人口調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

隨著改革開放的不斷深入，國(guó)家堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念和方式，進(jìn)而改善民生。而保定地區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展就必須要掌握地區(qū)發(fā)展的基本情況，才能為發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，而該地區(qū)的人口狀況則是最基本和最重要的信息[1]。因此對(duì)保定地區(qū)人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)于保定地區(qū)未來的發(fā)展具有非常重要的作用。

一、保定地區(qū)的基本情況

保定市地處于河北省的中西部，冀中平原的西部和太行山的北部東麓。處在東經(jīng)113°40′-116°20′、北緯38°10′-40°00′之間，它北鄰張家口市和北京市，東與滄州市和廊坊市相接，南邊與衡水市和石家莊市相連，西邊和山西省相鄰。保定市的總面積有22190平方公里，有4個(gè)區(qū)和18個(gè)縣，其中3個(gè)縣級(jí)市。2015年保定國(guó)家對(duì)保定市的行政區(qū)進(jìn)行了調(diào)整，使得該市有原來的25個(gè)縣（區(qū)、市）變?yōu)?4個(gè)，保定市轄區(qū)從原來的3個(gè)變成5個(gè)[2]。目前保定市共有蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、涿州市、定州市、高碑店市、安國(guó)市、徐水縣、易縣、定興縣、淶源縣、唐縣、順平縣、淶水縣、望都縣、安新縣、高陽縣、容城縣、雄縣、阜平縣、曲陽縣、蠡縣，博野縣、除此之外還設(shè)有白溝新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

二、保定地區(qū)人口結(jié)構(gòu)特征

通過2015年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2015年全市的常住人口有1211.15萬人，年齡在0到14歲之間的人口為192.35萬人，占到總?cè)藬?shù)的15.88%；在15和64歲之間的人口833.51萬人，占68.82%；而65歲和65歲以上的人口有185.29萬人，占到14.90%。

（一）性別結(jié)構(gòu)

2015年保定地區(qū)出生人口男女的性別比是107.93，相較于2014年108.16的男女性別比總體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，下降了0.23。其中性別比就是指男女的比例，根據(jù)相關(guān)規(guī)定正常的性別比是在103到107之間，2014年達(dá)到了108.16，在該地區(qū)的縣中，最高的達(dá)到了117.05，這樣的性別比容易造成男性擇偶困難，進(jìn)而影響家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧[3]。而2015年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，說明政府的關(guān)愛女孩等相關(guān)政策取得了一定的成效。

（二）年齡結(jié)構(gòu)

從年齡結(jié)構(gòu)來看，老年人的人口為168.29萬，占總?cè)丝诘?4.90%。近些年保定地區(qū)老年人口所占的比例不斷的增加，下近幾年的老年人口比例變化統(tǒng)計(jì)，如表一。

通過該表可以看出，相比于2010年，2015年老年人口所占比重上升了1.15個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化比較嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

（三）受教育的程度

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年在保定地區(qū)的人口中，受教育程度在大學(xué)及以上的人口有112.58萬人，高中程度的為251.94萬人；初中程度的為564.18萬人；小學(xué)程度的有272.15萬人；文盲人口20萬人。為近幾年保定地區(qū)人口文化程度統(tǒng)計(jì)，如表二。

相比與2010年，保定地區(qū)文盲人數(shù)減少了14.09萬，文盲率有原來的2.16%下將到0.85%，下降了1.31個(gè)百分點(diǎn)。

第2篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

一、我市面臨的人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻

老年人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快，勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在：一是老年撫養(yǎng)比上升，加重了勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān)，老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費(fèi)人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化，從而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫(yī)療模式向側(cè)重長(zhǎng)期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變，高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是空巢老人、獨(dú)居老人和高齡老人不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然，導(dǎo)致社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下，老年人群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大。

二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問題

面對(duì)人口老齡化帶來的一系列影響，市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會(huì)福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年，我市應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)政策不斷得到調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范，已漸成體系，在實(shí)踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展，也取得了較好成績(jī)。但總的說來，該體系尚不完善，與人口老齡化的發(fā)展形勢(shì)、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)空賬運(yùn)行。我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的統(tǒng)帳結(jié)合制度，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之時(shí)，政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，個(gè)人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金，十幾年來一直處于空帳運(yùn)行狀態(tài)，財(cái)政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運(yùn)營(yíng)方式的壓力很大。

二是老年社?？傮w水平不高。我市老年社會(huì)保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會(huì)養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi)，但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、保基本的低水平保障，與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，與退休人員基本養(yǎng)老金相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低，僅能起到最低生活保障的作用。

四是老年社會(huì)救助能力偏低。當(dāng)前，嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度，將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低，少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會(huì)慈善事業(yè)還沒有完善的社會(huì)捐贈(zèng)法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，在老年社會(huì)救助方面的能力還偏低。

五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實(shí)行老年社會(huì)優(yōu)待政策以來，受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約，再有，由于部分服務(wù)場(chǎng)所屬于非政府投資主辦或控股，在對(duì)老年人提供免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)方面，還缺少必要的財(cái)政資金支持，因此對(duì)老年人的優(yōu)待力度還比較小。

三、應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)的幾點(diǎn)建議

據(jù)專家分析預(yù)測(cè)，2020年2050年，我國(guó)將進(jìn)入加速老年化階段，預(yù)計(jì)到2050年，60歲及以上老年人口的比重將達(dá)到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對(duì)全國(guó)來得會(huì)更早，來勢(shì)會(huì)更猛，必須引起高度重視。為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的民生目標(biāo)，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛老人的社會(huì)氛圍，特提出以下建議。

一、高度重視老齡事業(yè)，促進(jìn)老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化。白潮來勢(shì)很猛。老齡問題不僅僅是老年人個(gè)人、老年人家庭的問題，而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題。必須著眼于社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)解決老齡問題的艱巨性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，在現(xiàn)階段老齡化形勢(shì)相對(duì)緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強(qiáng)政策研究。吃透國(guó)家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)政策的精神，制定符合我市實(shí)際的普惠政策，逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金，鼓勵(lì)個(gè)人參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、增加養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。另一方面，加大政府對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的投入，建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度，將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革，建立國(guó)家基本藥物制度，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，改革公費(fèi)醫(yī)療制度，提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平，提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金，抓緊對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，特別是對(duì)一些農(nóng)村敬老院，要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行資金調(diào)撥和改造驗(yàn)收，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承載能力。要有計(jì)劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施，根據(jù)實(shí)際需要，修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對(duì)一些閑置的場(chǎng)地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等，可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會(huì)敬老優(yōu)待政策，適當(dāng)擴(kuò)展優(yōu)待項(xiàng)目，適度擴(kuò)大優(yōu)待人群，以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會(huì)敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展和社會(huì)捐贈(zèng)免稅減稅政策，增強(qiáng)社會(huì)參與慈善事業(yè)的責(zé)任感，建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會(huì)救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度，對(duì)因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。

二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老有所養(yǎng)市場(chǎng)化、社會(huì)化。老年人群是夕陽人群，而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價(jià)實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。 不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費(fèi)大軍，無論是對(duì)食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品，都存在不同程度的消費(fèi)需求，形成了龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。從提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力，推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼，當(dāng)前應(yīng)抓好三個(gè)方面：一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運(yùn)籌，在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)支持、宣傳教育等方面，充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算，提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目需要的土地指標(biāo)落實(shí)到空間布局上。各級(jí)政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中，應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額，主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。二是鼓勵(lì)社會(huì)投資。啟動(dòng)社會(huì)投資機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與，實(shí)行誰投資、誰管理，依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件，包括給予政策扶持，支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等，鼓勵(lì)養(yǎng)老社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高，養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會(huì)化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費(fèi)等需求，引導(dǎo)支持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年護(hù)理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù)，引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè)，開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等，切實(shí)提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴(kuò)大服務(wù)范圍，向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù)，開放老年文體活動(dòng)場(chǎng)所;完善服務(wù)功能，建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

三、著力規(guī)范老齡行業(yè)，促進(jìn)老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場(chǎng)尚未完全形成，落實(shí)各項(xiàng)老齡政策，滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，需要大力加強(qiáng)老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作，扶持培育行業(yè)組織，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團(tuán)體的作用，建立居民與行政機(jī)關(guān)溝通的有效橋梁，將老年人的需要及時(shí)反映到有關(guān)部門，再針對(duì)需要對(duì)實(shí)行中的政策和規(guī)范及時(shí)做出調(diào)整。充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生資源作用，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，建立老年人健康檔案，降低老年人慢性病患病率和生活活動(dòng)的失能率。

第3篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 牙列缺失； 義齒； 全口； 滿意度； 老年人

[中圖分類號(hào)] R783.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-08-001-02

