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圍繞打造“和諧、生態(tài)、觀光、休閑”的鄉(xiāng)村休閑游品牌形象,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑游從特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)跨越的總體目標,全區(qū)完成打造六大鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū):環(huán)鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、嚴休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。力爭全區(qū)游客接待量,旅游綜合收入和農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅度提高。其中,在年,全區(qū)鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展要取得實質(zhì)性進展,確保左農(nóng)莊、食用菌休閑觀光園、市嚴生態(tài)休閑園、濕地休閑農(nóng)莊、新農(nóng)茶莊、區(qū)種苗示范基地、和平鐵機三鮮基地、先建休閑園、建設農(nóng)家樂基地、田野農(nóng)莊等十個鄉(xiāng)村休閑游項目立項和啟動。力爭休閑農(nóng)莊、區(qū)種苗示范基地、先建休閑園、建設農(nóng)家樂基地等四個項目在今年“十一”黃金周期間開園迎賓。
二、工作措施
(一)進一步加強規(guī)劃指導。各有關街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要以《區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,深入調(diào)查研究,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)景點和專項規(guī)劃的基礎上,按照特色鮮明、環(huán)境優(yōu)良、設施完備、要素齊全、環(huán)節(jié)互動的要求進一步深化和完善鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展專項規(guī)劃的編制工作,沒有完成規(guī)劃編制的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應盡快完成,已完成規(guī)劃編制的應嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。
(二)進一步加大政策服務力度。一是按照《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,積極開展土地流轉(zhuǎn)。二是充分利用農(nóng)村“家園建設行動計劃”的有利契機,協(xié)調(diào)有關部門,結合各自工作職能出臺相應的扶持政策,為鄉(xiāng)村休閑游投資者創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。
(三)進一步加強規(guī)范管理。一是按照《市休閑農(nóng)舍、休閑山莊質(zhì)量等級劃分與評定》的要求,通過評星定級,著力規(guī)范鄉(xiāng)村休閑游的經(jīng)營管理。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。通過行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,提高行業(yè)的管理和服務水平,引導鄉(xiāng)村休閑游市場逐步走向規(guī)范。三是加強從業(yè)人員業(yè)務培訓,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)進一步打造特色品牌。充分利用現(xiàn)有的山水和農(nóng)業(yè)資源,突出不同區(qū)域鄉(xiāng)村特色,按照產(chǎn)業(yè)派生型、觀光游覽型、農(nóng)事體驗型、民俗民居型、休閑度假型等不同模式,培植行業(yè)主體,打造品牌,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)的附加值,使農(nóng)業(yè)資源就地轉(zhuǎn)化為旅游資源,使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有機結合起來,使廣大市民走進農(nóng)戶,親近農(nóng)民,學習農(nóng)活,體驗豐收,感受田園式互助互動的健康休閑娛樂新方式。
(五)進一步挖掘景點內(nèi)涵。一是突出農(nóng)家特色。按照樸素、自然、協(xié)調(diào)的原則,結合本地實際,依托山水、動植物、高科技農(nóng)業(yè)等資源載體,將農(nóng)家本色與歷史和地方民俗文化相融合,深度開發(fā)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品。二是挖掘地方風味。組織烹飪專業(yè)教師對鄉(xiāng)村休閑游接待點的廚師進行統(tǒng)一培訓,提升菜品質(zhì)量,保持地方特色、鄉(xiāng)村風味。三是搞好景點建設和環(huán)境營造,合理布局農(nóng)作物種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、林果花卉區(qū)、水鄉(xiāng)垂釣區(qū)、文化娛樂區(qū),做到功能齊全,主次有度,增強對游客的吸引力。
(六)進一步強化宣傳推介。將鄉(xiāng)村休閑游主題形象宣傳、旅游線路宣傳和景區(qū)景點宣傳三個方面結合起來。一是充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和鄉(xiāng)村休閑游網(wǎng)站的作用,不斷豐富宣傳內(nèi)容,向廣大市民展示鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展狀況和景區(qū)景點。二是充分利用旅游黃金周及農(nóng)事會節(jié)等向廣大市民進行宣傳。三是與旅行社、景區(qū)景點共同推出精品線路和特色旅游吸引游客。四是開展農(nóng)家美食推介活動。
(七)進一步增強鄉(xiāng)村休閑游對農(nóng)民收入的帶動作用。一是進一步加大“三高”農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式開發(fā),加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,為鄉(xiāng)村休閑游提供載體,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)化為旅游商品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是積極引導農(nóng)民向旅游業(yè)及餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化娛樂等相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強農(nóng)民在鄉(xiāng)村休閑游中的參與度。三是積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,大力推介特色農(nóng)產(chǎn)品,進而帶動整個農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入。
三、保障措施
(一)提高認識。鄉(xiāng)村休閑游的產(chǎn)業(yè)屬性是農(nóng)業(yè)加旅游,是一種隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾物質(zhì)、文化生活水平提高而出現(xiàn)的新的旅游形式,對促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構升級,農(nóng)民增收致富、農(nóng)村精神文明建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展都有著十分重要的意義。隨著社會的發(fā)展和人口不斷地向城市聚集,鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展前景廣闊。擁有豐富的旅游資源,近年來以生態(tài)觀光為主體的旅游業(yè)發(fā)展方興未艾,隨著我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設進程的加快,鄉(xiāng)村休閑游的發(fā)展前景會越來越好。對此,各有關部門要全面提高思想認識、樹立抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓農(nóng)業(yè)增收,抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,抓鄉(xiāng)村休閑游就是抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想;要認真開展調(diào)查研究,立足自身資源特色、文化特色和地域特色,盡量避免重復建設和產(chǎn)品同質(zhì)化,打造賣點,形成品牌。
關鍵詞:國外休閑農(nóng)業(yè);典型模式;經(jīng)驗啟示;借鑒
中圖分類號:S792 文獻標識碼:A
休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村1、2、3產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)[1]。休閑農(nóng)業(yè)在國外發(fā)展已有100多年的歷程,1865年,意大利專門介紹城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村去感受農(nóng)業(yè)野趣的“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”宣布成立,這標志著休閑農(nóng)業(yè)作為一種鄉(xiāng)村旅游類型誕生。20世紀30~40年代,歐洲休閑農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展,并逐漸向美洲、亞洲所在地區(qū)拓展[2]。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平的提高,城鄉(xiāng)居民對休閑消費需求高漲,各國的休閑農(nóng)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來。近年來,休閑農(nóng)業(yè)成為我國旅游開發(fā)的重點,同時社會經(jīng)濟發(fā)展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機。筆者通過對國外休閑農(nóng)業(yè)的典型模式進行比較分析,并總結其基本做法與成功經(jīng)驗,并據(jù)此就我國休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提出了思考,以期能更好地促進我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及研究。
1 國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式
從國外不同國家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實踐來看,由于思想理念、資源稟賦和發(fā)展水平等的不同,因此各國休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展形式、組織機制和效益等方面各有差異,形成了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,總結如下:
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發(fā)展模式
日本是一個多火山、地震的島國,氣候高溫多雨,國內(nèi)資源貧乏、人均土地資源緊缺,農(nóng)業(yè)規(guī)模小,因此政府希望通過政策和制度來引導休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,希望通過當?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化內(nèi)涵和風土人情來吸引游客。因而,日本休閑農(nóng)業(yè)奉行“回歸自然”的理念,強調(diào)市民實踐體驗,通過農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營,農(nóng)民在公園里生產(chǎn)、生活、休閑,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一體化經(jīng)營管理。為了有效推動綠色觀光旅游體制、景點和設施建設,政府制定了一套完整的農(nóng)業(yè)土地法律體系,在硬件配套設施、稅收、補貼等方面給予許多優(yōu)惠政策。目前日本國內(nèi)有很多富有詩情畫意的觀光農(nóng)園,內(nèi)設動物廣場、牧場館、花圃、跑馬場、射擊場等各具特色的設施,同時配有完善周到的服務,吸引了眾多的游客,為觀光農(nóng)園贏得了不菲的經(jīng)濟收入。
1.2 以法國為代表的專業(yè)農(nóng)場發(fā)展模式
法國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于多個非政府組織機構的聯(lián)合,具體是指各行業(yè)協(xié)會在政府的政策指導下制定相關的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準,推動以農(nóng)場經(jīng)營為主的休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。這些農(nóng)場基本上都是專業(yè)化經(jīng)營,主要以農(nóng)場客棧、點心農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、暫住農(nóng)場以及露營農(nóng)場等形式存在。早在1954年,聯(lián)邦國營旅舍聯(lián)合會主辦“法國農(nóng)家旅舍網(wǎng)”,此后各類農(nóng)業(yè)旅游社團組織和法國農(nóng)業(yè)與漁業(yè)協(xié)會等中介機構陸續(xù)成立,有力促進了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗交流、信息傳遞和業(yè)務培訓。隨著行業(yè)協(xié)會的不斷發(fā)展,行業(yè)自律作用逐漸凸顯,法國政府也逐漸由管理職能轉(zhuǎn)向監(jiān)管職能,行業(yè)協(xié)會在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)主導作用。截至2005年,法國已有1.77萬農(nóng)民經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè),超過5800戶農(nóng)民加入全國性的聯(lián)合經(jīng)營組織;2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村進行休閑,占全國旅游總?cè)藬?shù)的33.4%;農(nóng)業(yè)旅游收入約244.6億歐元,相當于全國旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發(fā)展模式
澳大利亞作為開展休閑農(nóng)業(yè)最早的國家之一,其休閑農(nóng)業(yè)特別重視葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學、研”緊密結合,主要依托葡萄莊園的田園風光、釀造工藝生產(chǎn)設備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客,同時開發(fā)觀光、休閑和體驗等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等產(chǎn)業(yè)延伸,促使休閑農(nóng)業(yè)向第2產(chǎn)業(yè)和第3產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結合,為地區(qū)帶來了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年,從1810年開始,葡萄酒釀造和銷售開始走向商業(yè)化,目前已經(jīng)形成了60多個葡萄酒產(chǎn)區(qū),2008年澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量為125714百萬升,出口量為71417百萬升,成為世界第6大葡萄酒生產(chǎn)國和第4大葡萄酒出口國[4],吸納了農(nóng)村剩余勞動力,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效應。據(jù)澳大利亞資源、能源和旅游部統(tǒng)計報道,2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬國內(nèi)游客和66萬國外游客,創(chuàng)匯達48.9億澳元。
2 國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗
國外休閑農(nóng)業(yè)依托區(qū)域特色資源、民俗文化、科技水平等優(yōu)勢,形成多樣化的項目開發(fā)經(jīng)營模式,取得了較為顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對其成功經(jīng)驗總結如下:
2.1 政府適度扶持
