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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;問(wèn)題;發(fā)展對(duì)策;安徽合肥
中圖分類(lèi)號(hào) F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)02-0298-01
近年來(lái),合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出龍頭集聚加快、合作組織提檔、園區(qū)承載增強(qiáng)、加工加速發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)公司化、園區(qū)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展持續(xù)加快,培育壯大了一批“效益百萬(wàn)、經(jīng)營(yíng)千萬(wàn)、服務(wù)萬(wàn)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值5年來(lái)始終位居安徽省第一,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題
雖然合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成績(jī),但也面臨著一些問(wèn)題:一是雖然合肥市龍頭企業(yè)種類(lèi)多,數(shù)量多,但規(guī)模小,檔次低,加工能力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng),科技型、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)較為缺乏,國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)尤其是國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實(shí)力偏弱;二是農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益突出;三是農(nóng)村政策政出多門(mén),投入分散;四是村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密,有待進(jìn)一步強(qiáng)化;五是企業(yè)融資難,銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策
2.1 拓寬思路,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射力
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大力度拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路與模式,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射能力。繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)化構(gòu)架模式。不斷推行“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶(hù)”等新的運(yùn)作模式。要不遺余力地發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的紐帶作用,堅(jiān)持農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的主體地位,拓展服務(wù)模式。探索鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以定向投入、定向收購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、訂單農(nóng)業(yè)、定向服務(wù)等新形式,與農(nóng)戶(hù)構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系,同時(shí)為農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)資、信息、技術(shù)、購(gòu)銷(xiāo)等服務(wù)。拓寬互聯(lián)體制機(jī)制,指導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等資源要素入股,形成多種形式的合作模式,打造互利共贏的共同體,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到真正的實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)民實(shí)質(zhì)性增收[1]。
2.2 以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新投入力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家及省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建,并完善高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu),繼續(xù)充分發(fā)揮企業(yè)主體的創(chuàng)新作用,從政策、資金等各種途徑加大對(duì)企業(yè)的支持和扶持力度,提高自主創(chuàng)新能力。以龍頭企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主要平臺(tái)和載體,進(jìn)一步加強(qiáng)其在政、產(chǎn)、學(xué)、研對(duì)接中的責(zé)任,充分發(fā)揮政府主管部門(mén)在科研機(jī)構(gòu)院所、企業(yè)、高校等主體在自主創(chuàng)新中的統(tǒng)籌引領(lǐng)、宏觀協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用,有效集中財(cái)力、物力營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。出臺(tái)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、高等農(nóng)業(yè)院校和科研院所機(jī)構(gòu)盡快建立自主創(chuàng)新機(jī)制,吸收創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)新機(jī)制,打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,攻克一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)核心難題,努力打造符合合肥市實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自主創(chuàng)新的新標(biāo)桿。出臺(tái)鼓勵(lì)和支持政策,積極引導(dǎo)省市農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)院所與高等農(nóng)業(yè)院校適應(yīng)市場(chǎng)需要,主動(dòng)與企業(yè)接觸,將科研成果通過(guò)企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化,從而不斷激發(fā)各類(lèi)主體的自主創(chuàng)新活力[2]。
2.3 以宣傳推薦為平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)交流合作
充分發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)宣傳推介力度,支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣,宣傳名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品,交流市場(chǎng)信息,拓展供銷(xiāo)渠道。積極探索搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體的合作平臺(tái),支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)在更高層次、更大范圍上參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)的交流合作。積極利用合肥市的地緣優(yōu)勢(shì),支持和鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)合作開(kāi)展業(yè)務(wù),大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大。積極探索發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè),加大力度組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”參加國(guó)內(nèi)展銷(xiāo)會(huì),宣傳推介本地區(qū)、本地域的名、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品,充分利用上海、北京等平臺(tái),大力推進(jìn)合肥市農(nóng)業(yè)企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,拓展合作范圍。
2.4 以政策體系為保障,加強(qiáng)整合資金支持
政府主管部門(mén)要廣泛深入地開(kāi)展調(diào)研,對(duì)目前農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)要積極完善、充實(shí)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用水、用地、稅收、財(cái)政等方面的優(yōu)惠政策,并切實(shí)貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行、銀根緊縮的情況下,要著力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)融資困難及企業(yè)投入不足的問(wèn)題。力爭(zhēng)持續(xù)增加用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模,加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)的溝通力度,爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施傾斜政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展[3]。
2.5 加強(qiáng)招商引資,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
充分發(fā)揮合肥市政策、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì),緊抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,充分利用中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、合肥、上海、北京農(nóng)交會(huì)等各種平臺(tái),按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的思路,放眼長(zhǎng)三角、珠三角、山東、河南等先發(fā)地區(qū),務(wù)求在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高端產(chǎn)業(yè)、規(guī)模化種養(yǎng)、林業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、“央字號(hào)”、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的行業(yè)骨干和領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)肥投資興業(yè)。
2.6 以?xún)?nèi)部管理為基礎(chǔ),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展
一是新方式管理,建立和完善園區(qū)機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)民以土地股份合作、生產(chǎn)合作等形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),參與園區(qū)建設(shè);以企業(yè)管理模式建立園區(qū)用工制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程與制度、工資制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的工業(yè)化管理。二是高起點(diǎn)定位,制訂和完善園區(qū)規(guī)劃。樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,堅(jiān)持前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,示范性與效益性的統(tǒng)一,在規(guī)劃層面就要注重現(xiàn)代生產(chǎn)要素的集成與擴(kuò)展。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出區(qū)域特色,充分考慮生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)銜接和循環(huán)發(fā)展,真正使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效的載體,帶動(dòng)農(nóng)民增收的平臺(tái)。三是高水準(zhǔn)集成,打造和培育園區(qū)品牌。四是全方位服務(wù),為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極發(fā)揮政府的職能作用,充分整合各類(lèi)資源和項(xiàng)目資金,完善園區(qū)道路、電力、灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施[4]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 程志強(qiáng).農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化垂直協(xié)調(diào)的契約安排研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2012(46):83-89.
[2] 郭文寶,葉良均,戴元坤.當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策研究——以合肥三縣為例[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2012,14(5):29-31,60.
