教育部科技管理精選(九篇)

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第1篇：教育部科技管理范文

關鍵詞：心理品質 素質教育

通過各種方式對不同年齡層次的學生進行心理健康教育，幫助學生提高心理素質，健全人格，增強承受失敗，適應環(huán)境的能力，這是新形勢對思想政治課和學校德育提出的更高要求，它集中反映了新世紀思想教育的時代要求。

一、重視心理品質教育，是青少年健康成長和和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要

現(xiàn)代人的健康觀是整體健康，世界衛(wèi)生組織提出“健康不僅是軀體沒有疾病，還要具備心理健康、社會適應良好和有道德”。 中學生的生理心理發(fā)育正處在經歷“精神斷乳”的巨變時期，在心理健康方面存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在如下五個方面：

1.情緒方面，表現(xiàn)為遇事急躁，容易激動，不善自控。

2.意志品質方面，表現(xiàn)為膽小怕事，缺乏毅力，容易動搖，對挫折的心理承受能力差。

3.性格方面，表現(xiàn)為狹隘自私，孤獨自卑，人際交往困難，偏執(zhí)、虛榮、嫉妒心強。

4.自我意識方面，表現(xiàn)為對自己缺乏全面正確的認識，缺乏自我剖析能力，自信心不足，自卑感強烈。

5.社會適應能力方面，表現(xiàn)為在家任性，在校不合群，對人冷漠、怯懦、依賴性強。

造成以上學生心理健康問題的原因是多方面的。首先是學生自身的原因。中學生年齡較小，涉世不深，處在長身體的發(fā)育階段，對問題的思考和處理往往“跟著感覺走”，具有很強的自我意識，缺乏全面性和準確性。一旦他們的想法和行為同現(xiàn)實之間產生矛盾，自身的需求得不到滿足，容易產生心理偏差。其次，社會環(huán)境的影響。我國處在社會經濟的轉型時期，功利意識的負面效應有所擴大，西方文化思潮的沖擊使相當一部分學生受到精神污染，理論和現(xiàn)實的脫節(jié)更使青少年感到撲朔迷離，易產生心理失衡。再次，成績分數(shù)下的應試教育使學校和家庭教育陷入誤區(qū)，“捆綁管理”、“保姆管理”急功近利。

二、重視心理品質教育，是加強和改進學校德育工作的重要舉措

課堂教學是學校德育工作的主渠道，而政治課融心理品質教育、思想道德教育、法制教育、時事教育于一體，從根本上解決了心理品質教育在中學階段無合法地位、無明確要求、無具體措施的狀況，使學校德育工作從注重研究“事”到研究“人”，由脫離學生的內心世界到深入學生的心靈，使知和行有機的結合起來，提高德育的實效。

就政治課教學本身而言，教學的目標就是要學生掌握知識、發(fā)展能力、提高覺悟。即知識與技巧、過程與方法、情感態(tài)度價值觀。要達到這些要求，與學生具備良好的心理品質是密不可分的。蘇霍姆林斯基說過“教學的效果，很大程度上取決于學生的內在心理狀態(tài)如何。”良好的心理品質是提高教育教學效果的重要條件和保證，也是培養(yǎng)全面發(fā)展新世紀人才的必然要求。

三、重視心理品質教育是落實創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基礎

以培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為核心的創(chuàng)新教育已成為一種新的教育內涵，其中創(chuàng)新品質是創(chuàng)新活動取得成功的奠基石。它包括具有廣泛的興趣愛好，積極穩(wěn)定、樂觀開朗的情緒情感，堅忍不拔的意志力，正確面對挫折失敗、勇于開拓進取的精神，不盲從、不惟書、不唯上、不迷信、敢于求新求異的創(chuàng)新品質。心理學和創(chuàng)造學研究表明，進取心強，有事業(yè)心、責任感，有強烈的好奇心和求知欲，不輕信他人，刻苦鉆研等非智力因素水平高的人在以后的工作中，潛在的創(chuàng)造能力可以得到充分的發(fā)揮。

四、培養(yǎng)健康的心理品質，是學校德育工作和思政課教學積極推進素質教育的重要課題

百年大計，教育為本。思想政治課作為學校德育工作的主渠道之一，必須培養(yǎng)學生形成良好的心理品質，才能實現(xiàn)德育工作目標，體現(xiàn)思想政治課在學校德育工作中獨特功能。

1.提高教師的自身素質，尤其是健康的身心素質是加強培養(yǎng)學生健康心理品質的關鍵

當今世界的教育，要求教師是一個全面發(fā)展、和諧發(fā)展的人，一個有著健全人格的人。這就要求政治教師和德育專干要有全面的政治素質，有堅定的政治立場，較高的政治鑒別力和政治敏銳性。有愛崗敬業(yè)、為人師表、熱愛學生的良好道德素質，要有較強的專業(yè)能力素質，還必須具備健康的身心素質。因此作為德育工作者，一定要為自己“充電”，善于接受新知識、新觀念，探索新方法、新途徑，加強自身心理品質修養(yǎng)，做到身體健康、精力充沛、性格開朗、富有朝氣、有毅力、有恒心，勇于面對困難和挫折，要善于控制和調節(jié)情緒，防止和克服不良嗜好，才能以良好的心理素質成為學生的表率，進而提高教育教學效果。

2.要改進教育教學方法，注重引導和疏導

心理品質修養(yǎng)的許多內容，本身就是德育工作的內容。事實告訴我們，中學生發(fā)生的許多問題，并不都屬于純粹的思想道德方面的問題，而是心理問題。因此，教育教學一定要重視研究青少年的身心發(fā)展狀態(tài)和形成規(guī)律，深入了解每一個學生的心理實際和個性品質，才能有的放矢，才能為政治課教學和學校德育工作掃除心理上的障礙。在實際教育教學實踐中，教師要善于發(fā)現(xiàn)，用細心去捕捉學生的閃亮點，用愛心、誠信、熱心對待學生的錯誤，通過個別談心、典型效應、書面交流去引導和疏導學生，通過情景感染感化學生，引導其發(fā)展的方向。堅持理論聯(lián)系實際的方針，既注重學生心理上的共性問題，又注意不同學生的個性問題，同時要注意運用實例教學和模擬鍛煉，磨練學生意志，發(fā)展學生能力。改革考試制度和評價方法，走出應試教育的誤區(qū)，使學生真正在“明理”的基礎上“導行”，真正提高教學效果和德育工作實效。

3.要營造良好的心理品質教育大環(huán)境

教育是一個系統(tǒng)工程，它需要學校、家庭、社會三方面通力合作，才能取得良好的效果。目前，在學校、家庭、和社會教育之間，客觀上存在著不小的差異和脫節(jié)。應該營造全社會都來關心教育，全社會都來關心學生健康成長的良好氛圍，努力實現(xiàn)家庭、學校、社會對學生的教育目標、教育方式、教育態(tài)度和教育評價等方面有機配合的機制。充分發(fā)揮學校教育的專業(yè)優(yōu)勢，積極舉辦家長學校，開展青少年心理咨詢和青少年教育研究專題講座，加大對青少年心理咨詢和青少年教育研究專題講座，加大對青少年教育的宣傳力度，印發(fā)材料，提高全社會對教育的認識，在學校內部，要結合學科滲透，挖掘各學科教學中的豐富的教學因素，強化學生心理素質教育。政教處、團委、年級組、班級要通過各種活動和多種形式進一步優(yōu)化學校和班級的文化環(huán)境，將培養(yǎng)目標內化為學生健康的心理品質，要充分挖掘教育資源，運用現(xiàn)代教育技術把學生在成長過程中所表現(xiàn)出來的情感、態(tài)度、意志、興趣、與能力作為素質教育的重要組成部分來積極加以發(fā)展、保護和充分利用，以期獲得更好、更長遠的效果。

參考文獻

1.王維銘.《淺談大學生的心理健康問題及對策》.

2.梁麗萍.《中小學生心理素質教育研究──智商、情商及情商教育》.

3.崔麗娟.《中學生心理健康教育—了解你的學生》.

