員國1984~1995年的跨國面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟集聚相互關(guān)系進行實證檢驗,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)。高技術(shù)行業(yè)、中等技術(shù)和低技術(shù)行業(yè)的集聚對于經(jīng)濟增長率的影響都是負面的。㈣更為復雜的是,空間集聚對經(jīng)濟增長的影響可能是非線性的,在發(fā)展的早期階段,集聚促進增長;但當達到某個收入水平后,集聚對經(jīng)濟增長就沒有作用,甚至有害于經(jīng)濟增長。這一假說得到了Brulhart和Sbergami(2009)的驗證,他們利用跨部門OLS和動態(tài)面板GMM估計方法研究了一國經(jīng)濟活動的空間集聚對國家層面增長的影響,發(fā)現(xiàn)只在經(jīng)濟發(fā)展的某一水平集聚才能推動GDP增長,關(guān)鍵水平約為人均10000美元。
針對中國的經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長問題,范劍勇(2004)認為,中國現(xiàn)階段仍處于“產(chǎn)業(yè)高集聚、地區(qū)低專業(yè)化”的狀況,國內(nèi)市場一體化水平總體上仍較低,且滯后于對外的一體化水平,這一現(xiàn)狀使得制造業(yè)集中于東部沿海地區(qū),無法向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,進而推動地區(qū)差距不斷擴大。㈣張艷、劉亮(2007)運用工具變量法,基于中國城市的面板數(shù)據(jù)實證檢驗了經(jīng)濟集聚對于城市人均實際GDP的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟集聚具有內(nèi)生性,它對于城市經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用。張卉、詹宇波、周凱(2007)構(gòu)造了產(chǎn)業(yè)間集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚指數(shù),并以此作為解釋變量實證檢驗了中國產(chǎn)業(yè)集聚與勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)系。他們的研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚和產(chǎn)業(yè)間集聚都對中國經(jīng)濟增長存在顯著影響。吳利學、傅曉霞(2008)以規(guī)模報酬遞增為基礎(chǔ)構(gòu)建了一個包含集聚經(jīng)濟的生產(chǎn)函數(shù),分析了城市化和市場化對中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應的影響,他們的實證研究發(fā)現(xiàn),中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應顯著,且集聚經(jīng)濟效應在地區(qū)經(jīng)濟增長中作用明顯。馬君潞、郭威(2007)通過對我國分省面板數(shù)據(jù)的實證分析表明,提升一個地區(qū)吸引外商直接投資的能力很大程度上取決于該地區(qū)的集聚經(jīng)濟環(huán)境,因此,積累集聚經(jīng)濟優(yōu)勢是吸引外資、促進區(qū)域經(jīng)濟增長的途徑之一。
在這些實證分析中,雖然有的研究也考慮到了不同地區(qū)差異的影響并以地區(qū)虛擬變量來衡量,但從本質(zhì)上看,區(qū)域總是被當成一個獨立的個體進行分析,區(qū)域間潛在的相互影響往往被忽略。事實上,任何一個地區(qū)的經(jīng)濟都不可能獨立存在,它總是與其他經(jīng)濟體存在著千絲萬縷的聯(lián)系。但在多數(shù)研究中,這一觀點都還沒有被正式引入模型進行實證分析。
空間計量經(jīng)濟學是在橫截面或面板數(shù)據(jù)中研究經(jīng)濟單位的空間相互作用,近年來越來越受到學術(shù)界的關(guān)注。一些學者開始運用空間計量方法,明確將地理空間因素考慮到經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的實證研究中去。Ying(2003)采用1978~1998年的省級橫截面數(shù)據(jù),從空間經(jīng)濟學的視角研究了中國經(jīng)濟增長問題,并指出中國區(qū)域經(jīng)濟增長的來源主要是非農(nóng)業(yè)勞動力增長率、制造業(yè)產(chǎn)出、資本積累和實際的外商直接投資。林光平、龍志和及吳梅(2005)采用空間計量經(jīng)濟方法,研究我國28個省(市、區(qū))1978~2002年間人均GDP的盧收斂情況,認為隨著經(jīng)濟體制改革的深入,地區(qū)間的空間相關(guān)性對各地區(qū)經(jīng)濟增長的作用越來越大,我國地區(qū)間經(jīng)濟存在收斂性,但是它的估計值表現(xiàn)出增大的趨勢。”吳玉鳴(2007)運用空間計量經(jīng)濟學模型,對2000年中國2030個縣域的增長集聚與差異進行了空間計量分析,結(jié)果表明,中國縣域經(jīng)濟增長不僅與人力資本、城市化、工業(yè)化、信息化等因素密切相關(guān),而且與相鄰縣域的經(jīng)濟增長之間存在一定的空間依賴性。㈣符淼(2009)采用空間計量分析方法對技術(shù)傳播的空間模式進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟活動都存在局部集聚,技術(shù)集聚度高于經(jīng)濟集聚,且兩者的集聚度隨時間增強,地理分布高度一致。隨地理距離快速下降的技術(shù)溢出效應是導致局部集聚和東西部發(fā)展不均衡問題的原因之一。
針對江蘇經(jīng)濟表現(xiàn)出來的空間集聚現(xiàn)象與地區(qū)差距問題,本文擬采用空間計量經(jīng)濟模型,對江蘇省縣域經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行實證檢驗。
二、江蘇省縣域經(jīng)濟活動的空間相關(guān)性
首先,畫出江蘇省2007年縣域人均GDP的空間分布四分圖(圖1)。按照人均GDP的大小,65個縣域被平均分為4組,以顏色的深淺代表相應縣域的人均GDP的大小。由圖1可見,江蘇省縣域?qū)哟蔚慕?jīng)濟活動在地理分布上是極不均衡的,呈現(xiàn)出蘇南一蘇中一蘇北梯度遞減模式。并且鄰近區(qū)域的經(jīng)濟指標水平基本相近,具有明顯的集聚特征。
接著,通過計算縣域人均GDP的MoransI指數(shù)對其空間相關(guān)性進行檢驗。Moran''''sI是最常用的檢驗空間自相關(guān)性的統(tǒng)計指標。利用GeoDa0.9.5軟件,得出Moran''''sI=0.7445,在0.1%的概率上顯著,表明江蘇省縣域經(jīng)濟的分布的確存在明顯的空間相關(guān)性。
進一步,作出江蘇省2007年縣域人均GDP空間自相關(guān)聚類圖(圖2),圖中HigllHigh部分表示人均GDP高的地區(qū)被人均GDP高的地區(qū)所包圍,Low-Low部分表示人均GDP低的地區(qū)被人均GDP低的地區(qū)所包圍。這種分布顯示出江蘇省縣域經(jīng)濟之間存在著正的空間自相關(guān)性,形成了某種空間“俱樂部”現(xiàn)象。人均GDP水平較高的縣域(H-H地區(qū))集中分布在蘇南地區(qū),而人均GDP水平較低的縣域(L-L地區(qū))則分布在蘇北地區(qū),地區(qū)之間經(jīng)濟增長差異顯著。
由此可見,我們觀測到的截面區(qū)域之間在地理上是一些明顯具有空間依賴性的經(jīng)濟實體,誤差項獨立的假設(shè)在統(tǒng)計上被拒絕了,也就是說,OLS估計的結(jié)果是不可信的。因此,這里將地理空間維度引入研究中來,采用空間計量經(jīng)濟學模型來估計經(jīng)濟集聚對經(jīng)濟增長的影響是十分有必要的。
三、變量選取、數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)定
(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源
本文關(guān)心的問題是經(jīng)濟集聚是否會促進經(jīng)濟增長,因此,在進行實證檢驗時,需要對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟集聚分別進行度量。本文選取人均GDP的自然對數(shù)來衡量縣域經(jīng)濟的增長。由于各地區(qū)在人口和面積方面相差很大,因此選取人均GDP為測度指標來衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異,具有一定的客觀性。關(guān)于經(jīng)濟集聚,本文選取第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和城市化三個指標來衡量經(jīng)濟集聚的程度。i地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵定義如下:其中:Eij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,∑iEij表示i產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域的總產(chǎn)值,∑jEij表示j地區(qū)的總產(chǎn)值,∑i∑jEij表示整個區(qū)域的總產(chǎn)值。因此,該指標的分子是j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)占整個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的份額,分母是j地區(qū)的總產(chǎn)值占整個區(qū)域總產(chǎn)值的份額,通過兩者的比來評價i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)的集聚程度。區(qū)位熵小于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平比較低,區(qū)位熵等于或大于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平較高。區(qū)位熵越大,說明該地區(qū)的這一產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域范圍內(nèi)的集聚程度越高。