【關(guān)鍵詞】清遠(yuǎn)市;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;問(wèn)題與對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是研究“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效形式,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要的措施,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,提高農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民利益的重要保證。近年來(lái),清遠(yuǎn)市,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一些進(jìn)展,但管理水平不高,專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域生產(chǎn)不夠明顯[1]。因此,如何正確認(rèn)識(shí)和深入分析清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策,成為清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須面臨的重大課題。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概述
1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)已成為一門(mén)正在蓬勃發(fā)展的新型學(xué)科。目前,關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵還沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),在學(xué)術(shù)界存在著較為激烈的爭(zhēng)論。現(xiàn)將各種論述歸納如下:
第一種論述:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化。即:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的導(dǎo)向是市場(chǎng),基礎(chǔ)為廣大農(nóng)戶(hù),依據(jù)為加工企業(yè),手段為科技服務(wù),把農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),如產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié),通過(guò)聯(lián)結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié),使它們成為一個(gè)的產(chǎn)業(yè)體系,最后實(shí)現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化地經(jīng)營(yíng)。
第二種論述:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化。即:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,根據(jù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)基地,最后基地聯(lián)接農(nóng)戶(hù)的形式,對(duì)各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配制,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化的主要產(chǎn)業(yè)系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)以及社會(huì)化服務(wù),逐步形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
第三種論述:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是依靠龍頭企業(yè)建設(shè)起來(lái),或者以區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織為依托建設(shè)。它一個(gè)是綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán),三大產(chǎn)業(yè)相輔相成、緊密結(jié)合,形成科技和教育、農(nóng)工貿(mào)一體化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)濟(jì)共同體。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵可以總結(jié)為在保障家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制穩(wěn)定的前提下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞本地重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)管理企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、服務(wù)社會(huì)化的目的,從而使農(nóng)業(yè)走上城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一種心得經(jīng)營(yíng)體制,有如下基本特征:產(chǎn)業(yè)一體化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品商業(yè)化、布局區(qū)域化、管理企業(yè)化。產(chǎn)業(yè)一體化是關(guān)鍵,生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化是基礎(chǔ),產(chǎn)品商業(yè)化是前提,布局區(qū)域化是條件,服務(wù)社會(huì)化是重要特征,管理企業(yè)化是成熟標(biāo)志[2]。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用是增加產(chǎn)業(yè),減少消耗;農(nóng)業(yè)的自我積累能力提高;促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
2.清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成就
2.1.1壯大帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)
清遠(yuǎn)市建立完善了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)雙方形成利益共同體,農(nóng)民按企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來(lái)源,農(nóng)民有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入。2009年末,全市有年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)89個(gè),包括國(guó)家扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9個(gè)、省扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè),比2008年增加14個(gè),其中億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量的76.1%。
2.1.2建成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地
清遠(yuǎn)市繼續(xù)大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩大調(diào)整”戰(zhàn)略和“一鄉(xiāng)一品”活動(dòng),圍繞“特色+綠色”大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)張,種植、養(yǎng)殖和加工基地保持健康發(fā)展趨勢(shì),建成了相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地。到2009年底,全市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建立各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地560個(gè),比2008年增加39個(gè),涉及種植面積58.2萬(wàn)畝,養(yǎng)畜量156萬(wàn)頭,養(yǎng)禽量3362萬(wàn)只。
2.1.3創(chuàng)建前景看好的知名品牌
清遠(yuǎn)市積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)打響品牌,創(chuàng)優(yōu)名牌,對(duì)品牌、名牌企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先安排項(xiàng)目扶持資金,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作。至今年6月止,累計(jì)全市通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定基地167個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品221個(gè);通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)、綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品20個(gè);建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)34個(gè),其中國(guó)家級(jí)6個(gè),省級(jí)28個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)將于今年起啟動(dòng);擁有廣東省著名商標(biāo)10件,廣東省名牌產(chǎn)品13個(gè)。
2.1.4專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展迅速
清遠(yuǎn)市積極推進(jìn)“一村一社”,加大政策、資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建立專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織,形成合作社引領(lǐng)農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)拓展市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在去年完成新增注冊(cè)登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社237個(gè)基礎(chǔ)上,今年上半年全市新增登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社90個(gè),目前全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織總數(shù)達(dá)338個(gè)(其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社327個(gè))。
2.1.5農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄創(chuàng)歷史新高
2009年是農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年,國(guó)家增加了四項(xiàng)補(bǔ)貼,提高了糧食的最低收購(gòu)價(jià),實(shí)施了汽車(chē)、家電等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,加大了農(nóng)村水、電、路、氣、房的建設(shè)。2009年清遠(yuǎn)市市農(nóng)民人均純收入5509元,增長(zhǎng)12.7%,增幅高于全國(guó)水平(8.2%)4.5個(gè)百分點(diǎn),高于全省水平(7.9%)4.8個(gè)百分點(diǎn),繼2008年以來(lái)又一次高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速。此外,近三年,農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄余額增速創(chuàng)歷史新高。2009年末全市居民儲(chǔ)蓄存款余額496.6億元,增長(zhǎng)13.7%。其中,城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄余額314.0億元,增長(zhǎng)11.7%;農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款余額182.6億元,增長(zhǎng)17.4%。
2.2清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所存在的主要問(wèn)題
>> 農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究 基于河南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究 山西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 將帶動(dòng)百萬(wàn)貧困人口脫貧 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持問(wèn)題研究 山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展研究 金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問(wèn)題研究 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 魯山縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策 河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 城鄉(xiāng)接合區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究 政策性金融促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究 河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及應(yīng)用研究 陜西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持問(wèn)題研究 人才是促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 淺談發(fā)展淳安特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特征探析 云龍縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考 成都特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:,2014-7-21.