國外政府制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關法律、法規(guī)或規(guī)劃,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導扶持。如日本制定了相關法律法規(guī)20多部,形成了一整套完善的法規(guī)體系[6];國外政府對休閑農(nóng)業(yè)的精品景區(qū)實行以獎代補,并設立專項扶持發(fā)展資金。如在1992年,美國專門設立了“農(nóng)村旅游發(fā)展基金”,推行“旅游政策會議”制度,確保國家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協(xié)會積極推動
國外休閑農(nóng)業(yè)通常通過行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準來提高休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,從而引導休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、管理者不斷提升發(fā)展和管理水平,在會員與政府之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,最終來規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如法國農(nóng)會、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會以及愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會等行業(yè)協(xié)會均有力推動了當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。
2.3 堅持市場導向
國外休閑農(nóng)業(yè)堅持以市場為導向,確定主導產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教于一體的管理和運行機制,實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。如澳大利亞依托本地龍頭產(chǎn)業(yè)葡萄酒,通過拓展休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑、度假和體驗等新型職能,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合,帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展[4]。
2.4 協(xié)調(diào)均衡發(fā)展
國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注重在發(fā)展經(jīng)濟效益的同時,鼓勵當?shù)剞r(nóng)民積極參與,重視控制休閑農(nóng)業(yè)活動對資源所造成的浪費和對環(huán)境造成的破壞,強調(diào)休閑農(nóng)業(yè)在促進工農(nóng)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會均衡發(fā)展,注重提升傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、提高公民素質(zhì),促進人與自然和諧,從而創(chuàng)造社會文化效益。
3 國外休閑農(nóng)業(yè)對中國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。從我國實際來看,加強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設,應從以下幾個方面做出努力。
3.1 堅持政府引導、市場導向,加強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與資金扶持
政策完善是根本,市場運行是重點。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應加強政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導扶持,強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用,建立休閑農(nóng)業(yè)部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)和制訂我國關于推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策、研究部署重大活動和工作措施。設立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,積極引入市場機制,采取多種經(jīng)營模式,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會和社會力量的積極性,鼓勵支持個人和各類經(jīng)濟實體參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設,發(fā)揮社會資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。組織制訂并完善我國休閑農(nóng)業(yè)服務標準體系,強化對各類休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等合作組織的管理與支持力度,增強行業(yè)自律性。
3.2 堅持以農(nóng)為本、彰顯文化,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能脫離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎,農(nóng)民為主體,農(nóng)村為單元,要堅持以促進農(nóng)民就地就業(yè)和增收為目標,融合1、2、3產(chǎn)業(yè)的要求,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風情風貌,深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源,豐富文化內(nèi)涵,深入發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化內(nèi)涵,弘揚傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)文化,突出文化底蘊厚實、景點豐富多彩的特色,拓展多元功能、功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)園,推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,大力培育特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,為城鄉(xiāng)消費者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境。
3.3 堅持因地制宜、突出特色,推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的營銷與品牌建設
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應以突出自然生態(tài)為重點,加強休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結合,樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的發(fā)展思路,充分整合農(nóng)、林、牧、漁和旅游文化等資源,依托區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、國家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務標準化的休閑農(nóng)業(yè)精品點、精品休閑農(nóng)莊和精品農(nóng)家樂,組織開展展示推介活動,形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌,重點培育鄉(xiāng)村旅游著名、馳名商標和品牌,實現(xiàn)差異對接、優(yōu)勢互補、合理組合,構建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局,推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。堅持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,加快培育大中城市和名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.4 堅持創(chuàng)新服務,規(guī)范培養(yǎng),提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與經(jīng)營機制
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應以創(chuàng)新的理念盤活我國傳統(tǒng)資源,將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結合,開發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,打造特色鮮明、富有魅力的農(nóng)村農(nóng)莊,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品服務、環(huán)境保護等公共利益,要通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業(yè)自律等多種方式,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
總之,我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設任重道遠,無法因循已有的模式,在實踐中將會遇到各種復雜的難題,需要我們結合我國具體實際,注重吸取國外成熟和有益的經(jīng)驗,不斷探索和創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整的新時期,只要我們認真貫徹落實我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設的各項政策、措施,加強宏觀調(diào)控,緊緊依靠廣大農(nóng)民,充分調(diào)動各行業(yè)協(xié)會和社會力量的積極性,我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)突破,道路會越來越寬廣,我國休閑農(nóng)業(yè)的前景最終也會一片光明。
參考文獻
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要害詞:休閑產(chǎn)業(yè)休閑消費產(chǎn)業(yè)鏈建造
休閑消費與休閑產(chǎn)業(yè)
(一)旅游業(yè)發(fā)展拉動休閑消費
旅游業(yè)一直被認為是世界上發(fā)展最為迅速,前景最為廣闊的產(chǎn)業(yè)之一,隨著人們生活水平的提高,回歸自然、訪古探幽的愛好高漲,旅游顯示出無窮的魅力。旅游這種休閑消費把旅游情結、文化娛樂、體育健身三者融合在一起,很受各類人士的喜愛。這種休閑消費既使消費者增加了閱歷、陶冶了性情,又享受了人生、健全了體魄。隨著旅游業(yè)發(fā)展,休閑產(chǎn)業(yè)會更突顯其多元趨勢。
(二)文化娛樂成休閑消費時尚
近年來,廣西各地文化市場成為市民和游客休閑觀光的重點。人們在休閑中追求文化品位、文化享受,感觸文化氛圍,接受文化熏陶。利用休閑時間進行文化娛樂是人們休閑消費最主要、最普遍的需求。在廣西南寧、桂林等城市的市民常常選擇在家觀看電視、錄像、家庭影院,或外出觀看電影、觀賞節(jié)目、聽音樂、跳舞。還有的常常以親朋好友為群體,或切磋棋藝,品嘗茶藝,喝咖啡或盡情享受泡吧文化和網(wǎng)絡文化的樂趣等。這些積極健康的文化娛樂活動,不僅使人們得到高尚有益的休閑消費,而且還可以得到高雅美好的藝術享受。從文化市場的種種跡象表明,無論報刊、圖書,還是電影、音像,近年來廣西各地文化市場潛力巨大。
(三)運動休閑消費市場發(fā)展勢頭
隨著人們生活質(zhì)量不斷提高,人們愿意把休閑時間和部分收入花在強身健體上,廣西各地都市的游泳館、網(wǎng)球場、羽毛球場、跆拳道館、旱冰場、男子健身房、女子健美中央、臺球廳、保齡球館、瑜珈館等,已經(jīng)成為人們節(jié)假日或休息時間常去消費的場所。像高爾夫球高消費項目也吸引了不少顧客。至于觀看足球、籃球、排球、體操等比賽,更是多得不可勝數(shù)。由此可見,運動健身在廣西各地都市的市場空間較大,這種休閑消費的市場前景看好。
(四)商業(yè)街呈現(xiàn)休閑時特性
現(xiàn)代的商業(yè)街里,商場、超市林立,各種專賣店、餐飲店、應有盡有。加之城市及城鄉(xiāng)之間交通便利,在廣西人們已將“逛街”看成首選的休閑方式,商場也就成為休閑產(chǎn)業(yè)最大的窗口之一。從中央城市到縣城不少商廈和專賣店十分注重美化購物環(huán)境,許多商場引進盆景、鮮花、燈光噴泉、藝術雕塑乃至假山魚池,使購物環(huán)境布滿活力,成了溫馨世界,讓顧客在瀏覽購物之中得到美的享受。在南寧、桂林、柳州、梧州、北海等地不少商廈和購物中央特意辟出場地作為顧客的共享空間,實行開架售貨、電腦治理,并設立咖啡間、休息廳、展覽角、娛樂區(qū)等空間。還有更多的時裝專賣商場推出流行服飾展覽、名師獲獎作品展、時裝模特表演,讓人領略到一種文化氛圍,增添不少藝術渲染力,使顧客感覺不是單純的購物,而是置身于特定的藝術環(huán)境中,成為一種享受。
(五)休閑農(nóng)業(yè)受到城市居民青睞
隨著城市居民收入水平提高,人們崇尚大自然、回歸大自然的生態(tài)意識不斷加強,因而出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)。在南寧等地眾多城市居民利用節(jié)假日和家人或朋友到近郊的農(nóng)業(yè)園和農(nóng)村去從事種地、觀賞、采摘等活動,親自感觸辛勞,并獲得田園情調(diào)的休閑度假和輕松、舒暢、寧靜的精神享受。這種耕作體驗、品嘗消費、療養(yǎng)修身型的休閑農(nóng)業(yè)旅游是近年廣西城市居民主選項目之一。
廣西休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高。首先,各旅行社大都把注重力集中在桂林、北海、南寧一些主要的旅游線路上,從促銷宣傳、人員組織安排及資金的投入上都重點向旅游熱線傾斜,導致游客對旅游地點的選擇過于集中。由于現(xiàn)有旅游基礎設施超負荷運行,難免接待質(zhì)量會出現(xiàn)問題,得不到保證。其次,旅游點營銷手段太少,旅游產(chǎn)品品種單調(diào),層次較低,缺乏休閑內(nèi)涵。再次,各旅游景點在軟硬件配套設施方面,在旅游信息傳輸調(diào)解等方面還欠缺很多。最后,旅行社無序競爭,使旅游市場競相壓價,旅行社生意火爆利潤卻平平。
消費者消費不夠理性。一是消費意識不成熟,存在盲從心理。表現(xiàn)在出外旅游對景點盲目選擇,喜歡跟風,人家去什么地方游玩、觀賞,自己也跟著去;購物時見商場打折讓利就有購買沖動,只顧價格便宜,不管是否需要;休閑娛樂也喜歡隨大流,不會尋找新的消費途徑。二是消費權益保護意識不成熟,對自己的權利與義務缺乏正確認識。一方面不了解如何運用法律保護自己的權利,另一方面是當消費利益將遭受損失時,不懂得及時采取措施把未產(chǎn)生的損失降到最低。三是消費觀念有待提高。
休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。目前休閑熱僅僅是邁向追求生活質(zhì)量的新階段開始。溫飽之后,不僅有享受可供追求,更有發(fā)展的需求和動力。廣大消費者對身體健康的向往、對精神生活的渴望、對自身文化素質(zhì)的提升、對職業(yè)技能的尋求同樣有著迫切的要求。這些都是亟待大力開發(fā)的領域。在南寧、桂林、柳州、梧州等城市對民眾的精神生活和身體健康等行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)較好,但其他城市可供追求的產(chǎn)品仍缺乏。以歐美發(fā)達國家為例,較長的假日里,旅游勝地固然游人大增,但也有相稱多的人利用這一良機為自己、為子女的文化素質(zhì)和專業(yè)技能的提高而花錢。在發(fā)達國家的城市里,各類圖書館、博物館為數(shù)眾多,各具特色,成為市民乃至學生的第二課堂,讓人流連忘返,百看不厭。這類場所,吸引的大多是四周居民,很少給假日的交通增添大的負擔。由此而見,休閑產(chǎn)業(yè),不僅要滿足消費者旅游和購物等基本需求,從長遠來看,還要滿足人們休閑發(fā)展的愿望,豐富假日大餐的內(nèi)容,真正把消費者在假日的各種消費需求挖掘出來并最大限度地加以滿足,政府、企業(yè)、行業(yè)應予重視。
促進廣西休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
(一)發(fā)揮旅游帶動作用促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣西旅游資源十分豐富,除了一些現(xiàn)已具有一定知名度的景區(qū)外,許多景區(qū)由于長期以來產(chǎn)品開發(fā)欠綜合考慮,又缺乏高水平的策劃包裝,加上財力有限,促銷乏力,因而不能對國內(nèi)外市場產(chǎn)生更大吸引力,造成廣西旅游資源沒能發(fā)揮更高效益。只要增加這些景區(qū)的基本配套設施投入,加大促銷力度,這些景區(qū)就能產(chǎn)生強有力的吸引力,既能分流過熱區(qū)的部分客源,又可以擴大旅游市場的需求總量。旅游城市要在提高自身承載力上下功夫,改變旅游治理體系中條塊分割、職能弱化等弊端,使旅游治理一體化。此外,還應發(fā)展城市周邊旅游和城郊旅游,以分散游人。引導本市居民在假日到郊外旅游,以便把更多的空間留給外地游客。目前區(qū)內(nèi)的旅行社大多處于小散弱差狀態(tài),無論在國際市場還是國內(nèi)市場都沒有很強的競爭力。因此,廣西各級政府主管部門一方面要扶優(yōu)扶強,使具有優(yōu)勢的旅行社得以不斷地發(fā)展擴大,另一方面要鼓勵旅行社組建聯(lián)合體,內(nèi)部統(tǒng)一步調(diào),規(guī)范運作,優(yōu)勢資源互補,推出精品,開辟特色,提供優(yōu)質(zhì)服務。
(二)加強休閑產(chǎn)業(yè)鏈的建造