本文中令i=1,2,3,分別表示三次產(chǎn)業(yè);j=1,2,…,65,分別表示江蘇省65個縣域。因此,LQ1、LQ2和LQ3(這里省略了下標)分別表示江蘇省每個縣域第一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵,度量了三次產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的集聚程度。由于經(jīng)濟的集聚主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),所以選擇第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵作為衡量經(jīng)濟集聚程度的兩個解釋變量。
此外,城市的出現(xiàn)也是經(jīng)濟集聚的一種表現(xiàn)。經(jīng)濟學家長久以來一直強調(diào)城市在經(jīng)濟增長中的作用,更準確地講,城市己被看成一種主要的社會制度。城市化是一個國家、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展尺度的體現(xiàn),城市化不但表現(xiàn)為人口向城鎮(zhèn)聚集和非農(nóng)人口上升,還表現(xiàn)為人們生產(chǎn)與生活方式、社會結(jié)構(gòu)、價值觀念由農(nóng)村向城市文明升級轉(zhuǎn)化的過程。因此,本文希望就城市化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行實證檢驗,這里用非鄉(xiāng)村人口在總?cè)丝谥械谋戎貋砗饬扛鞯貐^(qū)城市化的程度。本文采用2007年江蘇省65個縣級行政區(qū)域的橫截面數(shù)據(jù),所有統(tǒng)計資料均來自《江蘇統(tǒng)計年鑒(2008)》。
(二)模型設(shè)定
1經(jīng)典線性回歸模型
基于以上考慮,本文首先構(gòu)建經(jīng)典線性回歸模型如下:
lnPGDP=β0+β1LQ2β2LQ3+β3URBAN+ε(1)
其中,PGDP表示縣域人均GDP水平,是本文的被解釋變量,LQ2和LQ3分別表示第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指標,URBAⅣ是城市化指標,三者用來表示經(jīng)濟集聚,是本文關(guān)心的解釋變量。
2空間計量經(jīng)濟模型
針對經(jīng)典線性回歸模型(1),可以通過兩種不同方式引入空間依賴性。相應地,空間計量模型有兩種設(shè)定形式:
第一,空間滯后模型(SLM),在解釋變量中增加一個空間滯后變量,模型的形式為:
InPGDP=β0+ρW_PGDP+β1LQ2+P2LQ3+β3URBAN+ε(2)其中:W是空間權(quán)重矩陣;W_PGDP是空間滯后變量,定義為W_PGDG=WlnPGDP;P是空間自回歸系數(shù);ε是誤差項;其他變量的含義與原來相同。
第二,空間誤差模型(SEM),通過誤差項引入空間相關(guān)性,即假設(shè)誤差項是空間相關(guān)的。如果誤差項是一個空間自回歸過程,則模型具體形式如下:
lnPGDP=β0+β1LQ2+β2LQ3+β3URBAN+ε,ε=AWε+u(3)其中:λ是空間誤差自回歸系數(shù),Wε是空間滯后誤差項。
3空間計量模型的選擇
Anselin(2005)提出,可以根據(jù)拉格朗日乘子LM-Iag和LM-Error,以及相應的穩(wěn)健性拉格朗日乘子RobustLM-Lag和RobustLM-Error,在兩種空間計量模型之間進行選擇。首先判斷LM-Lag和LM-Error的顯著性,如果兩者中只有一個是顯著的,那么就選擇相對應的模型,即如果LM-Lag顯著就用空間滯后模型,LM-Error顯著就用空間誤差模型。如果兩者都顯著,則需進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error的顯著性,選擇Robust指標中更顯著的那一種模型。是選擇空間滯后模型還是空間誤差模型,下文中根據(jù)判別指標的具體情況而定。
四、實證檢驗與結(jié)果分析
為了進行比較,首先給出經(jīng)典線性回歸模型的OLS估計結(jié)果,見表1。由表1的檢驗結(jié)果可以看出,OLS估計的F統(tǒng)計量達到117.193,模型整體上非常顯著。擬合優(yōu)度為0,8521,說明擬合程度一般,可能與忽略了空間依賴性有關(guān)。LQ2、LQ3和URBAN系數(shù)的符號都與預期一致,均為正;LQ2、LQ3在1%的水平上顯著,URBAN在5%的水平上顯著。自然對數(shù)似然函數(shù)值(Loglikelihood)、赤池信息準則(AIC)和施瓦茨準則(SC)作為衡量模型擬合優(yōu)度的指標,在下文中與空間計量模型的估計結(jié)果進行比較。
接下來,采用GeoDa0.9.5軟件對OLS估計的殘差進行空間依賴性檢驗。這里使用的江蘇省縣域地圖數(shù)據(jù)來自中國分縣行政區(qū)劃界線數(shù)字化地圖,①空間權(quán)重矩陣采用的是一階Rook鄰接矩陣。檢驗結(jié)果見表2。表2顯示,Moran''''sI指數(shù)在1%的概率上顯著,說明OLS估計的殘差存在明顯的空間自相關(guān)性,經(jīng)典線性回歸模型可能存在模型設(shè)定不恰當?shù)膯栴}。因此,這里采用OLS估計是不合適的,需要將截面單元之間的空間相關(guān)性引入模型中。具體是采用空間滯后模型還是空間誤差模型,可以根據(jù)拉格朗日乘子檢驗的結(jié)果來決定。由于LM-Lag和LM-Error都在1%的水平上顯著,因此需要進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error。RobustLM-Lag在1%的水平上顯著,而RobustLM-Error在10%的水平上顯著,相比之下,RobustLM-Lag的顯著性更強。因此,根據(jù)上文中提到的標準,選擇空間滯后模型(2)更為合適??臻g計量模型如果仍采用最小二乘法估計,系數(shù)估計值會有偏或者無效。這里用極大似然法(ML)進行估計。結(jié)果見表3。
首先,通過似然比檢驗比較原模型(不考慮空間因素的經(jīng)典回歸模型)與各擇模型(空間滯后模型)空間自相關(guān)系數(shù)的漸進顯著性。表3中SLM模型的LR值為25.4468,在1%的水平上顯著,再次證明該模型中空間依賴性的存在。進一步,三個經(jīng)典檢驗是漸進一致的,但在有限樣本中,應該滿足Wald>LR>LM。本文中,Wald值為28.4089,LR值為25.4468,LM-lag值為24.3492,與預期的順序一致,說明SLM模型符合ML估計的漸進性質(zhì),模型的設(shè)定是比較合理的。
其次,根據(jù)Loglikelihood、AIC和SC比較SLM模型和經(jīng)典線性模型OLS估計的擬合優(yōu)度。Loglikelihood越大,模型的擬合效果越好。而AIC和SC則相反,值越小,表示擬合效果越好。由表3可見,SLM模型的Loglikelihood值為-1.3229,大于OLS估計的Loglikelihood值-14.0463,SLM模型的Akaike值和Sehwarz值都小于OLS估計的相應值,說明SLM模型的擬合程度優(yōu)于原經(jīng)典回歸模型,引入空間效應使模型的解釋力有了明顯增強。
最后,對SLM模型估計的系數(shù)進行分析??臻g滯后變量WLNPGDP的空間自回歸系數(shù)在1%的水平上顯著,表明縣域人均GDP增長在地理空間的鄰接上表現(xiàn)出了較強的溢出效應??h域經(jīng)濟增長集聚的空間相互作用或影響的途徑可以通過鄰接地區(qū)而相互傳遞。三個衡量經(jīng)濟集聚的解釋變量LQ2、LQ3和URBAN的符號均為正,與我們的預期一致,且均在1%的水平上顯著,這一結(jié)果支持了經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有促進作用的結(jié)論。具體而言,LQ2的回歸系數(shù)為2.3931,說明第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1,在保持其他條件不變的情況下,將使縣域人均GDP增加約2.39%;LQ3的回歸系數(shù)為1.7357,說明第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1,在保持其他條件不變的情況下,將使縣域人均GDP增加約1.74%。LQ2和LQ3的系數(shù)比OLS估計中兩者的系數(shù)均有所降低,說明OLS的估計結(jié)果可能存在向上偏誤。URBAN的回歸系數(shù)為0.0105,說明非鄉(xiāng)村人口在總?cè)丝谥械谋戎卦黾?%,則縣域人均GDP可以增加約0.01%。與OLS估計結(jié)果相比,城市化指標的顯著性有了明顯提高(P值由0.0439降低到了0.0031)??傮w看來,第二產(chǎn)業(yè)的集聚對于區(qū)域經(jīng)濟增長的影響最為明顯。
五、結(jié)論及政策含義
(一)主要結(jié)論
1江蘇省縣域經(jīng)濟具有顯著的空間依賴性,鄰近區(qū)域的經(jīng)濟增長相互影響,但這種影響以回浪效應為主,擴散效應不足,因此導致蘇南蘇北地區(qū)經(jīng)濟差距加大。由于地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展政策等方面所具有的優(yōu)勢,蘇南地區(qū)集聚了大量資本、技術(shù)和人才,具有規(guī)模經(jīng)濟效益,自身增長迅速,成為江蘇地區(qū)的“增長極”。政府希望通過增長極地區(qū)的優(yōu)先增長帶動周邊更多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮增長極的擴散效應。然而事實上,至少到目前為止,該增長極體現(xiàn)出的回浪效應——即吸引其他地方的資本、人才和技術(shù),削弱周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長實力——遠大于其擴散效應,從而導致發(fā)達區(qū)域更發(fā)達,落后區(qū)域更落后。因此,為了防止在這種累積循環(huán)因果作用下區(qū)域間差距的無限擴大。需要政府創(chuàng)造條件,引導回浪效應向擴散效應的轉(zhuǎn)化。
2以產(chǎn)業(yè)集聚和城市化為特征的經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有積極作用,但這種影響是地方性的,隨空間距離的增加而衰減。根據(jù)內(nèi)生增長理論和新經(jīng)濟地理學理論,知識溢出是解釋集聚和區(qū)域增長關(guān)系的重要概念之一。經(jīng)濟活動的空間集中會有效地促進知識溢出,推動技術(shù)進步,實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在產(chǎn)業(yè)活動空間集中的區(qū)域或人口密度多樣化的城市中,知識、人才在不同企業(yè)和區(qū)域的流動以及與不同群體的互動交流,促進了知識的傳播擴散,進而促進技術(shù)進步。同時,企業(yè)在地理空間上的鄰近不僅為面對面的交流提供了便利,而且有利于企業(yè)間前向后向的市場聯(lián)系,更有利于勞動力的進一步集聚以及知識溢出。但是,知識空間溢出具有局域性特征,其影響隨地理距離的增加而迅速衰減。陋瑚因此,蘇南地區(qū)通過知識溢出產(chǎn)生的正外部性難以擴散到更遠的蘇北地區(qū),導致南北差距加大。可見,如果希望通過集聚促進落后地區(qū)的經(jīng)濟增長,需要充分考慮到地理空間的因素。
