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關(guān)鍵詞: 金融危機(jī);危機(jī)救助;預(yù)期管理
中圖分類號(hào): F830.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 1000-176X(2009)09-0071-06
20世紀(jì)90年代以來(lái),一系列金融危機(jī)(1992年歐洲貨幣危機(jī)、1994年墨西哥金融危機(jī)、1995年日本金融危機(jī)、1997年亞洲金融危機(jī)以及最近由次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī))使得人們認(rèn)識(shí)到,預(yù)期在金融危機(jī)形成、發(fā)生以及擴(kuò)散和傳染的過(guò)程中發(fā)揮著及其重要的作用:那些看似偶然的金融事件、政策變動(dòng)等,正是通過(guò)導(dǎo)致公眾預(yù)期變動(dòng),最終誘發(fā)金融危機(jī);而在危機(jī)的發(fā)生過(guò)程中,正是預(yù)期起著加速、深化、擴(kuò)散和傳染危機(jī)的作用。金融危機(jī)與預(yù)期密切相關(guān),對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行救助離不開(kāi)對(duì)預(yù)期進(jìn)行管理和調(diào)控。那么,在金融危機(jī)過(guò)程中,預(yù)期能管理嗎?誰(shuí)是管理預(yù)期的合理主體?通過(guò)哪些手段才能管理預(yù)期?本文試圖在把握現(xiàn)代金融市場(chǎng)中的預(yù)期及其與金融危機(jī)的關(guān)系的基礎(chǔ)上,結(jié)合美國(guó)在次貸危機(jī)救助的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、信息、不確定性、理性與現(xiàn)代金融市場(chǎng)中的預(yù)期
預(yù)期是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富的詞,需要從多角度、多層次來(lái)認(rèn)識(shí)。預(yù)期首先是一個(gè)心理學(xué)范疇,即指對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè),并期待未來(lái)按照預(yù)測(cè)的結(jié)果發(fā)生的一種社會(huì)心理現(xiàn)象。預(yù)期最早也是作為一種外生的“主觀心理現(xiàn)象”被引入到經(jīng)濟(jì)分析中來(lái)的。首先明確提出預(yù)期概念并將其應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是繆爾達(dá)爾,他認(rèn)為人們的決策行為發(fā)生在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)初期,但據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息中的一部分是屬于未來(lái)的,人們不可能確切地洞悉未來(lái)變動(dòng)的情況,最多只能近似地加以估測(cè)。這種基于當(dāng)前和未來(lái)的信息,對(duì)未來(lái)?xiàng)l件的估測(cè)就是預(yù)期。凱恩斯將不確定性和預(yù)期的關(guān)系作為其宏觀經(jīng)濟(jì)模型的基礎(chǔ),他把“心理上對(duì)資產(chǎn)未來(lái)收益之預(yù)期”作為《就業(yè)、利息和貨幣通論》中三個(gè)重要的“基本心理因素”之一,從而確立了預(yù)期在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的核心地位。穆斯(1961)及其后的盧卡斯等人從對(duì)預(yù)期的形成機(jī)制的分析出發(fā),將經(jīng)濟(jì)行為的理性與預(yù)期的概念相聯(lián)系,區(qū)分了“理性預(yù)期”和非理性預(yù)期。由此可見(jiàn),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,預(yù)期是一個(gè)與信息、不確定性和理性密切相關(guān)的概念,它是指具有特定心理特征和有限理性的經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)行為人基于當(dāng)前的信息對(duì)與決策相關(guān)的不確定的經(jīng)濟(jì)變量和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(如價(jià)格、利率、利潤(rùn)、收益或風(fēng)險(xiǎn)等)在未來(lái)的變動(dòng)方向和變動(dòng)幅度的一種事前估計(jì)。
現(xiàn)代金融市場(chǎng)中金融交易都具有跨期特征,即當(dāng)前金融交易的收益和風(fēng)險(xiǎn)要到未來(lái)才能實(shí)現(xiàn),不確定性因素很多,金融市場(chǎng)的參與主體不得不更多地依賴對(duì)未來(lái)收益和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期進(jìn)行決策。此外,與一般商品市場(chǎng)相比,金融市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱和不完美問(wèn)題更加普遍,市場(chǎng)參與者的有限理性問(wèn)題也更加突出,這使得預(yù)期在金融市場(chǎng)中的作用更加突出。現(xiàn)代金融市場(chǎng)中,預(yù)期主要具有以下特性:
1.預(yù)期的主觀性
預(yù)期本身是一種心理現(xiàn)象。雖然這種心理現(xiàn)象并不是憑空產(chǎn)生的,也不是先驗(yàn)的,而是客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映,它的形成過(guò)程也是一種客觀過(guò)程,但是預(yù)期不能脫離作出預(yù)期的個(gè)人或決策者而獨(dú)立存在。從形成機(jī)制來(lái)看,預(yù)期機(jī)制發(fā)展經(jīng)歷了靜態(tài)預(yù)期、外推法預(yù)期、適應(yīng)性預(yù)期和理性預(yù)期等階段,此外,在外匯市場(chǎng)分析中存在合理預(yù)期的觀點(diǎn),但在現(xiàn)實(shí)金融市場(chǎng)中,市場(chǎng)參與者由于獲得信息、信息分析能力和偏好的差別,其采取的預(yù)期方式是不同的、比如市場(chǎng)中存在圖表技術(shù)分析法,其核心便是適應(yīng)性預(yù)期,即通過(guò)過(guò)去的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)期未來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì);而基本因素分析法的核心卻是理性預(yù)期,即獲得一切能獲得的信息來(lái)預(yù)期未來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì)。從這一點(diǎn)上說(shuō),預(yù)期在很大程度上是主觀的,它是某個(gè)特定人物、基于某種特定的機(jī)制所作的個(gè)人判斷。
預(yù)期的主觀性決定預(yù)期具有非同質(zhì)性和不確定性,前者主要是指市場(chǎng)參與主體由于性格、偏好、立場(chǎng)、方法等方面的差異對(duì)同一事物的預(yù)期可能不同;后者主要是指市場(chǎng)參與主體隨時(shí)可能根據(jù)自身偏好或其他心理因素以及新的信息情況修改預(yù)期。預(yù)期的隨時(shí)調(diào)整意味著預(yù)期很容易波動(dòng),這種預(yù)期的波動(dòng)性就是預(yù)期的不確定性(希克斯,1939)。
2.預(yù)期的慣性和自我實(shí)現(xiàn)性
預(yù)期一旦形成就會(huì)促使人們朝此方面去思考,引導(dǎo)人們繼續(xù)形成此方面的預(yù)期。預(yù)期能夠自我實(shí)現(xiàn)、持續(xù)存在,這就是預(yù)期的慣性。在沒(méi)有新的沖擊產(chǎn)生的情況下,預(yù)期一旦形成,就會(huì)具有無(wú)限期持續(xù)下去的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然,金融系統(tǒng)總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的沖擊,如形成獲利投資或投機(jī)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等,都會(huì)使預(yù)期發(fā)生變化。
3.預(yù)期的傳導(dǎo)性和趨同性
由于信息的獲得和相互交流,人與人之間差異的影響,人們的預(yù)期是相互影響和學(xué)習(xí)的。它最初是由個(gè)體產(chǎn)生的一種獨(dú)特心理活動(dòng),通過(guò)信息途徑進(jìn)行傳播最后由個(gè)體的心理行為活動(dòng)變成了群體的心理行為活動(dòng),即由單個(gè)個(gè)體的預(yù)期變成為市場(chǎng)的預(yù)期?,F(xiàn)代金融市場(chǎng)是一個(gè)機(jī)構(gòu)投資者主宰的市場(chǎng),這意味著少數(shù)人(資金量大的投資者或機(jī)構(gòu)投資者)的預(yù)期對(duì)市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)影響力越來(lái)越大。市場(chǎng)其他參與者(資金量較少,但人數(shù)眾多的)的理性做法成為預(yù)期少數(shù)機(jī)構(gòu)投資者的預(yù)期。當(dāng)機(jī)構(gòu)投資者的預(yù)期較為明朗時(shí),市場(chǎng)的其他參與者便會(huì)迅速修改自己的預(yù)期并與之趨同。
二、預(yù)期、信心危機(jī)與金融危機(jī)
在存在不確定性的情況下,預(yù)期是經(jīng)濟(jì)行為主體一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提與特征,對(duì)預(yù)期的理解無(wú)論對(duì)于描述個(gè)體行為、解釋宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng),還是理解金融市場(chǎng)運(yùn)行都顯得十分必要??唆敻衤J(rèn)為金融危機(jī)本質(zhì)上是一種信心危機(jī)。所謂信心就是金融市場(chǎng)參與者對(duì)市場(chǎng)走向趨好的預(yù)期,即樂(lè)觀的預(yù)期。如果市場(chǎng)參與者的預(yù)期普遍向好,金融市場(chǎng)趨于繁榮,“過(guò)度自信”則可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)泡沫;相反,如果市場(chǎng)籠罩在一片悲觀預(yù)期中,就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)信心的喪失,從而導(dǎo)致金融體系的崩潰,引發(fā)金融危機(jī)。
金融危機(jī)是一個(gè)從危機(jī)孕育到危機(jī)發(fā)生再到危機(jī)擴(kuò)散和傳染,或者說(shuō)從泡沫到恐慌和崩潰再到蔓延(金德?tīng)柌?2001)的過(guò)程,而預(yù)期在整個(gè)過(guò)程中都扮演著極其重要的角色。
1.預(yù)期是金融泡沫的放大機(jī)制
金融危機(jī)的發(fā)生是前期投機(jī)泡沫破滅的結(jié)果。泡沫形成的一般過(guò)程是,某些事件(如新技術(shù)的發(fā)明)的發(fā)生增強(qiáng)了市場(chǎng)的信心,導(dǎo)致市場(chǎng)盲目樂(lè)觀,確信未來(lái)經(jīng)濟(jì)會(huì)繁榮,利潤(rùn)增加,因此,人們認(rèn)為有必要進(jìn)一步加大投資,結(jié)果金融機(jī)構(gòu)接受了理性環(huán)境下一般不會(huì)接受的流動(dòng)性較低的負(fù)債結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)開(kāi)始擴(kuò)張,并不斷繁榮,直到產(chǎn)生過(guò)熱。羅伯特•希勒在利用“反饋環(huán)理論”分析了投機(jī)泡沫的形成過(guò)程,在反饋環(huán)理論中,最初價(jià)格上漲導(dǎo)致了更高的價(jià)格水平出現(xiàn),即過(guò)去價(jià)格上漲產(chǎn)生了對(duì)價(jià)格進(jìn)一步增長(zhǎng)的預(yù)期,從而產(chǎn)生一個(gè)自然形成的“蓬齊過(guò)程”――過(guò)去的價(jià)格上漲增強(qiáng)了投資者的信心及期望,這些投資者進(jìn)一步抬升股價(jià)以吸引更多的投資者,這種循環(huán)不斷進(jìn)行下去,因此造成對(duì)原始誘發(fā)因素的過(guò)激反應(yīng)(羅伯特•希勒,2004)。由此可見(jiàn),盡管預(yù)期不是引發(fā)投機(jī)泡沫的原因,但預(yù)期的傳導(dǎo)性和趨同性以及自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制使得預(yù)期成為放大外部沖擊,擴(kuò)大泡沫的決定性因素。
2.預(yù)期轉(zhuǎn)變是金融危機(jī)爆發(fā)的重要原因
投機(jī)性泡沫不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去,“投資者對(duì)股票的需求不可能永遠(yuǎn)擴(kuò)大,當(dāng)這種需求停止時(shí),價(jià)格上漲也會(huì)停止”(羅伯特•希勒,2004),即泡沫的破滅。金德?tīng)柌衩鞔_指出,在金融危機(jī)爆發(fā)和泡沫破滅的階段“預(yù)期從對(duì)將來(lái)充滿信心轉(zhuǎn)變到缺乏信心這一過(guò)程卻十分關(guān)鍵”,市場(chǎng)預(yù)期變化的速度和變化的程度很大程度上決定了泡沫破滅速度和危機(jī)持續(xù)的時(shí)間??唆敻衤摹暗谌苯鹑谖C(jī)模型,在一個(gè)多重均衡模型中分析了預(yù)期變化引發(fā)金融危機(jī)的作用機(jī)制:資本項(xiàng)目的惡化需要相應(yīng)的經(jīng)常項(xiàng)目的改善來(lái)彌補(bǔ),這只能通過(guò)本幣真實(shí)匯率大幅貶值,增加出口或者產(chǎn)出減少,進(jìn)口需求下降來(lái)實(shí)現(xiàn),而兩種途徑在資本已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況下極易引起市場(chǎng)預(yù)期的變化,引發(fā)市場(chǎng)信心的喪失,進(jìn)而導(dǎo)致金融體系的崩潰。由此可見(jiàn),在克魯格曼看來(lái),預(yù)期是形成多重均衡關(guān)鍵,預(yù)期變化則是導(dǎo)致均衡變化,并引發(fā)金融危機(jī)的關(guān)鍵。
3.預(yù)期是推動(dòng)金融危機(jī)深化擴(kuò)散重要?jiǎng)恿?/p>
預(yù)期通過(guò)反饋環(huán)放大金融泡沫,同樣在預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)變泡沫破滅后,預(yù)期同樣會(huì)產(chǎn)生放大效應(yīng)推動(dòng)金融危機(jī)的深化擴(kuò)散。反饋環(huán)理論“可能意味著發(fā)生負(fù)泡沫,即反饋向下發(fā)生――最初的價(jià)格下滑使投資者失望,引起價(jià)格的進(jìn)一步下滑”(羅伯特•希勒,2004)。這是因?yàn)?預(yù)期能夠在自我驗(yàn)證的過(guò)程中,不斷加強(qiáng)自身,一旦循環(huán)開(kāi)始,一部分人的預(yù)期將會(huì)影響越來(lái)越多的人,如果不人為中斷循環(huán),預(yù)期可能使得少數(shù)人的非理導(dǎo)致毀滅性的金融崩潰。預(yù)期的這種天性使其在金融危機(jī)中具有“杠桿”功能,即經(jīng)濟(jì)基本面的微小變動(dòng)都可能“撬動(dòng)”不成比例大的市場(chǎng)反應(yīng)的變化,從而推動(dòng)金融危機(jī)的深化擴(kuò)散。
4.預(yù)期是金融危機(jī)傳染的主要渠道
傳染性是當(dāng)前金融危機(jī)的一個(gè)典型特征,如1992年歐洲貨幣體系危機(jī)、1995年拉美危機(jī)、1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)以及2007年次貸危機(jī)都具有很強(qiáng)的傳染性。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始研究導(dǎo)致金融危機(jī)國(guó)際傳染的原因,提出了金融市場(chǎng)的示范效應(yīng)、避險(xiǎn)效應(yīng)、中心模型、板塊聯(lián)動(dòng)效應(yīng)等一系列假說(shuō)來(lái)解釋金融危機(jī)國(guó)際傳染的原因。這些模型和假說(shuō)都不約而同地強(qiáng)調(diào)了預(yù)期的重要性。
三、金融危機(jī)救助中的預(yù)期管理
金融危機(jī)一旦爆發(fā),對(duì)危機(jī)的救助就必不可少,這是因?yàn)樵陬A(yù)期的推動(dòng)下,危機(jī)往往是自我驗(yàn)證與自我加強(qiáng)的,這意味著由于預(yù)期的存在,依賴市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)只會(huì)將危機(jī)帶入深淵。短期內(nèi),市場(chǎng)失靈成就了“金融危機(jī)救助”這種外部干預(yù)的存在;預(yù)期在金融危機(jī)形成、爆發(fā)以及擴(kuò)散和蔓延過(guò)程中扮演的重要角色,決定預(yù)期管理應(yīng)該成為金融危機(jī)救助的核心。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)預(yù)期究竟能否被管理尚未達(dá)成一致。格林斯潘認(rèn)為,“沒(méi)有一種工具能夠有效地改變?nèi)说男睦砗托愿?。在絕大多數(shù)情況下,人們總是傾向于隨著市場(chǎng)投機(jī)的進(jìn)退迅速地替換自己樂(lè)觀的或者悲觀的情緒?!苯鸬?tīng)柌裾J(rèn)為,在預(yù)期形成的過(guò)程中,發(fā)揮重要作用的集團(tuán)之一――政府。其言下之意是,政府是可以影響和改變市場(chǎng)預(yù)期的。香港金管局任志剛認(rèn)為,“預(yù)期管理對(duì)政府尋求達(dá)致其政策目標(biāo)越來(lái)越重要,在政府參與程度較低的自由市場(chǎng),這種趨勢(shì)特別明顯”。筆者同意金德?tīng)柌窈腿沃緞偟挠^點(diǎn),在金融危機(jī)形成和發(fā)生的過(guò)程中,預(yù)期管理不僅是必要的而且是可能的。這是因?yàn)殡m然預(yù)期是市場(chǎng)參與主體的心理活動(dòng)或判斷,但預(yù)期是在掌握了一定的信息并采用特定的方法對(duì)這些信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。政府和監(jiān)管當(dāng)局可以通過(guò)改變預(yù)期賴以形成的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度環(huán)境,改變信息的傳輸手段、速度和質(zhì)量以及引導(dǎo)正確的預(yù)期方法等措施影響和改變市場(chǎng)參與者的預(yù)期。但必須看到,金融危機(jī)的過(guò)程中對(duì)預(yù)期進(jìn)行管理是非常復(fù)雜和困難的,這一方面是因?yàn)槲C(jī)中預(yù)期形成的影響和作用機(jī)制非常復(fù)雜,一方面是因?yàn)槲C(jī)中的預(yù)期常常體現(xiàn)出隨機(jī)性和易變性,任何危機(jī)管理措施的政策效果本身難以預(yù)期。因此,任何有效的預(yù)期管理措施都依賴于對(duì)特定危機(jī)中預(yù)期形成的影響因素和作用機(jī)制的深刻理解。
基于上述判斷,筆者認(rèn)為預(yù)期是可管理的,本文所謂的金融危機(jī)救助中的預(yù)期管理是指,在金融危機(jī)發(fā)生后或金融危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)不可避免的時(shí)候,由政府、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)等公共部門在對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成機(jī)制和影響因素深刻把握的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種政策措施對(duì)預(yù)期形成進(jìn)行管理和調(diào)控,以減弱危機(jī)沖擊力、控制危機(jī)蔓延、降低危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)體的破壞力的行為。要理解金融危機(jī)救助中的預(yù)期管理必須理解以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.預(yù)期管理的主體