1 材料與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象 長(zhǎng)春市朝陽區(qū)，南關(guān)區(qū)，寬城區(qū)，二道區(qū)，經(jīng)開區(qū)，高新區(qū)6個(gè)區(qū)縣牙列缺失患者141例。正常掛號(hào)患者44例,低保貧困患者97例;女性患者90例,男性患者51例;年齡≥60歲。

1.2 抽樣方法 2009年9月-2010年9月,按照第三次全國(guó)口腔疾病流行病學(xué)調(diào)查的抽樣設(shè)計(jì)方案,采用多階段分層等容量抽樣的方法[1]。

1.3 調(diào)查項(xiàng)目 牙列缺失類型構(gòu)成情況、戴義齒情況、義齒需修理情況、對(duì)義齒咀嚼功能的認(rèn)知情況、對(duì)義齒的滿意度情況。

1.4 評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) (1)牙列缺失類型構(gòu)成情況:單純上牙列缺失、單純下牙列缺失、全牙列缺失分類。(2)對(duì)義齒咀嚼功能的認(rèn)知情況和滿意度情況:采用問卷方法,由問卷調(diào)查員詢問調(diào)查對(duì)象,調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解作出回答,由問卷調(diào)查員記載結(jié)果。

2 結(jié)果

2.1 牙列缺失的類型構(gòu)成情況 在141例牙列缺失患者中,上下頜牙列缺失116例,單純上頜牙列缺失21例,單純下頜牙列缺失例數(shù)4例,三者間有顯著性差異(P

2.2 對(duì)全口義齒的功能認(rèn)識(shí)情況 牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知與牙列缺失患者對(duì)義齒的滿意度情況直接相關(guān),期望值和認(rèn)知的偏差,勢(shì)必影響患者對(duì)義齒的滿意度。本文發(fā)現(xiàn),牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知存在很大程度的偏差,見表1。

表1無牙頜患者認(rèn)為義齒應(yīng)該恢復(fù)咀嚼功能程度的情況(例)

2.3 對(duì)全口義齒的滿意度情況 醫(yī)生提供質(zhì)量良好的全口義齒后,最關(guān)心患者的使用效果和滿意度,即全口義齒滿意度(PDS)[2]。影響PDS的因素有義齒質(zhì)量、患者個(gè)性、患者態(tài)度等[3-4],而本文發(fā)現(xiàn)正常掛號(hào)的PDS與低保貧困相比要低(P

表2無牙頜患者對(duì)義齒的滿意度情況(例)

3 討論 本次調(diào)查嚴(yán)格按照第三次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),可作為長(zhǎng)春市今后為提高牙列缺失患者對(duì)義齒滿意度研究的參考和制定口腔保健規(guī)劃、目標(biāo),合理配置口腔衛(wèi)生保健資源科學(xué)依據(jù)的參考。

由表1見,正常掛號(hào)和低保貧困老人的牙列缺失患者對(duì)義齒恢復(fù)咀嚼功能程度的期望值和認(rèn)知普遍存在偏差,對(duì)義齒的咀嚼功能期望值偏高,兩者沒有明顯差異。這說明患者對(duì)義齒的知識(shí)了解少,常抱有不切實(shí)際過高的期望,當(dāng)結(jié)果不符合期望值時(shí),產(chǎn)生不滿意的感受[5-7]。勢(shì)必影響患者對(duì)義齒的滿意度,給患者本身和口腔醫(yī)生造成不必要的麻煩。提示口腔醫(yī)生在進(jìn)行治療前,務(wù)必讓患者對(duì)義齒各項(xiàng)功能有正確的了解和認(rèn)識(shí),使患者在了解義齒的局限性的基礎(chǔ)上主動(dòng)積極地配合口腔醫(yī)生,以達(dá)到更高的咀嚼功能和滿意度。

由表2見,在三項(xiàng)滿意度中總體滿意度最低,外觀滿意度最高。外觀滿意度高可能與義齒在成形之前,義齒如何排牙已考慮患者的意見相關(guān)。正常掛號(hào)和低保貧困相比,各項(xiàng)自我滿意度均低于低保貧困,可能是由于正常掛號(hào)患者家庭條件優(yōu)越，對(duì)全口義齒期望值過高，在一定程度上影響患者的心理和情緒,從而影響了患者對(duì)義齒的滿意度?？谇会t(yī)生在今后給患者治療前,務(wù)必使患者對(duì)義齒的局限性和各項(xiàng)基本功能有了解,降低其過高的期望值。21世紀(jì)醫(yī)學(xué)模式已是生物―心理―社會(huì)醫(yī)學(xué)模式[8-9],為此,口腔醫(yī)生應(yīng)該了解心理因素對(duì)患者療效的影響以及心理學(xué)理論、方法在口腔醫(yī)學(xué)中的應(yīng)用,以滿足患者高品位的要求。在今后的口腔衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo)中,應(yīng)努力提高對(duì)低保貧困家庭的口腔醫(yī)療衛(wèi)生條件的重視,促進(jìn)全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

基層社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐與探索——樂天溪鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)查

借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)宜昌城市管理——關(guān)于赴無錫、新鄉(xiāng)、洛陽市學(xué)習(xí)城市管理經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告

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存在的敘述與敘述的存在——論林白小說敘述的存在性轉(zhuǎn)向

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關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)忠縣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思考

開縣移民安置對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響評(píng)價(jià)研究

三峽后續(xù)工作時(shí)期宜昌市三峽移民安穩(wěn)致富長(zhǎng)效機(jī)制研究

水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)踐與思考——以麻陽苗族自治縣為例

屈原與中國(guó)諸文化

宜昌文化名人資源的保護(hù)與開發(fā)——以屈原和王昭君為例

淺談湖北省旅游業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)

旅游者攝影行為及對(duì)旅游地形象的表征研究——以鳳凰古城旅游者為例

第5篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 趨勢(shì) 調(diào)查 醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 老人

一、引言

隨著人口老齡化的加劇，家庭養(yǎng)老已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的養(yǎng)老需求，公立養(yǎng)老院畢竟床位有限，并且公立養(yǎng)老院大多數(shù)針對(duì)孤寡老人，加上就業(yè)壓力的加大，現(xiàn)在年輕人的就業(yè)形勢(shì)也不容樂觀，大多數(shù)年輕人也沒有過多的時(shí)間和精力來照顧老人，所以民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無疑是這些老人的理想歸宿。因此，本文對(duì)重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人和入住老人的家屬以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行抽樣調(diào)查，并以此為依據(jù)，了解重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基本現(xiàn)狀和重慶市老年人的需求，以重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者的角度為重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出一些策略，并且為有想法自主創(chuàng)業(yè)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大學(xué)生提供理論支撐。

二、重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老方式的基本介紹

（一）重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況

重慶市15個(gè)市轄區(qū)（渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、黔江區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、大足區(qū) ）總共有273家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。據(jù)市民政局統(tǒng)計(jì)，我市每74名有養(yǎng)老需求的老人才有一個(gè)床位，不難得出，重慶4.5萬老人急需養(yǎng)老服務(wù)，因此重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng)。

（二）重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員基本情況

重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員年齡基本在45歲以上，并且基本素質(zhì)較低，特別是醫(yī)療意識(shí)較淡薄，對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人基本上不能給予良好的照顧，因此重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要從自身出發(fā)向醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（三）重慶市老人養(yǎng)老方式：1、居家養(yǎng)老方式2、社會(huì)福利養(yǎng)老3、民營(yíng)機(jī)構(gòu)

三、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)以65歲以上的年齡層（占73.48%）為主，并且以女性老人（共141人占61.30%）為主，她們大多無配偶（未婚、喪偶），占了78.70%，重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人主要經(jīng)濟(jì)來源為退休金（63.91%）;絕大部分（85.22%）老年人都是第一次入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于我國(guó)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展較晚，目前很多基礎(chǔ)的設(shè)施仍然不夠完善，并且大多醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件差。因此重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展必將是今后的趨勢(shì)。

四、重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)及策略分析

（一）重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

1.需求量遠(yuǎn)大于供應(yīng)量，難以滿足強(qiáng)大的養(yǎng)老需求

第六次人口調(diào)查結(jié)果顯示重慶人口數(shù)目為2884.62萬人，65歲以上人口數(shù)目為333.41萬。由此可見，重慶老年人的養(yǎng)老需求還是相當(dāng)大的。但是重慶市民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位設(shè)置按照前面調(diào)查報(bào)告的最大數(shù)算才僅僅有35800床位，顯然重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供應(yīng)量的。

2.民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低下

重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率普遍比較低。在面對(duì)如此大的養(yǎng)老需求下，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率卻這么低，是因?yàn)橹貞c民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身對(duì)護(hù)理人員的要求低，致使護(hù)理人員對(duì)老人的照顧不周，老人家屬就不愿把老人送進(jìn)這樣醫(yī)療條件差，并且護(hù)理人員缺乏專業(yè)護(hù)理知識(shí)的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

3.資金短缺，影響機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)

