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圍繞打造“和諧、生態(tài)、觀光、休閑”的鄉(xiāng)村休閑游品牌形象,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑游從特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)跨越的總體目標(biāo),全區(qū)完成打造六大鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū):環(huán)鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、嚴(yán)休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。力爭(zhēng)全區(qū)游客接待量,旅游綜合收入和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅度提高。其中,在年,全區(qū)鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保左農(nóng)莊、食用菌休閑觀光園、市嚴(yán)生態(tài)休閑園、濕地休閑農(nóng)莊、新農(nóng)茶莊、區(qū)種苗示范基地、和平鐵機(jī)三鮮基地、先建休閑園、建設(shè)農(nóng)家樂(lè)基地、田野農(nóng)莊等十個(gè)鄉(xiāng)村休閑游項(xiàng)目立項(xiàng)和啟動(dòng)。力爭(zhēng)休閑農(nóng)莊、區(qū)種苗示范基地、先建休閑園、建設(shè)農(nóng)家樂(lè)基地等四個(gè)項(xiàng)目在今年“十一”黃金周期間開(kāi)園迎賓。
二、工作措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。各有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要以《區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),深入調(diào)查研究,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)景點(diǎn)和專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照特色鮮明、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完備、要素齊全、環(huán)節(jié)互動(dòng)的要求進(jìn)一步深化和完善鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,沒(méi)有完成規(guī)劃編制的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)盡快完成,已完成規(guī)劃編制的應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。
(二)進(jìn)一步加大政策服務(wù)力度。一是按照《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)。二是充分利用農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”的有利契機(jī),協(xié)調(diào)有關(guān)部門,結(jié)合各自工作職能出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,為鄉(xiāng)村休閑游投資者創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。一是按照《市休閑農(nóng)舍、休閑山莊質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》的要求,通過(guò)評(píng)星定級(jí),著力規(guī)范鄉(xiāng)村休閑游的經(jīng)營(yíng)管理。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。通過(guò)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,提高行業(yè)的管理和服務(wù)水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑游市場(chǎng)逐步走向規(guī)范。三是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)進(jìn)一步打造特色品牌。充分利用現(xiàn)有的山水和農(nóng)業(yè)資源,突出不同區(qū)域鄉(xiāng)村特色,按照產(chǎn)業(yè)派生型、觀光游覽型、農(nóng)事體驗(yàn)型、民俗民居型、休閑度假型等不同模式,培植行業(yè)主體,打造品牌,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的附加值,使農(nóng)業(yè)資源就地轉(zhuǎn)化為旅游資源,使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使廣大市民走進(jìn)農(nóng)戶,親近農(nóng)民,學(xué)習(xí)農(nóng)活,體驗(yàn)豐收,感受田園式互助互動(dòng)的健康休閑娛樂(lè)新方式。
(五)進(jìn)一步挖掘景點(diǎn)內(nèi)涵。一是突出農(nóng)家特色。按照樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則,結(jié)合本地實(shí)際,依托山水、動(dòng)植物、高科技農(nóng)業(yè)等資源載體,將農(nóng)家本色與歷史和地方民俗文化相融合,深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品。二是挖掘地方風(fēng)味。組織烹飪專業(yè)教師對(duì)鄉(xiāng)村休閑游接待點(diǎn)的廚師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),提升菜品質(zhì)量,保持地方特色、鄉(xiāng)村風(fēng)味。三是搞好景點(diǎn)建設(shè)和環(huán)境營(yíng)造,合理布局農(nóng)作物種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、林果花卉區(qū)、水鄉(xiāng)垂釣區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū),做到功能齊全,主次有度,增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推介。將鄉(xiāng)村休閑游主題形象宣傳、旅游線路宣傳和景區(qū)景點(diǎn)宣傳三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)。一是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體和鄉(xiāng)村休閑游網(wǎng)站的作用,不斷豐富宣傳內(nèi)容,向廣大市民展示鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展?fàn)顩r和景區(qū)景點(diǎn)。二是充分利用旅游黃金周及農(nóng)事會(huì)節(jié)等向廣大市民進(jìn)行宣傳。三是與旅行社、景區(qū)景點(diǎn)共同推出精品線路和特色旅游吸引游客。四是開(kāi)展農(nóng)家美食推介活動(dòng)。
(七)進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑游對(duì)農(nóng)民收入的帶動(dòng)作用。一是進(jìn)一步加大“三高”農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式開(kāi)發(fā),加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為鄉(xiāng)村休閑游提供載體,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)化為旅游商品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民向旅游業(yè)及餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村休閑游中的參與度。三是積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),大力推介特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入。
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村休閑游的產(chǎn)業(yè)屬性是農(nóng)業(yè)加旅游,是一種隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)、文化生活水平提高而出現(xiàn)的新的旅游形式,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),農(nóng)民增收致富、農(nóng)村精神文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展都有著十分重要的意義。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口不斷地向城市聚集,鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展前景廣闊。擁有豐富的旅游資源,近年來(lái)以生態(tài)觀光為主體的旅游業(yè)發(fā)展方興未艾,隨著我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展前景會(huì)越來(lái)越好。對(duì)此,各有關(guān)部門要全面提高思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓農(nóng)業(yè)增收,抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想;要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,立足自身資源特色、文化特色和地域特色,盡量避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化,打造賣點(diǎn),形成品牌。
關(guān)鍵詞:國(guó)外休閑農(nóng)業(yè);典型模式;經(jīng)驗(yàn)啟示;借鑒
中圖分類號(hào):S792 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村1、2、3產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)[1]。休閑農(nóng)業(yè)在國(guó)外發(fā)展已有100多年的歷程,1865年,意大利專門介紹城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村去感受農(nóng)業(yè)野趣的“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”宣布成立,這標(biāo)志著休閑農(nóng)業(yè)作為一種鄉(xiāng)村旅游類型誕生。20世紀(jì)30~40年代,歐洲休閑農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展,并逐漸向美洲、亞洲所在地區(qū)拓展[2]。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑消費(fèi)需求高漲,各國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)。近年來(lái),休閑農(nóng)業(yè)成為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的典型模式進(jìn)行比較分析,并總結(jié)其基本做法與成功經(jīng)驗(yàn),并據(jù)此就我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提出了思考,以期能更好地促進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及研究。
1 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式
從國(guó)外不同國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)看,由于思想理念、資源稟賦和發(fā)展水平等的不同,因此各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展形式、組織機(jī)制和效益等方面各有差異,形成了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,總結(jié)如下:
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發(fā)展模式
日本是一個(gè)多火山、地震的島國(guó),氣候高溫多雨,國(guó)內(nèi)資源貧乏、人均土地資源緊缺,農(nóng)業(yè)規(guī)模小,因此政府希望通過(guò)政策和制度來(lái)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,希望通過(guò)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情來(lái)吸引游客。因而,日本休閑農(nóng)業(yè)奉行“回歸自然”的理念,強(qiáng)調(diào)市民實(shí)踐體驗(yàn),通過(guò)農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營(yíng),農(nóng)民在公園里生產(chǎn)、生活、休閑,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一體化經(jīng)營(yíng)管理。為了有效推動(dòng)綠色觀光旅游體制、景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè),政府制定了一套完整的農(nóng)業(yè)土地法律體系,在硬件配套設(shè)施、稅收、補(bǔ)貼等方面給予許多優(yōu)惠政策。目前日本國(guó)內(nèi)有很多富有詩(shī)情畫意的觀光農(nóng)園,內(nèi)設(shè)動(dòng)物廣場(chǎng)、牧場(chǎng)館、花圃、跑馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)等各具特色的設(shè)施,同時(shí)配有完善周到的服務(wù),吸引了眾多的游客,為觀光農(nóng)園贏得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入。
1.2 以法國(guó)為代表的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式
法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于多個(gè)非政府組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,具體是指各行業(yè)協(xié)會(huì)在政府的政策指導(dǎo)下制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)以農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主的休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。這些農(nóng)場(chǎng)基本上都是專業(yè)化經(jīng)營(yíng),主要以農(nóng)場(chǎng)客棧、點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、教學(xué)農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、狩獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)以及露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等形式存在。早在1954年,聯(lián)邦國(guó)營(yíng)旅舍聯(lián)合會(huì)主辦“法國(guó)農(nóng)家旅舍網(wǎng)”,此后各類農(nóng)業(yè)旅游社團(tuán)組織和法國(guó)農(nóng)業(yè)與漁業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立,有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流、信息傳遞和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展,行業(yè)自律作用逐漸凸顯,法國(guó)政府也逐漸由管理職能轉(zhuǎn)向監(jiān)管職能,行業(yè)協(xié)會(huì)在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)主導(dǎo)作用。截至2005年,法國(guó)已有1.77萬(wàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè),超過(guò)5800戶農(nóng)民加入全國(guó)性的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織;2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村進(jìn)行休閑,占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的33.4%;農(nóng)業(yè)旅游收入約244.6億歐元,相當(dāng)于全國(guó)旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發(fā)展模式
澳大利亞作為開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)最早的國(guó)家之一,其休閑農(nóng)業(yè)特別重視葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合,主要依托葡萄莊園的田園風(fēng)光、釀造工藝生產(chǎn)設(shè)備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客,同時(shí)開(kāi)發(fā)觀光、休閑和體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)延伸,促使休閑農(nóng)業(yè)向第2產(chǎn)業(yè)和第3產(chǎn)業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,為地區(qū)帶來(lái)了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年,從1810年開(kāi)始,葡萄酒釀造和銷售開(kāi)始走向商業(yè)化,目前已經(jīng)形成了60多個(gè)葡萄酒產(chǎn)區(qū),2008年澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量為125714百萬(wàn)升,出口量為71417百萬(wàn)升,成為世界第6大葡萄酒生產(chǎn)國(guó)和第4大葡萄酒出口國(guó)[4],吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)澳大利亞資源、能源和旅游部統(tǒng)計(jì)報(bào)道,2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和66萬(wàn)國(guó)外游客,創(chuàng)匯達(dá)48.9億澳元。
2 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)依托區(qū)域特色資源、民俗文化、科技水平等優(yōu)勢(shì),形成多樣化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式,取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
2.1 政府適度扶持
國(guó)外政府制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持。如日本制定了相關(guān)法律法規(guī)20多部,形成了一整套完善的法規(guī)體系[6];國(guó)外政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的精品景區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),并設(shè)立專項(xiàng)扶持發(fā)展資金。如在1992年,美國(guó)專門設(shè)立了“農(nóng)村旅游發(fā)展基金”,推行“旅游政策會(huì)議”制度,確保國(guó)家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協(xié)會(huì)積極推動(dòng)
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)通常通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,從而引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者不斷提升發(fā)展和管理水平,在會(huì)員與政府之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,最終來(lái)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如法國(guó)農(nóng)會(huì)、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì)以及愛(ài)爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)均有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。
