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一、樹(shù)立為科研服務(wù)的理念
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作,就必須從管理人員自身的思想建設(shè)入手,有效提升管理人員的歸檔意識(shí),強(qiáng)化對(duì)科技檔案管理人員的職業(yè)道德教育。通過(guò)對(duì)科研人員和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的自身業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。一方面通過(guò)對(duì)科技人員的歸檔意識(shí)的教育,實(shí)現(xiàn)科研課題檔案的專人負(fù)責(zé),及時(shí)向檔案管理部門(mén)移交相應(yīng)的檔案和資料,其中的科研成果或者職業(yè)發(fā)明也要通過(guò)正規(guī)的法律途徑獲得國(guó)家的承認(rèn)和保護(hù),嚴(yán)厲禁止任何個(gè)人或單位非法出售、轉(zhuǎn)讓科研成果,及時(shí)有效地遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失情況的發(fā)生,保證農(nóng)業(yè)科研檔案的完整性。另一方面要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的知識(shí)培訓(xùn),樹(shù)立他們?yōu)榭蒲蟹?wù)的意識(shí)和理念,改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研檔案管理的方式和方法,任何一個(gè)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目只要開(kāi)始立項(xiàng),就要安排專人進(jìn)行針對(duì)性的服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研檔案的收集及時(shí)化、科學(xué)化和規(guī)范化,能夠?yàn)榭蒲腥藛T提供需要的材料,同時(shí)保障每階段檔案保存的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
二、建立健全檔案管理規(guī)章制度
在農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的開(kāi)展中,要認(rèn)真建立健全檔案管理的規(guī)章制度,以此約束工作人員實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的有效開(kāi)展。依據(jù)我國(guó)《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》中第二章的規(guī)定,各單位要建立、健全科技文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度,做到每一項(xiàng)科研、生產(chǎn)、基地等活動(dòng),都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件材料歸檔保存。為此,需要農(nóng)業(yè)科技部門(mén)要因地制宜制定適合本單位實(shí)際工作情況的檔案管理制度,保障檔案管理工作的有序進(jìn)行。通過(guò)大力宣傳和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每一位科研人員和檔案管理人員都明確制度規(guī)定中對(duì)自我工作的具體要求,明確是非對(duì)錯(cuò)的每個(gè)細(xì)節(jié)要求。特別是在《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》第一章第三條中指出,科研檔案是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的一種形式,是一項(xiàng)重要的信息資源,是國(guó)家的寶貴財(cái)務(wù),必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,以利開(kāi)發(fā)利用。各單位除明確規(guī)章制度的要求以外,還要細(xì)化明確相應(yīng)的懲罰措施,以及深化到國(guó)家法律法規(guī)的重點(diǎn)問(wèn)題,幫助工作人員樹(shù)立明確的法制意識(shí)和理念。
在具體的檔案管理規(guī)章制度的制定過(guò)程中,要一分為二地進(jìn)行特別的要求,其中對(duì)于農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要從檔案的形成、積累、收集、整理、立卷、歸檔及分類、編目保管、借閱、保密等各環(huán)節(jié)都建立完善細(xì)化的規(guī)章制度,要協(xié)調(diào)科研人員和檔案管理人員的溝通問(wèn)題,對(duì)科研人員工作要明確其具體的要求,從課題的計(jì)劃、立項(xiàng)、實(shí)施到科研的每個(gè)階段都要進(jìn)行針對(duì)性的工作要求,明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)中檔案管理人員和科研人員的工作內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
三、積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源
農(nóng)業(yè)科技檔案管理的發(fā)展不是一蹴而就的,更不是一成不變的,因此在具體工作中,不能讓工作人員定格在墨守常規(guī)的計(jì)劃和工作部署中,而應(yīng)積極鼓勵(lì)工作人員和科研人員進(jìn)行檔案信息資源的拓展和開(kāi)發(fā)。在檔案資源管理中,可以將檔案目錄通過(guò)檢索編排的方式,使之條理化、明確化、科學(xué)化。通過(guò)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行總目錄、分類目錄、移交目錄和檢索卡片等編排方式,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理自成一體,然后進(jìn)一步擴(kuò)展到各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域,使之更加清晰化、完整化。例如,將農(nóng)業(yè)科技資源的方向和目錄進(jìn)行信息庫(kù)的編排和整理,實(shí)現(xiàn)資源利用的直接和便利,同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快捷的檢索,可以有效提升科技檔案利用率,在運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)不足,在不足中繼續(xù)擴(kuò)大信息范圍和知識(shí)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息資源的逐漸擴(kuò)充,將過(guò)去封閉式的檔案管理更新為開(kāi)放式的信息化管理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技信息資源的分散、集中的最優(yōu)化,充分利用農(nóng)業(yè)科技檔案中技術(shù)和知識(shí)的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案的使用價(jià)值。
