農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：我國；農(nóng)村保險；內(nèi)涵；問題；對策

一、我國農(nóng)村保險的內(nèi)涵

發(fā)展農(nóng)村保險，我們必須要正確區(qū)分一個概念，即農(nóng)村保險和農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)村保險是是一個地域性的概念，它泛指在農(nóng)村范圍內(nèi)開展的各種保險，而農(nóng)業(yè)保險更多的是一種財產(chǎn)保險，主要分為種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險。農(nóng)村保險比農(nóng)業(yè)保險的范圍更大，它是針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供的保險，它開展的是針對農(nóng)村中的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)等各領(lǐng)域的保險服務(wù)，同時，它也對所有農(nóng)村人口的人身及財產(chǎn)提供保險業(yè)務(wù)?？梢赃@樣說，農(nóng)村保險旨在為農(nóng)民提供各種生產(chǎn)、生活保險服務(wù)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村保險的出現(xiàn)可以為我國三農(nóng)問題的解決提供一個保障，對于應(yīng)對我國這樣一個自然災(zāi)害多發(fā)國家的農(nóng)村災(zāi)害風(fēng)險是極為有益的，可以減輕政府的財政負擔(dān)，也有助于保障農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、我國農(nóng)村保險發(fā)展中存在的幾大難問題

（一）“意識難”，我國農(nóng)民對農(nóng)村保險的認(rèn)知粗淺，缺乏投保意識。首先，這與我國農(nóng)民文化水平有限，受教育程度不高有很大關(guān)系。在我國農(nóng)村，農(nóng)民多是沒上過學(xué)的、小初中畢業(yè)生，他們知識面狹窄，思想上比較陳舊，對保險有著本能的意識排斥，很多農(nóng)民甚至覺得保險就是“騙錢”的，他們不愿意了解農(nóng)村保險這種新事物。在日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“天災(zāi)人禍”思想嚴(yán)重，覺得保險保障不了他們的生命財產(chǎn)安全。其次，在我國部分農(nóng)村，農(nóng)民的溫飽問題尚未解決，或者還處在溫飽邊緣，生活的窘迫使得他們沒有多余的資金用來購買農(nóng)村商業(yè)保險。再次，農(nóng)民意識里存在依賴政府幫扶的思想，他們認(rèn)為政府就是為人民服務(wù)的，特別是近些年，政府加大了對農(nóng)村的扶持力度，包括對種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的扶持，對農(nóng)村生活無保障農(nóng)民的低保幫扶等。這些都讓農(nóng)民產(chǎn)生了政府依賴思想，覺得政府會解決他們的生活、生產(chǎn)難題，而且政府的扶持是無償?shù)?，而保險卻需要投入。

（二）“立法難”，農(nóng)村保險缺乏法律和制度保障。當(dāng)前，制約我國農(nóng)村保險費發(fā)展的一個突出問題就是立法問題。我國現(xiàn)有的保險方面的法律法規(guī)還有待進一步完善，保險法還不足以覆蓋整個農(nóng)村保險市場。這就讓農(nóng)村保險市場顯得較為混亂，在這種混亂的體系下，農(nóng)民的保險投入很難得到充分的保障，不利于保險公司和農(nóng)民雙方利益的實現(xiàn)。正是因為有這種不確定風(fēng)險的存在，農(nóng)民很難放心把錢投入打破保險公司。立法缺失也就成為了制約農(nóng)村保險發(fā)展的一個重要問題。

（三）“突破難”，保險公司自身存在的種種問題，制約了其農(nóng)村保險的服務(wù)力。農(nóng)村保險發(fā)展遲遲打不開局面，與保險公司自身發(fā)展中存在的各種局限和制約也有很大關(guān)系。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1、保險公司農(nóng)村保險產(chǎn)品的開發(fā)明顯不足，保險產(chǎn)品單一，不能有效滿足農(nóng)村農(nóng)民的投保需求。近年來，我國保險業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，保險公司規(guī)模也不斷擴大，但是大多數(shù)保險公司的業(yè)務(wù)主體都傾向于選擇城市，他們對農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的開展仍處于觀望階段，覺得農(nóng)村保險業(yè)務(wù)是一塊“硬骨頭”，不愿意積極投入人力、物力開展農(nóng)村保險產(chǎn)品。這就使得農(nóng)村保險雖然有廣闊的市場前景，實際供給農(nóng)村市場的保險商品卻很少，農(nóng)民的選擇余地小。主要表現(xiàn)在保險公司為農(nóng)民提供的農(nóng)村保險險種少，多是一些養(yǎng)殖險、人身意外險等大險種，險種比較單一，很多險種都不是針對農(nóng)村實際設(shè)計的，不能滿足農(nóng)民的投保需求。

2、價格是保險公司開展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的“硬傷”。對于大多數(shù)保險公司來說，在農(nóng)村開展保險面臨著風(fēng)險高、管理成本高的現(xiàn)狀，在這種局面下，保險公司提供的農(nóng)村保險價格普遍偏高。而我國農(nóng)村農(nóng)民收入普遍微薄，他們不愿意隨便拿錢出來投保，即便投保，他們也希望能夠獲得最大限度的補償。如果保險公司實際能提供的補償不能滿足他們的心理和實際需求，他們就會喪失投保意愿。

3、保險公司服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高。這一局面也是多重因素共同作用造成的。首先，農(nóng)村保險業(yè)務(wù)員的構(gòu)成比較復(fù)雜。在農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的開展的隊伍中，有很多業(yè)務(wù)員都不是專業(yè)人員出身，他們多是保險公司為了發(fā)展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)，在各農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)聘用的，這些人員培訓(xùn)時間較短，不具備過硬的素質(zhì)，在實際的工作中往往受工作能力的制約，不能為農(nóng)村客戶提供全面的服務(wù)。服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量無法保證。其次，保險公司很難做到覆蓋整個農(nóng)村的全面服務(wù)。保險公司在開展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)中常會受交通不便或農(nóng)村人口分散居住的影響，這就給保險業(yè)務(wù)的開展增加了難度。保險公司的服務(wù)很難覆蓋農(nóng)村的各個角落，特別是對于偏遠山村的覆蓋明顯不足。

三、發(fā)展我國農(nóng)村保險的具體對策

（一）發(fā)展農(nóng)村保險必須緊抓宣傳不放松，要努力提高廣大農(nóng)村農(nóng)民的參保意識。農(nóng)村農(nóng)民文化水平普遍偏低，他們對農(nóng)村保險缺乏明確的認(rèn)識，要想發(fā)展農(nóng)村保險首先要解決的就是農(nóng)民觀念問題，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的觀念，提高他們對農(nóng)村保險的認(rèn)識就必須極大宣傳。首先，要針對全體農(nóng)民進行農(nóng)村保險性質(zhì)和作用的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)村保險保的是“什么”、“怎么”保、都有哪些險種、參與農(nóng)村保險投保有什么好處。要讓農(nóng)民明白天災(zāi)人禍雖然不可避免，但是可以通過不同類型的農(nóng)村保險將自己的損失降到最低。要把農(nóng)民從“投?！钡扔凇按蛩钡呐f思想中解放出來，讓他們正確的認(rèn)識和對待農(nóng)村保險。其次，可以利用多種渠道展開宣傳，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民接觸新事物的渠道也進一步拓展?？梢酝ㄟ^電視、廣播等媒體進行農(nóng)村保險宣傳，加深農(nóng)民對農(nóng)村保險的認(rèn)知，比起農(nóng)村保險員的上門推銷，電視、廣播等媒體對于農(nóng)民的說服力更大，他們會漸漸改變對農(nóng)村保險的舊觀念。各地可以開通農(nóng)村保險免費咨詢熱線，為農(nóng)民提供保險咨詢服務(wù)，農(nóng)民可以通過撥打熱線，咨詢當(dāng)前農(nóng)村保險的投保項目、投保金額等，這樣便于及時解決廣大農(nóng)民的疑惑，有助于消除他們的顧慮。再次，要加大對農(nóng)村保險索賠的宣傳，要讓農(nóng)民正確認(rèn)識農(nóng)村保險索賠中的相關(guān)問題，包括索賠程序、索賠范圍、索賠比例等，避免部分農(nóng)民認(rèn)為投保就是上了雙保險，一旦遇到自然災(zāi)害或突發(fā)事故保險公司就要全權(quán)負責(zé)賠償?shù)乃枷氲某霈F(xiàn)。同時，也能避免農(nóng)民因為投了某個險種，沒有獲得自己理想的補償而對保險失去信任。要讓農(nóng)民了解農(nóng)村保險的具體索賠事宜，讓他們正確看待保險，并逐步提高他們的參保意識。

（二）農(nóng)村保險要發(fā)展，立法工作必須跟得上。農(nóng)村保險遲遲打不開局面，農(nóng)民在投保時猶豫不決，都與農(nóng)村保險的立法不完善有直接的關(guān)系。農(nóng)民覺得農(nóng)村保險缺乏法律保障，怕投保承擔(dān)風(fēng)險，因此不愿意投保。要想讓廣大農(nóng)民放心投保，促進農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展，必須加快立法進程。要盡快建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為農(nóng)村保險的發(fā)展奠定堅實的法律基礎(chǔ)，讓農(nóng)村保險有法可依。要用完善的法律法規(guī)，保障保險公司和投保農(nóng)民雙方的利益，要彌補農(nóng)村保險發(fā)展中長期以來的法制缺失狀況。只有立法到位，才能保證農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的有序開展，才能讓農(nóng)民更信得過農(nóng)村保險。

（三）農(nóng)村保險的發(fā)展離不開政府的支持，政府要給予保險公司一定的政策優(yōu)惠。當(dāng)前，很多保險公司進入農(nóng)村市場最大的阻力就是農(nóng)民不認(rèn)同，政策不支持，導(dǎo)致農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的開展舉步維艱，同時，保險公司也面臨農(nóng)村保險風(fēng)險高、管理成本高的難題。這就需要政府積極地發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。政府可以采取一定的優(yōu)惠政策鼓勵各類保險公司進入農(nóng)村開展保險業(yè)務(wù)，采取“三位一點”的做法，即農(nóng)民出一點，保險公司讓一點，政府補一點的策略，這樣既能有效地減少保險公司的風(fēng)險，保證保險公司的正常盈利，讓保險公司愿意進駐農(nóng)村市場。又可以減輕農(nóng)民的投保負擔(dān)，保證農(nóng)民投保的低門檻。政府也可以通過減免稅收等，加大對農(nóng)村保險的財政支持力度。

