經(jīng)濟糾紛論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟糾紛論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟集聚；經(jīng)濟增長；空間計量模型

一、引言及文獻綜述

縱觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史，經(jīng)濟的空間集聚是一種普遍存在的現(xiàn)象，正如克魯格曼所言：“經(jīng)濟活動最突出的地理特征是什么?一個簡短的回答肯定是集中”。與經(jīng)濟的空間集聚相伴而生的是區(qū)域經(jīng)濟增長的非均衡化以及地區(qū)差距的擴大。作為中國經(jīng)濟增長最快、最具活力的省區(qū)之一，江蘇省內(nèi)部表現(xiàn)出很強的經(jīng)濟集聚趨勢，同時一直受到經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的困擾，地區(qū)間差距在最近20年迅速擴大。集聚是否是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟增長差異的重要因素?本文擬對這一問題進行實證研究。

長久以來，經(jīng)濟增長與經(jīng)濟集聚的研究幾乎互不相關(guān)。然而，現(xiàn)實表明，經(jīng)濟活動的空間聚集與經(jīng)濟增長是很難被分割的兩個過程。20世紀90年代后期，一些新經(jīng)濟地理學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者開始嘗試整合新經(jīng)濟地理學(xué)與新增長理論，在統(tǒng)一的理論框架下探討集聚與增長之間的相互作用，其中開創(chuàng)性的工作包括Martin和Ottaviano(1999)、Baldwin(1999)、Baldwin和Forslid(2000)以及Baldwin等(2001)。他們通過強調(diào)技術(shù)外溢和空間集聚的相互作用，為解釋經(jīng)濟集聚和經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在聯(lián)系提供了一個非常清晰和簡明的理論分析框架。Fujita和Thisse(2003)在此基礎(chǔ)上通過改進研發(fā)部門的生產(chǎn)函數(shù)和熟練工人的動態(tài)遷移過程，給出了一個數(shù)學(xué)分析更加容易、分析結(jié)果更加具體的整合模型。Dupont(2007)也在集聚與內(nèi)生增長的框架下，分析了經(jīng)濟一體化過程對區(qū)域差異和不平等的影響。他們的研究表明：集聚對于整體的經(jīng)濟增長是有利的，地理位置會影響到經(jīng)濟增長。

伴隨著理論研究的深入，經(jīng)濟學(xué)家開始針對經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系展開實證研究。許多研究驗證了集聚的增長促進效應(yīng)。如Ciccone(2002)使用5個歐洲國家NUTS第3級地區(qū)的數(shù)據(jù)分析了就業(yè)密度對于平均勞動生產(chǎn)率的影響，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)活動的集聚的確對區(qū)域經(jīng)濟的增長具有正面效應(yīng)。Henderson(2003)使用70個國家1960-1990年的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)城市首位度(一國最大城市份額)在低收入國家有利于經(jīng)濟增長。[SlCrozet和Koenig(2007)使用EU地區(qū)1980-2000年的數(shù)據(jù)，探討了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動空間集中對增長績效的影響，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動的內(nèi)部空間分布越不平衡的地區(qū)增長越快。但也有部分研究得出了與理論預(yù)測相反的結(jié)論，如Sbergami(2002)使用6個歐盟成員國1984～1995年的跨國面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟集聚相互關(guān)系進行實證檢驗，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)。高技術(shù)行業(yè)、中等技術(shù)和低技術(shù)行業(yè)的集聚對于經(jīng)濟增長率的影響都是負面的。㈣更為復(fù)雜的是，空間集聚對經(jīng)濟增長的影響可能是非線性的，在發(fā)展的早期階段，集聚促進增長；但當(dāng)達到某個收入水平后，集聚對經(jīng)濟增長就沒有作用，甚至有害于經(jīng)濟增長。這一假說得到了Brulhart和Sbergami(2009)的驗證，他們利用跨部門OLS和動態(tài)面板GMM估計方法研究了一國經(jīng)濟活動的空間集聚對國家層面增長的影響，發(fā)現(xiàn)只在經(jīng)濟發(fā)展的某一水平集聚才能推動GDP增長，關(guān)鍵水平約為人均10000美元。

針對中國的經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長問題，范劍勇(2004)認為，中國現(xiàn)階段仍處于“產(chǎn)業(yè)高集聚、地區(qū)低專業(yè)化”的狀況，國內(nèi)市場一體化水平總體上仍較低，且滯后于對外的一體化水平，這一現(xiàn)狀使得制造業(yè)集中于東部沿海地區(qū)，無法向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，進而推動地區(qū)差距不斷擴大。㈣張艷、劉亮(2007)運用工具變量法，基于中國城市的面板數(shù)據(jù)實證檢驗了經(jīng)濟集聚對于城市人均實際GDP的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟集聚具有內(nèi)生性，它對于城市經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用。張卉、詹宇波、周凱(2007)構(gòu)造了產(chǎn)業(yè)間集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚指數(shù)，并以此作為解釋變量實證檢驗了中國產(chǎn)業(yè)集聚與勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的內(nèi)在關(guān)系。他們的研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚和產(chǎn)業(yè)間集聚都對中國經(jīng)濟增長存在顯著影響。吳利學(xué)、傅曉霞(2008)以規(guī)模報酬遞增為基礎(chǔ)構(gòu)建了一個包含集聚經(jīng)濟的生產(chǎn)函數(shù)，分析了城市化和市場化對中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應(yīng)的影響，他們的實證研究發(fā)現(xiàn)，中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應(yīng)顯著，且集聚經(jīng)濟效應(yīng)在地區(qū)經(jīng)濟增長中作用明顯。馬君潞、郭威(2007)通過對我國分省面板數(shù)據(jù)的實證分析表明，提升一個地區(qū)吸引外商直接投資的能力很大程度上取決于該地區(qū)的集聚經(jīng)濟環(huán)境，因此，積累集聚經(jīng)濟優(yōu)勢是吸引外資、促進區(qū)域經(jīng)濟增長的途徑之一。

在這些實證分析中，雖然有的研究也考慮到了不同地區(qū)差異的影響并以地區(qū)虛擬變量來衡量，但從本質(zhì)上看，區(qū)域總是被當(dāng)成一個獨立的個體進行分析，區(qū)域間潛在的相互影響往往被忽略。事實上，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟都不可能獨立存在，它總是與其他經(jīng)濟體存在著千絲萬縷的聯(lián)系。但在多數(shù)研究中，這一觀點都還沒有被正式引入模型進行實證分析。

空間計量經(jīng)濟學(xué)是在橫截面或面板數(shù)據(jù)中研究經(jīng)濟單位的空間相互作用，近年來越來越受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。一些學(xué)者開始運用空間計量方法，明確將地理空間因素考慮到經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的實證研究中去。Ying(2003)采用1978～1998年的省級橫截面數(shù)據(jù)，從空間經(jīng)濟學(xué)的視角研究了中國經(jīng)濟增長問題，并指出中國區(qū)域經(jīng)濟增長的來源主要是非農(nóng)業(yè)勞動力增長率、制造業(yè)產(chǎn)出、資本積累和實際的外商直接投資。林光平、龍志和及吳梅(2005)采用空間計量經(jīng)濟方法，研究我國28個省(市、區(qū))1978～2002年間人均GDP的盧收斂情況，認為隨著經(jīng)濟體制改革的深入，地區(qū)間的空間相關(guān)性對各地區(qū)經(jīng)濟增長的作用越來越大，我國地區(qū)間經(jīng)濟存在收斂性，但是它的估計值表現(xiàn)出增大的趨勢?！眳怯聒Q(2007)運用空間計量經(jīng)濟學(xué)模型，對2000年中國2030個縣域的增長集聚與差異進行了空間計量分析，結(jié)果表明，中國縣域經(jīng)濟增長不僅與人力資本、城市化、工業(yè)化、信息化等因素密切相關(guān)，而且與相鄰縣域的經(jīng)濟增長之間存在一定的空間依賴性。㈣符淼(2009)采用空間計量分析方法對技術(shù)傳播的空間模式進行了實證研究，發(fā)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟活動都存在局部集聚，技術(shù)集聚度高于經(jīng)濟集聚，且兩者的集聚度隨時間增強，地理分布高度一致。隨地理距離快速下降的技術(shù)溢出效應(yīng)是導(dǎo)致局部集聚和東西部發(fā)展不均衡問題的原因之一。

針對江蘇經(jīng)濟表現(xiàn)出來的空間集聚現(xiàn)象與地區(qū)差距問題，本文擬采用空間計量經(jīng)濟模型，對江蘇省縣域經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行實證檢驗。

二、江蘇省縣域經(jīng)濟活動的空間相關(guān)性

首先，畫出江蘇省2007年縣域人均GDP的空間分布四分圖(圖1)。按照人均GDP的大小，65個縣域被平均分為4組，以顏色的深淺代表相應(yīng)縣域的人均GDP的大小。由圖1可見，江蘇省縣域?qū)哟蔚慕?jīng)濟活動在地理分布上是極不均衡的，呈現(xiàn)出蘇南一蘇中一蘇北梯度遞減模式。并且鄰近區(qū)域的經(jīng)濟指標水平基本相近，具有明顯的集聚特征。

接著，通過計算縣域人均GDP的MoransI指數(shù)對其空間相關(guān)性進行檢驗。Moran''''sI是最常用的檢驗空間自相關(guān)性的統(tǒng)計指標。利用GeoDa0.9.5軟件，得出Moran''''sI=0.7445，在0.1％的概率上顯著，表明江蘇省縣域經(jīng)濟的分布的確存在明顯的空間相關(guān)性。

進一步，作出江蘇省2007年縣域人均GDP空間自相關(guān)聚類圖(圖2)，圖中HigllHigh部分表示人均GDP高的地區(qū)被人均GDP高的地區(qū)所包圍，Low-Low部分表示人均GDP低的地區(qū)被人均GDP低的地區(qū)所包圍。這種分布顯示出江蘇省縣域經(jīng)濟之間存在著正的空間自相關(guān)性，形成了某種空間“俱樂部”現(xiàn)象。人均GDP水平較高的縣域(H-H地區(qū))集中分布在蘇南地區(qū)，而人均GDP水平較低的縣域(L-L地區(qū))則分布在蘇北地區(qū)，地區(qū)之間經(jīng)濟增長差異顯著。

由此可見，我們觀測到的截面區(qū)域之間在地理上是一些明顯具有空間依賴性的經(jīng)濟實體，誤差項獨立的假設(shè)在統(tǒng)計上被拒絕了，也就是說，OLS估計的結(jié)果是不可信的。因此，這里將地理空間維度引入研究中來，采用空間計量經(jīng)濟學(xué)模型來估計經(jīng)濟集聚對經(jīng)濟增長的影響是十分有必要的。

三、變量選取、數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)定

(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源

本文關(guān)心的問題是經(jīng)濟集聚是否會促進經(jīng)濟增長，因此，在進行實證檢驗時，需要對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟集聚分別進行度量。本文選取人均GDP的自然對數(shù)來衡量縣域經(jīng)濟的增長。由于各地區(qū)在人口和面積方面相差很大，因此選取人均GDP為測度指標來衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，具有一定的客觀性。關(guān)于經(jīng)濟集聚，本文選取第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和城市化三個指標來衡量經(jīng)濟集聚的程度。i地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵定義如下：其中：Eij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，∑iEij表示i產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域的總產(chǎn)值，∑jEij表示j地區(qū)的總產(chǎn)值，∑i∑jEij表示整個區(qū)域的總產(chǎn)值。因此，該指標的分子是j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)占整個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的份額，分母是j地區(qū)的總產(chǎn)值占整個區(qū)域總產(chǎn)值的份額，通過兩者的比來評價i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)的集聚程度。區(qū)位熵小于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平比較低，區(qū)位熵等于或大于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平較高。區(qū)位熵越大，說明該地區(qū)的這一產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域范圍內(nèi)的集聚程度越高。

本文中令i=1，2，3，分別表示三次產(chǎn)業(yè)；j=1，2，…，65，分別表示江蘇省65個縣域。因此，LQ1、LQ2和LQ3(這里省略了下標)分別表示江蘇省每個縣域第一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵，度量了三次產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的集聚程度。由于經(jīng)濟的集聚主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，所以選擇第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵作為衡量經(jīng)濟集聚程度的兩個解釋變量。

此外，城市的出現(xiàn)也是經(jīng)濟集聚的一種表現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)家長久以來一直強調(diào)城市在經(jīng)濟增長中的作用，更準確地講，城市己被看成一種主要的社會制度。城市化是一個國家、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展尺度的體現(xiàn)，城市化不但表現(xiàn)為人口向城鎮(zhèn)聚集和非農(nóng)人口上升，還表現(xiàn)為人們生產(chǎn)與生活方式、社會結(jié)構(gòu)、價值觀念由農(nóng)村向城市文明升級轉(zhuǎn)化的過程。因此，本文希望就城市化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行實證檢驗，這里用非鄉(xiāng)村人口在總?cè)丝谥械谋戎貋砗饬扛鞯貐^(qū)城市化的程度。本文采用2007年江蘇省65個縣級行政區(qū)域的橫截面數(shù)據(jù)，所有統(tǒng)計資料均來自《江蘇統(tǒng)計年鑒(2008)》。