第2篇：教育部科技管理范文

按照教育部黨組要求，自2010 年起，教育部基礎教育一司會同部信息中心精心組織，周密部署，啟動了這項工作。特別是，去年以來，我們加快推進了電子學籍建設。這一重大項目關乎管理觀念更新、管理模式變革、管理格局調整，涉及全國兩億中小學生和每一所中小學校。我們深感使命光榮、責任重大、任務艱巨，以抓鐵有痕的決心，自我加壓，勵精圖治，堅定不移地創(chuàng)造性推進工作，統(tǒng)籌指導，全面提高思想認識，落實項目資金，加強技術保障，推動系統(tǒng)建設，制定上位辦法，組織省級培訓。

一是環(huán)環(huán)相扣抓建設。我們緊鑼密鼓地完成了立項報批、頂層設計、方案評估和招標開發(fā)，并在貴州、重慶、浙江、安徽進行了試點。貴州省用三個月時間就完成了系統(tǒng)部署，采集了全省658萬中小學生學籍信息，進入全面應用階段。目前，由于工作得力，內蒙古、吉林、浙江、河南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏已經完成了全國統(tǒng)一學籍系統(tǒng)的部署，其他省份正在部署。為實現(xiàn)今年內全國聯(lián)網的目標，我們將全力配合并督促一些進度較慢的省份，務必于今年8月底前完成系統(tǒng)部署，9月底前完成學生數(shù)據(jù)采集，10月底前所有數(shù)據(jù)進入國家系統(tǒng)。對于少數(shù)申請繼續(xù)使用自建系統(tǒng)的省份，將組織可行性評審，評審不合格的要立即停用，合格的要在年內完成改造。沒有或正在開發(fā)自建系統(tǒng)的要一律停止自建。我們還要強化進展通報，讓各地見賢思齊。對工作遲緩的省級教育部門負責同志，進行約談。

二是上位設計抓辦法。學籍系統(tǒng)的實施需要有上位制度保障，就是制訂《全國中小學生學籍管理辦法》。我們深入調研全國所有省份，召開40多次座談會，廣泛征求教育部門、學校、有關專家的意見建議。對于建設性意見，認真研究采納，反復斟酌修訂，不斷完善文本。上星期，《全國中小學生學籍管理辦法》已經教育部黨組研究通過，今天就要印發(fā)了。這個《辦法》規(guī)定了一人一籍，終身不變；規(guī)定了學籍的獲得、轉接、異動、管理；強調了學籍信息的規(guī)范、連續(xù)、精準、保密。我們將緊緊把握時機，指導各地出臺實施細則，采取多種措施抓好學習宣傳、解疑釋惑。還要加強督促檢查，務求取得實效，堅持用制度推動建設、落實責任、保障運轉。

三是建用結合抓培訓。建設的目的在于實際應用，用好的關鍵在于人員培訓。抓好培訓工作，對于各項任務按時、保質、高效完成至關重要。為了幫助相關同志掌握電子學籍的操作，我們下大功夫制訂了培訓方案，明確了培訓計劃，開展了培訓活動，做到了對省級層面的管理人員、業(yè)務人員、技術人員全覆蓋，實現(xiàn)了先培訓、后上崗。我們將充分發(fā)揮已受訓人員的作用，用好學籍系統(tǒng)，實現(xiàn)對學生學籍的科學、便捷、高效管理，更好地為各地工作提供技術支撐。

回顧學籍系統(tǒng)的建設歷程，我們有幾點切身的體會，與各地、各部門同志分享、共勉。

第一點體會，加強領導是前提。為推進系統(tǒng)建設，教育部成立了由部領導負總責，基教、規(guī)劃、財務、科技、信息技術等十幾個司局、部門廣泛參與的工作機構；各地也按照要求建立了教育行政部門領導任組長、相關部門參加的領導機構。各級領導機構謀劃大事、研究急事、排解煩事、解決難事，確保了學籍系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調推進。

第二點體會，協(xié)調配合是關鍵。信息化工作是行政工作和技術工作的深度融合，要求行政部門和技術部門之間密切協(xié)調配合。我司和部信息中心堅持每月召開2次例會，堅持重要問題及時溝通，堅持各項任務共同部署推動，這種各司其職、各用其長、互通有無、密切配合的工作模式，直接決定了建設任務的順利推進。

第3篇：教育部科技管理范文

曹國華，男，安徽宣城人。管理學博士，重慶大學經濟與工商管理學院教授、博士生導師，金融系主任。1989年畢業(yè)于安徽師范大學數(shù)學系，獲理學學士；1992年畢業(yè)于四川大學數(shù)學系，獲數(shù)學專業(yè)碩士；1999年在重慶大學獲管理學博士學位；1995年9月至1996年1月在清華大學經濟管理學院進修經濟學。2000年被提升為副教授，2006年被提升為教授，2007年被提升為博士生導師。曹國華2007年入選教育部新世紀優(yōu)秀人才，是重慶市“十二五規(guī)劃”專家組成員。曹國華是重慶大學一級學科博士點應用經濟學博士點的學科帶頭人之一，主要負責金融方向，是重慶市金融學會常務理事，是國家開發(fā)銀行重慶分行及廣東分行的顧問專家，為相關金融機構及企業(yè)提供戰(zhàn)略定位、融資規(guī)劃、風險管理等咨詢服務多次，取得了很好的社會效益。

二、研究領域

主要從事金融市場、金融工程、項目投融資等方面的研究。近幾年在國內權威學術刊物《中國管理科學》、《管理工程學報》、《科研管理》、《管理科學學報》等發(fā)表了關于金融工程、金融市場、風險投資、期權博弈等方面的多篇論文，2006年5月經濟管理出版社出版關于投融資方面專著一本。

三、主持項目

曹國華作為項目負責人在近三年完成了一項國家自然科學基金項目“可轉換債券融資與項目柔性投資的互動機理研究（70571089）”（2005年獲準，2008年底完成）、一項國家社科基金項目“基于期權博弈視角的西部風險投資發(fā)展研究（08BJY154）”（2008年獲準，2011年6月結題）、一項教育部新世紀優(yōu)秀人才項目“期權博弈基本理論及其在投融資領域的應用（NCET—07—0905）”（2007年獲準，2010年底完成），并都順利通過驗收結題，三個項目使用的主要工具是期權博弈，國家自然科學基金應用期權博弈研究可轉換債券，國家社科基金應用期權博弈研究西部風險投資，而教育部新世紀人才項目則研究了期權博弈基本理論及其在投融資領域的應用。

四、主要研究成果

1、上市公司“莊股跳水”預測模型的實證分析，《管理工程學報》，2006年第2期。

2、基于建設時間的企業(yè)投資期權博弈均衡分析，《中國管理科學》，2006年第3期。

3、基于期權博弈理論的技術創(chuàng)新擴散研究，《科研管理》， 2007年第1期。

4、企業(yè)創(chuàng)新競爭的期權博弈行為分析，《財經科學》，2007年第1期。

5、國有企業(yè)委托問題的期權博弈研究，《科技管理研究》，2007年第2期。

6、公司發(fā)行可轉換債券動機的國外研究綜述，《科技管理研究》，2007年第5期。

7、聯(lián)合投資在分階段風險投資中的約束機理研究，《科技管理研究》，2007年第7期。

8、銀校合作模式研究，《金融經濟》，2007年第20期。

9、可轉換債券發(fā)行公司投資與分紅的柔性分析，《統(tǒng)計與決策》，2008年第8期。

10、美、印風險投資發(fā)展特點及對我國的啟示，《生產力研究》，2008年第23期。

11、技術創(chuàng)新投資決策的不對稱雙頭壟斷期權博弈分析，《華東經濟管理》，2009年第2期。

12、風險投資家和創(chuàng)業(yè)者的雙邊匹配模型研究，《科技進步與對策》，2009年第5期。

13、技術不確定條件下的技術創(chuàng)新投資決策分析，《管理學報》，2009年第12期。

14、股權資本結構變動與宏觀經濟增長實證檢驗——基于中國“國進民退”隱憂的思考，《金融評論》，2010年第3期。

15、實物期權法在生態(tài)補償額測定中的應用，《華東經濟管理》，2010年第3期。

16、基于期權博弈的西部風險投資發(fā)展研究，《華東經濟管理》，2010年第4期。

17、基于BP神經網絡的大非減持影響因素實證分析——以深交所上市公司為例，《軟科學》，2010年第5期。

18、基于高新技術企業(yè)的中國科技保險與風險投資的協(xié)同發(fā)展，《科學學與科學技術管理》，2010年第9期。

19、基于rough集與BP神經網絡的大非減持度預測研究，《軟科學》，2010年第10期。

20、現(xiàn)金股利支付傾向與迎合理論——基于中小板上市公司數(shù)據(jù)的檢驗，《經濟與管理研究》，2010年第11期。

21、我國股市對貨幣供應結構變動影響的實證檢驗，《統(tǒng)計與決策》，2010年第12期。

22、基于異質信念和賣空限制的分割市場股票定價，《管理科學學報》，2011年第1期。

第4篇：教育部科技管理范文

英文名稱：Acta Agriculturae Boreali-Occidentalis Sinica

主管單位：教育部

主辦單位：西北農林科技大學;甘;寧;青;新農(林,畜牧,墾)業(yè)科學院

出版周期：月刊

出版地址：陜西省咸陽市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1004-1389

國內刊號：61-1220/S

郵發(fā)代號：52-111

發(fā)行范圍：國內外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1992

期刊收錄：

CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)