民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金短缺問題相當(dāng)嚴(yán)重，為了緩解資金問題，很多民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍都采取減少護(hù)理人員、讓一個(gè)護(hù)理人員護(hù)理多個(gè)老人或者增加收費(fèi)的方式，這樣就大大影響了服務(wù)質(zhì)量以及機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)。

4.護(hù)理人員數(shù)量較少，難以滿足老人的服務(wù)需求

在調(diào)查中，很多護(hù)理人員需要一個(gè)人照顧幾個(gè)老人，只有16.67%的護(hù)理人員是專職照顧一個(gè)老人。因此不難想象，重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理人員對(duì)老人的服務(wù)質(zhì)量是可以想象的，這也可以很好地解釋重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不高。

（二）重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的策略分析

1.政府應(yīng)該給予重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相應(yīng)的幫助

一直以來，昂貴的土地是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一只攔路虎，要想興辦一個(gè)一畝的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，土地成本就需要上百萬，因此為了降低重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的土地成本，政府應(yīng)該適當(dāng)減免相應(yīng)的土地出讓金和使用稅等費(fèi)用，讓重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能把成本用在醫(yī)療服務(wù)上。

2.重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展策略分析

重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該從自身出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，增加軟實(shí)力，努力和政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，讓重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)療型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

首先，積極與大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不像公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有政府的直接扶持，所以重慶民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理層需要和就近的醫(yī)療條件較好的公立醫(yī)院建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，讓醫(yī)院的專業(yè)人員定期給入住老人進(jìn)行檢查，解決老人“看病難”的問題，當(dāng)遇到突發(fā)性或者急性疾病時(shí)，能確保老人和醫(yī)院的快速連接，甚至無縫連接。其次，嚴(yán)格控制入職護(hù)理人員的素質(zhì)，提高護(hù)理人員的薪資待遇。同時(shí)也應(yīng)該定期組織對(duì)護(hù)理人員護(hù)理知識(shí)以及心理輔導(dǎo)方面的培訓(xùn)，讓入住老人的生活質(zhì)量越老越高。

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第6篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

1 我國(guó)流動(dòng)人口子女教育的具體問題

1.1 城市政府和相關(guān)部門態(tài)度

對(duì)城市流動(dòng)人口實(shí)行管理與教育的主體是城市政府，城市政府的政策取向、現(xiàn)實(shí)困難等無疑是影響和造成流動(dòng)人口子女受教育狀況的最主要因素。

（1）在一部分城市，一直把流動(dòng)人口看作到城市來做幾年就會(huì)回到鄉(xiāng)下去的過渡人群，而絕不是城市的有機(jī)組成部分，這種狀態(tài)就決定了這些城市在解決城市流動(dòng)人口包括流動(dòng)人口子女教育問題上態(tài)度消極被動(dòng)。但實(shí)際上這種態(tài)度是有問題的，很多城市的流動(dòng)人口調(diào)查顯示，流動(dòng)人口在城市長(zhǎng)期生活的趨勢(shì)越來越明顯，有的流動(dòng)人口在城市里生活時(shí)間是十幾甚至二十多年了?！傲鲃?dòng)人口”的說法過于強(qiáng)調(diào)其不穩(wěn)定性，本身容易給城市管理者一種誤導(dǎo)。

（2）政策和法律法規(guī)的缺失，《義務(wù)教育法》所規(guī)定的：“義務(wù)教育事業(yè)實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”，即當(dāng)?shù)卣鉀Q的僅是向適齡兒童普及義務(wù)教育以及按照戶籍學(xué)生人口數(shù)量把教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算由當(dāng)?shù)貐^(qū)下?lián)艿綄W(xué)校。而流入人口沒有當(dāng)?shù)貞艏?，所以?dāng)?shù)卣簿蜎]有用于流動(dòng)人口子女受教育的教育專項(xiàng)資金。從法律上看，流入地政府也就不對(duì)流入人口子女入學(xué)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。對(duì)那些舉家遷移進(jìn)城務(wù)工人口及子女，各級(jí)政府和教育行政部門沒有相應(yīng)的政策舉措來應(yīng)對(duì)，準(zhǔn)備不充分，城鎮(zhèn)學(xué)校數(shù)量?jī)?yōu)先，師資資源也不充足。

（3）我們國(guó)家所提供和普及的九年義務(wù)教育，中小學(xué)生依據(jù)其戶籍就近入學(xué)，不允許選擇其他學(xué)校，而兒童的戶籍一般都是以其父母居住地為主要依據(jù)來進(jìn)行登記，這樣看來，流動(dòng)人口子女既沒有城市戶口，也沒有學(xué)區(qū)戶口，并且大部分人員在流入地頻繁更換居所，通常的做法是將流動(dòng)人口子女全部認(rèn)定為擇校生。

1.2 “第二代移民”問題

所謂“第二代移民”，即打工者的“第二代”，是指出生在城市或者很小就在城市里成長(zhǎng)起來的一代。他們沒有經(jīng)歷父輩經(jīng)歷過的從農(nóng)村到城市的過程，他們對(duì)生活的滿意程度基本完全按照遷入地的標(biāo)準(zhǔn)。與父輩的期望不同，他們強(qiáng)烈地要求自己的地位和權(quán)利。在這種心理的驅(qū)動(dòng)下，第二代移民對(duì)于其面臨的不平等缺乏忍耐性，這與目前流動(dòng)人口犯罪頻發(fā)的問題有著直接關(guān)系，如果不進(jìn)行正規(guī)有效的教育，難免會(huì)使其進(jìn)一步產(chǎn)生仇視社會(huì)的心理，這是非常危險(xiǎn)的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織委托北京教育科學(xué)研究院進(jìn)行的“改善城市流動(dòng)人口子女教育”研究中一項(xiàng)關(guān)于流動(dòng)人口子女對(duì)北京態(tài)度的調(diào)查，在回答“你羨慕北京的孩子嗎？為什么？”這個(gè)問題時(shí)，有42.1%的流動(dòng)人口子女回答“羨慕”，另57.9%回答“不羨慕”。“羨慕”的原因主要是羨慕北京孩子優(yōu)越的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境“不羨慕”的一個(gè)重要原因是對(duì)城里孩子優(yōu)越感和歧視態(tài)度的一種抵觸。

1.3 流動(dòng)人口子女的心理問題

（1）智力發(fā)展。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，流動(dòng)人口家庭子女的智力在一定程度上因?yàn)榄h(huán)境變更、家庭結(jié)構(gòu)動(dòng)蕩、家庭教育缺乏保障在一定程度上受到損傷。家庭的流動(dòng)、生活學(xué)習(xí)環(huán)境的變化對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的影響最為顯著。根據(jù)許多報(bào)告中老師的反映，大部分流動(dòng)人口家庭子女在遷徙之后學(xué)習(xí)成績(jī)急劇下降，相當(dāng)一部分同學(xué)的成績(jī)隨著年級(jí)的上升而加速下降，從而難以轉(zhuǎn)化。原因主要是其家鄉(xiāng)教育條件相對(duì)落后，知識(shí)基礎(chǔ)差，到城市后又不能順利入學(xué)，對(duì)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境不適應(yīng)。

（2）社會(huì)適應(yīng)。流動(dòng)兒童的父母往往工作繁忙，本身無暇過問孩子的成長(zhǎng)，他們只是將子女交給學(xué)校，而與學(xué)校之間幾乎沒有任何溝通。這其中很多是子女跟隨父母一方（主要是父親）進(jìn)城，他們不但缺少父母的引導(dǎo)和關(guān)愛，而且長(zhǎng)年累月地處在家庭溫暖的缺失狀態(tài)，在陌生的環(huán)境中找不到人格的歸屬、心靈的依靠。學(xué)習(xí)上缺乏家長(zhǎng)的指導(dǎo)，遇到難題自己解決；生活上自己的事情自己做、家里的事情幫著做，獨(dú)（下轉(zhuǎn)第5頁）（上接第3頁）立自主性強(qiáng)。流動(dòng)人口子女由于家長(zhǎng)素質(zhì)大部分較低，學(xué)前教育基本空白，所以行為習(xí)慣基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)習(xí)慣沒有養(yǎng)成，出現(xiàn)不聽講、不完成作業(yè)等問題。