（四）保險公司必須不斷地進行創(chuàng)新，要努力提高自身服務(wù)水平，為農(nóng)民提供種類多樣的保險產(chǎn)品。隨著農(nóng)民生活水平的提高和對保險認(rèn)知的加深，他們會尋求種類更多的保險產(chǎn)品，他們的投保需求會更多元化。這就要求首先，保險公司加大對農(nóng)村保險新險種的研究，要立足農(nóng)村實際，開發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的保險品種，要細化險種，為農(nóng)民提供多樣化的險種，盡可能地滿足農(nóng)民的投保序曲。其次，保險公司要積極地應(yīng)對農(nóng)民的保險索賠事宜。當(dāng)前部分發(fā)展農(nóng)村保險業(yè)的保險公司，往往是動員農(nóng)民投保時“斗志昂揚”，遇到農(nóng)民索賠時卻是愛搭不理，不能積極的支持農(nóng)民的索賠工作，讓農(nóng)民對保險公司失去了信心。保險公司必須加大對投保農(nóng)民的跟蹤工作，比如遇到自然災(zāi)害時，要走訪災(zāi)害險的投保農(nóng)民，遇到一些突發(fā)性牲畜類流行疾病時，對于養(yǎng)殖業(yè)投保農(nóng)戶進行回訪，對于在保險公司賠保范圍內(nèi)的損失要及時地予以補償。保險公司積極應(yīng)對索賠，有助于樹立保險公司的良好形象，有助于提升保險公司在農(nóng)民心中的地位，讓農(nóng)民敢投保、愿意積極投保。再次，保險公司要加大對農(nóng)村保險業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作。針對農(nóng)村保險業(yè)務(wù)員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀，保險公司要拓展農(nóng)村保險業(yè)務(wù)，就要向農(nóng)村地區(qū)輸送專業(yè)的保險業(yè)務(wù)員，讓他們用自己的專業(yè)知識為廣大農(nóng)民提供高水準(zhǔn)、全方位的服務(wù)。同時，對一些農(nóng)村地區(qū)的保險業(yè)務(wù)員要進行培訓(xùn)，讓他們掌握專業(yè)的保險知識，能為農(nóng)民提供各種保險咨詢和服務(wù)。除此之外，各保險公司可以在農(nóng)村設(shè)立專門的保險咨詢點，滿足偏遠地區(qū)農(nóng)民的投保咨詢需求。

結(jié)語：綜上所述，發(fā)展我國農(nóng)村保險有著十分重要的意義，我們必須正確對待我國農(nóng)村保險發(fā)展中存在的種種問題，必須想方設(shè)法解決這些問題。必須加快我國農(nóng)村保險的立法進程，加大對農(nóng)村保險的政策支持，同時，必須提升保險公司的服務(wù)水平，為農(nóng)村保險的發(fā)展鋪平道路。

參考文獻：

[1]趙君彥；河北省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展問題研究[D]；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；2012年

第2篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 現(xiàn)狀與問題 發(fā)展對策

一、我國農(nóng)村金融體系的構(gòu)成

目前，我國農(nóng)村金融體系是一種以正規(guī)性金融為主導(dǎo)、非正規(guī)性金融為補充的體系結(jié)構(gòu)，正規(guī)與非正規(guī)金融互為補充，共同為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

(一)正規(guī)金融機構(gòu)及其主要職責(zé)

1.中國農(nóng)業(yè)銀行：支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，既經(jīng)營商業(yè)性業(yè)務(wù)，又經(jīng)營政策性業(yè)務(wù)，從上個世紀(jì)80年代起開始進行商業(yè)化改革。

2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：承擔(dān)國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務(wù)并財政性支農(nóng)資金的撥付。

3.農(nóng)村信用合作社：農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中唯一一個與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)，是農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供金融服務(wù)的核心力量。

4.農(nóng)村郵政儲蓄：吸收儲蓄，再把儲蓄資金轉(zhuǎn)存入中央銀行，開展存貸業(yè)務(wù)。

(二)民間金融形式

農(nóng)村非正規(guī)金融是指農(nóng)村中非法定的金融機構(gòu)所提供的間接融資以及農(nóng)戶之間或農(nóng)戶與農(nóng)村企業(yè)主之間的直接融資。目前，我國的民間金融主要有三種形式：

1.無組織無機構(gòu)的個人借貸和企業(yè)融資（如企業(yè)相互融資、企業(yè)非法集資等）；

2.有組織無機構(gòu)的各種金融會，屬于互助資金性質(zhì)；

3.政府沒有認(rèn)可的有組織有機構(gòu)的各種融資形式，如私人錢莊、典當(dāng)行、基金會等。

二、我國農(nóng)村金融存在的缺陷和問題

雖然我國農(nóng)村大部分地區(qū)已經(jīng)達到溫飽，正在向小康邁進，但gdp 的增長速度較為緩慢，與大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相比還存在相當(dāng)大的差距，農(nóng)村金融體系未能對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到應(yīng)有的作用，而且其自身發(fā)展還存在諸多缺陷和問題，造成了農(nóng)村資金匱乏，使其不能充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢。

(一)農(nóng)村金融服務(wù)體系單一，金融機構(gòu)匱乏

目前，在農(nóng)村金融市場上已形成了農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“三駕馬車”共存的局面。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍十分單一，專門行使糧、棉、油收購貸款資金的封閉管理，業(yè)務(wù)空間日益狹小；本來“重農(nóng)”的農(nóng)業(yè)銀行將競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)村網(wǎng)點大量撤并，人員銳減，在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上投入相對較少。因此支持“三農(nóng)”經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重任責(zé)無旁貸地落在了農(nóng)村信用社身上，使農(nóng)村金融服務(wù)體系更為單一。

(二)農(nóng)村信用社包袱沉重，力不從心

由于農(nóng)村信用社多年積累的歷史問題較多，又受到資金規(guī)模、硬件設(shè)施、業(yè)務(wù)品種、結(jié)算條件等方面的限制，普遍存在資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)濟效益欠佳和人員素質(zhì)欠缺等問題，肩負的職責(zé)與自身的能力不相匹配，致使農(nóng)村信用社在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展過程中力不從心。

(三)農(nóng)村金融機構(gòu)資金外流嚴(yán)重，金融機構(gòu)撤離加劇

農(nóng)村政府指導(dǎo)下的政策銀行，眾多的商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社，農(nóng)業(yè)保險，郵政儲蓄等等機構(gòu)更多的成為名義上支持農(nóng)村建設(shè)的機構(gòu)，這些機構(gòu)更多的將農(nóng)村資金流向上級城市，正式的金融機構(gòu)實質(zhì)上并未履行農(nóng)村金融資金供給的責(zé)任。除此之外，大量國有商業(yè)銀行紛紛從農(nóng)村金融體系中撤離，據(jù)不完全統(tǒng)計,國有商業(yè)銀行撤并機構(gòu)達到4萬個。農(nóng)村金融機構(gòu)中有限資金的外流加之國有商業(yè)銀行的紛紛撤離給我國農(nóng)村金融體系的發(fā)展造成了嚴(yán)重的困難。

(四)農(nóng)村貸款利率偏高，利息負擔(dān)較重

目前，農(nóng)村金融貸款利率偏高，加重了農(nóng)民的貸款利息負擔(dān)。盡管中央規(guī)定了農(nóng)村信用社貸款利率浮動的區(qū)間，但由于農(nóng)村金融市場不夠發(fā)達，在利益機制的驅(qū)使下，其貸款利率不但不可能下浮，而且也不愿意低浮，使農(nóng)民貸款優(yōu)而不惠。

(五)非正規(guī)性金融服務(wù)活躍但問題突出

與農(nóng)村中正規(guī)性的金融機構(gòu)提供的服務(wù)相比，農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)非?；钴S，主要是民間的、地下的借貸需求增加，規(guī)模不斷增大。這些金融服務(wù)雖然一定程度上起到優(yōu)化資源配置、便利交易、補充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用，但是，這些金融活動風(fēng)險大、利率高，一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果，影響了正常的金融只需，加劇了農(nóng)村社會的不安定因素。

(六)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后

農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，我國又是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，但當(dāng)前我國農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展滯后，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟對風(fēng)險控制的需求。由于農(nóng)業(yè)保險的“高風(fēng)險、高成本、高賠付”特征，加上不可預(yù)測因素多，預(yù)期收益低，與保險企業(yè)追求利潤最大化目標(biāo)相左，各保險公司不愿涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，積極性低。

(七)農(nóng)村政策性金融支農(nóng)力度不足

當(dāng)前農(nóng)村政策性金融機構(gòu)資金來源不足，大多數(shù)由政府全部或部分出資，而且在運營中多靠政府扶持。支農(nóng)力度不夠，在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動等方面作用較少，對農(nóng)戶、個體工商戶、涉農(nóng)民營企業(yè)支持也有限。

(八) 農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，小額農(nóng)戶貸款對于急需脫貧致富的農(nóng)民群眾無疑是雪中送炭，但農(nóng)村金融機構(gòu)卻很難發(fā)放。主要原因，一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄，逃廢債務(wù)等違規(guī)行為時有發(fā)生；二是小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)量超常，放貸成本高；三是清收手段脆弱，致使很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款；四是農(nóng)民風(fēng)險防范能力弱，受社會、自然、市場條件的影響很大，小額農(nóng)貸風(fēng)險很大。

三、我國農(nóng)村金融發(fā)展對策及建議

(一) 發(fā)展多種類型的農(nóng)村金融機構(gòu)，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，盡可能地發(fā)展多層次的網(wǎng)點。規(guī)范和引導(dǎo)民間金融，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)村互金融組織和互擔(dān)保組織，逐步完善農(nóng)村金融組織體系。

(二) 繼續(xù)推動和不斷深化農(nóng)村信用社改革，加強其合作金融功能

積極拓寬農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)渠道，加大對個體工商戶、私營企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度。大力開展和開發(fā)農(nóng)村信用社的中間業(yè)務(wù)，提高盈利水平。對農(nóng)村信用社進行股份制改造。

(三) 加速推進農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險業(yè)務(wù)，分散和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險

適當(dāng)降低擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立門檻，鼓勵多渠道籌集資金。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)。進一步完善農(nóng)村地區(qū)的信貸市場、保險市場、期貨市場，建立功能完備、分工合作、競爭適度的農(nóng)村金融市場體系。

(四)建立農(nóng)村利率定價機制，降低農(nóng)民貸款成本

制定符合農(nóng)村信貸資金供求特點的利率管理政策，對農(nóng)戶小額信用貸款等支農(nóng)貸款要實行優(yōu)惠利率，以減輕農(nóng)民的負擔(dān)，增加農(nóng)民收益。建立科學(xué)、合理的貸款利率定價機制。增加與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)惠貸款利率，以降低農(nóng)村居民特別是偏遠落后地區(qū)農(nóng)村居民的融資成本。

(五)加強和改進金融監(jiān)管

利用政策扶持推進農(nóng)村金融改革，對農(nóng)村金融組織要執(zhí)行有差別的監(jiān)管政策。通過財政補貼、擔(dān)?；蚨愂諟p免等措施促使金融機構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信貸投入，實行支持農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的稅收政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營。

四、總結(jié)

農(nóng)村金融作為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯。盡管目前我國農(nóng)村金融服務(wù)的整體水平不高，農(nóng)村金融體系存在一定的缺陷和問題，但是，通過中央政府、地方政府、企業(yè)和農(nóng)民自身各方面的調(diào)整，農(nóng)村金融體系一定會逐步完善與健全，將會為我國農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。

參考文獻：

[1]張貞，肖慶業(yè).農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題與對策分析.老區(qū)建設(shè)，2008:19-20.