(二)政策建議
1促進要素向蘇北地區(qū)的流動,使回浪效應過渡為擴散效應??梢酝ㄟ^加強蘇南地區(qū)與蘇北地區(qū)間的統(tǒng)籌規(guī)劃,打破地方壁壘,改善蘇北地區(qū)的投資環(huán)境、貿(mào)易條件、市場條件,創(chuàng)造良好的人才吸引機制,鼓勵資本、人才等生產(chǎn)要素不斷由蘇南向蘇北地區(qū)流動,充分發(fā)揮增長極的擴散效應。
論文摘要:公民、法人或其他組織因行政機關(guān)的行政決定違法或不當,致使權(quán)益受損時,如何保護公民權(quán)益,構(gòu)建和諧社會,成為目前需要研究和解決的問題。行政行為的爭議可以通過兩條途徑:司法救濟和行政救濟。前者是行政訴訟,后者為行政復議。行政相對人在尋求救濟途徑時候,應該怎樣選擇才能真正實現(xiàn)對自己的權(quán)益的保護,是本文思路的出發(fā)點。
論文關(guān)鍵詞:行政復議行政訴訟相對人權(quán)益保護
1行政復議和行政訴訟概念比較
(1)二者的概念。行政復議是指行政相對人認為行政主體作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政復議機關(guān)提出申請,由受理申請的復議機關(guān)對具體行政行為的合法性和適當性進行審查,并作出裁決的活動和制度。行政訴訟是指,行政向?qū)Ψ秸J為行政主體的行政行為侵犯了其合法權(quán)益而依法向人民法院,由人民法院就被訴行政行為合法性作出裁決的制度。行政復議和行政訴訟的定義中可以看出,二者都是對行政主體的具體行政行為提出爭議,以對具體行政行為的合法性審查為核心i以獨立行使職權(quán)為保障;法律主體都由三方構(gòu)成,行政復議是由發(fā)生糾紛的行政機關(guān)和相對人各為一方,作為糾紛解決者的上級機關(guān)或人民法院為第三方。除此之外,二者的法律地位也是平等的,解決糾紛所適用的某些原則也是相同的,如“不告不理原則”、以事實為根據(jù),以法律為準繩原則、不適用調(diào)節(jié)原則等。二者程序雖然不盡相同,但都體現(xiàn)了司法性,即都要通過特定的程序和機構(gòu)來解決行政爭議,強調(diào)程序的公正性。
(2)行政復議的地位是獨立的。行政復議與行政訴訟之間的密切關(guān)系是毋庸質(zhì)疑的,但行政復議對于行政訴訟而言,是處于附屬配套地位還是有著獨立地位,學界有著不同的說法。有的學者認為,行政復議制度是作為1989年《行政訴訟法》的配套制度建立起來的,體現(xiàn)了行政復議制度對行政訴訟制度的依附性。有的學者認為應改變行政復議對行政訴訟的附屬地位,擺脫配套框架的束縛。筆者認為,行政復議相對于行政訴訟是有其獨立性的。復議制度屬行政系統(tǒng)內(nèi)部的審查與裁決,它是行政權(quán)進行自我監(jiān)督的重要方式,屬于“自律”的范疇;而行政訴訟則是司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督,涉及司法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系問題,屬于“他律”的范疇。行政訴訟只能審查行政行為是否合法,而行政復議對不合理的行政行為同樣作出裁決。
2我國行政復議和行政訴訟關(guān)系的狀態(tài)和存在問題
(1)行政復議與行政訴訟銜接模式中的問題。
對于我國立法上關(guān)于行政訴訟和行政復議之間銜接的模式,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,就目前學術(shù)界有兩種說法:一則是行政復議前置原則。復議前置是指行政復議是行政訴訟的必經(jīng)程序,行政相對人必須先向行政機關(guān)申請復議,如不服復議決定,再行。二則是自由選擇原則,即當事人可在行政復議與行政訴訟兩者中自由選擇其救濟途徑。
我國行政法學學術(shù)界對這兩種銜接模式有不同觀點:一種認為應該充分尊重相對人的自由選擇權(quán)。如經(jīng)復議再進入訴訟,延長了救濟時間,不利于對當事人權(quán)益的及時保護;由于上級機關(guān)和原機關(guān)不在同一地區(qū),復議前置會給相對人帶來不便。另一種則認為應該遵循“窮盡救濟原則”?!案F盡行政救濟原則”指當事人沒有利用一切可能的行政救濟以前,不能申請法院裁決對他不利的行政決定,當事人在尋求救濟時,首先必須利用行政內(nèi)部存在的、最近的和簡便的救濟手段,然后才能請求法院救濟。我國《行政訴訟法》規(guī)定。人民法院審理行政案件,是對具體行政行為的合法性進行審理,而對于具體行政行為的合理性,法院原則上無審查權(quán)力。這就導致不具有法律專業(yè)知識的相對人在選擇了不利于自己的救濟模式后,只得無奈地感到失望。
(2)經(jīng)過復議的案件,訴訟標的確定的問題。目前我國的復議后的情形,大致為以下幾種;
第一,復議機關(guān)決定維持原具體行政行為的,原具體行政行為機關(guān)為被告,原機關(guān)負舉證責任。這里由于復議機關(guān)無須對其作出的維持決定負責,復議機關(guān)為避免在行政訴訟中當被告,往往維持。有學者認為,凡經(jīng)過行政復議的案件一律以復議機關(guān)為被告提起行政訴訟。也有學者認為,如果復議決定維持的案件也由復議機關(guān)為被告,可能無法很好地履行舉證責任。筆者比較贊同第一種說法,即“誰行為,誰被告”的司法原則。
第二,復議機關(guān)改變原具體行政行為(包括變更與撤銷)。當行政復議改變原具體行政行為時,復議機關(guān)為被告。這里出現(xiàn)一個值得探討的問題:對具體行政行為適當性審查后作出的復議決定能否被提訟?按照行政訴訟的受案范圍來分析,行政訴訟只能審查具體行政行為的合法性,而不能審查其適當性(除非行政處罰顯失公正)。有學者認為,針對行政行為適當性作出的復議決定仍然屬于行政裁量行為,不屬于現(xiàn)行行政訴訟的受案范圍。
第三,復議機關(guān)不予受理、不答復。如果是復議前置的。被告為復議機關(guān);而自由選擇復議或訴訟的,被告可以是原具體行政行為機關(guān)也可以是復議機關(guān)。
3我國行政復議與行政訴訟關(guān)系的問題解決對策
(1)兩種救濟制度的優(yōu)勢并舉原則。在構(gòu)建二者關(guān)系的問題上,奉行自由選擇原則抑或“窮盡救濟制度”原則,都應該秉持最大程度保護相對人權(quán)益的原則。筆者認為,兩種制度、兩種原則各有所長,可采取互補之的方法尋求救濟之路。比如,人民法院在受理對具體行政行為提出爭議的案件時,人民法院認為是合法的但失當?shù)?,可以告之相對人撤訴,另起行政復議。
[關(guān)鍵詞]流動性過剩國民經(jīng)濟深層次矛盾
“流動性過?!钡母拍钍?004年國有商業(yè)銀行首先提出的?!啊鲃有韵鄬^剩和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,利率風險和流動性過剩已日漸顯現(xiàn)……”。此概念提出后,一直被不斷地引用。首先在銀行界達成了共識,成為對銀行巨額儲蓄壓力的一種替代說法。2006年以來,這一概念的外延被進一步擴大,成為整個經(jīng)濟界的口頭禪。
一、“流動性過?!钡某梢?/p>
1.國民經(jīng)濟深層次矛盾體現(xiàn)為商業(yè)銀行流動性過剩
國民經(jīng)濟的基本運行體現(xiàn)為生產(chǎn)、交換、分配、消費四大環(huán)節(jié)。我國目前,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深層次矛盾為粗放型經(jīng)營的現(xiàn)狀與集約性經(jīng)營目標的矛盾,粗放型經(jīng)營的一個標志性的現(xiàn)象就是重復建設(shè)。分配環(huán)節(jié)的深層次矛盾是投資與消費的矛盾,投資率高而消費率低。交換環(huán)節(jié)的深層次矛盾體現(xiàn)為供需結(jié)構(gòu)不合理,我國目前供大于求的商品達到了70%到80%。至于消費環(huán)節(jié)的深層次矛盾為國內(nèi)購買力不足。不僅如此,供應商的產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和居民商品需求結(jié)合也存在嚴重的不匹配問題:一方面低附加值產(chǎn)品充斥市場,而居民對這類商品處于充分消費狀態(tài);另一方面市場需求的一些高科技含量、高附加值產(chǎn)品研發(fā)不足。國民經(jīng)濟的深層次矛盾導致社會資金過剩,而在國民經(jīng)濟運行中過剩的資金最終體現(xiàn)為銀行體系的“流動性過剩”。
2.居民儲蓄率過高
(1)收入差距擴大。中國的基尼系數(shù)已高達40%以上,甚至超過印度。財富向少數(shù)人集中,而富人的邊際消費傾向比較低,因而富人的存款傾向會更高。
(2)社會保障機制不健全。中國目前的特點是,不僅富人儲蓄率高,普通居民的儲蓄率也很高。這是中國體制改革的特殊時期的特定結(jié)果,一方面舊有的福利體制被打破,住房的商品化、教育的產(chǎn)業(yè)化以及公費醫(yī)療成為過去式,都使居民把大量的收入存入銀行作為養(yǎng)老金、醫(yī)療費用以及子女的教育費用。
3.巨額順差與貨幣超發(fā)也是流動性過剩的重要原因
當前比較普遍的觀點認為,中國巨額的外匯儲備(貿(mào)易順差貢獻尤多)是流動性過剩的重要成因。2007年以來,國家不斷出臺政策試圖遏制順差過度增長,但外匯儲備激增不減。這就意味著,由于中國央行需要發(fā)行基礎(chǔ)貨幣結(jié)匯,中國的貨幣供給量將在今年隨外匯儲備的增加而繼續(xù)增長。這些增加的貨幣供給自然也首先會體現(xiàn)為商業(yè)銀行的存款。巨額順差導致了經(jīng)常賬戶的巨大盈余,進而導致了過剩的儲蓄,以及由過剩流動性帶來的資產(chǎn)價格泡沫化。
二、“流動性過?!钡奈:?/p>
過度的流動性帶來了巨大的潛在風險。它既可能表現(xiàn)為高通貨膨脹率,也可能表現(xiàn)為資產(chǎn)價格泡沫。
1.“流動性過?!笔峭ㄘ浥蛎浀那罢?/p>
“流動性過?!笔紫葞淼氖琴Y產(chǎn)價格的上漲。但是,我們也要明確,資產(chǎn)價格膨脹也會導致通貨膨脹。僅看到物價指數(shù)的穩(wěn)定而不注意金融資產(chǎn)和不動產(chǎn)價格的上漲,很可能會導致貨幣政策過松,以致不能及時制止泡沫經(jīng)濟。上世紀80年代末,日本股票價格和不動產(chǎn)價格急劇上升,但物價指數(shù)卻相當平穩(wěn),因而沒有提高利息率,緊縮銀根。泡沫破裂后,日本陷入戰(zhàn)后最嚴重的經(jīng)濟危機。在目前中國存在大量超發(fā)、但暫時沉積為居民儲蓄存款的貨幣的情況下,資本市場的過度發(fā)展(也可以是房地產(chǎn)市場的過度發(fā)展)很可能激活處于冬眠狀態(tài)的沉積貨幣,暫時退出流通的貨幣將重返流通領(lǐng)域去追逐商品,從而導致通貨膨脹的復活。這一過程在我國已經(jīng)顯現(xiàn),去年資產(chǎn)價格猛漲,而CPI穩(wěn)定,進入2007年后,尤其是進入下半年,基本副食品價格開始上漲,通貨膨脹已見雛形。所以,流動性過剩是通貨膨脹的前兆,從流動性過剩到通貨膨脹只是個時間的問題。