四、創(chuàng)新現(xiàn)代化的管理方式
農(nóng)業(yè)科技檔案的管理在當(dāng)前我國(guó)信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,也要及時(shí)調(diào)整和創(chuàng)新,通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化,積極構(gòu)建檔案管理人員、科技人員和科研項(xiàng)目、相關(guān)職能部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體系,明確每個(gè)環(huán)節(jié)溝通的路徑,積極構(gòu)建檔案信息平臺(tái)建設(shè),針對(duì)農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行科研立項(xiàng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案資源作用的開(kāi)發(fā)和使用。積極樹(shù)立科研人員和管理人員終身學(xué)習(xí)的理念,最快地適應(yīng)科技檔案管理工作的要求和部署。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門(mén)、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員的立體式和坐標(biāo)式的科學(xué)管理,有效提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理的工作效率。
五、完善檔案管理的保密機(jī)制
加強(qiáng)資金技術(shù)的投入,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技檔案管理的保密機(jī)制。從總體上看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的保密意識(shí)不是很明確,一些檔案管理人員和科研人員沒(méi)有深刻的保密意識(shí),對(duì)于工作的要求也只是限于完成工作任務(wù)即可,而在研究課題或檔案資料的保密要求和保密級(jí)別上沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。這種情況直接導(dǎo)致了我國(guó)一些農(nóng)業(yè)科技研究課題成果或者階段性成果的泄密現(xiàn)象層出不窮,如何保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技研究和檔案資料的安全是當(dāng)前工作中的一個(gè)重要問(wèn)題。要完善檔案管理的保密機(jī)制,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案科研和管理工作的定期監(jiān)督,通過(guò)加大資金投入,引進(jìn)必要的科技設(shè)備解決檔案室設(shè)施和空間的安全問(wèn)題。同時(shí),還需要有必要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案科研和管理工作進(jìn)行專項(xiàng)的監(jiān)督,保障農(nóng)業(yè)科技檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意義;態(tài)勢(shì);前景
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132116
1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
1.1 有助于新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展依據(jù)是城市化進(jìn)程的加快、城市建設(shè)的高質(zhì)量進(jìn)行以及人民生活水平的提高。在當(dāng)今社會(huì),休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由最初的落后形式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c城市發(fā)展具有一定關(guān)聯(lián)性的新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,其存在意義十分重大,具有較好的發(fā)展前景。
1.2 促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以提高農(nóng)村勞動(dòng)力的靈活性,使大量的閑散勞動(dòng)力得到有效管理,增加就業(yè)率,由于休閑農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)力及勞動(dòng)服務(wù)質(zhì)量,這就說(shuō)明休閑農(nóng)業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中不但對(duì)勞動(dòng)人員及相關(guān)管理人員具有一定的要求,更加需要部分從事餐飲及商務(wù)管理的服務(wù)類工作人員,這就在一定程度上對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方面提供了重要保障,從而使得農(nóng)村人民的生活質(zhì)量得以提高。
1.3 增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性
休閑農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性,使農(nóng)村生活更加貼近城市,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的文化及信息交流,使城市人民能夠深入到農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行體驗(yàn)及了解,促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。