2.3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教于一體的管理和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。如澳大利亞依托本地龍頭產(chǎn)業(yè)葡萄酒,通過(guò)拓展休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑、度假和體驗(yàn)等新型職能,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展[4]。
2.4 協(xié)調(diào)均衡發(fā)展
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與,重視控制休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)資源所造成的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境造成的破壞,強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工農(nóng)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展,注重提升傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、提高公民素質(zhì),促進(jìn)人與自然和諧,從而創(chuàng)造社會(huì)文化效益。
3 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)對(duì)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。從我國(guó)實(shí)際來(lái)看,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè),應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力。
3.1 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與資金扶持
政策完善是根本,市場(chǎng)運(yùn)行是重點(diǎn)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持,強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用,建立休閑農(nóng)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)和制訂我國(guó)關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、研究部署重大活動(dòng)和工作措施。設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,采取多種經(jīng)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性,鼓勵(lì)支持個(gè)人和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)揮社會(huì)資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。組織制訂并完善我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化對(duì)各類休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織的管理與支持力度,增強(qiáng)行業(yè)自律性。
3.2 堅(jiān)持以農(nóng)為本、彰顯文化,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能脫離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,要堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)和增收為目標(biāo),融合1、2、3產(chǎn)業(yè)的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌,深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源,豐富文化內(nèi)涵,深入發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)文化,突出文化底蘊(yùn)厚實(shí)、景點(diǎn)豐富多彩的特色,拓展多元功能、功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)園,推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,變資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力培育特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為城鄉(xiāng)消費(fèi)者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境。
3.3 堅(jiān)持因地制宜、突出特色,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷與品牌建設(shè)
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以突出自然生態(tài)為重點(diǎn),加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結(jié)合,樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的發(fā)展思路,充分整合農(nóng)、林、牧、漁和旅游文化等資源,依托區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、精品休閑農(nóng)莊和精品農(nóng)家樂(lè),組織開(kāi)展展示推介活動(dòng),形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌,重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游著名、馳名商標(biāo)和品牌,實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合,構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,加快培育大中城市和名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
3.4 堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù),規(guī)范培養(yǎng),提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與經(jīng)營(yíng)機(jī)制
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新的理念盤活我國(guó)傳統(tǒng)資源,將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合,開(kāi)發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,打造特色鮮明、富有魅力的農(nóng)村農(nóng)莊,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等公共利益,要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、培育品牌、引導(dǎo)行業(yè)自律等多種方式,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
總之,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)任重道遠(yuǎn),無(wú)法因循已有的模式,在實(shí)踐中將會(huì)遇到各種復(fù)雜的難題,需要我們結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際,注重吸取國(guó)外成熟和有益的經(jīng)驗(yàn),不斷探索和創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期,只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)的各項(xiàng)政策、措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,緊緊依靠廣大農(nóng)民,充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)突破,道路會(huì)越來(lái)越寬廣,我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的前景最終也會(huì)一片光明。
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要害詞:休閑產(chǎn)業(yè)休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈建造
休閑消費(fèi)與休閑產(chǎn)業(yè)
(一)旅游業(yè)發(fā)展拉動(dòng)休閑消費(fèi)
旅游業(yè)一直被認(rèn)為是世界上發(fā)展最為迅速,前景最為廣闊的產(chǎn)業(yè)之一,隨著人們生活水平的提高,回歸自然、訪古探幽的愛(ài)好高漲,旅游顯示出無(wú)窮的魅力。旅游這種休閑消費(fèi)把旅游情結(jié)、文化娛樂(lè)、體育健身三者融合在一起,很受各類人士的喜愛(ài)。這種休閑消費(fèi)既使消費(fèi)者增加了閱歷、陶冶了性情,又享受了人生、健全了體魄。隨著旅游業(yè)發(fā)展,休閑產(chǎn)業(yè)會(huì)更突顯其多元趨勢(shì)。
(二)文化娛樂(lè)成休閑消費(fèi)時(shí)尚
近年來(lái),廣西各地文化市場(chǎng)成為市民和游客休閑觀光的重點(diǎn)。人們?cè)谛蓍e中追求文化品位、文化享受,感觸文化氛圍,接受文化熏陶。利用休閑時(shí)間進(jìn)行文化娛樂(lè)是人們休閑消費(fèi)最主要、最普遍的需求。在廣西南寧、桂林等城市的市民常常選擇在家觀看電視、錄像、家庭影院,或外出觀看電影、觀賞節(jié)目、聽(tīng)音樂(lè)、跳舞。還有的常常以親朋好友為群體,或切磋棋藝,品嘗茶藝,喝咖啡或盡情享受泡吧文化和網(wǎng)絡(luò)文化的樂(lè)趣等。這些積極健康的文化娛樂(lè)活動(dòng),不僅使人們得到高尚有益的休閑消費(fèi),而且還可以得到高雅美好的藝術(shù)享受。從文化市場(chǎng)的種種跡象表明,無(wú)論報(bào)刊、圖書,還是電影、音像,近年來(lái)廣西各地文化市場(chǎng)潛力巨大。
(三)運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭
隨著人們生活質(zhì)量不斷提高,人們?cè)敢獍研蓍e時(shí)間和部分收入花在強(qiáng)身健體上,廣西各地都市的游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、跆拳道館、旱冰場(chǎng)、男子健身房、女子健美中央、臺(tái)球廳、保齡球館、瑜珈館等,已經(jīng)成為人們節(jié)假日或休息時(shí)間常去消費(fèi)的場(chǎng)所。像高爾夫球高消費(fèi)項(xiàng)目也吸引了不少顧客。至于觀看足球、籃球、排球、體操等比賽,更是多得不可勝數(shù)。由此可見(jiàn),運(yùn)動(dòng)健身在廣西各地都市的市場(chǎng)空間較大,這種休閑消費(fèi)的市場(chǎng)前景看好。
(四)商業(yè)街呈現(xiàn)休閑時(shí)特性
現(xiàn)代的商業(yè)街里,商場(chǎng)、超市林立,各種專賣店、餐飲店、應(yīng)有盡有。加之城市及城鄉(xiāng)之間交通便利,在廣西人們已將“逛街”看成首選的休閑方式,商場(chǎng)也就成為休閑產(chǎn)業(yè)最大的窗口之一。從中央城市到縣城不少商廈和專賣店十分注重美化購(gòu)物環(huán)境,許多商場(chǎng)引進(jìn)盆景、鮮花、燈光噴泉、藝術(shù)雕塑乃至假山魚池,使購(gòu)物環(huán)境布滿活力,成了溫馨世界,讓顧客在瀏覽購(gòu)物之中得到美的享受。在南寧、桂林、柳州、梧州、北海等地不少商廈和購(gòu)物中央特意辟出場(chǎng)地作為顧客的共享空間,實(shí)行開(kāi)架售貨、電腦治理,并設(shè)立咖啡間、休息廳、展覽角、娛樂(lè)區(qū)等空間。還有更多的時(shí)裝專賣商場(chǎng)推出流行服飾展覽、名師獲獎(jiǎng)作品展、時(shí)裝模特表演,讓人領(lǐng)略到一種文化氛圍,增添不少藝術(shù)渲染力,使顧客感覺(jué)不是單純的購(gòu)物,而是置身于特定的藝術(shù)環(huán)境中,成為一種享受。
(五)休閑農(nóng)業(yè)受到城市居民青睞
隨著城市居民收入水平提高,人們崇尚大自然、回歸大自然的生態(tài)意識(shí)不斷加強(qiáng),因而出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)。在南寧等地眾多城市居民利用節(jié)假日和家人或朋友到近郊的農(nóng)業(yè)園和農(nóng)村去從事種地、觀賞、采摘等活動(dòng),親自感觸辛勞,并獲得田園情調(diào)的休閑度假和輕松、舒暢、寧?kù)o的精神享受。這種耕作體驗(yàn)、品嘗消費(fèi)、療養(yǎng)修身型的休閑農(nóng)業(yè)旅游是近年廣西城市居民主選項(xiàng)目之一。
廣西休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高。首先,各旅行社大都把注重力集中在桂林、北海、南寧一些主要的旅游線路上,從促銷宣傳、人員組織安排及資金的投入上都重點(diǎn)向旅游熱線傾斜,導(dǎo)致游客對(duì)旅游地點(diǎn)的選擇過(guò)于集中。由于現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行,難免接待質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,得不到保證。其次,旅游點(diǎn)營(yíng)銷手段太少,旅游產(chǎn)品品種單調(diào),層次較低,缺乏休閑內(nèi)涵。再次,各旅游景點(diǎn)在軟硬件配套設(shè)施方面,在旅游信息傳輸調(diào)解等方面還欠缺很多。最后,旅行社無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),使旅游市場(chǎng)競(jìng)相壓價(jià),旅行社生意火爆利潤(rùn)卻平平。
消費(fèi)者消費(fèi)不夠理性。一是消費(fèi)意識(shí)不成熟,存在盲從心理。表現(xiàn)在出外旅游對(duì)景點(diǎn)盲目選擇,喜歡跟風(fēng),人家去什么地方游玩、觀賞,自己也跟著去;購(gòu)物時(shí)見(jiàn)商場(chǎng)打折讓利就有購(gòu)買沖動(dòng),只顧價(jià)格便宜,不管是否需要;休閑娛樂(lè)也喜歡隨大流,不會(huì)尋找新的消費(fèi)途徑。二是消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)不成熟,對(duì)自己的權(quán)利與義務(wù)缺乏正確認(rèn)識(shí)。一方面不了解如何運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利,另一方面是當(dāng)消費(fèi)利益將遭受損失時(shí),不懂得及時(shí)采取措施把未產(chǎn)生的損失降到最低。三是消費(fèi)觀念有待提高。
休閑旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。目前休閑熱僅僅是邁向追求生活質(zhì)量的新階段開(kāi)始。溫飽之后,不僅有享受可供追求,更有發(fā)展的需求和動(dòng)力。廣大消費(fèi)者對(duì)身體健康的向往、對(duì)精神生活的渴望、對(duì)自身文化素質(zhì)的提升、對(duì)職業(yè)技能的尋求同樣有著迫切的要求。這些都是亟待大力開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。在南寧、桂林、柳州、梧州等城市對(duì)民眾的精神生活和身體健康等行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較好,但其他城市可供追求的產(chǎn)品仍缺乏。以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為例,較長(zhǎng)的假日里,旅游勝地固然游人大增,但也有相稱多的人利用這一良機(jī)為自己、為子女的文化素質(zhì)和專業(yè)技能的提高而花錢。在發(fā)達(dá)國(guó)家的城市里,各類圖書館、博物館為數(shù)眾多,各具特色,成為市民乃至學(xué)生的第二課堂,讓人流連忘返,百看不厭。這類場(chǎng)所,吸引的大多是四周居民,很少給假日的交通增添大的負(fù)擔(dān)。由此而見(jiàn),休閑產(chǎn)業(yè),不僅要滿足消費(fèi)者旅游和購(gòu)物等基本需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還要滿足人們休閑發(fā)展的愿望,豐富假日大餐的內(nèi)容,真正把消費(fèi)者在假日的各種消費(fèi)需求挖掘出來(lái)并最大限度地加以滿足,政府、企業(yè)、行業(yè)應(yīng)予重視。
促進(jìn)廣西休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
(一)發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣西旅游資源十分豐富,除了一些現(xiàn)已具有一定知名度的景區(qū)外,許多景區(qū)由于長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)欠綜合考慮,又缺乏高水平的策劃包裝,加上財(cái)力有限,促銷乏力,因而不能對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)生更大吸引力,造成廣西旅游資源沒(méi)能發(fā)揮更高效益。只要增加這些景區(qū)的基本配套設(shè)施投入,加大促銷力度,這些景區(qū)就能產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引力,既能分流過(guò)熱區(qū)的部分客源,又可以擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的需求總量。旅游城市要在提高自身承載力上下功夫,改變旅游治理體系中條塊分割、職能弱化等弊端,使旅游治理一體化。此外,還應(yīng)發(fā)展城市周邊旅游和城郊旅游,以分散游人。引導(dǎo)本市居民在假日到郊外旅游,以便把更多的空間留給外地游客。目前區(qū)內(nèi)的旅行社大多處于小散弱差狀態(tài),無(wú)論在國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,廣西各級(jí)政府主管部門一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng),使具有優(yōu)勢(shì)的旅行社得以不斷地發(fā)展擴(kuò)大,另一方面要鼓勵(lì)旅行社組建聯(lián)合體,內(nèi)部統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范運(yùn)作,優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),推出精品,開(kāi)辟特色,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)鏈的建造
1.科學(xué)規(guī)劃加強(qiáng)治理,大力發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)。據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)假期間,市民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中文化消費(fèi)占家庭、社會(huì)消費(fèi)的比例在不斷提高,市民花錢觀賞文藝表演、參加各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的已越來(lái)越普遍。隨著休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)積極發(fā)展報(bào)刊、圖書、電影、音像等傳統(tǒng)文化行業(yè),舉辦書市、花市等富有特色的廣場(chǎng)娛樂(lè)項(xiàng)目,適當(dāng)增加文藝演出,開(kāi)展各種娛樂(lè)項(xiàng)目。廣西有發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)的良好基礎(chǔ),如有日趨發(fā)展的消費(fèi)群體,良好的市場(chǎng)環(huán)境等。因此,要不斷加強(qiáng)娛樂(lè)性,注重參與性,提升假日的附加值,深化假日的吸引力。并適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等青少年樂(lè)于參與的娛樂(lè)場(chǎng)所,使他們盡情享受娛樂(lè)文化的樂(lè)趣,在滿足個(gè)性化需求方面提高營(yíng)造能力,用豐富多彩的消費(fèi)方式來(lái)創(chuàng)造消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)。