中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

期刊榮譽：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

期刊簡介

第5篇：教育部科技管理范文

關鍵詞：科技管理體制；新時期；科研；科技成果

1概述

目前，我國新時期科技管理體制問題的關鍵就在于多頭交叉管理；過于強調市場導向，重視技術創(chuàng)新管理，卻忽略科學創(chuàng)新管理；行政權力過分干預科技研究；法律法規(guī)體系不健全。這些問題產生的原因主要是資源分配不對等；科研管理實行雙軌制；缺乏有力的監(jiān)督執(zhí)行機構。所以，為了更好的應對這些問題，就要不斷加強宏觀調控能力，做好體制改革的頂層設計；培育科研精神氣質；改革科研評價機制；堅持提倡將科研物質利益與精神追求兩者結合?？傊?，在新形勢下，科技管理部門所面臨的要求會更高，同時科技工作者也被寄予更多的期望。

2新時期科技管理體制存在的主要問題

2.1科技管理部門重視立項，卻忽視科技管理的過程

我國開展科技管理工作總是受到傳統(tǒng)觀念和陳舊制度的影響，管理模式仍堅持采用傳統(tǒng)保守的計劃經濟時期的管理模式，這明顯已經不適于當前科學技術的發(fā)展和科技工作的要求。各科技管理部門將具體項目及研究團隊管理兩個方面作為管理工作的重點，由此出現(xiàn)了管理范圍太多寬泛，工作死板、過細，這一系列問題都不利于科研機構的自主創(chuàng)新。與此同時，在多種因素的影響下，還出現(xiàn)了一些科研組織和科技管理部門之間的信息不對稱問題，該問題的出現(xiàn)迫使一些政府職員無法針對社會組織的情況來進行客觀、真實的全面調查。此外，這種信息的不對稱性被個別社會科研組織會利用，在對外提供信息時只是選擇性地提供一些對自己有利的信息，而自身存在的問題和弊端卻被遮掩起來，由此產生信息不真實問題，而這些機構或者企業(yè)正是通過這種不良方式而爭取到了資金和政策上的支持。所以，科技管理部門對監(jiān)管經費的使用方面還有很多不足之處，也可以說科技管理部門對科研經費的管理存在盲目性，針對這一問題，必須要進行有效的改善，這樣才能使科研經費有的放矢。

2.2科技管理工作滿足不了當前的市場需求

在新時期，我國引進市場經濟機制與國外相比之下，科技管理體制改革仍顯滯后。在科技資源的配置中，市場機制要將本應有的指導性作用充分發(fā)揮出來。但是，科技項目的設置上沒有將市場經濟規(guī)律的作用完全發(fā)揮出來，造成了項目開發(fā)與成果應用分離普遍，市場經濟與科技管理體制“脫節(jié)”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面是科技成果轉化難，很難走出去，在市場上無法產生大的經濟效益；另一方面體現(xiàn)在科技管理部門充當著“智囊團”的角色，但是自身的作用沒有完全發(fā)揮，實業(yè)界與高校的研發(fā)、科研機構的聯(lián)系不夠緊密。根據(jù)當前的相關數(shù)據(jù)來看，我國的科技成果轉化率小于10%，而實現(xiàn)產業(yè)化的還不足5%。從這一數(shù)據(jù)上可以知道，我國科技成果轉化率和轉化速度遠遠低于發(fā)達國家，并且許多科技成果“含金量低”、離市場及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象仍然存在，結果就直接造成了我國有限科技資源的極大浪費，也在一定程度上降低了科技進步的貢獻率，這一系列因素從根本上制約了我國經濟增長方式的轉化及經濟結構的戰(zhàn)略性調整。

2.3行政色彩在科技管理體制中占有重要位置

我國的科技管理體制在長期受傳統(tǒng)計劃管理模式的影響下，其具有的行政色彩也十分濃厚。另外，在科技管理部門中還缺一套完整的并能適應科研和技術開發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評價和監(jiān)管機制。在培養(yǎng)鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境、營造良好的工作氛圍等方面也存在著不足，即：缺乏對科技資源、科技人才的有效調控，嚴重影響科技發(fā)展目標，從而不利于實施科技發(fā)展戰(zhàn)略。

2.4科技管理中法律法規(guī)體系不健全的問題

該問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是從立法上看，有很多部門規(guī)章，但內容卻不統(tǒng)一?？萍疾俊⒔逃康葘Ξ斍暗目蒲胁欢诵袨榈亩x、表現(xiàn)形式、處理程序等規(guī)定上各執(zhí)一詞，意見不統(tǒng)一。二是各規(guī)范性文件調整的范圍覆蓋不夠全面?，F(xiàn)階段的科研不端行為主要是依據(jù)部門規(guī)章或是部門規(guī)范性文件進行調整的現(xiàn)狀，各個部門只能對自己的管理領域進行規(guī)范。三是各規(guī)范性文件中沒有對法律責任進行統(tǒng)一規(guī)定。各部門規(guī)范科研不端行為的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件，其中不乏對科研不端行為處罰措施或法律責任的規(guī)定，但寬嚴不一，這也是要注意的問題之一。

3解決新時期科技管理體制中存在的問題應采取的方法

3.1優(yōu)化資源配置，營造創(chuàng)新環(huán)境

科技創(chuàng)新和科學進步作為一項系統(tǒng)工程，其中涉及到政策、制度、資金、人力資源等多方面要素，積聚這些要素將對我國科技發(fā)展、創(chuàng)新起到至關重要的作用。由于科技管理部門與其他政府管理部門有著多渠道的合作，所以，要主動引導和聚集分散于政府各職能部門和社會中的各類要素資源，將其整合配置到科技創(chuàng)新工作中去。優(yōu)化創(chuàng)新的企業(yè)環(huán)境不僅提升了員工的素質，還能加速科技轉化為生產力，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。

3.2遵循市場經濟的主導原則來改善科技管理體制

所謂的改善科技管理體制，其目的就是要建立起一整套能夠適應當前我國國情的科技管理體制，從而達到科技與社會經濟的完美結合，讓科技工作更快更好地發(fā)展。對于改善科技管理體制工作來說，要將重點放在對科研活動分層次管理上，如：通過商業(yè)運作的模式來發(fā)展科研活動。同時在改善科技管理體制的過程中，要對各個行為主體之間的關系進行重新設定，例如：政府、高校、企業(yè)、研究機構等行為主體之間的關系，明確各個主體在科技管理中的功能，使整個科技資源整合形成一條明確的價值鏈，建立起結構合理、層次分明、分工協(xié)調又緊密聯(lián)系的科技管理體系。在對科技管理體制進行改革時，應該以市場經濟的主導原則為依據(jù)，從職能上對政府與市場在科技發(fā)展中的作用進行區(qū)分，建立起合理的法律法規(guī)，使科學技術活動能在正常秩序下進行，采用各種經濟手段引導科技發(fā)展，同時有效的配置各種社會資源。

3.3改革科研評價機制，導引科技發(fā)展的正確方向

當前的科研評價體系對于成果數(shù)量賦值過高，但是對科研成果創(chuàng)新性的質量指標賦值偏低，基于這一問題就要科學設置評價指標，正確的引領科研人員朝著正確的方向去努力。在科研評價中要摒棄一刀切行為，并在學科分類基礎上，根據(jù)不同的學科來制定不同的評價體系，也可以從實踐角度出發(fā)，組織科研成果的使用者來參與評價。

作者:張冰 單位:黑龍江省計算中心

參考文獻:

[1]趙曉麗.淺析企業(yè)科技創(chuàng)新管理[J].管理科學，2014（10）.