第3篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

1 現(xiàn)階段農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀 

1.1 管理者對教育的認(rèn)識問題。在基礎(chǔ)教育階段，很多的教育管理者對教育認(rèn)識不全面，認(rèn)為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績就是教育。教育教學(xué)問題，說到底還是一個教育問題。學(xué)校和教師的一切努力，最終要轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺行動才是教育的成功。我們培養(yǎng)的是祖國未來事業(yè)的接班人，所以我們不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的成績，更要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)生學(xué)習(xí)的動機和目的；我們今天的教學(xué)管理中的眾多失敗，究其原因，從一定程度上來說，是因為我們的教學(xué)單純強調(diào)了教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和思想性，淡化了教學(xué)過程的教育性。 

1.2 農(nóng)村學(xué)校教育資源配置問題。農(nóng)村學(xué)校，硬件軟件相對落后，大部分學(xué)校師資力量不強，年輕的教師專業(yè)化發(fā)展還有待加強，滿足家長對優(yōu)質(zhì)教育的要求是農(nóng)村學(xué)校生存和發(fā)展面臨的一個重大考驗?，F(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師構(gòu)成，一是年齡偏大，主要是中師和高中畢業(yè)生、民辦轉(zhuǎn)正人員，教齡一般在20到30年之間，已經(jīng)在教學(xué)上形成了一定的模式，教育教學(xué)理念陳舊，不符合新課程改革的需求，教師的角色轉(zhuǎn)變很難實現(xiàn)，基本是在過著一種等退休的日子，這在一定程度上遏制了農(nóng)村教育的發(fā)展；二是英語、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)化教師嚴(yán)重不足，往往是一個教師跨好幾個專業(yè)代課，又要教語文又要教音樂還要教美術(shù)，嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展。 

1.3 農(nóng)村學(xué)校的生源流失問題。每一個家長都希望自己的孩子得到最好的教育，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村人口的遷移，加之帶領(lǐng)子女進城務(wù)工人員增多，每年都有一批孩子從農(nóng)村進入城市就讀，農(nóng)村的學(xué)生也隨之流失，農(nóng)村學(xué)校的生存面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村適齡入學(xué)兒童有部分流入城區(qū)或外縣市就學(xué)，有的進入公辦學(xué)校，有的進入民辦學(xué)校，這在一定程度上也限制著農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。 

1.4 農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費問題。農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費主要靠從財政渠道獲得，那些規(guī)模較大、生源穩(wěn)定的學(xué)校還好點，但是規(guī)模小、學(xué)生少的學(xué)校可謂度日如年。所以農(nóng)村小學(xué)的運轉(zhuǎn)非常艱難，學(xué)校缺乏經(jīng)費，就很難讓學(xué)校有更好的發(fā)展了。 

2 現(xiàn)階段農(nóng)村小學(xué)教育應(yīng)對的策略 

2.1 科學(xué)合理建設(shè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點。中心小學(xué)的建設(shè)要綜合考慮教師教學(xué)、學(xué)生就學(xué)、地理環(huán)境、交通狀況和便利服務(wù)各村莊等問題，科學(xué)合理布局，使得中心小學(xué)附近的農(nóng)村小學(xué)生受教育便利。在中心小學(xué)建成之后，接送小學(xué)生的交通設(shè)施和小學(xué)生住宿的心理輔導(dǎo)要及時跟進，師資力量的整合要及時。 

2.2 學(xué)校管理必須依托于“以人為本”這個根本出發(fā)點。人是鮮活的個體，他具有豐富多樣的個性、主動自覺的發(fā)展以及強烈的自我實現(xiàn)傾向，學(xué)校管理必須依托于“以人為本”這個根本出發(fā)點。首先要注重轉(zhuǎn)變教師的教育觀念。要突破狹窄的專業(yè)教育觀念，從而加強基礎(chǔ)教育、拓寬專業(yè)、增強學(xué)生適應(yīng)性；突破單純的知識傳授觀念，注重素質(zhì)教育特別是文化素質(zhì)教育；改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，運用現(xiàn)代化教學(xué)手段，更加重視學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其次要注重教師的能動性和創(chuàng)造性。教師的教學(xué)個性和教學(xué)風(fēng)格應(yīng)變講授式、封閉式教學(xué)為靈活式、開放式教學(xué)，強調(diào)教學(xué)過程的多樣性、豐富性和個性化；評價教師的教學(xué)過程應(yīng)重在教師設(shè)計、實施中的創(chuàng)造性程度和個性化水平；衡量教學(xué)效果的好壞應(yīng)重在學(xué)生主體性的發(fā)展、主體人格的提升、學(xué)吸收新知識，學(xué)習(xí)先進的教育模式，提高自身的工作能力。習(xí)能力的提高以及個性品質(zhì)的優(yōu)化。 

2.3 提高教師素質(zhì)，完善教師隊伍專業(yè)化分配。小學(xué)教育要從德、智、體、美全面發(fā)展。聘用教師不要只聘用語文、數(shù)學(xué)專業(yè)的教師，應(yīng)當(dāng)大量吸收音、體、美專業(yè)的教師，真正形成專業(yè)化的教育。要積極向上級主管部門爭取培訓(xùn)機會，建立教師定期培訓(xùn)制度，使得教師能夠按時得到培訓(xùn)， 

第4篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

論文摘要：三十年的改革開放使中國的經(jīng)濟騰飛發(fā)展，中國正由一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向先進的工業(yè)大國轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，中國屹立在世界的東方，我們?yōu)橹院??！叭r(nóng)”問題也日益受到重視，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)得到全社會的關(guān)注。農(nóng)村的發(fā)展遇到了一個前所未有的機遇，抓住機遇發(fā)展農(nóng)村，是我們?nèi)珖鴮崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村的發(fā)展如何及“三農(nóng)”問題解決的如何直接關(guān)系到我國能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。“農(nóng)民”、“農(nóng)村“農(nóng)業(yè)”是本課題研究的核心。重點在于研究三者的現(xiàn)狀與發(fā)展。

一農(nóng)村的現(xiàn)狀:

（－）發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面進入小康社會，提高人民的生活水平，實現(xiàn)共同富裕、安居樂業(yè)。

（＝）發(fā)展的現(xiàn)狀：

A農(nóng)村發(fā)展的有利因素

1、政治上：由于農(nóng)民人口占大多數(shù)“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設(shè)小康社會的最大障礙。因此黨和政府高度重視“三農(nóng)問題”，“三農(nóng)”問題也連續(xù)幾年成為中央的頭號文件，成為黨和政府的工作重心。黨和政府先后提出“城市反哺農(nóng)村”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“減免農(nóng)業(yè)稅”、“加大糧食種植補貼”、“減免義務(wù)教育學(xué)費”、“三下鄉(xiāng)”等政策和措施來促進我國農(nóng)村的發(fā)展。最近，黨和政府又提出“買家電進行補貼”的措施來提高農(nóng)民的生活水平。最讓我們難忘的是，汶川地震后黨和政府把災(zāi)區(qū)的重建作為自己的工作重心，21個省市對口支援災(zāi)區(qū)的重建與發(fā)展，努力使災(zāi)區(qū)人民的生活比以前更好。更讓我們難以忘記的是，黨和政府自2003年以來特別重視“農(nóng)民工工資”問題，從中央到地方，各級政府紛紛采取多種措施來解決“拖欠農(nóng)民工工資”的問題，親自幫助農(nóng)民工維護自身利益。一時間，“農(nóng)民工”成為全社會關(guān)注的焦點，得到了應(yīng)有的回報，自身的生活和工作條件得到改善?！瓣P(guān)注民生“服務(wù)民生”是黨和政府永遠不變的承諾。近幾年來，像北京、山東、重慶等省市紛紛啟動“大學(xué)生當(dāng)村官”的計劃。這是促進農(nóng)村發(fā)展的一大舉措，大學(xué)生擔(dān)任村官，可提高村干部的文化水平、政治素質(zhì)及管理水平。給農(nóng)村的發(fā)展注入生機與活力。他們的到來極有可能帶動農(nóng)民發(fā)家致富促進農(nóng)村發(fā)展。黨和政府對農(nóng)村的關(guān)注與扶持的力度、經(jīng)費的投入也是前所未有的。全社會也參與關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，他們對新農(nóng)村充滿希望與憧憬，參與建設(shè)新農(nóng)村的積極性極高。黨和政府為加速農(nóng)村的快速發(fā)展縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距而采取多種措施。最典型是將重慶市規(guī)劃為我國首批城鄉(xiāng)綜合配套設(shè)施建設(shè)試驗區(qū)之一，進行新的探索和嘗試.

2、經(jīng)濟上：隨著改革開放的深入發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟也有一個質(zhì)的飛躍。使農(nóng)民的生活發(fā)生了巨大變化。農(nóng)民從土地上解放出來，有了更大的選擇空間和發(fā)展機遇。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展加快了農(nóng)村的城市化進程。農(nóng)民從中得到了許多實惠，收入增加，生活水平得到提高。外出打工成為農(nóng)民發(fā)家致富的首要選擇?，F(xiàn)在農(nóng)村家庭收入的主要來源已不再是傳統(tǒng)的種植業(yè)，而是外出打工。農(nóng)村剩余勞動力得到開始轉(zhuǎn)移，從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。他們既為我國的城市快速發(fā)展做出了巨大貢獻，又給農(nóng)村的發(fā)展帶來資金和技術(shù)。農(nóng)村和城市的交流加強，用城市的發(fā)展帶動邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展是我國城鄉(xiāng)發(fā)展的思路。城市企業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，既增加了就業(yè)機會，給農(nóng)村帶來了發(fā)展機遇，可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動著農(nóng)村的城市化進程。隨著農(nóng)業(yè)機械化的普及，農(nóng)民可解放自己，一邊種地，一邊外出打工?，F(xiàn)在農(nóng)民可通過種地、養(yǎng)殖、外出打工、等多種方式增加收入。農(nóng)村發(fā)展最成功的典型例子是江西的華西村。它的成功發(fā)展給我們提供一些借鑒和經(jīng)驗?！耙虻刂埔恕卑l(fā)揮地方特色優(yōu)勢是一個地方成功發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