2.重視體育健身業(yè),滿足人們的消費(fèi)需求。一是要興建和改造體育健身場(chǎng)地和設(shè)施;二是要正確合理地進(jìn)行引導(dǎo)。關(guān)于前者,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前廣西已擁有350個(gè)體育場(chǎng)館,具有一定規(guī)模,但人均體育場(chǎng)館面積不足1平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的消費(fèi)需求。因此,興建一批體育場(chǎng)館,改造一批體育場(chǎng)館,是很有必要的。應(yīng)該看到,我們的體育健身休閑消費(fèi)起步很晚,消費(fèi)水平不高,要從現(xiàn)有的實(shí)際出發(fā),合理引導(dǎo)這種休閑消費(fèi)。
3.抓好餐飲零售業(yè),帶動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,餐飲業(yè)要把握好以下幾種節(jié)日服務(wù)型經(jīng)營(yíng)方式:一是主婦型。即飯店為市民家庭配送半成品節(jié)日套餐,飯店只收取少量的加工費(fèi)。二是包辦型。即飯店為市民預(yù)訂到飯店就餐的節(jié)日家宴。餐館酒店要本著勤儉節(jié)約、物美價(jià)廉、面向市民、為大眾服務(wù)的原則,推出特色的個(gè)性化菜譜,擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng)。三是系列型。為適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求,餐館酒店應(yīng)推出面向家庭的節(jié)日宴席快送、“出租廚師”,向居民開(kāi)放客房、游藝廳等休閑娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所,以吸引居民到酒店里自?shī)首詷?lè)過(guò)假日。同時(shí),餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,還應(yīng)在文化品味上做文章,要以飲食文化搭臺(tái)、在店內(nèi)推出書面攝影展覽、音樂(lè)欣賞、雜技魔術(shù)表演、名廚教授顧客“絕活菜”等活動(dòng),讓顧客集食、飲、賞、覽、聽(tīng)、玩于一體,吃的同時(shí)又得到精神享受。商場(chǎng)要在店內(nèi)外營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛,除了張燈結(jié)彩、披紅掛綠等一般方法外,還要注重布置出自家的特色。節(jié)假日商家應(yīng)以真誠(chéng)回報(bào)顧客消費(fèi)者為宗旨,開(kāi)展打折銷售、買大件贈(zèng)小件、以舊換新等促銷活動(dòng),促銷活動(dòng)要以“情”字當(dāng)先,布滿濃郁的溫情,打動(dòng)消費(fèi)者的心。
4.創(chuàng)品牌,積極發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是一種商品農(nóng)業(yè),要有推銷商品的意識(shí),通過(guò)廣告宣傳向城市居民輸灌休閑意識(shí),通過(guò)各種農(nóng)事活動(dòng)(如花卉展覽、民族體育競(jìng)賽、民間舞蹈、民間絕技等)吸引游客。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),積極爭(zhēng)取市場(chǎng)。應(yīng)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),利用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,在為市民提供衛(wèi)生、潔凈、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品同時(shí),為市民創(chuàng)造一個(gè)回歸大自然的綠色生態(tài)環(huán)境,廣西各地城市在發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)方面已取得較好成效,勢(shì)頭也好,在這基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)出品牌來(lái)。
5.重視技藝培訓(xùn)。不少人希望利用假期難得的時(shí)間學(xué)習(xí)汽車駕駛、電腦操作、花卉栽培、投資理財(cái)、古董鑒賞、書法篆刻和體育、舞蹈、烹調(diào)等一技之長(zhǎng)。社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)提供這些方面的機(jī)會(huì),促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展,以滿足各類培訓(xùn)的需求。
社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明,為休閑而進(jìn)行的各類生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)正在日益成為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素,非凡是在大中城市中,各類休閑活動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以運(yùn)行的基本條件。盡管從歷史的角度看,城市的產(chǎn)生和發(fā)展主要依賴于制造加工業(yè)的繁榮,然而,如今城市的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向依賴于休閑活動(dòng)的興旺發(fā)達(dá)了。因而,城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)在很大程度上也越來(lái)越依賴于休閑要求的實(shí)現(xiàn),這種休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在廣西隨處可見(jiàn),諸如,在都市中河、湖、港口四周區(qū)域的商業(yè)開(kāi)發(fā)、娛樂(lè)設(shè)施、餐飲服務(wù)、體育競(jìng)技,還有旅游觀光、名勝古跡的開(kāi)發(fā)利用,以及節(jié)假日和各類慶典場(chǎng)合的商業(yè)傾銷,各類非職業(yè)技能培訓(xùn)式的成人教導(dǎo),眾多高雅藝術(shù)的蓬勃發(fā)展,所有這一切無(wú)不反映出經(jīng)濟(jì)模式在向以休閑為依托的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。一個(gè)地區(qū)假如擁有并建造這些條件,那么,對(duì)于日后的經(jīng)濟(jì)繁榮將起著要害性的作用?;谶@樣的認(rèn)識(shí),許多地方都把他們的娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鮮花草坪和休閑服務(wù)看作是經(jīng)濟(jì)投資的一部分,只要加強(qiáng)休閑消費(fèi)引導(dǎo),休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,居民生活水平的提高,城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費(fèi)需求日益迫切,休閑漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。休閑漁業(yè),概括起來(lái)就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品,結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)和休閑空間,提供給人們體驗(yàn)漁業(yè)活動(dòng)并達(dá)到休閑、娛樂(lè)功能的一種產(chǎn)業(yè)。近日,我們通過(guò)走訪、實(shí)地察看等多種形式,對(duì)我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討,提出一些看法與建議。一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
二十世紀(jì)九十年代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,人們的生活得到改善,消費(fèi)范圍擴(kuò)大已不局限于人為環(huán)境,休閑娛樂(lè)進(jìn)入尋常人家,對(duì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品需求的欲望,使得崇尚自然蔚然成風(fēng)。近幾年沿江開(kāi)發(fā),靖江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)為主,消費(fèi)型城市逐步顯現(xiàn),對(duì)漁業(yè)消費(fèi)提出新的要求。一些養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有漁業(yè)資源,開(kāi)始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁業(yè)生產(chǎn)。特別是近兩年,一些地方拓展休閑內(nèi)涵,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合,給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目17個(gè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模1807畝,總投資逾1000萬(wàn)元,吸納勞動(dòng)力200多個(gè),20xx年接待消費(fèi)者30萬(wàn)余人次,經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)1500萬(wàn)元。純收入近400萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)地大多分布在沿江,以新橋鎮(zhèn)最為集中;水域以長(zhǎng)江潮間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)殖、近江池塘為主;投資主體有村集體、個(gè)人合股、工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個(gè)人,以市內(nèi)投資為主,也有市外資金注入。縱觀全市的休閑漁業(yè),大致可以分為以下幾種類型。
1.養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來(lái)的類型。利用池塘、長(zhǎng)江潮間帶圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設(shè)施,以養(yǎng)殖為主,放養(yǎng)魚種均為斤兩魚種和部分成品魚,配備一定的設(shè)施,開(kāi)展垂釣業(yè)務(wù)的休閑漁業(yè)。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點(diǎn)是投入成本少、見(jiàn)效快。這是我市現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目中最為普遍的一種,分布范圍最廣,成魚養(yǎng)殖單位和個(gè)人都有。全市13個(gè)此類經(jīng)營(yíng)單位,20xx年經(jīng)營(yíng)收入超1000萬(wàn)元。其中經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好的團(tuán)結(jié)李王兩戶垂釣,占地面積80畝,總投入約20萬(wàn)元,去年接待垂釣愛(ài)好者200人次,經(jīng)營(yíng)收入30萬(wàn)元。陳玉東場(chǎng)占地100畝,垂釣收入近10萬(wàn)元。
2.垂釣型。專事垂釣休閑,不進(jìn)行養(yǎng)殖,垂釣魚全是成品魚,大多從外地調(diào)入。此類經(jīng)營(yíng)單位或由養(yǎng)殖單位轉(zhuǎn)型而來(lái),如新橋新合長(zhǎng)江養(yǎng)殖場(chǎng),改制后的靖江市水產(chǎn)良種場(chǎng);或直接建設(shè)而成,如佳禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖,濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。
3.垂釣、餐飲結(jié)合型。將垂釣與餐飲有機(jī)結(jié)合,一舉多得。形式主要有兩類,一是有一些專業(yè)垂釣單位同時(shí)興辦餐飲,如新合村在場(chǎng)內(nèi)建設(shè)了“江之韻”飯店,節(jié)假日日接待超100人,日營(yíng)業(yè)最高達(dá)到5000元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè),既滿足自身對(duì)水產(chǎn)品的需要,又滿足消費(fèi)者對(duì)品嘗水產(chǎn)品的需求,如萬(wàn)源大酒店興辦的農(nóng)業(yè)科技示范園200畝水域都開(kāi)放垂釣,同時(shí)提供餐飲服務(wù)。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿足城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量提高的需求,體現(xiàn)人與自然的和諧,也有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較為明顯,具有良好的發(fā)展前景。
總體來(lái)說(shuō),我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),目前尚處在初級(jí)階段,在發(fā)展過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題和制約因素。
一是對(duì)發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和有效的管理。目前基本上以企業(yè)或個(gè)人自主開(kāi)發(fā)為主,布局結(jié)構(gòu)不盡合理。同時(shí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障,對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中服務(wù)設(shè)施占地問(wèn)題、從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。
二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項(xiàng)目難以滿足多層次需求。我市的許多項(xiàng)目大多由生產(chǎn)性項(xiàng)目改造過(guò)來(lái),存在著規(guī)模小、功能單一、設(shè)施不配套、相關(guān)服務(wù)跟不上的問(wèn)題,大規(guī)模綜合性休閑項(xiàng)目還較缺乏,知名度不夠,難以吸引顧客。另外,近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),水源污染問(wèn)題越來(lái)越突出,已嚴(yán)重影響到魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。
三是經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷的技能和手段,這對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),一時(shí)尚難適應(yīng)。此外,許多休閑漁業(yè)基地配套設(shè)施不全,衛(wèi)生條件較差,整體形象不佳。
二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實(shí)意義
作為一種新興休閑方式,休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂(lè)的好去處,使他們走出擁擠喧囂的都市,回歸自然,盡享取魚之樂(lè)、食魚之美。從我市情況分析,發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。由于受空閑時(shí)間的限制以及收入水平等因素影響,目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費(fèi)。與外出旅游相比,城郊休閑游具有距離短、花費(fèi)少、有效休閑時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),城鄉(xiāng)間交通發(fā)達(dá),游客 休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策第2頁(yè)
一般都能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)目的地,十分適合發(fā)展“短、平、快”式的城郊休閑漁業(yè)。二是自然資源豐富。我市瀕臨長(zhǎng)江,水土氣自然環(huán)境優(yōu)越,可以生產(chǎn)無(wú)公害綠色水產(chǎn)品,能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產(chǎn)養(yǎng)殖比較發(fā)達(dá),有成熟的生產(chǎn)管理技術(shù)為休閑漁業(yè)提供生產(chǎn)角度的技術(shù)支撐,這為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。三是市場(chǎng)需求旺盛。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,居民收入不斷增加,以及生活方式的改變,城郊旅游休閑活動(dòng)逐日興起。近年來(lái),垂釣娛樂(lè)活動(dòng)快速發(fā)展,垂釣休閑已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休閑的重要內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)有釣魚愛(ài)好者逾萬(wàn)人,每年參加垂釣活動(dòng)的達(dá)到20萬(wàn)余人次。在這樣背景下,適時(shí)發(fā)展休閑漁業(yè),必將成為我市居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。
我市發(fā)展城郊休閑漁業(yè)不僅潛力巨大,而且對(duì)拓展?jié)O業(yè)空間,開(kāi)辟漁業(yè)新領(lǐng)域,滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、娛樂(lè)、休閑需求,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一,休閑漁業(yè)是對(duì)漁業(yè)資源的綜合利用,是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,因受自然條件限制,特別是環(huán)境污染等原因,我市漁業(yè)資源有了一定的萎縮。在這種情況下,漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者在繼續(xù)搞好水產(chǎn)品養(yǎng)殖的同時(shí),利用池塘、等場(chǎng)地建設(shè)休閑漁業(yè)開(kāi)展休閑配套服務(wù)活動(dòng),能有效緩解目前我市漁業(yè)生產(chǎn)中資源短缺等各種矛盾,優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu),提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二,發(fā)展休閑漁業(yè),通過(guò)吸引大量的游客,帶動(dòng)交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)漁業(yè)向其他行業(yè)延伸。同時(shí),還可以擴(kuò)大就業(yè)范圍和容量,不但增加農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的途徑,實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的再就業(yè);而且由于拉伸延長(zhǎng)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了漁業(yè)的比較效益,有利于增加漁民收入。第三,休閑漁業(yè)一般利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)設(shè)施,同時(shí)利用漁民的專業(yè)技能,因此不但投資少,而且可以在短時(shí)間內(nèi)形成一個(gè)項(xiàng)目,吸引人們?cè)陂e暇時(shí)進(jìn)行度假娛樂(lè)和消費(fèi),形成我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
發(fā)展休閑漁業(yè),應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以有利于提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為出發(fā)點(diǎn),遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、保持特色、保護(hù)資源、持續(xù)發(fā)展”的原則,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源優(yōu)勢(shì),建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目,打造我市休閑漁業(yè)特色品牌。
(一)完善發(fā)展規(guī)劃,策劃并實(shí)施高品位的休閑漁業(yè)項(xiàng)目