第6篇：教育部科技管理范文

一、近三年我?？蒲腥〉玫某煽?/p>

近三年來，我校堅持“以人為本、助人成功”的辦學理念，以教學為中心，以科研為支撐，在項目的爭資立項、成果轉化、整章建制、規(guī)范學術活動、加強合作交流等方面做了大量的工作，使我?？蒲泄ぷ魅〉昧碎L足的發(fā)展。

（一）項目的申報和立項數(shù)量穩(wěn)步增長

三年來，我校共獲得各類項目立項311項，其中縱向科研項目233項（含國家社會科學基金項目25項，含國家自然科學基金7項，國家民委項目29項，教育部人文社科一般項目5項，中央其他部委24項，省級項目33項，廳級項目50項），橫向項目48項。這比以往都有較大的增長。

（二）科研經費有了一定的突破

三年來，我校共獲得各類項目經費1498.*6萬元,其中縱向項目經費1031.8萬元，橫向項目經費466.666萬元。同時，學校經費投入不斷加大，特別是學校對項目1：1配套，更是省內其他高校所少見。

（三）成果的數(shù)量和質量有了一定的提高

三年來，我校共發(fā)表科研論文3*0篇，其中CSSCII和CSCDA共計權威期刊論文338篇；被人大復印資料全文轉載3篇；出版著作（含教材）322部，其中專著133部，編著94部，教材90部；獲得省部級及以上科研獎勵190項；其中學校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻》和《英藏敦煌藏文文獻》出版計劃，實現(xiàn)了我國珍貴歷史文獻的回歸與面世，在學術界引起強烈反響，被譽為敦煌學與藏學研究的又一個里程碑。

（四）科研平臺建設初具規(guī)模

三年來，我校形成了由非實體研究機構、獨立研究機構和研究基地組成的科研平臺體系。截止目前，有1個國家民委、教育部共建重點實驗室，1個中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地，4個省部級重點實驗室，4個獨立建制的研究機構，1個省級工程中心，11個院所合一的研究機構。

（五）科研管理水平得到了進一步提升

一是在科研管理建設等方面，20*年共出臺各類科研管理文件14項，使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級系統(tǒng)，使我校在科研管理邁向科技化更進了一步。這套科研管理三級系統(tǒng)在省內院校處在前例。

（六）產學研一體化有了進一步的推進

學校每兩年召開校地校企工作會議，并已形成一項制度。在科研轉化上，開發(fā)的動物血清、氧化淀粉系列產品，取得了良好的社會效益和經濟效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專利技術達到國際領先，市場前景廣闊。

二、存在的主要問題

本次調研各教學單位針對科研工作提出了許多問題,同時我們與其他兄弟院校對照,歸納如下:

1、一是領軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學術帶頭人，學術團隊整體實力不強；

2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關聯(lián)性較差，特別是對服務民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實問題研究能力也有待進一步提高；

3、科研方法、科研項目申報等方面的培訓做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；

4、對科研工作的宣傳力度不夠，相當部分教職員工對學?？蒲械男蝿菁爸匾匀狈η逦恼J識，有的甚至將教學與科研對立起來；

5、國家級科研項目少，特別是國家自然科學基金項目立項少;

6、項目中后期管理滯后，項目結項率低；

7、科研質量還不高，權威期刊論文少，權威期刊論文在整個學術論文中所占比例偏低；

8、成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；

9、科技成果轉化水平率偏低，科技創(chuàng)新尤其是應用科技研發(fā)服務與重大需求對接不夠，產學研緊密結合不夠；

10、科研管理制度有待進一步完善，橫向經費管理過嚴、過細不利于調動教師的積極性，科研機構、科研團隊缺乏有效管理。

二、解決問題的思路

針對上述問題，我們提出了以科學發(fā)展觀推動科研管理創(chuàng)新，以科研管理創(chuàng)新促進科研工作又好又快的發(fā)展思路：

（一）堅持以人為本，抓好人才隊伍建設

1、著力加強科研隊伍建設

一是要樹立“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)住關鍵人才，引進急需人才，培養(yǎng)未來人才，凝聚社會各屆人才”為原則，激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。

二是著力加強科研團隊、學術帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊伍建設。要出臺科研團隊管理辦法，從制度上給予保障。

三是高度重視中青年學術帶頭人和學術骨干隊伍建設，繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項目，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。

2、著力營造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境

一是加強以“以人為本、需求導向，博采眾長、合作競爭，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，注重積累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”為主要內容的科技創(chuàng)新文化建設。對于現(xiàn)行的科研評價體系進行重新審視和思考。

二是切實加強科研道德建設。要嚴格貫徹《教育部關于嚴肅處理高等學校學術不端行為的通知》精神。要大力弘揚實事求是、求真務實、嚴謹治學的科學精神，遵守行為準則，恪守科研道德。堅決反對和糾正弄虛作假、剽竊侵權、學術霸權、功利浮躁等學術不正之風。

3．著力建設一支高素質的學?？萍脊芾黻犖?/p>

要切實加強學校科技管理人員的培訓，使科技管理人員熟悉教育、科技、經濟和社會發(fā)展規(guī)律等方面知識;努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開拓創(chuàng)新精神的力；要提高科技管理人員熱心服務的水平。

（二）堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，抓好體制機制創(chuàng)新

1、加快推進科研分級管理體制，激發(fā)基層學術單位的活力

要明確學校與二級單位在科研管理上的權責劃分?？蒲刑幰獋戎赜谌中缘目蒲泄芾碇贫冉ㄔO與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對二級學院的科研工作的業(yè)務指導、督促與考核工作。具體事務性工作應由二級學院承擔。對此，通過一定的措施，激發(fā)基層學術單位的活力，

2、強化科研項目的申報和立項

一是進一步加強科研項目的申報和爭取力度。要爭取多渠道、采取多措施以提高科研項目申報的成功率；要在申報領域有所突破；要在經費有所突破;力爭今年經費達到800萬元。

二是大力加強重大科研項目的競爭前培育，提高爭取和承接國家及地方重大科研項目的競爭力。緊密圍繞國家自然科學基金、“973”計劃、“863”計劃及我省重大基礎研究和前瞻性研究目標，積極培育具有較強競爭力的預研項目。要做好目前我校國家科技支撐計劃的前期工作。

三是加強對科研工作的宣傳力度，提高廣大教職員工對科研的重要性和地位的認識。今年準備邀請有關專家學者對項目申報有關問題進行輔導。同時加大對科研干事和主管科研的領導進行培訓力度。同時，在2010年1月召開科研表彰總結大會，并對申報有關的國家級課題進行動員、部署，下達申報任務。

3、加大對項目的中期檢查和結項、鑒定的力度

要進一步提高我校在研科研項目的結項率。去年我校的結項率為63.7%，從一定程度上影響了下一年度項目申報和立項。對此，要通過加強管理、狠抓落實，提高項目的結項率。要進一步完善科研項目的經費管理辦法，要從經費上強化項目的中后期管理。

4、積極申請和爭取組織好學?？蒲谐晒剟?/p>

針對成果獲獎少，應加強外聯(lián)工作，保持與相關部門和單位的信息暢通；力爭在申請和爭取組織好學?？蒲谐晒剟罘矫嬗型黄啤Ｒㄟ^一定激勵措施調動教師申報成果的積極性。

5、加強科研工作平臺建設

一是加強學校研究機構建設，要根據(jù)科研及學科建設需要，多設立一些非實體研究機構。如盡快制定制定科研機構管理辦法。

二是切實加強重點研究基地（重點實驗室）建設。第一，進一步做好委部共建重點實驗室和學校現(xiàn)有4個國家民委重點實驗室的管理與服務工作；第二，積極組織建設校級重點實驗室和做好省級重點實驗室的申報工作；第三，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部，做好民族宗教研究基地的日常工作，為我校的學科建設提供支持;第四，做好甘肅省動物細胞工程技術研究中心、XX大學藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)XX大學生物醫(yī)藥技術公共實驗平臺的管理與服務工作；第五，重點要做好蘭州粘合劑工程中心申報等前期準備工作。

三是掛靠我校的各學會、研究會等，要策劃組織好科研活動，發(fā)揮學會、研究會等的優(yōu)勢，在學?？蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。

6、加強校地校企合作、進一步推動學?？萍汲晒D化與推廣工作

一是促進學校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開我校校地校企合作會議，進一步推動我校校地校企合作。同時，要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長效機制。

二是促進專家教授積極與企業(yè)家合作，主動融入以企業(yè)為主體、以應用研發(fā)為重點的技術創(chuàng)新活動。

三是做好大學科技園、科技企業(yè)和產業(yè)園區(qū)建設。要鼓勵與地方和企業(yè)共建重點實驗室、工程（技術）研究開發(fā)中心、大學科技園、科技企業(yè)和各類特色產業(yè)園區(qū)，合作承擔完成科技研發(fā)、技術改造、消化吸收引進技術項目，形成“產研分工、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”的機制。今年要做好XX大學節(jié)能建材示范園工作。

7、完善科研管理制度

一是通過制定《XX大學科研機構管理辦法》、《XX大學科研團隊管理辦法》《XX大學國際合作項目管理辦法》等三項制度，進一步創(chuàng)新我?？蒲袡C構平臺建設、學科團隊建設、國際合作項目管理。