(二)模型設(shè)定

1經(jīng)典線性回歸模型

基于以上考慮，本文首先構(gòu)建經(jīng)典線性回歸模型如下：

lnPGDP=β0+β1LQ2β2LQ3+β3URBAN+ε(1)

其中，PGDP表示縣域人均GDP水平，是本文的被解釋變量，LQ2和LQ3分別表示第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指標，URBAⅣ是城市化指標，三者用來表示經(jīng)濟集聚，是本文關(guān)心的解釋變量。

2空間計量經(jīng)濟模型

針對經(jīng)典線性回歸模型(1)，可以通過兩種不同方式引入空間依賴性。相應(yīng)地，空間計量模型有兩種設(shè)定形式：

第一，空間滯后模型(SLM)，在解釋變量中增加一個空間滯后變量，模型的形式為：

InPGDP=β0+ρW_PGDP+β1LQ2+P2LQ3+β3URBAN+ε(2)其中：W是空間權(quán)重矩陣；W_PGDP是空間滯后變量，定義為W_PGDG=WlnPGDP；P是空間自回歸系數(shù)；ε是誤差項；其他變量的含義與原來相同。

第二，空間誤差模型(SEM)，通過誤差項引入空間相關(guān)性，即假設(shè)誤差項是空間相關(guān)的。如果誤差項是一個空間自回歸過程，則模型具體形式如下：

lnPGDP=β0+β1LQ2+β2LQ3+β3URBAN+ε，ε=AWε+u(3)其中：λ是空間誤差自回歸系數(shù)，Wε是空間滯后誤差項。

3空間計量模型的選擇

Anselin(2005)提出，可以根據(jù)拉格朗日乘子LM-Iag和LM-Error，以及相應(yīng)的穩(wěn)健性拉格朗日乘子RobustLM-Lag和RobustLM-Error，在兩種空間計量模型之間進行選擇。首先判斷LM-Lag和LM-Error的顯著性，如果兩者中只有一個是顯著的，那么就選擇相對應(yīng)的模型，即如果LM-Lag顯著就用空間滯后模型，LM-Error顯著就用空間誤差模型。如果兩者都顯著，則需進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error的顯著性，選擇Robust指標中更顯著的那一種模型。是選擇空間滯后模型還是空間誤差模型，下文中根據(jù)判別指標的具體情況而定。

四、實證檢驗與結(jié)果分析

為了進行比較，首先給出經(jīng)典線性回歸模型的OLS估計結(jié)果，見表1。由表1的檢驗結(jié)果可以看出，OLS估計的F統(tǒng)計量達到117.193，模型整體上非常顯著。擬合優(yōu)度為0，8521，說明擬合程度一般，可能與忽略了空間依賴性有關(guān)。LQ2、LQ3和URBAN系數(shù)的符號都與預(yù)期一致，均為正；LQ2、LQ3在1％的水平上顯著，URBAN在5％的水平上顯著。自然對數(shù)似然函數(shù)值(Loglikelihood)、赤池信息準則(AIC)和施瓦茨準則(SC)作為衡量模型擬合優(yōu)度的指標，在下文中與空間計量模型的估計結(jié)果進行比較。

接下來，采用GeoDa0.9.5軟件對OLS估計的殘差進行空間依賴性檢驗。這里使用的江蘇省縣域地圖數(shù)據(jù)來自中國分縣行政區(qū)劃界線數(shù)字化地圖，①空間權(quán)重矩陣采用的是一階Rook鄰接矩陣。檢驗結(jié)果見表2。表2顯示，Moran''''sI指數(shù)在1％的概率上顯著，說明OLS估計的殘差存在明顯的空間自相關(guān)性，經(jīng)典線性回歸模型可能存在模型設(shè)定不恰當(dāng)?shù)膯栴}。因此，這里采用OLS估計是不合適的，需要將截面單元之間的空間相關(guān)性引入模型中。具體是采用空間滯后模型還是空間誤差模型，可以根據(jù)拉格朗日乘子檢驗的結(jié)果來決定。由于LM-Lag和LM-Error都在1％的水平上顯著，因此需要進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error。RobustLM-Lag在1％的水平上顯著，而RobustLM-Error在10％的水平上顯著，相比之下，RobustLM-Lag的顯著性更強。因此，根據(jù)上文中提到的標準，選擇空間滯后模型(2)更為合適?？臻g計量模型如果仍采用最小二乘法估計，系數(shù)估計值會有偏或者無效。這里用極大似然法(ML)進行估計。結(jié)果見表3。

首先，通過似然比檢驗比較原模型(不考慮空間因素的經(jīng)典回歸模型)與各擇模型(空間滯后模型)空間自相關(guān)系數(shù)的漸進顯著性。表3中SLM模型的LR值為25.4468，在1％的水平上顯著，再次證明該模型中空間依賴性的存在。進一步，三個經(jīng)典檢驗是漸進一致的，但在有限樣本中，應(yīng)該滿足Wald>LR>LM。本文中，Wald值為28.4089，LR值為25.4468，LM-lag值為24.3492，與預(yù)期的順序一致，說明SLM模型符合ML估計的漸進性質(zhì)，模型的設(shè)定是比較合理的。

其次，根據(jù)Loglikelihood、AIC和SC比較SLM模型和經(jīng)典線性模型OLS估計的擬合優(yōu)度。Loglikelihood越大，模型的擬合效果越好。而AIC和SC則相反，值越小，表示擬合效果越好。由表3可見，SLM模型的Loglikelihood值為-1.3229，大于OLS估計的Loglikelihood值-14.0463，SLM模型的Akaike值和Sehwarz值都小于OLS估計的相應(yīng)值，說明SLM模型的擬合程度優(yōu)于原經(jīng)典回歸模型，引入空間效應(yīng)使模型的解釋力有了明顯增強。

最后，對SLM模型估計的系數(shù)進行分析?？臻g滯后變量WLNPGDP的空間自回歸系數(shù)在1％的水平上顯著，表明縣域人均GDP增長在地理空間的鄰接上表現(xiàn)出了較強的溢出效應(yīng)?？h域經(jīng)濟增長集聚的空間相互作用或影響的途徑可以通過鄰接地區(qū)而相互傳遞。三個衡量經(jīng)濟集聚的解釋變量LQ2、LQ3和URBAN的符號均為正，與我們的預(yù)期一致，且均在1％的水平上顯著，這一結(jié)果支持了經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有促進作用的結(jié)論。具體而言，LQ2的回歸系數(shù)為2.3931，說明第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1，在保持其他條件不變的情況下，將使縣域人均GDP增加約2.39％；LQ3的回歸系數(shù)為1.7357，說明第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1，在保持其他條件不變的情況下，將使縣域人均GDP增加約1.74％。LQ2和LQ3的系數(shù)比OLS估計中兩者的系數(shù)均有所降低，說明OLS的估計結(jié)果可能存在向上偏誤。URBAN的回歸系數(shù)為0.0105，說明非鄉(xiāng)村人口在總?cè)丝谥械谋戎卦黾?％，則縣域人均GDP可以增加約0.01％。與OLS估計結(jié)果相比，城市化指標的顯著性有了明顯提高(P值由0.0439降低到了0.0031)?？傮w看來，第二產(chǎn)業(yè)的集聚對于區(qū)域經(jīng)濟增長的影響最為明顯。

五、結(jié)論及政策含義

(一)主要結(jié)論

1江蘇省縣域經(jīng)濟具有顯著的空間依賴性，鄰近區(qū)域的經(jīng)濟增長相互影響，但這種影響以回浪效應(yīng)為主，擴散效應(yīng)不足，因此導(dǎo)致蘇南蘇北地區(qū)經(jīng)濟差距加大。由于地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展政策等方面所具有的優(yōu)勢，蘇南地區(qū)集聚了大量資本、技術(shù)和人才，具有規(guī)模經(jīng)濟效益，自身增長迅速，成為江蘇地區(qū)的“增長極”。政府希望通過增長極地區(qū)的優(yōu)先增長帶動周邊更多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮增長極的擴散效應(yīng)。然而事實上，至少到目前為止，該增長極體現(xiàn)出的回浪效應(yīng)——即吸引其他地方的資本、人才和技術(shù)，削弱周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長實力——遠大于其擴散效應(yīng)，從而導(dǎo)致發(fā)達區(qū)域更發(fā)達，落后區(qū)域更落后。因此，為了防止在這種累積循環(huán)因果作用下區(qū)域間差距的無限擴大。需要政府創(chuàng)造條件，引導(dǎo)回浪效應(yīng)向擴散效應(yīng)的轉(zhuǎn)化。

2以產(chǎn)業(yè)集聚和城市化為特征的經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有積極作用，但這種影響是地方性的，隨空間距離的增加而衰減。根據(jù)內(nèi)生增長理論和新經(jīng)濟地理學(xué)理論，知識溢出是解釋集聚和區(qū)域增長關(guān)系的重要概念之一。經(jīng)濟活動的空間集中會有效地促進知識溢出，推動技術(shù)進步，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在產(chǎn)業(yè)活動空間集中的區(qū)域或人口密度多樣化的城市中，知識、人才在不同企業(yè)和區(qū)域的流動以及與不同群體的互動交流，促進了知識的傳播擴散，進而促進技術(shù)進步。同時，企業(yè)在地理空間上的鄰近不僅為面對面的交流提供了便利，而且有利于企業(yè)間前向后向的市場聯(lián)系，更有利于勞動力的進一步集聚以及知識溢出。但是，知識空間溢出具有局域性特征，其影響隨地理距離的增加而迅速衰減。陋瑚因此，蘇南地區(qū)通過知識溢出產(chǎn)生的正外部性難以擴散到更遠的蘇北地區(qū)，導(dǎo)致南北差距加大?？梢?，如果希望通過集聚促進落后地區(qū)的經(jīng)濟增長，需要充分考慮到地理空間的因素。

(二)政策建議

1促進要素向蘇北地區(qū)的流動，使回浪效應(yīng)過渡為擴散效應(yīng)?？梢酝ㄟ^加強蘇南地區(qū)與蘇北地區(qū)間的統(tǒng)籌規(guī)劃，打破地方壁壘，改善蘇北地區(qū)的投資環(huán)境、貿(mào)易條件、市場條件，創(chuàng)造良好的人才吸引機制，鼓勵資本、人才等生產(chǎn)要素不斷由蘇南向蘇北地區(qū)流動，充分發(fā)揮增長極的擴散效應(yīng)。

第2篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

關(guān)鍵詞：民商法；經(jīng)濟法；經(jīng)濟法功能

任何一部門法的產(chǎn)生都是依從于它所處的社會歷史背景，其功能表現(xiàn)也總是反映一定歷史時期社會之需要。從歷史上看，商品經(jīng)濟是商法與經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，商法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟初始時期，經(jīng)濟法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟較發(fā)達的后期。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是在經(jīng)歷了以民商法為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟階段后國家全面干預(yù)經(jīng)濟的結(jié)果，是國家權(quán)力與(市場)經(jīng)濟的結(jié)合。

經(jīng)濟法的功能，是指經(jīng)濟法作為一個有機體系，在一定的立法目的指引下，基于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會單位所發(fā)生的，能夠通過自己的活動(運行)造成一定客觀后果，并有利于實現(xiàn)法律價值，從而體現(xiàn)自身價值在社會中的實際特殊地位的關(guān)系。經(jīng)濟法功能實現(xiàn)是建立在以民商法為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟條件下的，體現(xiàn)在市場經(jīng)濟的自身缺陷和民商法對市場經(jīng)濟自身缺陷的克服存在的局限。

一、反對權(quán)利濫用

就人們認識社會現(xiàn)象的基點來講，主要有兩種方法論，即個體主義與整體主義。按整體主義的觀念，雖然社會有機體的存在與發(fā)展是以個體的存在及每一個體功能的發(fā)揮為基礎(chǔ)，但個體的存在及功能的發(fā)揮又都依社會的存在為條件，特別是在科學(xué)技術(shù)及社會化高度發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，個體所處社會的經(jīng)濟發(fā)展狀況對其取得的經(jīng)濟成就尤為重要。不僅如此，就每一個體來講，社會總是先于個體存在。因此，從整體主義講，處于社會有機體中的功能個體的權(quán)利，與其說是持有者之權(quán)利，不如說是權(quán)利保持者之社會的權(quán)能而己。故經(jīng)濟法不是在授予個體以權(quán)利，而是在積極地限制或防范權(quán)利的濫用，以擔(dān)保權(quán)利人行使社會機能之可能性。在市場經(jīng)濟條件下，某些經(jīng)濟權(quán)利的行使，從個別的、短期看并沒有侵犯另一權(quán)利，但從有機整體主義看，任何經(jīng)濟權(quán)利的行使都具有外部性，都可能對經(jīng)濟機體造成不良影響。因此，為了保證整個經(jīng)濟機體的健康、持續(xù)運行，任何經(jīng)濟權(quán)利的行使都應(yīng)有限度，超越限度行使權(quán)利即構(gòu)成權(quán)利濫用。