3、科技文化：自從我國提出“科教興國”的戰(zhàn)略后，無論城市的還是農(nóng)村的教育都得到快速發(fā)展。義務(wù)教育在城市和農(nóng)村得到廣泛普及，農(nóng)村的失學(xué)率減少，農(nóng)民的文化水平提高。農(nóng)民對文化科技的重要性有了更深的認(rèn)識。農(nóng)民家庭在教育方面的開支的比重越來越大，高中生、大學(xué)生在農(nóng)村已不再罕見.據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年全國普通高校招生報名人數(shù)總計723萬，較2003年凈增110萬名，增幅為17、9%。其中農(nóng)村考生為398萬名，占報名總數(shù)的55%，首次超過城鎮(zhèn)考生人數(shù)。到2003年中國已經(jīng)有近92%的人口基本普及了義務(wù)教育，青壯年文盲率降低到5%以下，中小學(xué)生有2.1億多。2004年高等院校在校生突破2000萬位居世界第一。黨和政府對教育經(jīng)費的投入逐步加大。完善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村教育的健康發(fā)展?！翱萍寂d農(nóng)”戰(zhàn)略推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，“科技下鄉(xiāng)”活動豐富著農(nóng)民的生活，開闊著農(nóng)民的視野。文化生活日益豐富，農(nóng)民的生活不再那么貧瘠，精神得到陶冶，生活得到充實。具有地方特色的傳統(tǒng)文化也得到繼承與發(fā)揚。地方傳統(tǒng)文化活躍在農(nóng)村舞臺上成為一道亮麗的風(fēng)景。與此同時，農(nóng)民的思想也發(fā)生著變化，他們的思想不再那么保守，不再封建。他們開始走出自己的狹小天地，融入城市，開始探尋一種新的生活。

4、其他方面：農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施也在發(fā)展中，并有了很大的改變?！耙赂唬胄蘼贰背蔀槲覀児餐恼J(rèn)識。交通得到了快速發(fā)展，如今，交通已不再是我們外出的障礙?！笆竦离y，難于上青天”已成為過去。目前，四川省的交通得到快速發(fā)展特別是高速公路的建設(shè)。四川省正在努力構(gòu)建以成都為中心，覆蓋全省的高速公路網(wǎng)，高速公路建設(shè)居全國第六、西部第一。有些省份像山東等省已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的投資環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。黨和政府把農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點，完善公路網(wǎng)、電網(wǎng)等交通通信設(shè)施。農(nóng)村醫(yī)療合作制度也在逐漸完善中，切實解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。社會保障制度可以解決農(nóng)村弱勢群體的基本生存問題。讓老人不再孤獨，不再寂寞。黨和政府的關(guān)懷溫暖著他們的心。

綜上所述，無論是從政治、經(jīng)濟、科技文化，還是從社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面來看，農(nóng)村的發(fā)展有著穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ覀儜?yīng)充分把握些有利的條件和機遇促進加快農(nóng)村的發(fā)展。

B、發(fā)展中的問題：

1、盡管黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題，也提出許多措施來解決“三農(nóng)”問題，但政策實施的力度還是不夠，某些對農(nóng)民不負責(zé)的官員不斷損害農(nóng)民利益，從中牟取個人利益。有許多政策到了下面就成了一句空話和口號，我們不得不思考這是為什么？問題很大程度上出在官員身上。“民告官”已不再是奇聞，而且勝訴率也在提高。這說明什么問題？官員本來是人民的公仆，我們應(yīng)該感激他，信任他，但有些官員卻損害農(nóng)民利益。農(nóng)民本身就是弱勢群體，為什么有的官員還要欺騙農(nóng)民和損害農(nóng)民的利益。“說一套，做一套”已是不負責(zé)任的官員常用的手段，常常利用農(nóng)民對他們的信任，為自己牟取私利。官員腐敗問題依然存在而且很嚴(yán)重，阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

2、雖然農(nóng)村有了一定的發(fā)展，但城鄉(xiāng)發(fā)展的差距越來越大。農(nóng)村為自己和城市的發(fā)展付出了太大的代價。如此長期下去，根本就和我國提出的可持續(xù)發(fā)展相違背。生態(tài)問題越來越嚴(yán)重，環(huán)境問題越來越突出。土地荒漠化，在我國西部北部比較嚴(yán)重。耕地銳減，人均耕地減少、水污染、垃圾亂堆亂放成為農(nóng)村的“特色”.現(xiàn)在在農(nóng)村，農(nóng)民的用水安全無法保障?！芭K、亂、不文明”成為農(nóng)村的代名詞。我們不能在發(fā)展農(nóng)村的同時，以犧牲環(huán)境為代價。我們不能在贏得農(nóng)村發(fā)展的同時，失去我們原來可愛的家園。環(huán)境問題和生態(tài)問題是制約農(nóng)村發(fā)展的最大因素.

3、由于外出人員增多，多為青壯年男性，留守在家的多為婦女、老人、兒童等弱勢群體。在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生搶劫偷盜行為，農(nóng)民的家庭財產(chǎn)得不到保障。冬天是案件的多發(fā)期，因此加強夜間巡邏是農(nóng)村的必要責(zé)任。在農(nóng)村貧富差距拉大，鄰里關(guān)系有的不太融洽，兄弟之間明爭暗斗的現(xiàn)象十分突出。不贍養(yǎng)老人，家庭關(guān)系冷淡，家庭暴力等現(xiàn)象依然在一些落后的農(nóng)村存在。由于農(nóng)村人口大量外流，留守在家的多是婦女、兒童、老人，使農(nóng)村失去了原有的生機與活力，日益呈現(xiàn)出蕭條、凄涼的現(xiàn)象。尤其在冬天，呆在農(nóng)村里的人都有一種物是人非的感覺。這在某種程度上是由農(nóng)民外出打工造成的而且也是農(nóng)民外出打工的原因。因為對他們來說，呆在農(nóng)村每年的收入實在太少了，很難改變他們貧窮的面貌。所以他們也自然地產(chǎn)生了對城市的向往和追求。他們也想到外面去看一看，外面的世界怎么樣？只有春節(jié)來臨的時候，我們才感覺到家是以前的家，才有一種回家的感覺，才有對家的眷戀和依依不舍?，F(xiàn)在的農(nóng)村從某種意義上來講已不是原來的農(nóng)村了。

4、作為主要勞動力的男性青壯年外出打工，，婦女、兒童、老人成為田地上的勞動力。田地也得不到有效利用，大多數(shù)處于閑置或粗放經(jīng)營的狀態(tài)，所以現(xiàn)代農(nóng)村的潛力并沒有被充分挖掘出來。獨自支撐家庭的婦女操勞過度，體力透支，身心健康也得不到保障。她們大多數(shù)處于亞健康狀態(tài)或身患疾病。和城市同齡人相比，她們過早地衰老，過早地失去了青春，也沒有美麗漂亮的外表。美麗、漂亮等女人引以自豪的資本早已被歲月的滄桑與生活的艱辛消磨得沒有一點痕跡。如今，當(dāng)我們回到農(nóng)村時，看到的是婦女們滿臉的滄桑與雙手的粗糙。歲月早在她們的頭發(fā)里留下了痕跡。皺紋也過早地爬上她們的額頭。她們的孤獨、寂寞、又有誰能夠了解，知道。我想，這一切的一切，也只有她們自己最能感受到。畢竟這種感受不是一般人所能體會和理解的。

5、另外，我們不能忽視的就是留守子女。由于父母一方或雙方外出打工，他們由母親或被別人照顧。他們的情感教育缺乏應(yīng)有的家庭氛圍。于是，安全、情感危機、心理等一系列問題也日益突出廣大農(nóng)民工在揣著求生夢想進入遠離故鄉(xiāng)故土的另一個“外面世界”的同時，也把牽掛和擔(dān)憂留在了農(nóng)村。大多數(shù)留守子女有著孤獨、寂寞、性格暴躁、自閉等心理問題。在孩子成長的關(guān)鍵時期，作為第一任教師的父母卻不得不離開了他們。對那些獨自守侯在家門口，靜靜地期待著父母回來的留守子女來說，和父母在一起，一起生活，一起玩耍，一起度過難忘而快樂的童年是他們最大的心愿。這是我們每個人都曾有過的并且都應(yīng)實現(xiàn)的心愿。但對他們來說，卻是難以實現(xiàn)的心愿。他們的童年是浸滿思念與孤獨的。有的父母一年回來一回，有的連續(xù)幾年都不回來。時間一長，感情就會疏遠父母與孩子之間就有可能出現(xiàn)感情危機。在外打工的父母在金錢物質(zhì)方面可以滿足子女的需求，但永遠也無法彌補自己在情感教育的缺位。如果子女與父母失去了情感基礎(chǔ)，那么父母與子女之間的關(guān)系也就變得很簡單，也很脆弱。因此，“情感饑餓”對留守子女來說是一道永遠無法抹去的傷疤。因為他們無法忍受當(dāng)看到自己的同伴和父母在一起玩耍時，自己卻獨自一人呆在旁邊時的孤獨與寂寞。也正如一位留守兒童所寫的那樣“我不喜歡看月亮，因為月亮在每月的十五都會圓的，而我的家人從來都沒有團圓過。我不喜歡過年，過年對我來說是一件痛苦的事。我總是逃避那些原本另人快樂的節(jié)日。在那些節(jié)日里，我所得到的不是快樂，而是一種孤獨、寂寞與無助的感覺和對父母的深深思念”。是我們?nèi)リP(guān)注、了解留守兒童，進入他們內(nèi)心世界的時候了

6、由于農(nóng)村受城市的影響，“打工熱”成為農(nóng)村里最具吸引力的東西。農(nóng)村中外出打工的也日益增多，其中也不乏未成年人。在農(nóng)村里，一個普通的家庭很難供應(yīng)起所有的孩子上大學(xué)。由于自身原因或家庭原因，有的身為家中老大的哥哥或姐姐就失去了上大學(xué)的機會。在農(nóng)村這是每個人都要面對的現(xiàn)實。現(xiàn)在并不是每個農(nóng)村家里的孩子都能上得起大學(xué)的?，F(xiàn)在不少農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)學(xué)會了吸煙、喝酒、打架、賭博、沉迷于上網(wǎng)等不良習(xí)慣，甚至還走上了違法犯罪的道路。就這樣，美好的人生就葬送在他們自己手中。他們不僅僅給自己留下了一生的后悔，而且給家庭留下了一個難于愈合的痛。這樣的悲劇多發(fā)生在父母一方或雙方外出打工、父母離異或單親的家庭。他們由于缺乏應(yīng)有的管教而走上了這樣的道路。父母的不在或家庭的破裂是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的重要原因。也許，有人會責(zé)怪外出打工的父母沒有盡到自己的義務(wù)，沒有教育和管教好自己的孩子。其實，作為父母的他們也是受害者。孩子是家庭的希望，也是父母活著的最大動力和支柱。孩子的前程被毀了，這對身為父母的他們來說打擊有多大??！他們也不愿意離開自己的孩子外出打工，也不愿意扔下自己的孩子不管不問。試想有那位父母愿意背井離鄉(xiāng)外出打工，丟下自己的孩子呢。他們也是為了謀生，為了生存，為了自己的家。他們的選擇也是被迫無奈的。這也是沒有辦法的辦法。農(nóng)村未成年人犯罪日益增多，這不僅是一個家庭的不幸，在某種程度上也是社會的悲哀。