1.科學規(guī)劃加強治理,大力發(fā)展文化娛樂業(yè)。據(jù)調(diào)查,長假期間,市民的消費結構中文化消費占家庭、社會消費的比例在不斷提高,市民花錢觀賞文藝表演、參加各種文化娛樂活動的已越來越普遍。隨著休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應積極發(fā)展報刊、圖書、電影、音像等傳統(tǒng)文化行業(yè),舉辦書市、花市等富有特色的廣場娛樂項目,適當增加文藝演出,開展各種娛樂項目。廣西有發(fā)展文化娛樂業(yè)的良好基礎,如有日趨發(fā)展的消費群體,良好的市場環(huán)境等。因此,要不斷加強娛樂性,注重參與性,提升假日的附加值,深化假日的吸引力。并適當增加運動場等青少年樂于參與的娛樂場所,使他們盡情享受娛樂文化的樂趣,在滿足個性化需求方面提高營造能力,用豐富多彩的消費方式來創(chuàng)造消費、引導消費。
2.重視體育健身業(yè),滿足人們的消費需求。一是要興建和改造體育健身場地和設施;二是要正確合理地進行引導。關于前者,據(jù)統(tǒng)計,目前廣西已擁有350個體育場館,具有一定規(guī)模,但人均體育場館面積不足1平方米,遠遠不能滿足人們的消費需求。因此,興建一批體育場館,改造一批體育場館,是很有必要的。應該看到,我們的體育健身休閑消費起步很晚,消費水平不高,要從現(xiàn)有的實際出發(fā),合理引導這種休閑消費。
3.抓好餐飲零售業(yè),帶動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,餐飲業(yè)要把握好以下幾種節(jié)日服務型經(jīng)營方式:一是主婦型。即飯店為市民家庭配送半成品節(jié)日套餐,飯店只收取少量的加工費。二是包辦型。即飯店為市民預訂到飯店就餐的節(jié)日家宴。餐館酒店要本著勤儉節(jié)約、物美價廉、面向市民、為大眾服務的原則,推出特色的個性化菜譜,擴大目標市場。三是系列型。為適應現(xiàn)代人的消費需求,餐館酒店應推出面向家庭的節(jié)日宴席快送、“出租廚師”,向居民開放客房、游藝廳等休閑娛樂設施和場所,以吸引居民到酒店里自娛自樂過假日。同時,餐飲業(yè)的經(jīng)營者,還應在文化品味上做文章,要以飲食文化搭臺、在店內(nèi)推出書面攝影展覽、音樂欣賞、雜技魔術表演、名廚教授顧客“絕活菜”等活動,讓顧客集食、飲、賞、覽、聽、玩于一體,吃的同時又得到精神享受。商場要在店內(nèi)外營造濃厚的節(jié)日氣氛,除了張燈結彩、披紅掛綠等一般方法外,還要注重布置出自家的特色。節(jié)假日商家應以真誠回報顧客消費者為宗旨,開展打折銷售、買大件贈小件、以舊換新等促銷活動,促銷活動要以“情”字當先,布滿濃郁的溫情,打動消費者的心。
4.創(chuàng)品牌,積極發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是一種商品農(nóng)業(yè),要有推銷商品的意識,通過廣告宣傳向城市居民輸灌休閑意識,通過各種農(nóng)事活動(如花卉展覽、民族體育競賽、民間舞蹈、民間絕技等)吸引游客。主動適應市場,積極爭取市場。應大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),利用最先進的農(nóng)業(yè)科技成果,在為市民提供衛(wèi)生、潔凈、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品同時,為市民創(chuàng)造一個回歸大自然的綠色生態(tài)環(huán)境,廣西各地城市在發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)方面已取得較好成效,勢頭也好,在這基礎上應創(chuàng)出品牌來。
5.重視技藝培訓。不少人希望利用假期難得的時間學習汽車駕駛、電腦操作、花卉栽培、投資理財、古董鑒賞、書法篆刻和體育、舞蹈、烹調(diào)等一技之長。社會各方面應當提供這些方面的機會,促進這些行業(yè)發(fā)展,以滿足各類培訓的需求。
社會發(fā)展的現(xiàn)實表明,為休閑而進行的各類生產(chǎn)活動和服務活動正在日益成為經(jīng)濟繁榮的重要因素,非凡是在大中城市中,各類休閑活動已成為經(jīng)濟活動得以運行的基本條件。盡管從歷史的角度看,城市的產(chǎn)生和發(fā)展主要依賴于制造加工業(yè)的繁榮,然而,如今城市的經(jīng)濟模式已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向依賴于休閑活動的興旺發(fā)達了。因而,城市經(jīng)濟的良性循環(huán)在很大程度上也越來越依賴于休閑要求的實現(xiàn),這種休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在廣西隨處可見,諸如,在都市中河、湖、港口四周區(qū)域的商業(yè)開發(fā)、娛樂設施、餐飲服務、體育競技,還有旅游觀光、名勝古跡的開發(fā)利用,以及節(jié)假日和各類慶典場合的商業(yè)傾銷,各類非職業(yè)技能培訓式的成人教導,眾多高雅藝術的蓬勃發(fā)展,所有這一切無不反映出經(jīng)濟模式在向以休閑為依托的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。一個地區(qū)假如擁有并建造這些條件,那么,對于日后的經(jīng)濟繁榮將起著要害性的作用。基于這樣的認識,許多地方都把他們的娛樂設施、商業(yè)網(wǎng)點、鮮花草坪和休閑服務看作是經(jīng)濟投資的一部分,只要加強休閑消費引導,休閑產(chǎn)業(yè)將會迎來好的發(fā)展。
參考文獻:
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,居民生活水平的提高,城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切,休閑漁業(yè)應運而生。休閑漁業(yè),概括起來就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品,結合當?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃相關活動和休閑空間,提供給人們體驗漁業(yè)活動并達到休閑、娛樂功能的一種產(chǎn)業(yè)。近日,我們通過走訪、實地察看等多種形式,對我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查,并就相關問題進行探討,提出一些看法與建議。一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
二十世紀九十年代,社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,人們的生活得到改善,消費范圍擴大已不局限于人為環(huán)境,休閑娛樂進入尋常人家,對無公害、綠色、有機食品需求的欲望,使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發(fā),靖江產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)為主,消費型城市逐步顯現(xiàn),對漁業(yè)消費提出新的要求。一些養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源,開始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁業(yè)生產(chǎn)。特別是近兩年,一些地方拓展休閑內(nèi)涵,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,與其他行業(yè)巧妙地結合,給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目17個,經(jīng)營規(guī)模1807畝,總投資逾1000萬元,吸納勞動力200多個,20xx年接待消費者30萬余人次,經(jīng)營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經(jīng)營地大多分布在沿江,以新橋鎮(zhèn)最為集中;水域以長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)殖、近江池塘為主;投資主體有村集體、個人合股、工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個人,以市內(nèi)投資為主,也有市外資金注入??v觀全市的休閑漁業(yè),大致可以分為以下幾種類型。
1.養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施,以養(yǎng)殖為主,放養(yǎng)魚種均為斤兩魚種和部分成品魚,配備一定的設施,開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點是投入成本少、見效快。這是我市現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中最為普遍的一種,分布范圍最廣,成魚養(yǎng)殖單位和個人都有。全市13個此類經(jīng)營單位,20xx年經(jīng)營收入超1000萬元。其中經(jīng)營業(yè)績較好的團結李王兩戶垂釣,占地面積80畝,總投入約20萬元,去年接待垂釣愛好者200人次,經(jīng)營收入30萬元。陳玉東場占地100畝,垂釣收入近10萬元。
2.垂釣型。專事垂釣休閑,不進行養(yǎng)殖,垂釣魚全是成品魚,大多從外地調(diào)入。此類經(jīng)營單位或由養(yǎng)殖單位轉(zhuǎn)型而來,如新橋新合長江養(yǎng)殖場,改制后的靖江市水產(chǎn)良種場;或直接建設而成,如佳禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖,濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。
3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合,一舉多得。形式主要有兩類,一是有一些專業(yè)垂釣單位同時興辦餐飲,如新合村在場內(nèi)建設了“江之韻”飯店,節(jié)假日日接待超100人,日營業(yè)最高達到5000元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè),既滿足自身對水產(chǎn)品的需要,又滿足消費者對品嘗水產(chǎn)品的需求,如萬源大酒店興辦的農(nóng)業(yè)科技示范園200畝水域都開放垂釣,同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿足城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量提高的需求,體現(xiàn)人與自然的和諧,也有利于帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟效益和社會效益較為明顯,具有良好的發(fā)展前景。
總體來說,我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結構調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),目前尚處在初級階段,在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。
一是對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和有效的管理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主,布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障,對開發(fā)項目中服務設施占地問題、從業(yè)者的經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準,在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。
二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產(chǎn)性項目改造過來,存在著規(guī)模小、功能單一、設施不配套、相關服務跟不上的問題,大規(guī)模綜合性休閑項目還較缺乏,知名度不夠,難以吸引顧客。另外,近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進,水源污染問題越來越突出,已嚴重影響到魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。
三是經(jīng)營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應的經(jīng)營管理經(jīng)驗。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段,這對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者來說,一時尚難適應。此外,許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全,衛(wèi)生條件較差,整體形象不佳。
二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意義
作為一種新興休閑方式,休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處,使他們走出擁擠喧囂的都市,回歸自然,盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析,發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響,目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比,城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優(yōu)勢。我市地處長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),城鄉(xiāng)間交通發(fā)達,游客 休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策第2頁
一般都能在半小時內(nèi)到達目的地,十分適合發(fā)展“短、平、快”式的城郊休閑漁業(yè)。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江,水土氣自然環(huán)境優(yōu)越,可以生產(chǎn)無公害綠色水產(chǎn)品,能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產(chǎn)養(yǎng)殖比較發(fā)達,有成熟的生產(chǎn)管理技術為休閑漁業(yè)提供生產(chǎn)角度的技術支撐,這為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,居民收入不斷增加,以及生活方式的改變,城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來,垂釣娛樂活動快速發(fā)展,垂釣休閑已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休閑的重要內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全區(qū)有釣魚愛好者逾萬人,每年參加垂釣活動的達到20萬余人次。在這樣背景下,適時發(fā)展休閑漁業(yè),必將成為我市居民的消費熱點。
我市發(fā)展城郊休閑漁業(yè)不僅潛力巨大,而且對拓展?jié)O業(yè)空間,開辟漁業(yè)新領域,滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、娛樂、休閑需求,具有十分重要的現(xiàn)實意義。第一,休閑漁業(yè)是對漁業(yè)資源的綜合利用,是深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要組成部分。近年來隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,因受自然條件限制,特別是環(huán)境污染等原因,我市漁業(yè)資源有了一定的萎縮。在這種情況下,漁業(yè)經(jīng)營者在繼續(xù)搞好水產(chǎn)品養(yǎng)殖的同時,利用池塘、等場地建設休閑漁業(yè)開展休閑配套服務活動,能有效緩解目前我市漁業(yè)生產(chǎn)中資源短缺等各種矛盾,優(yōu)化漁業(yè)結構,提高漁業(yè)的經(jīng)濟效益。第二,發(fā)展休閑漁業(yè),通過吸引大量的游客,帶動交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展,從而推動漁業(yè)向其他行業(yè)延伸。同時,還可以擴大就業(yè)范圍和容量,不但增加農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的途徑,實現(xiàn)失地農(nóng)民的再就業(yè);而且由于拉伸延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了漁業(yè)的比較效益,有利于增加漁民收入。第三,休閑漁業(yè)一般利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)設施,同時利用漁民的專業(yè)技能,因此不但投資少,而且可以在短時間內(nèi)形成一個項目,吸引人們在閑暇時進行度假娛樂和消費,形成我市經(jīng)濟新的增長點。
三、加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策與建議
發(fā)展休閑漁業(yè),應堅持以市場為導向,以有利于提高漁業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為出發(fā)點,遵循“科學規(guī)劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續(xù)發(fā)展”的原則,充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源優(yōu)勢,建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)項目,打造我市休閑漁業(yè)特色品牌。