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關(guān)鍵詞:資源縣政府;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;政府行為
本文以資源縣為例,以其在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足為對(duì)象進(jìn)行研究,指出問(wèn)題存在的原因并提出相關(guān)政策建議。
一、資源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)
(一)地理?xiàng)l件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
資源縣位于廣西東北部,屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū),華南四省(區(qū))的中心位置,因此有利于開(kāi)辟東南亞各國(guó)市場(chǎng),為特色農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。
(二)種植的品種新、效益高
經(jīng)過(guò)幾年的引種、試驗(yàn)示范,已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益,每667㎡投入0.7萬(wàn)元左右,第一年建園,第二年有收益,并能收回或基本收回建園成本,第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期,受益時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。
(三)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯
該縣屬西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),勞動(dòng)力成本相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要人工費(fèi)用較大,勞動(dòng)力便宜,相對(duì)減少了生產(chǎn)成本,產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
二、資源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)組織化程度低
該縣紅提、西紅柿、百合等特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上基本上是以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低,缺乏統(tǒng)一管理。
(二)品牌培育不夠,缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)
隨著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,沒(méi)有品牌、沒(méi)有特色就難以立足市場(chǎng)。
(三)技術(shù)服務(wù)體系不健全,技術(shù)力量薄弱
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支持,該縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中面臨的一個(gè)大問(wèn)題就是技術(shù)服務(wù)體系不健全,科技人才缺乏,技術(shù)力量薄弱。
(四)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全
由于缺乏健全的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),農(nóng)戶(hù)了解市場(chǎng)信息的渠道閉塞、銷(xiāo)售渠道狹窄。因此該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售都是以自主銷(xiāo)售為主,導(dǎo)致銷(xiāo)售價(jià)格不統(tǒng)一,農(nóng)戶(hù)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),自主定價(jià)能力下降,銷(xiāo)售效益得不到很好保障。
三、存在上述問(wèn)題的原因
(一)縣級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能定位不足
該縣政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中缺乏對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,招商引資渠道狹窄,這就導(dǎo)致了該縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),同時(shí)在樹(shù)立品牌戰(zhàn)略的過(guò)程中,政府也沒(méi)有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管不力,農(nóng)戶(hù)權(quán)益得不到很好保障
該縣市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,未建立良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。因?yàn)槲醋龊檬袌?chǎng)監(jiān)管工作,導(dǎo)致劣質(zhì)苗木充斥市場(chǎng),給農(nóng)戶(hù)造成難以挽回的損失。
(三)科技投入不足
該縣之所以出現(xiàn)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限,政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限,該縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)技骨干無(wú)法獲得先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),知識(shí)老化嚴(yán)重,無(wú)法適應(yīng)新產(chǎn)品的種植與培育要求;同時(shí)該農(nóng)業(yè)部門(mén)也沒(méi)法吸納和引進(jìn)新生力量。
四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中縣政府行為的建議
(一)制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關(guān)招商引資等政府政策
資源縣政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)條件,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化,招商引資政策。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,建立健全社會(huì)服務(wù)體系
縣級(jí)政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,為本縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度
要加強(qiáng)對(duì)于苗木市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格苗木的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)苗木要進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入苗木交易市場(chǎng),保證農(nóng)戶(hù)得到優(yōu)質(zhì)合格的苗木,使農(nóng)戶(hù)的權(quán)益得到良好保障。
(四)加大科技投入力度
要加大科技專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度,建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)人員和農(nóng)戶(hù)們種植特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn),在做好引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種的基礎(chǔ)上,對(duì)不同時(shí)節(jié)的品種進(jìn)行合理搭配。
(五)樹(shù)立品牌培育意識(shí),做好特色產(chǎn)品宣傳工作
對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳是政府一項(xiàng)重要職能,政府要通過(guò)各種方式和渠道對(duì)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,提升其品牌知名度,為該縣的農(nóng)產(chǎn)品獲得更多銷(xiāo)售渠道、更大的銷(xiāo)售市場(chǎng),促進(jìn)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作者單位:新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
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關(guān)鍵詞:營(yíng)銷(xiāo)視角;內(nèi)蒙古;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略;營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):F304文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)和綠色優(yōu)勢(shì),內(nèi)蒙古的地理?xiàng)l件是地域遼闊,土地資源豐富,有充足的日照,雨熱同季,晝夜溫差大,工業(yè)污染小,大氣環(huán)境質(zhì)量高;同時(shí)內(nèi)蒙古的農(nóng)產(chǎn)品還具有種植面積大、分布范圍廣、種類(lèi)齊全、品種多樣、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、色香味美的特點(diǎn),具有較強(qiáng)的市場(chǎng)占有量和競(jìng)爭(zhēng)力。
但是,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)較慢。近年來(lái),為了推動(dòng)內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為增加農(nóng)牧民收入的重要途徑,采取切實(shí)可行的措施,使農(nóng)畜產(chǎn)品加工得以快速發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)廳廳長(zhǎng)郭健說(shuō),目前農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)已成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2010年,規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值721億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值13.7%;有212萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,全區(qū)農(nóng)牧民人均從龍頭企業(yè)獲得工資性收入288元,從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化渠道實(shí)現(xiàn)純收入2 677元,占全年人均純收入的48%。
在政府部門(mén)的推動(dòng)下,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展,但距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍然有很大的距離。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速健康的發(fā)展仍然是當(dāng)前的首要問(wèn)題。在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,生產(chǎn)業(yè)對(duì)其推動(dòng)會(huì)成為主要因素,在生產(chǎn)業(yè)中延伸出來(lái)的一個(gè)內(nèi)容就是營(yíng)銷(xiāo),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位仍然舉足輕重。本文側(cè)重營(yíng)銷(xiāo)視角展開(kāi)對(duì)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的研究。
1內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1營(yíng)銷(xiāo)觀念創(chuàng)新流于形式
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者也會(huì)提出自己的營(yíng)銷(xiāo)觀念是“消費(fèi)者需要什么,就生產(chǎn)什么”這種以消費(fèi)者需求為中心的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念。但是,在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,還是不自覺(jué)的以賣(mài)方需要為中心,即考慮如何把產(chǎn)品變成鈔票,這種形式仍然是早就落伍的推銷(xiāo)觀念。所以即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者提出市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念,在對(duì)觀念的使用過(guò)程中仍然流于形式。
同時(shí),營(yíng)銷(xiāo)觀念創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新的先導(dǎo),營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新必須緊隨消費(fèi)者消費(fèi)需求變化趨勢(shì)。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)觀念總體還十分陳舊和落后,停留在傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)觀念階段,營(yíng)銷(xiāo)觀念以促銷(xiāo)觀念為主,這亟待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者迅速轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)際應(yīng)用營(yíng)銷(xiāo)觀念創(chuàng)新。
1.2營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向
1.2.1對(duì)顧客的需求估計(jì)不足
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中很多涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模都不大,大多都屬于中小型企業(yè),而這些企業(yè)中大多數(shù)企業(yè)的決策者沒(méi)有針對(duì)本企業(yè)的消費(fèi)者的消費(fèi)心理、消費(fèi)行為進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,從而使得本企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品,產(chǎn)生供不應(yīng)求或供過(guò)于求的極端情形。
1.2.2對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的分析不夠透徹、不到位
市場(chǎng)環(huán)境在企業(yè)發(fā)展中十分重要,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的涉農(nóng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的決策層應(yīng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度去適應(yīng)環(huán)境。這就要求決策層必須對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入透徹的分析。然而,內(nèi)蒙古一些比較落后的企業(yè)決策人常憑自己的主觀想法來(lái)斷定市場(chǎng)環(huán)境,更為嚴(yán)重的是,對(duì)自己企業(yè)的基本環(huán)境、基本條件還沒(méi)有掌握清楚,就妄下定論,這樣就對(duì)整個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)甚至對(duì)將來(lái)企業(yè)的發(fā)展都造成了不良的影響。
1.2.3目標(biāo)市場(chǎng)不明確,市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確
一旦一個(gè)企業(yè),不論這個(gè)企業(yè)是哪個(gè)行業(yè)的,試圖為一切人做一切事,那就注定這個(gè)企業(yè)要卷入麻煩?!白鲆磺惺隆钡倪@種想法導(dǎo)致了所謂的“產(chǎn)品延伸”。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,行業(yè)必將走向細(xì)分市場(chǎng)的局面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng),近幾年成功的品牌都說(shuō)明了這一點(diǎn),如王老吉在飲料市場(chǎng)開(kāi)辟出“可以預(yù)防上火”的飲料的形象。如果一個(gè)企業(yè)一旦破壞了原有的固定消費(fèi)群體,必定影響企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。
1.3營(yíng)銷(xiāo)策略缺乏創(chuàng)意
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,但是目前內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力較弱。模仿只能跟在后面,而創(chuàng)新是可以走在前列的!一個(gè)企業(yè)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)是絕對(duì)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的,我們經(jīng)常講企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是品牌、是人才,而品牌是靠創(chuàng)新成就的,人才也是要有創(chuàng)新意識(shí),才會(huì)有開(kāi)拓能力。三全的銷(xiāo)售總監(jiān)強(qiáng)調(diào)他們決勝市場(chǎng)的秘密是—?jiǎng)?chuàng)新,速凍粽子是從三全第一個(gè)下線(xiàn)的,世界上最小的粽子也是從這里下線(xiàn)的,還有玉米果腸,是他的專(zhuān)利,當(dāng)年產(chǎn)生了7個(gè)億的銷(xiāo)售額,三全一直是靠創(chuàng)新去占領(lǐng)先機(jī)和市場(chǎng)份額的,可見(jiàn)創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是多么的重要!