2 我國(guó)流動(dòng)人口子女教育研究的不足

第一，研究視角主要集中于公平性、參與者角色和政策等方面。第二，研究重心是教育公平，側(cè)重于宏觀層面的教育權(quán)利和機(jī)會(huì)均等，對(duì)教育過程與教育結(jié)果公平的研究較少；對(duì)制度的不公平分析多，對(duì)文化分隔和歧視的現(xiàn)實(shí)關(guān)注少。第三，關(guān)注焦點(diǎn)集中在城市，對(duì)農(nóng)村的留守兒童關(guān)注不足。第四，研究對(duì)象集中在義務(wù)教育階段，對(duì)民工幼兒教育方面的關(guān)注很少。第五，研究的偏向性特點(diǎn)。流動(dòng)人口子女教育問題應(yīng)該用可持續(xù)發(fā)展的眼光來看，將其以未來升學(xué)就業(yè)相結(jié)合研究，而不應(yīng)僅僅只從其目前入學(xué)狀況來研究，從而保證流動(dòng)人口子女所受教育的實(shí)用性。第六，教育管理制度缺失。采用電子學(xué)籍管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口子女學(xué)籍的動(dòng)態(tài)管理，流入地政府也應(yīng)將其納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T的管理中。

3 我國(guó)流動(dòng)人口子女教育問題的策略

第一，國(guó)家教育政策必須糾正“城市為中心”的價(jià)值取向，優(yōu)先改善農(nóng)村人口子女受教育狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校城鄉(xiāng)布局，鼓勵(lì)農(nóng)村投資興建學(xué)校，引進(jìn)師資力量，使農(nóng)村子女能就近上學(xué)。第二，進(jìn)行戶籍管理制度改革，切實(shí)改善流動(dòng)人口子女的地位，研究提出義務(wù)教育體制革新，出臺(tái)與實(shí)際相結(jié)合的解決流動(dòng)人口子女受教育問題的政策法規(guī)。第三，更進(jìn)一步明晰各級(jí)政府、各行政主管部門的權(quán)責(zé)范圍，加強(qiáng)各部門之間的溝通合作，明確中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育費(fèi)用的撥付權(quán)責(zé)。第四，政府用于流動(dòng)人口子女教育的專項(xiàng)資金要落實(shí)到位，同時(shí)鼓勵(lì)并接受社會(huì)的贊助和捐贈(zèng)。第五，各地方教育行政主管部門嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校收費(fèi)管理制度，充分利用公辦學(xué)校的閑置教育資源，政府應(yīng)提供必要的政策支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，從多方面拓寬流動(dòng)人口子女就學(xué)渠道，發(fā)展寄宿學(xué)校，提高教師師資力量建設(shè)，重培養(yǎng)，重發(fā)展，重鼓勵(lì)，盡可能讓農(nóng)村兒童本地就學(xué)。第六，邀請(qǐng)教育和兒童心理方面的專家適時(shí)舉辦各種流動(dòng)人口子女教育問題相關(guān)講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢和調(diào)查，幫助流動(dòng)人口家庭子女解決實(shí)際困難和障礙。第七，多方面深層次針對(duì)流動(dòng)人口子女受教育問題進(jìn)行報(bào)道和宣傳，讓城市人口深入了解這個(gè)群體。

4 總結(jié)

流動(dòng)人口子女受教育問題是一個(gè)關(guān)系重大、十分急迫的問題，能否解決好流動(dòng)人口子女的受教育問題將對(duì)我國(guó)持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)治久安產(chǎn)生重大影響。這就需要我們?cè)诮鉀Q這一社會(huì)問題的過程中不斷總結(jié)，不斷完善，給流動(dòng)人口子女一個(gè)平等的受教育機(jī)會(huì)，保證我國(guó)九年義務(wù)教育目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳玉云.流動(dòng)人口子女教育問題綜述.教育探索，2004(2).

[2]張斌賢.流動(dòng)人口子女教育研究的現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].清華大學(xué)教育研究，2001(4).

[3]吳綺云.流動(dòng)人口子女教育問題的研究綜述[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2007(6).

第7篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

20、30人員成高失業(yè)率人群

福建省統(tǒng)計(jì)局的城鎮(zhèn)失業(yè)人口調(diào)查報(bào)告顯示,青壯年已成為失業(yè)率最高的群體,而高學(xué)歷失業(yè)人口比例正呈上升趨勢(shì)。在失業(yè)人口中,因本人原因(如主動(dòng)辭職)失去原工作而失業(yè)的占30.5%,這部分失業(yè)人員以青年群體比重最大;因單位原因(如單位倒閉裁員)失去原工作的占27.8%,這部分失業(yè)人員中中年群體比重最大;畢業(yè)后未工作的也達(dá)到了失業(yè)人口的18.2%。

在2009年《社會(huì)藍(lán)皮書》會(huì)上,社科院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)發(fā)展室李煒博士稱,調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口失業(yè)率大概是9.4%。據(jù)社會(huì)學(xué)研究所所做的失業(yè)率調(diào)查,在一段時(shí)間沒有工作,同時(shí)又有工作意愿,又找過工作,但是仍然沒有就業(yè)的比例在中部和西部的一些大城市都超過10%,其中的85%大概是18～49的青壯年人口,年紀(jì)不是很大。依然想工作的人口,基本還是青壯年人口。而且他們其中有一半左右是失業(yè)了一年左右,另外還有一半是失業(yè)三年以上。而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,世界各國(guó)的青年失業(yè)率也有較大攀升。

有關(guān)專家認(rèn)為,20、30人員的失業(yè),和目前的大學(xué)生失業(yè)問題關(guān)聯(lián)度很大。首先目前一些高校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排和市場(chǎng)相脫節(jié),造成畢業(yè)生無法被消化。另外年輕人的心態(tài)也是一個(gè)原因,不少人的抗挫折能力差,一旦在工作和求職中遭遇困難就容易出現(xiàn)放棄和懈怠,還有一些大學(xué)畢業(yè)生在選擇工作時(shí)缺乏職業(yè)思考,缺乏理性的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)想做的與適合做的事分不清,就業(yè)面窄,這也導(dǎo)致了很多年輕人的失業(yè)?！笆聦?shí)上,20多歲這個(gè)年齡段最容易產(chǎn)生辭職和跳槽的情況,這種情況這兩年有加劇的趨勢(shì),這也是導(dǎo)致目前青年人處于失業(yè)狀態(tài)的原因之一?！蔽汤ず１硎尽４送?就業(yè)期望過高,不愿就業(yè)和就業(yè)能力差等主觀因素,也擴(kuò)大了高學(xué)歷人員的失業(yè)隊(duì)伍。

“黑領(lǐng)”析辯

不應(yīng)以體面、溫文的“領(lǐng)”來冠之

從白領(lǐng)到藍(lán)領(lǐng)、灰領(lǐng),再到陸續(xù)演化出的“金領(lǐng)”、“粉領(lǐng)”……近年來人們習(xí)慣于以“領(lǐng)”色來劃分職業(yè)人群。當(dāng)然,白領(lǐng)通常泛指那些在辦公室里工作,在寫字樓內(nèi)從事文秘或其他文職業(yè)務(wù)的人員;藍(lán)領(lǐng)主要指工人,包括具有專業(yè)技術(shù)的一線工人;灰領(lǐng)指的是既掌握較多的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),又具有較高的操作技能的復(fù)合型人才;“金領(lǐng)”、“粉領(lǐng)”則分別指高收入職業(yè)和女性集中的行業(yè)人群。這幾大“領(lǐng)”的職業(yè)概念都較直觀,亦好理解,但現(xiàn)在“領(lǐng)群”中又冒出個(gè)“黑領(lǐng)”。

“黑領(lǐng)”是什么?百度詞條上說:黑領(lǐng)階層主要是指下崗人員、待業(yè)人員、無業(yè)游民、農(nóng)村中的困難戶。可網(wǎng)上盛傳的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋卻完全顛覆了先前的“黑領(lǐng)”之說:他們(黑領(lǐng))開著“自己的”大排量名牌汽車,出入高檔酒樓、高級(jí)夜總會(huì),乘坐頭等艙或軟臥,住星級(jí)賓館,擁有黃金位置的幾處豪宅,購(gòu)全套紅木家具,在位置最好、景觀最佳、裝修最豪華、質(zhì)量最安全的辦公樓上班,他們有獨(dú)立辦公室,不打卡,喝茅臺(tái)五糧液,品天價(jià)普洱,抽極品中華……收藏古玩字畫珠寶黃金,出入高級(jí)會(huì)所,戴勞力士,挎路易威登,玩高爾夫,公派出國(guó),免費(fèi)療養(yǎng),帶薪假……他們就是在全中國(guó)一線二線三線城市遍地開花,全面崛起的新興黑領(lǐng)階層。相對(duì)于干干凈凈清清白白的白領(lǐng),他們的衣服是黑色的,汽車是黑色的,臉色是黑色的。他們的收入是隱蔽的,生活是隱蔽的,工作是隱蔽的……所謂隱蔽,就是像站在黑夜里的黑衣人,你知道他在,他也知道他在,但你不知道他什么樣,在做什么……