2.“流動性過?!睅淼摹傲鲃有燥L險”
一般認為,商業(yè)銀行經(jīng)營中“流動性”原則是為了抵御“擠兌”風險。而我國以往長期以來的經(jīng)濟發(fā)展癥結(jié)之一就是資金不足,因此以往理解的“流動性風險”是流動性不足的風險。但目前來看,我國商業(yè)銀行面對的不是流動性不足的流動性風險,而是流動性過剩的流動性風險。過多的資金無處投放,貨幣市場上甚至利差倒掛,帶來巨大的經(jīng)營風險,這是2004年以前我國的商業(yè)銀行不曾想過的問題。一方面我國的商業(yè)銀行存在巨大的存差,反映為“流動性過剩”;另一方面我國商業(yè)銀行普遍存在資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)錯配的現(xiàn)狀,這就產(chǎn)生了巨大的流動性風險和利率風險,而利率風險是因流動性風險而派生出的風險。
3.“流動性過剩”導致的貨幣政策被動性
在金融市場充分發(fā)展以前,過多的流動性可能會導致資源錯配,引發(fā)通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等問題。為此,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本性扭轉(zhuǎn),在我國金融市場彈性還不夠充分情況下,需要回收流動性以防止其可能產(chǎn)生的危害。而且,央行通過大量的對沖操作,為外部失衡條件下的經(jīng)濟創(chuàng)造一個相對較為平穩(wěn)的國內(nèi)貨幣環(huán)境,為我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展贏得時間,這是可取的策略。但是,又必須看到,通過央行發(fā)行票據(jù)和提高法定存款準備金率等方式,對沖因巨額順差帶來的外匯儲備增長,又是不可長期持續(xù)下去的,是有一定限度的。
三、緩解“流動性過剩”的途徑探討
首先,應改變信貸投向結(jié)構(gòu),大力開發(fā)中小企業(yè)和個人信貸市場。通過營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范金融生態(tài)秩序,強化全社會信用體系建設(shè),建立以保護債權(quán)為中心的規(guī)范有序的社會法律和信用環(huán)境,消化中國持續(xù)增長的國民儲蓄。
第二,鼓勵、支持銀行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新,調(diào)整金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),疏導流動性。要拓展商業(yè)銀行的運作空間;發(fā)展貨幣市場基金,發(fā)展包括資產(chǎn)證券化,以債券為基礎(chǔ)的衍生工具以及多種組合的利率、匯率產(chǎn)品和債券品種系列等新產(chǎn)品,發(fā)展公司和私人理財增值服務(wù)。發(fā)展商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表外的理財托管產(chǎn)品,逐漸改變商業(yè)銀行的生存方式。
第三,大力發(fā)展資本市場,調(diào)整金融市場結(jié)構(gòu)。鼓勵合規(guī)資金進入股票等資本市場,鼓勵和擴大企業(yè)通過發(fā)債方式籌措資金,培養(yǎng)機構(gòu)投資者,使之成為資本市場的主導力量。建立統(tǒng)一的全國債券市場、多元化的市場風險配置機制,有效配置金融資源。
除了金融生態(tài)環(huán)境的改善和金融體系的改革,解決“流動性過剩”的問題更應有長遠的眼光。中國的高儲蓄率是“流動性過?!钡囊粋€長期的根本原因,而要改變目前過高的居民儲蓄率,不僅要靠擴大居民的內(nèi)需,更要增加居民可選擇的投資途徑。中國居民應該減少儲蓄,增加消費和進口;但是減少儲蓄就要求中國的改革更多地指向社會保障體系,包括醫(yī)療以及養(yǎng)老金體系。這也就意味著,中國儲蓄率的下降絕非一蹴而就。
而且,我國目前的“流動性過剩”,在更深程度上反映了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不均衡,只有從制度入手,才能從根本上消除這種結(jié)構(gòu)性不均衡。
參考文獻:
[1]黃達.金融學[M].中國人民大學出版社,2003.
[2]李楊等.應對流動性過剩的兩個基本戰(zhàn)略[J].中國金融,2007,(3).
一、全球服務(wù)外包發(fā)展概況
(一)全球服務(wù)外包發(fā)展的背景
從宏觀背景看,經(jīng)濟全球化的發(fā)展導致世界經(jīng)濟重心從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,信息技術(shù)的發(fā)展和貿(mào)易環(huán)境的不斷開放,使服務(wù)業(yè)全球化趨勢愈益明顯。尤其是20世紀90年代以后,以IT技術(shù)為核心的技術(shù)革新浪潮席卷全球,全球范圍內(nèi)的通訊成本迅速下降,便捷程度飛速提高,信息傳輸量巨大,由于地理距離造成的障礙幾乎可以忽略不計,客觀上推動可貿(mào)易資源的全球配置效率提高,使全球化進程大大加速。企業(yè)可以跨越時空隔閡,到全球?qū)ふ屹|(zhì)優(yōu)價廉的生產(chǎn)要素,提高生產(chǎn)效率。而現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售主要借助于通訊技術(shù),尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球的普及對于交流打破時空限制起到關(guān)鍵作用,為服務(wù)外包的出現(xiàn)并迅速發(fā)展提供了有利的外部條件??傊?服務(wù)產(chǎn)業(yè)全球化是服務(wù)外包出現(xiàn)的宏觀背景。
從市場基本面因素看,跨國公司是服務(wù)外包主要推動者和實施者,也是發(fā)包和接包企業(yè)的主體。顧客需求永無止境,更好、更快、更便宜是企業(yè)持續(xù)面對的壓力,以更低的價格提供更多的功能與服務(wù)迫使企業(yè)從事離岸外包。企業(yè)或主動或被動地在全球范圍內(nèi)尋找機會,以應對日益激烈的競爭。
(二)當前全球服務(wù)外包發(fā)展的基本情況
一般來說,服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包(ITO)與商務(wù)流程外包(BPO)。前者主要包括系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應用服務(wù)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù);后者主要包括企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)、供應鏈管理服務(wù)。據(jù)研究機構(gòu)GARTNER預計,全球ITO支出2004年為1928億美元,到2008年可增至2442億美元,增長率達26.7%。全球BPO支出2006年全球市場總值達1347億美元,較2005年上升8.3%;到2008年,全球BPO支出將由2004年的1113億美元上升至1575億美元,增長率41.5%。BPO外包成為服務(wù)外包發(fā)展中的亮點。
二、服務(wù)外包的經(jīng)濟效應分析
(一)比較優(yōu)勢效應
所謂比較優(yōu)勢指某種經(jīng)濟活動能利用地區(qū)或經(jīng)濟體內(nèi)部較豐裕要素帶來的成本優(yōu)勢。依據(jù)古典經(jīng)濟學分工理論,服務(wù)外包是分工深化、專業(yè)化度提高的結(jié)果。通過服務(wù)外包可強化企業(yè)生產(chǎn)的垂直非一體化,使企業(yè)資源更加集中于核心業(yè)務(wù)。生產(chǎn)既可外購也可自制,關(guān)鍵是比較企業(yè)外部交易成本和企業(yè)內(nèi)部組織成本,外部交易成本相對低,則發(fā)包企業(yè)可通過外部資源帶來的互補優(yōu)勢整合企業(yè)競爭戰(zhàn)略,因此在實際業(yè)務(wù)過程中,服務(wù)外包發(fā)包商首先是對接包地即國家做出選擇,之后在接包國家內(nèi)再選擇合作伙伴即服務(wù)接包商。國家是否具備競爭優(yōu)勢,成為首當其沖面對的問題。目前,印度、澳大利亞、加拿大、愛爾蘭被視為發(fā)展最為成熟離岸ITO與BPO接包市場,這些市場中,印度最具有競爭力,占全球ITO與BPO市場40%以上的份額。這與印度國家的在成本、語言、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策支持方面的比較優(yōu)勢是分不開的。舉例,軟件產(chǎn)業(yè),印度是僅次于美國的第二大計算機軟件出口國,軟件出口額占全球市場份額的20%,美國客戶購買的軟件產(chǎn)品有60%是印度制造的。2004年,印度軟件和相關(guān)服務(wù)出口產(chǎn)值達205億美元。又如在我國比較落后的知識產(chǎn)權(quán)保護方面,印度的知識產(chǎn)權(quán)法律體系與歐美接軌比我國至少早30年,公民、企業(yè)、政府的知識產(chǎn)權(quán)保護意識普遍較強。
(二)學習效應
經(jīng)驗經(jīng)濟效應指企業(yè)在生產(chǎn)或提供服務(wù)過程中因其管理、工藝技術(shù)等能力的積累使企業(yè)長期平均成本呈下降趨勢的學習曲線效應??山⒁粋€數(shù)學模型:C=f(Q),C=A+BN-β式中,N是可達產(chǎn)出的累積單位才C表示單位產(chǎn)出的勞動投入單位,A、B、β均為常數(shù)且A、B為正數(shù),β介于0到1之間,β值越大,說明學習作用越重要。這一學習程度可在企業(yè)積累較多經(jīng)驗時降低經(jīng)營成本,使企業(yè)長期總成本由LTC降低到LTC′。企業(yè)如何讓積累經(jīng)驗,這與發(fā)達的發(fā)包企業(yè)在進行外包時所產(chǎn)生的強大知識外溢效應分不開。外包活動離不開業(yè)務(wù)的溝通與交流,承包企業(yè)可以由此獲得先進的管理經(jīng)驗,在合作的過程中還可以獲得先進的研發(fā)與服務(wù)經(jīng)驗。多方面的積累經(jīng)驗從而降低承包企業(yè)的經(jīng)營成本,那么該企業(yè)便獲得了學習效應。為此承包企業(yè)應該向盡可能大的范圍接包,從而獲得更高的學習效應,降低成本。印度的TATA公司面向全球承接軟件開發(fā),在管理、研發(fā)等方面積累先進經(jīng)驗,實現(xiàn)學習效應.