制定規(guī)劃是避免建設(shè)散亂的有效辦法。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地編制完善靖江市休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂(lè)于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源情況,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)大型項(xiàng)目。
1.江心洲垂釣娛樂(lè)基地。該項(xiàng)目能與我市發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng),而且江心洲環(huán)境幽靜,遠(yuǎn)離喧囂城市,水質(zhì)清鮮,空氣清爽符合休閑的需要,發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。建設(shè)內(nèi)容主要是購(gòu)置游艇、內(nèi)陸垂釣塘、停車場(chǎng)、水上飯店等。
2.新橋休閑漁業(yè)基地。該項(xiàng)目利用緊鄰規(guī)劃建設(shè)中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)以新合長(zhǎng)江養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ)的休閑漁業(yè)。主要建設(shè)內(nèi)容是改造漁塘和釣魚池,增加魚類品種,改善餐飲和娛樂(lè)條件。
3.長(zhǎng)江農(nóng)場(chǎng)休閑漁業(yè)基地。該項(xiàng)目以陳玉東養(yǎng)殖場(chǎng)為基礎(chǔ),以新港園區(qū)為依托,充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜合性休閑基地。主要建設(shè)內(nèi)容是擴(kuò)大養(yǎng)魚塘,建設(shè)停車場(chǎng)、飯店等。
(二)制訂優(yōu)惠政策,扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大
休閑漁業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征,但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇。因此,應(yīng)制定相應(yīng)的扶持政策,促進(jìn)休閑漁業(yè)不斷發(fā)展壯大。
1.資金政策。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時(shí)安排專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貸款貼息。
2.稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式,仍應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初,有關(guān)的稅費(fèi)要做到能免則免、能減則減、能緩則緩,扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。
3.土地管理。建立并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi),對(duì)只少部分改變土地使用性質(zhì),仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的休閑漁業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。
4.價(jià)格收費(fèi)。對(duì)休閑漁業(yè)項(xiàng)目的水電供應(yīng),應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價(jià)格政策執(zhí)行。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的定價(jià)及管理,應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策,既能使廣大消費(fèi)者接受,又能使項(xiàng)目本身獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展
1.規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場(chǎng)行為。如出臺(tái)相關(guān)條例,規(guī)范垂釣活動(dòng)行為,保護(hù)垂釣者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,處理可能發(fā)生的糾紛。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應(yīng)以規(guī)范。為全區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái),因此要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。
3.大力加強(qiáng)休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照休閑游樂(lè)、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和海洋文化的理念,立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè),做大規(guī)模,提升品位,形成品牌,迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時(shí),漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)本著和諧、自然、安全、方便的原則,突出農(nóng)家田園的特色,展現(xiàn)田園風(fēng)光的魅力。
體驗(yàn)是企業(yè)以服務(wù)為舞臺(tái)、商品為道具,圍繞消費(fèi)者創(chuàng)造值得消費(fèi)者記憶的活動(dòng)。一旦這種活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就到來(lái)了。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢(shì),是以滿足人們的情感需要、自我實(shí)現(xiàn)需要為主要目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。有專家說(shuō),目前我國(guó)已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態(tài)旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補(bǔ)充、相得益彰,為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從而為體驗(yàn)式旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.“文化體驗(yàn)”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵
旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)行業(yè),更是文化行業(yè),旅游一定程度是對(duì)“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉(xiāng)村,是要暫離其都市文化常態(tài),去享受鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的清新。優(yōu)美的田園風(fēng)光,古樸的農(nóng)耕情調(diào)是鄉(xiāng)村旅游的“主餐”,也正是農(nóng)耕文化的核心。在許多人的內(nèi)心深處,都有著很強(qiáng)的農(nóng)耕文化情結(jié)。提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位,增強(qiáng)文化體驗(yàn)是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的主要問(wèn)題。結(jié)合目前以休閑為主的旅游方式,開(kāi)展以農(nóng)耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該有較好的基礎(chǔ)和持續(xù)的市場(chǎng)需求。南昌新建、進(jìn)賢二縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好,文化底蘊(yùn)豐厚,適合發(fā)展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游。
3.南昌新建、進(jìn)賢縣都市體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1大環(huán)境發(fā)展優(yōu)勢(shì)。南昌市具有發(fā)展旅游業(yè)的五大優(yōu)勢(shì),分別為:①省會(huì)城市:作為江西省的省會(huì)城市,南昌市是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群的核心城市。②區(qū)位優(yōu)勢(shì):南昌市位于中國(guó)中部地區(qū),是國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)連接長(zhǎng)三角、珠三角和閩東南三角區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位。③交通優(yōu)勢(shì):交通設(shè)施建設(shè)逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達(dá)”的公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)。④休閑氛圍濃厚:休閑已經(jīng)成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設(shè)休閑旅游城市提供了良好的社會(huì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。⑤環(huán)境優(yōu)勢(shì):山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業(yè)發(fā)展的絕對(duì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
3.2兩縣資源儲(chǔ)備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
3.2.1區(qū)位優(yōu)勢(shì)。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區(qū)緊密相連,融為一體,交通四通八達(dá)。全縣處于南昌市50公里經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是南昌西拓的重要承載區(qū)。進(jìn)賢水域遼闊,陸路交通便利,稱“東南之藩蔽,閩浙之門戶”,成為省會(huì)南昌市的東大門。當(dāng)今是長(zhǎng)江三角洲,閩東南三角洲進(jìn)入南昌的必經(jīng)之路,已成為江西乃至整個(gè)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地帶。
3.2.2資源優(yōu)勢(shì)。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊(yùn)豐厚,有道教圣地西山萬(wàn)壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫(kù)。旅游景點(diǎn)多,全縣有五色旅游景點(diǎn),如:古色的西山萬(wàn)壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫(kù)和夢(mèng)山朱權(quán)墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在一是市縣財(cái)政投入資金多,二是區(qū)位效應(yīng),三是農(nóng)業(yè)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。新建縣是宗教資源富集區(qū)。進(jìn)賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)旅游資源富集區(qū)。如李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、文港毛筆文化旅游區(qū)等。
3.2.3特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),新建縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在發(fā)展城郊型都市農(nóng)業(yè),實(shí)行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產(chǎn)等取得了可喜的成績(jī)。進(jìn)賢縣緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
4.旅游業(yè)應(yīng)對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)
旅游業(yè)應(yīng)對(duì)的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
4.1確立創(chuàng)意體驗(yàn)主題。體驗(yàn)主題定位成功的關(guān)鍵在于什么是真正令人矚目和動(dòng)人心魄的。一般而言,創(chuàng)意好的旅游目的地體驗(yàn)主題主要包括:一是調(diào)整人們的現(xiàn)實(shí)感受。如在西山萬(wàn)壽宮體驗(yàn)傳統(tǒng)道教文化與在小平小道體驗(yàn)紅色旅游,渡酒文化旅游區(qū)體驗(yàn)酒文化,文港毛筆文化旅游區(qū)文化之旅都是典型的現(xiàn)代體驗(yàn)旅游。二是改變游客對(duì)現(xiàn)實(shí)的感覺(jué)。無(wú)論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動(dòng)中感受中華飲食文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)整體。從萬(wàn)壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動(dòng)了人們的積極性。
4.2打造體驗(yàn)服務(wù)。旅游體驗(yàn)實(shí)際上是一個(gè)綜合的游客感受。游客從制定旅行計(jì)劃,到旅游的全過(guò)程,包括前往景區(qū)和離開(kāi)景區(qū),最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區(qū)小賣部以及乘坐列車飛機(jī)過(guò)程中游客所受到的服務(wù),都會(huì)提供給游客最令人難忘的體驗(yàn)。各類星級(jí)賓館、鄉(xiāng)村酒店及其提供的良好的體驗(yàn)式服務(wù),如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務(wù),通過(guò)文化創(chuàng)意和時(shí)尚解讀,“活化”一些特色旅游產(chǎn)品。
5.新建、南昌縣體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
5.1做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,化解“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略任務(wù)。如何依托獨(dú)特優(yōu)勢(shì),挖掘自身潛力,走優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的城郊型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是擺在我們新建、進(jìn)賢人面的一個(gè)重大的農(nóng)業(yè)課題。
5.1.1新建發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。要發(fā)展特色農(nóng)業(yè),具體要做到“五要”,即:一要大,即規(guī)模要大。二要專,品種要專一。三要特,特色要明。四要強(qiáng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)。五要精。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要精,二是品牌要精,三是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把精品農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合起來(lái),形成一大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化。
為此建議抓好六項(xiàng)措施。一抓投入。二抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三抓農(nóng)民培訓(xùn)。四抓農(nóng)民轉(zhuǎn)移。五抓龍頭企業(yè)發(fā)展。六抓農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
5.1.2進(jìn)賢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。進(jìn)賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉(xiāng)美譽(yù)。農(nóng)業(yè)是進(jìn)賢的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)所在。2007年8月,第七屆全國(guó)縣經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果公布,進(jìn)賢縣為中部百?gòu)?qiáng)縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫(yī)療器械“一根針”、高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結(jié)構(gòu)“一張網(wǎng)”、特種水產(chǎn)“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產(chǎn)業(yè)群體,緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接南昌,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5.2制定合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及市場(chǎng)需求狀況,開(kāi)展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。重點(diǎn)推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態(tài)旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。
新建縣定位于“生態(tài)家園、休閑綠洲”,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、宗教文化旅游產(chǎn)品、會(huì)議旅游產(chǎn)品以及參與型旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)項(xiàng)目為濕地生態(tài)觀光與科考項(xiàng)目、溫泉開(kāi)發(fā)、厚田沙漠、寶葫蘆農(nóng)莊、汪山土庫(kù)、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫(kù)、西山萬(wàn)壽宮等。主要旅游產(chǎn)品有:小平小道、厚田沙漠、西山萬(wàn)壽宮景區(qū)、汪山土庫(kù)、夢(mèng)山、寶葫蘆農(nóng)莊。
進(jìn)賢縣定位于“親水型鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)區(qū)”。主要發(fā)展文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、工業(yè)旅游產(chǎn)品等。重點(diǎn)項(xiàng)目為李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、軍山湖觀湖品蟹天堂項(xiàng)目、文港毛筆文化旅游區(qū)、軍山湖國(guó)際螃蟹美食節(jié)等。主要旅游產(chǎn)品有:軍山湖風(fēng)景區(qū)、李渡旅游區(qū)、文港筆都旅游區(qū)等。
5.3確定旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。南昌市的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)形成由精品型、提升型、潛力型構(gòu)成的金字塔型旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系。重點(diǎn)建設(shè)厚田沙漠、小平小道、汪山土庫(kù)、李渡燒酒遺址等精品型旅游產(chǎn)品。使之發(fā)展成為國(guó)內(nèi)一流的旅游產(chǎn)品。軍山湖螃蟹節(jié)、萬(wàn)壽宮、寶葫蘆農(nóng)莊等提升型旅游產(chǎn)品是精品型旅游產(chǎn)品的有益補(bǔ)充,并在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為精品型旅游產(chǎn)品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業(yè)旅游等潛力型旅游產(chǎn)品,需要大規(guī)模投入(智慧或資金)才能開(kāi)發(fā)成為具有較大影響力的旅游產(chǎn)品。潛力型旅游產(chǎn)品對(duì)于豐富南昌市產(chǎn)品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產(chǎn)品。根據(jù)旅游市場(chǎng)個(gè)性化、休閑化、運(yùn)動(dòng)化的變化特點(diǎn),南昌市要規(guī)劃建設(shè)新型旅游產(chǎn)品,其中新建、進(jìn)賢二縣主要包括:
5.4.1汽車營(yíng)地。汽車營(yíng)地既是面向自駕車旅游市場(chǎng)的新型旅游產(chǎn)品,又是滿足自駕車旅游對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施需求的主要基礎(chǔ)設(shè)施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批自駕車營(yíng)地,其中包括帳篷露營(yíng)地、房車營(yíng)地,以增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角和周邊城市自駕車市場(chǎng)的吸引力。
5.4.2親水旅游產(chǎn)品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態(tài)多的特點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)親水旅游產(chǎn)品。實(shí)施水系聯(lián)通工程,開(kāi)發(fā)環(huán)湖游、環(huán)城休閑游、夜航船、?!印a(chǎn)品、水上娛樂(lè)、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產(chǎn)品,營(yíng)造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產(chǎn)品。南昌市擁有數(shù)量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區(qū)、青山生態(tài)休閑旅游區(qū),規(guī)劃以都市休閑旅游、農(nóng)(漁)業(yè)休閑旅游為基礎(chǔ),以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點(diǎn),以美食休閑旅游、保健養(yǎng)生休閑旅游、體育休閑旅游、商務(wù)休閑旅游為特色,以工業(yè)休閑旅游、修學(xué)培訓(xùn)休閑旅游為補(bǔ)充的十大系列休閑旅游產(chǎn)品。
5.4.4打造一流生態(tài)旅游城。新建縣生米鎮(zhèn)生米鎮(zhèn)是我國(guó)最大的藠頭生產(chǎn)基地,藠頭通過(guò)農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收,被認(rèn)定為“無(wú)公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國(guó)藠頭之鄉(xiāng)”的光榮稱號(hào)。在注重生態(tài)資源保護(hù)、全力打造南昌后花園的同時(shí),2007年1月寶葫蘆農(nóng)莊也相中了生米鎮(zhèn)這塊風(fēng)水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農(nóng)莊內(nèi)成功舉辦了南昌市金秋金貿(mào)月和新建縣第七屆旅游文化節(jié),活動(dòng)成效得到省、市和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)上,新建縣溫泉城計(jì)劃依托溫泉,打造養(yǎng)生天堂、歡樂(lè)天堂、商務(wù)文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標(biāo)志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭(zhēng)叫響世界。進(jìn)賢——樞紐之地、魚米之鄉(xiāng)?、特色之縣?、文化之邦,為進(jìn)一步唱響特色品牌,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),使之成為省市乃至全國(guó)的特色,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,提出了“打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
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向,這都將是廣大投資者最為關(guān)心的問(wèn)題。根據(jù)大量最新材料,我們對(duì)部分行業(yè)未來(lái)走向進(jìn)行了大膽地預(yù)測(cè),希望能給廣大投資者一些啟示。
農(nóng)業(yè)
入世后,北美的小麥雖不會(huì)馬上大量涌入我國(guó)市場(chǎng),但是小麥及面粉價(jià)格水平下降趨勢(shì)不可避免。優(yōu)質(zhì)稻米的價(jià)格仍將保持穩(wěn)定,出口量略有回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正在醞釀重大調(diào)整,糧食種植面積將會(huì)進(jìn)一步減少,而比較優(yōu)勢(shì)明顯的蔬菜、花卉、特種動(dòng)物的產(chǎn)量將會(huì)大幅提高。我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度很低,能夠選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯的品種并組織農(nóng)戶生產(chǎn)、加工及出口的企業(yè)將會(huì)大獲其利。此外,在動(dòng)植物優(yōu)良品種繁育,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工及綜合利用,農(nóng)業(yè)克隆技術(shù)開(kāi)發(fā),牛羊胚胎工業(yè)化生產(chǎn)等領(lǐng)域也蘊(yùn)藏著大量商機(jī)。。
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
該行業(yè)已連續(xù)數(shù)年保持25%以上的增長(zhǎng)率,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中增速最快的部門,現(xiàn)已超過(guò)電力工業(yè)成為工業(yè)第一大行業(yè)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度升級(jí)產(chǎn)業(yè),該行業(yè)今年仍將保持良好的成長(zhǎng)性,其中移動(dòng)電話機(jī)、筆記本電腦、服務(wù)器、光通信設(shè)備、電子元件仍將保持較高增速,但增長(zhǎng)率比前幾年將大幅回落。臺(tái)式電腦、打印機(jī)、程控交換機(jī)、集成電路增速稍降,但仍保持在20%左右。一些低端產(chǎn)品如PDA則市場(chǎng)逐漸飽和,難現(xiàn)昔日風(fēng)光。移動(dòng)電話機(jī)仍將大打價(jià)格戰(zhàn),而且從新品出現(xiàn)到大幅降價(jià)的時(shí)間會(huì)縮短。此外,筆記本電腦、服務(wù)器降價(jià)幅度也較大。
汽車工業(yè)
汽車工業(yè)是我國(guó)加入WTO受沖擊最大的行業(yè)之一,汽車的進(jìn)口關(guān)稅在短時(shí)期內(nèi)將大大下降,這會(huì)迫使國(guó)內(nèi)汽車制造企業(yè)作出相應(yīng)的降價(jià)反應(yīng)。我國(guó)轎車價(jià)格比國(guó)外同類產(chǎn)品高出1―3倍,并且汽車整車類上市公司的平均利潤(rùn)率達(dá)20%以上,仍有降價(jià)空間,無(wú)論從哪方面考慮,汽車行業(yè)將面臨一個(gè)大幅降價(jià)過(guò)程,也許今年就是歷年來(lái)降價(jià)幅度最大的一年。降低并不一定會(huì)熱銷,因?yàn)槟壳捌嚨氖褂贸杀具^(guò)高,而消費(fèi)者又期待著車價(jià)會(huì)更低,汽車特別是轎車行業(yè)將迎來(lái)真正的“陣痛期”。由于公路建設(shè)的加快,特別是高速公路及高等級(jí)公路通車?yán)锍檀蠓黾樱焖倏瓦\(yùn)及大型公路快速干線運(yùn)輸有明顯優(yōu)勢(shì),由此帶動(dòng)大型豪華客車及大型貨車的銷售量大幅增長(zhǎng)。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)仍將保持20%以上的增長(zhǎng)速度,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,政府取消部分稅費(fèi)以及郊區(qū)住宅銷量大增,住宅總體價(jià)格將趨于下降。大城市一批環(huán)城高速公路及大運(yùn)量軌道交通的建設(shè),將吸引人們更多地選擇環(huán)境優(yōu)雅、價(jià)格便宜的郊區(qū)住宅。購(gòu)房者從過(guò)去一味追求高實(shí)用率變?yōu)橹v究居住品質(zhì),經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性并重,帶小電梯的小高層住宅將受歡迎。主題性住宅將會(huì)越來(lái)越多。在打過(guò)“歐陸牌”、“會(huì)所牌”、“綠化牌”、“SOHO牌”、“寬帶牌”后,今年將會(huì)流行“生態(tài)牌”,擁有清新簡(jiǎn)約建筑風(fēng)格、意境深遠(yuǎn)的園林設(shè)計(jì)、良好的采光通風(fēng)條件、完善的娛樂(lè)體育設(shè)施的住宅小區(qū)將大受歡迎。由于大樓盤越來(lái)越好賣,將有更多開(kāi)發(fā)商聯(lián)合開(kāi)發(fā)地盤。各種新型營(yíng)銷模式如“先住后買”、“無(wú)理由退房”、“以舊房置換新房”等也為更多開(kāi)發(fā)商所使用。
家電業(yè)
今年的主題仍是價(jià)格戰(zhàn),洗衣機(jī)、電冰箱是新加入者,但降價(jià)幅度不會(huì)太大。彩電、微波爐價(jià)格已接近成本價(jià),下跌空間有限,但部分高端產(chǎn)品仍會(huì)大幅降價(jià),其中去年下半年開(kāi)始升溫的背投彩電將大打價(jià)格戰(zhàn),而且銷量恐怕也難以呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。空調(diào)器的市場(chǎng)爭(zhēng)奪進(jìn)入白熱化,成為降價(jià)幅度最大的家電產(chǎn)品,其市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提高。信息家電作為一個(gè)概念,仍然是曲高和寡。 DVD在歷經(jīng)數(shù)年令人大跌眼鏡的低速增長(zhǎng)后,今年銷量終于大幅攀升,但也難現(xiàn)昔日VCD爆炸性成長(zhǎng)的風(fēng)光,經(jīng)歷去年的價(jià)格大跌,今年價(jià)格的波動(dòng)將較為平穩(wěn)。由于部分小家電如電沐浴器、吸塵器、電飯鍋、家用電熱烘烤器具等的成長(zhǎng)性較好,吸引更多大家電廠商加入,各大廠商的市場(chǎng)爭(zhēng)奪將更加全面、激烈。由于行業(yè)整體利潤(rùn)已經(jīng)很薄,部分廠商將難以為繼,叫嚷了數(shù)年的“兼并潮”終于開(kāi)始出現(xiàn)。將有更多的國(guó)外家電廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),中外廠商又將面臨劇烈碰撞。
能源工業(yè)
原油價(jià)格會(huì)緩慢下降,受此影響,石油開(kāi)采行業(yè)利潤(rùn)水平仍然較低。我國(guó)天然氣儲(chǔ)量豐富,價(jià)格便宜污染少,利用天然氣發(fā)電及作為民用燃料前景廣闊,預(yù)料這方面的投資今年會(huì)大增。目前煤炭?jī)r(jià)格已降到煤炭企業(yè)所能承受的最低限度,繼續(xù)降價(jià)的可能性不太大。我國(guó)煤炭資源豐富,建設(shè)煤炭直接液化、氣化工廠變得有利可圖,在目前技術(shù)條件下,在大型煤田建設(shè)液化廠每桶汽柴油的生產(chǎn)成本只有15―17美元,遠(yuǎn)低于歐佩克規(guī)定的每桶原油最低“價(jià)格帶”。
餐飲業(yè)
今年將會(huì)掀起一股強(qiáng)勁的“休閑風(fēng)”,各種新型休閑餐廳紛紛涌現(xiàn),其突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)舒適性和家庭性,幽雅的格調(diào)、悠閑舒適的氛圍、全程式服務(wù),并且強(qiáng)調(diào)裝修風(fēng)格、服務(wù)方式的個(gè)性化,突出各種主題,如熱帶雨林主題、海底世界主題、日本風(fēng)情主題。這些餐廳把餐飲與休閑娛樂(lè)結(jié)合在一起,能使人們充分體味個(gè)性化、興趣化、文化品格和人情交往的嶄新生活,因而大受歡迎。同時(shí),天然食品及低脂低熱量食品將大受歡迎,素菜館、農(nóng)菜館會(huì)大量涌現(xiàn)。
旅游休閑產(chǎn)業(yè)
隨著中國(guó)加入WTO、西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)以及主要客源市場(chǎng)如東南亞、日韓等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),入境旅游及入境商務(wù)旅游將有穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)始打破以文化觀光型旅游為主的格局,各種旅游產(chǎn)品如探險(xiǎn)旅游、保健旅游、海上旅游、工廠游、校園游、民俗旅游、體育旅游等旅游產(chǎn)品可供消費(fèi)者充分選擇。戶外運(yùn)動(dòng)持續(xù)升溫,把戶外運(yùn)動(dòng)與旅游結(jié)合在一起的項(xiàng)目將大受歡迎。長(zhǎng)假集中出游的狀況將有所改觀,人們更熱衷于到郊區(qū)的渡假村度過(guò)一個(gè)輕松的假期,既能調(diào)節(jié)身心健康又花費(fèi)不多。周未有越來(lái)越多的人選擇運(yùn)動(dòng)度過(guò)閑暇時(shí)光,運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也從傳統(tǒng)的羽毛球、乒乓球等過(guò)渡到驚險(xiǎn)刺激的項(xiàng)目,如蹦極、跳傘、滑翔傘、攀巖、滑草、潛水等,一些對(duì)抗性強(qiáng)的項(xiàng)目如拳擊、跆拳道、擊劍也開(kāi)始流行。由于手續(xù)更為簡(jiǎn)便,出境旅游增幅將穩(wěn)步攀升。由于今年將在日韓舉行世界杯,將有許多球迷到韓國(guó)為中國(guó)隊(duì)捧場(chǎng),帶動(dòng)韓國(guó)游的火爆。
零售業(yè)
經(jīng)歷了大百貨熱及大賣場(chǎng)熱兩輪開(kāi)店熱潮后,零售業(yè)已處于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),成為典型的微利行業(yè)。大百貨店將繼續(xù)萎縮,無(wú)論是銷售額還是利潤(rùn)率都難以提高,奉行“微利生存”的連鎖超市和倉(cāng)儲(chǔ)店將取代高毛利的百貨店成為零售業(yè)成長(zhǎng)的主體。大百貨店及大倉(cāng)儲(chǔ)店繼續(xù)依靠商品差價(jià)及收取各種不甚規(guī)范的“通道利潤(rùn)”將難以發(fā)展,越來(lái)越多的商店會(huì)利用場(chǎng)地、客流資源開(kāi)發(fā)與購(gòu)物相配套的飲食、娛樂(lè)等連帶消費(fèi),以及開(kāi)發(fā)自己品牌的商品、輸出品牌和技術(shù)管理、利用客戶資源開(kāi)展其他服務(wù)等方式賺錢。與行業(yè)整體不景氣相比,專門經(jīng)營(yíng)某一類別商品如家電、建材、家居用品的大賣場(chǎng)將異軍突起,逐步蠶食大百貨店及倉(cāng)儲(chǔ)店的市場(chǎng)份額。與此同時(shí),各種專門經(jīng)營(yíng)某一特色商品或某種品牌商品的專賣店發(fā)展迅速。作為一種新業(yè)態(tài),折扣商店將會(huì)出現(xiàn)并發(fā)展迅速,而能夠滿足消費(fèi)者購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲、文化、服務(wù)需要的超大型購(gòu)物中心也可能在京、滬等大城市出現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外零售巨頭將加緊擴(kuò)張,行業(yè)重組、合并及聯(lián)盟也將出現(xiàn)。
保健業(yè)
保健品行業(yè)將穩(wěn)定發(fā)展,減肥類及美容類保健品仍將占據(jù)主導(dǎo)地位,而具有增強(qiáng)心臟功能、降低血脂的保健品及調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、改善睡眠質(zhì)量的保健品銷量將大幅增長(zhǎng)。同時(shí),保健品開(kāi)始出現(xiàn)食品化趨勢(shì),把各種有效成份及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)劑添加到食品中,既具備食品的良好口感及色香味形,又含有改善或調(diào)節(jié)人體機(jī)能的保健功能,并可大大降低消費(fèi)者的支出。
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)
生物技術(shù)是繼電腦網(wǎng)絡(luò)之后興起的又一高新產(chǎn)業(yè),生物技術(shù)可以將任何一種基因引入生命體而賦予它新的遺傳特征,打破了幾千年來(lái)遺傳學(xué)上邊緣不能雜交的規(guī)律,其發(fā)展前景難以估量。目前,生物技術(shù)主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)及醫(yī)藥領(lǐng)域,我國(guó)培育成功的抗病毒煙草、轉(zhuǎn)基因耐貯紅柿、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉已大規(guī)模種植,未來(lái)還會(huì)培育出更多耐鹽耐旱抗病蟲害的作物,作物的產(chǎn)量將大幅增加,并且營(yíng)養(yǎng)更豐富。我國(guó)已有乙肝疫苗、EPO、人工胰島素、人工生長(zhǎng)素等十幾種基因工程藥品投入市場(chǎng),近期有可能投入市場(chǎng)的藥物還有表皮生長(zhǎng)因子、腫瘤抑制因子、重組人工胰島素、流感疫苗等品種?;蛐酒夹g(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)已取得重大進(jìn)展,有可能于近期開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng),在疾病診斷、藥物篩選、農(nóng)作物優(yōu)育和優(yōu)選、司法鑒定等方面應(yīng)用前景廣闊。由于網(wǎng)絡(luò)業(yè)仍處于調(diào)整期,而生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然投資風(fēng)險(xiǎn)大但是否盈利短期內(nèi)就會(huì)知曉,風(fēng)險(xiǎn)投資商會(huì)把更多資金投向生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
社區(qū)服務(wù)業(yè)
隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對(duì)社區(qū)服務(wù)無(wú)論從量上還是質(zhì)上都要求越來(lái)越高,因而進(jìn)入這一行業(yè)會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容非常廣泛,有便民店、家電維修、服裝清洗及熨燙、家居清潔等一般家居生活服務(wù);有社區(qū)醫(yī)院、家庭病床、家庭醫(yī)生全程服務(wù)、月子陪護(hù)、定期上門體檢等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有嬰幼兒看護(hù)和教育、少兒上下學(xué)接送、假期托管、智力開(kāi)發(fā)、興趣與特長(zhǎng)培養(yǎng)等少年兒童服務(wù);有健身房、圖書閱覽室、小型影院、休閑中心、業(yè)余特長(zhǎng)培訓(xùn)班等文化娛樂(lè)服務(wù);有老人日間照料中心、殘疾人生活照料中心、傷殘兒童日托所、弱智兒童輔讀班等特殊服務(wù)――目前最具發(fā)展?jié)摿η易钜宗A利的項(xiàng)目是社區(qū)醫(yī)院,與大醫(yī)院相比它具有更便利、服務(wù)更細(xì)致、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì),并且由于只是治療小傷小病,并不需要先進(jìn)的設(shè)備及高層次的人才儲(chǔ)備,只要有一套管理制度確保醫(yī)療質(zhì)量,完全能夠連鎖化,迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)業(yè)
整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)仍將繼續(xù)“賣水的比淘金的賺錢”的故事,由于企業(yè)上網(wǎng)的大幅增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商以及提供網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)防火墻、電子商務(wù)解決方案及其他應(yīng)用軟件的企業(yè)仍有錢賺,但賺錢的難度比以前提高了。而各類網(wǎng)站,無(wú)論是門戶類網(wǎng)站、生活服務(wù)類網(wǎng)站或是電子商務(wù)類網(wǎng)站仍無(wú)法停止燒錢。許多網(wǎng)站將難以為繼,或被有雄厚資金支撐的網(wǎng)站收購(gòu),或干脆自動(dòng)消失。在經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)寒潮及風(fēng)險(xiǎn)投資商的翻臉無(wú)情后,各位燒錢高手現(xiàn)在是小心翼翼地花錢,認(rèn)認(rèn)真真地尋找利潤(rùn)點(diǎn),各類網(wǎng)站中旅游、證券、招聘類網(wǎng)站財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),有望成為第一批賺錢的網(wǎng)站。