1.4 對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng)
休閑農(nóng)業(yè)可以對(duì)農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng),這既可以使農(nóng)村的基礎(chǔ)文化得以保留,更能夠促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè),使農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)
我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程具有如下形式:休閑農(nóng)業(yè)受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響而興起,從1980到之后的10a時(shí)間內(nèi),在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的改革開(kāi)放地區(qū)推行了可供觀賞的采摘農(nóng)業(yè);在1991年之后的10a時(shí)間內(nèi),休閑農(nóng)業(yè)逐步進(jìn)入探索發(fā)展階段,其主要在部分發(fā)展較快的大城市及海水分布廣的沿海區(qū)域,使休閑農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)得到了落實(shí);在2001年至目前的一段時(shí)期內(nèi)是發(fā)展速度最為快速的階段,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐步趨于現(xiàn)代化應(yīng)用水平,各項(xiàng)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的觀光旅游項(xiàng)目得以較好發(fā)展,并且對(duì)其發(fā)展規(guī)模及價(jià)值定位制定了具體的評(píng)判方案,使經(jīng)營(yíng)方式更加科學(xué)化及長(zhǎng)遠(yuǎn)化。
通過(guò)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行研究,休閑農(nóng)業(yè)在最初的發(fā)展階段,延伸至目前,已經(jīng)具備基本的流程規(guī)范;休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模由最初的小試牛刀,到目前的廣泛發(fā)展,已經(jīng)逐步向著擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行運(yùn)作;休閑農(nóng)業(yè)從最初的單調(diào)、單向特點(diǎn)向著更加符合現(xiàn)代化特色的多種經(jīng)營(yíng)方式并存的方向進(jìn)化,并從只能采摘觀賞到目前的休閑度假勝地,集交流、體驗(yàn)、觀賞為一體的全面經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)已經(jīng)從最初的注重于生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)移為休閑與體驗(yàn),使休閑農(nóng)業(yè)更具觀賞性及休閑性,并將生態(tài)意識(shí)及環(huán)保意識(shí)始終貫穿于休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)行始終;休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著不可分割的關(guān)系,在一定程度上可以使農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固,并能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人民生活質(zhì)量共同提高;休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前進(jìn)趨勢(shì)為從東部向西部進(jìn)行拓展,從城市向郊區(qū)拓展,從大城市向小城市發(fā)展,因此休閑農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展是有理論依據(jù)的。
3 我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景
我農(nóng)業(yè)建設(shè)面積較廣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好,自然環(huán)境比較美觀,植物類型多樣化;農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備量大,農(nóng)業(yè)類型多種多樣;地區(qū)與地區(qū)之間存在較大差距,這就形成了不同地域之間的差異性文化景觀;農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程較為漫長(zhǎng),農(nóng)作經(jīng)驗(yàn)較為豐富;不同鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的文化特點(diǎn),農(nóng)村生活鄉(xiāng)土氣息濃厚;隨著城市化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城里人到農(nóng)村觀光休閑的人會(huì)越來(lái)越多,休閑旅游的市場(chǎng)需求大;各級(jí)政府的大力支持,新農(nóng)村建設(shè)的要求,廣大人民的心聲。這些都是我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有力條件。因此可以說(shuō)未來(lái)中國(guó)不僅是旅游大國(guó),而且也應(yīng)是農(nóng)業(yè)休閑旅游大國(guó)。展望未來(lái),中國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
4 總結(jié)
休閑農(nóng)業(yè)就是觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的歷史意義,可以促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)休閑農(nóng)業(yè),處于不斷發(fā)展的進(jìn)步階段,具有一定的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
[1]常運(yùn)書(shū).淺議城市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義、態(tài)勢(shì)與前景[J].論苑,2015(23).