上述林林總總對(duì)“黑領(lǐng)”的描繪,頗有前些年坊間“大蓋帽”傳說的遺風(fēng)。不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)中確有這種借助權(quán)力過著腐敗生活的“黑”人,也常現(xiàn)倚仗壟斷而行不正之風(fēng)的現(xiàn)象,但用“領(lǐng)”將其劃分為一個(gè)職業(yè)人群,筆者認(rèn)為并不恰當(dāng)。對(duì)這些人可以用“黑”來形容,不過不應(yīng)當(dāng)以體面、溫文的“領(lǐng)”來冠之,用“渣”更為合適。“黑渣”為大眾所唾棄,“黑渣”現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)重視,“黑渣”不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)階層,更不能永遠(yuǎn)存在。

幸福管理

新時(shí)代管理的矯枉過正

TCL總裁李東升曾有言:20年前不看西方的管理學(xué)著作,那是無知,20年后的今天如果只看西方的管理學(xué),那是另一種無知。從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,有人說今天的企業(yè),不管是以通用為代表的世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),還是以TCL為代表的中國(guó)大型企業(yè),還是一些普通的私企,都不同程度地患上了“管理綜合癥”。

“管理綜合癥”的病理即:職場(chǎng)對(duì)抗太多,職場(chǎng)壓抑太重,職場(chǎng)痛苦指數(shù)太高,職場(chǎng)幸福感太低。而矯正“管理綜合癥”的妙藥就是幸福管理。幸福管理的要義是管理以人為本,人以生命為本,生命以心靈為本,心靈以幸福為本,幸福以和諧為本,和諧以責(zé)任為本,責(zé)任以付出為本,付出以仁愛為本,仁愛以天道為本。所謂的幸福管理,直接的體現(xiàn)是實(shí)施“員工幸福計(jì)劃”――營(yíng)造幸福的職場(chǎng)文化和職場(chǎng)氛圍。

專業(yè)人士認(rèn)為,員工幸福計(jì)劃反映的是中國(guó)式人力資源創(chuàng)新管理的六個(gè)轉(zhuǎn)變趨勢(shì):文化管理從邊緣走向中心文化就是組織的心靈;人力資源部門從傳統(tǒng)的控制式管理到以服務(wù)為中心的人力資源開發(fā)模式;人力資源激勵(lì)從“多勞多得”的薪酬獨(dú)木橋轉(zhuǎn)向物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并重,而以精神激勵(lì)為主導(dǎo)因素和內(nèi)趨力;從全盤西化的人力資源管理模式轉(zhuǎn)向中西結(jié)合、以中(國(guó)學(xué))為魂、以西為用的中國(guó)式人力資源管理;中國(guó)特色的傳統(tǒng)組織人事工作的優(yōu)點(diǎn)與現(xiàn)代企業(yè)制度下的人力資源管理的結(jié)合;人力資源服務(wù)從以公司為邊界擴(kuò)大到家庭和社會(huì)范疇――責(zé)任心從家庭開始――員工福利向家庭延伸――工作與家庭、生活的鏈接。

新規(guī)通氣

上下班途中受機(jī)動(dòng)車傷害不算工傷

國(guó)務(wù)院法制辦公室日前在其官方網(wǎng)站將《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改的決定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見。征求意見稿對(duì)工傷認(rèn)定范圍進(jìn)行了調(diào)整,刪去了上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害認(rèn)定為工傷的規(guī)定。據(jù)介紹,征求意見稿刪去了條例第十四條第(六)項(xiàng)關(guān)于在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害認(rèn)定為工傷的情形。主要有五個(gè)方面的考慮:一是2006年《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》實(shí)施后,上下班途中受機(jī)動(dòng)車事故傷害的職工可以從機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)得到補(bǔ)償,同時(shí)還可以通過民事賠償?shù)耐緩浇鉀Q。二是將機(jī)動(dòng)車事故傷害納入工傷保險(xiǎn)范圍而未將非機(jī)動(dòng)車事故納入范圍的現(xiàn)行規(guī)定,導(dǎo)致了政策上的不平衡,各地方、各部門和職工強(qiáng)烈反映這一規(guī)定有失公平,要求修改。三是從建立工傷保險(xiǎn)制度的目的看,工傷保險(xiǎn)主要為因工作原因、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所受到傷害的情形提供保障,上下班途中雖然可以視為工作時(shí)間和工作場(chǎng)所的延伸,但并不等于就是工作時(shí)間和工作場(chǎng)所,因此,將在上下班途中受到事故傷害的情形從工傷認(rèn)定范圍中刪除,并不會(huì)影響對(duì)工傷保險(xiǎn)核心情形的保障,符合建立工傷保險(xiǎn)制度的原理。四是實(shí)踐中,由于住房商品化和人員流動(dòng)性的提高,對(duì)如何確定上下班途中爭(zhēng)議繁多、操作難度大,如果再將受到非機(jī)動(dòng)車事故傷害的情形納入工傷認(rèn)定范圍,則操作難度更大、引發(fā)的爭(zhēng)議更多。五是從國(guó)外情況看,許多國(guó)家未將職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的情形納入工傷認(rèn)定范圍;有的國(guó)家雖然將其納入,但對(duì)“上下班途中”、“機(jī)動(dòng)車”等概念作了嚴(yán)格限定,如僅限于單位提供的班車。不將機(jī)動(dòng)車事故傷害納入工傷認(rèn)定范圍的做法不僅更為簡(jiǎn)便、可行,而且妥善處理了與《道路交通安全法》的關(guān)系。

工傷保險(xiǎn)條例修改的幾大亮點(diǎn)

第8篇：人口調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工;職業(yè)培訓(xùn);工資獲得

中圖分類號(hào)：C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-4149（2015）01-0081-10

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.008

收稿日期：2014-09-06;修訂日期：2014-12-08

基金項(xiàng)目：北京市社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“農(nóng)民工擇業(yè)行為的代際轉(zhuǎn)變研究”（11SHC025）;中國(guó)人民大學(xué)985經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究”。

作者簡(jiǎn)介：宋月萍，人口學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副教授;張涵愛，中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院碩士研究生。

How to Teach a Man to Fish？：Vocational Training and Wages of Migrants

SONG Yueping1， ZHANG Hanai2

（1. Population Development Studies Center， Renmin University of China， Beijing 100872，China;

2. School of Sociology and Population Studies， Renmin University of China， Beijing 100872，China）

Abstract：This paper describes vocational training situation of migrant workers from multiple dimensions， and analyzes the wage effects of different categories of training. This paper， uses Propensity Score Matching （PSM） method to control the endogeneity bias. The results show that training participation can significantly improve migrant wages， and skilled training has the most obvious effect. More times for training and longer duration for single training bring material impact on wage growth. Based on the above， skilled training should be focused， continuous training should be repeatedly provided so as to construct efficient vocational training system.The migrant workers’ employment ability and wages can be effectively promoted in this way.

Keywords：migrant workers; vocational training; wage attainment

一、引言

我國(guó)鄉(xiāng)城間、產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已經(jīng)持續(xù)了30余年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要人力資源支撐，但不可否認(rèn)的是，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人力資本儲(chǔ)量較低、生產(chǎn)效率也偏低，與目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型、集約型發(fā)展不相匹配。其中，一個(gè)很重要的原因是這個(gè)群體在向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)職業(yè)培訓(xùn)缺失，阻礙了人力資本的非農(nóng)轉(zhuǎn)移速度和質(zhì)量。

人口流動(dòng)往往伴隨著就業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的需要有非農(nóng)就業(yè)知識(shí)和技能儲(chǔ)備。為農(nóng)民工提供職業(yè)培訓(xùn)不僅有利于彌補(bǔ)非農(nóng)生產(chǎn)的人力資本不足，也有利于農(nóng)民工提升就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、快速融入城市。但我國(guó)非農(nóng)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)培訓(xùn)少、培訓(xùn)質(zhì)量差的現(xiàn)象廣泛存在，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的充分就業(yè)。

《人口與經(jīng)濟(jì)》2015年第1期

宋月萍，等：應(yīng)授人以何漁？

相較于學(xué)校教育，農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)是著眼于提升其就業(yè)能力的一個(gè)多元化終身學(xué)習(xí)的制度體系。而構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系，首先應(yīng)明確的問題是什么類型的培訓(xùn)是農(nóng)民工真正需要的。因此，分析不同類型職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工生產(chǎn)效率的提升作用，才能把握農(nóng)民工對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的確切需求，為我國(guó)構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系的方向提供數(shù)據(jù)支持。

有鑒于此，本文將描述農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀，探討不同培訓(xùn)內(nèi)容、不同頻率以及不同時(shí)長(zhǎng)的職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資率的影響。考慮到在評(píng)估職業(yè)培訓(xùn)效應(yīng)時(shí)，在橫截面數(shù)據(jù)限制下不可避免會(huì)產(chǎn)生內(nèi)生性問題，為提高模型分析的穩(wěn)健性，本文采用傾向得分匹配方法進(jìn)行檢驗(yàn)。