(一)完善發(fā)展規(guī)劃,策劃并實施高品位的休閑漁業(yè)項目
制定規(guī)劃是避免建設散亂的有效辦法。要結合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和旅游景點的開發(fā)與建設,高標準、高起點地編制完善靖江市休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源情況,當前應重點抓好以下幾個大型項目。
1.江心洲垂釣娛樂基地。該項目能與我市發(fā)展長江經(jīng)濟相呼應,而且江心洲環(huán)境幽靜,遠離喧囂城市,水質(zhì)清鮮,空氣清爽符合休閑的需要,發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。建設內(nèi)容主要是購置游艇、內(nèi)陸垂釣塘、停車場、水上飯店等。
2.新橋休閑漁業(yè)基地。該項目利用緊鄰規(guī)劃建設中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,建設以新合長江養(yǎng)殖場為基礎的休閑漁業(yè)。主要建設內(nèi)容是改造漁塘和釣魚池,增加魚類品種,改善餐飲和娛樂條件。
3.長江農(nóng)場休閑漁業(yè)基地。該項目以陳玉東養(yǎng)殖場為基礎,以新港園區(qū)為依托,充分發(fā)揮農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢,建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜合性休閑基地。主要建設內(nèi)容是擴大養(yǎng)魚塘,建設停車場、飯店等。
(二)制訂優(yōu)惠政策,扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大
休閑漁業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征,但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇。因此,應制定相應的扶持政策,促進休閑漁業(yè)不斷發(fā)展壯大。
1.資金政策。加強金融機構與開發(fā)項目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,爭取金融機構向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。
2.稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式,仍應享受農(nóng)業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初,有關的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩,扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。
3.土地管理。建立并完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi),對只少部分改變土地使用性質(zhì),仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑漁業(yè)項目,應按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。
4.價格收費。對休閑漁業(yè)項目的水電供應,應按農(nóng)業(yè)水電價格政策執(zhí)行。對休閑農(nóng)業(yè)項目的定價及管理,應給予一定的優(yōu)惠政策,既能使廣大消費者接受,又能使項目本身獲得一定的經(jīng)濟效益。
(三)加強監(jiān)督管理,確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展
1.規(guī)范休閑漁業(yè)的有關市場行為。如出臺相關條例,規(guī)范垂釣活動行為,保護垂釣者和經(jīng)營者的權益,處理可能發(fā)生的糾紛。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應以規(guī)范。為全區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
2.加強對從業(yè)者相關知識的培訓。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來,因此要加強轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓,提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。
3.大力加強休閑漁業(yè)的基礎設施建設。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和海洋文化的理念,立足當?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設,做大規(guī)模,提升品位,形成品牌,迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時,漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則,突出農(nóng)家田園的特色,展現(xiàn)田園風光的魅力。
體驗是企業(yè)以服務為舞臺、商品為道具,圍繞消費者創(chuàng)造值得消費者記憶的活動。一旦這種活動成為經(jīng)濟活動的中心,體驗經(jīng)濟時代就到來了。體驗經(jīng)濟的出現(xiàn)是人們需求變化的新趨勢,是以滿足人們的情感需要、自我實現(xiàn)需要為主要目標的一種經(jīng)濟形態(tài)。有專家說,目前我國已經(jīng)初步具備了發(fā)展體驗經(jīng)濟的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態(tài)旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補充、相得益彰,為旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了雄厚的物質(zhì)基礎。從而為體驗式旅游經(jīng)濟的開發(fā)打下了良好的物質(zhì)基礎。
2.“文化體驗”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵
旅游業(yè)是經(jīng)濟行業(yè),更是文化行業(yè),旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉(xiāng)村,是要暫離其都市文化常態(tài),去享受鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的清新。優(yōu)美的田園風光,古樸的農(nóng)耕情調(diào)是鄉(xiāng)村旅游的“主餐”,也正是農(nóng)耕文化的核心。在許多人的內(nèi)心深處,都有著很強的農(nóng)耕文化情結。提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化品位,增強文化體驗是我國鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式,開展以農(nóng)耕文化為主題的鄉(xiāng)村旅游應該有較好的基礎和持續(xù)的市場需求。南昌新建、進賢二縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎良好,文化底蘊豐厚,適合發(fā)展體驗式農(nóng)業(yè)旅游。
3.南昌新建、進賢縣都市體驗農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀
3.1大環(huán)境發(fā)展優(yōu)勢。南昌市具有發(fā)展旅游業(yè)的五大優(yōu)勢,分別為:①省會城市:作為江西省的省會城市,南昌市是全省的政治、經(jīng)濟和文化中心,環(huán)鄱陽湖城市群的核心城市。②區(qū)位優(yōu)勢:南昌市位于中國中部地區(qū),是國內(nèi)惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區(qū)的節(jié)點城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰(zhàn)略地位。③交通優(yōu)勢:交通設施建設逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)。④休閑氛圍濃厚:休閑已經(jīng)成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產(chǎn)業(yè)基礎。⑤環(huán)境優(yōu)勢:山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業(yè)發(fā)展的絕對環(huán)境優(yōu)勢。
3.2兩縣資源儲備及工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
3.2.1區(qū)位優(yōu)勢。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區(qū)緊密相連,融為一體,交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經(jīng)濟圈內(nèi),是南昌西拓的重要承載區(qū)。進賢水域遼闊,陸路交通便利,稱“東南之藩蔽,閩浙之門戶”,成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲,閩東南三角洲進入南昌的必經(jīng)之路,已成為江西乃至整個中部經(jīng)濟發(fā)展的黃金地帶。
3.2.2資源優(yōu)勢。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊豐厚,有道教圣地西山萬壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多,全縣有五色旅游景點,如:古色的西山萬壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術優(yōu)勢強。農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢表現(xiàn)在一是市縣財政投入資金多,二是區(qū)位效應,三是農(nóng)業(yè)招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區(qū)。進賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)旅游資源富集區(qū)。如李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、文港毛筆文化旅游區(qū)等。
3.2.3特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢。近年來,新建縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在發(fā)展城郊型都市農(nóng)業(yè),實行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產(chǎn)等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,積極對接南昌,推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
4.旅游業(yè)應對體驗經(jīng)濟
旅游業(yè)應對的體驗經(jīng)濟表現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1確立創(chuàng)意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言,創(chuàng)意好的旅游目的地體驗主題主要包括:一是調(diào)整人們的現(xiàn)實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統(tǒng)道教文化與在小平小道體驗紅色旅游,渡酒文化旅游區(qū)體驗酒文化,文港毛筆文化旅游區(qū)文化之旅都是典型的現(xiàn)代體驗旅游。二是改變游客對現(xiàn)實的感覺。無論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協(xié)調(diào)的現(xiàn)實整體。從萬壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調(diào)動了人們的積極性。
4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃,到旅游的全過程,包括前往景區(qū)和離開景區(qū),最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區(qū)小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務,都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉(xiāng)村酒店及其提供的良好的體驗式服務,如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務,通過文化創(chuàng)意和時尚解讀,“活化”一些特色旅游產(chǎn)品。
5.新建、南昌縣體驗式農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
5.1做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,化解“三農(nóng)”問題,推進“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略任務。如何依托獨特優(yōu)勢,挖掘自身潛力,走優(yōu)質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的城郊型都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農(nóng)業(yè)課題。
5.1.1新建發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。要發(fā)展特色農(nóng)業(yè),具體要做到“五要”,即:一要大,即規(guī)模要大。二要專,品種要專一。三要特,特色要明。四要強,產(chǎn)品競爭力要強。五要精。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要精,二是品牌要精,三是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)要注重產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把精品農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合起來,形成一大特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化。
為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農(nóng)業(yè)基礎設施建設。三抓農(nóng)民培訓。四抓農(nóng)民轉(zhuǎn)移。五抓龍頭企業(yè)發(fā)展。六抓農(nóng)業(yè)服務體系建設。
5.1.2進賢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思考和建議。進賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉(xiāng)美譽。農(nóng)業(yè)是進賢的基礎,也是經(jīng)濟優(yōu)勢所在。2007年8月,第七屆全國縣經(jīng)濟基本競爭力評價結果公布,進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫(yī)療器械“一根針”、高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網(wǎng)”、特種水產(chǎn)“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產(chǎn)業(yè)群體,緊緊圍繞“工業(yè)優(yōu)強縣、產(chǎn)業(yè)特色縣、綠色生態(tài)縣、和諧文明縣”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢,積極對接南昌,推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
5.2制定合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。在進行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)時,根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和社會經(jīng)濟文化發(fā)展以及市場需求狀況,開展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態(tài)旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。
新建縣定位于“生態(tài)家園、休閑綠洲”,重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品、宗教文化旅游產(chǎn)品、會議旅游產(chǎn)品以及參與型旅游產(chǎn)品。重點項目為濕地生態(tài)觀光與科考項目、溫泉開發(fā)、厚田沙漠、寶葫蘆農(nóng)莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產(chǎn)品有:小平小道、厚田沙漠、西山萬壽宮景區(qū)、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農(nóng)莊。