許多人相信,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的根本是要說(shuō)服潛在顧客,他們的產(chǎn)品或服務(wù)更好。他們告訴自己:“我們可能不是第一個(gè),但我們打算做得更好?!睕](méi)錯(cuò),可假如你進(jìn)入市場(chǎng)遲了一步,不得不和陣容齊整的大對(duì)手作戰(zhàn),那么你的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略可能錯(cuò)了。跟風(fēng)不是辦法。
2營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略視角下內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略是指企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念下,為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的總體設(shè)想和規(guī)劃。基于企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中的必須要關(guān)注的“客戶(hù)需求的確定、市場(chǎng)機(jī)會(huì)的分析,自身優(yōu)勢(shì)的分析、自身劣勢(shì)的反思、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素的考慮、可能存在的問(wèn)題預(yù)測(cè)、團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和提升等綜合因素,最終確定出增長(zhǎng)型、防御型、扭轉(zhuǎn)型、綜合型的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,作為指導(dǎo)企業(yè)將既定戰(zhàn)略向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的方向和準(zhǔn)則。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略作為一種重要戰(zhàn)略,其主旨是提高企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)資源的利用效率,使企業(yè)資源的利用效率最大化[1]。
2.1分析市場(chǎng)機(jī)會(huì)
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的買(mǎi)方市場(chǎng),有利可圖的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)并不多。企業(yè)必須對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者行為進(jìn)行調(diào)查研究,識(shí)別、評(píng)價(jià)和選擇市場(chǎng)機(jī)會(huì)。尤其農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品本身屬于生活必需品,需求彈性較差,很多傳統(tǒng)上的農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)企業(yè)都得過(guò)且過(guò),不去分析市場(chǎng)機(jī)會(huì),覺(jué)得現(xiàn)在的消費(fèi)者也并不少,這就遏制了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)應(yīng)該善于通過(guò)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)的和潛在的需求,尋找各種“環(huán)境機(jī)會(huì)”,即市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而且應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)各種“環(huán)境機(jī)會(huì)”的評(píng)估,確定本企業(yè)最適當(dāng)?shù)摹捌髽I(yè)機(jī)會(huì)”的能力。
2.2選擇目標(biāo)市場(chǎng)
對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)估后,對(duì)企業(yè)要進(jìn)入的哪個(gè)市場(chǎng)或者某個(gè)市場(chǎng)的哪個(gè)部分,要研究和選擇企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)。目標(biāo)市場(chǎng)的選擇是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略性的策略,是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究的重要內(nèi)容。企業(yè)首先應(yīng)該對(duì)進(jìn)入的市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,分析每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的特點(diǎn)、需求趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)狀況,并根據(jù)本公司優(yōu)勢(shì),選擇自己的目標(biāo)市場(chǎng)。
當(dāng)前內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征較為突出,規(guī)?;a(chǎn)程度偏低,與市場(chǎng)多元化的要求存在較大差距,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,種植業(yè)又以谷類(lèi)為主,經(jīng)濟(jì)作物種植中又主要以油料為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就沒(méi)有效益,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈就較短,就會(huì)影響大量商品性的農(nóng)產(chǎn)品的加工、增值和銷(xiāo)售[2]。同時(shí),這個(gè)特點(diǎn)也顯示了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在銷(xiāo)售時(shí)根本不進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,也就更不必說(shuō)選擇目標(biāo)市場(chǎng)。為了讓內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更快、更健康的發(fā)展,市場(chǎng)細(xì)分、選擇目標(biāo)市場(chǎng)及市場(chǎng)定位是十分必要的。
2.3確定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略
企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中,制定企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定體現(xiàn)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合的設(shè)計(jì)上。為了滿(mǎn)足目標(biāo)市場(chǎng)的需要,企業(yè)對(duì)自身可以控制的各種營(yíng)銷(xiāo)要素如質(zhì)量、包裝、價(jià)格、廣告、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行優(yōu)化組合。重點(diǎn)應(yīng)該考慮產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、渠道策略和促銷(xiāo)策略,即“4Ps”營(yíng)銷(xiāo)組合。
2.4將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念落實(shí)到實(shí)處
在涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)工作時(shí),切實(shí)考慮到企業(yè)文化及企業(yè)提出的音效觀念,認(rèn)真研究,認(rèn)真對(duì)待,把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念落到實(shí)處,而非口頭上的簡(jiǎn)單承諾。
3營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)術(shù)視角下內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
3.1運(yùn)用正確的產(chǎn)品策略,促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中,競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,企業(yè)只有不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的需求才能夠更好地生存。而新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)需要充足的資金和先進(jìn)的技術(shù)。在這一點(diǎn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)顯然具有明顯的缺憾,資金不足、技術(shù)落后,但是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以在緊跟國(guó)際市場(chǎng)潮流的同時(shí),充分利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)去研制仿制性產(chǎn)品。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的加工企業(yè)可以用高質(zhì)量的仿制型產(chǎn)品來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需求,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2使用適當(dāng)?shù)膬r(jià)格策略,促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對(duì)于自治區(qū)的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)陌b,其中包括草原文化包裝,之后采用中高價(jià)策略,爭(zhēng)取使產(chǎn)品獨(dú)辟蹊徑,進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)而占領(lǐng)市場(chǎng)。當(dāng)然種植業(yè)仍然可以以物美價(jià)廉的產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足顧客需求,贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。所以成功的定價(jià)策略是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得營(yíng)銷(xiāo)成功的關(guān)鍵因素。
3.3利用合理的渠道策略,促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
渠道尤如一座連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的“經(jīng)濟(jì)橋”。渠道通暢能有效地促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,絕大多數(shù)企業(yè)都未能將產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者,他們與消費(fèi)者之間存在著中間媒介,這些中間媒介各自發(fā)揮著不同的作用。針對(duì)自治區(qū)一些中小企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道模式單一的現(xiàn)狀,應(yīng)建立多元化的營(yíng)銷(xiāo)渠道,并使渠道與渠道之間緊密相連,能夠自由組合靈活變通。只有這樣才能更好地保證生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值,消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)商品使用價(jià)值,從而促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、快速的發(fā)展。
3.4選擇正確的促銷(xiāo)策略,促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
促銷(xiāo)的基本方式有廣告、人員促銷(xiāo)、公共關(guān)系、營(yíng)業(yè)推廣這四種,這些促銷(xiāo)方式的成本各不相同??紤]到自治區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金受限的問(wèn)題,在促銷(xiāo)方式的選擇上應(yīng)考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和促銷(xiāo)成本的高低,一般應(yīng)注重區(qū)域廣告和公共關(guān)系的方式獲得促銷(xiāo)的成功。
4營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新視角下探尋內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