預(yù)期管理的主體包括政府、中央銀行、多邊國(guó)際組織,如IMF(國(guó)際貨幣基金組織)、世界銀行、BIS(國(guó)際清算銀行)等,以及其他能夠發(fā)揮最后貸款人功能的公共部門;不包括參與金融市場(chǎng)的私人部門,如銀行、證券公司、基金公司和個(gè)體投資者。這是因?yàn)?首先,預(yù)期管理要求管理主體能夠深刻把握市場(chǎng)預(yù)期形成機(jī)制和影響因素,這就要求該主體具有較強(qiáng)的研究和分析能力,并且擁有充分的信息,能夠從宏觀上把握預(yù)期賴以形成的制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境。其次,預(yù)期管理要求管理主體具有強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力,能夠在金融危機(jī)發(fā)生和擴(kuò)散的過(guò)程中,通過(guò)適當(dāng)?shù)恼叽胧┐蚱祁A(yù)期自我實(shí)現(xiàn)的“反饋環(huán)”。這就要求該主體具有較好的信譽(yù)和強(qiáng)調(diào)資金調(diào)動(dòng)能力。最后,預(yù)期管理要求管理主體必須能夠從公共利益出發(fā),而不是自身利潤(rùn)的最大化。因此,預(yù)期管理的主體只能是那些能夠深刻把握市場(chǎng)預(yù)期形成機(jī)制和影響因素,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)影響力,并從公共利益出發(fā)的公共部門。在國(guó)內(nèi)金融危機(jī)中,預(yù)期管理常常是具有較強(qiáng)信譽(yù)的政府部門,如財(cái)政部和中央銀行,或者多個(gè)政府部門相互配合;在國(guó)際金融危機(jī)中,預(yù)期管理不僅需要多國(guó)政府的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)手干預(yù),而且需要強(qiáng)有力的國(guó)際最后貸款人。
2.預(yù)期管理的層次
從管理的對(duì)象和目標(biāo)的角度可將金融危機(jī)救助中的預(yù)期管理劃分為以下三個(gè)層次:
第一個(gè)層次的預(yù)期管理是指,在政策措施制定的過(guò)程中,充分考慮市場(chǎng)預(yù)期因素對(duì)該政策措施的效果可能產(chǎn)生的影響,從而提高救助政策的效果。這一層次的預(yù)期管理實(shí)際上把預(yù)期作為外生變量看待,把市場(chǎng)預(yù)期因素作為救助政策制訂和執(zhí)行的外部環(huán)境或約束條件。
第二個(gè)層次預(yù)期管理是指,預(yù)期管理主體在對(duì)市場(chǎng)預(yù)期形成的影響因素和作用機(jī)制深刻理解的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)恼邊⑴c市場(chǎng)預(yù)期形成的過(guò)程,從而引導(dǎo)和改變市場(chǎng)預(yù)期,有效防止金融風(fēng)險(xiǎn)的積累,防止金融風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)以及金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延。
第三個(gè)層次的預(yù)期管理是指,在對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行救助的過(guò)程中相應(yīng)的政策不僅要求引導(dǎo)和改變當(dāng)前的市場(chǎng)預(yù)期本身,而且需要通過(guò)制度建設(shè)長(zhǎng)期內(nèi)改變金融市場(chǎng)預(yù)期形成機(jī)制,防止下一次金融危機(jī)的發(fā)生。
3.預(yù)期管理的手段和工具
預(yù)期管理的手段和工具是指面對(duì)潛在危機(jī)或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī),預(yù)期管理主體應(yīng)該如何選擇政策工具以及政策的時(shí)機(jī)和力度,以迅速控制和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,防止危機(jī)爆發(fā)或擴(kuò)散,減少危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。由于每一場(chǎng)危機(jī)預(yù)期形成的原因和機(jī)制都盡相同,預(yù)期與金融危機(jī)的關(guān)系也具有自身獨(dú)特的個(gè)性,很難總結(jié)一套普遍的預(yù)期管理規(guī)則。因此,這里主要結(jié)合現(xiàn)代金融市場(chǎng)中預(yù)期的性質(zhì)以及國(guó)際上金融危機(jī)救助中預(yù)期管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)的政策工具進(jìn)行分析。
(1)信息披露
信息的不對(duì)稱和不完美是預(yù)期推動(dòng)危機(jī)深化擴(kuò)散的前提。加強(qiáng)信息披露就是要求提高現(xiàn)有的信息披露程度,改變市場(chǎng)信息的對(duì)比狀況和規(guī)范信息披露,是當(dāng)局進(jìn)行預(yù)期管理防止危機(jī)爆發(fā)和蔓延的重要手段。米爾頓•弗里德曼曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“如果政府比投機(jī)者了解的情況更多,那么,解決危機(jī)的正確方法就是由政府公開(kāi)披露或者說(shuō)明它的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),從而幫助市場(chǎng)了解信息”;哈利•約翰遜也認(rèn)為“如果政府知道一些投機(jī)者不知道的事情,那么,它應(yīng)該公布這些信息,消除人們對(duì)投機(jī)的擔(dān)心”。
信息披露作為一種預(yù)期管理手段和工具,預(yù)期管理主體在進(jìn)行操作的時(shí)候需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是把握信息披露的時(shí)機(jī);二是把握信息披露的程度;三是選擇合理的信息披露方式。從披露的時(shí)機(jī)來(lái)看,正如金德?tīng)柌袼赋龅摹耙环矫嬉嫉米銐蛟?以利于市場(chǎng)向好的方向發(fā)展;另一方面,也應(yīng)宣布得足夠晚以使其更為可行,更引人注意”。從披露的程度來(lái)看,充分的高質(zhì)量的信息是市場(chǎng)參與主體形成良性預(yù)期的基礎(chǔ),應(yīng)正確披露當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,對(duì)于經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題,不應(yīng)該一味隱瞞,而應(yīng)提出合理的治理措施,引導(dǎo)市場(chǎng)參與主體的預(yù)期;但這并不意味著信息披露得越充分越好,尤其當(dāng)處于危機(jī)威脅中或陷入危機(jī)較淺時(shí),此時(shí)合理的信息披露有利于避免危機(jī)的深化,而不當(dāng)?shù)男畔⑴吨粫?huì)適得其反,直接打擊投資者的信心,惡化其對(duì)于未來(lái)的預(yù)期,進(jìn)一步加速危機(jī)。從披露的方式來(lái)看,常用的方式有警訊、道義勸告、研究報(bào)告等,這些披露的方式的有效性很大程度上是預(yù)期管理主體與市場(chǎng)參與主體長(zhǎng)期博弈的結(jié)果。
在金融危機(jī)救助的實(shí)際操作中,上述三個(gè)方面任何一個(gè)處理起來(lái)都具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。從這個(gè)意義上看,作為金融危機(jī)救助手段的預(yù)期管理是一門藝術(shù),而不是科學(xué)。
(2)提振市場(chǎng)信心
“面對(duì)危機(jī),信心比黃金更重要”,而信心來(lái)源于樂(lè)觀的預(yù)期。在對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行救助的過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)提振市場(chǎng)信心就是強(qiáng)調(diào)預(yù)期管理。國(guó)際上金融危機(jī)救助的經(jīng)驗(yàn)表明,并不存在提振市場(chǎng)信心的固定法則。下面以美國(guó)對(duì)次貸危機(jī)救助中的預(yù)期管理為例對(duì)此進(jìn)行分析。在次貸危機(jī)救助的過(guò)程中,美國(guó)采取了一系列旨在提振市場(chǎng)信心的政策措施,如針對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)匱乏問(wèn)題的大規(guī)模的流動(dòng)性注入;針對(duì)金融機(jī)構(gòu)償付能力不足問(wèn)題的注資和擔(dān)保;針對(duì)存款人信心不足問(wèn)題的擴(kuò)大存款保險(xiǎn)限額等。此外,美國(guó)政府還實(shí)施寬松的貨幣政策,出臺(tái)大規(guī)模投資計(jì)劃,這些政策的直接目的在于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但客觀上起到了阻止預(yù)期進(jìn)一步惡化,提振市場(chǎng)信心的作用。
(3)主動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期
當(dāng)悲觀的預(yù)期已經(jīng)主宰了市場(chǎng),以至沒(méi)有其他措施能控制其作用時(shí),危機(jī)救助中能夠采取的一種預(yù)期管理方法是采取措施結(jié)束預(yù)期自我驗(yàn)證、自我加強(qiáng)的過(guò)程,從而將危機(jī)置于控制的范圍內(nèi)。與其他預(yù)期管理手段和工具一樣,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期對(duì)金融危機(jī)救濟(jì)的有效性強(qiáng)烈地依托于預(yù)期管理主體的操作技巧:需要準(zhǔn)確衡量實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本和收益,確定預(yù)期實(shí)現(xiàn)的最佳時(shí)機(jī)等。
四、從預(yù)期管理的角度看美國(guó)次貸危機(jī)救助
2007年次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)政府采取了一系列旨在防止金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延,緩解其對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊的救助措施。在對(duì)次貸危機(jī)的救助中,美國(guó)政府對(duì)金融危機(jī)救助的態(tài)度經(jīng)歷了從一開(kāi)始相信“市場(chǎng)的彈性”采取不干預(yù)的做法,到政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),再到加強(qiáng)國(guó)際合作聯(lián)手干預(yù)市場(chǎng),提振市場(chǎng)信心的轉(zhuǎn)變。這里主要從對(duì)市場(chǎng)預(yù)期影響(即預(yù)期管理)的角度分析這些政策得失和啟示。
一是自由放任,使得市場(chǎng)過(guò)度自信和過(guò)度創(chuàng)新,導(dǎo)致房地產(chǎn)和次貸泡沫的積累。在次貸危機(jī)爆發(fā)之前,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)指出美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)上都存在巨大的泡沫,但當(dāng)時(shí)這種呼聲并沒(méi)有得到政府重視。人們相信在房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,貸款利率繼續(xù)底位運(yùn)行的情況下,貸款買房就是可行的,而對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,發(fā)行次級(jí)債券以及由此衍生出來(lái)的證券化產(chǎn)品就是有利可圖的。而這種預(yù)期正是推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格上漲的原因。由此,這次危機(jī)是一種典型的預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制推動(dòng)的危機(jī):市場(chǎng)過(guò)度自信推動(dòng)的金融創(chuàng)新和泡沫的發(fā)展,而金融創(chuàng)新改變了金融風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制,并使得預(yù)期賴以形成的信息結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,更加劇了預(yù)期的盲目性、助長(zhǎng)了市場(chǎng)過(guò)度自信的發(fā)展
二是錯(cuò)誤的貨幣政策操作,導(dǎo)致預(yù)期的突然轉(zhuǎn)變,進(jìn)而導(dǎo)致泡沫破滅和次貸危機(jī)爆發(fā)。2004年6月起,美聯(lián)儲(chǔ)一改2001年以來(lái)的利率政策,連續(xù)17次加息。將短期利率由1%提升至5.25%。提升利率對(duì)美國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)生了多方面的降溫作用。有效抑制了房地產(chǎn)信貸消費(fèi),加重了購(gòu)房者的還貸壓力,擠壓了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)空間。據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2007年美國(guó)新房銷售連月出現(xiàn)下降,美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱現(xiàn)象得到遏制,房地產(chǎn)泡沫破滅。此時(shí),原來(lái)通過(guò)次級(jí)抵押貸款購(gòu)買房屋的消費(fèi)者,在房?jī)r(jià)下跌而利率又不斷升高的雙重夾擊下,已無(wú)力償還貸款,違約率逐漸上升,市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生急劇的變化,并最終導(dǎo)致次貸危機(jī)爆發(fā)。
三是創(chuàng)新金融救助手段,穩(wěn)定市場(chǎng)信心,使得危機(jī)在一定程度上得到控制。危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府采取了一系列金融危機(jī)救助措施。改善市場(chǎng)流動(dòng)性狀況方面,美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)新流動(dòng)性支持工具,推出了定期拍賣工具(TAF)、定期證券借貸工具(TSLF)等一系列創(chuàng)新型流動(dòng)性支持工具,滿足金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)和家庭的融資需求。改善金融機(jī)構(gòu)償付能力方面,美國(guó)政府采取向金融機(jī)構(gòu)直接注資以及向金融機(jī)構(gòu)提供貸款、擔(dān)保等措施,防止市場(chǎng)信心崩潰,特別是美國(guó)政府直接注資接管“兩房”,向美國(guó)國(guó)際集團(tuán)注資400億美元,同時(shí)為摩根大通收購(gòu)貝爾斯登提供擔(dān)保支持,向美國(guó)國(guó)際集團(tuán)提供850億美元貸款等一系列強(qiáng)有力的措施體現(xiàn)了美國(guó)政府在對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行救助的決心,這在一定程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)信心使得危機(jī)得到控制。
四是放任雷曼兄弟破產(chǎn),導(dǎo)致市場(chǎng)信心崩潰,使得金融危機(jī)在全球范圍內(nèi)深化擴(kuò)散。2008年9月15日,擁有158年歷史的美國(guó)第四大投行雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)。這成為美國(guó)有史以來(lái)規(guī)模最大的破產(chǎn)案。但這一事件對(duì)市場(chǎng)的影響絕非一個(gè)公司的破產(chǎn),它使得市場(chǎng)對(duì)美國(guó)政府對(duì)危機(jī)進(jìn)行救助的意愿和能力產(chǎn)生了懷疑,從而導(dǎo)致市場(chǎng)信心的崩潰。15日凌晨雷曼兄弟破產(chǎn)的消息一經(jīng)宣布,標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)期貨立刻打挫3.6%,美元與歐元比價(jià)大幅下跌,世界股市隨之打跌。雷曼兄弟破產(chǎn)使得危機(jī)由次貸危機(jī)向全面金融危機(jī)發(fā)展,由美國(guó)國(guó)內(nèi)危機(jī)向國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展,并使得危機(jī)由金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,它成為此次金融危機(jī)深化擴(kuò)散過(guò)程的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。放任雷曼兄弟的破產(chǎn)也因此成為美國(guó)救助次貸危機(jī)一大敗筆,其原因可能與美國(guó)政府對(duì)雷曼破產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響估計(jì)不足有關(guān)。
五是加強(qiáng)國(guó)際合作,聯(lián)手救市,提振市場(chǎng)信心。雷曼兄弟破產(chǎn)后,次貸危機(jī)開(kāi)始向全球蔓延,并逐步對(duì)美國(guó)和世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性的影響。人們逐漸認(rèn)識(shí)到,依靠單個(gè)國(guó)家的力量已經(jīng)難以控制危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延。2008年9月18日,美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)合西方主要國(guó)家央行共同向全球美元短期融資市場(chǎng)注入流動(dòng)性,9月19日,歐央行與部分國(guó)家央行聯(lián)手行動(dòng),對(duì)貨幣市場(chǎng)注入流動(dòng)性400億美元。IMF、世界銀行、金融穩(wěn)定論壇、G20歐盟等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織呼吁加強(qiáng)國(guó)際合作,提出危機(jī)應(yīng)對(duì)建議并實(shí)施相應(yīng)的救助措施,旨在提振市場(chǎng)信心,防止由于危機(jī)在預(yù)期的自實(shí)現(xiàn)機(jī)制作用下繼續(xù)蔓延。
盡管美國(guó)政府對(duì)金融危機(jī)救助的過(guò)程中所采取的各種政策措施的最終效果仍有待進(jìn)一步觀察,但從目前可以觀察的效果來(lái)看,政策的有效性很大程度上取決于它對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響,只有那些能夠引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期向好的方向發(fā)展的政策才能起到防止危機(jī)深化和擴(kuò)散的效果,相反,那些導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期惡化的政策往往是危機(jī)積累、爆發(fā)、深化和擴(kuò)散的原因。
五、結(jié) 語(yǔ)
本文強(qiáng)調(diào)預(yù)期在金融危機(jī)形成、爆發(fā)及其擴(kuò)散和蔓延中的重要性,但并不是說(shuō)預(yù)期是金融危機(jī)中決定一切的變量,更不是說(shuō)金融危機(jī)完全是由預(yù)期惟一決定的。筆者認(rèn)為預(yù)期是導(dǎo)致金融形成、爆發(fā)以及擴(kuò)散和傳染的重要因素和變量之一,它的作用和影響是通過(guò)改變市場(chǎng)參與主體的行為體現(xiàn)出來(lái)的,只有將市場(chǎng)參與主體行為放在市場(chǎng)參與主體預(yù)期與金融市場(chǎng)運(yùn)行的客觀現(xiàn)實(shí)相互作用的實(shí)際中,才能理解預(yù)期在金融危機(jī)過(guò)程的作用,才能理解金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)。同樣,筆者強(qiáng)調(diào)預(yù)期管理在金融危機(jī)救助的核心作用,但并不是說(shuō)預(yù)期管理是金融危機(jī)救助的惟一內(nèi)容,而且應(yīng)該看到,在危機(jī)當(dāng)中預(yù)期體現(xiàn)出隨機(jī)和易變的特性,對(duì)預(yù)期進(jìn)行管理和控制卻是異常困難的??傮w來(lái)看,本文對(duì)金融危機(jī)救助中預(yù)期管理的研究是初淺的,對(duì)這一問(wèn)題探索仍有待進(jìn)一步深入。
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關(guān)鍵詞:金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 金融危機(jī) 金融穩(wěn)定 內(nèi)在聯(lián)系