自1988年全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模的實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),全國(guó)總計(jì)有超過(guò)1000億元的資金用于水田林路村的綜合治理,大規(guī)模的投入獲得了巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。截止目前,全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的縣(市、區(qū))已達(dá)1629個(gè),農(nóng)(牧)場(chǎng)242個(gè)。近10年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)的人均收入增長(zhǎng)達(dá)19.5%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品也從長(zhǎng)期的供不應(yīng)求,轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性供過(guò)于求,城鄉(xiāng)居民的溫飽問(wèn)題得到了基本解決?;诖?,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作是不是可以松口氣?國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室常務(wù)副主任王征認(rèn)為恰恰相反。
“十五”期間,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)不但要進(jìn)一步加大力度,而且是任重道遠(yuǎn)。王征說(shuō):近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然達(dá)到總量平衡,豐年有余,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品質(zhì)量矛盾突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需進(jìn)一步加大。在前不久召開(kāi)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議上,副總理特別指出了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“四個(gè)一”的重要地位,即農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效手段,是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的一條重要途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)關(guān)鍵措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。
王征說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以后,最為突出的矛盾是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。新階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的多種點(diǎn)什么,少種點(diǎn)什么的問(wèn)題,而是面向市場(chǎng),著眼于提高質(zhì)量、效益和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的根本性調(diào)整。新階段面臨的農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題,是事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。增加農(nóng)民收入,要采取綜合性的措施,但根本途徑是要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用,在穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、提高質(zhì)量,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。必須加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,有效鞏固、保護(hù)和提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,特別是糧食生產(chǎn)能力,為鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保國(guó)家糧食安全承擔(dān)重任。
王征認(rèn)為,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),突出改造中低產(chǎn)田,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。王征指出,要堅(jiān)持以內(nèi)涵開(kāi)發(fā)為主,以改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn);堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);堅(jiān)持高質(zhì)量、高效益搞開(kāi)發(fā)。圍繞增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速發(fā)展;堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的科技含量;堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加大對(duì)龍頭項(xiàng)目的扶持力度;堅(jiān)持按項(xiàng)目管理,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、突出重點(diǎn)、兼顧一般、規(guī)模開(kāi)發(fā)、注重效益;堅(jiān)持多元化資金投入、資金安排實(shí)行效益優(yōu)先、兼顧公平、集中投入、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域性、綜合性、重點(diǎn)性、開(kāi)拓性和示范性,努力提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整體水平。
王征強(qiáng)調(diào),新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的總體思路是要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,符合加入世貿(mào)組織以后增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要求。王征說(shuō),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要在相互“結(jié)合”上做文章:要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益結(jié)合起來(lái);要把解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái);要與推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái);要與發(fā)揮不同地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái);要與實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);觀光農(nóng)業(yè);農(nóng)村
近幾年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的熱門(mén)話題。事實(shí)證明,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代科技的影響下,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著巨大作用,同時(shí)也產(chǎn)生了巨大的效益,為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著人們對(duì)生活品|的提升,對(duì)產(chǎn)品的要求也隨之提高,注重健康和養(yǎng)生,吃粗糧、雜糧、農(nóng)家樂(lè),購(gòu)買綠色蔬菜及生活用品儼然成為一種時(shí)尚。于是,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)被越來(lái)越多的消費(fèi)者所倡導(dǎo)。隨著人們的收入增加、閑暇時(shí)間增多、生活節(jié)奏加快以及競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,都渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。就這樣,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
一、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的定義
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo),運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,以合理利用自然資源與保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境為前提而組織進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一種遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和生態(tài)規(guī)律發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè),是以農(nóng)業(yè)自然資源為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活文化為核心,通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工后,吸引游客前來(lái)觀賞、品嘗、購(gòu)物、體驗(yàn)、休閑、度假的新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。
近年來(lái),伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn),還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人們提供觀光、休閑、度假的生活。