4.1推廣國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)策略
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的著眼點(diǎn)應(yīng)該由區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)際。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)已成為一種必然趨勢(shì)。運(yùn)用靈活的品牌經(jīng)營(yíng)策略促進(jìn)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中提升效益。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)及國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),面對(duì)這些外來(lái)沖擊,我們必須轉(zhuǎn)變觀念。我們都知道代表企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和聲譽(yù)的品牌所具有的強(qiáng)大作用。但是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在資金、技術(shù)和人才方面有缺陷,不能夠單獨(dú)創(chuàng)立強(qiáng)大的品牌,因此,可以通過(guò)與外合作或合資方式利用國(guó)際知名品牌來(lái)提升企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)聲譽(yù),進(jìn)而提高其的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2普及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策略
4.2.1利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建多維立體信息網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)資源的最大特點(diǎn)就是資源共享性,互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展加速了信息的流通,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造了良好的外部條件。內(nèi)蒙古從地域分布上來(lái)說(shuō)位于西北偏內(nèi)陸地區(qū),對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的獲取相對(duì)滯后。所以,對(duì)于自治區(qū)涉農(nóng)企業(yè)來(lái)說(shuō),及時(shí)成功地獲取信息,加工處理信息,能夠使企業(yè)及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策,順應(yīng)市場(chǎng)需求的變動(dòng)。因此,構(gòu)建多維立體信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)是其在國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)中不可或缺的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。
4.2.2積極推進(jìn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)方式多樣化
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)具有傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),比如跨時(shí)空營(yíng)銷(xiāo)、互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)性化定制營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì)。企業(yè)可以以較低的成本收集各種信息,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè),建立網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)渠道,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;對(duì)策;遼寧桓仁
中圖分類(lèi)號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)08-0324-01
桓仁地處遼寧東部山區(qū),擁有遼寧省全國(guó)較好的生態(tài)環(huán)境、自然資源和獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚?;溉室劳猩鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)和資源基礎(chǔ),形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的六大產(chǎn)業(yè)基地,大幅提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,為桓仁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)形成
全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。截至目前,以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到4 666.7 hm2,年產(chǎn)量5 800 t,年產(chǎn)值3 400萬(wàn)元;山參保護(hù)地發(fā)展到3.87萬(wàn)hm2,年產(chǎn)干品3 t,年產(chǎn)值22億元,基地規(guī)模居全國(guó)首位;優(yōu)質(zhì)稻米基地發(fā)展到6 666.7 hm2,其中精品稻米基地3 000.0 hm2,年產(chǎn)量2.2萬(wàn)t,年產(chǎn)值1.8億元;林下山野菜發(fā)展到9 866.7 hm2,年產(chǎn)量4 000 t;以香菇、滑菇、黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2 110萬(wàn)袋,年產(chǎn)量1.5萬(wàn) t。
1.2 “一村一品”初具規(guī)模,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平有所提升
近年來(lái),桓仁縣培育和發(fā)展了下甸子蔬菜專(zhuān)業(yè)村、荒甸草莓專(zhuān)業(yè)村、大青溝香菇專(zhuān)業(yè)村、回龍滑菇專(zhuān)業(yè)村、四河優(yōu)質(zhì)米專(zhuān)業(yè)村、川里香菇專(zhuān)業(yè)村、長(zhǎng)春溝冰葡萄專(zhuān)業(yè)村等10個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村,全縣直接從事“一村一品”生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到3 061戶(hù)。特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用得到了充分體現(xiàn)[1]。
1.3 組織化程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式漸趨完善
按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,在不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,不斷完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。目前,全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)和在建酒莊企業(yè)達(dá)到51個(gè),中藥材加工企業(yè)達(dá)到93個(gè),優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)達(dá)到18個(gè),其他綠色食品加工企業(yè)達(dá)到13個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力量;帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)到1.5萬(wàn)戶(hù),重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮明顯。
2 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1 產(chǎn)業(yè)基地集約化程度較低
在和現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制的束縛下,農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)依然是小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng),沒(méi)有在一定區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中連片。由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位,桓仁縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上處于自發(fā)無(wú)序狀態(tài),還存在定位模糊、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清的問(wèn)題,沒(méi)有形成真正意義上的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展格局。
2.2 精深加工水平相對(duì)落后
初級(jí)產(chǎn)品較多、產(chǎn)品檔次不高,還存在經(jīng)營(yíng)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等問(wèn)題。初級(jí)產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少。受限于加工水平和經(jīng)營(yíng)理念,在精品小包裝、高檔禮品裝等方面開(kāi)發(fā)力度不足,產(chǎn)品附加值還有極大地提升空間。
2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完全形成
主要差距體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、展示、交易等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上,雖然近2年在葡萄酒、人參產(chǎn)業(yè)上取得了一些進(jìn)展,但是還沒(méi)有發(fā)揮很好的作用,導(dǎo)致桓仁縣地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以跨出縣境,走向遼寧省和全國(guó)市場(chǎng)。
2.4 產(chǎn)業(yè)化組織服務(wù)能力較差
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的組織、引導(dǎo)和服務(wù)作用,數(shù)量不少,作用不大,等同虛設(shè)?;溉实拇蟛糠洲r(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力較弱,管理松散,影響力和拉動(dòng)力有限,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo),還沒(méi)有形成帶動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)增收致富的良性運(yùn)行機(jī)制[2]。
3 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策
3.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化
要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水”的原則,因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確發(fā)展定位,做好發(fā)展規(guī)劃,逐步形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展格局。當(dāng)然,也可以是“幾村一品”“幾鄉(xiāng)一業(yè)”,但必須符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,要充分調(diào)研,科學(xué)論證,避免盲目跟進(jìn),一擁而上,要符合集約發(fā)展要求。
3.2 推動(dòng)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?/p>