一、金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究(Masson,1999等)起源于1997年的東南亞金融危機(jī),又以2008年的金融危機(jī)為分水嶺,前者對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究主要聚焦于傳染性和金融脆弱性(Dungey et al.,2007等)。Rampini(1999)將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)定義為銀行違約的相關(guān)性。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)可從狹義和廣義理解。狹義的核心在于傳染性,廣義在狹義的基礎(chǔ)上還包括了同時(shí)逆向、廣泛地影響許多金融機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)的系統(tǒng)沖擊(system shocks)。廣義系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)并不強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致金融系統(tǒng)性整體功能喪失的原因,而狹義系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)則突出強(qiáng)調(diào)了整個(gè)金融系統(tǒng)中的個(gè)別或幾個(gè)金融機(jī)構(gòu)的失敗所產(chǎn)生的負(fù)外部性對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)功能的影響(包全勇,2005)。
2008年金融危機(jī)后,F(xiàn)SB,IMF&BIS(2009)把系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)定義為金融系統(tǒng)的整體或部分減值而產(chǎn)生的、可能給實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成潛在負(fù)面經(jīng)濟(jì)后果的金融行業(yè)崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的界定主要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。第一,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)功能的影響,而不是單個(gè)機(jī)構(gòu),它會(huì)影響到整個(gè)金融體系以及宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。第二,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)使不相關(guān)的第三方也卷入其中,并付出一定的代價(jià)。第三,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有較為明顯的傳染性和放大效應(yīng),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)如果不加防范最終可能升級(jí)為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),破壞金融穩(wěn)定,引發(fā)金融危機(jī)。
二、金融穩(wěn)定的內(nèi)涵
金融穩(wěn)定是金融市場(chǎng)所呈現(xiàn)的一種平和的狀態(tài)。大多數(shù)作者發(fā)現(xiàn)定義金融不穩(wěn)定比定義金融穩(wěn)定方便的多(劉郁蔥,2011),理解了金融不穩(wěn)定就可以從反面來(lái)理解金融穩(wěn)定。金融不穩(wěn)定假說(shuō)最早是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凡勃倫(Veblan)提出的,而明斯基則做了系統(tǒng)闡述,他認(rèn)為金融不穩(wěn)定使得金融機(jī)構(gòu)經(jīng)歷周期性的危機(jī)和破產(chǎn)傾向。吳念魯?shù)龋?005)認(rèn)為金融穩(wěn)定包括幣值、資金借貸信用關(guān)系和秩序、資產(chǎn)價(jià)格、匯率等的穩(wěn)定及金融體系內(nèi)部各系統(tǒng)協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
三、金融危機(jī)的內(nèi)涵
(一)金融危機(jī)的內(nèi)涵。學(xué)者們(徐璐,2007;吳念魯,2005;石俊志,2001;霍再?gòu)?qiáng),2004等)對(duì)金融危機(jī)引用較多的定義包括以下三種觀點(diǎn):
1.《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》對(duì)金融危機(jī)的定義是:"全部或大部分金融指標(biāo)---短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)---的急劇、短暫和超周期的惡化。"這一定義強(qiáng)調(diào)了金融危機(jī)是金融狀況有突發(fā)的、迅速的惡化。
2. 國(guó)際貨幣基金組織IMF對(duì)金融危機(jī)的界定。金融危機(jī)是對(duì)金融市場(chǎng)的嚴(yán)重破壞,其損害了市場(chǎng)有效功能的發(fā)揮,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了巨大的負(fù)面影響。
3. 弗雷德里克.S.米什金(1998)認(rèn)為,金融危機(jī)是金融市場(chǎng)中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題積累到一定程度時(shí),會(huì)使金融市場(chǎng)的功能不能正常發(fā)揮,不能將資金輸送給擁有最佳投資機(jī)會(huì)的資金需求者的一種狀態(tài)。
我們認(rèn)為,即金融危機(jī)是泡沫經(jīng)濟(jì)超出系統(tǒng)承受能力,也就是金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到極值時(shí),金融穩(wěn)定狀態(tài)被打破的一種狀態(tài)。
四、金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、金融穩(wěn)定與金融危機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系
金融穩(wěn)定是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的保障,而金融風(fēng)險(xiǎn)(主要是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn))、金融危機(jī)卻是破壞金融穩(wěn)定的潛在威脅,對(duì)他們之間的關(guān)系學(xué)術(shù)界的研究也較為豐富。
(一)金融穩(wěn)定與金融危機(jī)
兩者描述的都是金融系統(tǒng)呈現(xiàn)的一種狀態(tài)。關(guān)于金融穩(wěn)定,前文在介紹其內(nèi)涵時(shí)也指出了金融不穩(wěn)定的學(xué)說(shuō),金融不穩(wěn)定是金融穩(wěn)定的對(duì)立面,在理解金融穩(wěn)定與金融危機(jī)的關(guān)系時(shí)也可從金融不穩(wěn)定狀態(tài)說(shuō)起。金融不穩(wěn)定與金融危機(jī)屬于金融體系發(fā)展的不同階段,金融不穩(wěn)定屬于前期階段,如果在前期進(jìn)行較好較及時(shí)的金融監(jiān)管,使金融不穩(wěn)定控制在一定的范圍內(nèi),那么金融危機(jī)在較大程度上是可以避免的(吳念魯?shù)龋?005)。但是如果忽視對(duì)金融不穩(wěn)定的監(jiān)管或者防范不及時(shí),金融不穩(wěn)定積累到一定程度,金融危機(jī)就爆發(fā)了,而其中關(guān)鍵性的變量就是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與金融危機(jī)
張曉初(2010)認(rèn)為,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不斷積累的過(guò)程表現(xiàn)為一個(gè)連續(xù)變量,而金融危機(jī)就是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷累積到達(dá)一定程度超過(guò)臨界值的爆發(fā)狀態(tài)。
那么系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為金融危機(jī)到底經(jīng)過(guò)了怎樣發(fā)酵、升級(jí)的過(guò)程呢?張曉樸(2010)給出了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)典型的演進(jìn)過(guò)程,初期經(jīng)濟(jì)主體對(duì)盈利預(yù)期樂(lè)觀,偏好風(fēng)險(xiǎn),加大投資,風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,債務(wù)壓力加大,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也不斷升級(jí)。不斷升級(jí)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在擴(kuò)散過(guò)程中使得資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中的價(jià)值大大縮水,正常的融資渠道也受阻,再加上緊盯市價(jià)的交易規(guī)則,就會(huì)形成價(jià)格下跌、市值縮水、拋售、價(jià)格再跌的惡性循環(huán),投資者心理恐慌更加劇和擴(kuò)散了這種循環(huán),最終導(dǎo)致了金融危機(jī)。關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo),溫博慧、柳欣(2009)等發(fā)現(xiàn)對(duì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的各種解釋可被統(tǒng)一歸結(jié)為資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)。
從上述分析我們可以看出金融風(fēng)險(xiǎn)積累是轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)的前提,而金融危機(jī)是金融風(fēng)險(xiǎn)從量變到質(zhì)變的結(jié)果。其中突發(fā)事件往往是金融危機(jī)的導(dǎo)火索,促使金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)。
(三)三者內(nèi)在機(jī)理
金融系統(tǒng)在起初處在一種比較均衡的狀態(tài),主要表現(xiàn)是貨幣供求金衡、資金借貸關(guān)系均衡、資本市場(chǎng)關(guān)系均衡、國(guó)際收支均衡(石俊志,2001),從而使得整個(gè)金融體系處于穩(wěn)定的狀態(tài)。但是由于金融風(fēng)險(xiǎn)的存在,尤其是不可分散的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)隱藏在金融體系內(nèi)部,不斷累積,形成泡沫經(jīng)濟(jì),金融體系出現(xiàn)不穩(wěn)定。這時(shí)的主要表現(xiàn)是,資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)、資金流動(dòng)性吃緊、債務(wù)壓力加大、投資者出現(xiàn)信心危機(jī)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)膨脹到極限,這時(shí)某一突發(fā)事件如金融機(jī)構(gòu)倒閉、貨幣政策改變等都會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),金融危機(jī)就爆發(fā)了。
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關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 外商直接投資 傳導(dǎo)機(jī)制
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外商直接投資的傳導(dǎo)機(jī)制
金融危機(jī)的出現(xiàn)通常發(fā)生于國(guó)家與國(guó)家及市場(chǎng)與市場(chǎng)之間,是資本市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所存在的短期作用狀態(tài)。近年來(lái),在美國(guó)次貸危機(jī)影響下的世界金融危機(jī)也如出一轍。在美國(guó)華爾街爆發(fā)的金融危機(jī)如同狂風(fēng)巨浪,迅速波及全球。國(guó)際金融危機(jī)的傳導(dǎo)作用是指金融危機(jī)的跨國(guó)擴(kuò)散和傳播使更多的國(guó)家同時(shí)遭受金融風(fēng)暴的威脅[1]。一方面,國(guó)際金融危機(jī)是貿(mào)易關(guān)系密切、金融交往密切的國(guó)家與國(guó)家之間的接觸性傳導(dǎo),同時(shí)也是貿(mào)易溢出的直接后果;另一方面,國(guó)際金融危機(jī)也包括貿(mào)易關(guān)系及金融交往并不頻繁的國(guó)家間所產(chǎn)生的非接觸性傳導(dǎo),導(dǎo)致此類非接觸性傳導(dǎo)的原因,一般是由于各國(guó)在共同的沖擊中會(huì)形成“季風(fēng)效應(yīng)”,同時(shí)受到投資者預(yù)期改變的影響而產(chǎn)生的自我多重平衡,即傳染效應(yīng)。
(一)貿(mào)易溢出效應(yīng)
貿(mào)易溢出效應(yīng)(Trade Spillovers Effect)是指一國(guó)投機(jī)性沖擊所造成的貨幣危機(jī),導(dǎo)致另一個(gè)(或幾個(gè))與其貿(mào)易交往頻繁的國(guó)家經(jīng)濟(jì)惡化的宏觀基本層面,從而可能使另一個(gè)(或幾個(gè))國(guó)家受到投機(jī)性沖擊的影響[2]。貿(mào)易溢出效應(yīng)通??梢苑譃橐噪p邊型為主的直接貿(mào)易關(guān)系和以多邊型為主的間接貿(mào)易關(guān)系。直接貿(mào)易關(guān)系是在交往密切國(guó)家間產(chǎn)生的貿(mào)易合作,其也是直接的貿(mào)易合作伙伴;間接貿(mào)易關(guān)系是指貿(mào)易交往密切的多個(gè)國(guó)家,在同一國(guó)際市場(chǎng)的彼此競(jìng)爭(zhēng)中形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。貿(mào)易溢出效應(yīng)通常是將收入效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)作為基礎(chǔ),即在一國(guó)形成的貨幣危機(jī)所引發(fā)的貨幣貶值不僅能夠提升其相對(duì)于貿(mào)易合作國(guó)的出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還能夠通過(guò)減少國(guó)民收入而刺激本國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)而降低對(duì)于貿(mào)易合作國(guó)的進(jìn)口數(shù)額。圖1說(shuō)明了金融危機(jī)從A國(guó)到B國(guó)的傳導(dǎo)路徑。
圖1 金融危機(jī)的傳導(dǎo)路徑
(二)季風(fēng)效應(yīng)
20世紀(jì)末,Masson最早提出了季風(fēng)效應(yīng)(Monsoonal Effects)的概念,他把由于共同作用而引發(fā)的傳導(dǎo)效應(yīng)統(tǒng)稱為“季風(fēng)效應(yīng)”,即一國(guó)在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)所做出的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,可能導(dǎo)致與該國(guó)存在密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)困境的全球性效應(yīng),包括由于一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和主要商品價(jià)格發(fā)生波動(dòng)等原因而引發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本流入流出以及國(guó)家貨幣危機(jī)[3]。
(三)傳染效應(yīng)
由于市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度異常顯著,往往會(huì)使現(xiàn)代金融危機(jī)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的傳導(dǎo)性,并具有迅速傳播的特性。在一國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)后,影響了投資者對(duì)于與該國(guó)家具有相似性國(guó)家的投資信心和心理預(yù)期,導(dǎo)致了對(duì)其“自我實(shí)現(xiàn)”的負(fù)面投機(jī)攻擊,并形成了傳染效應(yīng)。傳染效應(yīng)的傳導(dǎo)途徑是通過(guò)投資者心理渠道為傳導(dǎo)基礎(chǔ),同時(shí)也是傳染項(xiàng)目的核心。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)利用外商直接投資的影響
(一)國(guó)際金融危機(jī)引起我國(guó)外商直接投資總量發(fā)生變化
自美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致金融風(fēng)暴發(fā)生以來(lái),花旗銀行、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、華盛頓互惠銀行、房地美、房利美、美國(guó)銀行等國(guó)際著名企業(yè)都面臨著金融危機(jī)的窘境;美林證券、雷曼兄弟、摩根斯坦利、貝爾斯登、高盛等華爾街五大投資銀行在數(shù)月間被迫轉(zhuǎn)型,也使得投資銀行主宰華爾街成為歷史。根據(jù)美國(guó)金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者道富銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年10月,道富全球投資者的信心指數(shù)已降為58.2的歷史最低水平,較2007年12月的65.9還低7.7。其中歐洲和北美的投資者的信心指數(shù)也分別降低至79.6和50.5[4]。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》的報(bào)道,外商直接投資水平和全部利用外資水平在總資產(chǎn)投資中的比例都有明顯的降低,特別是從2008年的下半年起,我國(guó)融資數(shù)額持續(xù)走低,江蘇省新設(shè)外商投資企業(yè)降速最為明顯,為近十年來(lái)的最低水平,同比下降超過(guò)四成,合同外資總量自2月份以來(lái)同樣持續(xù)降低,且趨勢(shì)愈加明顯;廣東省的21個(gè)市中只有4個(gè)市合同外資尚未降低,而其余17個(gè)市的外資數(shù)額全部下降,其中6個(gè)市的下降幅度大于50%,最高下降幅度已逼近75%。2008年前九個(gè)月份,我國(guó)新設(shè)立的外資企業(yè)量較上年下降27.26%,也成為2002年3月以來(lái)的首次下降。從其他各省來(lái)看,湖南、安徽、重慶、廣東、浙江五省的新批外商投資項(xiàng)目分別下降30.4%、47%、31.6%、21.2%及40%,其合同外資額分別下降12.3%、30%、20%、18.9%及16.6%。
(二)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外商投資者的集中撤資
外商投資者的非正常性集中撤資是指外資企業(yè)在未進(jìn)行債務(wù)清算或申報(bào)破產(chǎn)的狀況下,不依據(jù)正常的法律程序而進(jìn)行的集中撤離行為,其會(huì)導(dǎo)致中方企業(yè)遭受非常重大的損失。2008年12月31日是瑞銀(UBS)持有中行H股鎖定期限結(jié)束后的首日,瑞銀完全從中國(guó)銀行退出,并將在中國(guó)銀行持有的H股全部清空,直接套現(xiàn)金額近8.08億美元。同時(shí),那些同瑞銀一樣鎖定期剛剛結(jié)束的外資銀行也都紛紛從中國(guó)銀行退出,2009年1月7日,美國(guó)銀行減持了建設(shè)銀行56億股的H股,同時(shí)以每股3.92港元銷售出去,持股比例由最初的19.1%降低至16.6%,套現(xiàn)金額約為28億美元[5]。與此同時(shí),李嘉誠(chéng)基金會(huì)也將中國(guó)銀行H股中的20億股份悉數(shù)出盡,套現(xiàn)金額為5.24億美元。1月14日,蘇格蘭皇家銀行(RBS)也將在中國(guó)銀行所持的108.09億股進(jìn)行出售,套現(xiàn)金額近24億美元。2008年8月7日至2009年1月9日,高盛旗下子公司對(duì)西部礦業(yè)的持股數(shù)量降至5%,用8000萬(wàn)股的減持?jǐn)?shù)額進(jìn)行套現(xiàn)。摩根大通在2009年年初進(jìn)行的前兩個(gè)交易日中,分別減持了中國(guó)石化、招商銀行及中國(guó)鋁業(yè)三只中資股的港股股份,套現(xiàn)金額為8.75億港元。同年11月,英國(guó)石油公司(BP)也終止了與金風(fēng)科技子公司北京天潤(rùn)的合作,并暫停了與之共同開(kāi)發(fā)的內(nèi)蒙古達(dá)茂旗風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),并撤回在我國(guó)風(fēng)電業(yè)務(wù)的全部投資。同日,日本株式會(huì)社原弘產(chǎn)也將湘電股份所控股的湘電風(fēng)能公司20%股權(quán)完全撤出。2008年12月,德國(guó)諾德巴克-杜爾公司也決定將所持股份的40%轉(zhuǎn)移至西航集團(tuán)下屬的西安西航集團(tuán)航空航天地面設(shè)備有限公司。