二是要通過完善《XX大學科研項目學校配套經費管理辦法》《XX大學中青年科研基金項目及經費管理辦法》《XX大學學術研究成果出版基金管理辦法》等制度，進一步促進經費、校級中青年項目、學術資著等工作科學管理，要充分調動廣大教師人員做科研的積極性。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好工作的系統(tǒng)性和實效性

1、抓好教學與科研的統(tǒng)籌

第一，將科研成果向課堂、向教學內容、向實驗手段轉化，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力；第二，實施研究生參與或承擔科研項目的制度；第三，努力促進本科生教學參與科技研發(fā)或成果轉化工作。

2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與其他應用學科的統(tǒng)籌

在優(yōu)勢學科做大做強的基礎上，積極扶持其他應用學科研究，注重應用技術創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢學科和其他應用學科結合，要在邊緣學科、交叉學科上發(fā)揮優(yōu)勢。

3、抓好數(shù)量與質量的統(tǒng)籌

要力爭產出更多的高質量學術論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級別與成果獲獎方面要有所突破。

第7篇：教育部科技管理范文

關鍵詞：質量保障體系 國防科研 質量管理體系

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）010-172-02

1 高校國防科研質量保障體系建設現(xiàn)狀

隨著世界新軍事理念變革的推進和我國軍事裝備建設步伐的加快，多種高精尖武器系統(tǒng)的科研生產任務不斷增加，教育部直屬高校依靠在學科、人才、知識等方面的自身優(yōu)勢逐步承擔了部分大型復雜武器系統(tǒng)或者分系統(tǒng)的預先研究、研制和小批量生產任務，為我國武器裝備現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。高校通過近十年的“從軍”經歷，正確、客觀的認識到了自身參與國防科研質量建設存在的優(yōu)勢和不足，逐步有針對性的進行了維護和糾偏，使得我國高等學校提升國防科研質量帶來了明顯的成效。

高校相比軍工相關企業(yè)，在科技創(chuàng)新、高水平人才、科研平臺、財務低風險等方面具有自身獨特的優(yōu)勢，特別是其學術自由的融洽氛圍為高水平學術交流提供了各種便利，這些優(yōu)勢是企業(yè)所無法比擬的。然而，高校在參與國防科研的過程中也存在許多突出問題。2004 年，國家開始實施武器裝備科研生產單位準入制度。截至“十一五”末期，已有超過30多所教育部直屬高校獲得了GJB9001A-2001質量管理體系資質，教育部直屬高校正逐步成為我國國防科研事業(yè)的重要力量。然而高校由于其普遍采用了松散的管理體制，因此在質量保障體系的建設方面目前還存在著諸多的困難。

2 高校國防科研質量保障體系建設難點

GJB9001B-2009標準主要針對企事業(yè)單位，高校的科研存在其特殊性，因此高校國防科研管理與GJB9001B-2009的結合存在著諸多不利因素。這些問題主要集中在與資源整合、組織機構設置、過程管理、人力因素、科研任務的多樣性和復雜性等方面。

2.1 資源整合難度大

大學具有多學科、綜合性強的特點，資源覆蓋面大，人員、設施、設備等廣泛分布在其所屬的各類二級機構，少數(shù)跨校聯(lián)合的科研項目涉及到的學科和科研人員更加寬泛。因此在GJB9001B-2009標準范圍內整合自身有效的資源優(yōu)勢，建立符合自身特色的質量保障體系成為高校普遍面臨的問題。資源整合對于國防科研的質量保障體系來說是頂層設計需要重點考慮的問題。

2.2 組織機構設置

高校的最高管理者往往由校長擔任，分管科研工作的副校長作為管理者代表，從組織結構來說，往下是負責人、財、物的相關職能部門和二級院系，具體的項目組則分布在各院系。科研項目由項目負責人具體負責，職能部門和各二級院系更多承擔的是服務職能，在管理方面與企業(yè)的科研生產有著明顯不同，這些對于貫徹GJB9001相關標準來說存在諸多不適應的方面。

2.3 過程管理繁瑣

高?？蒲泄芾碇赜陧椖康牧㈨?、檢查、經費管理和成果管理， 科研項目開發(fā)、研制過程是具體項目組負責的。項目成員的質量意識往往決定了整個項目過程中質量控制的程度。在這些階段，高校的科研項目不同于企業(yè)生產的嚴密監(jiān)管，高校層面的質量管理職能對于項目實施的整體過程明顯缺少實時有效的監(jiān)督。在“重申報，輕過程”的觀念下，項目組的質量意識往往處于被動狀態(tài)，導致了項目組忽略管理流程， 使得質量管理體系成為走形式。

2.4 人力因素復雜

高校在科研中體現(xiàn)出能者多勞的特點，高水平人才往往在教學和科研任務上較為繁重。國防科研具備保密要求高、任務節(jié)點緊、質量控制精細、過程的可追溯性等特點。因此調動優(yōu)秀人才參與國防項目的積極性是高校面臨的重要問題。高校在科研開發(fā)過程中的不可避免的有許多學生參與，使得科研團隊具備了不確定性。

2.5 科研任務的多樣性和復雜性

企業(yè)在科研生產中任務單一，而高校在多個科研方向上有著不同的任務，高?？蒲许椖烤哂忻黠@的多樣性和復雜性，例如科研項目就有應用研究、基礎研究、原理樣機研制等多種類型，這些方面對于貫徹質量管理體系來說任務相對更加繁重。

3 實例分析

中國地質大學（武漢）自2008年起開始貫徹實施GJB9001A-2001標準以來，經過了四次外審，六次換版，并于2011年順利過渡到GJB9001B-2009標準。體系運行初期，與其它兄弟高校初期建設時存在相同的情況，由于認識不足，較為生硬的照搬了GJB的管理方法，帶來了許多管理職能和質量監(jiān)督工作上的重疊和矛盾。涉及基礎和應用研究類項目的程序文件沒有很好的結合項目本身的管理特點，在科研方向的設置上不夠精簡，程序文件編制過于復雜。在機構設置上，照搬了企業(yè)的設置方式，存在著一些不夠務實的方面，給質量管理帶來了很多困難。針對這些問題，校領導高度重視，近年來學校采取了切實有效的措施，收到了良好的成效。

3.1 凝練方向，建立符合自身特色的管理辦法

質量管理體系建設初期沒有考慮到科研方向的持續(xù)有效性，設置的方向偏多，經過逐步調整，精簡了數(shù)量。并結合體系的調整對《質量手冊》進行了多次修訂，針對不同的科研方向逐漸修編了相應的程序文件，規(guī)范了人財物的配套辦法，解決了管理頭緒多、方向分散、資源整合困難的問題。

3.2 精簡機構，合理規(guī)劃職能

體系建設初期，為更好的做到群策群力，設置了國防科技管理委員會、綜合辦等機構，照搬了企業(yè)的一些機構設置方法，給后期的運行帶來了麻煩，特別是在人財物相關機構的設置上存在職能方面的重疊。經過調整，去除了國防科技管理委員會、綜合辦，對于財務處和實驗室設備處的職能進行了調整。學校結合實際，將部分財務管理職能落在具體項目組和項目管理辦公室，將實驗室設備處部分職能進行了調整，并及時修訂了《質量手冊》和《程序文件》。通過機構精簡和職能的合理規(guī)劃，解決了管理職能上的突出問題。

3.3 切實做好過程管理監(jiān)督

過程管理包含了從領導層、職能部門、院系和具體項目組的所有涉及質量的過程，具有工作量大、涉及面廣、內容復雜的特點，過程管理的重點是具體的職能部門和項目組。針對職能部門要做好職能過程和與質量過程相關工作的監(jiān)視和測量，針對具體項目組要結合體系標準逐一把握好項目的關鍵節(jié)點和具體進程，質量管理辦公室較好的與職能部門和具體項目組建立了交流溝通機制，更好的規(guī)范了過程管理有關的程序文件，使得體系更加符合學校預研和應用類項目的特點。通過這些措施，進一步完善了體系文件，多次得到了外審專家的好評。

3.4 健全規(guī)章制度，確立政策導向

規(guī)章制度是質量保障體系建設的基石，只有建立了規(guī)范而又健全的規(guī)章制度，才能更好的引導學校教職工做好質量工作。根據(jù)統(tǒng)計，我校在體系建設初期共有各類規(guī)章制度60余個，通過體系不斷的運行，持續(xù)的糾正、預防和改進，累計更改和調整文件次數(shù)達到了80余次。通過健全制度，使得我校的質量保障體系建設更加規(guī)范和符合自身特色。特別是項目組切實感受到了體系標準帶來的好處，項目負責人從以前被動參與到目前主動貫徹質量體系標準，質量工作的意識得到了很好的提升。

4 結語

高校國防科研的質量管理體系水平的提升是一個持續(xù)改進的過程，必須通過質量管理體系的持續(xù)運行，不斷的發(fā)現(xiàn)問題，做到及時有效的調整和改進，以此來建立一個完善的科研質量保障體系，并進一步提高科研活動的有效性。

高校在質量保障體系建設工作中，除了要充分的理解和貫徹體系標準，還要切實的結合自身特色，通過質量保障體系的建設可以構建一支結構合理、高素質、具備開拓精神的科研管理團隊，有助于保障國防科研成果質量，對加快科研成果轉化有著積極的推動作用。

參考文獻：

[1] 張志生，劉維亭，孟慶敏.高?？蒲匈|量管理體系薄弱環(huán)節(jié)的分析與改進[J].科技管理研究，2007（12）：135-136.