二、文獻(xiàn)綜述

人力資本的形成是個(gè)多元的累積過程，明瑟（Mincer）將勞動(dòng)者所接受的學(xué)校教育以及在工作中工作經(jīng)驗(yàn)的積累統(tǒng)稱為人力資本的投資，而人力資本投資才是個(gè)人收入的增長(zhǎng)和收入分配差異的根本原因[1]。在其對(duì)人力資本理論的進(jìn)一步研究中，他借鑒貝克爾的人力資本計(jì)算方法，把人力資本積累明確劃分為正規(guī)教育和在職培訓(xùn)兩部分[2]，在其建立的工資決定模型中，引入了教育邊際收益率[3]，為不同類型人力資本回報(bào)的度量提供參照。

在我國(guó)，關(guān)于人力資本回報(bào)的研究聚焦在學(xué)校正規(guī)教育對(duì)工資增長(zhǎng)的作用上。對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民教育收益率的計(jì)算結(jié)果基本在3%-5%之間[4]。農(nóng)村居民的教育回報(bào)率要明顯低于城鎮(zhèn)居民[5]，而高等教育回報(bào)率要遠(yuǎn)大于中低等教育[6]。農(nóng)民工往往在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，其教育收益率應(yīng)高于農(nóng)村居民，教育回報(bào)率的計(jì)算結(jié)果基本在2%-8%之間。

職業(yè)培訓(xùn)作為人力資本積累的另一來源，國(guó)外學(xué)者在20世紀(jì)八九十年代便已展開討論，有研究測(cè)算出培訓(xùn)回報(bào)率在5%左右[7]。若加以細(xì)化，則發(fā)現(xiàn)女性較男性更容易獲得工資提升[8-10];培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)與培訓(xùn)效果相關(guān)[11];培訓(xùn)內(nèi)容的技術(shù)性越高，效果越顯著[12-13]。但國(guó)外研究的對(duì)象多是普通雇員，缺乏針對(duì)移民群體的研究。

反觀國(guó)內(nèi)，利用實(shí)證方法研究職業(yè)培訓(xùn)回報(bào)的文獻(xiàn)較少，但都認(rèn)同接受過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工會(huì)獲得更高工資，換言之，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的缺失將導(dǎo)致其收入降低、就業(yè)發(fā)展受阻[14-16]。葉靜怡，周曄馨利用OLS與穩(wěn)健WLS兩種方法對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)回報(bào)率予以計(jì)算，其結(jié)果穩(wěn)定在9%-11%之間[17]。

將農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育進(jìn)行比較，侯風(fēng)云認(rèn)為參與職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資獲得的影響大于正規(guī)學(xué)校教育，從而肯定職業(yè)培訓(xùn)的重要性[18]。趙海則認(rèn)為學(xué)校教育的作用是通過提高勞動(dòng)者的認(rèn)知能力和學(xué)習(xí)能力，使其更愿意且有更多機(jī)會(huì)接受職業(yè)培訓(xùn);他指出教育是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性因素，職業(yè)培訓(xùn)則是決定工資水平的關(guān)鍵因素[19]。

在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資獲得的影響上，大量國(guó)內(nèi)研究將農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)視為同質(zhì)，忽略研究不同類型的職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資的影響，只有極少數(shù)學(xué)者將職業(yè)培訓(xùn)予以細(xì)化，并對(duì)培訓(xùn)模式展開分析。陳衛(wèi)等人發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)過兩次及以上的人的工資獲得會(huì)有顯著提升，而僅培訓(xùn)過一次的人則無顯著影響;該研究還發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)天數(shù)對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)力的工資獲得基本沒有影響[20]，但其所用數(shù)據(jù)的調(diào)查對(duì)象局限于北京市的流動(dòng)人口。張世偉、王廣慧采用2006年吉林省調(diào)查數(shù)據(jù)，分析認(rèn)為職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)會(huì)使農(nóng)民工月收入分別增加21%和5%，并得到兩類培訓(xùn)均能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民工工資增長(zhǎng)，而且職前培訓(xùn)的作用效果更加明顯的結(jié)論[21]，但文章對(duì)此并未予以進(jìn)一步的分析和闡釋。

目前我國(guó)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)供需不匹配嚴(yán)重，許多實(shí)證研究也采用不同數(shù)據(jù)印證了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的缺失[22-25]。但是目前中國(guó)2.69億農(nóng)民工中70%的人只有初中及以下文化程度，70%的人沒有接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《2012年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》。，農(nóng)民工技能缺乏的現(xiàn)狀顯然不能滿足進(jìn)一步提升其就業(yè)質(zhì)量的需求。構(gòu)建非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)培訓(xùn)體系是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要前提，只有生產(chǎn)效率高的就業(yè)人口才能實(shí)現(xiàn)人口“數(shù)量紅利”向“質(zhì)量紅利”的轉(zhuǎn)變。本文力圖回答如何向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供職業(yè)培訓(xùn)、提供何種培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)和收入將起到何種作用的問題，為職業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建提供思路。

盡管職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資獲得的積極作用不斷被印證，但卻缺乏對(duì)職業(yè)培訓(xùn)異質(zhì)性的關(guān)注。因此，本文將在論證職業(yè)培訓(xùn)回報(bào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)比不同職業(yè)培訓(xùn)的工資效應(yīng)。另外，在分析過程中，進(jìn)一步創(chuàng)新分析方法，采用傾向得分匹配方法以提高模型分析穩(wěn)健性，并立足可靠的全國(guó)性數(shù)據(jù)，以使本研究結(jié)果具有較好的代表性。

三、概念、數(shù)據(jù)與模型

1. 概念界定

本文所指農(nóng)民工是跨縣流動(dòng)的非農(nóng)就業(yè)人口。同時(shí)，本文從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻率以及培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)三方面度量職業(yè)培訓(xùn)的類型。其中，按照職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的技術(shù)性，將其分為普及型培訓(xùn)、技術(shù)型培訓(xùn)和技能型培訓(xùn)。普及型培訓(xùn)是指沒有區(qū)分行業(yè)與職業(yè)類型而開展的基礎(chǔ)性就業(yè)培訓(xùn)，其主要目的是為了幫助農(nóng)民工盡快適應(yīng)就業(yè)環(huán)境和知悉權(quán)益保護(hù)等事宜，主要包括文化補(bǔ)習(xí)以及最基本就業(yè)知識(shí)的普及性教育等。而技術(shù)型和技能型培訓(xùn)則是針對(duì)具體就業(yè)崗位所需知識(shí)技能而開展的職業(yè)培訓(xùn)。其中，技術(shù)型培訓(xùn)主要面對(duì)操作人員進(jìn)行，是以幫助其掌握操作技能為目的;技能型培訓(xùn)的層次更高，不僅涉及機(jī)械化操作，更強(qiáng)調(diào)方法和原理的掌握。因此，從培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性以及技術(shù)性來看，技能型培訓(xùn)要高于技術(shù)型培訓(xùn)。

2. 數(shù)據(jù)說明

本文數(shù)據(jù)來源于第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)中的農(nóng)民工樣本。該調(diào)查由全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2010年12月按照概率比例規(guī)模抽樣（PPS）的方法在全國(guó)除港、澳、臺(tái)以外的31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）抽取了1955個(gè)基層社區(qū)（村/居委會(huì)）組織。為了彌補(bǔ)抽樣調(diào)查容易遺漏流動(dòng)人口的缺陷，該調(diào)查在北京、天津、上海等18個(gè)流動(dòng)人口比例較高的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行了農(nóng)民工補(bǔ)充抽樣調(diào)查。本文采用了全國(guó)調(diào)查和附加流動(dòng)人口調(diào)查中的農(nóng)民工樣本數(shù)據(jù)。農(nóng)民工包括本人曾經(jīng)或目前正在戶籍所在區(qū)縣以外的城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商且外出半年以上的農(nóng)村戶籍人口。本文重點(diǎn)關(guān)注目前正在流動(dòng)的農(nóng)民工（以下如沒有特別說明時(shí)，“農(nóng)民工”均指正在流動(dòng)的農(nóng)民工），經(jīng)過篩選，最終得到的樣本量為2683個(gè)。

3. 模型設(shè)定

本文的研究問題是農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)對(duì)其工資率的影響，通過建立工資決定方程，以探討農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的工資收益率。

Ln（Y）=α+βS+γZ+u（1）

其中，Y為農(nóng)民工小時(shí)工資;S為職業(yè)培訓(xùn);Z為所納入的會(huì)影響工資水平的其他控制變量向量，包括性別、年齡、教育水平、工作年限、工作年限的平方、婚姻狀況、職業(yè)類型、所在省份等;β、γ為對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù);μ為誤差。

進(jìn)一步考慮不同類型的職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資率的影響，在式（1）基礎(chǔ)上進(jìn)一步區(qū)分了不同類型的職業(yè)培訓(xùn)：