7、“就業(yè)難”、“上學(xué)難”、“看病難、看病貴”一直是農(nóng)村老百姓最為關(guān)注的三大問題。隨著改革開放的深入發(fā)展、知識經(jīng)濟時代的到來、市場競爭也越來越激烈，就業(yè)困難已是一個不容置疑的事實。這對單純靠出賣勞動力來謀生并且又無一技之長的農(nóng)民來說更是一個沉重的打擊?，F(xiàn)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度變慢，農(nóng)村依然有大量剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。文化水平低、沒有一技之長成為農(nóng)民打工的最大障礙。如何提高農(nóng)民的文化水平和技能是我們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟時必須解決的問題。最近的金融危機更讓我們意識到就業(yè)的艱難?，F(xiàn)在在我國東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟不景氣，不少工廠企業(yè)倒閉，許多人失業(yè)。這對本來就沒有就業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)民來說，無疑于是雪上加霜。很多農(nóng)民由于失去工作，不得不提前回家。工作本來就不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的收入，家庭負擔(dān)依然那么沉重。這對農(nóng)民來說本身就是一個挑戰(zhàn)，尤其是高昂的學(xué)費和醫(yī)療費更使他們難上加難。在一些農(nóng)村家庭里，上大學(xué)對他們來說實際上就是一次賭博，賭注就是整個家庭。有的家庭為了上大學(xué)早已負債累累。高昂的學(xué)費讓許多農(nóng)村學(xué)生望而退步，他們無法承擔(dān)起這些費用。我們也聽說過有的農(nóng)村的父母因交不起高昂的學(xué)費而自殺的事情。為什么這樣的悲劇總是發(fā)展在農(nóng)村呢？為什么在我們本應(yīng)為家庭有人考上大學(xué)而高興的時候，悲劇老是發(fā)生呢？為什么一些農(nóng)村家庭在收到高考錄取書后展現(xiàn)的不是喜悅而是憂愁呢？我們不得不思考這些問題。原因很簡單，就是學(xué)費太高，高出了農(nóng)民能承受的范圍。農(nóng)民承受不起這樣的學(xué)費?，F(xiàn)在雖然國家采取各種措施來保證每個農(nóng)村的孩子都能上得起學(xué)，上得起大學(xué)。但在全國高校里，貧困生仍然不少。并不是每個貧困生都能享受到這種政策的。每個貧困生依然有上不起學(xué)的風(fēng)險。由于社會保障制度、醫(yī)療保險制度不完善，農(nóng)民的身心健康讓我們擔(dān)憂。鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施不完善，醫(yī)療水平低。農(nóng)民們最怕得病，如果一個家庭有一人得了重病，那么整個家庭也將被拖跨。這也是為什么農(nóng)民小病不看，大病忍著的原因。因為他們害怕出現(xiàn)這樣的結(jié)局。自己也不愿意拖累整個家庭?，F(xiàn)在在農(nóng)村，依然有許多孤寡老人無人贍養(yǎng)，有病不看的現(xiàn)象。因為他們并沒有享受到社會保障制度和醫(yī)療保險制度的照顧。這三大問題是我們?nèi)匀幻媾R而且必須解決的問題。因為這三大問題關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。

8、農(nóng)民工，依然是我們常說的一個話題。他們被稱為“邊緣化的城市人”以及“城市的候鳥”。農(nóng)民工是處于我國社會最底層的弱勢群體。他們從事著城市最臟、最累、最苦的職業(yè)。但他們的職業(yè)地位是低下的。工作時間長、工作條件差、經(jīng)濟收入沒有保障。他們的人身權(quán)益屢次受到侵犯。搜身，隨時都對農(nóng)民工進行身份證檢查。在城市，身份證成了農(nóng)民工的唯一通行證。盡管如此，他們已沒有選擇余地，因為家里需要錢，他們是家里收入的主要來源。他們生活在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上。他們不可能再回到農(nóng)村，然而，作為城市的新移民，他們卻又不被城市所接納。城市的高樓大廈是他們建造的。城市里面有著萬家燈火，卻沒有一盞是屬于他們自己的。據(jù)統(tǒng)計，1994年中國民工總數(shù)為6000萬人，1999年達到8200萬人，2000年達到8840萬人，而到2003年已有1、4億人。10年之間農(nóng)民工的人數(shù)翻了一倍。這個數(shù)字仍然在不斷增長。他們?yōu)槲覈鞘械陌l(fā)展付出了自己的汗水甚至鮮血，用自己的勞作豐富了城市的生活，給城市增添了生機與活力。但他們的生活又會怎樣呢，又有人去關(guān)心過他們的生活呢？他們?yōu)榱舜蚬ゐB(yǎng)家糊口，付出了自己的健康代價。他們有著邊緣化的苦楚，有著“萬家燈火，哪一盞屬于我”的無奈。農(nóng)民工是職業(yè)病防治的空白群體，他們的職業(yè)病發(fā)生率觸目驚心。身穿廉價的衣服，用最廉價的商品，吃最廉價的飯，食品安全無法保障就是他們的真實寫照。工資拖欠是農(nóng)民工的一個難解情結(jié)。他們的血汗錢為什么經(jīng)常難以得到？為什么屢次發(fā)生農(nóng)民工用“跳樓”的極端方式，拿生命威脅來索要原本屬于自己的血汗錢呢？這的確是令人可悲的事情。那我們有沒有想過農(nóng)民工為什么總是拿生命作為維護權(quán)利的最后押呢？身為弱勢群體的他們除了生命，還有什么可以作為維護自己權(quán)利的資本呢？農(nóng)民工確實需要我們的關(guān)注和理解。現(xiàn)在也到我們認(rèn)真解決這一問題的時候了。

9、農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，和城市相比，無論在哪個方面都存在一定的差距。隨著兩者的差距越來越大，城市的吸引力也越來越強。優(yōu)秀資源和優(yōu)秀人才向城市集中。農(nóng)村雖然出了不少大學(xué)生和人才，但真正留在農(nóng)村的卻很少。我們每個人都想到比較好的地方去發(fā)展，誰也不愿意留在落后貧窮的農(nóng)村。農(nóng)村的吸引力不強，導(dǎo)致大量人才流向城市，成了人才的凈輸出地。這才是農(nóng)村發(fā)展緩慢的真正原因。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于我們能否提高農(nóng)村的吸引力，留得住人才。只有留住人才，農(nóng)村才有發(fā)展的可能、資本、與實力。

從上面的深入分析，我們可以看出農(nóng)村的發(fā)展是艱難緩慢的。農(nóng)村在發(fā)展中有太多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。這是一項長期而艱難的任務(wù)。農(nóng)村能否有更好的發(fā)展就在于我們對這些問題的解決如何。這些問題是環(huán)環(huán)相扣的，有著內(nèi)在的聯(lián)系。我們應(yīng)集中精力去解決制約農(nóng)村發(fā)展的這些問題，實現(xiàn)農(nóng)村的突破性發(fā)展。

發(fā)展

無論是從農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢來看，還是從農(nóng)村發(fā)展中的問題來看，“農(nóng)村”、“農(nóng)民”、“農(nóng)業(yè)”三者是相互聯(lián)系、相互制約的。其中農(nóng)民是核心，農(nóng)村是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。解決“三農(nóng)“問題，我們應(yīng)從整體出發(fā)，解決發(fā)展中的問題。充分利用有利優(yōu)勢，盡最大努力解決農(nóng)村問題是我們實現(xiàn)農(nóng)村突破性發(fā)展的成功舉措。

1、我們應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨對解決三農(nóng)問題的政策文件， 加大對腐敗的嚴(yán)查懲治力度，確保讓農(nóng)民真正得到到黨和國家政策的好處。

2、我們應(yīng)堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀“的執(zhí)政理念。努力改善政府和農(nóng)民的關(guān)系，努力建立服務(wù)性政府，樹立政府的權(quán)威，贏得民心，和農(nóng)民共同發(fā)展農(nóng)村。

3、堅持樹立并認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相結(jié)合。以實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展為核心，努力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

4、大力發(fā)展人民群眾喜聞樂見的大眾文化，滿足人民群眾的文化需求，豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民群眾的文化水平。努力建設(shè)社會主義精神文明和社會主義新農(nóng)村，樹立“新農(nóng)村、新面貌、新氣象”的時代風(fēng)尚，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

5、加強對農(nóng)民的技能培訓(xùn)讓農(nóng)民成為現(xiàn)代性科技性農(nóng)民，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟的發(fā)展。增加農(nóng)民就業(yè)的砝碼，提高農(nóng)民就業(yè)的競爭力。

6、認(rèn)真解決好農(nóng)民最為關(guān)心的問題，維護好農(nóng)民的切身利益。并努力解決留守兒童問題和農(nóng)民工問題。讓這些不再成為農(nóng)村發(fā)展的阻礙。

7、大力發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充分挖掘其中就業(yè)的機會。提高農(nóng)村的吸引力，縮小城鄉(xiāng)差別，讓農(nóng)村真正留得住人才，實現(xiàn)農(nóng)村的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文的重點在于農(nóng)村現(xiàn)狀與發(fā)展的問題，目的在于全面深入分析農(nóng)村的問題，來引起我們的關(guān)注與思考。關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的措施就顯得次要。讓我們一起來思考關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展并為之貢獻出自己的一份努力。本文有些語言是摘抄于其他文獻的。

參考文獻

〈〈中國民工調(diào)查〉〉隋曉明主編 群言出版社2005、1

第5篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

（一）農(nóng)村職業(yè)教育生源不足，招生困難

世紀(jì)之交的高等教育擴招促使高等教育邁入大眾化階段，由于各類高校不斷擴招，高等院校與職業(yè)院校在招生方面展開了激烈的競爭。[1]實行九年義務(wù)教育后，雖然每年初中畢業(yè)生升學(xué)率逐年上升，但2005年以前始終保持在50%左右，50%左右的升學(xué)率意味著每年有一半的初中畢業(yè)生沒能升學(xué)而直接參與就業(yè)，積聚了大批初中及以下受教育水平的勞動者，對我國勞動力資源整體素質(zhì)的提升造成嚴(yán)重的影響。另一方面與基礎(chǔ)教育相類似，對于職業(yè)學(xué)校而言，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在與城市職業(yè)學(xué)校競爭中處于劣勢，由于區(qū)域教育發(fā)展的不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)部分農(nóng)村貧困家庭雖然想讓孩子進入農(nóng)村職業(yè)學(xué)校卻承擔(dān)不了高昂的學(xué)雜費和生活費。招生困難直接影響到農(nóng)村職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。