在社會秩序的形成過程中，人們并非總是遵循社會規(guī)范進行溝通、協(xié)調(diào)和配合的。因此，偏離規(guī)范的行為是經(jīng)常發(fā)生的，特別是在以民商法為基礎(chǔ)的私法保護和倡導(dǎo)私權(quán)的前提下，這種現(xiàn)象的發(fā)生就更不足為奇。私法的基本精神就是在產(chǎn)權(quán)界定清晰的法律基礎(chǔ)上，充分肯定和保障權(quán)利的自由交換，即：“私法自治”。當(dāng)交易成本為零時，民商法足以使市場主體自愿、高效地達成交易，不需要公權(quán)力的介入。但是，隨著生產(chǎn)社會化程度日益提高和市場經(jīng)濟的高度發(fā)展，壟斷和限制競爭等市場障礙出現(xiàn)，市場經(jīng)濟合理地走向了自己的反面。比如，當(dāng)市場經(jīng)營主體依據(jù)合同自由形成卡特爾、縱向限制競爭協(xié)議的時候；或者依據(jù)合同自由和經(jīng)營自由，通過企業(yè)兼并形成壟斷，并支配市場的時候；或者依據(jù)經(jīng)營自由原則，實施不正當(dāng)競爭行為的時候；或者依據(jù)經(jīng)濟自由原則，間接損害社會公共利益、影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時候，等等。這就需要公權(quán)力介入私權(quán)利領(lǐng)域，對私權(quán)利進行限制，以防止私權(quán)濫用。經(jīng)濟法恰恰就是確認政府干預(yù)，通過限制市場主體的過于自利的行為，對自利行為設(shè)定法律界限的。

可見，民商法積極鼓勵社會個體私權(quán)的實現(xiàn)，經(jīng)濟法為保護社會整體利益，而主動積極地介入，以防止這種私權(quán)的濫用，二者功能基礎(chǔ)相同，功能方向相反。

二、制約權(quán)利行使過程中的非理

社會秩序與自由的對立統(tǒng)一為權(quán)利設(shè)定了界限，使經(jīng)濟法限制權(quán)利的功能具有存在基礎(chǔ)。辯證法告訴我們權(quán)利是通過限制自由而實現(xiàn)的，這種限制下的和諧狀態(tài)便是秩序。在社會秩序的動態(tài)平衡中，限制自由與實現(xiàn)權(quán)利的要求為經(jīng)濟法提供基礎(chǔ)。

在法制社會，個人利益與社會利益應(yīng)當(dāng)保持平衡。然而，個體利益與社會利益沖突是市場經(jīng)濟本身內(nèi)在的本質(zhì)矛盾，表現(xiàn)為壟斷、不完全競爭、不公平分配、經(jīng)濟投機、總量失衡、周期性經(jīng)濟危機、生態(tài)失衡等市場缺陷。這些缺陷表明個人利益只有與社會整體利益平衡發(fā)展才能得到實現(xiàn)，二者是相輔相成的。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于利益主體多元化、經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜化，作為“經(jīng)濟人”的市場主體均以追求自身最大利益為目的，因而不可能自覺地反映社會需要及其長遠變動趨勢，也不可能自覺地實現(xiàn)當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的有效結(jié)合，他們出于“搭便車”的最底成本算計和為了追求利益的最大化，往往不會顧及對“公共產(chǎn)品”的破壞，更不會主動去維護。在這些方面，經(jīng)濟法具有傳統(tǒng)私法所不具有的功能。事實是國家憑借和利用公權(quán)力介入市場主體的私權(quán)利，責(zé)令私權(quán)利主體支付和承擔(dān)破壞成本，維護“公共產(chǎn)品”，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種公權(quán)為了維護整體利益和長遠利益而介入、干預(yù)私權(quán)而產(chǎn)生的社會關(guān)系，恰恰是經(jīng)濟法調(diào)整范圍。

從個人本位轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣疚坏钠?，是西方法哲學(xué)或立法指導(dǎo)思想在當(dāng)代的重大變化，經(jīng)濟法的出現(xiàn)正是這種變化在規(guī)范上的表現(xiàn)。社會本位作為一種法哲學(xué)原則并不是對個人私權(quán)本位的否定或絕對替代，而只是將傳統(tǒng)民商法中的“公序良俗”原則延伸到更為廣泛的社會生活中，用以制約權(quán)利行使過程中的某些非理。與民商法追求個體財富的最大化相比，經(jīng)濟法則強調(diào)個體為了社會整體利益必須做出犧牲。

三、確保權(quán)利實現(xiàn)的公平環(huán)境，維護市場競爭秩序

經(jīng)濟法的主要功能之一就是促進市場主體有效、公平、公正的競爭，維護市場競爭秩序。市場經(jīng)濟自身無法克服的缺陷，都需要經(jīng)濟法規(guī)制。正如有的學(xué)者所言：“國家運用公權(quán)力以經(jīng)濟法律形式對市場失靈進行干預(yù)，力圖使市場獲得最理想的資源配置效率。”

西方經(jīng)濟發(fā)展史表明，一個健康穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展模式來自于其廣大市場主體的自身活力的發(fā)揮，而不是拔苗助長，更不是代替。當(dāng)個體的自由得到較好保障和發(fā)揮的時候，社會發(fā)展往往顯得穩(wěn)定和有效。當(dāng)個體自由受到較多限制或壓制的時候，社會發(fā)展則往往顯得固步不前甚至混亂。個體自由和發(fā)展永遠是社會的主旋律，是健康社會內(nèi)在的東西。所以，因市場失靈等引起的社會問題雖然需要國家外在力量的矯正，但這也只是矯正，它永遠不能代替市場自由本身。任何個體利益最大化的實現(xiàn)只能由他自己去感覺和憑自己的能力達到，他人包辦不了，也代替不了，別人所能做的只能是幫助或推動而已?！敖?jīng)濟法對市場的干預(yù)，完全緣于市場失靈的存在，所以，經(jīng)濟法的干預(yù)范圍應(yīng)該嚴格限定在市場失靈的范圍之內(nèi)，因為對不存在失靈的市場進行干預(yù)，只會侵犯經(jīng)濟人的私權(quán)而無任何有效益的干預(yù)產(chǎn)出，只會減弱經(jīng)濟人良性的自利能力，同時激化經(jīng)濟人自利動機中的非理性成分，從而破壞市場機制的正常運行規(guī)律。”

因此，市場經(jīng)濟下國家干預(yù)的合理性與正當(dāng)性應(yīng)以市場主體的意志自由和有效競爭為標準，經(jīng)濟法不能取代民商法，而是以民商法為基礎(chǔ)。而且，經(jīng)濟法對經(jīng)濟的干預(yù)不僅在于預(yù)防、克服和彌補市場缺陷，更主要的是運用國家強制力對各種非市場因素障礙予以消除，建立公平、自由、有效的市場競爭秩序，從而為民商法奠定和維持存在的基礎(chǔ)。如果說民商法強調(diào)對所有的市場主體的平等保護以保證競爭活力的話，那么，經(jīng)濟法就是強調(diào)對部分市場主體偏重保護(弱勢主體)的同時防止絕對優(yōu)勢主體濫用權(quán)利以保證充分競爭的實現(xiàn)。

四、規(guī)制經(jīng)濟權(quán)力

20世紀60年代以后，國家全面干預(yù)經(jīng)濟又嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了“政府失靈”。國家對經(jīng)濟的干預(yù)事實上是一種外在的東西，它不可能內(nèi)化到市場主體自身自覺自愿的層面。因此，國家干預(yù)與市場主體之間永遠存在著一個忽近忽遠的距離，這種忽近忽遠的距離必然導(dǎo)致國家對經(jīng)濟生活的干預(yù)不當(dāng)。同時，國家干預(yù)還存在著一個更大的、而且更難以把握的行政官員的無定性的行為問題。國家權(quán)力不會自發(fā)地運行和生效，它必須由具體的政權(quán)機構(gòu)和國家工作人員來執(zhí)行。而無論是各個政權(quán)機構(gòu)還是組成他們的國家工作人員，均有區(qū)別于社會公眾利益的自身利益?！皞€人利益確實是可以歸之于人們所有不幸和所有幸福的根源。不可能不是如此，因為個人利益決定我們所有的行動?！眹覚?quán)力執(zhí)行者的自身利益與社會公眾利益未必相符，當(dāng)二者沖突時，權(quán)力執(zhí)行者將自身利益從社會公眾利益中分離出來并帶入國家權(quán)力之中，造成國家權(quán)力的異化。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者布坎南也認為，政府的政策制定者同經(jīng)濟人一樣是有理性的、自私的人，他們就像在經(jīng)濟市場上一樣在政治市場中追求著自己的最大利益，而不管這些利益是否符合公共利益。

因此，國家干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力也需要規(guī)制，并且經(jīng)濟法規(guī)制經(jīng)濟權(quán)力的功能也是市場主體有效抵制政府非法干預(yù)的根據(jù)和手段，凡是沒有法律明確授權(quán)的政府干預(yù)都可以看作非法干預(yù)，各經(jīng)濟主體可以拒絕。經(jīng)濟法作為國家干預(yù)經(jīng)濟之法，其存在的根基是市場經(jīng)濟的不足，而且該不足同時需要國家干預(yù)和國家能夠干預(yù)；其發(fā)展的生命力在于一個能充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和有效駕馭國家經(jīng)濟發(fā)展的高效政府，以及一套能有效規(guī)范和制約政府行使行政權(quán)力的制度和程序規(guī)則；而其內(nèi)容則是有關(guān)經(jīng)濟政策和保證這些經(jīng)濟政策如何出臺的經(jīng)濟決策程序。

五、振興和扶持市場主體的發(fā)展

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中雖仍然起著基礎(chǔ)性作用，自由競爭，優(yōu)勝劣汰，但國家有責(zé)任培育和扶持市場主體，以克服民商法意思自治存在的狹隘性、盲目性的弊端。為了扶持市場失敗者，救濟社會弱者，以社會為本位的經(jīng)濟法應(yīng)運而生。它通過扶持市場失敗者，救濟社會弱者，培植他們的競爭力，讓他們重新獲得均等的機會參與自由競爭。通過確立每個人作為人的主體地位，保護每個人作為人的應(yīng)有權(quán)利，從而真正解放人，解放社會。它由作為整個社會總代表的國家站在全社會的高度進行總體規(guī)劃、宏觀調(diào)控，為在世界中無知的市場主體提供各種科學(xué)、權(quán)威的信息參考，只有在這種情況下，民商法的意思自治才有意義。

市場經(jīng)濟的重要特征就是主體多元化，完善的市場經(jīng)濟必然包括企業(yè)、社會團體和公民在內(nèi)的活躍的各類市場主體體系。在我國，經(jīng)濟法振興和扶持市場主體發(fā)展的功能還應(yīng)包括對國有企業(yè)的深化改革，從法律上保證國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立的市場合格主體，參與市場活動，以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增殖。

六、結(jié)語

探討經(jīng)濟法的功能具有重要意義。在現(xiàn)代社會，無一國家不采用多種法律規(guī)范，由多個法律部門構(gòu)成自己的法律體系。大陸法系國家一般將法律體系中的法律規(guī)范分為公法和私法，那么經(jīng)濟法是屬于公法，還是私法呢?公法調(diào)整非平等主體之間的社會關(guān)系，以確認公權(quán)并使其服從法律規(guī)制為根本任務(wù)，強調(diào)的是運用公共權(quán)力，管理者意思先定，以社會責(zé)任為本位。私法調(diào)整平等主體之間的社會關(guān)系，以確認私權(quán)并保證其實現(xiàn)為己任，強調(diào)“意思自治”，合同自由，經(jīng)營自由，以個益為本位。經(jīng)濟法調(diào)整的社會關(guān)系是非平等主體之間的社會關(guān)系，這種社會關(guān)系的一方參加者是以社會公共管理者身份出現(xiàn)的政府及其經(jīng)濟行政機關(guān)。從上述經(jīng)濟法功能的分析中可知，經(jīng)濟法對其社會關(guān)系的調(diào)整，無一不是以社會整體和長遠利益為本位并且需要借助國家權(quán)力介入私權(quán)領(lǐng)域的。毫無疑問，經(jīng)濟法是確認和規(guī)范國家運用公權(quán)力干預(yù)市場經(jīng)濟之法，屬于公法的范疇。以往有學(xué)者提出經(jīng)濟法是屬于公法，但在某些方面具有私法屬性的觀點，是值得商榷的。