(三)規(guī)模經(jīng)濟效應
企業(yè)的長期生產(chǎn)成本線呈U型線狀,隨企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、固定資產(chǎn)的有效使用率更加充分,當?shù)竭_最適規(guī)模時,成本曲線達最低點,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。服務(wù)外包企業(yè)也要尋找其規(guī)模經(jīng)濟。長期看,企業(yè)規(guī)模應處于生產(chǎn)成本最低處,即企業(yè)規(guī)模邊界的約束條件。服務(wù)發(fā)包企業(yè)把企業(yè)非核心業(yè)務(wù)推向市場,由自身控制定價權(quán)和購買權(quán),而外包對象僅存有生產(chǎn)權(quán)的外包行為。這是從服務(wù)發(fā)包和受托雙方說明服務(wù)外包與規(guī)模經(jīng)濟的關(guān)系。發(fā)包與受托雙方都可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。舉例來說,印度充分利用優(yōu)秀的、成本相對低廉的軟件人才優(yōu)勢,通過政府全方位政策扶持,積極開拓國際軟件開發(fā)及服務(wù)市場,形成了以軟件承包和服務(wù)出口為主的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并形成了一定的規(guī)模效應,創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)本不強大的國家在短時間內(nèi)跳躍式發(fā)展的奇跡。印度將軟件園區(qū)作為出口基地,2001年為止,印度先后建成17個軟件園區(qū),出口額到占印度軟件總出口額的近70%。印度以軟件園和加工區(qū)為基礎(chǔ)而形成軟件產(chǎn)業(yè)集聚,為印度經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的貢獻,服務(wù)外包及軟件業(yè)以近30%的年均復合增長率(CAGR)高速增長,2005-2006財年行業(yè)總產(chǎn)值為303.3億美元,占國家GDP的份額為4.7%,出口總額為236億美元,同比增長32%。2006-2007財年行業(yè)總產(chǎn)值為396億美元,占國家GDP份額為5.4%,出口總額為313億美元,同比增長29%。
(四)就業(yè)影響分析
有學者用數(shù)學模型分析證明,服務(wù)外包(離岸外包)可以帶來業(yè)務(wù)輸出國和業(yè)務(wù)承接國雙方技術(shù)型勞動相對工資的增長和技術(shù)型勞工就業(yè)的增加,服務(wù)業(yè)離岸外包對雙方都可以帶來凈福利的增長。在現(xiàn)實中,該結(jié)論也是正確的。以印度這一主要的服務(wù)外包承接國為例,承接服務(wù)業(yè)離岸業(yè)務(wù)有助于緩解就業(yè)壓力,帶動經(jīng)濟的綜合發(fā)展。印度服務(wù)業(yè)的強勁增長拉動了其GDP的增長。印度2003年第四季度GDP增長率達到10.4%,不僅是印度的最高季度增長率,而且也高于中國過去8年來任何季度的增長率。在2001-2004年度印度獲得的服務(wù)業(yè)外包業(yè)務(wù)收入和就業(yè)增加情況。2003-2004年度,印度外包收入達到了將近36億美元,2005年達到51億美元,到2008年服務(wù)業(yè)離岸業(yè)務(wù)將達到170億美元。2001-2002年度,服務(wù)業(yè)離岸外移為印度創(chuàng)造的就業(yè)崗位是10.6萬個,到2003-2004年度,就業(yè)人數(shù)增長到24.55萬人(資料來源:世界投資報告2004),極大地緩解了印度的就業(yè)壓力。此外,印度國家軟件協(xié)會預測:2008年,僅在全球計算機用戶電話服務(wù)中心領(lǐng)域就為印度提供了110萬個就業(yè)崗位和210-240億美元收入??梢姺?wù)外包對就業(yè)影響之巨大。
三、結(jié)論與啟示
印度服務(wù)外包發(fā)展經(jīng)驗對我國及其他發(fā)展中國家具有重要的借鑒意義,印度充分利用自己的比較優(yōu)勢發(fā)展本國服務(wù)業(yè),獲得學習效應的同時,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,最重要的一點是緩解印度作為世界人口第二大國的就業(yè)壓力問題,印度服務(wù)外包的發(fā)展模式值得我國借鑒。目前,我國的服務(wù)外包遠落后于印度、東歐等國家,原因在于我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,承接服務(wù)外包較晚,而且國內(nèi)缺乏有國際競爭實力的大型外包服務(wù)企業(yè),難以在國際服務(wù)外包市場中形成自身的比較優(yōu)勢。但是中國外包業(yè)務(wù)與亞太地區(qū)時區(qū)差異最小,使公司能從有效支持中受益,中國還擁有許多掌握日文、韓文等語言的人才,因此,中國戰(zhàn)略性的地理位置,吸引了幾乎所有世界500強公司在中國設(shè)立亞太地區(qū)的服務(wù)外包基地。此外,中國具備發(fā)展服務(wù)外包的政策支持體系。2006年商務(wù)部出臺了發(fā)展服務(wù)外包的“千百十”工程計劃,詣在大力促進我國服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。預計2010年全球外包市場將達到20萬億美元,這是一個巨大的市場,是一個歷史性的發(fā)展機遇。我國應充分利用在市場、成本、配套能力等方面的比較優(yōu)勢,大力吸納國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),吸引先進的服務(wù)業(yè)FDI的進入并培植本土的服務(wù)業(yè),成為國際服務(wù)鏈的主要提供者,提高我國的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),在新一輪的國際分工中縮短與發(fā)達國家的距離。
參考文獻:
[1]對外經(jīng)貿(mào)大學課題組.國際服務(wù)外包發(fā)展趨勢與中國服務(wù)外包業(yè)競爭力[J].國際貿(mào)易,2007(8).
[2]孟慶亮.服務(wù)外包國際化的經(jīng)濟學分析[J].國際經(jīng)濟合作,2008(1).
[3]趙美江,劉洪鳳.服務(wù)業(yè)外包的經(jīng)濟學分析[J].市場周刊理論研究,2008(1).
[4]武陽.印度服務(wù)外包發(fā)展的思考與借鑒[J].服務(wù)貿(mào)易,2007(1).