論文摘要:休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系,近來(lái)出現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。從我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用入手,剖析了我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了科學(xué)規(guī)劃、引導(dǎo)扶持和投入多元化、加強(qiáng)科技教育和提高素質(zhì)、因地制宜和科學(xué)發(fā)展等對(duì)策,以期指導(dǎo)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中作用巨大,直接帶動(dòng)了農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,極大地促進(jìn)了我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)的步伐,惠及城鄉(xiāng),彰顯出強(qiáng)勁的勢(shì)態(tài)。因此,筆者以為很有必要研究休閑農(nóng)業(yè)這一新生事物在我國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,抓住主要矛盾,依托科技,因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
1我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用
1.1我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開(kāi)放以后,起步雖晚,但發(fā)展很快。開(kāi)始是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游,20世紀(jì)90年代以后,開(kāi)始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進(jìn)入21世紀(jì),觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園為主要形式的初期發(fā)展階段,已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂(lè)、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能的規(guī)范經(jīng)營(yíng)階段[1]。
縱觀我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,東部沿海省、市、區(qū)是發(fā)展較早、較快的地區(qū),內(nèi)地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區(qū),由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),也間接帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。休閑農(nóng)業(yè)的形式和類型很多,有觀光休閑農(nóng)園(指在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客進(jìn)人園內(nèi)摘果、收萊、賞花、采茶,享受田園樂(lè)趣),如廣州番禺區(qū)龍化農(nóng)業(yè)大觀園、農(nóng)業(yè)公園(按照公園的經(jīng)營(yíng)思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體),如江西農(nóng)業(yè)公園、教育與科技農(nóng)園(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)),如上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、民俗觀光村(利用農(nóng)村特有的文化和風(fēng)俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容)等。除此之外,還出現(xiàn)了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型,如湖南省內(nèi)的張家界、炎陵桃源洞、永州陽(yáng)明山等。一般來(lái)說(shuō),大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),人們對(duì)休閑旅游的需求較為強(qiáng)烈,社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,交通比較便利,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)潛力大,而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不僅本地居民多,收入水平高,潛在客源市場(chǎng)大,而且具有吸引全國(guó)乃至國(guó)際觀光客進(jìn)入的優(yōu)勢(shì),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景十分樂(lè)觀。如廣東現(xiàn)已有80多個(gè)觀光果園,每年接待旅游者400多萬(wàn)人,旅游收入10多億元。20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)家旅游局也積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,1998年,推出“華夏城鄉(xiāng)游”,提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”的口號(hào),有力推動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展。在1999年,又推出了“生態(tài)旅游年”。2006年推出“中國(guó)鄉(xiāng)村游”。2007年,提出“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”,宣傳“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國(guó)”,旨在達(dá)到“城鄉(xiāng)旅游資源共享,客源互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互助,共同繁榮”,進(jìn)一步促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前全國(guó)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))每年接待游客達(dá)3億多人次,旅游收入400多億元,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使全國(guó)2 000萬(wàn)人脫貧,成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展的重要力量。
1.2我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用
1.2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取代了簡(jiǎn)單農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,既實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,打破了產(chǎn)業(yè)的界限,又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[3],優(yōu)化了農(nóng)村(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.2.2增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購(gòu)買、習(xí)作、娛樂(lè)、療養(yǎng)、度假等服務(wù),從而創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì),尤其是為農(nóng)村家庭婦女和尚不具備技術(shù)專長(zhǎng)的青年以及中老年齡農(nóng)民等農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位。據(jù)預(yù)測(cè),1年接待量10萬(wàn)人次游客的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),可直接或間接安置300個(gè)農(nóng)民工就業(yè)[3],并且休閑農(nóng)業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,屬于農(nóng)民就地就業(yè)或“離土不離鄉(xiāng)”,符合當(dāng)代農(nóng)民的心理需求。同時(shí),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道,增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設(shè),促進(jìn)村容整潔。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,使之有財(cái)力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,實(shí)施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態(tài)化)工程,改變了農(nóng)村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”,優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多游客,推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
1.2.4整合資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。休閑農(nóng)業(yè)能對(duì)土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合,注重了生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長(zhǎng)效和循環(huán)利用,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂(lè)的機(jī)會(huì),使城市居民加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),游客以其自身的意識(shí)形態(tài)、先進(jìn)理念、進(jìn)步的生活方式,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,使農(nóng)民的思想觀念得到更新,縮小了學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離,既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活,也豐富了農(nóng)民的精神生活,促進(jìn)了一代新型農(nóng)民健康成長(zhǎng)。也就是說(shuō),人流帶來(lái)了物流、信息流,城市的生活方式、服務(wù)意識(shí)、文化觀念和市場(chǎng)信息源源不斷向農(nóng)村滲透,進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
2我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1缺規(guī)劃,少特色
不少地方對(duì)休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,政府缺乏對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的宏觀控制和引導(dǎo),扶持力度不大,大多數(shù)投資者缺乏周密的市場(chǎng)論證和發(fā)展規(guī)劃,造成投資決策的隨意性和開(kāi)發(fā)的盲目性,致使同一區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的模式雷同,除了有特殊風(fēng)景或人文風(fēng)貌的,其余都是大同小異;園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃,規(guī)模比較小,主要以個(gè)人、民間資本投資為主,整體建設(shè)水平比較低,布局不夠合理,設(shè)施配套不齊,服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新,主要是以觀光型、娛樂(lè)型、度假型3種為主,知識(shí)型、務(wù)農(nóng)型、購(gòu)物型、療養(yǎng)型很少;設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單調(diào),只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項(xiàng)目,“上午揮釣竿,下午玩麻將”,跟普通農(nóng)莊相同,呈現(xiàn)出低、小、散的特點(diǎn),市場(chǎng)定位不明確,簡(jiǎn)單仿效,沒(méi)有形成自己的品牌、特色,缺少名園、名品、名菜、名項(xiàng)目等,生態(tài)、文化內(nèi)涵不高,社會(huì)影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。
2.2缺管理,少人才
休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào),經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、人力管理、導(dǎo)游管理都需要專業(yè)人員,而這些對(duì)以往專注于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和來(lái)自其他領(lǐng)域的業(yè)主來(lái)說(shuō),實(shí)在是勉為其難。由于經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的培訓(xùn),組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足,往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理做出決策,明顯跟不上市場(chǎng)對(duì)其發(fā)展的要求。園區(qū)內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)與管理也很不完善,從業(yè)人員與休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)應(yīng)達(dá)到的專業(yè)化水平還有相當(dāng)大的差距,管理比較粗放、渙散,服務(wù)水平較低,缺少開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和公關(guān)禮儀的專業(yè)人才。
轉(zhuǎn)貼于
2.3缺科技,少效益
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中科技含量不高,農(nóng)業(yè)科普教育開(kāi)發(fā)不夠,停留在“春天看花,秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經(jīng)營(yíng)層面上,糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素配置單一,農(nóng)作物成熟期也過(guò)于集中,造成園區(qū)經(jīng)營(yíng)忙閑不均,一方面因品種少,出現(xiàn)受農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置;另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大,游客停留時(shí)間過(guò)短,消費(fèi)減少,園區(qū)效益低下,使得經(jīng)營(yíng)難以為繼。
2.4失農(nóng)味,少組織
一些地方在休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,過(guò)分依賴非自然技術(shù)手段,貪大求洋,追求豪華,大興土木,變更土地使用形態(tài),致使城市化和人工痕跡明顯,建筑物富麗堂皇,忽略原有寶貴的農(nóng)業(yè)自然資源及特色,扭曲休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì),脫離“農(nóng)”字,“農(nóng)”味不足,失去特色,也就沒(méi)有生命力。同時(shí)由于不合理、過(guò)度地開(kāi)發(fā),破壞了當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境,破壞原有生態(tài),打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當(dāng)今休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)除企業(yè)集團(tuán)以外,部分農(nóng)民僅采取共同經(jīng)營(yíng)的組織形式,缺乏強(qiáng)有力的組織體制,在經(jīng)營(yíng)中難免產(chǎn)生盈余分配、權(quán)利義務(wù)分擔(dān)等方面的糾紛,且休閑農(nóng)業(yè)多為點(diǎn)狀布局,組織化程度不高,整體意識(shí)不強(qiáng),相互之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系與組合,各自為政,缺乏與大環(huán)境的協(xié)調(diào)性,與新農(nóng)村建設(shè)脫鉤,很難融入到新農(nóng)村整體布局中去。有的甚至因?yàn)橐患褐嚼绊懻麄€(gè)環(huán)境建設(shè),最后導(dǎo)致新農(nóng)村無(wú)從規(guī)劃,影響新農(nóng)村建設(shè)的深入。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策
3.1提高認(rèn)識(shí),政府引導(dǎo),政策扶持
休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費(fèi)新趨勢(shì)、新需求而在功能上進(jìn)行的延伸。為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須充分認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展的必然,認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量的重要性[4]。同時(shí),要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時(shí),將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑,也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會(huì)效益的重要措施,促進(jìn)了人與自然的和諧共處。因此,政府部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí),大力扶持。臺(tái)灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來(lái)抓,統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)管理,并給以政策及資金扶持,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。如意大利對(duì)已經(jīng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游的單位給予享受政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策。因此,我國(guó)亦應(yīng)由政府頒布一定的法令和規(guī)定,以鼓勵(lì)、管理、規(guī)范休閑農(nóng)業(yè),完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,通過(guò)抓示范、樹(shù)樣板等形式,擴(kuò)大示范輻射效應(yīng),使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.2因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造特色品牌