進賢縣定位于“親水型鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、傳統(tǒng)文化體驗區(qū)”。主要發(fā)展文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、工業(yè)旅游產(chǎn)品等。重點項目為李渡酒文化旅游區(qū)、軍山湖與青嵐湖生態(tài)旅游區(qū)、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區(qū)、軍山湖國際螃蟹美食節(jié)等。主要旅游產(chǎn)品有:軍山湖風景區(qū)、李渡旅游區(qū)、文港筆都旅游區(qū)等。
5.3確定旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略。南昌市的旅游產(chǎn)品開發(fā),應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產(chǎn)品開發(fā)體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產(chǎn)品。使之發(fā)展成為國內(nèi)一流的旅游產(chǎn)品。軍山湖螃蟹節(jié)、萬壽宮、寶葫蘆農(nóng)莊等提升型旅游產(chǎn)品是精品型旅游產(chǎn)品的有益補充,并在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為精品型旅游產(chǎn)品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業(yè)旅游等潛力型旅游產(chǎn)品,需要大規(guī)模投入(智慧或資金)才能開發(fā)成為具有較大影響力的旅游產(chǎn)品。潛力型旅游產(chǎn)品對于豐富南昌市產(chǎn)品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產(chǎn)品。根據(jù)旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點,南昌市要規(guī)劃建設新型旅游產(chǎn)品,其中新建、進賢二縣主要包括:
5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產(chǎn)品,又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國際標準規(guī)劃建設一批自駕車營地,其中包括帳篷露營地、房車營地,以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。
5.4.2親水旅游產(chǎn)品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態(tài)多的特點,大力開發(fā)親水旅游產(chǎn)品。實施水系聯(lián)通工程,開發(fā)環(huán)湖游、環(huán)城休閑游、夜航船、海——河——湖產(chǎn)品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產(chǎn)品,營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產(chǎn)品。南昌市擁有數(shù)量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區(qū)、青山生態(tài)休閑旅游區(qū),規(guī)劃以都市休閑旅游、農(nóng)(漁)業(yè)休閑旅游為基礎,以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點,以美食休閑旅游、保健養(yǎng)生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色,以工業(yè)休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產(chǎn)品。
5.4.4打造一流生態(tài)旅游城。新建縣生米鎮(zhèn)生米鎮(zhèn)是我國最大的藠頭生產(chǎn)基地,藠頭通過農(nóng)業(yè)部的驗收,被認定為“無公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國藠頭之鄉(xiāng)”的光榮稱號。在注重生態(tài)資源保護、全力打造南昌后花園的同時,2007年1月寶葫蘆農(nóng)莊也相中了生米鎮(zhèn)這塊風水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農(nóng)莊內(nèi)成功舉辦了南昌市金秋金貿(mào)月和新建縣第七屆旅游文化節(jié),活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定,同時也是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發(fā)建設上,新建縣溫泉城計劃依托溫泉,打造養(yǎng)生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉(xiāng)?、特色之縣?、文化之邦,為進一步唱響特色品牌,做強特色產(chǎn)業(yè),使之成為省市乃至全國的特色,經(jīng)過科學論證,提出了“打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟圈和環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈”的戰(zhàn)略構想。
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向,這都將是廣大投資者最為關心的問題。根據(jù)大量最新材料,我們對部分行業(yè)未來走向進行了大膽地預測,希望能給廣大投資者一些啟示。
農(nóng)業(yè)
入世后,北美的小麥雖不會馬上大量涌入我國市場,但是小麥及面粉價格水平下降趨勢不可避免。優(yōu)質(zhì)稻米的價格仍將保持穩(wěn)定,出口量略有回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構正在醞釀重大調(diào)整,糧食種植面積將會進一步減少,而比較優(yōu)勢明顯的蔬菜、花卉、特種動物的產(chǎn)量將會大幅提高。我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度很低,能夠選擇比較優(yōu)勢明顯的品種并組織農(nóng)戶生產(chǎn)、加工及出口的企業(yè)將會大獲其利。此外,在動植物優(yōu)良品種繁育,國外農(nóng)產(chǎn)品引進,農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工及綜合利用,農(nóng)業(yè)克隆技術開發(fā),牛羊胚胎工業(yè)化生產(chǎn)等領域也蘊藏著大量商機。。
電子及通信設備制造業(yè)
該行業(yè)已連續(xù)數(shù)年保持25%以上的增長率,是國民經(jīng)濟各部門中增速最快的部門,現(xiàn)已超過電力工業(yè)成為工業(yè)第一大行業(yè)。作為國民經(jīng)濟高度升級產(chǎn)業(yè),該行業(yè)今年仍將保持良好的成長性,其中移動電話機、筆記本電腦、服務器、光通信設備、電子元件仍將保持較高增速,但增長率比前幾年將大幅回落。臺式電腦、打印機、程控交換機、集成電路增速稍降,但仍保持在20%左右。一些低端產(chǎn)品如PDA則市場逐漸飽和,難現(xiàn)昔日風光。移動電話機仍將大打價格戰(zhàn),而且從新品出現(xiàn)到大幅降價的時間會縮短。此外,筆記本電腦、服務器降價幅度也較大。
汽車工業(yè)
汽車工業(yè)是我國加入WTO受沖擊最大的行業(yè)之一,汽車的進口關稅在短時期內(nèi)將大大下降,這會迫使國內(nèi)汽車制造企業(yè)作出相應的降價反應。我國轎車價格比國外同類產(chǎn)品高出1―3倍,并且汽車整車類上市公司的平均利潤率達20%以上,仍有降價空間,無論從哪方面考慮,汽車行業(yè)將面臨一個大幅降價過程,也許今年就是歷年來降價幅度最大的一年。降低并不一定會熱銷,因為目前汽車的使用成本過高,而消費者又期待著車價會更低,汽車特別是轎車行業(yè)將迎來真正的“陣痛期”。由于公路建設的加快,特別是高速公路及高等級公路通車里程大幅增加,快速客運及大型公路快速干線運輸有明顯優(yōu)勢,由此帶動大型豪華客車及大型貨車的銷售量大幅增長。
房地產(chǎn)業(yè)
房地產(chǎn)業(yè)仍將保持20%以上的增長速度,隨著市場競爭的加劇,政府取消部分稅費以及郊區(qū)住宅銷量大增,住宅總體價格將趨于下降。大城市一批環(huán)城高速公路及大運量軌道交通的建設,將吸引人們更多地選擇環(huán)境優(yōu)雅、價格便宜的郊區(qū)住宅。購房者從過去一味追求高實用率變?yōu)橹v究居住品質(zhì),經(jīng)濟性與實用性并重,帶小電梯的小高層住宅將受歡迎。主題性住宅將會越來越多。在打過“歐陸牌”、“會所牌”、“綠化牌”、“SOHO牌”、“寬帶牌”后,今年將會流行“生態(tài)牌”,擁有清新簡約建筑風格、意境深遠的園林設計、良好的采光通風條件、完善的娛樂體育設施的住宅小區(qū)將大受歡迎。由于大樓盤越來越好賣,將有更多開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)地盤。各種新型營銷模式如“先住后買”、“無理由退房”、“以舊房置換新房”等也為更多開發(fā)商所使用。
家電業(yè)
今年的主題仍是價格戰(zhàn),洗衣機、電冰箱是新加入者,但降價幅度不會太大。彩電、微波爐價格已接近成本價,下跌空間有限,但部分高端產(chǎn)品仍會大幅降價,其中去年下半年開始升溫的背投彩電將大打價格戰(zhàn),而且銷量恐怕也難以呈現(xiàn)爆炸性增長。空調(diào)器的市場爭奪進入白熱化,成為降價幅度最大的家電產(chǎn)品,其市場集中度將進一步提高。信息家電作為一個概念,仍然是曲高和寡。 DVD在歷經(jīng)數(shù)年令人大跌眼鏡的低速增長后,今年銷量終于大幅攀升,但也難現(xiàn)昔日VCD爆炸性成長的風光,經(jīng)歷去年的價格大跌,今年價格的波動將較為平穩(wěn)。由于部分小家電如電沐浴器、吸塵器、電飯鍋、家用電熱烘烤器具等的成長性較好,吸引更多大家電廠商加入,各大廠商的市場爭奪將更加全面、激烈。由于行業(yè)整體利潤已經(jīng)很薄,部分廠商將難以為繼,叫嚷了數(shù)年的“兼并潮”終于開始出現(xiàn)。將有更多的國外家電廠商進入中國市場,中外廠商又將面臨劇烈碰撞。
能源工業(yè)
原油價格會緩慢下降,受此影響,石油開采行業(yè)利潤水平仍然較低。我國天然氣儲量豐富,價格便宜污染少,利用天然氣發(fā)電及作為民用燃料前景廣闊,預料這方面的投資今年會大增。目前煤炭價格已降到煤炭企業(yè)所能承受的最低限度,繼續(xù)降價的可能性不太大。我國煤炭資源豐富,建設煤炭直接液化、氣化工廠變得有利可圖,在目前技術條件下,在大型煤田建設液化廠每桶汽柴油的生產(chǎn)成本只有15―17美元,遠低于歐佩克規(guī)定的每桶原油最低“價格帶”。
餐飲業(yè)
今年將會掀起一股強勁的“休閑風”,各種新型休閑餐廳紛紛涌現(xiàn),其突出特點是強調(diào)舒適性和家庭性,幽雅的格調(diào)、悠閑舒適的氛圍、全程式服務,并且強調(diào)裝修風格、服務方式的個性化,突出各種主題,如熱帶雨林主題、海底世界主題、日本風情主題。這些餐廳把餐飲與休閑娛樂結合在一起,能使人們充分體味個性化、興趣化、文化品格和人情交往的嶄新生活,因而大受歡迎。同時,天然食品及低脂低熱量食品將大受歡迎,素菜館、農(nóng)菜館會大量涌現(xiàn)。
旅游休閑產(chǎn)業(yè)
隨著中國加入WTO、西部大開發(fā)的啟動以及主要客源市場如東南亞、日韓等經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),入境旅游及入境商務旅游將有穩(wěn)定增長。國內(nèi)旅游開始打破以文化觀光型旅游為主的格局,各種旅游產(chǎn)品如探險旅游、保健旅游、海上旅游、工廠游、校園游、民俗旅游、體育旅游等旅游產(chǎn)品可供消費者充分選擇。戶外運動持續(xù)升溫,把戶外運動與旅游結合在一起的項目將大受歡迎。長假集中出游的狀況將有所改觀,人們更熱衷于到郊區(qū)的渡假村度過一個輕松的假期,既能調(diào)節(jié)身心健康又花費不多。周未有越來越多的人選擇運動度過閑暇時光,運動項目也從傳統(tǒng)的羽毛球、乒乓球等過渡到驚險刺激的項目,如蹦極、跳傘、滑翔傘、攀巖、滑草、潛水等,一些對抗性強的項目如拳擊、跆拳道、擊劍也開始流行。由于手續(xù)更為簡便,出境旅游增幅將穩(wěn)步攀升。由于今年將在日韓舉行世界杯,將有許多球迷到韓國為中國隊捧場,帶動韓國游的火爆。
零售業(yè)
經(jīng)歷了大百貨熱及大賣場熱兩輪開店熱潮后,零售業(yè)已處于過度競爭狀態(tài),成為典型的微利行業(yè)。大百貨店將繼續(xù)萎縮,無論是銷售額還是利潤率都難以提高,奉行“微利生存”的連鎖超市和倉儲店將取代高毛利的百貨店成為零售業(yè)成長的主體。大百貨店及大倉儲店繼續(xù)依靠商品差價及收取各種不甚規(guī)范的“通道利潤”將難以發(fā)展,越來越多的商店會利用場地、客流資源開發(fā)與購物相配套的飲食、娛樂等連帶消費,以及開發(fā)自己品牌的商品、輸出品牌和技術管理、利用客戶資源開展其他服務等方式賺錢。與行業(yè)整體不景氣相比,專門經(jīng)營某一類別商品如家電、建材、家居用品的大賣場將異軍突起,逐步蠶食大百貨店及倉儲店的市場份額。與此同時,各種專門經(jīng)營某一特色商品或某種品牌商品的專賣店發(fā)展迅速。作為一種新業(yè)態(tài),折扣商店將會出現(xiàn)并發(fā)展迅速,而能夠滿足消費者購物、休閑、娛樂、餐飲、文化、服務需要的超大型購物中心也可能在京、滬等大城市出現(xiàn)。國內(nèi)外零售巨頭將加緊擴張,行業(yè)重組、合并及聯(lián)盟也將出現(xiàn)。
保健業(yè)
保健品行業(yè)將穩(wěn)定發(fā)展,減肥類及美容類保健品仍將占據(jù)主導地位,而具有增強心臟功能、降低血脂的保健品及調(diào)節(jié)內(nèi)分泌、改善睡眠質(zhì)量的保健品銷量將大幅增長。同時,保健品開始出現(xiàn)食品化趨勢,把各種有效成份及營養(yǎng)補劑添加到食品中,既具備食品的良好口感及色香味形,又含有改善或調(diào)節(jié)人體機能的保健功能,并可大大降低消費者的支出。
生物技術產(chǎn)業(yè)
生物技術是繼電腦網(wǎng)絡之后興起的又一高新產(chǎn)業(yè),生物技術可以將任何一種基因引入生命體而賦予它新的遺傳特征,打破了幾千年來遺傳學上邊緣不能雜交的規(guī)律,其發(fā)展前景難以估量。目前,生物技術主要應用于農(nóng)業(yè)及醫(yī)藥領域,我國培育成功的抗病毒煙草、轉(zhuǎn)基因耐貯紅柿、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉已大規(guī)模種植,未來還會培育出更多耐鹽耐旱抗病蟲害的作物,作物的產(chǎn)量將大幅增加,并且營養(yǎng)更豐富。我國已有乙肝疫苗、EPO、人工胰島素、人工生長素等十幾種基因工程藥品投入市場,近期有可能投入市場的藥物還有表皮生長因子、腫瘤抑制因子、重組人工胰島素、流感疫苗等品種?;蛐酒夹g國內(nèi)企業(yè)已取得重大進展,有可能于近期開始進入市場,在疾病診斷、藥物篩選、農(nóng)作物優(yōu)育和優(yōu)選、司法鑒定等方面應用前景廣闊。由于網(wǎng)絡業(yè)仍處于調(diào)整期,而生物技術產(chǎn)業(yè)雖然投資風險大但是否盈利短期內(nèi)就會知曉,風險投資商會把更多資金投向生物技術產(chǎn)業(yè)。
社區(qū)服務業(yè)
隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對社區(qū)服務無論從量上還是質(zhì)上都要求越來越高,因而進入這一行業(yè)會有廣闊的發(fā)展前景。社區(qū)服務的內(nèi)容非常廣泛,有便民店、家電維修、服裝清洗及熨燙、家居清潔等一般家居生活服務;有社區(qū)醫(yī)院、家庭病床、家庭醫(yī)生全程服務、月子陪護、定期上門體檢等醫(yī)療衛(wèi)生服務;有嬰幼兒看護和教育、少兒上下學接送、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長培養(yǎng)等少年兒童服務;有健身房、圖書閱覽室、小型影院、休閑中心、業(yè)余特長培訓班等文化娛樂服務;有老人日間照料中心、殘疾人生活照料中心、傷殘兒童日托所、弱智兒童輔讀班等特殊服務――目前最具發(fā)展?jié)摿η易钜宗A利的項目是社區(qū)醫(yī)院,與大醫(yī)院相比它具有更便利、服務更細致、收費低廉等優(yōu)勢,并且由于只是治療小傷小病,并不需要先進的設備及高層次的人才儲備,只要有一套管理制度確保醫(yī)療質(zhì)量,完全能夠連鎖化,迅速擴大業(yè)務。
網(wǎng)絡業(yè)
整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)仍將繼續(xù)“賣水的比淘金的賺錢”的故事,由于企業(yè)上網(wǎng)的大幅增長,網(wǎng)絡設備供應商、網(wǎng)絡接入服務商以及提供網(wǎng)上認證、網(wǎng)絡防火墻、電子商務解決方案及其他應用軟件的企業(yè)仍有錢賺,但賺錢的難度比以前提高了。而各類網(wǎng)站,無論是門戶類網(wǎng)站、生活服務類網(wǎng)站或是電子商務類網(wǎng)站仍無法停止燒錢。許多網(wǎng)站將難以為繼,或被有雄厚資金支撐的網(wǎng)站收購,或干脆自動消失。在經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)寒潮及風險投資商的翻臉無情后,各位燒錢高手現(xiàn)在是小心翼翼地花錢,認認真真地尋找利潤點,各類網(wǎng)站中旅游、證券、招聘類網(wǎng)站財務狀況進一步好轉(zhuǎn),有望成為第一批賺錢的網(wǎng)站。
論文摘要:休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設有著十分密切的聯(lián)系,近來出現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。從我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用入手,剖析了我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出了科學規(guī)劃、引導扶持和投入多元化、加強科技教育和提高素質(zhì)、因地制宜和科學發(fā)展等對策,以期指導我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