(1)勞動力供求因素對勞資糾紛的影響
勞動力供求規(guī)律表明,如果勞動力供求基本平衡,勞資雙方就會等價交換。勞動力供大于求,勞資雙方的力量就傾向于資方。勞動力市場供不應求,勞方就會享有更多的機會。而現(xiàn)階段我國勞動力市場是供遠大于求,市場機制在配置勞動力資源的過程中,“市場失靈”問題尤為突出。現(xiàn)階段我國大部分企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),對勞動力素質(zhì)、技術(shù)要求不高,勞動力的可替代性很強,求職者并不具備討價還價的條件??傮w勞動力市場的這種幾乎一邊倒的供求形勢客觀上成為引發(fā)和助長企業(yè)勞資糾紛矛盾傾向激化的一個重要的外部因素。
(2)忽視人力資本的作用,將薪酬視為企業(yè)的純支出
不少企業(yè)只重視對物質(zhì)資本的投資,而忽視提高員工的薪酬水平。在現(xiàn)代薪酬管理理念中,員工薪酬水平的提升與員工素質(zhì)的提高是互動的良性循環(huán)關(guān)系。員工滿意于較高水平的薪酬,可以降低員工的流失率,節(jié)約員工培訓費用,有助于員工整體素質(zhì)的提升,進而又有助于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,可以形成員工素質(zhì)提升與其薪酬水平提高的相互拉動。
(3)績效考核制度利用不佳
眾多的企業(yè)雖然也在為實現(xiàn)有效的績效考核不斷努力著,但多數(shù)情況都不是很樂觀,績效考核存在廣泛的走過場現(xiàn)象。造成此結(jié)果的原因是多方面的,如主觀認識不足、缺少員工參與、與激勵不配套、陳舊管理模式等。
(4)解雇遣散政策
當前企業(yè)裁員措施存在的主要問題是無故解除勞動合同,辭退職工。有些企業(yè)管理隨意性較大,把用人完全看作是自己的自由,置勞動合同和勞動法規(guī)政策于腦后,對職工召之即來揮之即去,隨意無故解除勞動關(guān)系。單純依靠勞動合同來調(diào)整企業(yè)的勞資關(guān)系是遠遠不夠的,難以真正保障勞動者的權(quán)利,也更容易導致勞資之間的糾紛。企業(yè)解雇遣散等裁員行為最容易引發(fā)勞資糾紛而導致法律訴訟。
二解決企業(yè)勞資糾紛的經(jīng)濟學對策研究
1勞動力市場建設(shè)
以培育和建立市場導向就業(yè)機制、促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)為方向,通過推進試點,基本建立功能齊全、流程規(guī)范、高效的勞動力市場服務(wù)體系,建成上下貫通、內(nèi)外相連的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),形成運行規(guī)范、調(diào)控有力的勞動力市場管理機制,妥善解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。
2員工要進行人力資本投資開展企業(yè)文化教育
增強員工的主人翁意識和積極參與意識。樹立他們以企業(yè)為榮的觀念,用企業(yè)精神激勵員工,幫助教育員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,并大力弘揚企業(yè)文化,激發(fā)員工的主人翁情懷。進行員工崗位技能培訓,提高員工對工作的適應能力,使其能夠應對新技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。增加員工企業(yè)管理知識的培訓,引導員工參與企業(yè)管理?,F(xiàn)代企業(yè)越來越傾向于開放式的管理方式,管理制度透明化,管理手段公開化,參與管理的大眾化。加強基礎(chǔ)法律知識的培訓。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,如何利用法律知識為企業(yè)建設(shè)服務(wù),利用法律知識維護自身權(quán)益,這不但是企業(yè)經(jīng)營者應該具備的基本素質(zhì),而且也應被企業(yè)員工所熟知和掌握。
3建立體現(xiàn)激勵原則的薪酬管理體系
正確地運用激勵原則,可以提高激勵的效果,達到人力資源管理中預先設(shè)定的目標。
(1)保障性薪酬和激勵性薪酬相結(jié)合
其中保障性薪酬,跟員工的業(yè)績關(guān)系不大而只因其崗位不同而異。激勵性薪酬則與員工工作業(yè)績緊密掛鉤,實行浮動制度,這樣做可以把企業(yè)每個員工的薪酬與企業(yè)的業(yè)績掛勾。
(2)制定薪酬政策的依據(jù)
應該考慮勞動者的基本需要,并伴隨企業(yè)的發(fā)展定期調(diào)整,讓員工從企業(yè)發(fā)展同時自身有所收獲。企業(yè)經(jīng)營者與普通員工的薪資差距不宜過大,完善企業(yè)整體薪資結(jié)構(gòu)。不合理的薪資制度容易引發(fā)員工普遍而長期的不滿,是導致企業(yè)勞資糾紛的重要因素。
(3)注重提供給優(yōu)秀員工個人發(fā)展的空間
企業(yè)薪酬會在中短期時間內(nèi)調(diào)動員工的注意力,但是薪酬不是萬能的,員工一般會更關(guān)心長期的發(fā)展。良好的工作環(huán)境、民主的管理風格及和諧的人際關(guān)系都有利于提高員工工作積極性,增加企業(yè)的組織凝聚力。
三結(jié)語
【關(guān)鍵詞】煤礦;救生艙;設(shè)計
概述
根據(jù)世界各國對礦井事故的調(diào)查,在火災、爆炸等事故發(fā)生現(xiàn)場瞬間受到傷害死亡的礦工只占事故傷亡人數(shù)的一部分,有相當一部分礦工都是因為在礦井透水或火災、爆炸后不能及時升井或逃離高溫、有毒有害氣體現(xiàn)場,導致溺水、窒息或中毒死亡的。因此,各國都在大力建設(shè)礦井避難硐室和研制礦用救生艙,以便為礦井發(fā)生事故后無法及時撤離的礦工提供一個安全的密閉空間,對外能夠抵御爆炸沖擊、高溫煙氣,隔絕有毒有害氣體,對內(nèi)能為被困礦工提供氧氣、食物和水,去除有毒有害氣體,贏得較長的生存時間。同時,被困人員還能通過艙內(nèi)通訊監(jiān)測設(shè)備,引導外界救援。目前,礦用救生艙可分為固定式和移動式兩類。由于移動式救生艙能夠隨著作業(yè)場所變遷而移動,可根據(jù)需要改變架設(shè)位置,具有方便靈活的特點,所以應用日趨廣泛。
1 國外研究與應用現(xiàn)狀
加拿大、美國、澳大利亞等國家的礦山安全法規(guī)和標準對推廣、使用礦用救生艙有著硬性的規(guī)定。在相關(guān)政策法規(guī)的支持下,歐美各國十分重視礦山應急救援工作及相關(guān)研究,投入了大量的資金,使得一些具有較強科研實力的企業(yè)單位參與其中,如澳大利亞的MineARC系統(tǒng)公司(MineARC Systems)、Shairzal安全工程公司(Shairzal Safety Engineering)、Cowan制造有限責任公司;美國杰克·肯尼迪金屬制品公司(Jack KennedyMetal Products)、現(xiàn)代礦業(yè)安全支持有限公司(Modern Mine Safety Supply,LLC)、Strata公司(StrataProductsUSA);德國德爾格安全設(shè)備有限責任公司(DraegerSafety Inc. )等。國外礦用救生艙已有不少成功應用的案例。如:加拿大薩斯喀徹溫?。⊿askatchewan)一座鉀鹽礦井發(fā)生火災事故, 72名礦工被困井下,轉(zhuǎn)移至礦井救生艙(澳大利亞MineARC系統(tǒng)公司生產(chǎn))中,經(jīng)過26小時全力營救, 72名礦工全部成功獲救,在世界范圍內(nèi)引起轟動效應。
2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
與國外相比,國內(nèi)對礦用移動式救生艙的研究起步較晚,其設(shè)計思路還不十分成熟,缺少必須的試驗和檢驗支持,更無行業(yè)標準可以依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前為止,國內(nèi)有十幾家企業(yè)、單位在進行礦用救生艙的研制工作。其中,北京科技大學承擔的“十一五”國家科技支撐計劃對救生艙的研究進展較快, 2008年7月,在山西潞安集團模擬巷道內(nèi)完成了4人、96小時的安全驗證試驗。
3 救生艙設(shè)計中需要注意的幾個問題
目前,國內(nèi)對礦用救生艙的研制工作雖然在緊鑼密鼓地進行,但由于種種原因,至今還沒有成熟的產(chǎn)品投入實際應用。一些廠家在研制過程中,由于對煤礦井下發(fā)生事故時特殊的環(huán)境條件導致的特殊要求了解不深,導致研究工作走彎路,或者研制的產(chǎn)品不能適應實際需要。筆者認為,在研制煤礦井下移動救生艙時,必須注意以下幾個方面的問題。
3.1 功能定位
移動救生艙一般為車體式結(jié)構(gòu),整個救生艙艙體由耐高溫、抗沖擊的材料構(gòu)成,設(shè)有觀察窗和逃生窗。國外礦用救生艙高度、寬度普遍在2m左右,長度則依據(jù)要求容納的人數(shù)改變,但總空間體積必須達到1·5m3/人以上,以保證密閉空間中人員的生命安全。煤礦井下環(huán)境復雜,事故多樣。瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災、冒頂、透水,每一類災害帶來的傷害都不盡相同。對于爆炸,要求救生艙能夠抗高溫和沖擊;對于火災,救生艙必須抗高溫;對于水災,救生艙需要防水,甚至要求在數(shù)百米靜水壓力下仍有良好的密封性??紤]到我國現(xiàn)階段的技術(shù)水平和制造成本,幾乎不可能造出一種能應對所有礦井災害的救生艙。因此應首先確定救生艙主要防哪一種災害,根據(jù)災害特點有針對性、有重點地進行設(shè)計。
3.2 艙內(nèi)設(shè)施
礦用救生艙一旦開始運行,被困人員要在這個密閉空間中可能生存長達數(shù)天的時間,為了保證人員的生命安全,救生艙內(nèi)所有生命維持設(shè)備必須持續(xù)正常運行,將室內(nèi)的O2、CO2等各類氣體的濃度、環(huán)境溫度、濕度等生存參數(shù)都穩(wěn)定控制一個適宜人類生存的范圍。救生艙整體結(jié)構(gòu)與有關(guān)設(shè)施設(shè)計,應重點解決以下幾個方面的問題。
3.2.1 供氧系統(tǒng)
救生艙內(nèi)正常氧氣供應主要有礦用壓縮空氣、儲備壓縮氧以及化學反應生成氧氣三種方式,氧氣供應裝置應滿足三個條件:①盡量供應組分接近空氣組分的氣體,純O2應先經(jīng)過混氣再進入救生艙供呼吸;②能夠持續(xù)不間斷地供應O2,一般通過兩套以上獨立的供氣系統(tǒng)來實現(xiàn);③能夠調(diào)節(jié)O2釋放速率與救生艙中人員消耗速率達到一致,以穩(wěn)定O2的濃度。
3.2.2 排泄物的收集與處理
為了避免人體排泄物污染艙內(nèi)環(huán)境,影響被困人員健康,艙內(nèi)的廁所必須科學設(shè)計,妥善收集處理排泄物。
3.2.3 空調(diào)系統(tǒng)
礦用救生艙為了最大限度的延長被困人員的生存時間,要求對礦井內(nèi)的惡劣環(huán)境如爆炸、沖擊、火災等具有相當?shù)姆雷o能力,因此,救生艙的外殼必然有一定的隔熱性能。而在救生艙內(nèi)部,被困人員自身會產(chǎn)生大量的熱輻射。美國《肯塔基州礦井安全建議》中提到,在救生艙空間中,正常成年人每天能夠釋放10133·76kJ的熱量。同時,由于處理CO2等有害氣體的化學反應多數(shù)也要釋放熱量,如此多的熱量聚集在救生艙中無法排出會導致溫度升高以及一些嚴重的后果。因此,如何解決隔熱的密閉空間中的熱量累積問題是救生艙研究中非常困難的一個部分。為了控制救生艙內(nèi)溫度不至于過高,必須使用空調(diào)來控制溫度??照{(diào)主機可置于救生艙內(nèi)部,而壓縮機必須外置,這就不可避免地帶來了空調(diào)壓縮機的防爆問題。此外,在20多立方米的空間中要保持讓人舒適的溫度,需要有足夠的電力運行空調(diào),而礦難時外部電力往往中斷,只能靠電池維持。所以,救生艙維持生存時間的長短很大程度上要決定于空調(diào)和備用電池的功率之間的相互協(xié)調(diào)。
3.2.4 監(jiān)測系統(tǒng)及清除有毒有害氣體
在救生艙中生存時,隨著被困人員在救生艙內(nèi)的時間增長,艙內(nèi)將會有CO2、CO、H2S、CH4等多種有毒有害氣體的積聚,被困人員必須時刻掌握所處密閉空間內(nèi)外的各類參數(shù),根據(jù)情況的變化采取相應措施維持生存條件。多數(shù)有毒氣體濃度的變化不可能通過人體器官及時感知就足以致命了,因此,救生艙內(nèi)應安裝各類監(jiān)測儀器即時監(jiān)控所有主要的生存環(huán)境參數(shù),并配備吸收或清除上述氣體的裝置。要求操作簡便、自動化程度高、性能可靠。救生艙中的監(jiān)測系統(tǒng)主要監(jiān)測的對象一般包括O2、CO2、CO、H2S、CH4、壓力、溫度、濕度以及各種設(shè)備的運行狀況。氣體濃度的監(jiān)測按照氣體對人體的影響設(shè)定儀器的監(jiān)測范圍及報警數(shù)值。