要繼續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”,確保以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到6 666.7 hm2;要全力打造“中國(guó)山參之鄉(xiāng)”,確保山參保護(hù)地發(fā)展到5.07萬(wàn)hm2;要加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè),確保水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面達(dá)到1.03萬(wàn)hm2,年產(chǎn)量突破1萬(wàn)t;要提高優(yōu)質(zhì)稻米種植水平,確保特色精品稻米生產(chǎn)基地發(fā)展到6 666.7 hm2,精品大米年產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)t;要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),確保以種苗、干堅(jiān)果、工業(yè)原料林、藥菜保護(hù)地為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到16.00萬(wàn)hm2。要通過(guò)不斷努力,推動(dòng)全縣特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。
3.3 推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)組織化
要在農(nóng)民群眾自愿的前提下,由龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)或村內(nèi)能人牽頭,按照“民辦、民有、民營(yíng)、民管、為民服務(wù)”的原則,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,真正把分散的農(nóng)戶(hù)有機(jī)地組織起來(lái),使農(nóng)民從過(guò)去“會(huì)什么就種什么”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么”,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè);要注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和示范作用,進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、信息、定單組織等方面的工作力度,提升農(nóng)民發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集約化、組織化的健康發(fā)展軌道[3-4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 牛若峰.中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展特點(diǎn)與方向[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2002(5):4-8.
[2] 牛若峰.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的觀察和評(píng)論[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(3):8-15.
關(guān)鍵詞:桓仁縣;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;高質(zhì)量;發(fā)展建議
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
桓仁縣目前發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)63個(gè),其中,省級(jí)以上龍頭企業(yè)12個(gè);發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社128個(gè),其中,省級(jí)以上示范社49個(gè);建設(shè)以釀酒葡萄、優(yōu)質(zhì)米、大榛子、中藥材、食用菌等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村40個(gè),其中,國(guó)家級(jí)示范村鎮(zhèn)4個(gè),省級(jí)示范村鎮(zhèn)5個(gè);獲批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1項(xiàng),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品7個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè),國(guó)家原產(chǎn)地證明商標(biāo)16個(gè)?;溉士h基本形成了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的發(fā)展格局,被譽(yù)為山參之鄉(xiāng)、貢米之鄉(xiāng)、冰酒之都。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
2?1特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;潭炔桓撸a(chǎn)出效益低
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多,資源豐富,但也存在著品種全面、產(chǎn)地分散、產(chǎn)出低效的尷尬境地。如京租稻米、平地中藥材等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平低,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
2?2標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力有待提升
桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面窄,特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小、隨意性大,水、電、路、綠色防控等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,土壤再生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于較低水平,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
2?3一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級(jí)階段,成效不顯著
桓仁縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí),但多數(shù)企業(yè)仍停留在賣(mài)原料及初級(jí)產(chǎn)品層次,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合還處于初級(jí)階段,融合程度低,抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
2?4農(nóng)業(yè)品牌觀念差,宣傳展示營(yíng)銷(xiāo)力度不夠
目前,桓仁縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)還占主導(dǎo)地位,忽視品牌經(jīng)營(yíng),營(yíng)銷(xiāo)方式落后,品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)宣傳的必要投入,造成農(nóng)業(yè)品牌附加值不高,增值效應(yīng)發(fā)揮效果不顯著。
3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議
3?1從打造桓仁特色產(chǎn)業(yè)做起,大力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅(jiān)持“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”的發(fā)展定位,?重點(diǎn)圍繞具有桓仁特色的冰葡萄酒、桓仁山參、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等產(chǎn)業(yè),形成一地一品、一域一特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,依托“一村一品”專(zhuān)業(yè)村資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少玉米等低端無(wú)效、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),重點(diǎn)增加有桓仁特色的品質(zhì)高、銷(xiāo)路好、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給。如依托三大基地建設(shè),提升富爾江、雅河、六河三大流域的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),實(shí)施桓仁大米全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程,建立互聯(lián)網(wǎng)+桓仁大米全程質(zhì)量追溯體系。做好桓仁大米品牌保護(hù)和市場(chǎng)宣傳,讓桓仁縣產(chǎn)出的大米有品牌、有市場(chǎng)、可追溯。
3?2實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地
依托特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,擴(kuò)大農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模,為農(nóng)產(chǎn)品打造健康、安全、營(yíng)養(yǎng)的名片,提高產(chǎn)品附加值。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植基地土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)工程,鼓勵(lì)支持有豐富種植經(jīng)驗(yàn)和3.33hm2以上種植管理能力的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地,提高土地的產(chǎn)出能力。全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害全程綠色防控、套種、輪作技術(shù)。推動(dòng)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開(kāi)展質(zhì)量安全保障工程,推進(jìn)示范基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。
3?3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游深度融合
依托全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源,擴(kuò)大休閑面積和休閑內(nèi)容。充分利用現(xiàn)有景點(diǎn)資源,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合。在五女山、楓林谷、望天洞、大雅河漂流、虎谷峽等核心景區(qū)景點(diǎn)周?chē)?,依托抗?lián)核心景區(qū),將各個(gè)景點(diǎn)以“紅色旅游”為主題打造紅色旅游線(xiàn)路,發(fā)展種植抗聯(lián)特色食材,建設(shè)冰葡萄、京租稻米、大榛子、軟棗獼猴桃等觀光采摘園和農(nóng)耕文明傳承體驗(yàn)基地,輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,豐富桓仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。
關(guān)鍵詞:禮泉模式;經(jīng)驗(yàn);農(nóng)業(yè)型縣區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一些縣區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件創(chuàng)出了一系列特色型的縣域發(fā)展“模式”,如知名的“溫州模式”、“蘇南模式”等。禮泉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展走了一條農(nóng)業(yè)特色型產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)之路。通過(guò)近20年的發(fā)展,禮泉縣逐步確立起以果業(yè)特別是蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的支柱和主導(dǎo)地位。引用禮泉政府網(wǎng)上的一句話(huà)說(shuō)就是,禮泉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史,實(shí)際上是一部蘋(píng)果發(fā)展史,圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)了貯藏、運(yùn)輸、餐飲、包裝、勞務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這使得禮泉在短短的5年左右的時(shí)間里初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越,帶動(dòng)了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1996年《陜西金融》從禮泉縣的發(fā)展過(guò)程中總結(jié)出了“禮泉模式”,即“以果興農(nóng),以農(nóng)促工,以城興工,以工富縣,城鄉(xiāng)一體”。陜西社科院《縣域經(jīng)濟(jì)》研究組也指出:“‘禮泉模式’的特征是:因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),靠蘋(píng)果滾動(dòng),帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”通過(guò)縱向考察改革開(kāi)放以來(lái)禮泉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,可以對(duì)禮泉模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出以下分析:
一、禮泉模式的經(jīng)驗(yàn)
1、選取蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展是適應(yīng)縣域區(qū)位、自然條件,并迎合市場(chǎng)需求及農(nóng)民增收要求的合理結(jié)合點(diǎn)。陜西是世界上六大蘋(píng)果最佳適生區(qū)之一。一方面陜西禮泉縣地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶,土層厚、光照足、晝夜溫差大,特別是縣區(qū)北部基本符合蘋(píng)果生長(zhǎng)最適宜的七項(xiàng)氣象指標(biāo)。禮泉縣選取發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然、區(qū)位優(yōu)勢(shì);另一方面蘋(píng)果生產(chǎn)是一項(xiàng)投入大、回報(bào)高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)需求量大,不但可以吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力,并且果品不同于糧食作物這類(lèi)差異性小的生活必需品,蘋(píng)果產(chǎn)品具有“先天”的商品性質(zhì),果品品種多、口味豐富,能刺激和引導(dǎo)需求增長(zhǎng),因而勞動(dòng)附加值較高,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。對(duì)一些以農(nóng)業(yè)為主體的縣區(qū)來(lái)說(shuō),選取發(fā)展適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,禮泉模式提供了一條有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。
2、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展成為帶動(dòng)禮泉縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)輪子。禮泉縣的一三產(chǎn)業(yè)互為依托、共同發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)特例,也是禮泉模式的一條基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,第二產(chǎn)業(yè)是縣域技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)化的主導(dǎo)力量,脫離第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式是畸形的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,對(duì)工業(yè)體系薄弱、技術(shù)、資金力量先天不足的農(nóng)業(yè)型縣區(qū)來(lái)說(shuō),這種發(fā)展模式也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的“次優(yōu)”選擇,或者看作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迂回的過(guò)度狀態(tài)。但也要汲取禮泉縣的教訓(xùn),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期有較好積累時(shí),就應(yīng)注重工業(yè)化水平的提升,防止陷入僵化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式中。
3、果業(yè)帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也為大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的生長(zhǎng)空間。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國(guó)縣域發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn),中國(guó)眾多縣域經(jīng)濟(jì)的壯大都離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻(xiàn)。禮泉縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)條件等方面雖比不上沿海發(fā)達(dá)縣區(qū),但也是促進(jìn)縣域發(fā)展最活躍的因子。
4、除了上述幾點(diǎn)外,禮泉縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)改造、招商引資也是常被提起的一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如許多文章就禮泉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,如何解決資金困難的經(jīng)驗(yàn)也給予了充分的肯定。有人將禮泉縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)和克服資金約束的策略,比喻為促進(jìn)禮泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)役”。解決資金困難和城鎮(zhèn)化建設(shè)雖不是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心內(nèi)容,但對(duì)促進(jìn)禮泉縣域經(jīng)濟(jì)壯大和提供良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境起到了一定的積極作用。
二、禮泉模式取得成功的原因
禮泉特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起是適應(yīng)改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)化環(huán)境的結(jié)果。中國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的,黨的召開(kāi)以后,市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制改革在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域逐步展開(kāi)。然而,農(nóng)村的改革從20世紀(jì)八十年代后卻落后于城市了。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口沿襲著傳統(tǒng)的農(nóng)民意識(shí)和農(nóng)業(yè)耕作方式,農(nóng)民只是糧食的生產(chǎn)者,很少有人認(rèn)識(shí)到糧食和產(chǎn)品,進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品和商品之間的聯(lián)系。因此,誰(shuí)能“先知先覺(jué)”,誰(shuí)就能搶先抓住市場(chǎng)機(jī)遇,獲取農(nóng)產(chǎn)品供需空缺間巨大的超額利潤(rùn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以適應(yīng)市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)為基本原則,禮泉縣果業(yè)的發(fā)展客觀上適應(yīng)了市場(chǎng)化的要求。首先,從農(nóng)民所得到的切實(shí)利益來(lái)看,在20世紀(jì)九十年代,種糧食每畝的收益不過(guò)三四百元,而一畝蘋(píng)果的純收益卻在數(shù)千元以上,兩種農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上的差異顯示出果品生產(chǎn)存在巨大的市場(chǎng)空間。在當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)糧食價(jià)格體系不放開(kāi)和工農(nóng)剪刀差嚴(yán)重存在的情況下,大多質(zhì)樸的禮泉農(nóng)民都做過(guò)這樣一次簡(jiǎn)單的賬算:“即使蘋(píng)果價(jià)格跌落至每市斤一毛錢(qián)(九十年代初主產(chǎn)的“秦冠”蘋(píng)果批發(fā)價(jià)格1元/市斤左右),以當(dāng)時(shí)畝產(chǎn)平均7,000~8,000斤計(jì),收入也在七八百元,也比種糧食劃算。”這樣,從眾多農(nóng)民這個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體角度來(lái)看,禮泉果業(yè)的興起是一個(gè)市場(chǎng)化“主體選擇”過(guò)程;其次,從整個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,禮泉縣率先打破了依靠糧食生產(chǎn)“一條腿走路”的農(nóng)業(yè)格局,并且果業(yè)在短暫幾年間便取代了糧食生產(chǎn)而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。這無(wú)疑意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先行一步,對(duì)整個(gè)縣域發(fā)展來(lái)說(shuō)占領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)優(yōu)勢(shì),適應(yīng)了市場(chǎng)多元化、特色化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求,因而從禮泉縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,果業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
三、禮泉模式的興衰對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)型縣區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之鑒
禮泉模式的出現(xiàn)曾抓住了歷史的機(jī)遇,也是人為選擇和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果。然而在九十年代中期以后,禮泉模式也日益暴露出繁榮背后的危機(jī),其短暫脆弱的生命力如同曇花一現(xiàn)。禮泉縣依靠果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,沒(méi)有突破農(nóng)業(yè)特征性,無(wú)疑沒(méi)有抓住縣域產(chǎn)業(yè)的根本,產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路難以走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。
和禮泉縣相似的,在眾多農(nóng)業(yè)占主體地位的縣域經(jīng)濟(jì)中,存在著既要依靠農(nóng)業(yè)又被農(nóng)業(yè)所牽絆的縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾局面。如山西呂梁地區(qū)農(nóng)業(yè)縣的紅棗產(chǎn)業(yè)化工程,在九十年代初期,對(duì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富取得了很好的效果,而在九十年代后期隨著紅棗種植面積的擴(kuò)大也出現(xiàn)了與禮泉縣相似的銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后等方面的問(wèn)題,媒體也不時(shí)有報(bào)道四川柑橘的生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)賣(mài)果難等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難以突破農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)特征性束縛,長(zhǎng)期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)獨(dú)立發(fā)展的結(jié)構(gòu)形成了僵化的發(fā)展模式,是這些縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性癥結(jié)所在。站在禮泉縣后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,反思禮泉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,禮泉縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之興衰,對(duì)眾多農(nóng)業(yè)型縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后進(jìn)縣區(qū)具有重要教訓(xùn)意義。