（二）辦學(xué)條件差，專業(yè)設(shè)置不合理

目前，很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面存在著專業(yè)建設(shè)缺乏相應(yīng)的教學(xué)配套設(shè)備，實習(xí)設(shè)備陳舊落后，缺少實習(xí)實訓(xùn)基地，師資力量薄弱，專業(yè)骨干教師特別是“雙師型”教師緊缺等問題，嚴(yán)重影響學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高，進一步限制了學(xué)校的發(fā)展。另一方面，辦學(xué)方向還是單一的應(yīng)試教育、片面追求升學(xué)率，類似于普通高中，教學(xué)內(nèi)容陳舊。由于絕大部分農(nóng)村職業(yè)教育幾乎是單一地根據(jù)城市的人才需求狀況確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置，不能統(tǒng)籌好勞動力的輸出與本地需要的關(guān)系，在專業(yè)設(shè)置上貪大求全，存在專業(yè)重復(fù)設(shè)置的問題。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才不能做到“適銷對路”，它們的專業(yè)設(shè)置對勞動力市場缺乏敏感性，不能前瞻性地進行專業(yè)調(diào)整；所開專業(yè)多為成本小，對實習(xí)基地要求不高，缺乏特色的專業(yè)；專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對人才的需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。[2]

（三）農(nóng)村職業(yè)教育評價低，社會偏見嚴(yán)重

受中國傳統(tǒng)思想文化的影響，農(nóng)民的教育觀念比較落后，處于弱勢階層的農(nóng)民有“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，片面追求高學(xué)歷，迫切希望自己的子女能夠進入普通高校尤其是重點高校學(xué)習(xí)，將來能夠離開農(nóng)村到大城市生活。由于農(nóng)民自身文化素養(yǎng)不高、目光短淺，許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育認(rèn)識不足，職業(yè)教育培養(yǎng)的是藍領(lǐng)階層，學(xué)生畢業(yè)后從事的工作社會評價低、收入水平低。家長認(rèn)為子女如果通過接受職業(yè)教育仍然不能夠“跳出農(nóng)門”擺脫農(nóng)村生活，他們寧愿讓子女選擇外出打工或參加農(nóng)業(yè)勞動。[3]在當(dāng)今社會普遍存在著“重城市、輕農(nóng)村，重普教、輕職教，重學(xué)歷、輕職業(yè)技能培訓(xùn)”的思想觀念，[4]絕大多數(shù)職業(yè)院?！岸嘣诔鞘校僭谵r(nóng)村”，城市職業(yè)院校財政投入資金多、規(guī)模大、生師比高。

二發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的迫切性

（一）促進社會公平，構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力辦好農(nóng)民滿意的教育。教育事業(yè)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石。和諧社會是經(jīng)濟和諧發(fā)展的社會，而教育是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。和諧社會是公平正義的社會，而教育公平是社會公平的起點和核心環(huán)節(jié)，是社會公平的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育極大地促進了教育公平，同時也為人的個性發(fā)展提供了機會。[5]由于城鄉(xiāng)二元體制影響了教育資源的人、財、物分配，是城鄉(xiāng)教育資源配置失衡的源頭，因此應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，縮小城鄉(xiāng)差別，促進我國農(nóng)村社會穩(wěn)定和全面進步，促進教育公平，進而促進社會的公平。當(dāng)前就業(yè)市場矛盾相當(dāng)突出，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育可以幫助就業(yè)大軍提高勞動技能，促進社會穩(wěn)定。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

當(dāng)今一個階段，我國處于工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快發(fā)展，為提高我國生產(chǎn)技術(shù)含量，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別需要具有高素質(zhì)的勞動者和技能型人才。為了解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，有些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育可以普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，有力地推進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，激活農(nóng)村經(jīng)濟，將農(nóng)村職業(yè)教育稱為“經(jīng)濟助推器”，所以應(yīng)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技培養(yǎng)和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)勞動者，提高其科技素養(yǎng)，有力地促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進步、推廣、應(yīng)用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

三加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的對策

（一）擴大職業(yè)教育對農(nóng)村學(xué)生的招生，樹立“大職教觀”

生源不足使得農(nóng)村職業(yè)學(xué)校不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，招生難成為了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。因此，進一步擴大面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育招生規(guī)模，首先應(yīng)把加快發(fā)展面向農(nóng)村中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重點，除進一步擴大招收農(nóng)村應(yīng)屆初中畢業(yè)生的規(guī)模，還要通過東部和西部、城市和農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，開展職業(yè)教育集團化辦學(xué)。其次，應(yīng)實行靈活學(xué)制。雖然鄉(xiāng)村的新生代農(nóng)民、外出的農(nóng)民工急需進行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，擁有一技之長，但往往因職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)周期等問題，挫傷了接受職業(yè)教育的積極性，應(yīng)樹立“大職教觀”，讓中考、高考落榜的往屆生、農(nóng)村富余勞動力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民、在崗職工等能夠無門檻或低門檻進入職業(yè)學(xué)校，接受職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)，支持各級各類學(xué)校積極參與新型農(nóng)民、進城務(wù)工人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。[6]再次，在加大各級政府支持力度的同時加強職業(yè)教育的法制建設(shè)，推進教育公平，逐步推行中等職業(yè)教育免費制度，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)義務(wù)教育。

（二）加大對職業(yè)教育投入，保障農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展

農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展離不開政府、企業(yè)和社會的支持。首先，為改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，應(yīng)加大財政經(jīng)費投入力度，提供農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的經(jīng)濟保障。為消除城鄉(xiāng)職業(yè)教育的巨大差別，國家必須推進城鄉(xiāng)教育機會平等，在資金投入方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜。推進城鄉(xiāng)教育機會平等，加強農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)教育。[7]其次，在師資方面，構(gòu)建“雙師型”教師隊伍，優(yōu)化教師素質(zhì)。為提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育質(zhì)量，必須加強教師隊伍建設(shè)。為提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育質(zhì)量以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，一方面應(yīng)以“雙師型”教師為重點，為加快實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐逐步建立適應(yīng)新型農(nóng)民的師資隊伍，包括加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度；依托相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)?；虼笾行推髽I(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，聘任一些具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專職或兼職教師，著力提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師的學(xué)歷層次，優(yōu)化教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)，同時學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠政策吸引高層次的人才到農(nóng)村職業(yè)學(xué)校。學(xué)?？梢酝ㄟ^面向社會招聘，從行業(yè)、企業(yè)中引進具有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)人才作為兼職教師。積極開展教育教學(xué)研究，鼓勵教師參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的實踐鍛煉，重視選拔和培養(yǎng)骨干教師和學(xué)術(shù)科研帶頭人，提高教師綜合素質(zhì)，使教師成為集理論教師、實訓(xùn)教師、素質(zhì)培育師為一體的教育工作者。[8]再次，在專業(yè)設(shè)置方面，為適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校應(yīng)該結(jié)合學(xué)校實際，以就業(yè)市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程安排，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)涉及農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度，城市和高等院校、科研院所應(yīng)大力支持農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，辦好涉農(nóng)專業(yè)，增強為農(nóng)服務(wù)的能力。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加快農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展

要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，充分借助新聞輿論的力量，通過電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，關(guān)注和宣傳農(nóng)村職業(yè)教育，大力宣傳通過農(nóng)村職業(yè)教育脫貧致富的成功案例，改變他們對職業(yè)教育的輕視并促使他們愿意讓孩子接受合適的職業(yè)教育。同時，要提升農(nóng)村職教的層次，暢通職業(yè)教育升學(xué)通道。有些學(xué)者提出：“職教育可以拓展到本科職業(yè)教育和研究生職業(yè)教育，可以授予學(xué)士學(xué)位和碩士、博士學(xué)位。職校畢業(yè)生與普校畢業(yè)生平等參與勞動力市場競爭，職校生同樣可以從事白領(lǐng)工作。這樣能夠在一定程度上削弱農(nóng)村社會對職業(yè)教育的偏見?！盵9]在實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程中，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，需要我們縮小城鄉(xiāng)差別，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，通過政府提供的政策傾斜讓農(nóng)民子女擁有與城市相同的職業(yè)教育權(quán)利和機會，這有助于促進城鄉(xiāng)教育公平在職業(yè)教育資源配置上向農(nóng)村傾斜，有效解決在人財物資源分配方面的“貧富懸殊”，以實現(xiàn)整體優(yōu)化。

參考文獻

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[7]岳增玲.機會平等與農(nóng)村勞動力職業(yè)教育[J].繼續(xù)教育研究，2011（10）：63-64.

第6篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：陽光體育；素質(zhì)教育；功能

體育與健康是一門以身體練習(xí)為主要手段，以體育與健康知識和技能為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以增進中小學(xué)生健康為主要目的的必修課。在人類文明不斷進步，社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，在學(xué)校教育中實施素質(zhì)教育勢在必行，以培養(yǎng)出具有一定創(chuàng)新精神和實際操作能力較強的新型人才，而體育教學(xué)是學(xué)生獲得知識技能、增強體質(zhì)、發(fā)展智力、接受思想品德教育的重要途徑，是實施素質(zhì)教育的主渠道和突破口。體育教育作為學(xué)校教育的一個重要環(huán)節(jié)，一直起著不可忽視的作用。隨著陽光體育的推廣，現(xiàn)在體育教育的內(nèi)容也有較大的調(diào)整。為了適應(yīng)新形勢下的體育教育工作，更好地促進素質(zhì)教育的發(fā)展，推進學(xué)校體育運動的健康良性發(fā)展，本文擬對偏遠農(nóng)村學(xué)校體育教育中存在的問題及改革辦法進行了初步探討。

一、偏遠農(nóng)村學(xué)校體育教育現(xiàn)狀及存在的問題

1.體育觀念的落后和忽視學(xué)校體育的功能。不久前，國家教委、國家體委、衛(wèi)生部、國家民委、國家科委聯(lián)合對全國中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況作了普查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的耐力、柔韌性、肺活量等狀況較之十年前有下降的趨勢。而且，我國的學(xué)生和日本、歐洲一些發(fā)達地區(qū)的同齡學(xué)生相比，在身高、肺活量、運動技能等方面明顯不如國外學(xué)生，而體重和近視眼卻比國外的學(xué)生日見增多。

2.體育課和課外活動時間被占用情況較嚴(yán)重。任何一項工作的進行、規(guī)章制度的實施都離不開領(lǐng)導(dǎo)、員工及相關(guān)部門的參與和支持。在提倡素質(zhì)教育的今天，許多農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的教育思想仍未轉(zhuǎn)變，片面地以文化成績評價學(xué)生，視體育課為可有可無的課程，導(dǎo)致班主任與其他學(xué)科教師隨意占用體育課和課外活動時間。片面追求升學(xué)率的影響還沒有消除，重智育輕體育的傾向突出。

3.體育教師數(shù)量不足，素質(zhì)不高。位于偏遠山區(qū)的學(xué)校，經(jīng)濟條件、交通工具、通訊設(shè)施普遍較差。在體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢較好的今天，很少有大學(xué)畢業(yè)生愿意到偏遠農(nóng)村去任教，這就導(dǎo)致農(nóng)村體育教師缺乏。

4.體育場地、器材等嚴(yán)重不足。通過調(diào)查表明：大部分農(nóng)村中小學(xué)體育運動場面積不算小，但是，其中大部分是不能使用的坑洼地。體育器材僅限于乒乓球和籃球，60%以上的農(nóng)村學(xué)校沒有其他基礎(chǔ)設(shè)施，大部分學(xué)校的體育經(jīng)費投入不足。