3.2.5 通信系統(tǒng)
在事故發(fā)生時,遇險礦工進入救生艙只是第一步,利用救生艙里的通信系統(tǒng),及時與外界取得聯(lián)系,引導救援人員前來救援才是最重要的。當前,國外救生艙也很少安裝有效的通信系統(tǒng),而救生艙中如能配備先進可靠的可與地面聯(lián)絡(luò)的通信系統(tǒng),無疑對救援工作的順利開展有著極其重要的意義。
3.2.6 能量與動力系統(tǒng)
救生艙中的空調(diào)、照明、通信、電子控制設(shè)備等都要依靠電力來維持,尤其是大功率的空調(diào)壓縮機,要消耗大量的電力資源。能否為救生艙耗電設(shè)備提供電力,維持其長時間穩(wěn)定的運行,對延長救生時間有著極大的影響。事故發(fā)生時,外部供電中斷,救生艙只能依靠自身的蓄電池供電。礦井用蓄電池要求本質(zhì)安全,并且需要能夠長時間維持空調(diào)等各類設(shè)備運行。
3.3 檢測檢驗
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,礦用救生艙必須取得安標之后,才允許在煤礦井下使用。目前,國內(nèi)礦用救生艙還沒有取得安標的先例,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)如何取得安標、如何確定防水、防爆、防火、抗沖擊等各類檢測指標,都是迫切需要解決的問題,亟待有關(guān)方面盡快研究解決。
[關(guān)鍵詞]大香格里拉 鉆石模型 區(qū)域旅游
一、大香格里拉區(qū)域旅游合作背景
“香格里拉”一詞源于1933年英國小說家詹姆斯·希爾頓的小說《消失的地平線》,小說以喜馬拉雅以東藏漢交界區(qū)域為原型描繪了一個令人神往的夢幻樂園。小說暢銷后,香格里拉成為人們心目中美麗、安然、閑逸、寧靜、和諧的“世外桃源”。
小說中的香格里拉被定位于中國的西南地區(qū),這一區(qū)域有美麗的自然風光、獨特的民族風情、珍貴的生物資源,構(gòu)成了高品質(zhì)的旅游資源,區(qū)域內(nèi)的四川、云南、各州市都在“香格里拉”這一知名品牌利益的驅(qū)動下,掀起了一場“香格里拉”爭奪的熱潮。
2002年5月,首屆中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)協(xié)調(diào)會在拉薩召開,滇、川、藏三省區(qū)初步提出了構(gòu)建大旅游區(qū)的整體框架,決定按照“區(qū)域聯(lián)動,資源整合,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展”的原則,聯(lián)合開發(fā)這一區(qū)域的旅游資源,共同開發(fā)建設(shè)“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”。這一旅游區(qū)包括三省9個地州市,總面積為61萬平方公里,人口1200萬,分別占到全國國土總面積的1∕15,和總?cè)丝诘?∕100。2003年和2004年,第二、第三屆協(xié)調(diào)會分別在昆明和成都召開,加強了滇、川、藏三省區(qū)政府及其旅游部門的聯(lián)系和合作,商定了包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的景區(qū)開發(fā)項目計劃。未來十年,三省將聯(lián)合投資500億元,打造“大香格里拉”這一旅游品牌。
二、邁克爾·波特的鉆石模型簡述
產(chǎn)業(yè)競爭力,亦稱產(chǎn)業(yè)國際競爭力,指某國或某一地區(qū)的某個特定產(chǎn)業(yè)相對于他國或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。1990年,美國哈佛大學教授邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了“產(chǎn)業(yè)和國家競爭優(yōu)勢”理論,該理論認為一個國家特定產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是由生產(chǎn)要素,需求狀況,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭四個基本因素決定的,同時,政府和機遇這兩個重要變量也可能對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢產(chǎn)生重要影響。四個基本因素猶如鉆石的四角,相互影響促進,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)成了鉆石模型(如圖一)。波特的鉆石模型現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府思考經(jīng)濟、評估地區(qū)的競爭優(yōu)勢和制定公共政策的一種新方式,是國際商業(yè)思維中不可或缺的一部分。
大香格里拉區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)獨特,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,民族關(guān)系復雜,但是具有非常多獨特且珍貴的高品質(zhì)旅游資源,很多地市州都將旅游文化產(chǎn)業(yè)作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟,改善民眾生活條件。滇、川、藏三省區(qū)合作制定該區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)合開發(fā),打造“大香格里拉”品牌,勢必將該區(qū)域的旅游文化產(chǎn)業(yè)推向一個新的高度。本文將通過邁克爾·波特的鉆石模型,分析大香格里拉發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭力并提出提升產(chǎn)業(yè)競爭力的對策。
三、基于鉆石模型分析大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力
1.生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各種條件和投入,包括基本要素和高級要素兩類?;疽厥侵敢粐忍鞊碛谢虿挥锰蟠鷥r就能得到的要素,如自然資源、地理位置等;高級要素是指通過長期投資或培育才能創(chuàng)造出來的要素, 如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等。大香格里拉的優(yōu)勢生產(chǎn)要素如下:
第一,品牌要素。品牌是給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形的資產(chǎn),增值的源泉來自于消費者心智中形成的關(guān)于其載體的印象。香格里拉品牌帶給消費者的印象是原始的生態(tài)風貌、獨特的自然景觀、多姿的民族風情、燦爛的歷史文化、神秘的理想之地。這一品牌具有很高的知名度、美譽度、以及一定的普及度,具有很高的市場感召力,也是相關(guān)省區(qū)區(qū)域合作的基礎(chǔ)。
第二,資源要素。旅游資源是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。大香格里拉擁有特色突出、豐富多彩的旅游資源。從自然資源看,該地區(qū)地處青藏高原向四川盆地、云貴高原過渡的地帶,地形復雜、氣候多樣、景色多樣,從白雪皚皚的冰川到四季常青的熱帶風光,幾乎濃縮了我國所有的路上景觀。從人文資源看,該區(qū)域內(nèi)生活眾多少數(shù)民族及其內(nèi)部的眾多支系,每一個民族都有各具特色的語言文字、民居建筑、音樂舞蹈、飲食、服飾、節(jié)慶習俗。無論是自然資源還是人文資源都異常豐富,特色鮮明,具有不可替代性和巨大的吸引力。
2.需求狀況。需求狀況是指市場對某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求數(shù)量、成熟度、發(fā)展趨勢等。波特認為,需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,需求擴大將刺激企業(yè)技術(shù)改進創(chuàng)新,有利于形成規(guī)模經(jīng)濟,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,也有利于國際競爭。
從現(xiàn)代旅游需求的發(fā)展趨勢看,香格里拉自然與人文環(huán)境的獨特性與神秘性,迎合了現(xiàn)代社會人們對另類生活的需求,提供了人們回歸自然、追求原始生態(tài)所需要的場景,滿足了人們對生活的一種主觀想象。從而形成了對大眾市場的潛在吸引力。大香格里拉資源豐富,所以可以為旅游者提供不同層次的旅游需求。旅游者可以自由選擇旅游方式,比如生態(tài)觀光、民俗體驗、科考探險、休閑度假、宗教朝覲等等。不論是國內(nèi)市場還是國外市場,都對大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)有著極大的需求。
3. 相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)。波特認為對形成某一產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢而言,相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系,一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的,它一定是同相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起的。大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開其他相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。
民族工藝文化產(chǎn)業(yè)。在大香格里拉很多少數(shù)民族地區(qū),都形成了“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的民族工藝品制作模式,如四川甘孜的白玉藏刀,云南大理周城的扎染,云南鶴慶的新華村的銅銀工藝等等,不僅為當?shù)氐穆糜螛I(yè)提供了特色旅游產(chǎn)品,還幫助了當?shù)氐拿癖娒撠氈赂弧?/p>
民族歌舞樂文化產(chǎn)業(yè)。大香格里拉少數(shù)民族眾多,具有豐富的民間歌舞樂資源。很多地方將充滿鄉(xiāng)土氣息的民族歌舞樂挖掘出來,通過改編和包裝,按照產(chǎn)業(yè)化運作推向了市場,取得了豐厚的經(jīng)濟回報。
民族飲食文化產(chǎn)業(yè)。飲食文化在旅游業(yè)中占據(jù)著重要地位,少數(shù)民族特色菜肴的用料,從普通的山茅野菜,到多種花鳥魚蟲,再到各種奇珍異獸,應有盡有,且原料大多是無污染,純天然的有機生態(tài)食品,很受食客的歡迎。
4.企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭。企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭是指企業(yè)在一個地區(qū)的基礎(chǔ)、組織和管理形態(tài),以及國內(nèi)市場競爭對手的狀況。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)狀況以及國內(nèi)同行競爭程度是決定其競爭力的重要因素。
相比較國內(nèi)“京津唐”、“滬寧杭”、“長三角”、“泛珠三角”等區(qū)域,大香格里拉地區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小,尚未建立起成熟的區(qū)域合作機制,產(chǎn)業(yè)競爭力較弱,但是在產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)方面,也有自身的特點和優(yōu)勢。以云南省為例,在云南旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,產(chǎn)生了—批龍頭企業(yè),帶動了旅游影視業(yè)、文化工藝生產(chǎn)業(yè)、文藝演出業(yè)、會展業(yè)、傳媒業(yè)、高原體育業(yè)的共同發(fā)展,逐漸形成了以旅游業(yè)為龍頭的云南旅游文化產(chǎn)業(yè)系列群,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸,形成“1+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南模式”。隨著云南不斷深化旅游投融資改革,許多旅游企業(yè)已開始推進股份制改革,積極培育上市企業(yè)資源,通過兼并、控股等手段,實現(xiàn)投資主體多元化,提高資產(chǎn)的質(zhì)量及運作效率,形成了企業(yè)的資產(chǎn)競爭優(yōu)勢。