休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“因地制宜、統(tǒng)一布局、生態(tài)循環(huán)”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件,考慮到市場(chǎng)需求狀況,充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍v史人文景觀和自然農(nóng)業(yè)資源,切忌“求大、求洋”,貴在因地制宜,形成特色優(yōu)勢(shì)。如云南元陽(yáng)的哈尼梯田正是由于其獨(dú)特的魅力而深受游人的青睞;重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),要與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃銜接,科學(xué)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的空間布局,考慮交通區(qū)位和休閑農(nóng)業(yè)資源條件,設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)密度,準(zhǔn)確選址,掌握規(guī)模(按國(guó)際通例,農(nóng)業(yè)旅游區(qū)市場(chǎng)半徑大于9.5km的區(qū)域時(shí),才能發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益),合理布局。建設(shè)上要重視項(xiàng)目的設(shè)計(jì),要整合資源,主題鮮明,功能區(qū)分明確,規(guī)劃景觀搭配和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,研究市場(chǎng)需求,策劃經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)營(yíng)中必須堅(jiān)持“以農(nóng)為本”,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持農(nóng)民增收放在首位,同時(shí)為廣大游客提供更好的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、知識(shí)和服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上開(kāi)闊思路,以“農(nóng)”字為特色,采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的開(kāi)發(fā)和保護(hù),弘揚(yáng)農(nóng)耕文化,提高農(nóng)業(yè)品位,注重“土、特、奇、鮮、知識(shí)、參與”,如天津塘沽北塘鎮(zhèn)推出的“做一天漁民”活動(dòng),用“特色”這塊招牌樹(shù)立形象、吸引游客,實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
3.3更新理念,規(guī)范管理,促進(jìn)多元發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學(xué)科知識(shí),需要兼具系統(tǒng)知識(shí)的專業(yè)人才??山梃b臺(tái)灣地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立、完善休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)科體系,傳授景觀生態(tài)學(xué)、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等內(nèi)容,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。另外定期對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員進(jìn)行旅游管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等知識(shí)的集中培訓(xùn)與教育,提高他們的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、文化素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)等,使其自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)村景觀資源及其自然生態(tài)和文化環(huán)境,有條件的地方還可“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)國(guó)外和臺(tái)灣地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者前來(lái)指導(dǎo),以舉辦“研習(xí)班”、“研討會(huì)”等形式進(jìn)行交流探討,“走出去”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力做到引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,更新理念。要加強(qiáng)行業(yè)自律,成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),把從事休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、推介、管理、研究等工作者組織起來(lái),總結(jié)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)踐,加強(qiáng)理論研究,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)化運(yùn)作,注重信息服務(wù),加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),提升實(shí)力,擴(kuò)大影響力,培育客源市場(chǎng)。如北京休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作為全國(guó)第1家休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)于2004年成立,正是由于其介于政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的橋梁和紐帶作用,短短3年來(lái)北京的休閑農(nóng)業(yè)就得到前所未有的迅猛發(fā)展。要積極引導(dǎo)工商和社會(huì)資本投資休閑農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設(shè),推進(jìn)協(xié)作,提高組織化程度,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)多元化、合作化發(fā)展。
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1.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們收入水平的提高,人們的需求日益增多,生活方式也隨之改變,這是休閑觀光林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。與此同時(shí),節(jié)假日的增多,雙休日的實(shí)行,為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時(shí)間。而現(xiàn)實(shí)中,這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所顯得相對(duì)匱乏,這就為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。同時(shí),生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展既推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境,使人與自然環(huán)境相互融合,為人們提供了很好的休閑場(chǎng)所。據(jù)《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》報(bào)道:美國(guó)家庭收入的1/8,用于生態(tài)的游憩,每年總花費(fèi)約3000億美元,參加生態(tài)休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此,生態(tài)休閑觀光林業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
1.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來(lái),瑞安各地大力發(fā)展休閑觀光林業(yè),加大生態(tài)休閑觀光園建設(shè)力度,涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、效益好、特色鮮明、示范帶動(dòng)作用明顯的生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2012年度瑞安已有健身型生態(tài)休閑主題公園10多個(gè),特色經(jīng)營(yíng)型休閑觀光園(特色村)29個(gè),農(nóng)家樂(lè)形式休閑觀光園經(jīng)營(yíng)戶110家,直接從業(yè)人員2300多人,年接待量超過(guò)213.75萬(wàn)人次,年?duì)I業(yè)收入估計(jì)超1.2億元,全年總投入1.7億元。2013年瑞安的雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園入選溫州市十大最美農(nóng)莊,福泉農(nóng)家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮(zhèn)東坑村評(píng)為省級(jí)旅游特色村,雅林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、富豪綠化生態(tài)觀光園、集云富景農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等3家評(píng)為省級(jí)旅游特色經(jīng)營(yíng)戶。同時(shí),在2013年10月份世界溫州人大會(huì)上,就有瑞安市神州觀光休閑園等3個(gè)政府招商項(xiàng)目,投資額6億多元。
2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
2.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析
2.1.1資源依托特色化
各地在開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目時(shí),依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風(fēng)光,挖掘當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、人文、民俗、歷史內(nèi)涵,涌現(xiàn)出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型,高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型,馬嶼石垟湖等農(nóng)家體驗(yàn)型,寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型,萬(wàn)松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態(tài)休閑觀光場(chǎng)地。
2.1.2組建方式多樣化
一是農(nóng)民自發(fā)型。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶下,個(gè)別農(nóng)民敏銳地把握市場(chǎng)機(jī)遇,在景區(qū)景點(diǎn)周圍和城鄉(xiāng)結(jié)合部自然風(fēng)光與生態(tài)環(huán)境良好的地方,開(kāi)設(shè)餐飲、游泳、休憩、住宿等項(xiàng)目,或是開(kāi)展登山、鍛煉等體育活動(dòng)。二是政府驅(qū)動(dòng)型。各地把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)資源,涌現(xiàn)了一批由政府帶動(dòng)的生態(tài)休閑專業(yè)村。如芳莊鄉(xiāng)直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農(nóng)民自發(fā)組建了互助合作組織或公司企業(yè),充分發(fā)揮中介服務(wù)組織在組織協(xié)調(diào)、策劃指導(dǎo)、規(guī)范管理、培訓(xùn)教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態(tài)休閑旅游點(diǎn)通過(guò)成立新垟灘旅游有限公司來(lái)運(yùn)作。
2.1.3投資主體多元化
一是政府財(cái)政投入。這類牽涉投入較大,公益性強(qiáng)的特點(diǎn)。如瑞安萬(wàn)松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態(tài)休閑場(chǎng)所。二是農(nóng)民合股投入。實(shí)行共同、合作經(jīng)營(yíng),一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點(diǎn)、湖嶺新垟灘生態(tài)休閑點(diǎn)等規(guī)模較大的,就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份,參股休閑場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng),以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。如芳莊鄉(xiāng)直坑村以溪寨飛流,村集體就占到1/3的股份。四是吸納社會(huì)投入。一些工商企業(yè)主看到較好地發(fā)展前景,以參股等形式,涉足生態(tài)休閑觀光園的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。
2.1.4經(jīng)營(yíng)效益顯著化
生態(tài)休閑觀光林業(yè)是一種集三大效益為一身的新興產(chǎn)業(yè),受到了大眾的青睞。它具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活、生態(tài)和社會(huì)效益明顯、經(jīng)濟(jì)效益可觀等特點(diǎn),擁有巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的發(fā)展前景,在欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展特色休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目更是成了農(nóng)民脫貧致富的好門路。
2.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)的主要類型模式分析
(1)健身型休閑觀光模式。
以健身、休憩、觀光的方式,享受生態(tài)樂(lè)趣。如萬(wàn)松山休閑公園、大羅山生態(tài)園、高樓綠道休閑度假區(qū)等。
(2)采摘型休閑觀光模式。
如華星農(nóng)場(chǎng)休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等,以親身體驗(yàn)果園采摘等樂(lè)趣。
(3)農(nóng)家樂(lè)型休閑觀光模式。
如瑞安市巾仙溪農(nóng)家樂(lè)旅游有限公司、瑞安市神州農(nóng)家樂(lè)園、湖嶺鎮(zhèn)新垟灘農(nóng)家樂(lè)休閑旅游有限公司等。
(4)度假型休閑觀光模式。
構(gòu)建人們回歸自然、度假、避暑、進(jìn)行森林浴的理想場(chǎng)所。如河岙綠谷休閑養(yǎng)生園、桐溪戶外野營(yíng)基地。
(5)民俗文化型休閑觀光模式。
讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方風(fēng)俗。如中國(guó)木活字文化印刷村———平陽(yáng)坑鎮(zhèn)東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。
(6)體驗(yàn)型休閑觀光模式。
如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗(yàn)漂流、垂釣、撐木伐等等。
2.3生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目的分區(qū)建設(shè)內(nèi)容分析
觀光林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一般有:生態(tài)林區(qū)、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂(lè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖、騎自行車、野營(yíng)燒烤等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排上,生態(tài)休閑觀光園追求與游客的互動(dòng)性,游客參與性項(xiàng)目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等,是久居城市的人回歸自然,追究野趣,體味鄉(xiāng)村生活樂(lè)趣的理想休閑場(chǎng)所,也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游,寓教于樂(lè)”的科普教育理想之地。一般有生態(tài)林區(qū)、園林觀光區(qū)、垂釣嘻水區(qū)、水果采摘區(qū)、餐飲美食區(qū)、生活體驗(yàn)區(qū)、附屬建設(shè)等分區(qū)組成。
2.4存在的問(wèn)題分析
2.4.1規(guī)劃編制滯后,導(dǎo)致其盲目開(kāi)發(fā)和無(wú)序發(fā)展
一是規(guī)劃滯后。地方政府及行業(yè)主管部門對(duì)發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)發(fā)展缺乏一個(gè)具可操作性的專項(xiàng)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是盲目發(fā)展。一些農(nóng)戶看到這個(gè)行業(yè)生意火爆,就盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè);項(xiàng)目定位不明確,缺乏互補(bǔ)性,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)管理秩序混亂的局面。
2.4.2片面追求量的提升,造成其單調(diào)性和同質(zhì)性
經(jīng)營(yíng)還比較原始單一,品位不高,忽視了對(duì)鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘與利用;經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單,缺乏對(duì)休閑文化、觀光文化和園林藝術(shù)等內(nèi)涵的深度開(kāi)發(fā)。造成功能雷同,項(xiàng)目單一。
2.4.3設(shè)施與政策尚未配套,制約其進(jìn)一步發(fā)展和提升
通往相關(guān)項(xiàng)目所在地的道路、園區(qū)公廁、生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)滯后。還存在衛(wèi)生設(shè)施、接待設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、安全設(shè)施尚未達(dá)標(biāo),大多數(shù)從業(yè)人員未經(jīng)體檢和專業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)象。政府在信貸、稅收、市場(chǎng)促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。
2.4.4行業(yè)監(jiān)管和協(xié)作機(jī)制缺失,影響其持續(xù)健康發(fā)展
生態(tài)休閑觀光林業(yè)還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的發(fā)展制度,造成破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整體接待水平偏低等。經(jīng)營(yíng)者缺乏自律意識(shí),難以形成品牌效應(yīng),影響了效益。此外,政府投入不足,融資困難,也嚴(yán)重影響了生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3對(duì)策與建議
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)是推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),為人們?cè)黾恿艘环N新的休閑載體。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,加大投入,整合規(guī)范,乘勢(shì)而上,促進(jìn)生態(tài)休閑觀光林業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。
(1)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的整體發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化服務(wù),要利用生態(tài)休閑觀光林業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),造就一種新的休閑理念,營(yíng)造一種良好的休閑文化氛圍;要注重服務(wù)的質(zhì)量,倡導(dǎo)健康的生態(tài)休閑方式,鼓勵(lì)熱心群眾參與活動(dòng),這樣才能使生態(tài)休閑觀光林業(yè)得到真正可持續(xù)的發(fā)展。政府及相關(guān)部門要廣泛開(kāi)展和重點(diǎn)支持對(duì)生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目的整體包裝和宣傳推介,充分發(fā)揮各類媒體作用,打響生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目的品牌。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo),為推進(jìn)生態(tài)休閑觀光林業(yè)的健康有序發(fā)展提前謀劃。