在我國加入世界貿(mào)易組織后，重新審視民商法和經(jīng)濟法在社會經(jīng)濟生活中所具有的獨特功能，有助于我國市場經(jīng)濟體系法學(xué)基礎(chǔ)理論的完善，有助于民商法、經(jīng)濟法法律部門的建立與獨立。更有助于加強經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論研究，打通經(jīng)濟法總論和經(jīng)濟法分論有機聯(lián)系的渠道，克服和避免長期以來經(jīng)濟法研究當(dāng)中，總論和分論“兩張皮”的現(xiàn)象，使經(jīng)濟法學(xué)學(xué)科體系更具系統(tǒng)性和嚴謹性，從而增強經(jīng)濟法的說服力。

我國自從黨的提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強經(jīng)濟立法以來，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟法律體系的探索過程中，取得了喜人的成績，但是，由于長期未能對經(jīng)濟法的功能進行準確定位，致使我國經(jīng)濟立法出現(xiàn)了本可避免的混亂，造成了不應(yīng)有的損失。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟法立法與經(jīng)濟立法混同；經(jīng)濟法立法與民事立法、商事立法關(guān)系不順；經(jīng)濟法律體系內(nèi)部層次紊亂，缺乏有機聯(lián)系。表面看，經(jīng)濟立法轟轟烈烈，實際上，經(jīng)濟法立法冷冷清清。經(jīng)濟生活中，政府宏觀調(diào)控和市場微觀規(guī)制這一基本的市場經(jīng)濟立法領(lǐng)域同時存在法律空白，導(dǎo)致經(jīng)濟關(guān)系的重要方面無法可依。事實上，我國經(jīng)濟生活中現(xiàn)在出現(xiàn)的市場秩序混亂、宏觀調(diào)控不力、經(jīng)濟執(zhí)法效果不佳等現(xiàn)象，不能不說是經(jīng)濟法功能定位不準導(dǎo)致的結(jié)果。以民商法為基礎(chǔ)、經(jīng)濟法為保障來發(fā)展經(jīng)濟的模式，已為世界多數(shù)國家的發(fā)展所證明。

參考文獻：

趙震江.法律社會學(xué)[M].北京：北京大學(xué)出版社，1998.

劉永林.法學(xué)方法論研究[J].法學(xué)研究，2001，(3).

李昌麒.中國經(jīng)濟法治的反思與前瞻[M].北京：法律出版社，2001.

[法]弗雷德里克·巴斯夏.和諧經(jīng)濟論[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，1995.

第3篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

〔關(guān)鍵詞〕經(jīng)濟法；集團利益；利益分配；經(jīng)濟立法

法律歷來是利益矛盾的反映，德國著名法學(xué)家耶林早就指出，法律的目的是平衡個人利益與社會利益，實現(xiàn)利己主義與利他主義的結(jié)合。〔1〕從法與利益的關(guān)系出發(fā)，經(jīng)濟法有兩種最基本的功能，即分配利益的功能與維護利益的功能。人們通常更關(guān)注法律維護利益的功能，某種程度上忽視了利益的分配功能，但在經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜的今天，經(jīng)濟法的利益分配功能越來越突出，已經(jīng)成為法律關(guān)系的焦點。本文著重分析經(jīng)濟法的利益分配功能。

一、集團利益———利益分配之對象

經(jīng)濟法利益分配的核心在于對集團利益的分配，利益分配的對象是集團利益，而不是社會公共利益與個體利益。我們之所以這樣認為，是基于經(jīng)濟法與集團利益自身的特點所得出的結(jié)論。

經(jīng)濟法作為國家干預(yù)經(jīng)濟的形式，具有明顯的社會公共性?！?〕這種公共性表現(xiàn)在以下方面：第一，經(jīng)濟法以直接促進市場經(jīng)濟的整體發(fā)展為目標；第二，經(jīng)濟法所要解決的社會矛盾都不同程度地帶有社會公共性質(zhì)；第三，經(jīng)濟法所要維護的秩序?qū)儆诤暧^經(jīng)濟秩序；第四，經(jīng)濟法以平衡帶有社會性的利益為使命。上述四點證明了經(jīng)濟法的社會公共屬性，并為人們所認可。由于社會公共性質(zhì)的決定，經(jīng)濟法不僅需要通過對利益進行分配發(fā)揮對經(jīng)濟的影響，而且需要通過對利益的分配實現(xiàn)對經(jīng)濟宏觀運行的影響，而不是具體分配個體間的利益。這決定了其所分配的利益不僅是一種中介性利益，而且必須具備兩個基本條件：一是所分配的利益必須具有可分配性；二是所分配的利益具有宏觀范疇的意義，即利益的分配必須能夠影響經(jīng)濟的宏觀運行。

集團利益是市場經(jīng)濟條件下所產(chǎn)生并逐漸壯大的一種新的利益形態(tài)。①在傳統(tǒng)的利益結(jié)構(gòu)中，人們通常將利益分為個人利益與社會利益兩個經(jīng)典性的種類。利益法學(xué)派的代表人物耶林與赫克都認為法律以平衡個人利益與社會利益為目的。〔3〕但這種傳統(tǒng)的觀念是從終極性劃分利益類別的，不能完全適用于對經(jīng)濟法利益分配功能所進行的解釋，因為隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工與合作化程度越來越高，社會自治程度也隨之增強，大量社會自治性的經(jīng)濟主體出現(xiàn)，不同的利益集團開始成為經(jīng)濟活動的重要力量，很多利益不再單純屬于社會意義或個人意義的利益，而是以一種集團利益的狀態(tài)存在，甚至在某些情況下，某些利益只有納入到集團利益中才有意義。例如，單個勞工的利益僅僅體現(xiàn)在其與雇主所訂立的勞動合同中，屬于普通意義上的合同利益。但勞工作為一種弱勢群體，他們具有相對于雇主的集團利益，即所謂勞工法上的勞工利益。如果勞工利益脫離了勞工這個集團概念，便不再具有合同利益以外的任何其它意義。這種集團利益的保護也正是勞工法存在的基礎(chǔ)。

集團利益不僅是一種團體性利益，而且在利益結(jié)構(gòu)中處于一種中介地位，是一種中介利益，即聯(lián)結(jié)社會公共利益與個體利益。集團利益的進一步公共化就轉(zhuǎn)化為社會公共利益，其再分配即具體化為全體性利益，所以，集團利益具有可分配性是毫無疑問的。另一方面，集團利益雖然不如社會公共利益的社會公共化程度高，但仍然具有相當(dāng)程度的公共性，即集體性。在生活中，集團利益通常表現(xiàn)為消費者利益、投資者利益、股東利益等形態(tài)的利益。集團利益的集團性使其對市場經(jīng)濟具有宏觀意義上的影響，也可以說，不同集團利益的分配，可能會直接影響經(jīng)濟運行的狀態(tài)。例如，如果法律過多地分配給消費者利益，必然影響生產(chǎn)者的積極性，并進而導(dǎo)致生產(chǎn)率的下降。因此，集團利益符合經(jīng)濟法利益分配對象的兩個基本條件，并成為經(jīng)濟法的利益分配功能的直接對象。

集團利益作為中介性利益，是社會公共利益的再分配。集團利益的分配實際上最終會導(dǎo)致社會利益的變化。換言之，經(jīng)濟法如果想要影響社會公共利益，也必須從集團利益分配入手，而不能通過個體利益的分配來實現(xiàn)。這也是經(jīng)濟法利益分配應(yīng)當(dāng)以集團利益為對象的原因之一。

在利益結(jié)構(gòu)的三種利益中，社會公共利益具有最為明顯的社會公共性，并對市場經(jīng)濟的運行有著明顯的宏觀意義上的影響作用，為此，人們通常將維護社會公共利益視為經(jīng)濟法的基本功能。然而，社會公共利益不具有可分配性，即社會公共利益作為利益結(jié)構(gòu)中最為公共層面的部分，是社會所有或絕大多數(shù)成員的共同利益，是利益結(jié)構(gòu)的一個終結(jié)點，其主體是邊界較為模糊的社會公眾，不能用來分配與再分配，所以不能作為經(jīng)濟法利益分配的直接對象。如果必須對社會公共利益進行分配的話，應(yīng)將其分配到各集團或個人，這實際上不再是對社會利益的分配，而轉(zhuǎn)化為集團利益與個體利益的分配。因此，社會公共利益由于其自身不具有可分配性，不能作為經(jīng)濟法利益分配的對象。如果說到經(jīng)濟法對社會公共利益的作用，應(yīng)當(dāng)說經(jīng)濟法負有確認和維護社會公共利益的使命，但不能分配社會利益。在實踐中，也很難發(fā)現(xiàn)對社會公共利益進行分配的例證。有人可能認為，俄羅斯曾將所有的公有財產(chǎn)分配給個人，實行所謂的私有化，應(yīng)當(dāng)屬于對社會公共利益的分配。從表面上看，這的確是對社會公有財產(chǎn)的分配，但由于所分配的財產(chǎn)是國有財產(chǎn)，仍然是對集團利益的分配，①即將國有財產(chǎn)分配給作為個體的公民，而不能視為是對社會公共利益的分配。

個體性利益作為利益結(jié)構(gòu)的另一終結(jié)點，雖然具有可分配性，但由于個體利益不具有社會公共性質(zhì)，對其進行分配不能實現(xiàn)對市場經(jīng)濟宏觀上的影響。即使個體利益分配的最終結(jié)果是個體利益的變化，但經(jīng)濟法自身并不直接解決這一問題。因此，個體利益也不能作為經(jīng)濟法利益分配的直接對象。

在此還必須注意，集團利益與我們傳統(tǒng)意義上的集體利益不完全相同。集體利益在總體上是一種社會組織的利益，沒有超出個體利益的局限，僅是個體利益的一種。而集團利益是由眾多個人與組織利益構(gòu)成的利益，不再屬于組織利益和個體利益的范疇。國家作為一種特殊的主體，國家利益可能與社會公共利益有很大范圍的重疊，但仍然屬于一種特殊的集團利益，而不能納入社會公共利益的范疇。

二、利益不對稱———利益分配的新原因

在利益的分配問題上，我們自然會將其與利益的不公平聯(lián)系起來。這種觀念是正確的，但如果我們僅僅將利益分配的原因歸結(jié)為利益的不公平，就無法解釋利益分配中的某些現(xiàn)象。例如，我國正在實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，國家通過經(jīng)濟法律手段分配了一些利益，以促進西部的發(fā)展。雖然這種利益的分配與再分配與東西部地區(qū)利益的不公平有關(guān)，但絕不能認為不公平是主要原因。更重要的是，中國目前的經(jīng)濟與社會發(fā)展中，很多問題已經(jīng)不再是用公平與效率所能解釋清楚的。因此，理解經(jīng)濟法對利益進行分配的原因時，我們不妨引入利益不對稱的概念與觀點，以尋求對利益分配原因的新解釋。著名社會學(xué)家科爾曼曾對利益不對稱的現(xiàn)象進行了詳細的闡明，并用社會學(xué)的方法來研究利益不對稱在社會決策中的作用。〔4〕我們將利益不對稱的概念引入到經(jīng)濟法的理論中，是將其作為利益分配的原因來分析的。

利益不對稱指利益由于集中程度不同所產(chǎn)生的利益在集團間及集團成員間分配的不平衡性，通常存在于生產(chǎn)者與消費者、大股東與小股東、中小投資者與機構(gòu)投資者、勞工與雇主、外資公司與本地公司、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)等不同的集團之間。②這些利益雖然從實質(zhì)上講仍然是利益矛盾的范疇，但卻不能用社會利益與個體利益的矛盾來解釋，也不能用個體利益之間的矛盾解釋?？傊?，這種利益因其自身的特殊性而不能將其歸化為傳統(tǒng)的利益矛盾中看待。所以，利益不對稱實際上成為現(xiàn)代社會一種特殊的利益矛盾現(xiàn)象，是現(xiàn)代社會必須面臨與克服的問題之一。在很大程度上，這種利益矛盾與我們所說的公平可能沒有必然的聯(lián)系，而需要從新的視角去認識與解決它，這個新的視角便是前面已經(jīng)提到的利益不對稱問題。

利益不對稱通常存在于集團利益中，并具有以下屬性：第一，集團性，即利益不對稱是以集團為主體劃分的，是集團利益矛盾的反映，既包括集團利益分布的不對稱，也包括集團內(nèi)部不同部分主體間利益的不平衡，而不是單個主體間利益分布關(guān)系；第二，不平衡性，即利益分布的主體數(shù)量與集團內(nèi)成員的利益分布量差別很大，少數(shù)人可能獲得大量的利益，多數(shù)人卻只能獲得少量利益。例如，在證券市場中，中小投資者與大投資機構(gòu)所投資的業(yè)務(wù)額度可能是相當(dāng)?shù)?，但中小投資者往往獲得較少的利益。第三，互動性，即不對稱的利益是相互聯(lián)系與互動的。例如，消費者與生產(chǎn)者兩大利益集團的利益存在不對稱問題，但他們的利益又是相互依賴和消長的。