二、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的類型
觀光農(nóng)業(yè)的形式和類型很多,得到大眾認(rèn)可的主要有:①觀光農(nóng)園,在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、花圃等,讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花,來(lái)享受田園樂(lè)趣;②農(nóng)業(yè)公園,即按照公園的經(jīng)營(yíng)思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體;③教育農(nóng)園,這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),例如法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)、日本的學(xué)童農(nóng)園、臺(tái)灣的自然生態(tài)教室等;④森林公園,是以大面積人工林或天然林為主體而建設(shè)的公園;⑤民俗觀光村,到民俗村體驗(yàn)農(nóng)村生活,可以感受農(nóng)村氣息。
三、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1.要解決好土地流轉(zhuǎn)及處理好農(nóng)戶之間的利益分配問(wèn)題。近年來(lái)的農(nóng)村政策允許并提倡土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民用土地以入股的形式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。
2.要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,做到水、電、路、溝渠、林配套,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息化等設(shè)施建設(shè)。
3.要強(qiáng)化科技創(chuàng)新與應(yīng)用。建設(shè)新品種、新技術(shù),健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員配備和服務(wù)設(shè)施速設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力,大力提升農(nóng)業(yè)科技的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。
4.要構(gòu)建生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
5.要培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
6.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)制定示范區(qū)考評(píng)認(rèn)定及管理辦法、規(guī)劃評(píng)審、指導(dǎo)督查等工作。
7.要強(qiáng)化政策扶持。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,要以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái),積極拓寬投融資渠道,加大招商引資力度,形成多元化的投資機(jī)制,并不斷提升示范區(qū)發(fā)展水平。
8.要加大宣傳示范力度。要不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法,樹(shù)立典型生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),擴(kuò)大宣傳,提升整體水平。
四、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
1.效益優(yōu)勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游相結(jié)合的投資類型,投資少、風(fēng)險(xiǎn)小,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。
2.產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的觀光性景區(qū),回頭客少,很多人造景觀在開(kāi)張時(shí)游客爆滿,之后隨著時(shí)間流逝游客逐漸減少,投資高,但沒(méi)有對(duì)應(yīng)的高收益。而生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的最大特點(diǎn)就是濃郁的自然風(fēng)情和清幽的綠色環(huán)境,一年四季都對(duì)游客有著吸引力,游客在不同的季節(jié)都會(huì)故地重游,從而延長(zhǎng)了旅游產(chǎn)品的生命周期。
3.環(huán)境優(yōu)勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游利用郊區(qū)特有的農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),為游客提供一個(gè)有著濃郁田園風(fēng)情的休閑環(huán)境,讓游客在與都市生活環(huán)境截然不同的郊區(qū)中,住小木屋,吃農(nóng)家飯,做莊園活,享生態(tài)業(yè)樂(lè)趣,尋求一種回歸自然的享受,使得身心愉悅。
五、開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.保障觀光與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在于構(gòu)建一種符合自然生態(tài)的農(nóng)業(yè)景觀,是充滿生機(jī),原汁原味的田園風(fēng)光,是本地民俗文化的再現(xiàn),而不是有意的創(chuàng)造。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,應(yīng)注意不破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在旅游旺季,應(yīng)控制旅客數(shù)量,避免超過(guò)旅游景區(qū)的環(huán)境承載力,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.加強(qiáng)交流,合理開(kāi)發(fā)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況并借鑒其他地區(qū)的成功案例,不能急功近利,盲目開(kāi)發(fā),要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),形成有自己特色的、高質(zhì)量旅游項(xiàng)目。
3.提高旅游接待設(shè)施的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。旅游者既希望能獲得新奇的感受,又不過(guò)分背離自己習(xí)慣的生活環(huán)境。參加生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的大部分游客都來(lái)自城市,他們希望獲得一些新奇的感受,但又不能太異于自己的生活環(huán)境,衛(wèi)生條件一般是他們最為關(guān)注的問(wèn)題。但農(nóng)村的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相差很大,這就使得開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者要注意旅游環(huán)境,特別是接待設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),要努力使其達(dá)到都市旅游者可以接受的水平,而住宿地建筑則應(yīng)突出風(fēng)光民俗特色,與周圍設(shè)施保持一致,盡量避免城市化,否則會(huì)讓游客失去體驗(yàn)鄉(xiāng)村野趣的感覺(jué)。
4.建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括旅游區(qū)大氣指標(biāo)、水污染指標(biāo)、噪聲指標(biāo)、廢棄物指標(biāo)以及農(nóng)、林、草病蟲(chóng)害指標(biāo)等,這要與各部門(mén)密切合作,通過(guò)定期監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
在可持續(xù)發(fā)展基本原則下,生態(tài)觀光主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條必經(jīng)之路。將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合,生態(tài)農(nóng)觀光主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游行業(yè)的重要發(fā)展方向,也成為了學(xué)術(shù)界的研究的熱點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
(1)為建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到一條根本途徑生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從我國(guó)國(guó)情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(2)有利于農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免對(duì)自然資源掠奪式經(jīng)營(yíng)和濫用,對(duì)農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖,對(duì)不更新資源注意保護(hù)和利用,使自然資源能得到持續(xù)的利用,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