當前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中作用巨大,直接帶動了農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推動了我國社會主義新農(nóng)村建設的深入,極大地促進了我國“三農(nóng)”建設的步伐,惠及城鄉(xiāng),彰顯出強勁的勢態(tài)。因此,筆者以為很有必要研究休閑農(nóng)業(yè)這一新生事物在我國的發(fā)展問題,抓住主要矛盾,依托科技,因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
1我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用
1.1我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后,起步雖晚,但發(fā)展很快。開始是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游,20世紀90年代以后,開始發(fā)展觀光與休閑相結合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進入21世紀,觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園為主要形式的初期發(fā)展階段,已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規(guī)范經(jīng)營階段[1]。
縱觀我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,東部沿海省、市、區(qū)是發(fā)展較早、較快的地區(qū),內(nèi)地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區(qū),由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)發(fā)達,也間接帶動觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。休閑農(nóng)業(yè)的形式和類型很多,有觀光休閑農(nóng)園(指在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客進人園內(nèi)摘果、收萊、賞花、采茶,享受田園樂趣),如廣州番禺區(qū)龍化農(nóng)業(yè)大觀園、農(nóng)業(yè)公園(按照公園的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結合為一體),如江西農(nóng)業(yè)公園、教育與科技農(nóng)園(以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學技術),如上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、民俗觀光村(利用農(nóng)村特有的文化和風俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動的內(nèi)容)等。除此之外,還出現(xiàn)了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型,如湖南省內(nèi)的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說,大城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),人們對休閑旅游的需求較為強烈,社會經(jīng)濟條件優(yōu)越,交通比較便利,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的市場潛力大,而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不僅本地居民多,收入水平高,潛在客源市場大,而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優(yōu)勢,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景十分樂觀。如廣東現(xiàn)已有80多個觀光果園,每年接待旅游者400多萬人,旅游收入10多億元。20世紀90年代以來,國家旅游局也積極推動休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,1998年,推出“華夏城鄉(xiāng)游”,提出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的口號,有力推動了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。在1999年,又推出了“生態(tài)旅游年”。2006年推出“中國鄉(xiāng)村游”。2007年,提出“中國和諧城鄉(xiāng)游”,宣傳“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國”,旨在達到“城鄉(xiāng)旅游資源共享,客源互動,優(yōu)勢互助,共同繁榮”,進一步促進了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)每年接待游客達3億多人次,旅游收入400多億元,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使全國2 000萬人脫貧,成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的重要力量。
1.2我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用
1.2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取代了簡單農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,既實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,打破了產(chǎn)業(yè)的界限,又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[3],優(yōu)化了農(nóng)村(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)結構,轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.2.2增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養(yǎng)、度假等服務,從而創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機會,尤其是為農(nóng)村家庭婦女和尚不具備技術專長的青年以及中老年齡農(nóng)民等農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)崗位。據(jù)預測,1年接待量10萬人次游客的休閑農(nóng)業(yè)景點,可直接或間接安置300個農(nóng)民工就業(yè)[3],并且休閑農(nóng)業(yè)吸納的農(nóng)村剩余勞動力,屬于農(nóng)民就地就業(yè)或“離土不離鄉(xiāng)”,符合當代農(nóng)民的心理需求。同時,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟收入,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道,增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設,促進村容整潔。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展,增強了村級組織的經(jīng)濟實力,使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態(tài)化)工程,改變了農(nóng)村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”,優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多游客,推動了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了良性循環(huán)。
1.2.4整合資源,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進行有效整合,注重了生產(chǎn)與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長效和循環(huán)利用,促進了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會,使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認識和了解。同時,游客以其自身的意識形態(tài)、先進理念、進步的生活方式,影響當?shù)剞r(nóng)民,使農(nóng)民的思想觀念得到更新,縮小了學習和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離,既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活,也豐富了農(nóng)民的精神生活,促進了一代新型農(nóng)民健康成長。也就是說,人流帶來了物流、信息流,城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透,進一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。
2我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1缺規(guī)劃,少特色
不少地方對休閑農(nóng)業(yè)認識不到位,政府缺乏對當?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和引導,扶持力度不大,大多數(shù)投資者缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃,造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性,致使同一區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)的模式雷同,除了有特殊風景或人文風貌的,其余都是大同小異;園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃,規(guī)模比較小,主要以個人、民間資本投資為主,整體建設水平比較低,布局不夠合理,設施配套不齊,服務功能缺乏創(chuàng)新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、務農(nóng)型、購物型、療養(yǎng)型很少;設施簡陋、內(nèi)容單調(diào),只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項目,“上午揮釣竿,下午玩麻將”,跟普通農(nóng)莊相同,呈現(xiàn)出低、小、散的特點,市場定位不明確,簡單仿效,沒有形成自己的品牌、特色,缺少名園、名品、名菜、名項目等,生態(tài)、文化內(nèi)涵不高,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。
2.2缺管理,少人才
休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機制不健全,農(nóng)業(yè)部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協(xié)調(diào),經(jīng)營管理不夠規(guī)范。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務管理、人力管理、導游管理都需要專業(yè)人員,而這些對以往專注于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和來自其他領域的業(yè)主來說,實在是勉為其難。由于經(jīng)營者缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能準備不足,往往憑著自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上市場對其發(fā)展的要求。園區(qū)內(nèi)部的導引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發(fā)與管理也很不完善,從業(yè)人員與休閑農(nóng)業(yè)服務應達到的專業(yè)化水平還有相當大的差距,管理比較粗放、渙散,服務水平較低,缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關禮儀的專業(yè)人才。
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2.3缺科技,少效益
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動中科技含量不高,農(nóng)業(yè)科普教育開發(fā)不夠,停留在“春天看花,秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上,糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源要素配置單一,農(nóng)作物成熟期也過于集中,造成園區(qū)經(jīng)營忙閑不均,一方面因品種少,出現(xiàn)受農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置;另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大,游客停留時間過短,消費減少,園區(qū)效益低下,使得經(jīng)營難以為繼。
2.4失農(nóng)味,少組織
一些地方在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,過分依賴非自然技術手段,貪大求洋,追求豪華,大興土木,變更土地使用形態(tài),致使城市化和人工痕跡明顯,建筑物富麗堂皇,忽略原有寶貴的農(nóng)業(yè)自然資源及特色,扭曲休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì),脫離“農(nóng)”字,“農(nóng)”味不足,失去特色,也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發(fā),破壞了當?shù)刭Y源和環(huán)境,破壞原有生態(tài),打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當今休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營除企業(yè)集團以外,部分農(nóng)民僅采取共同經(jīng)營的組織形式,缺乏強有力的組織體制,在經(jīng)營中難免產(chǎn)生盈余分配、權利義務分擔等方面的糾紛,且休閑農(nóng)業(yè)多為點狀布局,組織化程度不高,整體意識不強,相互之間缺乏有機的聯(lián)系與組合,各自為政,缺乏與大環(huán)境的協(xié)調(diào)性,與新農(nóng)村建設脫鉤,很難融入到新農(nóng)村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環(huán)境建設,最后導致新農(nóng)村無從規(guī)劃,影響新農(nóng)村建設的深入。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策
3.1提高認識,政府引導,政策扶持
休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是順應城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求而在功能上進行的延伸。為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須充分認識到休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然,認識到休閑農(nóng)業(yè)對優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量的重要性[4]。同時,要以長遠的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時,將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入,促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑,也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施,促進了人與自然的和諧共處。因此,政府部門應提高認識,大力扶持。臺灣地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃指導,充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負責,協(xié)調(diào)管理,并給以政策及資金扶持,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。如意大利對已經(jīng)開展農(nóng)業(yè)旅游的單位給予享受政府的有關農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免政策。因此,我國亦應由政府頒布一定的法令和規(guī)定,以鼓勵、管理、規(guī)范休閑農(nóng)業(yè),完善當?shù)氐幕A設施和配套服務設施,通過抓示范、樹樣板等形式,擴大示范輻射效應,使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