(三)外商直接投資的變化對(duì)我國(guó)技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及就業(yè)的影響
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,全球經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁,加速了國(guó)際金融危機(jī)的傳播。始發(fā)于美國(guó)的金融風(fēng)暴席卷并縱身于全球。此次金融危機(jī)具有波及范圍廣、危害程度深、影響范圍大、出現(xiàn)的情況難于處理等諸多顯著特點(diǎn),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極大地沖擊。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在這種復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中滋生了諸多負(fù)面效應(yīng),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、貿(mào)易發(fā)展、科技進(jìn)步與就業(yè)造成了極大的影響[6]。
三、金融危機(jī)背景下的我國(guó)外商直接投資戰(zhàn)略調(diào)整對(duì)策
(一)加速政策調(diào)整,打造良好的外商投資環(huán)境
金融危機(jī)直接導(dǎo)致外商在我國(guó)投資水平的持續(xù)降低,外資在我國(guó)套現(xiàn)退市的程度明顯加劇。由此看來(lái),我國(guó)對(duì)此現(xiàn)象要保持極大的敏感度,同時(shí)應(yīng)保持政策的穩(wěn)定性,避免因外商臨時(shí)撤資而采取大幅的行政干預(yù)手段。外商往往更為重視投資對(duì)象國(guó)的長(zhǎng)期政策穩(wěn)定、更為透明的法律及制度建設(shè),而非短期的優(yōu)惠措施。不難看出,我國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放策略,提升宏觀經(jīng)濟(jì)水平,通過(guò)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)惠政策吸引并穩(wěn)定外商投資。近年來(lái),為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展我國(guó)制定了數(shù)個(gè)限制外商投資的政策,但隨著目前投資形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的變化,企業(yè)面臨著難以發(fā)展、失業(yè)人數(shù)增加的窘境,因此,此時(shí)就應(yīng)及時(shí)調(diào)整投資政策,否則必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅回落的現(xiàn)象,并使宏觀經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的損失。
(二)建立預(yù)警性監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外商集中撤資的管理
外商集中撤資現(xiàn)象的發(fā)生不僅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益造成了極大地?fù)p失,同時(shí)也影響了國(guó)家的雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為降低外商集中撤資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,要加強(qiáng)對(duì)其資金的控制和管理。一方面,我們要在引進(jìn)外資時(shí)增強(qiáng)信心,并樹(shù)立正確吸引外商投資的理念。資金的流動(dòng)方向應(yīng)當(dāng)是自由和開(kāi)放的,我們不僅要將著眼點(diǎn)放在吸引外資方面,同時(shí)也應(yīng)在引資的同時(shí)關(guān)注外資的質(zhì)量;不僅要看到吸引外資對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,同時(shí)也應(yīng)重視資金引入后的自然競(jìng)爭(zhēng)能力和淘汰規(guī)則。另一方面,要充分重視外商投資企業(yè)所擁有的權(quán)利,盡量簡(jiǎn)化合法撤資行為的監(jiān)管和審批程序。要正確看待并尊重外商企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓權(quán)益和投資權(quán)益,外資企業(yè)在面臨資金短缺和經(jīng)營(yíng)虧損時(shí),被迫關(guān)閉企業(yè)、解散企業(yè),或被迫轉(zhuǎn)讓企業(yè)及股份的,相關(guān)管理部門要依據(jù)事實(shí)情況予以妥善處理;面臨關(guān)閉企業(yè)或解散企業(yè)的,要按照相關(guān)法律及時(shí)清算資金。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的監(jiān)管,對(duì)外商集中撤資的行為應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)處理。由此看來(lái),在外資撤離集中發(fā)生的狀況下,過(guò)程監(jiān)管尤其是預(yù)警性監(jiān)管機(jī)制已顯得尤為重要。
(三)加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)的監(jiān)管,提升銀行資產(chǎn)質(zhì)量
通過(guò)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行研究表明,一國(guó)受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,都要借助這個(gè)國(guó)家的金融體系作為基礎(chǔ)。因此,一國(guó)受到國(guó)際金融危機(jī)的影響程度主要取決于對(duì)本國(guó)金融體系的監(jiān)管程度和運(yùn)行能力。政府為了改善對(duì)國(guó)有銀行巨額不良資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況,減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中金融企業(yè)不良資產(chǎn)的飽和度,降低國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有銀行的依賴程度,加快資本的流通速度,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的匯率及利率在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的常態(tài)化,政府可以提高對(duì)財(cái)政的把持力度,適度調(diào)整稅收政策,提高國(guó)內(nèi)及國(guó)外資金入股的吸入水平,并以此來(lái)增加銀行資本金,促使銀行對(duì)專業(yè)設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行及時(shí)的更新和改進(jìn),并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),從而促進(jìn)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
本文研究了金融危機(jī)背景下,我國(guó)在外商直接投資傳導(dǎo)機(jī)制中所受到的不同程度的影響,并提出國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外商直接投資影響的戰(zhàn)略調(diào)整方式及策略。到目前為止,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)FDI的影響是一個(gè)至今沒(méi)有確定結(jié)果的研究課題,本文只是對(duì)此進(jìn)行了一定程度的研究,謹(jǐn)希望能對(duì)以后的研究提供一些參考,具體到企業(yè)和各個(gè)行業(yè),還需要進(jìn)一步系統(tǒng)地研究。
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【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 形成原因 應(yīng)對(duì)策略
金融危機(jī)一般有三種表現(xiàn)形式。貨幣危機(jī),是指一國(guó)貨幣在外匯市場(chǎng)面臨大規(guī)模的拋壓,從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值,或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率;外債危機(jī),是指一國(guó)不能履約償還到期對(duì)外債務(wù)的本金和利息,包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù);銀行危機(jī),是指由于對(duì)銀行體系喪失信心導(dǎo)致個(gè)人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。
2007年4月,美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn),標(biāo)志著次貸危機(jī)正式爆發(fā)。一年來(lái)這場(chǎng)危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)波,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機(jī)造成美國(guó)的壞賬是4600億美元,由于美國(guó)把壞賬證券化,經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴(kuò)展到全球,波及到許多國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和銀行,估計(jì)最終損失要達(dá)到1.2萬(wàn)億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,預(yù)計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見(jiàn)底。美國(guó)一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的傳感效應(yīng)。
一、金融危機(jī)形成的主要原因
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系失衡。國(guó)際收支失衡導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系失衡,虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。金融危機(jī)總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡相伴而生的。區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡將導(dǎo)致國(guó)際資本在一定范圍內(nèi)的重新配置。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,一個(gè)國(guó)家宏觀政策的影響力可能是區(qū)域的或全球性的。
(二)國(guó)際貨幣體系秩序失衡。一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國(guó)際貨幣體系;另一方面是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢(shì)地位;處于雙重制約下的發(fā)展中國(guó)家不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果,因而現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。而各國(guó)在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)卻失去了原有的秩序和紀(jì)律性,因而現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的失衡被現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系放大了,加劇了。
(三)國(guó)際游資的攻擊。國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡是金融危機(jī)的前提條件,不完善的國(guó)際貨幣體系會(huì)加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,然而金融危機(jī)的始作俑者是國(guó)際游資。那么國(guó)際游資為什么能夠摧毀一個(gè)國(guó)家的金融體系呢?眾所周知,國(guó)際游資規(guī)模較大,它完全有能力影響和縮短被攻擊國(guó)家的金融周期。金融周期是指一個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)由繁榮到蕭條的自然過(guò)程。當(dāng)國(guó)際游資進(jìn)入被攻擊國(guó)家,它會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的利率和匯率變化,從而加快金融市場(chǎng)由理性發(fā)展向非理性發(fā)展轉(zhuǎn)變。
宏觀調(diào)控力度不當(dāng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡、金融機(jī)構(gòu)推波助瀾等問(wèn)題也是造成全球性金融風(fēng)波的重要原因。我國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為:到現(xiàn)在為止美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有衰退,只是下調(diào),這次下調(diào)絕不是短期的,這對(duì)我們的出口影響就很重大,所以我們要做好充分的思想準(zhǔn)備;對(duì)中國(guó)的第二個(gè)影響是相關(guān)銀行的損失。從媒體公布的有關(guān)資料和金融上市公司的有關(guān)年報(bào)可以看出,工行、建行、招行和其它不少銀行購(gòu)買了美國(guó)的“兩房”(房利美、房地美公司)和雷曼公司的債券;第三個(gè)影響則是潛在的危險(xiǎn),因?yàn)槲覀兂钟械膰?guó)際外匯儲(chǔ)備對(duì)外公布的數(shù)字是18000多億,其中美國(guó)國(guó)債大概5、6千億的樣子,而金融危機(jī)的發(fā)生對(duì)我們持有的美國(guó)債券實(shí)際上應(yīng)該是有一些影響的;第四個(gè)影響則是由于國(guó)外資金流出導(dǎo)致的股市房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟加劇。此次美國(guó)金融危機(jī)涉及的都是一些大的投資銀行、老牌銀行、大的投資中介商等重要金融機(jī)構(gòu)。尤其是像剛剛破產(chǎn)的雷曼兄弟已經(jīng)有158年的歷史。而全美500家銀行中,到現(xiàn)在已經(jīng)有117家面臨破產(chǎn)。
二、在金融危機(jī)面前,我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策
防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,發(fā)展中國(guó)家只有優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能真正改善長(zhǎng)期國(guó)際收支的狀況,確保自身不受國(guó)際資本流動(dòng)無(wú)常變化的影響。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)放資本市場(chǎng),開(kāi)放金融市場(chǎng)要做好準(zhǔn)備和試點(diǎn),應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的步驟和策略。就目前形勢(shì)看,次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)并沒(méi)有造成太大的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。但受國(guó)際石油價(jià)格和糧食價(jià)格上漲的影響,中國(guó)目前的通貨膨脹水平居高不下。央行對(duì)此采取了從緊的貨幣政策,從2007年3月起連續(xù)6次提高銀行存貸款利率,抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),希望降低通貨膨脹率。2008年中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)將治理通貨膨脹作為首要任務(wù),同時(shí)要防止經(jīng)濟(jì)大起大落,在治理通脹和保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之間尋找平衡。
要正確分析和認(rèn)識(shí)美國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的影響,特別是制造業(yè)市場(chǎng)的影響,采取一些相應(yīng)的支持和保護(hù)措施。防止影響的深化帶來(lái)制造業(yè)的過(guò)快下降。防止出現(xiàn)一個(gè)滑坡現(xiàn)象引起的就業(yè)下降以及企業(yè)大規(guī)模的虧損。更重要的是政府方面要制定一些具體的措施,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加快相關(guān)制度改革,包括新股發(fā)行制度、上市公司的分紅再融資制度、市場(chǎng)的投資者管理制度、相關(guān)的政策信息披露制度等。在銀行層面來(lái)講,應(yīng)該加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,要預(yù)見(jiàn)、了解監(jiān)管銀行重大的金融活動(dòng)。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)融入全球化市場(chǎng)是歷史的必然。如何在這個(gè)過(guò)程中既享受國(guó)際資本市場(chǎng)和資本自由流動(dòng)帶來(lái)的種種好處,又同時(shí)防范和化解由此產(chǎn)生的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)就成為中國(guó)的金融界乃至政府需要關(guān)注的重大問(wèn)題,它給中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、中央銀行和政府都提出了許多政策上的挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們只有早做準(zhǔn)備才是正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)。通過(guò)制定正確的政策措施,我們相信中國(guó)一定能夠健康、順利地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:金融危機(jī)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化影響
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力
(一)區(qū)域金融的擴(kuò)大及深入發(fā)展
現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)兩種形式。虛擬經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張又主要與金融相關(guān),包括金融秩序、金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管等(這些金融表現(xiàn)又正是此次金融危機(jī)的深層原因),加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的連通性,推動(dòng)著實(shí)體經(jīng)濟(jì)(制造業(yè)、采掘業(yè)、加工等工業(yè))的發(fā)展。西方的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾提出過(guò)“將廉價(jià)的虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成實(shí)體經(jīng)濟(jì)”與“經(jīng)濟(jì)一體化”雙贏的美妙構(gòu)想,那么,多年之后,區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,乃至世界經(jīng)濟(jì)一體化,也將有達(dá)到雙贏的可能。