[2] 劉征，呂世峰，劉珩.高校在科研中引入質量管理體系的現(xiàn)狀分析[J].科教文匯，2009（10）：68.

第8篇：教育部科技管理范文

關鍵詞：教育部工程研究中心；運行管理機制；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）40-0111-03

為加快高?？萍汲晒D化和高新技術產業(yè)化的進程，教育部于2001年在有關高校開始組建工程研究中心，目的是有計劃、有步驟地加強高等學校科技創(chuàng)新能力建設，完善高等學?？萍紕?chuàng)新體系，強化高等學校社會服務功能。截至2010年，教育部依托各地高校在電子與通信、新材料、公共安全等12個技術領域，已建設各專業(yè)方向的工程研究中心371家[1，2]。教育部工程研究中心在十余年的運行中，不僅培養(yǎng)了眾多的相關學科高水平的工程技術人才，取得了豐碩的成果，而且也形成了將科技成果向工業(yè)生產轉化的工程化能力，保證科研成果向規(guī)模生產順利延伸。

教育部工程研究中心將高等院校作為依托單位，在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、運行與管理和成果轉化等方面都具有獨到之處，特別是在信息共享、研究環(huán)境和學術資源等方面具有明顯的優(yōu)勢[3]。隨著我國在高等教育和科技體制改革等方面的不斷深化創(chuàng)新，各級政府越發(fā)重視挖掘高等學校的人才和智力潛力，通過教育部工程研究中心這一國家創(chuàng)新體系中的重要元素，在基礎學科研究創(chuàng)新和新興學科成果交叉的基礎上，不斷孵化出引領未來發(fā)展方向的高新技術產業(yè)。在目前形勢下，探討教育部工程中心在滿足經濟發(fā)展新時期的科技創(chuàng)新需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢更好地將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，解決工程研究中心建設和運行中制約其健康發(fā)展的各方面矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是有很重要的現(xiàn)實意義和指導作用的。

一、教育部工程研究中心在國家創(chuàng)新體系中的定位

國家創(chuàng)新體系包括知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應用系統(tǒng)四個方面，其基本功能是進行和促進知識的生產、傳播和應用，是知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新相關的機構和組織所構成的網絡系統(tǒng)。工程研究中心是我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，它是將研究、開發(fā)、中試、推廣集于一體的新型研發(fā)組織，是將科技成果從基礎研究階段向企業(yè)大規(guī)模生產轉移的通道，是技術創(chuàng)新的重要技術源頭，是我國權威的研發(fā)機構。經過幾十年的建設，我國已經建成了以國家工程研究中心為上層，下層依次是囯家工程技術研究中心和省部級工程研究中心的工程技術創(chuàng)新體系。教育部工程研究中心是國家創(chuàng)新體系（大學）的技術創(chuàng)新主體，是“985工程”、“211工程”以及“2011計劃”中科技創(chuàng)新平臺建設的重要組成部分[4]。教育部工程研究中心以為工程技術進步服務為宗旨，不斷推出新技術、新設備、新產品，加快科技成果轉化，提升產業(yè)競爭力，促進科技與經濟的結合。教育部工程研究中心承擔著多重任務。一方面，作為研究與開發(fā)機構，立足高校，面向市場，推動高校原創(chuàng)新的技術成果，向相關企業(yè)進行工程化輻射和擴散，促進新興產業(yè)的崛起和傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造。另一方面，作為教學單位承擔著學校的學科建設和人才培養(yǎng)。其平臺建設通常依托特定學科，部分或全部平臺人員也同時承擔教學工作。同時，教育部工程研究中心是大學教育重要的科研實踐基地之一，能夠為學生在基礎技能實踐與應用技能拓展兩個層面提供優(yōu)良的科研實踐條件。

二、教育部工程研究中心目前存在的問題

經過短短十余年的發(fā)展，教育部工程研究中心的規(guī)模已經發(fā)展為341家，已成為高等院校開展科學研究、技術轉移和高新技術產業(yè)化的重要基地，促進了高等院校將科研成果向企業(yè)、社會的快速轉移。教育部工程研究中心首先承擔了大量的科技成果轉化項目，將一批對相關行業(yè)有重要影響的科研成果進行了工程化開發(fā)。其次，吸引和培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的科研開發(fā)人員和高層次的工程化技術人才，造就了一批有經驗的經營管理人才。最后，教育部工程研究中心通過高新技術研發(fā)及產業(yè)化，促進了行業(yè)的技術進步和結構調整，對相關行業(yè)產生了積極影響，取得了很好的經濟效益和社會效益。在肯定成績的同時，也必須看到教育部工程研究中心在運行過程中也面臨著一些亟待解決的問題，比如：

1.教育部工程研究中心定位與發(fā)展方向問題。教育部工程研究中心的定位是促進科研成果產業(yè)化的主要工具。成果產業(yè)化就要按照市場規(guī)律進行發(fā)展，因此工程研究中心必然要追求經濟效益。這種現(xiàn)象首先導致工程研究中心追求短期效益的盲目性，由此導致忽略了服務于社會的長期效益，不利于技術的擴散與推廣；其次，突破重大工程化難題往往需要長期的技術積累和攻關，這就需要工程研究中心投入大量精力和耐心，這往往與追求短期經濟效益相沖突[5，6]。但是，工程研究中心要實現(xiàn)自身循環(huán)發(fā)展，必須要有必要的盈利模式維持它的良性發(fā)展。因此工程研究中心必須要明確自身定位以促進社會利益與經濟效益的協(xié)調發(fā)展，以實現(xiàn)工程研究中心技術循環(huán)、人才循環(huán)與經濟循環(huán)的統(tǒng)一。

2.教育部工程研究中心與依托高校的關系問題。教育部工程研究中心都建在依托高校內并且與高校保持行政隸屬關系，按教育部要求工程研究中心是相對獨立、與院系平行的依托高等學校的二級機構。一方面，這樣有利于工程研究中心吸收依托高校的基礎研究成果，形成學術資源共享，但是也存在一些問題[7，8]，首先是依托高校對工程研究中心存在較多行政干預，影響其自主性；二是工程研究中心與一般院系相比，在職稱評定、業(yè)績評價和人員編制等現(xiàn)實情況中游離在高校主流評價體系之外；三是與依托高校內部資源整合、團隊協(xié)作、學科交叉等問題；教育部工程研究中心與依托高校的關系如果不能真正理順，不能突破現(xiàn)有組織管理的桎梏，打破現(xiàn)有的行政壁壘，影響團隊形成和發(fā)展的制度壁壘等，教育部工程研究中心最終很可能會發(fā)展成高校的一般研究機構，從而失去了教育部工程研究中心自主創(chuàng)新源與技術輻射源的建設初衷。

3.教育部工程研究中心核心科研人員不足，科研成果產業(yè)化較慢，經營能力不強。目前，各高校在申請教育部工程研究中心時，通常是集全校之力，表面上看工程研究中心科研人員力量雄厚，科研條件扎實。許多工程研究中心得不到依托高校的重視，完成建設驗收之后就再也沒有了“依托”，在日常運行過程中，工程研究中心真正全職在編人員不足。雖然，依托高校為工程研究中心在人才、儀器設備與技術等方面提供支持，且有大量企業(yè)的科研力量支持。但是實際中隸屬關系、利益矛盾等問題，導致工程研究中心的主要工作只能依靠核心科研人員，完成小規(guī)模的研發(fā)任務尚可，如果承擔較大項目或多個項目同時開展時便捉襟見肘，難以完成，想要兼顧技術攻關和項目開發(fā)則更為困難。由此造成教育部工程研究中心科研成果產業(yè)化較慢，經營能力不強。