利益不對稱包括了兩個基本層面：一是集團間的利益不對稱，即少數(shù)利益主體分享大量的利益，而多數(shù)主體分得相對少的利益。例如生產(chǎn)者與消費者間的利益即為一例。二是同一集團內(nèi)部利益的不對稱。例如在生產(chǎn)者之間，中小企業(yè)與大型企業(yè)間的利益差別也很大。

利益不對稱通常由兩種原因造成：一是市場自身的缺陷；二是制度安排的不合理。市場缺陷主要指信息偏在、自然壟斷與外部效應(yīng)三種人們所熟悉的事實，這三種缺陷通常被視為市場失靈的主要原因。信息偏在與自然壟斷都是利益獲得條件的差別，這些條件的不同必然進一步加劇利益的集中程度，使利益更為不對稱。外部效應(yīng)雖然不屬于利益獲得條件的范疇，不會直接導(dǎo)致利益的不對稱，但可能會不合理地轉(zhuǎn)移負擔(dān)，同樣會產(chǎn)生利益不對稱問題。所謂制度安排不合理，是指因國家提供了不恰當(dāng)?shù)闹贫然虿磺‘?dāng)?shù)靥峁┝酥贫?，?dǎo)致利益的不對稱。最為典型的情況有：一是國家在提供制度時的立場不中立，偏袒某一集團的利益。例如，我國在證券上市制度中，曾經(jīng)只允許國有企業(yè)上市，而不允許民營企業(yè)上市，從而導(dǎo)致國有企業(yè)與民營企業(yè)利益的不對稱。二是制度自身存在缺陷。此外，由于社會現(xiàn)代化生產(chǎn)的高度集中，導(dǎo)致資源的集中，并最終出現(xiàn)集中化利益與分散化利益間的不平衡。

利益不對稱可能會直接導(dǎo)致三個不同的后果：一是導(dǎo)致利益結(jié)構(gòu)的不平衡，引起不同利益集團的利益矛盾并加劇這種矛盾；二是導(dǎo)致弱小利益集團的不滿，降低了社會對現(xiàn)行制度的認同的程度，出現(xiàn)制度不均衡現(xiàn)象；三是當(dāng)制度出現(xiàn)不均衡但又不能通過制度變遷作出及時和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)時，可能導(dǎo)致制度的失靈與失效。從上述三點可以看出，利益不對稱的最終后果是影響生產(chǎn)率的提高。因此，經(jīng)濟法的利益分配功能應(yīng)當(dāng)是對利益不對稱進行矯正，使其重新處于相對的狀態(tài)。利益不對稱與利益不公平有明顯的區(qū)別。從一般意義上講，利益的不公平通常會表現(xiàn)為利益不對稱，但利益不對稱并不完全等同于利益的不公平。利益不公平通常指利益交換或利益分配的不公平，包括條件與結(jié)果的不公平或程序的不公平。利益不對稱既有因不公平導(dǎo)致的不對稱，也有非歸因于公平的其它原因造成的不對稱，對于這些利益不對稱現(xiàn)象，很難從法律上認定為是因不公平所致。

三、利益平衡———利益分配的新目標

一般說來，經(jīng)濟法的價值目標被界定為公平與效率。這當(dāng)然不能說不正確，但經(jīng)濟法利益分配的原因之一在于利益的不對稱，因此，分配的目標應(yīng)當(dāng)有利益的平衡性目標，而不僅僅是利益的公平性及效率。如果說經(jīng)濟法利益分配的目標是公平與效率的話，那么，平衡正是經(jīng)濟利益分配的新價值目標。

為什么不能僅僅以公平與效率作為經(jīng)濟法利益分配的目標，關(guān)鍵在于二者自身的局限性。雖然公平一直被視為法律的基本價值目標之一，但在宏觀經(jīng)濟的調(diào)控中，利益的分配可能并不主要考慮公平的目標，而且公平是一種主觀性非常強的標準，在某些情況下，以公平為目標進行利益分配時，可能很難取得共識，也很難把握。例如，在征收個人所得稅時，在確定稅率時很難說主要是以公平為目標的。效率作為人類活動的一種結(jié)果，雖然具有客觀性，但在有些情況下，利益的分配同樣不會或不主要考慮效率的要求。例如，價格法中對生產(chǎn)者與消費者間利益的分配不是以效率為主要目標的，甚至價格法的利益分配在某種程度上可能是不利于生產(chǎn)效率提高的。在一些情況下，經(jīng)濟法利益分配的目標既不是公平也不是效率，而是兩種目標以外的其它目標，即利益的平衡性。利益平衡性是社會利益關(guān)系正常與合理存在的最基本的狀態(tài)，但這種平衡性是公平與效率均不能完全包容的。另一方面，無論從理論上講，還是從實踐分析，公平與效率作為法律的兩個價值目標，存在著矛盾的客觀性，在某種程度上講，經(jīng)濟法的利益分配功能所要消除的矛盾可能正是公平與效率之間的矛盾。例如，我國的西部開發(fā)中，經(jīng)濟法通過稅收及轉(zhuǎn)移支付的方式促進西部的發(fā)展，雖然不能排斥公平與效率的要求，但總體上來講，既不是為了一種公平，也不是為了經(jīng)濟發(fā)展的效率，而是為了實現(xiàn)不同地區(qū)利益分配的公平與發(fā)展的效率性的恰當(dāng)結(jié)合，即相對平衡。又如中國的國有股減持，同樣是國家運用法律的手段分配利益的過程，雖然不能說國有股減持與公平和效率沒有關(guān)系，但既不是為了公平，也不是為了效率，而是為了證券流通制度的改革，其主要的目標是實現(xiàn)國家利益與投資者利益的平衡。

平衡作為經(jīng)濟利益分配的價值目標，不僅能夠超越公平與效率的局限，而且完全可以包括這兩個目標的要求。此外，平衡性還具有以下優(yōu)點：第一，平衡性是一個相對客觀的標準，即利益是否對稱是可以通過科學(xué)的計算手段證實的，而且平衡性作為一種目標，較少地強調(diào)公平之類的主觀評價的價值觀念，具有更為明顯的中立性。從這個角度看，平衡目標更接近經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自身的規(guī)律性要求：第二，平衡更注重利益結(jié)構(gòu)的合理性，強調(diào)的是整個社會利益關(guān)系的合理存在狀態(tài)，而不僅僅局限于具體個體間的利益分配的公平問題；第三，平衡要求經(jīng)濟利益達到整體協(xié)調(diào)與和諧，這種利益整體上的和諧與協(xié)調(diào)是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力保持相適應(yīng)的必要條件，與經(jīng)濟法的宏觀調(diào)控功能在思想與精神上是一致的。

四、充分交換———利益分配的有效條件

經(jīng)濟法利益分配的一個重要條件是利益的充分交換。因為法律意義上的利益分配是在立法過程中設(shè)定并通過法律實施完成的，所以利益的充分交換是指立法中各利益集團間的利益充分交換。經(jīng)濟法分配利益不是為了僅僅確認和維護利益，而是為了改變集團利益各方所獲得的利益的量度，使之趨于相對合理。之所以經(jīng)濟法的分配利益必須以集團利益的充分交換為條件，是因為經(jīng)濟法對利益的分配必須以利益集團各方接受為前提。換言之，法律對利益的分配必須以各利益主體取得共識為條件，取得共識的前提又是利益的充分交換，因此，利益主體只有在立法中獲得了利益的充分交換，才會贊成法律對利益的分配。①關(guān)于立法的利益集團理論，應(yīng)當(dāng)說一直是法律、經(jīng)濟與政治科學(xué)研究的重要主題?！?〕當(dāng)代著名法學(xué)家波斯納在其著作《法理學(xué)》中用競爭理論與交易理論解釋了立法活動，同樣強調(diào)了利益交換對立法的重要性?！?〕如果在立法中沒有實現(xiàn)利益的充分交換，可能會產(chǎn)生兩種影響利益分配的情況：一是利益分配無法獲得利益集團的共同認可，出現(xiàn)制度非均衡現(xiàn)象，導(dǎo)致法律在實施中難以獲得理想效果；二是立法中的利益交換轉(zhuǎn)移到法律實施階段進行。在第一種情況下，常常表現(xiàn)為利益沒有獲得補償?shù)募瘓F會在盡可能的限度內(nèi)阻礙或規(guī)避法律的實現(xiàn)，提高了法律實施的難度與成本。即使法律靠國家強制力推行，但法律的實施還會受到如法律意識、習(xí)慣等國家強制力不能完全控制的因素的影響，利益主體會利用這些法律不能完全控制的因素影響法的實現(xiàn)。在第二種情況下，沒有在交換中獲得充分利益的主體為了彌補利益的損失，會努力在法律實施階段尋求新的交換。②由于正式的利益交換方案在立法中已經(jīng)設(shè)定，在法律實施中要想進行利益交換，利益主體不得不尋求正式制度以外的交換，例如權(quán)力尋租、私下交易等。由于法律實施的復(fù)雜程度更高，在法律實施中的交換利益一般都會提高法律實施的成本。更為重要的是，在正式制度以外進行利益交換，不僅可能導(dǎo)致利益分配的非正當(dāng)性，還會導(dǎo)致權(quán)力的尋租與濫用，使利益分配機制失靈。所以，從利益分配的有效性看，阻止與杜絕利益交換過程的轉(zhuǎn)移，是法律尤其是經(jīng)濟法在利益分配過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要問題。

現(xiàn)在我們可以通過實例說明上述問題。中國消費者權(quán)益保護法是以高票通過的，但實施的效果比較差。為什么？有人將此歸結(jié)為法治不健全，或法律責(zé)任太輕等種種原因。但如果我們從利益分配的角度分析，就會發(fā)現(xiàn)，消費者權(quán)益保護法實施效果不佳的重要原因在于利益交換從立法階段轉(zhuǎn)向了實施階段。對于國家與社會而言，在立法中交換利益的成本是相對較小的，即制定法律分配權(quán)利比實施法律保障權(quán)利更為容易。但由于中國立法機制中缺乏有效的利益交換機構(gòu)，而且中國法律實施的水平相對較低，利益主體便謀求在法律實施階段通過正式制度以外的手段交換利益，而且這種利益交換對于一方當(dāng)事人來說，可能是更為容易與隨意的，成本也可能更低。因此，利益主體不會對立法中的利益交換盡最大努力去爭取，而是通過法律實施中的權(quán)力尋租等手段獲得不對稱甚至非法的利益交換，加劇了利益的不對稱性。不僅如此，將應(yīng)當(dāng)在立法過程中進行的利益交換轉(zhuǎn)移到法律實施過程中進行，必然加大利益分配的總成本。這種增加的成本最終又會通過利益的分配，轉(zhuǎn)化為其它社會成本。③除此之外，在大量的管理法規(guī)制定中，國家機構(gòu)以自身的立場與觀念為中心，很少考慮利益的充分交換問題，使中國大量的經(jīng)濟管理法規(guī)成為由少數(shù)官僚所把持的工具，既缺乏透明度，也缺乏科學(xué)與公平的精神。例如，近期國家推出的國有股減持，為了解決股權(quán)流動性分割的問題即為了彌補國家的社?；鹑笨冢葲]有取得股民的認可，也沒有給股市投資者任何利益交換，更沒有公開向社會征求意見，就強迫投資者以高價購買國有股，使國有股減持成為國家向投資者轉(zhuǎn)移負擔(dān)的措施，成為證券交易中的“搭售”。這種制度供給活動根本談不上利益的充分交換，更談不上利益交換的充分性。

五、對中國經(jīng)濟立法的建議

在中國的立法理論中，國家代表社會公共利益并可按照自己的意志立法的理念仍然盤踞在人們的心中，并指導(dǎo)著中國的立法活動，這在前面我們所提到的經(jīng)濟管理法規(guī)的制定中已經(jīng)有充分的表現(xiàn)。從利益分配的功能看，中國的經(jīng)濟立法必須修正現(xiàn)行的觀念，理性地思考立法中的利益交換機制。之所以如此，根本原因在于，國家在市場經(jīng)濟發(fā)展中的基本角色是糾正市場的失靈現(xiàn)象，平衡利益的分配。價值規(guī)律既然是市場經(jīng)濟鐵的規(guī)律，那么，從理論上分析，干預(yù)市場的經(jīng)濟立法活動本身也不能將價值規(guī)律置之度外，而必須遵守這一規(guī)律，因此，在關(guān)于利益分配的經(jīng)濟立法中，必須由利益各方實現(xiàn)其利益的充分交換，而不是由國家自作主張設(shè)定利益分配方案。另一方面，國家尤其是中國這樣的國家，作為很多利益關(guān)系的主體，在制定利益分配方案時，難以做到中立性，國家可能會為了自身的利益而損害其它主體的利益，因此，一些具有法律形式的規(guī)則自身的合理性本身就存在問題。從制度均衡的角度講，國家按照自己的意志立法通常會形成政府壟斷制度供給的結(jié)果，出現(xiàn)制度供給不足的非均衡現(xiàn)象。雖然從歷史的整個發(fā)展過程看，制度非均衡雖然是一種常態(tài)，但畢竟是我們所力求糾正與避免的現(xiàn)象。〔7〕此外，以政府為核心的國家在經(jīng)濟立法中必須保持中立的地位，因此，國家在立法中僅僅是個組織者與召集者的身份。如果國家替代各利益集團進行立法，其中立性也就不復(fù)存在。