(二)成員國(guó)之間各行業(yè)橫向分工水平程度相當(dāng),是一體化得以發(fā)展的基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工,在發(fā)揮各國(guó)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的同時(shí),又發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。以此為基礎(chǔ)的區(qū)域集團(tuán)不易破裂,具有內(nèi)部凝聚力的比較優(yōu)勢(shì),當(dāng)遭受全球性的危機(jī)時(shí),各國(guó)承受的壓力相當(dāng)。同時(shí),若成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)水平較低,其遭受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)就越大,相反,若產(chǎn)業(yè)水平較高,其承受風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng),穩(wěn)步發(fā)展的幾率也就愈大。
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的內(nèi)部成員國(guó)總體勞動(dòng)水平較高,生產(chǎn)成本較低,且與世界最低生產(chǎn)成本相距較小
一體化的形成通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來(lái)利益。若成員國(guó)形成同盟后,與同盟國(guó)的貿(mào)易往來(lái)成本高于非成員國(guó)的貿(mào)易成本,那么,集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展將受到相當(dāng)大的制約,也就缺乏鞏固的基礎(chǔ)。
(四)成員國(guó)內(nèi)部的供應(yīng)與需求彈性要求比較高
一體化的組建,撤除了各種障礙,關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的降低和消失,大大減低商品的價(jià)格。若成員國(guó)的昂;需求彈性較大,那么需求會(huì)大幅度的上升,從而出現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造,增加社會(huì)福利。同樣,若生產(chǎn)彈性較大,生產(chǎn)障礙消除后,可迅速增加,替代從非成員國(guó)的進(jìn)口,提高社會(huì)福利。從另一角度看,當(dāng)金融危機(jī)卷入?yún)^(qū)域體中時(shí),因起源國(guó)的本幣貶值而進(jìn)口商品價(jià)格降低,若需求彈性大,從國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度分析,其創(chuàng)造的福利也能保持正值。
二、金融危機(jī)的國(guó)際傳導(dǎo)
金融危機(jī)的是怎樣傳播,以至全球蔓延?其主要是以“溢出效應(yīng)”為傳導(dǎo)機(jī)制。國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際資本的流通是其主要渠道。貿(mào)易溢出是指一國(guó)投機(jī)性沖擊造成的貨幣危機(jī)惡化了另一個(gè)(或幾個(gè))與其貿(mào)易關(guān)系密切的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而可能導(dǎo)致另一個(gè)(或幾個(gè))國(guó)家遭受投機(jī)性沖擊壓力。主要是通過(guò)價(jià)格效應(yīng)和收入效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的,即一國(guó)金融危機(jī)造成的貨幣貶值一方面提高了其相對(duì)于貿(mào)易伙伴國(guó)的出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面通過(guò)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國(guó)民收入減少)而減少了向其貿(mào)易伙伴國(guó)的進(jìn)口。一個(gè)國(guó)家發(fā)生金融危機(jī)導(dǎo)致的本幣貶值使得該國(guó)商品和勞務(wù)的相對(duì)價(jià)格下降,出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),對(duì)其貿(mào)易伙伴國(guó)的出口增加而進(jìn)口減少,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易赤字增加、外匯儲(chǔ)備減少,損壞貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);本幣貶值使得貿(mào)易伙伴國(guó)向其進(jìn)口的商品、勞務(wù)價(jià)格水平下降,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)的價(jià)格水平下降,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的下降使得其居民對(duì)本幣的需求量減少,于是本國(guó)居民兌換外幣數(shù)量增加,導(dǎo)致中央銀行外匯儲(chǔ)備減少,貿(mào)易伙伴國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,失業(yè)率上升(尤其是出口部門),若政府期望采用擴(kuò)張的貨幣政策和財(cái)政政策來(lái)緩解國(guó)內(nèi)失業(yè)壓力,就可能誘發(fā)投機(jī)性沖擊。另外,本幣的貶值,損害了本國(guó)經(jīng)濟(jì),使本國(guó)國(guó)民收入減少,對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)商品、勞務(wù)的進(jìn)口需求減少,從而使貿(mào)易伙伴國(guó)的出口量下降,貿(mào)易收支惡化,誘發(fā)對(duì)它的投機(jī)性沖擊。投機(jī)性沖擊的誘導(dǎo),導(dǎo)致貨幣危機(jī),造成其市場(chǎng)流動(dòng)性不足,迫使一個(gè)市場(chǎng)上的金融中介清算通過(guò)各種方式將其在另一個(gè)與其有密切金融關(guān)系的市場(chǎng)上的資本大規(guī)模抽出者,在此國(guó)的大量資本的外逃,從而造成另一個(gè)市場(chǎng)對(duì)流動(dòng)性不足,即金融資本的溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,這樣的“溢出效應(yīng)”,并非僅存在于兩個(gè)聯(lián)系體之間,而更多的是產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響第三國(guó)或更多的經(jīng)濟(jì)體。
三、金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響
(一)從靜態(tài)看——對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)效益的影響
1.貿(mào)易效益
金融危機(jī)產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)危機(jī),主要在以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的一體化集團(tuán)。以東盟國(guó)家為例,在此次危難中,身處全球金融危機(jī)漩渦中心的美歐日市場(chǎng)多年來(lái)一直是東南亞主要經(jīng)濟(jì)體的最重要的出口市場(chǎng),其國(guó)內(nèi)需求已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)下降,甚至還有出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的可能。海外需求下降而導(dǎo)致的出口急劇下降,將東南亞出口導(dǎo)向型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)拖入泥潭。
2.福利效益域經(jīng)濟(jì)一體化,本身會(huì)產(chǎn)生福利效應(yīng)。在北美自由貿(mào)易區(qū)成立初的幾年間,墨西哥的就業(yè)率增長(zhǎng)了17%,新增加了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位,加拿大的就業(yè)率增長(zhǎng)了15%,新增了230萬(wàn)就業(yè)職位,美國(guó)就業(yè)率增長(zhǎng)了12%,新增加了220萬(wàn)就業(yè)崗位。而在當(dāng)下,美國(guó)頂級(jí)機(jī)構(gòu)的破產(chǎn),自身失業(yè)人口創(chuàng)歷史新高。失業(yè)人口向他國(guó)流串,形成一種“惡性循環(huán)”,使社會(huì)福利水平受到影響。再者,各國(guó)政府積極撥款救市,使用于福利的資金減少,加重了效益的負(fù)擔(dān)。
3.投資效益
投資創(chuàng)造效應(yīng)是區(qū)域集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要部分,其來(lái)源包括區(qū)內(nèi)成員國(guó)相互投資的增加,何區(qū)外非成員的投資。受金融危機(jī)的影響,各國(guó)為保護(hù)自身的利益,即使是已有了聯(lián)合關(guān)系,也會(huì)以因資金的短缺而引起投資來(lái)源枯竭或現(xiàn)有資金抽逃。另一方面,為補(bǔ)救金融市場(chǎng),各國(guó)政府的大規(guī)模救市,擴(kuò)大內(nèi)需,采用積極的貨幣政策,這將造成需求的增加,但因缺乏資金,生產(chǎn)滯后,造成供需不平衡,原本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益甚至可能導(dǎo)致相反的效果。
(二)從動(dòng)態(tài)看——對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化未來(lái)發(fā)展的影響
1.利于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新體制出現(xiàn)
此次金融風(fēng)暴背景下,各大政府救市背后,孕育著新的經(jīng)濟(jì)政治體制革新。歐盟以圖改造自由經(jīng)濟(jì)模式,推崇國(guó)家集權(quán)經(jīng)濟(jì)模式。這樣的形式不難看出,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)試圖改變戰(zhàn)后至今,一直以美國(guó)為主導(dǎo)的局勢(shì)。重病之后尋求治病的方式,世界各理性經(jīng)濟(jì)體也一樣。主體國(guó)家的利益不同,地位權(quán)重不同,新體制爭(zhēng)鳴局勢(shì)的出現(xiàn)成可能。這將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
2.各集團(tuán)內(nèi)部成員國(guó)宏觀調(diào)控影響度加深,一體化區(qū)域的相互影響控制加強(qiáng)
金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新技術(shù)不夠成熟,進(jìn)入監(jiān)管秩序失衡,房地產(chǎn)業(yè)的泡沫經(jīng)濟(jì)引起全球總有效需求不足和生產(chǎn)能力的供給的過(guò)剩,是此次危機(jī)的主要原因。那么,各聯(lián)合經(jīng)濟(jì)一體化主體國(guó)家,必須擴(kuò)大自身與關(guān)聯(lián)方共同市場(chǎng)的監(jiān)管與控制力度。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán),內(nèi)部成員間及與其他發(fā)達(dá)的第三經(jīng)濟(jì)一體化主體,也會(huì)加大合作和技術(shù)創(chuàng)新的吸收,力求改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)受虛擬金融的強(qiáng)大牽制。
3.對(duì)以實(shí)體制造業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,金融危機(jī)也帶來(lái)一些機(jī)遇
實(shí)體業(yè)的受限對(duì)于發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)是其發(fā)展受阻的因素之一。但從另一個(gè)角度看,因以歐美為主的金融風(fēng)暴的席卷,在其投資難度加大,各投資商必將尋找新的投資出路,這就有可能對(duì)出口制造業(yè)為主的新興經(jīng)濟(jì)體造成一種“到逼機(jī)制”。這樣,迫使企業(yè)升級(jí)發(fā)展,加快追進(jìn)步伐,并且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,世界范圍內(nèi),大量資金尋找投資機(jī)會(huì)時(shí),會(huì)避開(kāi)因金融危機(jī)處于動(dòng)蕩中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,而選擇高增長(zhǎng)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體作為新目標(biāo)市場(chǎng)。同時(shí),對(duì)于后者而言,還有吸納國(guó)際高端金融人才和金融服務(wù)的機(jī)遇。
4.金融危機(jī)的沖擊對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展也帶來(lái)一定的負(fù)面影響
關(guān)鍵詞:國(guó)際金融危機(jī);形成原因;我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
國(guó)際金融危機(jī)一般有三種表現(xiàn)形式。貨幣危機(jī),是指一國(guó)貨幣在外匯市場(chǎng)面臨大規(guī)模的拋壓,從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值,或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率;外債危機(jī),是指一國(guó)不能履約償還到期對(duì)外債務(wù)的本金和利息,包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù);銀行危機(jī),是指由于對(duì)銀行體系喪失信心導(dǎo)致個(gè)人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。
2007年4月,美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn),標(biāo)志著次貸危機(jī)正式爆發(fā)。一年來(lái)這場(chǎng)危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)波,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機(jī)造成美國(guó)的壞賬是4600億美元,由于美國(guó)把壞賬證券化,經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴(kuò)展到全球,波及到許多國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和銀行,估計(jì)最終損失要達(dá)到1.2萬(wàn)億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,預(yù)計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見(jiàn)底。美國(guó)一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的傳感效應(yīng)。
一、金融危機(jī)形成的主要原因
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡。國(guó)際收支失衡導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系失衡,虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。金融危機(jī)總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡相伴而生的。區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡將導(dǎo)致國(guó)際資本在一定范圍內(nèi)的重新配置。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,一個(gè)國(guó)家宏觀政策的影響力可能是區(qū)域的或全球性的。
(二)國(guó)際貨幣體系扭曲。一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國(guó)際貨幣體系;另一方面是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢(shì)地位;處于雙重制約下的發(fā)展中國(guó)家不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果,因而現(xiàn)存國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。而各國(guó)在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)卻失去了原有的秩序和紀(jì)律性,因而現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的失衡被現(xiàn)在的國(guó)際貨幣體系放大了,加劇了。
(三)國(guó)際游資的攻擊。國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡是金融危機(jī)的前提條件,不完善的國(guó)際貨幣體系會(huì)加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡,然而金融危機(jī)的始作俑者是國(guó)際游資。那么國(guó)際游資為什么能夠摧毀一個(gè)國(guó)家的金融體系呢?眾所周知,國(guó)際游資規(guī)模較大,它完全有能力影響和縮短被攻擊國(guó)家的金融周期。金融周期是指一個(gè)國(guó)家金融市場(chǎng)由繁榮到蕭條的自然過(guò)程。當(dāng)國(guó)際游資進(jìn)入被攻擊國(guó)家,它會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的利率和匯率變化,從而加快金融市場(chǎng)由理性發(fā)展向非理性發(fā)展轉(zhuǎn)變。
宏觀調(diào)控力度不當(dāng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡、金融機(jī)構(gòu)推波助瀾等問(wèn)題也是造成全球性金融風(fēng)波的重要原因。
我國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為:到現(xiàn)在為止美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有衰退,只是下調(diào),這次下調(diào)絕不是短期就可以過(guò)去的這對(duì)我們的出口影響就很重大,所以我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備;對(duì)中國(guó)的第二個(gè)影響是相關(guān)銀行的損失。從媒體公布的有關(guān)資料和金融上市公司的有關(guān)年報(bào)可以看出,工行、建行、招行和其它不少銀行購(gòu)買了美國(guó)的“兩房”(房利美、房地美公司)和雷曼公司的債券;第三個(gè)影響則是潛在的危險(xiǎn),因?yàn)槲覀兂钟械膰?guó)際外匯儲(chǔ)備對(duì)外公布的數(shù)字是18000多億,其中美國(guó)國(guó)債大概5、6千億的樣子,而金融危機(jī)的發(fā)生對(duì)我們持有的美國(guó)債券實(shí)際上應(yīng)該還是有一些影響的;第四個(gè)影響則是由于國(guó)外資金流出導(dǎo)致的股市房地產(chǎn)市場(chǎng)的疲軟加劇。此次美國(guó)金融危機(jī)涉及的都是一些大的投資銀行、老牌銀行、大的投資中介商等重要金融機(jī)構(gòu)。尤其是像剛剛破產(chǎn)的雷曼兄弟已經(jīng)有158年的歷史。而全美500家銀行中,到現(xiàn)在已經(jīng)有117家面臨破產(chǎn)。
二、面對(duì)金融危機(jī),我國(guó)應(yīng)采取的策略