首先,轉(zhuǎn)變觀念、澄清認(rèn)識(shí)。在一些縣區(qū)基層工作者當(dāng)中,還存在著一些認(rèn)識(shí)的誤區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念的理解只局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi),認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這只是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的淺層次認(rèn)識(shí),沒(méi)有從發(fā)展農(nóng)業(yè)耕種的傳統(tǒng)觀念中走出來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?;窃谄浠A(chǔ)上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng),即要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第二步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能孤立地脫離二三次產(chǎn)業(yè),最忌諱將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為三次產(chǎn)業(yè)群體中的“一枝獨(dú)秀”。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第二層含義出發(fā),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)之間協(xié)作互動(dòng)功能為出發(fā)點(diǎn),來(lái)制定產(chǎn)業(yè)政策和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)縣域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
其次,汲取禮泉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn),防止把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搞成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化與發(fā)展多元型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不存在矛盾,縣區(qū)可以把一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)象,也可以培育出幾個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,這不但有利于擴(kuò)大農(nóng)村增收來(lái)源,從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)培育縣域主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)應(yīng)變力,在必要時(shí)期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了主動(dòng)的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。
第三,要重視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織形式和不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系。有效的產(chǎn)業(yè)組織形式是縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑,是結(jié)構(gòu)功能的創(chuàng)新,也是適應(yīng)市場(chǎng)化的契約經(jīng)濟(jì)組織形式;它既符合當(dāng)前中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)實(shí),也是一些較發(fā)達(dá)縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因而,在實(shí)踐中不同縣區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況不斷探索和借鑒一些成功的產(chǎn)業(yè)組織形式,這將對(duì)實(shí)施“一體化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式起到積極的組織作用。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障條件。在縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面,許多農(nóng)業(yè)型縣區(qū)存在著和禮泉縣相似的社會(huì)服務(wù)體系不健全的現(xiàn)象,這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩的一個(gè)重要原因。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)體系需要發(fā)揮各方面的力量,以促進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的體系,健全科技服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
第四,從根本上說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的跨越。由于缺乏工業(yè)實(shí)力的依托,農(nóng)業(yè)型縣區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路更顯出艱難,產(chǎn)業(yè)化之路能否走的長(zhǎng)遠(yuǎn)就更應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,從一開(kāi)始就應(yīng)該搞好整體規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服弱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中包含著工業(yè)化之意,即要通過(guò)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化操作來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。既要立足農(nóng)業(yè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)象,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加大科技投入力度,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;更要面向現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)的工業(yè)化水平、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展模式。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)縣區(qū)處于聯(lián)系工農(nóng)、消除二元結(jié)構(gòu)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)地位。立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)農(nóng)業(yè)型縣區(qū)更顯得重要,應(yīng)在規(guī)劃縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)做好整體布局,找準(zhǔn)工業(yè)化發(fā)展的突破口。
(作者單位:1.廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2.陜西理工學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
一、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)基地
培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本地資源,因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模,適應(yīng)市場(chǎng)需求,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)?;蛥^(qū)域化效應(yīng),形成比較穩(wěn)定的、區(qū)域化的生產(chǎn)基地。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要以“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目的,從利用當(dāng)?shù)刭Y源、發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品入手,對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)培育。通過(guò)良種擴(kuò)繁等方式加快發(fā)展,樹(shù)立品牌形象,形成支柱產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),形成群體優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化模式,通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,做到人無(wú)我有、人少我多、人多我優(yōu),使農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、壯大龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)
龍頭企業(yè)肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、共同致富的重任,充當(dāng)市場(chǎng)的載體和媒介,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)。企業(yè)應(yīng)一頭向市場(chǎng)延伸,搜集分析市場(chǎng)信息,疏通流通渠道,開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)外市場(chǎng);另一頭向生產(chǎn)延伸,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并通過(guò)配套的社會(huì)化服務(wù),把個(gè)體農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)興辦生產(chǎn)基地,從而把農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)。必須多形式、多渠道培植壯大龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為主,圍繞一項(xiàng)或多項(xiàng)產(chǎn)品,形成“公司+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式,以龍頭企業(yè)作支撐,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,對(duì)具有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,在金融、財(cái)政、稅收等方面對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策支持。把加快龍頭企業(yè)建設(shè)擺在突出位置上,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的聯(lián)系,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在的困難和問(wèn)題,將了解到的信息及時(shí)提供給相關(guān)龍頭企業(yè),以提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的預(yù)防能力,降低風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)引進(jìn)新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),開(kāi)展面向基地和農(nóng)戶(hù)的技術(shù)推廣,做好服務(wù)、協(xié)調(diào)和運(yùn)用工作,指導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間建立互惠互利的聯(lián)結(jié)機(jī)制,營(yíng)造共同發(fā)展、利益共享的“和諧創(chuàng)業(yè)”局面。加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),強(qiáng)化龍頭企業(yè)的品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),重視品牌效應(yīng),做好龍頭企業(yè)的宣傳包裝工作,樹(shù)立龍頭企業(yè)的形象,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立與國(guó)際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
三、拓寬融資渠道,加強(qiáng)資金支持
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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