5.政府和機遇。政府通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、增加投入、加強管理、提供優(yōu)惠政策等措施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,促使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢形成。滇、川、藏三省區(qū)政府已經(jīng)意識到行政上的隔閡和地方保護主義傾向會形成無序的競爭和資源的浪費,只有建立并完善區(qū)域旅游合作機制,才能使三省區(qū)達到資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟、社會的共同發(fā)展以及“大香格里拉”品牌的維護和擴張。
機遇是能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機,提高產(chǎn)業(yè)競爭力的偶然性或突發(fā)事件。首先,隨著東南亞經(jīng)濟的繁榮和世界重心正在向東方轉(zhuǎn)移,作為通向東南亞的樞紐和聯(lián)結(jié)南亞的橋頭堡,大香格里拉區(qū)域應當努力抓住這個歷史機遇,積極拓展東南亞和南亞市場,加快經(jīng)濟的區(qū)域化和板塊化發(fā)展。其次,國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,大香格里拉區(qū)域正好處于中國西南部,當前和今后一段時期,是其深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
四、提升大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力的對策
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大人才培養(yǎng)力度。生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素兩類。大香格里拉的旅游文化產(chǎn)業(yè)在基本要素方面占有很大的優(yōu)勢,但是高級要素還存在不足。
首先,應加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前,區(qū)域內(nèi)主要旅游區(qū)的交通連接度仍然較低,集散功能不足。景區(qū)景點的道路路況較差,交通設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,旅游區(qū)之間尚未形成環(huán)線。通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施也相對滯后。因此,該區(qū)域應加大資金投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對現(xiàn)有公路設(shè)施進行修繕與維護,同時加強支線航空的建設(shè)和鐵路網(wǎng)的建設(shè);完善無線電話通信網(wǎng)絡(luò)和電腦通信網(wǎng)絡(luò);加強生活休閑設(shè)施的建設(shè)等。
其次,加大人才培養(yǎng)力度。人才素質(zhì)的提高是旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高的關(guān)鍵,人力資源競爭力的提升是旅游競爭力提升的前提。針對高素質(zhì)旅游專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須加強旅游人才資源建設(shè),制定靈活高效的人才引進機制,為優(yōu)秀人才提供合適的待遇和寬松的環(huán)境。積極與高等院校合作,為區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢的取得積蓄后備力量和智力支持。加強對現(xiàn)有從業(yè)人員培訓,嚴格執(zhí)行旅游從業(yè)人員持證上崗制度,著力提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
2. 建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,滿足廣大游客需求。在全球旅游競爭日益激烈的情況下,要吸引眾多國內(nèi)外游客,大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)離不開市場營銷的支撐。滇、川、藏三省區(qū)應加大高新信息技術(shù)在旅游開發(fā)管理和市場開拓上的應用投資,建立一個統(tǒng)一的旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺,努力拓展網(wǎng)絡(luò)功能空間,增強網(wǎng)絡(luò)平臺的互動性能,使該平臺成為國內(nèi)外游客多角度了解大香格里拉的營銷窗口。
在吸引游客,擴大旅游需求方面,大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)應注意以下幾點:(1)在發(fā)展模式上,更加注重可持續(xù)發(fā)展。(2)在旅游產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營上,更加注重多元化、特色化和硬軟件的配套發(fā)展,以適應不同人群的不同旅游需求和總體上不斷提高的旅游需求。(3)在旅游服務(wù)上,更加注重規(guī)范化、個性化和情感化。(4)要努力提高旅游產(chǎn)品的科技含量和附加值,實行旅游產(chǎn)品縱深化、品牌化,培育精品工程。
3.健全相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè),推進旅游產(chǎn)業(yè)集群化。大香格里拉依托豐富的民族文化資源,使得民族工藝、民族歌舞、民族飲食等旅游相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,但是一些基礎(chǔ)性的旅游輔助產(chǎn)業(yè)存在一些問題。比如餐飲業(yè),這是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán),但是該地區(qū)在餐飲總類、規(guī)模、檔次、衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平、就餐環(huán)境等方面還有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈是以旅游業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)為鏈核,以產(chǎn)品、技術(shù)、資本等在旅行社、飯店、餐飲、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游商店等行業(yè)之間形成的鏈條關(guān)系。任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會影響游客對旅游地的體驗,影響到旅游業(yè)整體的發(fā)展,因此大香格里拉應當加大投資力度,健全旅游相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)。
集群化是產(chǎn)業(yè)在橫向空間上呈現(xiàn)集聚狀態(tài)的組織形式,產(chǎn)業(yè)集群具有群體競爭的優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益,能夠提升集群內(nèi)單體旅游企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)集群內(nèi)不同企業(yè)之間的合作多贏,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來溢出效應。滇、川、藏三省區(qū)應該立足于市場需求,根據(jù)客觀實際和發(fā)展能力,加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系,努力爭取把相同類型、相互關(guān)聯(lián)的旅游產(chǎn)品進行有機整合,著力改善旅游產(chǎn)業(yè)營運狀況,提高旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益,通過集約化發(fā)展,提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
4.打造旅游核心區(qū)域,構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。大香格里拉地區(qū)地理環(huán)境復雜,地區(qū)發(fā)展水平差異大,因此選取一個空間區(qū)位恰當、資源特色明顯且組合度較好的“地理點”作為該區(qū)域的核心,使之成為大香格里拉的象征是很有必要的。比如云南麗江、四川甘孜、林芝,這些“地理點”能夠形成旅游輻射、帶動區(qū)域整體旅游發(fā)展,同時也能擺脫區(qū)內(nèi)各點獨自開發(fā)、主題混亂、重復建設(shè)及內(nèi)部自我惡性競爭等不利局面。
無障礙旅游區(qū)的內(nèi)涵是:在地理位置相鄰或相近地域所構(gòu)成的一定區(qū)域范圍內(nèi),在保持各地區(qū)自相對完整的基礎(chǔ)上,通過最大限度地消除區(qū)域壁壘,達到區(qū)域間旅游經(jīng)濟協(xié)作,使旅游資源、產(chǎn)品、市場和信息共享,實現(xiàn)旅游發(fā)展的資金流、技術(shù)流、消費流、信息流、客流、人才流等旅游流要素暢通無阻。
5.加大政府投資,加強政府職能,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。大香格里拉由于其地理因素和社會經(jīng)濟因素,不可能完全由市場主導來發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),所以目前和今后都要重視和加強政府職能。政府主導旅游業(yè)的發(fā)展并不是直接參與其中,而是通過營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、扶持企業(yè)等方式推動旅游業(yè)的發(fā)展。其職能包括制定總體發(fā)展規(guī)劃,宏觀調(diào)控,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,保護旅游資源,收集和旅游市場信息等。
目前,與長三角、珠江三角洲、黃渤海等旅游區(qū)域相比,大香格里拉區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域關(guān)聯(lián)度低,但是憑借得天獨厚的旅游文化資源和知名品牌,憑借作為聯(lián)結(jié)南亞的橋頭堡和通向東南亞的樞紐,憑借作為國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要區(qū)域的優(yōu)勢,大香格里拉一定會在滇、川、藏三省區(qū)的共同努力下,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),成為我國乃至全球旅游市場中一顆耀眼的明珠。
參考文獻:
[1]和自興.麗江聯(lián)手構(gòu)建大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的思路與對策.宏觀經(jīng)濟研究,2005年,第3期.
[2]百度百科,http:///view/4504702.htm
[3]李偉,周智生.大香格里拉區(qū)域旅游合作及其發(fā)展機制.經(jīng)濟問題探索,2006年,第5期
[4]徐秀美.基于波特“鉆石模型”的云南旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力分析.安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報,2010年,第3期.
[5]方瀾.四川區(qū)域旅游競爭力提升策略思考.旅游經(jīng)濟,2010年,第5期