防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是優(yōu)化我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)。各次金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,發(fā)展中國(guó)家只有優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能真正改善長(zhǎng)期國(guó)際收支的狀況,確保自身不受國(guó)際資本流動(dòng)無(wú)常變化的影響。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)放資本市場(chǎng),開(kāi)放金融市場(chǎng)要做好準(zhǔn)備和試點(diǎn),應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的步驟和策略。就目前形勢(shì)看,次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)并沒(méi)有造成太大的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。但受國(guó)際石油價(jià)格和糧食價(jià)格上漲的影響,中國(guó)目前的通貨膨脹水平居高不下。央行對(duì)此采取了從緊的貨幣政策,從2007年3月起連續(xù)6次提高銀行存貸款利率,抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng),以期降低通貨膨脹率。2008年中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)將治理通貨膨脹作為首要任務(wù),同時(shí)要防止經(jīng)濟(jì)大起大落,在治理通脹和保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之間尋找平衡。
關(guān)鍵詞 金融危機(jī)金融規(guī)范會(huì)計(jì)規(guī)范審慎政策融合
經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)金融化及虛擬經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大的價(jià)值結(jié)構(gòu)是形成金融危機(jī)的主要原因,后金融危機(jī)時(shí)代仍將持續(xù)。健全的金融規(guī)范可減少銀行風(fēng)險(xiǎn)、防止金融危機(jī)的出現(xiàn),會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)、銀行經(jīng)營(yíng)、資本市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,也對(duì)金融規(guī)范的實(shí)施起決定性作用。為適應(yīng)后金融時(shí)代的環(huán)境,消除金融規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范的不匹配、改進(jìn)會(huì)計(jì)規(guī)范等銀行和政府的調(diào)整政策與預(yù)防措施必不可少。
一、金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)
金融危機(jī)通常指短期利率、資產(chǎn)(股票、不動(dòng)產(chǎn))價(jià)格等與金融相關(guān)的所有指標(biāo)或大部分指標(biāo)超過(guò)正常循環(huán)在很短的時(shí)期內(nèi)急速惡化,企業(yè)無(wú)法支付債務(wù)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)。全球同時(shí)金融危機(jī),不僅危機(jī)規(guī)模大,一些金融機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)或有破產(chǎn)可能,更重要的是由此引發(fā)整個(gè)國(guó)際金融體系遭到破壞、實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。所謂后金融危機(jī)時(shí)代(Post Fi-nancial Crisis Era)就是隨著危機(jī)的緩和,而進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期,指從金融危機(jī)時(shí)期的低谷到緩慢地回升到下一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮期的到來(lái)之前。這一時(shí)期,由于固有的危機(jī)并沒(méi)有、也不可能完全解決,世界經(jīng)濟(jì)仍存在著很多的不確定性和不穩(wěn)定性。后金融危機(jī)時(shí)代仍具有金融危機(jī)時(shí)代的特征,世界經(jīng)濟(jì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)還是一座倒金字塔型(見(jiàn)圖1)。
金字塔底層是在經(jīng)濟(jì)總量中占很小比重的物質(zhì)和知識(shí)產(chǎn)品,其上是商品和真實(shí)的商業(yè)服務(wù)貿(mào)易,再往上有復(fù)雜的債務(wù)、股票和商品期貨,最后位于倒金字塔頂端的是數(shù)量巨大的衍生期貨和其他虛擬資本。這種實(shí)體資產(chǎn)與虛擬資產(chǎn)倒置的結(jié)構(gòu)形態(tài),使世界經(jīng)濟(jì)面臨巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在后危機(jī)時(shí)代人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期十分模糊,導(dǎo)致各類資本不愿意在周期較長(zhǎng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資,更傾向于可以快進(jìn)快出的虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,或者進(jìn)行某類資產(chǎn)或資源產(chǎn)品的投資炒作。比如我國(guó)近年來(lái)大蒜、紅豆、綠豆的炒作,房產(chǎn)的炒作,貴金屬的炒作等。熱錢及大量資本流向虛擬經(jīng)濟(jì)和特定資產(chǎn)、資源、特定產(chǎn)品炒作,相比之下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)反而缺乏資本支持,生存困難。造成這種狀況的原因一直為理論界所探討。
2007年的美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了世界范圍的金融危機(jī)。當(dāng)然,導(dǎo)致這場(chǎng)金融危機(jī)的直接誘因還包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策失當(dāng)、金融機(jī)構(gòu)貪婪擴(kuò)張、金融評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏自律、金融監(jiān)管能力弱等,這些因素的共同作用使位于倒金字塔最頂端的金融衍生產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散。危機(jī)前,各金融機(jī)構(gòu)大力提倡金融創(chuàng)新,而大部分金融創(chuàng)新模糊了金融機(jī)構(gòu)的界限,具有貨幣派生能力的金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,使傳統(tǒng)貨幣控制方法難以奏效。同時(shí),自1998年后,包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)直接金融相對(duì)于間接金融發(fā)展迅速,資本流動(dòng)大量通過(guò)資本市場(chǎng)而不通過(guò)信貸途徑,使監(jiān)管更加復(fù)雜、困難。從外部環(huán)境來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,加劇了資本的跨國(guó)界融合,企業(yè)并購(gòu)形成的跨國(guó)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)越來(lái)越普遍,使得危機(jī)迅速蔓延到全球,世界各國(guó)都被不同程度地卷入這場(chǎng)金融風(fēng)暴之中,遭受了嚴(yán)重?fù)p失。金融危機(jī)本身又被動(dòng)地加快了全球化進(jìn)程,如在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,一年之內(nèi)的三次G20峰會(huì)被國(guó)際社會(huì)視為應(yīng)對(duì)危機(jī)的最重要機(jī)制,即多國(guó)聯(lián)手才使得這次危機(jī)得到了緩解。
但是,后金融危機(jī)時(shí)代各國(guó)的補(bǔ)救措施主要是超發(fā)貨幣,無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó),還是發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)莫不如此,這必然導(dǎo)致全球性通脹或通脹預(yù)期。當(dāng)前,中國(guó)的通脹上升勢(shì)態(tài)及通脹預(yù)期已經(jīng)迫使大多數(shù)人必須考慮怎樣讓自己的資金、資本戰(zhàn)勝CPI,這種心態(tài)對(duì)房地產(chǎn)、黃金等的炒作起到了推波助瀾的作用。這類資產(chǎn)其實(shí)已經(jīng)泡沫化,如果再吸引大量資本,必然產(chǎn)生惡性循環(huán)。這不得不讓我們?cè)俅畏此?,能否從各?guó)以及跨國(guó)金融規(guī)范及會(huì)計(jì)規(guī)范上尋找造成金融危機(jī)的原因,能否從金融規(guī)范和會(huì)計(jì)規(guī)范人手降低銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)、提高金融危機(jī)的事前控制水平呢?
二、金融規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范
在后金融危機(jī)時(shí)代,金融危機(jī)或者銀行風(fēng)險(xiǎn)的管理手段涉及金融規(guī)范和相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范,其金融規(guī)范要達(dá)到采取持續(xù)和有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的,其會(huì)計(jì)規(guī)范要達(dá)到描述和及時(shí)反映金融危機(jī)及其風(fēng)險(xiǎn)的目的。我國(guó)的金融及會(huì)計(jì)規(guī)范比較特殊,由于改革初期的法制不健全、金融體系帶有深刻的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印。
一般金融規(guī)范的實(shí)施,金融管理當(dāng)局或金融監(jiān)管部門通常要考慮到個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的健全性和流動(dòng)性,使其機(jī)能得到充分發(fā)揮,從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)成長(zhǎng)。由于金融規(guī)范具有金融機(jī)構(gòu)或金融系統(tǒng)內(nèi)相繼發(fā)生的連鎖性特點(diǎn),所以金融規(guī)范不僅針對(duì)單個(gè)金融機(jī)構(gòu),還要針對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)進(jìn)行約束和實(shí)施。金融機(jī)構(gòu)或金融系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)緊密相連,其實(shí)施帶有政策性或政治性色彩。所以廣義的金融規(guī)范的一部分由央行負(fù)責(zé),至少在形式上隔斷了與政策、政治的關(guān)聯(lián)。中國(guó)人民銀行擔(dān)當(dāng)央行角色,在1987年以《會(huì)計(jì)法》(1985)和《銀行管理暫行條例》為基礎(chǔ),制定了《全國(guó)銀行統(tǒng)一會(huì)計(jì)基本制度》。
為適時(shí)推出適用的規(guī)范,金融管理當(dāng)局或金融監(jiān)管部門需要了解單個(gè)金融機(jī)構(gòu)或金融系統(tǒng)的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)狀況信息的大部分是會(huì)計(jì)信息。考慮到金融機(jī)構(gòu)及金融業(yè)務(wù)的特殊性及重要性,往往金融管理當(dāng)局或金融監(jiān)管部門自身便成為制訂面向金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)就此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與運(yùn)用握有實(shí)質(zhì)的權(quán)力。如我國(guó)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(1993)是在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基礎(chǔ)上,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合制定并實(shí)施。至2006年財(cái)政部了由一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則構(gòu)成的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,其中四項(xiàng)是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(說(shuō)明我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范也進(jìn)入以準(zhǔn)則為主的年代)。這些針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)規(guī)范與我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變革緊密相關(guān),尤其受國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)高速發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境日趨一體化所驅(qū)動(dòng)。
從會(huì)計(jì)影響經(jīng)濟(jì)的過(guò)程來(lái)看(如圖表2所示),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融危機(jī)、資本市場(chǎng)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)等
存在聯(lián)動(dòng)關(guān)系。金融危機(jī)情況下金融商品等虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌(或期望利潤(rùn)空間減少)后,按現(xiàn)行公允價(jià)值計(jì)量體系要求以市價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)量,下跌部分計(jì)入損失,影響企業(yè)利潤(rùn)降低。從企業(yè)角度看這會(huì)引發(fā)股價(jià)下跌,繼而擴(kuò)大資產(chǎn)減值等隱含損失;從銀行的角度看,向企業(yè)的貸款收回的可能性降低,形成滯賬或呆賬,銀行如果按照會(huì)計(jì)規(guī)范采取提取準(zhǔn)備金等措施,加大銀行的費(fèi)用,嚴(yán)重影響銀行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。此惡性連鎖反應(yīng)的直接結(jié)果是銀行不貸款給企業(yè),造成企業(yè)融資難,經(jīng)營(yíng)不利,進(jìn)而導(dǎo)致整體股市下跌、影響經(jīng)濟(jì)景氣循環(huán)惡化,最終影響整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)滑坡或內(nèi)在質(zhì)量降低。
金融規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范在約束金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理常有不相對(duì)應(yīng)的“交錯(cuò)”現(xiàn)象。金融規(guī)范中典型的或者成為最實(shí)際有用的是規(guī)范自有資本比率。由于此比率關(guān)系到是否符合上市標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系到跨國(guó)結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展,所以在金融業(yè)已實(shí)施多年,我國(guó)的銀行也很重視,業(yè)內(nèi)議論得已經(jīng)比較充分,從國(guó)際結(jié)算銀行BIS規(guī)定銀行的自有資本不得低于8%的一般比率,到4%的核心自有資本比率,體現(xiàn)了從重視“量”到重視“質(zhì)”的飛躍。然而,自有資本比率計(jì)算公式中的隱含利潤(rùn)的計(jì)算,按照會(huì)計(jì)規(guī)范所確定的推斷標(biāo)準(zhǔn)不一,以及實(shí)務(wù)中恣意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的現(xiàn)實(shí),確實(shí)使得自有資本比率的計(jì)算說(shuō)服力下降。即會(huì)計(jì)規(guī)范有時(shí)使得原本為業(yè)內(nèi)認(rèn)可的金融規(guī)范乏力,改變這種金融規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范的“交錯(cuò)”狀態(tài),需要雙方面的改革,主要還是現(xiàn)行會(huì)計(jì)體系的改革。
三、后金融危機(jī)時(shí)代的政策調(diào)整與預(yù)防措施
金融風(fēng)險(xiǎn)不可能完全計(jì)量和控制,不存在完全的風(fēng)險(xiǎn)管理。原因如下:
一是金融風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多數(shù)性。金融機(jī)構(gòu)的融資方和投資方的事件種類不同,量又很大,即便金融機(jī)構(gòu)在摸索典型風(fēng)險(xiǎn)案例和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,并進(jìn)行計(jì)量,開(kāi)發(fā)駕馭手法,培養(yǎng)專門人才,但其作用十分有限是不爭(zhēng)的事實(shí)。
二是金融環(huán)境的變動(dòng)性。作為給金融機(jī)構(gòu)的融資方和投資方帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)或者影響的經(jīng)濟(jì)性要素和環(huán)境,經(jīng)常變化,比如股價(jià)、市場(chǎng)利率不斷變化、變動(dòng),可能導(dǎo)致股價(jià)或利率進(jìn)一步變化。這樣的原因要素與環(huán)境,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)是不能控制的。
三是金融市場(chǎng)的政策性。與市場(chǎng)環(huán)境及指數(shù)并列,產(chǎn)業(yè)政策、金融政策及經(jīng)濟(jì)政策,也反映某時(shí)點(diǎn)或時(shí)期的狀況而(不同)變化。特別是金融危機(jī)事態(tài)的產(chǎn)生,大都來(lái)自于政策失敗,與其說(shuō)市場(chǎng)失敗不如說(shuō)政府失敗更為恰當(dāng)。
總的來(lái)說(shuō),形成金融危機(jī)的根本原因還是資金的需求或者供給的不匹配所致(還可以細(xì)分為需要在先型和供給在先型,本文不做討論)。但從會(huì)計(jì)學(xué)角度來(lái)看,形成金融危機(jī)上的原因是會(huì)計(jì)制度改革的滯后性。不管是微觀還是宏觀供需關(guān)系都存在不匹配,即會(huì)計(jì)信息沒(méi)有得到及時(shí)傳遞或者難以傳遞。
在危機(jī)防范手段上,除上述自有資本比率的金融規(guī)范修訂外,屬于政策調(diào)整的審慎政策(Prudence policy)的采用備受關(guān)注。審慎政策屬于風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域,按照控制風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間可以分為事前控制措施和事后控制措施。前者主要通過(guò)銀行健全的安全的經(jīng)營(yíng)體系,將銀行破產(chǎn)防患于未然,具體措施通常有自有資本比率規(guī)定、流動(dòng)性比率規(guī)定、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定、可出售不動(dòng)產(chǎn)規(guī)定、大宗融資規(guī)定、分紅率規(guī)定、外匯保有額規(guī)定等。后者主要防止由于個(gè)別銀行倒閉引發(fā)金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,讓存款者及銀行的交易方減少擔(dān)心,具體措施主要有存款保險(xiǎn)制度和銀行破產(chǎn)救助措施等。審慎政策還有微觀和宏觀之分(具體差異可以參見(jiàn)表1),所謂微觀審慎政策把個(gè)別銀行的經(jīng)營(yíng)危機(jī)救助作為中層目標(biāo),最終目標(biāo)鎖定在作為消費(fèi)者的投資者和存款人的保護(hù)上;所謂宏觀審慎政策不限于個(gè)別銀行經(jīng)營(yíng)危機(jī)的救助,把防止金融體系整體危機(jī)作為中層目標(biāo),最終目標(biāo)鎖定在經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本的降低上。