3.2因地制宜,科學規(guī)劃,打造特色品牌
休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)應堅持科學的發(fā)展觀,按照“因地制宜、統(tǒng)一布局、生態(tài)循環(huán)”的原則,根據(jù)當?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟、社會條件,考慮到市場需求狀況,充分體現(xiàn)當?shù)氐臍v史人文景觀和自然農(nóng)業(yè)資源,切忌“求大、求洋”,貴在因地制宜,形成特色優(yōu)勢。如云南元陽的哈尼梯田正是由于其獨特的魅力而深受游人的青睞;重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強化規(guī)劃意識,要與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃銜接,科學規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的空間布局,考慮交通區(qū)位和休閑農(nóng)業(yè)資源條件,設計區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)密度,準確選址,掌握規(guī)模(按國際通例,農(nóng)業(yè)旅游區(qū)市場半徑大于9.5km的區(qū)域時,才能發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益),合理布局。建設上要重視項目的設計,要整合資源,主題鮮明,功能區(qū)分明確,規(guī)劃景觀搭配和基礎設施建設,精心選擇經(jīng)營項目,研究市場需求,策劃經(jīng)營模式。經(jīng)營中必須堅持“以農(nóng)為本”,以農(nóng)業(yè)為基礎、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為特色,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶持農(nóng)民增收放在首位,同時為廣大游客提供更好的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、知識和服務。在經(jīng)營內(nèi)容上開闊思路,以“農(nóng)”字為特色,采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的開發(fā)和保護,弘揚農(nóng)耕文化,提高農(nóng)業(yè)品位,注重“土、特、奇、鮮、知識、參與”,如天津塘沽北塘鎮(zhèn)推出的“做一天漁民”活動,用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客,實現(xiàn)其良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
3.3更新理念,規(guī)范管理,促進多元發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),包涵一、二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容,涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學科知識,需要兼具系統(tǒng)知識的專業(yè)人才??山梃b臺灣地區(qū)的先進經(jīng)驗,建立、完善休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理學科體系,傳授景觀生態(tài)學、旅游經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)規(guī)劃學、生態(tài)經(jīng)濟學、市場營銷學等內(nèi)容,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的人才基礎。另外定期對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員進行旅游管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等知識的集中培訓與教育,提高他們的經(jīng)營素質(zhì)、文化素質(zhì)和環(huán)保意識等,使其自覺維護鄉(xiāng)村景觀資源及其自然生態(tài)和文化環(huán)境,有條件的地方還可“請進來”,邀請國外和臺灣地區(qū)有經(jīng)驗的專家學者前來指導,以舉辦“研習班”、“研討會”等形式進行交流探討,“走出去”現(xiàn)場學習先進經(jīng)驗,努力做到引進技術與自主創(chuàng)新相結合,更新理念。要加強行業(yè)自律,成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會,把從事休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營、服務、推介、管理、研究等工作者組織起來,總結休閑農(nóng)業(yè)實踐,加強理論研究,引導休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)科學規(guī)劃,制定行業(yè)標準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,市場化運作,注重信息服務,加強宣傳,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,提升實力,擴大影響力,培育客源市場。如北京休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會作為全國第1家休閑農(nóng)業(yè)領域的行業(yè)協(xié)會于2004年成立,正是由于其介于政府和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的橋梁和紐帶作用,短短3年來北京的休閑農(nóng)業(yè)就得到前所未有的迅猛發(fā)展。要積極引導工商和社會資本投資休閑農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民以土地、資金入股等方式參與建設,推進協(xié)作,提高組織化程度,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)多元化、合作化發(fā)展。
4參考文獻
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1.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的背景
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們收入水平的提高,人們的需求日益增多,生活方式也隨之改變,這是休閑觀光林業(yè)發(fā)展的基礎。與此同時,節(jié)假日的增多,雙休日的實行,為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。而現(xiàn)實中,這樣的景點場所顯得相對匱乏,這就為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場。同時,生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展既推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境,使人與自然環(huán)境相互融合,為人們提供了很好的休閑場所。據(jù)《中國綠色時報》報道:美國家庭收入的1/8,用于生態(tài)的游憩,每年總花費約3000億美元,參加生態(tài)休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此,生態(tài)休閑觀光林業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。
1.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,瑞安各地大力發(fā)展休閑觀光林業(yè),加大生態(tài)休閑觀光園建設力度,涌現(xiàn)出了一批規(guī)模大、效益好、特色鮮明、示范帶動作用明顯的生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2012年度瑞安已有健身型生態(tài)休閑主題公園10多個,特色經(jīng)營型休閑觀光園(特色村)29個,農(nóng)家樂形式休閑觀光園經(jīng)營戶110家,直接從業(yè)人員2300多人,年接待量超過213.75萬人次,年營業(yè)收入估計超1.2億元,全年總投入1.7億元。2013年瑞安的雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園入選溫州市十大最美農(nóng)莊,福泉農(nóng)家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮(zhèn)東坑村評為省級旅游特色村,雅林農(nóng)業(yè)生態(tài)園、富豪綠化生態(tài)觀光園、集云富景農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等3家評為省級旅游特色經(jīng)營戶。同時,在2013年10月份世界溫州人大會上,就有瑞安市神州觀光休閑園等3個政府招商項目,投資額6億多元。
2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展狀況分析
2.1瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展特點分析
2.1.1資源依托特色化
各地在開發(fā)生態(tài)休閑觀光項目時,依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風光,挖掘當?shù)氐纳鷳B(tài)、人文、民俗、歷史內(nèi)涵,涌現(xiàn)出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型,高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型,馬嶼石垟湖等農(nóng)家體驗型,寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型,萬松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態(tài)休閑觀光場地。
2.1.2組建方式多樣化
一是農(nóng)民自發(fā)型。在市場經(jīng)濟的熏陶下,個別農(nóng)民敏銳地把握市場機遇,在景區(qū)景點周圍和城鄉(xiāng)結合部自然風光與生態(tài)環(huán)境良好的地方,開設餐飲、游泳、休憩、住宿等項目,或是開展登山、鍛煉等體育活動。二是政府驅(qū)動型。各地把“美麗鄉(xiāng)村”建設與引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)有機結合起來,有效開發(fā)當?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)資源,涌現(xiàn)了一批由政府帶動的生態(tài)休閑專業(yè)村。如芳莊鄉(xiāng)直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農(nóng)民自發(fā)組建了互助合作組織或公司企業(yè),充分發(fā)揮中介服務組織在組織協(xié)調(diào)、策劃指導、規(guī)范管理、培訓教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態(tài)休閑旅游點通過成立新垟灘旅游有限公司來運作。
2.1.3投資主體多元化
一是政府財政投入。這類牽涉投入較大,公益性強的特點。如瑞安萬松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態(tài)休閑場所。二是農(nóng)民合股投入。實行共同、合作經(jīng)營,一般經(jīng)營規(guī)模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點、湖嶺新垟灘生態(tài)休閑點等規(guī)模較大的,就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份,參股休閑場地的經(jīng)營,以增加村級集體經(jīng)濟收入。如芳莊鄉(xiāng)直坑村以溪寨飛流,村集體就占到1/3的股份。四是吸納社會投入。一些工商企業(yè)主看到較好地發(fā)展前景,以參股等形式,涉足生態(tài)休閑觀光園的建設與經(jīng)營。
2.1.4經(jīng)營效益顯著化
生態(tài)休閑觀光林業(yè)是一種集三大效益為一身的新興產(chǎn)業(yè),受到了大眾的青睞。它具有投資少、風險小、經(jīng)營靈活、生態(tài)和社會效益明顯、經(jīng)濟效益可觀等特點,擁有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景,在欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展特色休閑觀光林業(yè)項目更是成了農(nóng)民脫貧致富的好門路。
2.2瑞安生態(tài)休閑觀光林業(yè)的主要類型模式分析
(1)健身型休閑觀光模式。
以健身、休憩、觀光的方式,享受生態(tài)樂趣。如萬松山休閑公園、大羅山生態(tài)園、高樓綠道休閑度假區(qū)等。
(2)采摘型休閑觀光模式。
如華星農(nóng)場休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等,以親身體驗果園采摘等樂趣。
(3)農(nóng)家樂型休閑觀光模式。
如瑞安市巾仙溪農(nóng)家樂旅游有限公司、瑞安市神州農(nóng)家樂園、湖嶺鎮(zhèn)新垟灘農(nóng)家樂休閑旅游有限公司等。
(4)度假型休閑觀光模式。
構建人們回歸自然、度假、避暑、進行森林浴的理想場所。如河岙綠谷休閑養(yǎng)生園、桐溪戶外野營基地。
(5)民俗文化型休閑觀光模式。
讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如中國木活字文化印刷村———平陽坑鎮(zhèn)東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。
(6)體驗型休閑觀光模式。
如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗漂流、垂釣、撐木伐等等。
2.3生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的分區(qū)建設內(nèi)容分析
觀光林業(yè)項目建設內(nèi)容一般有:生態(tài)林區(qū)、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂園、設施農(nóng)業(yè)、田園風光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖、騎自行車、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上,生態(tài)休閑觀光園追求與游客的互動性,游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動等,是久居城市的人回歸自然,追究野趣,體味鄉(xiāng)村生活樂趣的理想休閑場所,也是學校進行“寓教于游,寓教于樂”的科普教育理想之地。一般有生態(tài)林區(qū)、園林觀光區(qū)、垂釣嘻水區(qū)、水果采摘區(qū)、餐飲美食區(qū)、生活體驗區(qū)、附屬建設等分區(qū)組成。
2.4存在的問題分析
2.4.1規(guī)劃編制滯后,導致其盲目開發(fā)和無序發(fā)展
一是規(guī)劃滯后。地方政府及行業(yè)主管部門對發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)還缺乏足夠的認識,對發(fā)展缺乏一個具可操作性的專項規(guī)劃和長遠規(guī)劃。二是盲目發(fā)展。一些農(nóng)戶看到這個行業(yè)生意火爆,就盲目跟風、重復建設;項目定位不明確,缺乏互補性,導致惡性競爭、經(jīng)營管理秩序混亂的局面。
2.4.2片面追求量的提升,造成其單調(diào)性和同質(zhì)性
經(jīng)營還比較原始單一,品位不高,忽視了對鄉(xiāng)土風情、民俗傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘與利用;經(jīng)營模式簡單,缺乏對休閑文化、觀光文化和園林藝術等內(nèi)涵的深度開發(fā)。造成功能雷同,項目單一。
2.4.3設施與政策尚未配套,制約其進一步發(fā)展和提升
通往相關項目所在地的道路、園區(qū)公廁、生態(tài)停車場建設滯后。還存在衛(wèi)生設施、接待設施、環(huán)保設施、安全設施尚未達標,大多數(shù)從業(yè)人員未經(jīng)體檢和專業(yè)培訓等現(xiàn)象。政府在信貸、稅收、市場促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進一步加強等。
2.4.4行業(yè)監(jiān)管和協(xié)作機制缺失,影響其持續(xù)健康發(fā)展
生態(tài)休閑觀光林業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)標準和完善的發(fā)展制度,造成破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生,服務質(zhì)量達不到相關標準,整體接待水平偏低等。經(jīng)營者缺乏自律意識,難以形成品牌效應,影響了效益。此外,政府投入不足,融資困難,也嚴重影響了生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3對策與建議