Ln（Y）=α+βijSij+γZ+u（2）

其中，Sij表示不同維度j下第i類職業(yè)培訓(xùn)。

文章從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻率、最近一次培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)三個(gè)維度來度量職業(yè)培訓(xùn)的不同類型。其中，培訓(xùn)內(nèi)容分為普及型、技術(shù)型以及技能型三類;培訓(xùn)頻率則分為最近三年內(nèi)接受過的職業(yè)培訓(xùn)次數(shù)為1次、2次、3次及以上;最近一次培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)則分為一周以內(nèi)、一周及以上兩大類。

4. 內(nèi)生性及傾向得分匹配方法

在考察農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)以及參與不同類型的職業(yè)培訓(xùn)的工資收益時(shí)，簡(jiǎn)單估計(jì)會(huì)存在因遺漏重要變量而帶來估計(jì)的內(nèi)生性偏誤[26-27]。參與職業(yè)培訓(xùn)的傾向在一定程度上受到農(nóng)民工個(gè)人對(duì)就業(yè)及回報(bào)期望的影響，那些渴望找到更高收入工作的農(nóng)民工將更傾向于尋找職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，投資于職業(yè)技能培訓(xùn);而這種職業(yè)發(fā)展的偏好同時(shí)也會(huì)繞過職業(yè)培訓(xùn)，直接影響農(nóng)民工的工資回報(bào)。個(gè)人對(duì)職業(yè)發(fā)展的偏好往往是無法直接觀測(cè)的，我們無法通過調(diào)查數(shù)據(jù)直接控制農(nóng)民工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展偏好，但如果在度量職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資獲得的影響時(shí)忽視了這種偏好的影響，就將會(huì)錯(cuò)誤地估計(jì)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資率的作用，錯(cuò)誤的程度就是內(nèi)生性偏誤。為能控制這種內(nèi)生性偏誤，在面板數(shù)據(jù)中，往往可以通過差分的方法來消除這種職業(yè)發(fā)展偏好所帶來的估計(jì)偏誤。但在橫截面數(shù)據(jù)中，只能通過尋找工具變量或者進(jìn)行傾向得分匹配的方法來控制這種內(nèi)生性，本研究正是通過傾向得分匹配的方法來控制職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資獲得影響的內(nèi)生性偏誤。

傾向得分分析（Propensity Score Analysis）是一種基于觀測(cè)數(shù)據(jù)（Observational Data）分析變量間因果關(guān)系并且能夠有效控制樣本選擇偏差的數(shù)據(jù)處理方法。在本文中，傾向得分可以理解為，在給定一系列可能的影響因素的情況下農(nóng)民工選擇職業(yè)培訓(xùn)以及某種類型的職業(yè)培訓(xùn)的條件概率。

本文想要探究的是職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資率的影響，最理想的辦法是獲得每一名農(nóng)民工分別在沒有參加職業(yè)培訓(xùn)以及參加了職業(yè)培訓(xùn)時(shí)的工資率，這兩個(gè)工資率之間的差值就是職業(yè)培訓(xùn)的工資效應(yīng)。然而，現(xiàn)實(shí)中只能觀測(cè)到每個(gè)農(nóng)民工在沒有參加職業(yè)培訓(xùn)或參加過職業(yè)培訓(xùn)后的其中一個(gè)工資率，簡(jiǎn)單地用一名培訓(xùn)者和未培訓(xùn)者之間的工資差異來衡量職業(yè)培訓(xùn)的工資效應(yīng)，將會(huì)帶來較大的誤差。這是因?yàn)閮深惾后w在年齡、受教育程度、就業(yè)經(jīng)歷等諸多因素上都可能存在很大差別，這些差異會(huì)在不同程度上影響他們參與職業(yè)培訓(xùn)的選擇。只有在控制了這些差異后，樣本中存在的選擇偏差才有望被控制住。傾向得分分析法將這些因素轉(zhuǎn)化為接受干預(yù)（treatment）的條件概率

本文中，接受干預(yù)的條件概率表示一位農(nóng)民工選擇參加職業(yè)培訓(xùn)的條件概率。，依據(jù)這個(gè)傾向得分，該方法在整體樣本中為每一個(gè)參加職業(yè)培訓(xùn)的樣本匹配一個(gè)與之相似

這里的相似是指二者擁有大致相同的可能性去選擇職業(yè)培訓(xùn)，這樣做可以最大限度地滿足隨機(jī)假設(shè)。的未參加職業(yè)培訓(xùn)的樣本作為對(duì)照，這就使本文通過測(cè)量二者之間的收入差異來估計(jì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的工資效應(yīng)成為可能。通過回歸得到每一個(gè)農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的傾向得分，這樣可以將參加培訓(xùn)和未參加培訓(xùn)的農(nóng)民工在解釋變量上的差異通過一個(gè)傾向得分展現(xiàn)出來，而后將每一名參加培訓(xùn)者和與其傾向得分最接近的那些沒參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行對(duì)比，就可以最大限度地消除樣本中存在的選擇偏差。

在選擇匹配方法時(shí)，多種方法各有所長(zhǎng)，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)特征予以選擇。其中，較為常用的有最近鄰匹配（Nearest Neighbor Matching）、半徑匹配（Radius Matching）、核匹配（Kernel Matching）、局部線性回歸匹配（Local Linear Matching）等，其核心區(qū)別在于權(quán)重的計(jì)算方法以及匹配樣本篩選[28]。其中，最近鄰匹配和半徑匹配是依據(jù)計(jì)算的傾向的分值重新篩選樣本，存在樣本刪失問題;而核匹配以及局部線性回歸匹配則是將傾向得分值作為權(quán)重，重新對(duì)干預(yù)效應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。范（Fan）論證了相較于傳統(tǒng)的核匹配方法，局部線性回歸匹配更為有效[29]，據(jù)此，本文采取局部線性回歸法進(jìn)行匹配。

四、數(shù)據(jù)描述

該調(diào)查中，全體農(nóng)民工年齡平均為35歲，性別比例較為均衡，已經(jīng)結(jié)婚的農(nóng)民工占比達(dá)到77%。與沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工相比，接受過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工年齡更小，相應(yīng)的，已婚者比例更低。農(nóng)民工職業(yè)分布則以商業(yè)服務(wù)業(yè)人員和操作人員為主。就人力資本相關(guān)變量來看，全體農(nóng)民工平均受教育年限為9.17年，平均工作了5.73年，其中，已接受培訓(xùn)者的受教育程度更高，平均受教育年限達(dá)到11年，即平均接受了高中/技校教育，比沒有接受培訓(xùn)者要高出3年多?？梢姡贻p的、高學(xué)歷的農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的比例要高于那些年紀(jì)稍大、學(xué)歷更低的農(nóng)民工。詳見表1。

總體來看，農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的狀況不容樂觀。農(nóng)民工中接受過培訓(xùn)的比例僅為20%。在參加職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工中，技術(shù)型和技能型培訓(xùn)占據(jù)了大部分，分別為44%和50%。農(nóng)民工參與培訓(xùn)的次數(shù)較少，在接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工中，45%的農(nóng)民工只培訓(xùn)過一次，參加過兩次培訓(xùn)者占21%。在接受過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工中，最近一次培訓(xùn)為短期培訓(xùn)（一周以內(nèi)）者比例達(dá)到38%，這主要是指工廠企業(yè)上崗前培訓(xùn)的情況（見表2）。

學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)是農(nóng)民工人力資本的兩大組成部分，考慮到農(nóng)民工受教育程度普遍較低，一種理想的狀況是職業(yè)培訓(xùn)能補(bǔ)充農(nóng)民工學(xué)校教育的不足，也即學(xué)歷越低、職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷應(yīng)越豐富。可

現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民工學(xué)歷越高，參加職業(yè)培訓(xùn)的比例也越高，而那些只接受過初中教育，甚至沒有完成義務(wù)教育的農(nóng)民工也往往沒有任何職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)歷。數(shù)據(jù)顯示，在學(xué)歷最高的一批人中（擁有大專及以上學(xué)歷），過半數(shù)參加過培訓(xùn)。而低學(xué)歷

者接受培訓(xùn)的比例分別為：初中學(xué)歷者為15.94 %，小

學(xué)學(xué)歷者為10.55%，未上學(xué)者僅為3.65%，存在著培訓(xùn)嚴(yán)重不足的情況（見圖1）。不僅如此，低學(xué)歷者培訓(xùn)層次相對(duì)更低。擁有小學(xué)學(xué)歷、初中學(xué)歷的人所接受

的技術(shù)型培訓(xùn)最多，比例分別為68.18%與55.72%，同時(shí)他們所受的技能型培訓(xùn)最少，比例為31.82%與41.29%。相反的，擁有大專及以上學(xué)歷的人接受技能型培訓(xùn)的比例最高，為62.04%。