三、教育部工程研究中心發(fā)展的思考

1.教育部工程研究中心的定位。教育部工程研究中心的定位應該是依托高校人力資源、實驗室資源和前期研究成果，對有市場價值的重要應用科技成果進行研究開發(fā)，并對共性、關鍵技術進行工程化、產業(yè)化以及系統(tǒng)集成的高新技術研發(fā)實體。工程研究中心建設應該體現(xiàn)學術創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、成果轉化、服務人才培養(yǎng)等職能；應該以技術創(chuàng)新、產品開發(fā)、工程應用項目開發(fā)為重中之重；充分吸引社會資源，注重特色建設，把工程研究中心建設成為對行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新服務有影響的研發(fā)機構和科技成果快速轉化的窗口。實現(xiàn)工程研究中心技術循環(huán)、人才循環(huán)與經濟循環(huán)的統(tǒng)一。

在教育部工程研究中心發(fā)展建設過程中，應該充分融合各方的資源優(yōu)勢和國內外技術發(fā)展需求，確保技術開發(fā)水平的先進性、研發(fā)的前瞻性和在領域內的權威性，突破所在技術領域的關鍵技術、共性技術和前沿技術，力爭促進區(qū)域社會、經濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進產學研合作各方的共同發(fā)展。

2.運行機制和管理體制。教育部工程研究中心具有自己鮮明的特點。一方面，工程研究中心的研究基地建在高校內部，主要實行高?？蒲袡C構的管理機制；另一方面，中心必須與市場保持密切的聯(lián)系。工程中心的目標又決定了它不能完全等同于高校內的其他科研機構，高校取得的基礎研究成果需要通過工程中心進一步工程化和完善，以便在行業(yè)內實現(xiàn)產業(yè)化。因此，工程中心的產業(yè)基地必須要與本行業(yè)的企業(yè)建立緊密的合作關系，實現(xiàn)良性互動。根據(jù)目前我國高校的發(fā)展現(xiàn)狀，建設依托高校的教育部工程研究中心可以采用兩塊牌子、一套人馬的運行模式。即教育部工程研究中心作為依托高校的一個獨立二級機構存在，其中的研究人員的編制、研究配套等由學校提供；同時成立由工程研究中心控股或占股的股份制公司，向社會招聘工程化技術人員。工程研究中心和公司實行一體化領導。這種運行方式首先符合當前我國高校的實現(xiàn)情況，易于實施；其次，依托高校與工程研究中心是利益共同體，有利于通過內部協(xié)調，充分挖掘高校的整體科研資源；最后，實施公司制，外聘工程人員，使得核心科研人員專注于技術攻關，使得工程研究中心的短期利益與長期利益得到協(xié)調發(fā)展。

3.處理好三種關系。（1）主管部門與教育部工程研究中心的關系。目前工程研究中心的主管是教育部，主管部門要對中心持續(xù)支持、實施管理，要起到監(jiān)督、指導的作用，制定恰當?shù)脑u價指標體系，定期評估考核，獎優(yōu)罰差。實現(xiàn)工程研究中心的可持續(xù)發(fā)展。工程研究中心要對主管部門負責，積極采取措施，制定合理的管理體制和運行機制，保證工程中心圓滿完成主管部門的建設目標。（2）依托高校與教育部工程研究中心的關系。依托高校要對工程中心的發(fā)展起到保障作用，將工程中心作為高校的重要科研基地來建設，使工程中心成為學科建設的重要支撐、成果轉化的重要渠道，對在工程中心工作的科研人員采用積極有效的評價指標，保證工程中心研究隊伍的建設和穩(wěn)定。工程中心要充分利用依托高校強大的創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，為工程中心的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（3）教育部工程研究中心與行業(yè)的關系。工程中心應該積極與行業(yè)內的企業(yè)建立密切的合作關系。首先充分了解企業(yè)的技術創(chuàng)新需求，為企業(yè)提供技術支持和技術服務，成為行業(yè)技術發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要支撐和源頭。相關行業(yè)則需要充分認識工程中心對行業(yè)技術的推廣作用，充分利用和發(fā)揮工程中心的資源優(yōu)勢，為相關行業(yè)的發(fā)展提供動力。

4.需解決的四方面問題。（1）擴大科研隊伍，引進高水平人才。目前多數(shù)教育部工程研究中心的核心團隊遠遠不能滿足科研、開發(fā)和經營等多方面需求，亟需擴大科研隊伍，引進高水平人才。綜合考慮工程研究中心的特點，加上工程研究中心的教師需要承擔科研、開發(fā)、教學、指導學生以及經營和市場開拓等多方面任務，通過面向社會引進高端人才，核心科研隊伍至少要保持30人以上的規(guī)模，針對工程研究中心自己培養(yǎng)的特別優(yōu)秀的碩士研究生，依托學校應該給予適當?shù)恼咧С?。?）多元化投入機制。由于工程研究中心自身平臺的造血功能和“黏性”有限，需要較長的產品培育和人才隊伍凝聚的過程，應當建立一套適應市場規(guī)律、切實可行的多元化投入機制。第一，依托高校要對中心建設投入起主導作用，對工程化研究基礎設施建設及關鍵裝備的購置進行支持，對人才隊伍的配置要能夠落實到位；第二，要引導企業(yè)為獲得技術支持向工程中心提供研發(fā)經費；第三，是工程中心自身通過技術成果的推廣應用而獲得的資金。（3）學校給予政策傾斜和優(yōu)惠。由于工程研究中心與普通學院在工作重點方面存在區(qū)別，工程研究中心的教師常常處于一種“多任務”狀態(tài)，一方面要完成項目開發(fā)研制工作，另一方面還需要應對學校在教學科研上的壓力，往往導致顧此失彼，長此以往將不利于工程研究中心科技成果轉化工作的開展，影響教師自身的發(fā)展，降低工程研究中心對高水平人才的吸引力等。建議學校在人才引進、人員考核、績效分配和職稱晉升方面給予工程研究中心政策傾斜和優(yōu)惠。

四、總結

教育部工程研究中心是我國國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，經過十余年的發(fā)展，工程中心的數(shù)量迅速增長，質量不斷提高，已經成為高校開展技術轉移、科學研究和高新技術產業(yè)化的重要基地。同時，由于我國高校和社會發(fā)展的現(xiàn)實情況，中心在發(fā)展方向、與依托高校的關系以及自身能力建設等方面還存在不足和欠缺。在未來發(fā)展和建設中，首先要注重學科建設對工程研究中心的支撐作用，充分發(fā)揮依托高校建設工程研究中心在人才培養(yǎng)、團隊建設、多學科協(xié)作和國際合作交流等方面的優(yōu)勢，保持工程研究中心的開放性。另外，教育部工程研究中心應當圍繞行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，結合高等院校的優(yōu)勢和特色，按照平等互利、資源共享、優(yōu)勢互補的原則整合高校的科研資源，積極開展科研成果工程化、配套化和系統(tǒng)化的轉化和推廣，推動相關行業(yè)技術領域的科技進步和產業(yè)化進程。實現(xiàn)教育部工程研究中心的穩(wěn)定運行與可持續(xù)發(fā)展。

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第9篇：教育部科技管理范文

關鍵詞：開放實驗室；開放課題；激勵機制

作者簡介：唐寧寧（1983-），女，吉林四平人，華北電力大學電站設備狀態(tài)監(jiān)測與控制教育部重點實驗室，助理工程師；蘇曉敏（1977-），女，甘肅慶陽人，華北電力大學校長辦公室。（北京 102206）

中圖分類號：G482 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0110-02

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展和教學改革的不斷深化，高校對自身實驗室建設的重視程度日益增強。實驗室建設的程度，直接影響人才培養(yǎng)的質量和科研成果的水平。[1]教育部重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是高等學校創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)基地，在高校學科建設、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和培育國家級科研基地中發(fā)揮著越來越重要的作用。重點實驗室不僅具有科研功能，還具有對外開放、服務社會的能力，是跨學科、跨專業(yè)的綜合性科研基地，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和科研能力的重要基地，也是教師科研活動的主要場所。[2]高校實驗室的對外開放對實驗室的建設和發(fā)展尤為重要。本文以華北電力大學電站設備狀態(tài)監(jiān)測與控制教育部重點實驗室為例，分析實驗室在開放建設中的一些經驗及仍需改進的地方，并提出了幾個建議以供讀者參考。