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)是推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,為人們增加了一種新的休閑載體。我們應該抓住機遇,加大投入,整合規(guī)范,乘勢而上,促進生態(tài)休閑觀光林業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展。
(1)加強宣傳,強化服務,為生態(tài)休閑觀光林業(yè)的整體發(fā)展營造良好的氛圍。
政府及相關部門要加強宣傳、強化服務,要利用生態(tài)休閑觀光林業(yè)的特點和優(yōu)勢,造就一種新的休閑理念,營造一種良好的休閑文化氛圍;要注重服務的質(zhì)量,倡導健康的生態(tài)休閑方式,鼓勵熱心群眾參與活動,這樣才能使生態(tài)休閑觀光林業(yè)得到真正可持續(xù)的發(fā)展。政府及相關部門要廣泛開展和重點支持對生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的整體包裝和宣傳推介,充分發(fā)揮各類媒體作用,打響生態(tài)休閑觀光項目的品牌。
(2)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學引導,為推進生態(tài)休閑觀光林業(yè)的健康有序發(fā)展提前謀劃。
發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè),要遵從科學發(fā)展,按照有利于保護生態(tài)環(huán)境、有利于增加農(nóng)民收入、有利于滿足人民需求的目標要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃,按照資源開發(fā)利用和保護并重的原則,精心編制可操作性強的生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃,突出各自的特色。要因地制宜,分類指導,充分考慮市場容量、投入能力和環(huán)境承載力,實行合理布局,適度開發(fā),有序發(fā)展,避免盲目跟風。要統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)休閑觀光林業(yè)的發(fā)展,做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯(lián)動發(fā)展。
(3)彰顯特色,打造精品,為提升生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的整體品位夯實基礎。
生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展必須借助本地優(yōu)勢,創(chuàng)特色、出品牌。一是立足優(yōu)勢、力創(chuàng)特色。要突出農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)天趣、閑趣、野趣,展現(xiàn)生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的獨特魅力,走“園林化、特色化”的道路。二是找準市場、打造品牌。要明確項目的發(fā)展定位和市場定位,針對不同的需求群體,細分市場,開發(fā)個性化的項目。不斷優(yōu)化布局結構,提供面向不同需求層次、具有不同需求內(nèi)容的生態(tài)休閑產(chǎn)品,逐步形成各類項目既相互補充又錯位競爭的發(fā)展格局。
(4)加強培訓,完善配套,為發(fā)展生態(tài)休閑觀光林業(yè)提供良好的后盾保障。
一是加強人員的培訓。要注重對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的專業(yè)知識、服務規(guī)范、民俗文化、產(chǎn)品加工技術、風土人情、接待禮節(jié)、誠信經(jīng)營等方面知識的教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)、文化品位、服務檔次。二是加大配套設施的投入。除花大力氣抓好場地、交通、通迅、供水、供電等基礎設施建設以外;還要完善公共圖形標志、信息網(wǎng)絡建設、游客咨詢、接待中心建設;特別要改善衛(wèi)生條件、完善環(huán)保設施,建設好基礎配套等,真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內(nèi)容”。三是落實扶持政策措施。政府要出臺鼓勵和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并建立工作的常設機構,負責協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展或管理過程中遇到的重大問題。財政部門要設立發(fā)展專項資金,重點用于特色生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目的建設補助,以及生態(tài)休閑觀光林業(yè)的公益宣傳、生態(tài)建設、品牌塑造、行業(yè)組織建設的補助。各有關部門要大力推進基礎設施建設,實施政策傾斜,努力形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
(5)建立組織,規(guī)范管理,為建立生態(tài)休閑觀光林業(yè)發(fā)展引入良性的競爭機制。
一要盡快出臺標準化的規(guī)程和管理辦法。如《生態(tài)休閑觀光林業(yè)項目評定辦法》、《生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項目認定標準》、《食宿經(jīng)營服務質(zhì)量等級劃分及評價辦法》等,加強衛(wèi)生防疫,消防安全、技術監(jiān)督、環(huán)境保護等方面的動態(tài)管理,努力構建完善的服務質(zhì)量保證體系。二要規(guī)范行業(yè)競爭、促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。組建生態(tài)休閑觀光林業(yè)的行業(yè)協(xié)會或生態(tài)休閑觀光林業(yè)服務中心、林業(yè)休閑觀光旅游公司,引導經(jīng)營戶聯(lián)合起來,對內(nèi)加強統(tǒng)一服務與行業(yè)自律,對外樹立品牌形象,統(tǒng)一參與市場競爭。三要做好服務質(zhì)量的認定工作。政府要組建服務管理認定小組,具體負責生態(tài)休閑觀光林業(yè)特色項目的評審和認定工作。通過自愿申報、專家論證、聯(lián)合認定的方式,培育一大批符合標準要求的、對驗收達標的特色項目,獎勵一定數(shù)額的以獎代補資金。
4結語
云南是一個少數(shù)民族聚居的省份,大部分少數(shù)民族都居住在山區(qū)和農(nóng)村,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要的經(jīng)濟來源,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推動和發(fā)展,必然成為云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設和農(nóng)民增收的重要途徑之一。由于云南得天獨厚的農(nóng)業(yè)、旅游和人文資源,使其具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的諸多比較優(yōu)勢。
(一)旅游根基穩(wěn)固
旅游業(yè)不僅是云南的支柱產(chǎn)業(yè)更是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。云南景觀資源豐富,自然風光旖旎,一些高端的旅游產(chǎn)品線路早已享譽海內(nèi)外。旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在云南奠定了堅實的基礎,成為云南對外的一張名片。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不但可以彌補現(xiàn)有旅游業(yè)中景區(qū)分散、旅游產(chǎn)品需多元化、旅游資源的替代性不強等不足之處,還可以豐富旅游產(chǎn)品,促進旅游業(yè)從單一的觀光旅游向休閑、度假、會展、教育、科研為一體的綜合性旅游業(yè)發(fā)展,同時打造各地的土特農(nóng)產(chǎn)品,開拓更多的服務和產(chǎn)品市場。
(二)生物資源多樣
云南地理位置特殊,北回歸線橫貫云南省南部,最高海拔6740m,最低海拔764m,是一個多山的省份。但由于盆地、河谷、丘陵,低山、中山、高山、山原、高原相間分布,各類地貌之間條件差異很大,類型多樣復雜,造就了獨特的氣候和地理環(huán)境,成為種類繁多的動植物資源繁衍棲息地。云南素有“動物王國”、“植物王國”和“藥物寶庫”的美稱,多樣化的生物資源和豐富的農(nóng)業(yè)資源為發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。
(三)立體氣候明顯
云南地形為高原呈波濤狀,縱橫起伏,高山峽谷相間,斷陷盆地(我國西南俗稱“壩子”)星羅棋布,山川湖泊縱橫。怒江峽谷、瀾滄江峽谷和金沙江峽谷三大峽谷氣勢磅礴,其中怒江峽谷是世界上兩個最大的峽谷之一。云南不僅山多,河流湖泊也多,構成了山嶺縱橫,水系交織,河谷淵深,湖泊棋布的特色。獨特的地理環(huán)境形成了云南特有的氣候條件,熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的氣候可以一省兼有,從西雙版納州的熱帶雨林,北回歸線穿城而過的墨江,到滇藏交界的山岳冰川地貌,孕育了多樣化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)(種植)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)均能因地制宜得到良好的發(fā)展。
(四)歷史文化富有
“古滇文明”的發(fā)現(xiàn)不僅是滇文化起源的記錄,古滇青銅器的存在更為現(xiàn)代人呈現(xiàn)了古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中人們“日出而作,日入而息”的和諧景象。除此之外云南歷史文化中的爨文化(滇東高原既有盤江便利的水利,又有烏蒙豐盛的牧草,使其在文明發(fā)展史上,形成了獨特的農(nóng)、畜并存的地域文化特征)、南詔文化、大理文化,乃至今天豐富多彩的云南少數(shù)民族文化無不伴隨著人們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的特點和各個歷史時期國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟演變和發(fā)展的內(nèi)容。2013年列入世界遺產(chǎn)名錄的云南元陽哈尼族梯田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)耕文化和民族文化融合的代表作之一,是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)相得益彰的體現(xiàn)。除了豐富的民族文化、特有的農(nóng)耕文化、適宜的氣候條件、得天獨厚的動植物資源庫和自然景觀資源、生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源以外,云南自古以來的茶文化、煙草文化、咖啡文化和中草藥文化等形成了高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和文化,隨著人們生活水平的提高,對消費層次的大幅提升和追求,促使休閑消費需求市場日漸增長,休閑農(nóng)業(yè)亟待發(fā)展。
二、云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)
休閑農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展歷史較短,尚處于觀光農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的時期,存在許多問題。各地涌現(xiàn)出的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)類型眾多,其經(jīng)營模式差別較大且未進行全面的總結和研究。目前云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于不夠成熟的起步階段,在發(fā)展過程中存在以下問題。
(一)從發(fā)展的模式看
以“小農(nóng)經(jīng)濟”旅游經(jīng)營模式為基本發(fā)展模式,只是簡單地觸及到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的邊緣范疇。如近年來涌現(xiàn)了大量以家族式經(jīng)營為主的農(nóng)家樂模式,由于分散經(jīng)營發(fā)展空間受到限制。
(二)從管理的程度看
云南休閑農(nóng)業(yè)項目還存在著擴張盲目、規(guī)劃滯后、管理不規(guī)范、服務水平低等問題?,F(xiàn)有的一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)管理模式依然比較落后,由于盲目擴張等問題使景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃不夠合理,管理制度尚不健全,服務水平不到位,然而休閑消費與旅游的差別就在于對休閑功能和服務的較高需求,一旦管理和服務跟不上,將導致游客驟減甚至經(jīng)營困難的局面。
(三)從投入的力度看
基礎設施條件較差、人才隊伍短缺、特色不突出等。一些處于偏遠山區(qū)的農(nóng)區(qū)保存著較好的“農(nóng)”味,但這些地區(qū)的道路交通比較差,基礎設施條件嚴重影響了這些農(nóng)區(qū)資源優(yōu)勢的發(fā)揮;同時,財力、人力、物力的匱乏制約著休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。
(四)從品牌的培育看
農(nóng)業(yè)旅游營銷方式單一,宣傳促銷力度不夠,品牌知名度和美譽度不高。云南具有較多發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和資源,但是由于品牌塑造和培育的力度不夠,沒有充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡、媒體等大數(shù)據(jù)時代下的傳播渠道和手段進行宣傳,在打響云南休閑農(nóng)業(yè)旅游的知名度和美譽度上還需做足大量的宣傳和營銷功課。
三、發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的建議
(一)加強和重視政府的扶持作用
一方面通過政府的專項資金扶持、在休閑農(nóng)業(yè)項目上給予貸款等優(yōu)惠政策,以解決休閑農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展所需的資金問題。另一方面嚴格管理農(nóng)業(yè)旅游項目申請、規(guī)劃設計以及可行性評估,以促進云南休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)制定標準限制和規(guī)范管理
一個行業(yè)是否可以健全發(fā)展關鍵在于是否有其行業(yè)標準和完善的法律法規(guī)。國外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展十分注重休閑農(nóng)業(yè)用地、服務設施、文化條件、公共基礎設施、從業(yè)人員資格考核。通過訂立標準和法規(guī),休閑農(nóng)業(yè)才會得以有序地發(fā)展。
四、對發(fā)展云南休閑農(nóng)業(yè)的思考
(一)重視農(nóng)業(yè)旅游資源環(huán)境保護,倡導生態(tài)文明建設
保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟利益,過分依賴非自然技術手段,城市化、人工痕跡明顯,破壞自然生態(tài)系統(tǒng)平衡等現(xiàn)象,以及舍本逐末、過分放大農(nóng)業(yè)休閑旅游功能而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)功能等現(xiàn)象。因此,云南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須正確認識和處理農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系:一方面,進行農(nóng)業(yè)旅游資源的科學開發(fā)和合理利用,提高土地利用效益,另一方面,綜合考慮生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)建設問題,注意保護生態(tài)環(huán)境,避免對野生動植物的干擾破壞,同時降低農(nóng)業(yè)旅游對農(nóng)村地區(qū)的污染。
(二)發(fā)揮農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應
農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)都是云南的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提,做到“以農(nóng)為本,以旅促農(nóng)”,以一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,加快耕作管理的科學化,發(fā)展綠色有機食品和特色作物生產(chǎn),既滿足人們對無公害食品的需求,又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務,從而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場競爭力,獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。
(三)培育農(nóng)業(yè)旅游地方特色、提升文化內(nèi)涵
云南不僅擁有多樣化的自然生物資源,還擁有豐富的人文資源和民族文化,為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入厚重的文化內(nèi)涵。個性化、特色化、民族化成為云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)莊園發(fā)展