二、進一步加強偏遠農(nóng)村學(xué)校陽光體育的開展

1.將健康理念融入教育管理。學(xué)校和地方教育管理部門應(yīng)充分認(rèn)識體育在素質(zhì)教育中的重要作用，明確體育在學(xué)校教育中的地位，充分發(fā)揮體育的育人功能，促進學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。

2.讓崇尚體育的精神融入校園文化。體育本身是一種文化，更是一種精神。因此，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在積極組織學(xué)生開展體育運動的同時，大力營造崇尚體育的校園文化氛圍。

3.把“協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則作為推進戰(zhàn)略。首先，必須切實解決農(nóng)村學(xué)校尤其是偏遠農(nóng)村學(xué)校師資欠缺的問題。落實義務(wù)教育、發(fā)展農(nóng)村教育是當(dāng)前國家實行的基本教育政策，合理配備教師是地方政府和教育主管部門的職責(zé)，對此，應(yīng)當(dāng)實行問責(zé)制，促進有關(guān)部門切實負起責(zé)任。其次，妥善解決場地和器材不足的問題，確實把陽光體育落實好，以促進學(xué)生的全面發(fā)展。

三、對偏遠農(nóng)村學(xué)校體育改革的幾點建議

1.加大素質(zhì)教育在農(nóng)村學(xué)校及相關(guān)行政部門的宣傳力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對體育課的認(rèn)識。要組織地方行政領(lǐng)導(dǎo)及校長進行學(xué)習(xí)。首先讓他們重視體育，為發(fā)展提供主觀條件；其次是播放廣播電視，成立宣傳小組，或舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運動會等多種方式進行宣傳。這既能豐富群眾的文化生活，又能使他們認(rèn)識到體育是一種文化、一門科學(xué)，讓他們熱愛體育，了解體育，走進體育，參與體育，從而在這樣的大氛圍中推進學(xué)校體育的發(fā)展。

2.在偏遠農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制訂教學(xué)計劃，體育教師實行“走教”的辦法。對于偏遠和人口稀少地區(qū)的中小學(xué)校要采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制訂教學(xué)計劃和統(tǒng)一備課的辦法，將素質(zhì)教育融入體育課中，由學(xué)區(qū)專職體育教師采取“走教”的辦法，巡回上體育課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心校教研組每學(xué)期進行輔導(dǎo)和定期檢查，以緩解體育教師暫時不足的現(xiàn)狀，促進學(xué)校體育教學(xué)的規(guī)范化。

第7篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村客運；客運監(jiān)管；運營主體；站點建設(shè)

農(nóng)村客運是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾日常出行，提高生活質(zhì)量和生產(chǎn)效益的大事。讓農(nóng)民群眾坐上方便車、經(jīng)濟車、安全車是貫徹落實黨的十精神的需要，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

一、農(nóng)村客運存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，村與村、村與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)間斷頭路較多，大環(huán)線沒有形成，不利于農(nóng)村人民群眾乘車出行。村民在村級候車亭還沒有普及，農(nóng)民進城候車還停留在路邊等候的原始狀態(tài)，遇有雨雪天氣，旅客無處藏身，直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)村客源減少

隨著社會物質(zhì)生活水平的提高，外出打工，進城經(jīng)商、進城讀書、進城居住的農(nóng)民越來越多，家家戶戶的摩托車、私家小車增多，導(dǎo)致了乘坐農(nóng)村客運車的客源相對減少，農(nóng)村人口相對減少。有些未出門務(wù)工的村民參與到非法營運車的行列中，直接影響經(jīng)營車收入，從而進一步的影響農(nóng)村社會和諧與穩(wěn)定。

（三）運營成本增加

由于受到近幾年國際油價的上調(diào)，經(jīng)營車的成本也隨之大幅度增加。維修費、材料費、工時費連年上漲，車輛維修成本高，駕駛員、票務(wù)員工資也隨之上漲。就是隨著車輛檢測、年審等收費逐年增加，各客運公司收取的管理費沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每年只漲不跌，公司想收多少就收多少，這樣使得農(nóng)村客運票價上漲，用來彌補運營成本的增加。

（四）運力發(fā)展不平衡

農(nóng)村客運由于受到合法客運路線和時間表的限制，將運力發(fā)展不平衡原因歸于幾點：一是地處偏遠地區(qū)的冷線，由于合法經(jīng)營成本高，沒有企業(yè)愿意經(jīng)營，給群眾出行造成了困難；二是農(nóng)村客源時限性較強，群眾出行乘車以趕集和周末學(xué)生放學(xué)為主，出現(xiàn)了忙時拉不完，平時空車行的現(xiàn)象；三是某些熱線已被現(xiàn)有經(jīng)營車主壟斷，交通運管部門若想增加運力，現(xiàn)有經(jīng)營車主就上訪鬧事，給各級政府施加壓力，最終運管部門從維護穩(wěn)定出發(fā)，只好放棄增加新運力。

（五）非法營運猖獗

通過規(guī)范農(nóng)村客運車輛，合理處理非法營運和現(xiàn)行合法營運的契合點，使部分車輛實現(xiàn)“非法”向“合法”的重大轉(zhuǎn)變。對于非法營運猖獗原因歸納如下：一是非法營運取證難，無法從重從嚴(yán)打擊；二是非法營運群體大，多為失地農(nóng)民和下崗職工，政府部門從維護穩(wěn)定的角度出發(fā)，難下決心從嚴(yán)打擊；三是農(nóng)村客運管理面廣線長，有限的執(zhí)法人員難以顧及，因此非法營運屢禁不止。

（六）客運服務(wù)質(zhì)量下降

農(nóng)村客運雖然是實行公司化運營，但大多數(shù)車輛采取掛靠承包給個人的方式，經(jīng)營主體多，運輸組織松散，經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，近些年來，行業(yè)主管部門也很少對客運經(jīng)營者進行專門培訓(xùn)，以致于客運經(jīng)營者服務(wù)意識不強，職業(yè)道德水平低，違法經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、損害乘客利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、發(fā)展農(nóng)村客運的建議和措施

（一）完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)

“十二五”期間，農(nóng)村公路硬化率逐步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村已有98%的村達到開通農(nóng)村客運班車的條件，為解決農(nóng)民出行的需要，進一步提高客運班車通達能力，對目前未通客運班車的行政村，采取新開班線或延伸現(xiàn)有農(nóng)村客運班線的辦法，分期、分批開通上學(xué)班、趕集班、循環(huán)班，對部分客流較少，道路通行能力較差的村，投放部分微型客車經(jīng)營，使農(nóng)村逐步實現(xiàn)村村通客車，建立和完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大各級政府對農(nóng)村客運的政策扶持力度

農(nóng)村客運班線普遍存在行駛里程短、客流量少、道路行駛條件差、經(jīng)營成本高、經(jīng)濟效益低等原因，經(jīng)營者的積極性不高，車輛開通后很難長久，因此各級政府應(yīng)本著發(fā)展農(nóng)村客運，方便廣大人民群眾的原則，提供各種優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村客運經(jīng)營者一定的燃油費補貼或車輛購置補貼，對農(nóng)村客運車輛稅費減半計征或者免征等，以保證農(nóng)村客運班線開得通、留得住、有效益。

（三）整頓農(nóng)村客運秩序，加強農(nóng)村客運安全管理

由各級政府牽頭，交通、公安、農(nóng)機、安監(jiān)等部門配合，嚴(yán)厲打擊黑摩、黑的士、農(nóng)用車非法載客經(jīng)營行為。扶持合法經(jīng)營，凈化農(nóng)村客運市場，維護合法經(jīng)營者權(quán)益，促進農(nóng)村客運健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，各級運管部門要幫助和督促各客運公司建立健全安全管理制度和各項規(guī)章制度，嚴(yán)把農(nóng)村客運車輛技術(shù)檢驗關(guān)，司乘人員安全教育培訓(xùn)關(guān)，堅決制止超速、超載、疲勞駕駛等違章行為，確?？瓦\安全，堅持以人為本的原則。

（四）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設(shè)

客運站點是發(fā)展農(nóng)村客運建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的奠基石。為了進一步完善“以點到線，以線及面”的一體化格局。一是在站點建設(shè)方案上，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集市相結(jié)合；二是在站點建設(shè)資金上，應(yīng)以政府投入為主；三是在站點的管理上，應(yīng)實行屬地管理的原則，所有三級以下車站，由當(dāng)?shù)卣芾砗徒?jīng)營。

（五）提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

隨著政策的導(dǎo)向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運車輛所管理日益規(guī)范化，通過市場優(yōu)勝劣汰的發(fā)展方向，提高車輛從業(yè)人員素質(zhì)成為其前提條件。一是定期將從事農(nóng)村客運的從業(yè)人員進行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)有關(guān)文明服務(wù)知識，提高服務(wù)水平；二是加強對從業(yè)人員的規(guī)范化管理，統(tǒng)一文明用語，統(tǒng)一工作服裝，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量；三是建立健全農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量信譽考評機制，促進農(nóng)村客運經(jīng)營者不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

第8篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】小學(xué)英語；英語師資；專業(yè)素質(zhì)

中圖分類號：G623.31 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2017）12-0047-02

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和科學(xué)技術(shù)進步日新月異，教育自身的改革與發(fā)展不斷深入，對教師隊伍建設(shè)提出了更高要求。要滿足整個社會不斷增長的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，必須要有高素質(zhì)的師資隊伍作保障。我國自2001年秋季開始，城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)了英語課程，到2003年秋季，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)也已全部開齊。在小學(xué)開設(shè)英語課程，最為突出的問題就是師資不足。眾所周知，高素質(zhì)的英語教師隊伍是推進小學(xué)英語課程開設(shè)的前提，是提高英語教學(xué)質(zhì)量的保證，是搞好英語教學(xué)的關(guān)鍵。目前我市小學(xué)英語教師隊伍的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？哪些方面亟待改進？為此，我們開展了一次小學(xué)英語師資現(xiàn)狀的調(diào)查。

一、調(diào)查設(shè)計

1. 調(diào)查內(nèi)容：根據(jù)所要了解、掌握的情況設(shè)計了小學(xué)英語教師基本情況調(diào)查表和各小學(xué)開設(shè)英語課情況調(diào)查表，內(nèi)容包括教師的自然情況、學(xué)歷與專業(yè)、教齡、課時數(shù)等項目。

2. 調(diào)查對象：全市各小學(xué)的現(xiàn)任英語教師。

3. 調(diào)查形式：發(fā)放調(diào)查表、教師座談、走訪。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

本次調(diào)查涉及市直、民辦及鎮(zhèn)街小學(xué)219所，英語教師455人。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對我市小學(xué)英語師資現(xiàn)狀分析如下：

1. 教師基本情況

全市現(xiàn)有小學(xué)英語教師471人，其中男教師為146人，僅占總?cè)藬?shù)的30.9%，女教師在人數(shù)上占絕對優(yōu)勢；教師平均任教年限為7.54年；教齡在10年以上者占總?cè)藬?shù)的28.3%，教齡在3年以下者（含3年）占36.3%。英語教師年齡結(jié)構(gòu)比較合理，其中30歲以下人數(shù)為147人，占31.2%；30～40歲之間人數(shù)為259人，占55%；40歲以上人數(shù)為45人，占13.8%。平均年齡為33.6歲。