銀行或金融監(jiān)管部門在實(shí)施審慎政策時(shí)離不開(kāi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)信息,微觀審慎政策中用到的財(cái)務(wù)信息基本上屬于個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的;宏觀審慎政策中用到的財(cái)務(wù)信息基本上屬于金融行業(yè)的以及國(guó)家整體的,大都為個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的信息匯總而成。審慎政策的建立和實(shí)施、監(jiān)督都是金融規(guī)范內(nèi)容,它對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范及實(shí)質(zhì)性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與應(yīng)用產(chǎn)生重大影響,也說(shuō)明金融規(guī)范與會(huì)計(jì)規(guī)范不僅有“交錯(cuò)”,還有“融合”,這些金融規(guī)范反映出與會(huì)計(jì)規(guī)范的關(guān)聯(lián)度應(yīng)引發(fā)規(guī)范制定機(jī)構(gòu)的足夠重視。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,金融資本很容易跨越國(guó)界移動(dòng),因而,金融危機(jī)更容易形成全球危機(jī),克服金融危機(jī)的國(guó)際合作也日益重要。在這一背景下,金融及會(huì)計(jì)政策的跨國(guó)統(tǒng)一十分必要,也是必然的。過(guò)去只需發(fā)達(dá)國(guó)家G7或G8組織達(dá)成協(xié)議即可解決的,眼下非包括發(fā)展中國(guó)家的G20乃至G28組織通過(guò)不可,這是世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力分散的結(jié)果,也是包括我國(guó)在內(nèi)的新崛起國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加導(dǎo)致政治地位提高的必然結(jié)果。無(wú)論將來(lái)何種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)制定金融以及會(huì)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該把金融規(guī)范和會(huì)計(jì)規(guī)范統(tǒng)籌考慮、整合運(yùn)用,解決金融規(guī)范及會(huì)計(jì)規(guī)范的“交錯(cuò)”問(wèn)題列在首位。
后金融危機(jī)時(shí)代應(yīng)該出現(xiàn)的超發(fā)貨幣、通脹等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象正在我國(guó)上演,政府的提高銀行準(zhǔn)備金率等反應(yīng)對(duì)策或者緊縮、審慎的調(diào)控手段也已不斷推出,但原有資產(chǎn)的貶值,可動(dòng)用資金的減少,支付利息成本提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的貸款風(fēng)險(xiǎn)判斷難度加大,再加上外資銀行紛紛進(jìn)入內(nèi)地使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇等等,對(duì)于銀行為主的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)迎來(lái)了史無(wú)前例的挑戰(zhàn)。這要求我們制定政策時(shí)要從宏觀和微觀兩方面審慎考慮:在調(diào)整金融規(guī)范的同時(shí)加大考慮會(huì)計(jì)規(guī)范的力度,如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程與會(huì)計(jì)主體監(jiān)管過(guò)程相結(jié)合,金融行業(yè)準(zhǔn)則體現(xiàn)金融(實(shí)施)與會(huì)計(jì)的結(jié)合;為了增強(qiáng)不同行業(yè)之間會(huì)計(jì)信息的可比性,保持金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)在邏輯的一致性,使不同金融機(jī)構(gòu)銷售的相同或者類似金融產(chǎn)品采用同樣的確認(rèn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);正確理解公允價(jià)值的市場(chǎng)性以及把公允價(jià)值計(jì)量限制在最小范圍內(nèi),使金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和負(fù)債確認(rèn)計(jì)量的口徑一致;加大準(zhǔn)則修訂力度,盡量降低會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的選擇性和壓縮職業(yè)判斷空間,將有利于金融機(jī)構(gòu)在實(shí)務(wù)操作中執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
參考文獻(xiàn):
星野一郎:會(huì)計(jì)規(guī)制與金融規(guī)制在規(guī)范金融機(jī)構(gòu)上的交錯(cuò),《國(guó)際會(huì)計(jì)研究學(xué)會(huì)年報(bào)》2009年度。
1.傳統(tǒng)銀行和證券化的銀行。2007年~2008年由次貸危機(jī)引起的金融市場(chǎng)的混亂被看作是自從大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)。這次金融危機(jī)是一次系統(tǒng)性的銀行擠兌現(xiàn)象,與以往歷次不同是因?yàn)樗皇前l(fā)生在傳統(tǒng)的銀行系統(tǒng),而是發(fā)生在證券化的銀行系統(tǒng)。傳統(tǒng)的銀行是以銀行存款為主要資金來(lái)源,通過(guò)發(fā)放貸款,并持有貸款到期為主要業(yè)務(wù),傳統(tǒng)銀行的擠兌是由存款者引起的;證券化的銀行是以打包和出售貸款為主要的資金來(lái)源,證券化銀行的擠兌是由回購(gòu)合約的擠兌引起的。證券化的銀行業(yè)務(wù)大部分都是投資銀行經(jīng)營(yíng)的,例如貝爾斯登、雷曼兄弟、摩根斯坦利、美林等,但是商業(yè)銀行也會(huì)少量涉及以作為對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。
2.證券化程度不同。美國(guó)的金融創(chuàng)新是以資產(chǎn)證券化為主要特征的。為了降低風(fēng)險(xiǎn),銀行創(chuàng)造出被稱為抵押債務(wù)憑證的結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品。創(chuàng)造過(guò)程為:第一步,形成分散化的資產(chǎn)組合,這些資產(chǎn)包括抵押貸款、其他形式的貸款、公司債等;第二步,將這些資產(chǎn)分為不同的等級(jí),然后把不同等級(jí)的資產(chǎn)賣給不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者。通過(guò)證券化,銀行從資本市場(chǎng)獲得了大量的短期資金,使負(fù)債的期限大大縮短,銀行的杠桿率大幅度上升。
3.金融危機(jī)發(fā)生的市場(chǎng)環(huán)境。金融危機(jī)之前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)低利率的環(huán)境,這不僅是因?yàn)榇罅康馁Y本從國(guó)外流入美國(guó)(尤其是亞洲國(guó)家),而且美國(guó)政府本身采取了低利率的貨幣政策。由于東亞金融危機(jī)的教訓(xùn),亞洲國(guó)家通過(guò)購(gòu)買美國(guó)的證券盯住美元以增加本國(guó)出口。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅以后,中央銀行擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,實(shí)施了寬松的貨幣政策。
二、這次金融危機(jī)時(shí)的幾個(gè)顯著特征
1.流動(dòng)性和市場(chǎng)枯竭。銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)在金融系統(tǒng)中起著調(diào)劑銀行間流動(dòng)性余缺的重要作用,也是中央銀行實(shí)施貨幣政策的媒介,因此,該市場(chǎng)的功能的完善對(duì)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定起著關(guān)鍵作用。在這次金融危機(jī)中,銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)顯得尤其混亂,不少學(xué)者對(duì)同業(yè)拆借市場(chǎng)的無(wú)效率問(wèn)題進(jìn)行了一系列新的研究,主要有———Allen,Carletti和Gale(2009)認(rèn)為,當(dāng)銀行不能夠沖銷總體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及個(gè)體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí),銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)會(huì)因此產(chǎn)生過(guò)多的價(jià)格波動(dòng)性。但是,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作固定短期利率,中央銀行能夠緩解價(jià)格波動(dòng)的程度,并且達(dá)到有約束的帕累托有效。Acharya,Gromb和Yorulmazer(2008)指出,當(dāng)金融危機(jī)發(fā)生時(shí),同業(yè)拆借市場(chǎng)具有道德風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱以及市場(chǎng)壟斷等一系列問(wèn)題。他們認(rèn)為,在危機(jī)發(fā)生時(shí)具有多余流動(dòng)性的銀行相對(duì)于流動(dòng)性不足的銀行具有更高的議價(jià)能力,為了誘導(dǎo)流動(dòng)性稀缺的銀行低價(jià)出售自己的資產(chǎn),流動(dòng)性盈余的銀行會(huì)戰(zhàn)略性地向同業(yè)拆借市場(chǎng)提供較少的流動(dòng)性,這樣資源配置就處于一種無(wú)效率的狀態(tài)。為了使資源配置更有效率,中央銀行的角色就是使流動(dòng)性稀缺的銀行可以有更多獲取流動(dòng)性的渠道。Freixas和Jorge(2008)研究了金融市場(chǎng)的不完美性對(duì)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的影響。他們的模型中,公司面對(duì)流動(dòng)性沖擊并且從銀行籌集外部資金。公司受到外部沖擊后會(huì)產(chǎn)生對(duì)信貸的需求,而銀行間的流動(dòng)性沖擊可以通過(guò)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)解決。同業(yè)拆借市場(chǎng)的信息不對(duì)稱擾亂了流動(dòng)性的有效配置,如果中央銀行實(shí)施緊縮的貨幣政策,流動(dòng)性較少的銀行就會(huì)被迫縮減它們的貸款。受這次金融危機(jī)的啟發(fā),一些學(xué)者也試圖解釋流動(dòng)性和信貸的枯竭現(xiàn)象。Diamond和Rajan(2009)認(rèn)為信貸市場(chǎng)枯竭與銀行對(duì)非流動(dòng)性證券過(guò)剩有關(guān)。當(dāng)市場(chǎng)中資產(chǎn)的數(shù)量很多,但是買方數(shù)量有限時(shí),未來(lái)的流動(dòng)性需求沖擊可能引發(fā)資產(chǎn)的折價(jià)出售。資產(chǎn)未來(lái)折價(jià)出售的可能性壓低了資產(chǎn)現(xiàn)在的價(jià)格。在他們的模型中,銀行更傾向于冒著資不抵債的風(fēng)險(xiǎn)持有非流動(dòng)性資產(chǎn),而不是賣掉非流動(dòng)性資產(chǎn)以確保在未來(lái)能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)。這樣就創(chuàng)造了持有現(xiàn)金和流動(dòng)性資產(chǎn)的高預(yù)期回報(bào),進(jìn)而減少了定期信貸的數(shù)量。Acharya,Gale和Yorulmazer(2009)指出滾動(dòng)式債務(wù)市場(chǎng)的枯竭,例如資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)市場(chǎng),依賴于有關(guān)資產(chǎn)質(zhì)量信息的實(shí)現(xiàn)方式。若每一期“壞消息”的實(shí)現(xiàn)概率是個(gè)常數(shù),并且在沒(méi)有壞消息的情況下,資產(chǎn)具有非常高的價(jià)值。相比之下,若每一期“好消息”的實(shí)現(xiàn)概率是個(gè)常數(shù),并且在沒(méi)有好消息的情況下,資產(chǎn)的價(jià)值非常低。在第二種情形下,資產(chǎn)的融資能力在基本面價(jià)值以下,并且隨著清算成本和滾動(dòng)頻率的增加而減少,在極限情況下,若滾動(dòng)的次數(shù)趨于無(wú)窮,即便對(duì)于非常小的違約風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)的融資能力也趨于零。市場(chǎng)枯竭的另一種解釋依賴于信息不對(duì)稱,HoerovaandHolthausen(2009)分析了當(dāng)同業(yè)拆借市場(chǎng)存在非對(duì)稱信息時(shí)該市場(chǎng)的功能。當(dāng)銀行面臨個(gè)體流動(dòng)性沖擊時(shí),流動(dòng)性盈余的銀行可以通過(guò)同業(yè)拆借市場(chǎng)臨時(shí)貸款給那些流動(dòng)性短缺的銀行,這是同業(yè)拆借市場(chǎng)的一個(gè)重要角色。然而由于長(zhǎng)期投資時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)的,銀行間的信貸有可能不能夠被償付,這樣就產(chǎn)生了對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)的信息不對(duì)稱提高了同業(yè)拆借市場(chǎng)的價(jià)差,在極端的情況下可以導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)崩潰。Bolton,Santos和Scheinkman(2008)在信息不對(duì)稱的情況下研究了中央銀行提供流動(dòng)性的問(wèn)題。在他們的模型中由于中介機(jī)構(gòu)對(duì)他們自己持有的資產(chǎn)質(zhì)量相對(duì)于其他中介機(jī)構(gòu)有信息優(yōu)勢(shì),所以存在逆向選擇問(wèn)題。這樣,中介機(jī)構(gòu)要想賣出資產(chǎn),必須有個(gè)折現(xiàn)率,并且資產(chǎn)的期限越長(zhǎng),折現(xiàn)率越大。如果中介機(jī)構(gòu)受到流動(dòng)性沖擊,要么他現(xiàn)在以折現(xiàn)價(jià)賣出資產(chǎn)以獲得流動(dòng)性,要么不賣資產(chǎn)努力度過(guò)危機(jī)。第二種做法的危險(xiǎn)性在于,如果危機(jī)持續(xù)的時(shí)間比預(yù)期的要長(zhǎng),那么中介機(jī)構(gòu)將必須以更低的折現(xiàn)價(jià)出售資產(chǎn)。Brunnermeier和Pedersen(2009)區(qū)分了市場(chǎng)流動(dòng)性和融資流動(dòng)性。市場(chǎng)流動(dòng)性反映了通過(guò)出售資產(chǎn)(而不是以資產(chǎn)作為抵押)獲得資金的能力;交易者提供市場(chǎng)流動(dòng)性,他們提供流動(dòng)性的能力依賴于他們資金的可獲得性。相反,交易者的資金,即他們的資本和保證金需要的數(shù)量,依賴于資產(chǎn)的市場(chǎng)流動(dòng)性。他們指出,在某些條件下,保證金導(dǎo)致了市場(chǎng)的不穩(wěn)定,并且市場(chǎng)流動(dòng)性和融資流動(dòng)性相互加強(qiáng),最終導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性螺旋式下降。
2.脆弱性和傳染。大量文獻(xiàn)指出,金融系統(tǒng)具有脆弱性和不穩(wěn)定性。一個(gè)小的沖擊,起初可能只影響某個(gè)地區(qū)或部門或幾個(gè)機(jī)構(gòu),能夠變成系統(tǒng)性的危機(jī)并迅速蔓延到整個(gè)經(jīng)濟(jì)。次貸危機(jī)之前,有關(guān)傳染的文獻(xiàn)主要集中于檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)間資產(chǎn)負(fù)債表的直接聯(lián)系和間接聯(lián)系。主要文獻(xiàn)包括:Allen和Gale(2000b);Freixas,Parigi和Rochet(2000);Leitner(2005);Eisenberg和Noe(2001);Lagunoff和Schreft(2001);Cifuentes,F(xiàn)errucci和Shin(2005)等等。次貸危機(jī)之后,理論研究主要集中于金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系是如何形成的以及不同的聯(lián)系方式對(duì)金融系統(tǒng)脆弱性的影響。Allen,Babus和Carletti(2010)在具有信息外部性的條件下,金融機(jī)構(gòu)為了分散化自己的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)互換投資項(xiàng)目建立彼此之間的聯(lián)系。這些聯(lián)系導(dǎo)致了兩種不同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),即集聚網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和非集聚網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。如果機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期融資,那么兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的福利是一樣的。相反如果機(jī)構(gòu)進(jìn)行的是短期融資,那么福利就與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有關(guān)。隨著金融機(jī)構(gòu)未來(lái)違約的信號(hào)的到達(dá),投資者更新他們對(duì)機(jī)構(gòu)可清償性的預(yù)期。如果他們的預(yù)期比較低,那么所有的機(jī)構(gòu)都不會(huì)進(jìn)行滾動(dòng)融資(RollOverDebt),整個(gè)金融系統(tǒng)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。Babus(2009)研究了銀行之間的聯(lián)系是如何決定的,即金融系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)的形成過(guò)程。Zawad-owski(2010)指出,通過(guò)對(duì)沖合約聯(lián)系在一起的銀行不能夠內(nèi)部化自己破產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)外部性。在他們的模型中,如果市場(chǎng)參與者沒(méi)有幾個(gè)大的交易對(duì)手,他們不會(huì)對(duì)低概率的對(duì)手違約進(jìn)行保險(xiǎn),即使這種保險(xiǎn)是社會(huì)最優(yōu)的,因此,單一市場(chǎng)的崩潰會(huì)導(dǎo)致整個(gè)金融市場(chǎng)的崩潰。Boyson,Stahel和Stulz(2010)利用對(duì)沖基金1990年~2008年的數(shù)據(jù),證明了對(duì)沖基金之間存在很強(qiáng)的負(fù)外部性。Castiglionesi和Navarro(2010)研究了金融(銀行業(yè))網(wǎng)絡(luò)是如何形成的。由于各個(gè)銀行未來(lái)的流動(dòng)性需求具有不確定性,網(wǎng)絡(luò)的存在能夠?qū)@種不確定進(jìn)行相互保險(xiǎn),所以金融網(wǎng)絡(luò)對(duì)各個(gè)銀行是有益的。然而,由于銀行具有用存款人的錢冒險(xiǎn)的激勵(lì),網(wǎng)絡(luò)具有一定的脆弱性。一家銀行的破產(chǎn)對(duì)與之聯(lián)系的其他銀行有負(fù)的影響。模型證明無(wú)論是有效的金融網(wǎng)絡(luò)還是分散化的網(wǎng)絡(luò)都具有邊緣結(jié)構(gòu)特征。然而,兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的聯(lián)系程度不同。在不允許銀行資本轉(zhuǎn)移的假設(shè)下,他們指出如果對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)充分小,這兩種網(wǎng)絡(luò)是一致的。同時(shí)證明了銀行資本轉(zhuǎn)移不能夠避免無(wú)效金融網(wǎng)絡(luò)的形成。此外,也有很多學(xué)者研究了金融創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。Parlour和Winton(2008)分析了當(dāng)銀行想沖銷信貸風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所面臨的兩個(gè)選擇,即信貸違約互換(CDS)和出售貸款資產(chǎn)。若選擇信用違約互換,始發(fā)銀行仍然具有貸款的控制權(quán),但是不在具有監(jiān)管的激勵(lì)。若選擇出售貸款資產(chǎn),貸款的控制權(quán)轉(zhuǎn)移到貸款資產(chǎn)的買方,這時(shí)候買方有監(jiān)管的動(dòng)機(jī)。該模型認(rèn)為,當(dāng)資本成本不高時(shí),出售貸款是占優(yōu)的,然而當(dāng)資本成本很高時(shí),信用違約互換和貸款資產(chǎn)出售同時(shí)存在。Shin(2009)研究了證券化對(duì)金融穩(wěn)定的影響。因?yàn)樽C券化使整個(gè)金融系統(tǒng)的杠桿率上升、信貸膨脹,這樣很可能降低信貸標(biāo)準(zhǔn),使金融系統(tǒng)更加脆弱。Allen和Carletti(2006)也指出,信貸風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移為目的的金融創(chuàng)新會(huì)使個(gè)部門之間相互傳染,進(jìn)而降低社會(huì)福利。