五、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資獲得的影響

1. 模型結(jié)果與解釋

表3展示的是參加職業(yè)培訓(xùn)以及不同類型的職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資率影響的回歸結(jié)果。在控制了其他解釋變量后，分析發(fā)現(xiàn)，參與培訓(xùn)會(huì)使農(nóng)民工工資獲得顯著提升（詳見表3模型1）。參加過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工的工資將提高9.8%，這初步論證了職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資獲得的正向影響。

而細(xì)分培訓(xùn)內(nèi)容（詳見模型2）來看，普及型培訓(xùn)并不能對(duì)農(nóng)民工起到提高工資的作用，而技能型培訓(xùn)對(duì)工資的正向影響最為明顯。與沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工相比，參加技術(shù)型培訓(xùn)可使工資提高7.5%，而技能型培訓(xùn)可顯著提高工資13.4%。這充分說明加強(qiáng)農(nóng)民工技能型人才培訓(xùn)，不僅注重操作程序指導(dǎo)，而且加強(qiáng)操作原理培訓(xùn)，能更有效地提升農(nóng)民工工作效率，增加就業(yè)收入。

從職業(yè)培訓(xùn)的頻率上來看，參與培訓(xùn)次數(shù)越多，對(duì)工資的提升作用就越大（詳見模型3）。與沒參加過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工相比，培訓(xùn)過1次的農(nóng)民工工資率將提高7.4%，培訓(xùn)過2次者提高10.8%，而培訓(xùn)過3次及以上者將高出13.5%。提高農(nóng)民工的人力資本積累也應(yīng)該是個(gè)持續(xù)的過程，農(nóng)民工職業(yè)素養(yǎng)和技能的問題不是進(jìn)城后一次性培訓(xùn)就可以解決的。隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建農(nóng)民工終身職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，才能有效改善農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。

分析同時(shí)發(fā)現(xiàn)，單次職業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間越長(zhǎng)，將會(huì)對(duì)工資增長(zhǎng)帶來實(shí)質(zhì)性的影響（模型4）。如果單次培訓(xùn)時(shí)間不滿一周，事實(shí)上不會(huì)顯著提高農(nóng)民工工資，而如果單次職業(yè)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)超過一周，則將顯著提升農(nóng)民工工資（14.4%）。職業(yè)培訓(xùn)持續(xù)時(shí)間短，往往說明職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容不豐富，培訓(xùn)質(zhì)量不高，容易流于形式。延長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間，能更全面深刻地闡釋就業(yè)知識(shí)、傳授就業(yè)技能，也利于受訓(xùn)者更深入地理解培訓(xùn)內(nèi)容。

除此之外，受教育水平對(duì)農(nóng)民工工資獲得有顯著正向影響，教育的工資收益率在3.3%-3.4%之間，與現(xiàn)有研究中2%-8%的估計(jì)區(qū)間相符[4]。相比而言，參加職業(yè)培訓(xùn)可提高工資率約9.77%，其收益率遠(yuǎn)大于多接受一年學(xué)校教育，這再次印證農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的重要作用。

2. 傾向得分匹配估計(jì)

如前所述，在對(duì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與工資獲得進(jìn)行研究時(shí)，由于遺漏變量問題的存在會(huì)使模型估計(jì)產(chǎn)生偏誤。為進(jìn)一步論證參與職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資獲得的影響，并比較不同類型職業(yè)培訓(xùn)的工資效應(yīng)，文章將以從未參加過職業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工為基準(zhǔn)組，對(duì)是否參加職業(yè)培訓(xùn)，參加不同內(nèi)容的培訓(xùn)（普及型、技術(shù)型、技能型培訓(xùn)）分別進(jìn)行四次傾向得分匹配。

通過將參加職業(yè)培訓(xùn)與未參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行匹配，可得到控制內(nèi)生性后的培訓(xùn)工資效應(yīng)。在分析傾向得分匹配估計(jì)結(jié)果之前，應(yīng)先對(duì)匹配質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。若將收入決定方程中所用到的控制變量全部納入傾向得分估計(jì)，并比較匹配前及匹配后的傾向得分密度分布圖，可發(fā)現(xiàn)其擬合程度較好。

表4展示的是匹配前后主要變量的誤差消減情況，其反映出所有控制變量的處理組、控制組間的標(biāo)準(zhǔn)偏誤都有大幅度消減。同時(shí)t檢驗(yàn)的結(jié)果也證實(shí)處理組與控制組的樣本均值更加接近，這也意味著處理組與控制組的個(gè)性特征得到了有效控制，它們的差異得到了消除。圖2左上部分展示了匹配前后的傾向得分密度，同樣證明該匹配較為可靠。

為了進(jìn)一步關(guān)注不同職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)農(nóng)民工工資獲得的影響，以精確評(píng)估培訓(xùn)模式，文章同樣采取局部線性回歸匹配方法將參加普及型、技術(shù)型、技能型培訓(xùn)的農(nóng)民工與未參加培訓(xùn)的農(nóng)民工分別進(jìn)行匹配。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，技術(shù)型培訓(xùn)、技能型培訓(xùn)的匹配質(zhì)量較高，都可利用圖2左下和右下部分所展示的傾向得分密度分布圖予以佐證;而普及型培訓(xùn)的匹配質(zhì)量一般（圖2右上部分），其原因在于參與普及型培訓(xùn)的樣本規(guī)模過小，匹配可用的數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足，從而降低了匹配效果。

利用局部線性匹配的方法可得到農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，以及參加不同類型的職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資的效應(yīng)（詳見表5）。總體上來看，參加培訓(xùn)對(duì)工資的提升效應(yīng)為10.73%，即說明參加培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資獲得有顯著的正向影響。就培訓(xùn)內(nèi)容來看，傾向得分匹配估計(jì)的結(jié)果與多元回歸模型結(jié)果完全一致。普及型培訓(xùn)對(duì)工資獲得的作用不顯著，提高的幅度最低。技術(shù)型培訓(xùn)的效應(yīng)為8.37%，小于技能型培訓(xùn)的工資效應(yīng)（13.38%）?？梢?，技術(shù)型培訓(xùn)或技能型培訓(xùn)都對(duì)農(nóng)民工工資獲得產(chǎn)生顯著積極作用，但相比之下，技能型職業(yè)培訓(xùn)的作用最大，應(yīng)予以特別關(guān)注。

六、結(jié)論及討論

職業(yè)培訓(xùn)是農(nóng)民工人力資本的重要組成部分，也是農(nóng)民工工資提升的有效途徑。本文的實(shí)證分析也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，能提升工資10個(gè)百分點(diǎn);而參加技能型職業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)民工工資將顯著提升13.4個(gè)百分點(diǎn);參加3次及以上培訓(xùn)，工資將上升約13.5個(gè)百分點(diǎn);參加的職業(yè)培訓(xùn)時(shí)間超過1周，其小時(shí)工資將上升14個(gè)百分點(diǎn)。即使控制了內(nèi)生性偏誤，農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)對(duì)工資的顯著影響作用依然存在。

我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口無論是規(guī)模還是比例都已經(jīng)開始下降，提高勞動(dòng)力生產(chǎn)效率成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口（農(nóng)民工）仍將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資源基礎(chǔ)，向農(nóng)民工提供有效的職業(yè)培訓(xùn)，將對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展起到重要作用。在人口紅利消減、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，構(gòu)建提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)能力的職業(yè)培訓(xùn)體系至關(guān)重要。

而在致力于普及農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，需要從農(nóng)民工的實(shí)際需求和實(shí)體產(chǎn)業(yè)技能要求的角度來考慮適宜的職業(yè)培訓(xùn)類型和方式。本文的實(shí)證結(jié)論表明，構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)體系時(shí)應(yīng)對(duì)異質(zhì)性予以考慮，如果僅為農(nóng)民工提供基礎(chǔ)、普及性的職業(yè)培訓(xùn)，或僅提供單次、短時(shí)培訓(xùn)，對(duì)其工資增長(zhǎng)幾乎起不到顯著作用。這也說明，隨著技術(shù)更新加快和技能要求的提高，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以專業(yè)化實(shí)際操作和技術(shù)原理并重，而且一個(gè)行之有效的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)是一個(gè)終身持續(xù)的教育體系。

也正是考慮到職業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃專門制定了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，將在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)著力推動(dòng)政府投入資金補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)，并強(qiáng)化企業(yè)開展農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)的責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)“每年培訓(xùn)1000萬人次，以基本消除新成長(zhǎng)勞動(dòng)力無技能從業(yè)現(xiàn)象”的目標(biāo)。而本文的研究則表明，在加大投入的同時(shí)，開展對(duì)職業(yè)培訓(xùn)效果的科學(xué)評(píng)估尤為重要，通過正確評(píng)估培訓(xùn)效果，可以甄別不同類型職業(yè)培訓(xùn)的作用，不斷改進(jìn)培訓(xùn)供給模式、更新培訓(xùn)內(nèi)容、提升培訓(xùn)質(zhì)量。

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