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè),要遵從科學(xué)發(fā)展,按照有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有利于增加農(nóng)民收入、有利于滿足人民需求的目標(biāo)要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃,按照資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)并重的原則,精心編制可操作性強(qiáng)的生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃,突出各自的特色。要因地制宜,分類指導(dǎo),充分考慮市場(chǎng)容量、投入能力和環(huán)境承載力,實(shí)行合理布局,適度開(kāi)發(fā),有序發(fā)展,避免盲目跟風(fēng)。要統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展,做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(3)彰顯特色,打造精品,為提升生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目的整體品位夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展必須借助本地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)特色、出品牌。一是立足優(yōu)勢(shì)、力創(chuàng)特色。要突出農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣,展現(xiàn)生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目的獨(dú)特魅力,走“園林化、特色化”的道路。二是找準(zhǔn)市場(chǎng)、打造品牌。要明確項(xiàng)目的發(fā)展定位和市場(chǎng)定位,針對(duì)不同的需求群體,細(xì)分市場(chǎng),開(kāi)發(fā)個(gè)性化的項(xiàng)目。不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提供面向不同需求層次、具有不同需求內(nèi)容的生態(tài)休閑產(chǎn)品,逐步形成各類項(xiàng)目既相互補(bǔ)充又錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。
(4)加強(qiáng)培訓(xùn),完善配套,為發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)提供良好的后盾保障。
一是加強(qiáng)人員的培訓(xùn)。要注重對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、民俗文化、產(chǎn)品加工技術(shù)、風(fēng)土人情、接待禮節(jié)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面知識(shí)的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)、文化品位、服務(wù)檔次。二是加大配套設(shè)施的投入。除花大力氣抓好場(chǎng)地、交通、通迅、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外;還要完善公共圖形標(biāo)志、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、游客咨詢、接待中心建設(shè);特別要改善衛(wèi)生條件、完善環(huán)保設(shè)施,建設(shè)好基礎(chǔ)配套等,真正做到“行有基礎(chǔ)、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內(nèi)容”。三是落實(shí)扶持政策措施。政府要出臺(tái)鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并建立工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展或管理過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。財(cái)政部門要設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于特色生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助,以及生態(tài)休閑觀光林業(yè)的公益宣傳、生態(tài)建設(shè)、品牌塑造、行業(yè)組織建設(shè)的補(bǔ)助。各有關(guān)部門要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施政策傾斜,努力形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(5)建立組織,規(guī)范管理,為建立生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展引入良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
一要盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)程和管理辦法。如《生態(tài)休閑觀光林業(yè)項(xiàng)目評(píng)定辦法》、《生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《食宿經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及評(píng)價(jià)辦法》等,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫,消防安全、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等方面的動(dòng)態(tài)管理,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系。二要規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。組建生態(tài)休閑觀光林業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)或生態(tài)休閑觀光林業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)休閑觀光旅游公司,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合起來(lái),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù)與行業(yè)自律,對(duì)外樹(shù)立品牌形象,統(tǒng)一參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三要做好服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定工作。政府要組建服務(wù)管理認(rèn)定小組,具體負(fù)責(zé)生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項(xiàng)目的評(píng)審和認(rèn)定工作。通過(guò)自愿申報(bào)、專家論證、聯(lián)合認(rèn)定的方式,培育一大批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的、對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的特色項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)額的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
4結(jié)語(yǔ)
云南是一個(gè)少數(shù)民族聚居的省份,大部分少數(shù)民族都居住在山區(qū)和農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和發(fā)展,必然成為云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)民增收的重要途徑之一。由于云南得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)、旅游和人文資源,使其具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的諸多比較優(yōu)勢(shì)。
(一)旅游根基穩(wěn)固
旅游業(yè)不僅是云南的支柱產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。云南景觀資源豐富,自然風(fēng)光旖旎,一些高端的旅游產(chǎn)品線路早已享譽(yù)海內(nèi)外。旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在云南奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為云南對(duì)外的一張名片。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不但可以彌補(bǔ)現(xiàn)有旅游業(yè)中景區(qū)分散、旅游產(chǎn)品需多元化、旅游資源的替代性不強(qiáng)等不足之處,還可以豐富旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅游業(yè)從單一的觀光旅游向休閑、度假、會(huì)展、教育、科研為一體的綜合性旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)打造各地的土特農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)拓更多的服務(wù)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
(二)生物資源多樣
云南地理位置特殊,北回歸線橫貫云南省南部,最高海拔6740m,最低海拔764m,是一個(gè)多山的省份。但由于盆地、河谷、丘陵,低山、中山、高山、山原、高原相間分布,各類地貌之間條件差異很大,類型多樣復(fù)雜,造就了獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境,成為種類繁多的動(dòng)植物資源繁衍棲息地。云南素有“動(dòng)物王國(guó)”、“植物王國(guó)”和“藥物寶庫(kù)”的美稱,多樣化的生物資源和豐富的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)立體氣候明顯
云南地形為高原呈波濤狀,縱橫起伏,高山峽谷相間,斷陷盆地(我國(guó)西南俗稱“壩子”)星羅棋布,山川湖泊縱橫。怒江峽谷、瀾滄江峽谷和金沙江峽谷三大峽谷氣勢(shì)磅礴,其中怒江峽谷是世界上兩個(gè)最大的峽谷之一。云南不僅山多,河流湖泊也多,構(gòu)成了山嶺縱橫,水系交織,河谷淵深,湖泊棋布的特色。獨(dú)特的地理環(huán)境形成了云南特有的氣候條件,熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的氣候可以一省兼有,從西雙版納州的熱帶雨林,北回歸線穿城而過(guò)的墨江,到滇藏交界的山岳冰川地貌,孕育了多樣化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)(種植)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)均能因地制宜得到良好的發(fā)展。
(四)歷史文化富有
“古滇文明”的發(fā)現(xiàn)不僅是滇文化起源的記錄,古滇青銅器的存在更為現(xiàn)代人呈現(xiàn)了古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中人們“日出而作,日入而息”的和諧景象。除此之外云南歷史文化中的爨文化(滇東高原既有盤江便利的水利,又有烏蒙豐盛的牧草,使其在文明發(fā)展史上,形成了獨(dú)特的農(nóng)、畜并存的地域文化特征)、南詔文化、大理文化,乃至今天豐富多彩的云南少數(shù)民族文化無(wú)不伴隨著人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)演變和發(fā)展的內(nèi)容。2013年列入世界遺產(chǎn)名錄的云南元陽(yáng)哈尼族梯田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)耕文化和民族文化融合的代表作之一,是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)相得益彰的體現(xiàn)。除了豐富的民族文化、特有的農(nóng)耕文化、適宜的氣候條件、得天獨(dú)厚的動(dòng)植物資源庫(kù)和自然景觀資源、生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源以外,云南自古以來(lái)的茶文化、煙草文化、咖啡文化和中草藥文化等形成了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和文化,隨著人們生活水平的提高,對(duì)消費(fèi)層次的大幅提升和追求,促使休閑消費(fèi)需求市場(chǎng)日漸增長(zhǎng),休閑農(nóng)業(yè)亟待發(fā)展。
二、云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)
休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史較短,尚處于觀光農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的時(shí)期,存在許多問(wèn)題。各地涌現(xiàn)出的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)類型眾多,其經(jīng)營(yíng)模式差別較大且未進(jìn)行全面的總結(jié)和研究。目前云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于不夠成熟的起步階段,在發(fā)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題。
(一)從發(fā)展的模式看
以“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”旅游經(jīng)營(yíng)模式為基本發(fā)展模式,只是簡(jiǎn)單地觸及到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的邊緣范疇。如近年來(lái)涌現(xiàn)了大量以家族式經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)家樂(lè)模式,由于分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展空間受到限制。
(二)從管理的程度看
云南休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還存在著擴(kuò)張盲目、規(guī)劃滯后、管理不規(guī)范、服務(wù)水平低等問(wèn)題。現(xiàn)有的一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理模式依然比較落后,由于盲目擴(kuò)張等問(wèn)題使景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃不夠合理,管理制度尚不健全,服務(wù)水平不到位,然而休閑消費(fèi)與旅游的差別就在于對(duì)休閑功能和服務(wù)的較高需求,一旦管理和服務(wù)跟不上,將導(dǎo)致游客驟減甚至經(jīng)營(yíng)困難的局面。
(三)從投入的力度看
基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、人才隊(duì)伍短缺、特色不突出等。一些處于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)區(qū)保存著較好的“農(nóng)”味,但這些地區(qū)的道路交通比較差,基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重影響了這些農(nóng)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮;同時(shí),財(cái)力、人力、物力的匱乏制約著休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。
(四)從品牌的培育看
農(nóng)業(yè)旅游營(yíng)銷方式單一,宣傳促銷力度不夠,品牌知名度和美譽(yù)度不高。云南具有較多發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和資源,但是由于品牌塑造和培育的力度不夠,沒(méi)有充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、媒體等大數(shù)據(jù)時(shí)代下的傳播渠道和手段進(jìn)行宣傳,在打響云南休閑農(nóng)業(yè)旅游的知名度和美譽(yù)度上還需做足大量的宣傳和營(yíng)銷功課。
三、發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的建議
(一)加強(qiáng)和重視政府的扶持作用
一方面通過(guò)政府的專項(xiàng)資金扶持、在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上給予貸款等優(yōu)惠政策,以解決休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展所需的資金問(wèn)題。另一方面嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目申請(qǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及可行性評(píng)估,以促進(jìn)云南休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)限制和規(guī)范管理
一個(gè)行業(yè)是否可以健全發(fā)展關(guān)鍵在于是否有其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和完善的法律法規(guī)。國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分注重休閑農(nóng)業(yè)用地、服務(wù)設(shè)施、文化條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施、從業(yè)人員資格考核。通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),休閑農(nóng)業(yè)才會(huì)得以有序地發(fā)展。
四、對(duì)發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的思考
(一)重視農(nóng)業(yè)旅游資源環(huán)境保護(hù),倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)
保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)利益,過(guò)分依賴非自然技術(shù)手段,城市化、人工痕跡明顯,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)平衡等現(xiàn)象,以及舍本逐末、過(guò)分放大農(nóng)業(yè)休閑旅游功能而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)功能等現(xiàn)象。因此,云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系:一方面,進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和合理利用,提高土地利用效益,另一方面,綜合考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)建設(shè)問(wèn)題,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免對(duì)野生動(dòng)植物的干擾破壞,同時(shí)降低農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)村地區(qū)的污染。
(二)發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)
農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)都是云南的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提,做到“以農(nóng)為本,以旅促農(nóng)”,以一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,加快耕作管理的科學(xué)化,發(fā)展綠色有機(jī)食品和特色作物生產(chǎn),既滿足人們對(duì)無(wú)公害食品的需求,又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務(wù),從而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。
(三)培育農(nóng)業(yè)旅游地方特色、提升文化內(nèi)涵
云南不僅擁有多樣化的自然生物資源,還擁有豐富的人文資源和民族文化,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入厚重的文化內(nèi)涵。個(gè)性化、特色化、民族化成為云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)莊園發(fā)展
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