從制度上看，民主立法固然有利于立法中利益的交換，但民主立法僅僅是一種立法思想與體制，并不是最直接的立法制度，所以，中國的經(jīng)濟立法應(yīng)當(dāng)引入更為直接的立法利益交換制度。如果說中國沒有利益交換的立法機制，也并不完全正確，因為在中國的許多立法活動中，國家機關(guān)之間爭權(quán)奪利的現(xiàn)象并不少見，這當(dāng)然是國家機關(guān)間利益交換的表現(xiàn)，只可惜這種利益交換對市場經(jīng)濟的利益平衡不但沒有益處，反而有很大的危害性。因此，中國經(jīng)濟立法所引入的利益交換機制應(yīng)當(dāng)是社會中各種利益主體的利益交換，這表現(xiàn)為同類利益主體自然結(jié)成利益集團積極參與立法活動，而不是國家機關(guān)間利益的交換。國家機關(guān)間的利益交換應(yīng)當(dāng)在憲法及行政立法中設(shè)定。在這方面，西方國家有壓力集團制度，讓利益各方在立法階段充分實現(xiàn)其利益交換，為法律的實施提供更為堅實與合理的利益關(guān)系支持與意識上的共識。我國并不一定采用壓力集團制度，但可以考慮引入發(fā)揮類似功能的機制。

對于權(quán)力機構(gòu)的正式立法，因為權(quán)力機構(gòu)具有民主的個性，所以，即使不引進壓力集團之類的制度，仍可以一定程度上自覺地按照民主立法的要求去做，只是民主立法的程度與效果可能有所差別。但對于經(jīng)濟管理機構(gòu)的立法活動，由于其自身的性質(zhì)與地位，決定了他們常常將利益平衡的目標放在次要的地位，而將其它的目標如政策目標與功利主義的目標放在更為優(yōu)先的地位。前面我們所提到的國有股減持，關(guān)系到國家、投資者與企業(yè)等多方利益的決策，且通過證券市場交易來實現(xiàn)，但不讓市場主體說了算，而是由國家機構(gòu)決定，難免對市場主體的利益進行一些不合理的分配。這就充分反映出經(jīng)濟管理機構(gòu)由于自身地位的局限，很難自覺地在制度的供給過程中讓各方的利益得到充分的交換，而可能以國家的利益代替之，影響資源的優(yōu)化配置。為了避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，中國的立法尤其經(jīng)濟管理法規(guī)的制定，應(yīng)當(dāng)引入聽證制度。最近，為了適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，國務(wù)院發(fā)出通知，要求行政機關(guān)在制定行政法規(guī)之前，應(yīng)當(dāng)先舉行聽證會。按照這種制度，經(jīng)濟管理機關(guān)制定有關(guān)市場管理的規(guī)定，包括提高價格等，都必須舉行聽證，在利益各方的監(jiān)督與參與下進行。如果參與聽證者的反對達到一定數(shù)量，應(yīng)當(dāng)終止制定法規(guī)的行為，或?qū)υ瓉淼姆桨高M行變更。只有這樣，國家的行為才能與市場的要求相一致，才能不會因國家權(quán)力的行使而破壞市場的規(guī)律，利益分配才能合理并達到相對的平衡。否則，如果利益分配方案由少數(shù)人說了算，市場中的利益機制無法實現(xiàn)平衡目標，市場經(jīng)濟體制很難建立起來。

〔參考文獻〕

〔1〕〔3〕張立顯。二十世紀西方法哲學(xué)思潮研究〔M〕。北京：法律出版社，1996.129，130。

〔2〕李昌麒。經(jīng)濟法———國家干預(yù)經(jīng)濟的基本形式〔M〕。四川人民出版社，1999。

〔4〕〔美〕科爾曼。社會理論的基礎(chǔ)〔M〕。北京：社會科學(xué)文獻出版社，1999.1013-1039。

第4篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

摘要：要進一步抓好水利統(tǒng)計調(diào)查工作，不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計工作，為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。要完成好各項水利統(tǒng)計任務(wù)。做好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息統(tǒng)計、匯總和等工作，更新完善各類水利統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息通報機制，更好的提升水利統(tǒng)計服務(wù)水平。

一、我國的國有水利工程企業(yè)特別是國有大中型水利工程企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系。

但近年來，水利工程企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計人員變動頻繁；二是水利工程企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新水利工程企業(yè)應(yīng)運而生。在這些新成立的水利工程企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老水利工程企業(yè)那樣建立規(guī)范的水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

由于水利工程企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計對水利工程企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認為主要在于水利工程企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠，或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的，市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報任務(wù)，工作越多水利工程企業(yè)負擔(dān)越重；三是認為統(tǒng)計對水利工程企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告，對經(jīng)營決策沒有多少實際意義；四是認為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前水利工程企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務(wù)與會計的工作，統(tǒng)計無能為力。

針對這些問題與認識，我們有必要明確，對水利工程企業(yè)來說統(tǒng)計工作的意義與作用統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，統(tǒng)計信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測未來。由統(tǒng)計的特性所決定，如果一個水利工程企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計工作制度，那么，這套制度對水利工程企業(yè)而言，將具有以下作用：做好統(tǒng)計可以反映水利工程企業(yè)目前的各種社會與自然屬性，反映水利工程企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負債等各方面情況。所謂統(tǒng)計制度，我以為主要應(yīng)包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統(tǒng)計內(nèi)容及其計算方法的確定。

二、當(dāng)前存在的問題是水利工程企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；水利工程企業(yè)各部門之間難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。

甚至某些水利工程企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度，僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表，當(dāng)然更難以在經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些水利工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計工作，賦予主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計部門負責(zé)設(shè)計本水利工程企業(yè)統(tǒng)計制度及綜合各種統(tǒng)計信息。但從整體著眼，這樣的水利工程企業(yè)并不是很多。

水利工程企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法，還應(yīng)熟知本水利工程企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟理論和計算機知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型水利工程企業(yè)，可設(shè)立總統(tǒng)計師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個部門的工作。

在現(xiàn)代水利工程企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對水利工程企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保水利工程企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第5篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

（1）勞動力供求因素對勞資糾紛的影響

勞動力供求規(guī)律表明，如果勞動力供求基本平衡，勞資雙方就會等價交換。勞動力供大于求，勞資雙方的力量就傾向于資方。勞動力市場供不應(yīng)求，勞方就會享有更多的機會。而現(xiàn)階段我國勞動力市場是供遠大于求，市場機制在配置勞動力資源的過程中，“市場失靈”問題尤為突出。現(xiàn)階段我國大部分企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動力素質(zhì)、技術(shù)要求不高，勞動力的可替代性很強，求職者并不具備討價還價的條件?？傮w勞動力市場的這種幾乎一邊倒的供求形勢客觀上成為引發(fā)和助長企業(yè)勞資糾紛矛盾傾向激化的一個重要的外部因素。

（2）忽視人力資本的作用，將薪酬視為企業(yè)的純支出

不少企業(yè)只重視對物質(zhì)資本的投資，而忽視提高員工的薪酬水平。在現(xiàn)代薪酬管理理念中，員工薪酬水平的提升與員工素質(zhì)的提高是互動的良性循環(huán)關(guān)系。員工滿意于較高水平的薪酬，可以降低員工的流失率，節(jié)約員工培訓(xùn)費用，有助于員工整體素質(zhì)的提升，進而又有助于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，可以形成員工素質(zhì)提升與其薪酬水平提高的相互拉動。

（3）績效考核制度利用不佳

眾多的企業(yè)雖然也在為實現(xiàn)有效的績效考核不斷努力著，但多數(shù)情況都不是很樂觀，績效考核存在廣泛的走過場現(xiàn)象。造成此結(jié)果的原因是多方面的，如主觀認識不足、缺少員工參與、與激勵不配套、陳舊管理模式等。

（4）解雇遣散政策

當(dāng)前企業(yè)裁員措施存在的主要問題是無故解除勞動合同，辭退職工。有些企業(yè)管理隨意性較大，把用人完全看作是自己的自由，置勞動合同和勞動法規(guī)政策于腦后，對職工召之即來揮之即去，隨意無故解除勞動關(guān)系。單純依靠勞動合同來調(diào)整企業(yè)的勞資關(guān)系是遠遠不夠的，難以真正保障勞動者的權(quán)利，也更容易導(dǎo)致勞資之間的糾紛。企業(yè)解雇遣散等裁員行為最容易引發(fā)勞資糾紛而導(dǎo)致法律訴訟。

二解決企業(yè)勞資糾紛的經(jīng)濟學(xué)對策研究

1勞動力市場建設(shè)

以培育和建立市場導(dǎo)向就業(yè)機制、促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)為方向，通過推進試點，基本建立功能齊全、流程規(guī)范、高效的勞動力市場服務(wù)體系，建成上下貫通、內(nèi)外相連的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，形成運行規(guī)范、調(diào)控有力的勞動力市場管理機制，妥善解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。

2員工要進行人力資本投資開展企業(yè)文化教育

增強員工的主人翁意識和積極參與意識。樹立他們以企業(yè)為榮的觀念，用企業(yè)精神激勵員工，幫助教育員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，并大力弘揚企業(yè)文化，激發(fā)員工的主人翁情懷。進行員工崗位技能培訓(xùn)，提高員工對工作的適應(yīng)能力，使其能夠應(yīng)對新技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。增加員工企業(yè)管理知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)員工參與企業(yè)管理?，F(xiàn)代企業(yè)越來越傾向于開放式的管理方式，管理制度透明化，管理手段公開化，參與管理的大眾化。加強基礎(chǔ)法律知識的培訓(xùn)。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，如何利用法律知識為企業(yè)建設(shè)服務(wù)，利用法律知識維護自身權(quán)益，這不但是企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，而且也應(yīng)被企業(yè)員工所熟知和掌握。

3建立體現(xiàn)激勵原則的薪酬管理體系

正確地運用激勵原則，可以提高激勵的效果，達到人力資源管理中預(yù)先設(shè)定的目標。

（1）保障性薪酬和激勵性薪酬相結(jié)合

其中保障性薪酬，跟員工的業(yè)績關(guān)系不大而只因其崗位不同而異。激勵性薪酬則與員工工作業(yè)績緊密掛鉤，實行浮動制度，這樣做可以把企業(yè)每個員工的薪酬與企業(yè)的業(yè)績掛勾。

（2）制定薪酬政策的依據(jù)

應(yīng)該考慮勞動者的基本需要，并伴隨企業(yè)的發(fā)展定期調(diào)整，讓員工從企業(yè)發(fā)展同時自身有所收獲。企業(yè)經(jīng)營者與普通員工的薪資差距不宜過大，完善企業(yè)整體薪資結(jié)構(gòu)。不合理的薪資制度容易引發(fā)員工普遍而長期的不滿，是導(dǎo)致企業(yè)勞資糾紛的重要因素。

（3）注重提供給優(yōu)秀員工個人發(fā)展的空間

企業(yè)薪酬會在中短期時間內(nèi)調(diào)動員工的注意力，但是薪酬不是萬能的，員工一般會更關(guān)心長期的發(fā)展。良好的工作環(huán)境、民主的管理風(fēng)格及和諧的人際關(guān)系都有利于提高員工工作積極性，增加企業(yè)的組織凝聚力。

三結(jié)語

第6篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；救生艙；設(shè)計

概述

根據(jù)世界各國對礦井事故的調(diào)查，在火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生現(xiàn)場瞬間受到傷害死亡的礦工只占事故傷亡人數(shù)的一部分，有相當(dāng)一部分礦工都是因為在礦井透水或火災(zāi)、爆炸后不能及時升井或逃離高溫、有毒有害氣體現(xiàn)場，導(dǎo)致溺水、窒息或中毒死亡的。因此，各國都在大力建設(shè)礦井避難硐室和研制礦用救生艙，以便為礦井發(fā)生事故后無法及時撤離的礦工提供一個安全的密閉空間，對外能夠抵御爆炸沖擊、高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)能為被困礦工提供氧氣、食物和水，去除有毒有害氣體，贏得較長的生存時間。同時，被困人員還能通過艙內(nèi)通訊監(jiān)測設(shè)備，引導(dǎo)外界救援。目前，礦用救生艙可分為固定式和移動式兩類。由于移動式救生艙能夠隨著作業(yè)場所變遷而移動，可根據(jù)需要改變架設(shè)位置，具有方便靈活的特點，所以應(yīng)用日趨廣泛。