2. 教師學(xué)歷層次及專業(yè)構(gòu)成

在471名教師中，英語專業(yè)的為244人，占51.8%（原始本科69人，占總?cè)藬?shù)的14.6%；后續(xù)本科75人，占總?cè)藬?shù)的15.9%；?？茷?1人，占17.2%；中專畢業(yè)有19人，占總?cè)藬?shù)的4%）；非英語專業(yè)為227人，占48.2%。

3. 教師工作量和兼課情況

英語教師工作量大，平均課時數(shù)13.27節(jié)/周，最多24節(jié)/周。大部分英語教師為兼職。兼職教師280人，占59.4%；專職教師191人，占40.6%。

4. 使用教材情況

3～6年級為人民教育出版社《PEP小學(xué)英語》，少數(shù)學(xué)校一二年級使用《牛津英語》。

5. 各校開設(shè)英語課程情況

受調(diào)查小學(xué)已全部開設(shè)英語課，其中6所小學(xué)從一年級開課。多數(shù)學(xué)校遵照《山東省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》設(shè)置課時。

三、存在的問題

1. 小學(xué)英語教師的專業(yè)素質(zhì)亟待提高

從調(diào)查結(jié)果來看，我市大部分小學(xué)英語教師并非英語專業(yè)畢業(yè)，而英語專業(yè)的師資主要集中在城鎮(zhèn)及規(guī)模較大的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏專業(yè)的英語教師。更令人擔(dān)憂的是不少“懂點英語”的語文、體育等課任教師正在從事小學(xué)英語教學(xué)工作。由于非英語專業(yè)的教師詞匯量少，聽說基本技能薄弱，再加上語音語調(diào)不規(guī)范，使得他們在英語課堂教學(xué)中難以得心應(yīng)手地完成教學(xué)任務(wù)。另外，由于非英語專業(yè)的教師未受過正規(guī)的英語教學(xué)法的培訓(xùn)，對如何有效地進行英語教學(xué)缺乏應(yīng)有的教學(xué)技能，更談不上創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。小學(xué)英語教研員隊伍也存在專業(yè)素質(zhì)不強的問題，全市21名鎮(zhèn)街小學(xué)英語教研員僅有7人是英語專業(yè)，其中英語專業(yè)本科2人，?？?人，中專1人，其他則由非英語學(xué)科的教研員兼任。

2. 部分學(xué)校英語教學(xué)不規(guī)范

目前，我市小學(xué)已經(jīng)全部開設(shè)英語課程，英語課也已列入必修課范圍，但實際上，由于缺乏對英語課程的統(tǒng)籌管理與統(tǒng)一評價，英語課往往被其他課程或?qū)W校的其他活動所擠占，英語教學(xué)時斷時續(xù)，難以有效地完成教學(xué)任務(wù)。部分學(xué)校英語課時設(shè)置不足，教師無法順利完成教學(xué)任務(wù)。

3. 缺乏促進英語教學(xué)與英語學(xué)習(xí)的評價體系

由于缺乏有效的小學(xué)英語課程評價體系，一些學(xué)校對英語課教學(xué)與效果沒有做到必要的督促與檢查，類似少數(shù)教師責(zé)任心不足，校方和任課教師對英語學(xué)習(xí)態(tài)度不一致等情況時有發(fā)生，對學(xué)習(xí)落后的學(xué)生也沒有采取積極有效的措施，學(xué)生成兩極分化問題日益加重。

4. 部分小學(xué)英語教師教學(xué)任務(wù)過重

我市一些城鎮(zhèn)學(xué)校班額較大，英語教師任課班級多，備課量大，作業(yè)批改量大，而農(nóng)村小學(xué)雖然規(guī)模小，但教學(xué)點分散，再加上缺乏足夠的師資，不少教師要在各校之間“走教”，還有一些老師跨年級任課，教學(xué)任務(wù)加重，因此，部分小學(xué)英語教師工作負荷大，無暇花費更多的精力去研究教材、教法。

5. 英語教師專職化程度低

大多數(shù)英語教師兼任其他課程。其中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有專職英語教師。善南、官橋、西崗、鮑溝一人兼課科目過多，最多一人兼帶6門學(xué)科。因此，部分小學(xué)英語教師工作壓力大，精力分散。

四、建議

1. 把好教師“入口關(guān)”，打好教師專業(yè)化基礎(chǔ)

建議拓寬小學(xué)英語師資的招聘渠道，把好選人關(guān)，通過綜合考核，把那些英語專業(yè)出身、素質(zhì)高、熱愛小學(xué)英語教學(xué)工作的年輕人吸收到小學(xué)英語教師隊伍中來，這樣既可保證小學(xué)英語教師隊伍的穩(wěn)定性，又為日后培養(yǎng)英語教師專業(yè)素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

2. 抓青年教師培養(yǎng)，促進專業(yè)化教師隊伍的發(fā)展

開展校內(nèi)或跨校師徒結(jié)對活動，在教學(xué)理念、教學(xué)方法上對青年教師進行傳、幫、帶，縮短他們的“成熟期”，這種“捆綁式”師徒結(jié)對，使青年教師的學(xué)科知識、授課技能、教育能力得到迅速的提升，更為培養(yǎng)骨干教師打下良好的基礎(chǔ)。

3. 充分發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用，提高英語教師整體素質(zhì)

骨干教師是學(xué)科教學(xué)的引領(lǐng)者，要充分現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，組織骨干教師開展送教下鄉(xiāng)活動，帶動各校的英語教學(xué)。

4. 教研部門加大培訓(xùn)力度，全面提高英語教師的素質(zhì)

采取傳授式、參與式、研討式等多元化培訓(xùn)方式，利用寒暑假對非英語專業(yè)的英語教師集中培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式進行強化培訓(xùn)，使教師熟練掌握英語課程教學(xué)技能。定期開展學(xué)科教科研活動，研討教法與學(xué)法，如教學(xué)觀摩、說課、評課、教師基本功大賽等活動，全面提高教師素質(zhì)。

5. 加強學(xué)習(xí)、實踐和反思，不斷提高教師自身素質(zhì)

小學(xué)英語教師要自我加壓，除了參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)以外，還要通過多種渠道充電學(xué)習(xí)，堅持不懈地進行教學(xué)改革嘗試，努力提高自身的教育教學(xué)能力。

6. 規(guī)范課時設(shè)置，確保小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量

課時是授課進度和教學(xué)質(zhì)量的重要保證，建議未開足課時的學(xué)校按要求安排課時，確保教學(xué)質(zhì)量。

7. 完善考核評價體系，促進英語教學(xué)工作順利進行

統(tǒng)籌考慮全市小學(xué)英語教學(xué)，建議各鎮(zhèn)街教研部門將小學(xué)英語學(xué)科納入統(tǒng)一考查科目，通過形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，促進小學(xué)英語教學(xué)工作順利進行。

提高小學(xué)英語教師隊伍專業(yè)化素質(zhì)任重而道遠，相信在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在教研部門的培訓(xùn)與指導(dǎo)下，加上教師自身的積極努力，我市小學(xué)英語教學(xué)水平將逐步提高。

參考文獻：

[1] 付冬梅.論農(nóng)村中小學(xué)英語教師自我專業(yè)發(fā)展[D].上海：上海師范大學(xué)，2007.

[2] 林桂花，周奮.淺析中國農(nóng)村小學(xué)英語教育面臨的問題及對策[J].學(xué)理論，2012，（18）：253-254.

第9篇：農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化建設(shè)；存在問題；發(fā)展對策

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕對離不開農(nóng)村的文化建設(shè)。但由于農(nóng)村的文化建設(shè)從總體來說還比較薄弱，就難以滿足廣大農(nóng)民的精神文化需要。進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）文化人才偏少。我國農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開運動會時，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

（二）農(nóng)民文化專業(yè)素質(zhì)需要提升。民間文藝團隊不少，但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制，導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職，部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成，經(jīng)費自給自足，演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。更談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名義上都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，無暇從事文化工作。

（三）文化組織頻繁性差。有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱唱歌等，沒有形成規(guī)模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動。

（四）、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，缺乏活動場所及必要的器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

二、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議

（一）重視人才培養(yǎng)，抓好農(nóng)村文化隊伍建設(shè) 農(nóng)村文化人才隊伍是開展農(nóng)村文化工作的基本力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要創(chuàng)新機制，調(diào)整職能，明確責(zé)任。首先，要繼續(xù)落實好農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，確保人員在編在崗，盡可能地調(diào)動其工作的積極性。要切實加強對農(nóng)村文化專職人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次，要建立健全競爭、激勵和約束機制，充分激發(fā)自身的活力和動力。要真正做到競爭上崗、全員聘用，干部能上能下，人員能進能出，收入能高能低，切實增強文化事業(yè)的內(nèi)部活力

（二）要立足于農(nóng)民素質(zhì)提升，開創(chuàng)農(nóng)村“大文化”建設(shè)新格局“大文化”包括社會倫理思想、道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育，醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等方面。抓農(nóng)民素質(zhì)提升，開創(chuàng)農(nóng)村大文化建設(shè)的格局，應(yīng)當(dāng)把握三個要點：第一是面向全體農(nóng)民。政府注重開展對進城務(wù)工農(nóng)民的勞動技能提供培訓(xùn)，而忽視留守的婦女、兒童和老人。這些群體既是弱勢群體，又是迫切需要全面提高素質(zhì)的群體（特別是婦女和兒童）。第二是要注意全面發(fā)展，不能僅僅是或知識、或能力、或體質(zhì)、或娛樂某個方面的發(fā)展和提高。第三是要注意經(jīng)濟與文化的結(jié)合，致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，農(nóng)村文化建設(shè)必須要很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來，努力拓展文化發(fā)展的空間。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民“求富、求知、求樂”的綜合性文化需求，打破文化活動就等于唱唱跳跳的偏見，將狹義文化向廣義文化延伸，在滿足農(nóng)民群眾文化娛樂需求的同時，在活動中融入更多的科技、法律、市場知識，讓農(nóng)民群眾從活動中學(xué)到更多致富本領(lǐng)。特別是要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能。

（三）樹立科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文化建設(shè)工作，文化建設(shè)工作能否順利進行，文化建設(shè)能否取得成績，除了其它方面的條件以外，各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平、決策水平是非常重要的。文化建設(shè)不能僅僅局限在為某鄉(xiāng)某鎮(zhèn)辦幾件好事，不能當(dāng)成臨時性的社會文化福利活動，不能為文化而文化等錯誤觀點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識和處理物質(zhì)生活與精神生活、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作擺在戰(zhàn)略的高度予以充分的重視，作為社會主義精神文明建設(shè)的一項重要工程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)結(jié)合起來。同時，把文化建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo)，作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容。