在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量和配置方面。Adrian和Brun-nermeier(2009)提出了一種CoVar測(cè)量方法,他們定義每個(gè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)為,金融機(jī)構(gòu)處于困境時(shí)的CoVar與金融機(jī)構(gòu)處于中間狀態(tài)(MedianState)時(shí)的CoVar。他們通過(guò)對(duì)能夠被觀察到的金融機(jī)構(gòu)的CoVar估計(jì),量化了各個(gè)特征量,例如杠桿、規(guī)模、期限錯(cuò)配等,對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)大小。此外,他們指出,預(yù)測(cè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)是逆周期的。Huang,Zhou和Zhu(2010)創(chuàng)造了一個(gè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),這個(gè)指數(shù)基于信貸違約互換(CDS)價(jià)格,用發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)的保險(xiǎn)價(jià)格衡量。Acharya,Pedersen,Philippon和Richardson(2010)關(guān)注高頻率的邊際預(yù)期損失作為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)度。然而,這些測(cè)度并沒(méi)有很好的強(qiáng)調(diào)由于同時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)測(cè)度所引起的順周期性,忽略了風(fēng)險(xiǎn)是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)形成的,在危機(jī)時(shí)實(shí)現(xiàn)的事實(shí)。還有些文獻(xiàn)擴(kuò)展了CoVar方法。例如Fuss和Gropp(2010)利用分位數(shù)回歸,研究了包括對(duì)沖基金在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)之間的溢出風(fēng)險(xiǎn)。Zhou(2009)利用多變量極值理論提供了一種預(yù)測(cè)Co-Var的方法。
三、金融監(jiān)管改革的方向
1.宏觀審慎監(jiān)管和系統(tǒng)性資本充足率。盡管一些學(xué)者早就指出,金融監(jiān)管體系的設(shè)計(jì)應(yīng)該著眼于整個(gè)金融系統(tǒng),而非單個(gè)金融機(jī)構(gòu)(Borio,2002;Gauthier&St-Amant,2005),但是目前的銀行監(jiān)管仍然基于單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的視角,而沒(méi)有考慮任何外部性問(wèn)題,即單個(gè)金融機(jī)構(gòu)面臨沖擊時(shí)對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。次貸危機(jī)之后,改革金融監(jiān)管體系尤其是資本充足率的呼聲越來(lái)越高,越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到宏觀審慎監(jiān)管的重要性。Gauthier,Lehar和Souissi(2010)比較了目前文獻(xiàn)中提出的將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分配到各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的方法。他們用一個(gè)明確包含了金融機(jī)構(gòu)的傳染外部性問(wèn)題的模型預(yù)測(cè)總的風(fēng)險(xiǎn),并利用加拿大銀行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)指出系統(tǒng)性的資本配置不僅減少了單個(gè)銀行的違約概率,也大大降低了整個(gè)金融系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī)的概率,因此,系統(tǒng)性的資本充足率監(jiān)管可以有效的提升金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。Huang,Zhou和Zhu(2009)提出了一個(gè)測(cè)量金融系統(tǒng)中系統(tǒng)性重要的金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析框架。基于一個(gè)結(jié)合的宏微觀模型,他們的壓力測(cè)試技術(shù)充分考慮了美國(guó)的主要重要金融機(jī)構(gòu)的健康與宏觀金融系統(tǒng)安全問(wèn)題。HartanZingales(2009)針對(duì)那些具有“太大而不能倒”特征的金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了一個(gè)全新的資本充足率的實(shí)施方案,該方案易于操作,具有很強(qiáng)可實(shí)施性。為了保證大的金融機(jī)構(gòu)不會(huì)違約,模型要求大的金融機(jī)構(gòu)持有一個(gè)資本緩沖賬戶,該賬戶持有的資本要足夠的多,以保證他們的信貸違約互換價(jià)格在某個(gè)臨界值以下。如果信貸違約互換價(jià)格在這個(gè)臨界值以上,金融監(jiān)管部門就要求其增加股份,直到信貸違約互換的價(jià)格重新跌倒臨界值以下,如果該金融機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有發(fā)生股份,監(jiān)管部門就會(huì)直接干預(yù)。他們指出,這種機(jī)制能夠保證大的金融機(jī)構(gòu)總是有償付能力的。Kashyap,Rajan和Stein(2008)通過(guò)對(duì)金融危機(jī)成因的分析指出金融機(jī)構(gòu)的公司治理問(wèn)題以及過(guò)多的短期杠桿是造成2007年~2008年金融危機(jī)的主要原因,并且這兩個(gè)原因是相聯(lián)系的。他們?cè)O(shè)計(jì)了一種保險(xiǎn)合約,這種合約可以在發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)時(shí)增加風(fēng)險(xiǎn)資本的可獲得性。Acharya(2009)在一個(gè)多期的一般均衡模型中指出銀行的有限責(zé)任和一個(gè)銀行的失敗對(duì)其他銀行產(chǎn)生的負(fù)外部性導(dǎo)致了系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移激勵(lì),使得所有的銀行從事具有較高相關(guān)性的投資項(xiàng)目,進(jìn)而增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)總的風(fēng)險(xiǎn)。這樣,如果銀行破產(chǎn)政策以及資本金充足率等監(jiān)管方式僅僅基于單個(gè)銀行自己的風(fēng)險(xiǎn),那么總的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移激勵(lì)將會(huì)加強(qiáng),實(shí)際上會(huì)增加系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)健的金融監(jiān)管應(yīng)該同時(shí)考慮銀行與其他銀行的聯(lián)合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和其個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。Danielsson,Shin和Zigrand(2009)也指出基于銀行的個(gè)體最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)的的監(jiān)管規(guī)則可能不是最優(yōu)的。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 信息不對(duì)稱 市場(chǎng)摩擦 流動(dòng)性沖擊 放大機(jī)制
金融經(jīng)濟(jì)周期是指金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在內(nèi)外部沖擊下, 通過(guò)金融體系傳導(dǎo)而形成的持續(xù)性波動(dòng)和周期性變化(Mishkin,F(xiàn).S,1999)。對(duì)于如何解釋貨幣沖擊或股市崩盤導(dǎo)致的短期經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng),傳統(tǒng)周期理論已然不具備說(shuō)服力。而金融經(jīng)濟(jì)周期理論從委托-問(wèn)題切入,為人們認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的形成、發(fā)展和蔓延提供了一個(gè)全景式的視角,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行貨幣政策的操作具有一定的啟示。
理論回顧
Bagehot最早正式將金融因素引入經(jīng)濟(jì)周期模型,并嘗試建立內(nèi)生經(jīng)濟(jì)周期理論。他指出,當(dāng)銀行家手中的可貸資金余額全被借光,將會(huì)刺激真實(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張, 拉動(dòng)真實(shí)利率和商品價(jià)格上升。在繁榮階段過(guò)后, 整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就變得十分脆弱,這將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的結(jié)束(宋玉華、李澤祥,2007)。
Fisher(1933)等人提出的信貸周期理論奠定了金融經(jīng)濟(jì)周期理論的基礎(chǔ)。Fishe的債務(wù)-通貨緊縮理論指出在信息不對(duì)稱、存在金融市場(chǎng)缺陷的條件下,經(jīng)濟(jì)繁榮階段的“過(guò)度負(fù)債”與經(jīng)濟(jì)蕭條階段的“債務(wù)清算”及“困境拋售”等外生沖擊,是生成信貸周期的重要原因,銀行信貸是經(jīng)濟(jì)周期的重要傳導(dǎo)渠道。
由于“貨幣中性論”一直占據(jù)著主流地位,導(dǎo)致金融經(jīng)濟(jì)周期理論發(fā)展遲緩。到20世紀(jì)80年代,Bernanke等人對(duì)貨幣和證券“中性論”進(jìn)行了批判,認(rèn)為金融因素對(duì)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行影響顯著,金融經(jīng)濟(jì)周期理論取得突破性進(jìn)展。該理論從委托-問(wèn)題切入,認(rèn)為信息不對(duì)稱產(chǎn)生的市場(chǎng)摩擦?xí)糯蠼鹑跊_擊,解釋了貨幣或資產(chǎn)價(jià)格沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)短期劇烈波動(dòng)的現(xiàn)象?!敖杩钊速Y產(chǎn)負(fù)債表渠道”和“銀行信貸渠道”是金融經(jīng)濟(jì)周期里兩個(gè)最重要的放大傳導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)摩擦發(fā)生作用(Campello,M,2003)。金融市場(chǎng)上起初較小的沖擊,被這兩個(gè)機(jī)制不斷放大,致使流動(dòng)性加速收縮,影響企業(yè)的融資條件和投資水平,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)劇烈的波動(dòng)。
信息不對(duì)稱在金融危機(jī)形成與發(fā)展中的作用
金融經(jīng)濟(jì)周期理論認(rèn)為信息不對(duì)稱,或由不完全市場(chǎng)和合同造成的不可證實(shí)的信息會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)摩擦。市場(chǎng)摩擦使得金融市場(chǎng)上普遍存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。金融市場(chǎng)上的市場(chǎng)摩擦一方面限制了最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分散,另一方面阻礙了資金的有效配置,即資金流向具有投資機(jī)會(huì)的投資者。這些投資機(jī)會(huì)可能是真實(shí)項(xiàng)目,也可能是由于金融資產(chǎn)定價(jià)錯(cuò)誤造成的市場(chǎng)套利機(jī)會(huì)。
比如次貸危機(jī)發(fā)生前的美國(guó)金融市場(chǎng),信息不對(duì)稱問(wèn)題就比較嚴(yán)重。由于金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),金融產(chǎn)品和市場(chǎng)變得日益復(fù)雜。一些金融產(chǎn)品,特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,其價(jià)值依賴于違約事件的相關(guān)性結(jié)構(gòu),這本身就難以估算。對(duì)資產(chǎn)抵押證券定價(jià)也很困難,其打包抵押的資產(chǎn)池里包括抵押貸款、學(xué)生貸款等資產(chǎn),要準(zhǔn)確定價(jià)就必須對(duì)資產(chǎn)池里每一項(xiàng)資產(chǎn)的質(zhì)量核實(shí)、估價(jià)。這就產(chǎn)生了信息不對(duì)稱問(wèn)題。此外,專業(yè)化導(dǎo)致金融市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分,能對(duì)市場(chǎng)上的金融產(chǎn)品給以正確估價(jià)的投資者越來(lái)越少。信息不對(duì)稱問(wèn)題在專業(yè)投資者和非專業(yè)投資者之間變得格外嚴(yán)重。
市場(chǎng)上缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致信息不對(duì)稱問(wèn)題更加惡化。各種金融衍生品從“貸款發(fā)起到最終證券化銷售”鏈條上涉及很多環(huán)節(jié)和機(jī)構(gòu),美國(guó)分散的監(jiān)管體制使得沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)能全程監(jiān)管并負(fù)責(zé)整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。美國(guó)非銀行金融部門(影子銀行體系)在危機(jī)發(fā)生前幾年發(fā)展迅速,但美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)結(jié)構(gòu)投資載體(SIVs)、投資銀行等重要市場(chǎng)參與者缺乏有效監(jiān)管,未能實(shí)現(xiàn)金融安全網(wǎng)的全面覆蓋。而市場(chǎng)監(jiān)管者又過(guò)于信賴新型金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和管理能力,對(duì)金融機(jī)構(gòu)放松借貸標(biāo)準(zhǔn)的行為沒(méi)有及時(shí)制止。這樣的監(jiān)管真空把信息不對(duì)稱的矛盾推向深化。
信息不對(duì)稱問(wèn)題導(dǎo)致的市場(chǎng)摩擦阻礙了市場(chǎng)自我調(diào)整,限制了市場(chǎng)套利活動(dòng)。套利的速度因?yàn)槭艿教桌哔Y金和知識(shí)的限制而降低,專業(yè)投資者需要時(shí)間去籌集資金,非專業(yè)投資者需要時(shí)間去理解如何投資復(fù)雜的資產(chǎn),因而市場(chǎng)摩擦本身消失得很慢。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),市場(chǎng)摩擦的長(zhǎng)時(shí)間存在阻礙了價(jià)格修正,并且成為流動(dòng)性沖擊放大機(jī)制中不可或缺的因素。
流動(dòng)性沖擊與金融危機(jī)的互動(dòng)關(guān)系
(一)危機(jī)前后的流動(dòng)性變化
銀行體系的流動(dòng)性變化會(huì)貫穿于整個(gè)金融危機(jī)。通常在危機(jī)以前信貸條件寬松,流動(dòng)性充裕,籌措資金容易。例如,美國(guó)的次貸危機(jī)根源其實(shí)早已存在。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為科技泡沫的破裂和9/11事件對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊可能會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī),因此及時(shí)應(yīng)對(duì),在2001-2004年期間為經(jīng)濟(jì)提供大量流動(dòng)性。當(dāng)成功地化解了這些外部沖擊后,美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有及時(shí)收回流動(dòng)性,過(guò)多的流動(dòng)性繼續(xù)留在貨幣市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)實(shí)際利率長(zhǎng)時(shí)間處于低位,以致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大量泡沫,從而產(chǎn)生危機(jī)。Berger和Bouwman(2008)研究發(fā)現(xiàn)銀行危機(jī)的一個(gè)特點(diǎn)就是在危機(jī)之前都會(huì)有不正常的正的流動(dòng)性創(chuàng)造。這一特征完全符合2007-2008年的金融危機(jī),反映了危機(jī)之前資本積聚和借貸標(biāo)準(zhǔn)的放松。
在危機(jī)發(fā)生后,市場(chǎng)上流動(dòng)性驟然逆轉(zhuǎn),從流動(dòng)性過(guò)剩變?yōu)榱鲃?dòng)性緊縮。而流動(dòng)性緊縮狀況迅速蔓延,最初出現(xiàn)在美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)上的情況惡化擴(kuò)散到杠桿融資和與抵押貸款有關(guān)的結(jié)構(gòu)性信貸市場(chǎng),并傳遞至全球貨幣市場(chǎng),隨后影響到從低信用等級(jí)到高信用等級(jí)的公司信貸市場(chǎng),并影響到優(yōu)質(zhì)居民房屋和商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款市場(chǎng),最后威脅到新興市場(chǎng)資產(chǎn)。當(dāng)流動(dòng)性緊縮情況繼續(xù)惡化,威脅到整個(gè)金融體系時(shí),貨幣當(dāng)局開(kāi)始干預(yù)市場(chǎng),行使最后貸款人職責(zé),對(duì)受困的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場(chǎng)參與者提供流動(dòng)性,保證金融體系穩(wěn)定和其職能的正常運(yùn)行。
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