1 國外研究與應(yīng)用現(xiàn)狀

加拿大、美國、澳大利亞等國家的礦山安全法規(guī)和標準對推廣、使用礦用救生艙有著硬性的規(guī)定。在相關(guān)政策法規(guī)的支持下，歐美各國十分重視礦山應(yīng)急救援工作及相關(guān)研究，投入了大量的資金，使得一些具有較強科研實力的企業(yè)單位參與其中，如澳大利亞的MineARC系統(tǒng)公司（MineARC Systems）、Shairzal安全工程公司（Shairzal Safety Engineering）、Cowan制造有限責(zé)任公司；美國杰克·肯尼迪金屬制品公司（Jack KennedyMetal Products）、現(xiàn)代礦業(yè)安全支持有限公司（Modern Mine Safety Supply，LLC）、Strata公司（StrataProductsUSA）；德國德爾格安全設(shè)備有限責(zé)任公司（DraegerSafety Inc. ）等。國外礦用救生艙已有不少成功應(yīng)用的案例。如：加拿大薩斯喀徹溫?。⊿askatchewan）一座鉀鹽礦井發(fā)生火災(zāi)事故， 72名礦工被困井下，轉(zhuǎn)移至礦井救生艙（澳大利亞MineARC系統(tǒng)公司生產(chǎn)）中，經(jīng)過26小時全力營救， 72名礦工全部成功獲救，在世界范圍內(nèi)引起轟動效應(yīng)。

2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

與國外相比，國內(nèi)對礦用移動式救生艙的研究起步較晚，其設(shè)計思路還不十分成熟，缺少必須的試驗和檢驗支持，更無行業(yè)標準可以依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前為止，國內(nèi)有十幾家企業(yè)、單位在進行礦用救生艙的研制工作。其中，北京科技大學(xué)承擔(dān)的“十一五”國家科技支撐計劃對救生艙的研究進展較快， 2008年7月，在山西潞安集團模擬巷道內(nèi)完成了4人、96小時的安全驗證試驗。

3 救生艙設(shè)計中需要注意的幾個問題

目前，國內(nèi)對礦用救生艙的研制工作雖然在緊鑼密鼓地進行，但由于種種原因，至今還沒有成熟的產(chǎn)品投入實際應(yīng)用。一些廠家在研制過程中，由于對煤礦井下發(fā)生事故時特殊的環(huán)境條件導(dǎo)致的特殊要求了解不深，導(dǎo)致研究工作走彎路，或者研制的產(chǎn)品不能適應(yīng)實際需要。筆者認為，在研制煤礦井下移動救生艙時，必須注意以下幾個方面的問題。

3.1 功能定位

移動救生艙一般為車體式結(jié)構(gòu)，整個救生艙艙體由耐高溫、抗沖擊的材料構(gòu)成，設(shè)有觀察窗和逃生窗。國外礦用救生艙高度、寬度普遍在2m左右，長度則依據(jù)要求容納的人數(shù)改變，但總空間體積必須達到1·5m3/人以上，以保證密閉空間中人員的生命安全。煤礦井下環(huán)境復(fù)雜，事故多樣。瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、冒頂、透水，每一類災(zāi)害帶來的傷害都不盡相同。對于爆炸，要求救生艙能夠抗高溫和沖擊；對于火災(zāi)，救生艙必須抗高溫；對于水災(zāi)，救生艙需要防水，甚至要求在數(shù)百米靜水壓力下仍有良好的密封性。考慮到我國現(xiàn)階段的技術(shù)水平和制造成本，幾乎不可能造出一種能應(yīng)對所有礦井災(zāi)害的救生艙。因此應(yīng)首先確定救生艙主要防哪一種災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)害特點有針對性、有重點地進行設(shè)計。

3.2 艙內(nèi)設(shè)施

礦用救生艙一旦開始運行，被困人員要在這個密閉空間中可能生存長達數(shù)天的時間，為了保證人員的生命安全，救生艙內(nèi)所有生命維持設(shè)備必須持續(xù)正常運行，將室內(nèi)的O2、CO2等各類氣體的濃度、環(huán)境溫度、濕度等生存參數(shù)都穩(wěn)定控制一個適宜人類生存的范圍。救生艙整體結(jié)構(gòu)與有關(guān)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)重點解決以下幾個方面的問題。

3.2.1 供氧系統(tǒng)

救生艙內(nèi)正常氧氣供應(yīng)主要有礦用壓縮空氣、儲備壓縮氧以及化學(xué)反應(yīng)生成氧氣三種方式，氧氣供應(yīng)裝置應(yīng)滿足三個條件：①盡量供應(yīng)組分接近空氣組分的氣體，純O2應(yīng)先經(jīng)過混氣再進入救生艙供呼吸；②能夠持續(xù)不間斷地供應(yīng)O2，一般通過兩套以上獨立的供氣系統(tǒng)來實現(xiàn)；③能夠調(diào)節(jié)O2釋放速率與救生艙中人員消耗速率達到一致，以穩(wěn)定O2的濃度。

3.2.2 排泄物的收集與處理

為了避免人體排泄物污染艙內(nèi)環(huán)境，影響被困人員健康，艙內(nèi)的廁所必須科學(xué)設(shè)計，妥善收集處理排泄物。

3.2.3 空調(diào)系統(tǒng)

礦用救生艙為了最大限度的延長被困人員的生存時間，要求對礦井內(nèi)的惡劣環(huán)境如爆炸、沖擊、火災(zāi)等具有相當(dāng)?shù)姆雷o能力，因此，救生艙的外殼必然有一定的隔熱性能。而在救生艙內(nèi)部，被困人員自身會產(chǎn)生大量的熱輻射。美國《肯塔基州礦井安全建議》中提到，在救生艙空間中，正常成年人每天能夠釋放10133·76kJ的熱量。同時，由于處理CO2等有害氣體的化學(xué)反應(yīng)多數(shù)也要釋放熱量，如此多的熱量聚集在救生艙中無法排出會導(dǎo)致溫度升高以及一些嚴重的后果。因此，如何解決隔熱的密閉空間中的熱量累積問題是救生艙研究中非常困難的一個部分。為了控制救生艙內(nèi)溫度不至于過高，必須使用空調(diào)來控制溫度。空調(diào)主機可置于救生艙內(nèi)部，而壓縮機必須外置，這就不可避免地帶來了空調(diào)壓縮機的防爆問題。此外，在20多立方米的空間中要保持讓人舒適的溫度，需要有足夠的電力運行空調(diào)，而礦難時外部電力往往中斷，只能靠電池維持。所以，救生艙維持生存時間的長短很大程度上要決定于空調(diào)和備用電池的功率之間的相互協(xié)調(diào)。

3.2.4 監(jiān)測系統(tǒng)及清除有毒有害氣體

在救生艙中生存時，隨著被困人員在救生艙內(nèi)的時間增長，艙內(nèi)將會有CO2、CO、H2S、CH4等多種有毒有害氣體的積聚，被困人員必須時刻掌握所處密閉空間內(nèi)外的各類參數(shù)，根據(jù)情況的變化采取相應(yīng)措施維持生存條件。多數(shù)有毒氣體濃度的變化不可能通過人體器官及時感知就足以致命了，因此，救生艙內(nèi)應(yīng)安裝各類監(jiān)測儀器即時監(jiān)控所有主要的生存環(huán)境參數(shù)，并配備吸收或清除上述氣體的裝置。要求操作簡便、自動化程度高、性能可靠。救生艙中的監(jiān)測系統(tǒng)主要監(jiān)測的對象一般包括O2、CO2、CO、H2S、CH4、壓力、溫度、濕度以及各種設(shè)備的運行狀況。氣體濃度的監(jiān)測按照氣體對人體的影響設(shè)定儀器的監(jiān)測范圍及報警數(shù)值。

3.2.5 通信系統(tǒng)

在事故發(fā)生時，遇險礦工進入救生艙只是第一步，利用救生艙里的通信系統(tǒng)，及時與外界取得聯(lián)系，引導(dǎo)救援人員前來救援才是最重要的。當(dāng)前，國外救生艙也很少安裝有效的通信系統(tǒng)，而救生艙中如能配備先進可靠的可與地面聯(lián)絡(luò)的通信系統(tǒng)，無疑對救援工作的順利開展有著極其重要的意義。

3.2.6 能量與動力系統(tǒng)

救生艙中的空調(diào)、照明、通信、電子控制設(shè)備等都要依靠電力來維持，尤其是大功率的空調(diào)壓縮機，要消耗大量的電力資源。能否為救生艙耗電設(shè)備提供電力，維持其長時間穩(wěn)定的運行，對延長救生時間有著極大的影響。事故發(fā)生時，外部供電中斷，救生艙只能依靠自身的蓄電池供電。礦井用蓄電池要求本質(zhì)安全，并且需要能夠長時間維持空調(diào)等各類設(shè)備運行。

3.3 檢測檢驗

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，礦用救生艙必須取得安標之后，才允許在煤礦井下使用。目前，國內(nèi)礦用救生艙還沒有取得安標的先例，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)如何取得安標、如何確定防水、防爆、防火、抗沖擊等各類檢測指標，都是迫切需要解決的問題，亟待有關(guān)方面盡快研究解決。

第7篇：經(jīng)濟糾紛論文范文

[關(guān)鍵詞]大香格里拉 鉆石模型 區(qū)域旅游

一、大香格里拉區(qū)域旅游合作背景

“香格里拉”一詞源于1933年英國小說家詹姆斯·希爾頓的小說《消失的地平線》，小說以喜馬拉雅以東藏漢交界區(qū)域為原型描繪了一個令人神往的夢幻樂園。小說暢銷后，香格里拉成為人們心目中美麗、安然、閑逸、寧靜、和諧的“世外桃源”。

小說中的香格里拉被定位于中國的西南地區(qū)，這一區(qū)域有美麗的自然風(fēng)光、獨特的民族風(fēng)情、珍貴的生物資源，構(gòu)成了高品質(zhì)的旅游資源，區(qū)域內(nèi)的四川、云南、各州市都在“香格里拉”這一知名品牌利益的驅(qū)動下，掀起了一場“香格里拉”爭奪的熱潮。

2002年5月，首屆中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)協(xié)調(diào)會在拉薩召開，滇、川、藏三省區(qū)初步提出了構(gòu)建大旅游區(qū)的整體框架，決定按照“區(qū)域聯(lián)動，資源整合，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”的原則，聯(lián)合開發(fā)這一區(qū)域的旅游資源，共同開發(fā)建設(shè)“中國香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”。這一旅游區(qū)包括三省9個地州市，總面積為61萬平方公里，人口1200萬，分別占到全國國土總面積的1∕15，和總?cè)丝诘?∕100。2003年和2004年，第二、第三屆協(xié)調(diào)會分別在昆明和成都召開，加強了滇、川、藏三省區(qū)政府及其旅游部門的聯(lián)系和合作，商定了包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的景區(qū)開發(fā)項目計劃。未來十年，三省將聯(lián)合投資500億元，打造“大香格里拉”這一旅游品牌。

二、邁克爾·波特的鉆石模型簡述

產(chǎn)業(yè)競爭力，亦稱產(chǎn)業(yè)國際競爭力，指某國或某一地區(qū)的某個特定產(chǎn)業(yè)相對于他國或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。1990年，美國哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了“產(chǎn)業(yè)和國家競爭優(yōu)勢”理論，該理論認為一個國家特定產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是由生產(chǎn)要素，需求狀況，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭四個基本因素決定的，同時，政府和機遇這兩個重要變量也可能對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢產(chǎn)生重要影響。四個基本因素猶如鉆石的四角，相互影響促進，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)成了鉆石模型（如圖一）。波特的鉆石模型現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府思考經(jīng)濟、評估地區(qū)的競爭優(yōu)勢和制定公共政策的一種新方式，是國際商業(yè)思維中不可或缺的一部分。

大香格里拉區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)獨特，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，民族關(guān)系復(fù)雜，但是具有非常多獨特且珍貴的高品質(zhì)旅游資源，很多地市州都將旅游文化產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟，改善民眾生活條件。滇、川、藏三省區(qū)合作制定該區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)合開發(fā)，打造“大香格里拉”品牌，勢必將該區(qū)域的旅游文化產(chǎn)業(yè)推向一個新的高度。本文將通過邁克爾·波特的鉆石模型，分析大香格里拉發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭力并提出提升產(chǎn)業(yè)競爭力的對策。