一、實驗室建設過程中的方法經驗

華北電力大學電站設備狀態(tài)監(jiān)測與控制教育部重點實驗室（以下簡稱“我室”）于2006年12月驗收合格開始運行。實驗室面向我國節(jié)能減排與能源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重大需求，圍繞大型火電和可再生能源發(fā)電安全、高效和清潔熱功轉換過程中的關鍵科學問題開展應用基礎研究。實驗室集動力工程、控制科學與工程等多學科于一體，探索復雜能源動力系統(tǒng)多尺度輸運機理、多因素耦合特性及能耗時空分布規(guī)律，研究全方位狀態(tài)監(jiān)控與運行優(yōu)化理論方法，為我國電力能源工業(yè)的健康發(fā)展提供科技支撐。實驗室主要由實驗大廳、分析檢測室、狀態(tài)監(jiān)控中心、學術報告廳及研究人員工作室等組成。主要儀器設備有掃描電鏡+能譜+EBSD、X射線衍射儀、色譜質譜聯(lián)動儀、激光粒子圖像儀（PIV）、高速采集系統(tǒng)、實時/歷史數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合熱分析儀、紅外熱像儀等。

1.健全的規(guī)章制度

實驗室從建立之初就制定了一套比較完整的規(guī)章制度，包括學術委員會工作條例、安全防火制度、安全管理制度、財產管理制度、工作管理制度、考核考勤制度、儀器管理制度及細則、儀器借用流程、網絡管理制度、開放實驗室學生須知、開放基金管理辦法等。安全是做任何事情的前提。實驗室的安全管理制度要實行落實到個人，實驗室每個成員都要對自己所負責的工作場所和儀器設備的安全負責，該措施有利于加強每個人的責任心和安全意識，保護我們的生命和財產安全。沒有規(guī)矩，不成方圓，正是有這些制度可依，實驗室才能正常運行和穩(wěn)步發(fā)展，各項工作才得以順利開展。

2.加入中關村開放實驗室

中關村開放實驗室工程是依托中關村科技園區(qū)內高等院校、科研機構和轉制院所的重點實驗室建立的，是對中關村科技園區(qū)高新技術企業(yè)開放、資源共享的實驗室，主要服務于園區(qū)企業(yè)，構建產學研合作體系。[3]開放實驗室服務的主要對象是園區(qū)企業(yè)，列入該工程的實驗室將為園區(qū)企業(yè)提供分析與檢測的技術服務，也將與園區(qū)企業(yè)共同建設共性技術平臺以及國家級工程中心、國家級企業(yè)技術中心。同時，開放實驗室還將為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造知識產權、創(chuàng)制先進標準提供服務，參與建立以企業(yè)為主體的標準聯(lián)盟、技術聯(lián)盟和產業(yè)聯(lián)盟。此外，開放實驗室還將與園區(qū)企業(yè)共同承擔國家和北京市科研攻關和產業(yè)化項目，并幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術難題。[4]

實驗室于2009年申請加入中關村開放實驗室，2010年正式掛牌運行。在正式對外開放運行的三年來，作為研發(fā)類實驗室，我室對外提供的研發(fā)服務逐年增多，累計對企業(yè)提供技術攻關服務活動150余次，其中包括中關村園區(qū)企業(yè)、十百千企業(yè)、瞪羚企業(yè)等，合同總金額達7000余萬元。實驗室將一項核心技術成果成功轉化給北京某一企業(yè)，使該公司產品在國內市場份額達40%以上，且我室在短期內幫助該企業(yè)設計、開發(fā)和建設了一套實驗平臺，并通過了專家的驗證，其技術水平處于國內先進。該平全滿足企業(yè)的技術要求，為企業(yè)的技術開發(fā)節(jié)約了成本，為企業(yè)的技術保障和經濟效益做出了突出貢獻，受到了企業(yè)的好評。加入中關村開放實驗室后，我室參加了許多中關村開放實驗室舉辦的各種展覽、成果對接會、對優(yōu)秀實驗室的開放參觀等活動，學到了很多其他優(yōu)秀的開放實驗室的運行管理模式和開放實驗室建設的經驗與方法。同時，開放實驗室也根據(jù)我室的研究特色積極幫助尋找相關領域的企業(yè)進行溝通和交流，促進雙方的合作。中關村開放實驗室對實驗室與中關村園區(qū)企業(yè)的合作給予大力支持，不僅政策寬松，而且在資金上也給予了極大的鼓勵，這項政策使企業(yè)更積極主動的去尋找開放實驗室合作，從而使實驗室對外開放的程度更大、更深、更廣，對實驗室來說也是一個進步和提高的機會。

3.設立開放課題

教育部重點實驗室主要用于學校對研究生的培養(yǎng)和完成較高水平的科學研究工作。為促進本科生了解學科前沿的發(fā)展現(xiàn)狀、掌握科學研究的基本方法和技能、培養(yǎng)科學研究的精神，我室設立了“能動之光”研究計劃，作為學校本科生綜合素質培養(yǎng)的重要組成部分和支撐條件。本計劃支持對科學研究具有濃厚興趣的優(yōu)秀學生在指導教師的帶領下開展研究，鼓勵通過學科交叉提出新思想、新方法和新技術?！澳軇又狻毖芯坑媱澮匝芯宽椖康男问綄M入實驗室從事科研工作的學生提供經費資助，每年一次。此項措施極大地激勵了學生的興趣和熱情，紛紛組成研究小組一起參與項目申請。項目的結題報告以研究成果的形式展現(xiàn)，包括論文、專利、裝置等，且需經過實驗室組織的專家嚴格評審。

4.實驗室建設了對外開放的網站

現(xiàn)代化的網絡技術讓實驗室打開了一扇對外交流和溝通的窗口，讓工作效率更高，成果展示的更全面。實驗室建設了網站，教師和學生可以通過網站了解實驗室研究方向、最新研究成果、實驗室新聞、對外交流情況、學術報告的通知及開放基金和開放課題申請的通知，也可以通過網站對實驗室開放的儀器設備進行詳細了解。

二、實驗室建設中的不足

1.建立和完善實驗室激勵機制，加強實驗技術人員業(yè)務水平

通過建立和完善科學的績效評價與獎酬體系，引入競爭機制，促使實驗人員潛能的進一步開發(fā)。[5]實驗室雖然具備比較完善的運行和管理的規(guī)章制度，但是在人員激勵制度方面還比較欠缺，沒有建立一套全面的考核實驗技術人員的政策與激勵政策，使得實驗技術人員的工作積極性不高。實驗員要負責實驗室儀器設備的管理、維護、升級等工作，解決在實驗中出現(xiàn)的問題，以及實驗室其他事務性工作，其工作零散，工作量不好統(tǒng)計，但確實又付出了很多時間和精力，所以工作還需要得到管理者的認可和充分肯定，這樣才能調動其工作的積極性。同時，實驗室管理者應重視實驗技術人員業(yè)務水平的提高。因為實驗員是設備的直接使用人和管理者，只有實驗員的業(yè)務能力更高，儀器設備才能更充分的被利用，才能對實驗儀器進行二次開發(fā)，才能更好地解決實驗過程中所遇到的問題，開放實驗室才得以更加健康、可持續(xù)的發(fā)展下去。

2.完善信息化網絡技術

網絡是現(xiàn)代社會人與人之間主要溝通的工具，方方面面都離不開網絡，實驗室的管理工作也需要有一套完善的網絡管理軟件，才能方便的記錄工作。實驗室雖然已有網站，但在儀器設備管理方面略顯不足。目前網站上只有儀器設備的介紹，而預約儀器設備和使用儀器設備記錄卻需要手工操作，這樣極容易造成管理混亂，使用記錄不準確，給將來統(tǒng)計和分析大型儀器設備的利用率與成果產出造成困難，不能準確制定一套有針對性的措施去提高設備的使用效率和改進方案，從而給實驗室儀器設備的進一步開放造成影響。應進一步完善實驗室網站，增加儀器使用網上預約和管理、記錄的功能，使儀器設備的管理更高效、準確、方便，這也為日后開放實驗室大量承接對外服務項目做好了準備。

三、結論

教育部重點實驗室通過制定完善的運行和管理制度，保障了實驗室安全有序的穩(wěn)步發(fā)展；通過加入中關村開放實驗室，使實驗室更進一步的開放和共享科技資源，增強了與外界同行的溝通和交流，促進了自身業(yè)務能力的提高；通過設立開放課題，培養(yǎng)了學生的研究興趣。實驗室開放不單是一個時間和空間開放的問題，而是一種管理模式，它涉及實驗室資源的配置和利用、實驗隊伍優(yōu)化以及管理制度的建設和完善，其目的是更高效地利用實驗室資源，發(fā)掘更大的潛力為學?；A學科建設、社會節(jié)省資源、國家科技進步做基礎性的研究和探索。因此，開放實驗室是一項長期而艱巨的任務，還需要投入更多的精力共同去建設、完善，使之更好的為科研工作者服務，培養(yǎng)更多的人才，更高效的為社會服務。[6]

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