三、基于鉆石模型分析大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力

1.生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的各種條件和投入，包括基本要素和高級要素兩類。基本要素是指一國先天擁有或不用太大代價就能得到的要素，如自然資源、地理位置等；高級要素是指通過長期投資或培育才能創(chuàng)造出來的要素， 如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等。大香格里拉的優(yōu)勢生產(chǎn)要素如下：

第一，品牌要素。品牌是給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形的資產(chǎn)，增值的源泉來自于消費者心智中形成的關(guān)于其載體的印象。香格里拉品牌帶給消費者的印象是原始的生態(tài)風(fēng)貌、獨特的自然景觀、多姿的民族風(fēng)情、燦爛的歷史文化、神秘的理想之地。這一品牌具有很高的知名度、美譽度、以及一定的普及度，具有很高的市場感召力，也是相關(guān)省區(qū)區(qū)域合作的基礎(chǔ)。

第二，資源要素。旅游資源是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。大香格里拉擁有特色突出、豐富多彩的旅游資源。從自然資源看，該地區(qū)地處青藏高原向四川盆地、云貴高原過渡的地帶，地形復(fù)雜、氣候多樣、景色多樣，從白雪皚皚的冰川到四季常青的熱帶風(fēng)光，幾乎濃縮了我國所有的路上景觀。從人文資源看，該區(qū)域內(nèi)生活眾多少數(shù)民族及其內(nèi)部的眾多支系，每一個民族都有各具特色的語言文字、民居建筑、音樂舞蹈、飲食、服飾、節(jié)慶習(xí)俗。無論是自然資源還是人文資源都異常豐富，特色鮮明，具有不可替代性和巨大的吸引力。

2.需求狀況。需求狀況是指市場對某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求數(shù)量、成熟度、發(fā)展趨勢等。波特認為，需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，需求擴大將刺激企業(yè)技術(shù)改進創(chuàng)新，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，也有利于國際競爭。

從現(xiàn)代旅游需求的發(fā)展趨勢看，香格里拉自然與人文環(huán)境的獨特性與神秘性，迎合了現(xiàn)代社會人們對另類生活的需求，提供了人們回歸自然、追求原始生態(tài)所需要的場景，滿足了人們對生活的一種主觀想象。從而形成了對大眾市場的潛在吸引力。大香格里拉資源豐富，所以可以為旅游者提供不同層次的旅游需求。旅游者可以自由選擇旅游方式，比如生態(tài)觀光、民俗體驗、科考探險、休閑度假、宗教朝覲等等。不論是國內(nèi)市場還是國外市場，都對大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)有著極大的需求。

3. 相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)。波特認為對形成某一產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢而言，相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系，一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的，它一定是同相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起的。大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開其他相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。

民族工藝文化產(chǎn)業(yè)。在大香格里拉很多少數(shù)民族地區(qū)，都形成了“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的民族工藝品制作模式，如四川甘孜的白玉藏刀，云南大理周城的扎染，云南鶴慶的新華村的銅銀工藝等等，不僅為當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)提供了特色旅游產(chǎn)品，還幫助了當(dāng)?shù)氐拿癖娒撠氈赂弧?/p>

民族歌舞樂文化產(chǎn)業(yè)。大香格里拉少數(shù)民族眾多，具有豐富的民間歌舞樂資源。很多地方將充滿鄉(xiāng)土氣息的民族歌舞樂挖掘出來，通過改編和包裝，按照產(chǎn)業(yè)化運作推向了市場，取得了豐厚的經(jīng)濟回報。

民族飲食文化產(chǎn)業(yè)。飲食文化在旅游業(yè)中占據(jù)著重要地位，少數(shù)民族特色菜肴的用料，從普通的山茅野菜，到多種花鳥魚蟲，再到各種奇珍異獸，應(yīng)有盡有，且原料大多是無污染，純天然的有機生態(tài)食品，很受食客的歡迎。

4.企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭。企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭是指企業(yè)在一個地區(qū)的基礎(chǔ)、組織和管理形態(tài)，以及國內(nèi)市場競爭對手的狀況。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)狀況以及國內(nèi)同行競爭程度是決定其競爭力的重要因素。

相比較國內(nèi)“京津唐”、“滬寧杭”、“長三角”、“泛珠三角”等區(qū)域，大香格里拉地區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小，尚未建立起成熟的區(qū)域合作機制，產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，但是在產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)方面，也有自身的特點和優(yōu)勢。以云南省為例，在云南旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了—批龍頭企業(yè)，帶動了旅游影視業(yè)、文化工藝生產(chǎn)業(yè)、文藝演出業(yè)、會展業(yè)、傳媒業(yè)、高原體育業(yè)的共同發(fā)展，逐漸形成了以旅游業(yè)為龍頭的云南旅游文化產(chǎn)業(yè)系列群，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的有效延伸，形成“1+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南模式”。隨著云南不斷深化旅游投融資改革，許多旅游企業(yè)已開始推進股份制改革，積極培育上市企業(yè)資源，通過兼并、控股等手段，實現(xiàn)投資主體多元化，提高資產(chǎn)的質(zhì)量及運作效率，形成了企業(yè)的資產(chǎn)競爭優(yōu)勢。

5.政府和機遇。政府通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、增加投入、加強管理、提供優(yōu)惠政策等措施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境，促使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢形成。滇、川、藏三省區(qū)政府已經(jīng)意識到行政上的隔閡和地方保護主義傾向會形成無序的競爭和資源的浪費，只有建立并完善區(qū)域旅游合作機制，才能使三省區(qū)達到資源的優(yōu)化配置、經(jīng)濟、社會的共同發(fā)展以及“大香格里拉”品牌的維護和擴張。

機遇是能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新契機，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的偶然性或突發(fā)事件。首先，隨著東南亞經(jīng)濟的繁榮和世界重心正在向東方轉(zhuǎn)移，作為通向東南亞的樞紐和聯(lián)結(jié)南亞的橋頭堡，大香格里拉區(qū)域應(yīng)當(dāng)努力抓住這個歷史機遇，積極拓展東南亞和南亞市場，加快經(jīng)濟的區(qū)域化和板塊化發(fā)展。其次，國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大香格里拉區(qū)域正好處于中國西南部，當(dāng)前和今后一段時期，是其深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

四、提升大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力的對策

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度。生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素兩類。大香格里拉的旅游文化產(chǎn)業(yè)在基本要素方面占有很大的優(yōu)勢，但是高級要素還存在不足。

首先，應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前，區(qū)域內(nèi)主要旅游區(qū)的交通連接度仍然較低，集散功能不足。景區(qū)景點的道路路況較差，交通設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，旅游區(qū)之間尚未形成環(huán)線。通信、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施也相對滯后。因此，該區(qū)域應(yīng)加大資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對現(xiàn)有公路設(shè)施進行修繕與維護，同時加強支線航空的建設(shè)和鐵路網(wǎng)的建設(shè)；完善無線電話通信網(wǎng)絡(luò)和電腦通信網(wǎng)絡(luò)；加強生活休閑設(shè)施的建設(shè)等。

其次，加大人才培養(yǎng)力度。人才素質(zhì)的提高是旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高的關(guān)鍵，人力資源競爭力的提升是旅游競爭力提升的前提。針對高素質(zhì)旅游專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須加強旅游人才資源建設(shè)，制定靈活高效的人才引進機制，為優(yōu)秀人才提供合適的待遇和寬松的環(huán)境。積極與高等院校合作，為區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢的取得積蓄后備力量和智力支持。加強對現(xiàn)有從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行旅游從業(yè)人員持證上崗制度，著力提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

2. 建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，滿足廣大游客需求。在全球旅游競爭日益激烈的情況下，要吸引眾多國內(nèi)外游客，大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)離不開市場營銷的支撐。滇、川、藏三省區(qū)應(yīng)加大高新信息技術(shù)在旅游開發(fā)管理和市場開拓上的應(yīng)用投資，建立一個統(tǒng)一的旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺，努力拓展網(wǎng)絡(luò)功能空間，增強網(wǎng)絡(luò)平臺的互動性能，使該平臺成為國內(nèi)外游客多角度了解大香格里拉的營銷窗口。

在吸引游客，擴大旅游需求方面，大香格里拉旅游文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)注意以下幾點：（1）在發(fā)展模式上，更加注重可持續(xù)發(fā)展。（2）在旅游產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營上，更加注重多元化、特色化和硬軟件的配套發(fā)展，以適應(yīng)不同人群的不同旅游需求和總體上不斷提高的旅游需求。（3）在旅游服務(wù)上，更加注重規(guī)范化、個性化和情感化。（4）要努力提高旅游產(chǎn)品的科技含量和附加值，實行旅游產(chǎn)品縱深化、品牌化，培育精品工程。

3.健全相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)，推進旅游產(chǎn)業(yè)集群化。大香格里拉依托豐富的民族文化資源，使得民族工藝、民族歌舞、民族飲食等旅游相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，但是一些基礎(chǔ)性的旅游輔助產(chǎn)業(yè)存在一些問題。比如餐飲業(yè)，這是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)，但是該地區(qū)在餐飲總類、規(guī)模、檔次、衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平、就餐環(huán)境等方面還有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈是以旅游業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)為鏈核，以產(chǎn)品、技術(shù)、資本等在旅行社、飯店、餐飲、旅游景區(qū)、旅游交通、旅游商店等行業(yè)之間形成的鏈條關(guān)系。任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會影響游客對旅游地的體驗，影響到旅游業(yè)整體的發(fā)展，因此大香格里拉應(yīng)當(dāng)加大投資力度，健全旅游相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)。

集群化是產(chǎn)業(yè)在橫向空間上呈現(xiàn)集聚狀態(tài)的組織形式，產(chǎn)業(yè)集群具有群體競爭的優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益，能夠提升集群內(nèi)單體旅游企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)集群內(nèi)不同企業(yè)之間的合作多贏，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來溢出效應(yīng)。滇、川、藏三省區(qū)應(yīng)該立足于市場需求，根據(jù)客觀實際和發(fā)展能力，加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，努力爭取把相同類型、相互關(guān)聯(lián)的旅游產(chǎn)品進行有機整合，著力改善旅游產(chǎn)業(yè)營運狀況，提高旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益，通過集約化發(fā)展，提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

4.打造旅游核心區(qū)域，構(gòu)建無障礙旅游區(qū)。大香格里拉地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，地區(qū)發(fā)展水平差異大，因此選取一個空間區(qū)位恰當(dāng)、資源特色明顯且組合度較好的“地理點”作為該區(qū)域的核心，使之成為大香格里拉的象征是很有必要的。比如云南麗江、四川甘孜、林芝，這些“地理點”能夠形成旅游輻射、帶動區(qū)域整體旅游發(fā)展，同時也能擺脫區(qū)內(nèi)各點獨自開發(fā)、主題混亂、重復(fù)建設(shè)及內(nèi)部自我惡性競爭等不利局面。

無障礙旅游區(qū)的內(nèi)涵是：在地理位置相鄰或相近地域所構(gòu)成的一定區(qū)域范圍內(nèi)，在保持各地區(qū)自相對完整的基礎(chǔ)上，通過最大限度地消除區(qū)域壁壘，達到區(qū)域間旅游經(jīng)濟協(xié)作，使旅游資源、產(chǎn)品、市場和信息共享，實現(xiàn)旅游發(fā)展的資金流、技術(shù)流、消費流、信息流、客流、人才流等旅游流要素暢通無阻。

5.加大政府投資，加強政府職能，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。大香格里拉由于其地理因素和社會經(jīng)濟因素，不可能完全由市場主導(dǎo)來發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，所以目前和今后都要重視和加強政府職能。政府主導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展并不是直接參與其中，而是通過營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、扶持企業(yè)等方式推動旅游業(yè)的發(fā)展。其職能包括制定總體發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，保護旅游資源，收集和旅游市場信息等。

目前，與長三角、珠江三角洲、黃渤海等旅游區(qū)域相比，大香格里拉區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域關(guān)聯(lián)度低，但是憑借得天獨厚的旅游文化資源和知名品牌，憑借作為聯(lián)結(jié)南亞的橋頭堡和通向東南亞的樞紐，憑借作為國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要區(qū)域的優(yōu)勢，大香格里拉一定會在滇、川、藏三省區(qū)的共同努力下，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，成為我國乃至全球旅游市場中一顆耀眼的明珠。

參考文獻：

[1]和自興.麗江聯(lián)手構(gòu)建大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)的思路與對策.宏觀經(jīng)濟研究，2005年，第3期.

[2]百度百科，http：///view/4504702.htm

[3]李偉，周智生.大香格里拉區(qū)域旅游合作及其發(fā)展機制.經(jīng)濟問題探索，2006年，第5期

[4]徐秀美.基于波特“鉆石模型”的云南旅游文化產(chǎn)業(yè)競爭力分析.安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010年，第3期.

[5]方瀾.四川區(qū)域旅游競爭力提升策略思考.旅游經(jīng)濟，2010年，第5期