(3)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求。因此生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必將促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2 生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問(wèn)題必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí),通過(guò)生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),形成了以種植業(yè)―――養(yǎng)殖業(yè)―――加工業(yè)的良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式和以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的龍頭企業(yè),建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以加工業(yè)為龍頭,產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局??梢?jiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。
(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前和今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來(lái),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。
(3)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路、區(qū)域布局和關(guān)鍵措施針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中,有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
3 具體操作
3.1 總體思路
一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障;二是著眼于質(zhì)量和效益,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題,保障國(guó)民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 區(qū)域布局
要按照“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在鞏固和提高全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。
3.3 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
無(wú)公害糧食生產(chǎn)是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的角度分析,畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。
關(guān)鍵措施。建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。
3.4 加大資金投入,完善制度建設(shè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持,必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制,使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面工作:要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制,建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制;完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
3.5 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系
為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面,逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。
(一)農(nóng)業(yè)科技力量薄弱。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平總體上還比較低,科技進(jìn)步是我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力,為此,應(yīng)切實(shí)把科技進(jìn)步放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位,大力推進(jìn)我國(guó)新的農(nóng)業(yè)科技革命,力爭(zhēng)在科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民素質(zhì)提高等方面取得突破性進(jìn)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口僅有6名科技人員,而美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口則有40多名科技人員,由于農(nóng)村目前科技人員缺乏,科技推廣難以開(kāi)展。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。中國(guó)每年取得6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果,但轉(zhuǎn)化率只有30%~40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到70%~80%。三是轉(zhuǎn)化成果的普及率低。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后的普及率也只有30%~40%,這就意味著已轉(zhuǎn)化的成果中,又有2/3沒(méi)有應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。這些都嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)還很低
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力首要的和能動(dòng)的因素,多年來(lái),由于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),限制了對(duì)農(nóng)民教育的投資,而農(nóng)民收入偏低,又無(wú)錢(qián)投資于自身教育,造成農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)總體上偏低。農(nóng)業(yè)發(fā)展程度愈高,對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量的要求也愈高。因?yàn)閯趧?dòng)力素質(zhì)低下不僅影響先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,而且也影響農(nóng)村勞動(dòng)力向大中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更深層次上對(duì)自身勞動(dòng)力的吸納。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高仍將是農(nóng)業(yè)發(fā)展需要解決的重要問(wèn)題
(三)社會(huì)化服務(wù)體系不健全
主要體現(xiàn)為:一是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織渙散,相當(dāng)部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力比較薄弱,難以承擔(dān)起統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后綜合配套服務(wù);二是社會(huì)化服務(wù)效率低下,從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的職工隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力偏低;三是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容單一,多數(shù)集中在統(tǒng)一供種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一防疫等幾個(gè)項(xiàng)目上,產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)多,產(chǎn)后服務(wù)少,無(wú)法滿足農(nóng)民在再生產(chǎn)過(guò)程中的多樣性要求。
二、大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體建議
(一)完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱(農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn))之一,是WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議允許各國(guó)支持農(nóng)業(yè)的“綠箱”政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)倱p失保障收入的重要途徑,對(duì)國(guó)家而言是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要舉措,應(yīng)引起中國(guó)政府的高度重視。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在中國(guó)推行已達(dá)20年,但發(fā)展緩慢,為此建議采取如下具體措施:一是健全農(nóng)險(xiǎn)法規(guī),完善法制環(huán)境;二是加大財(cái)政支持力度并制定相關(guān)優(yōu)惠政策,比如,對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的商業(yè)保險(xiǎn)公司免除其營(yíng)業(yè)稅和所得稅等一切稅賦;三是對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)實(shí)施一定比例的補(bǔ)貼,比如補(bǔ)貼保費(fèi)的30%或者根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要給予更高比例的補(bǔ)貼,以減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高農(nóng)戶投保的有效需求。
(二)注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及應(yīng)用
科技是第一生產(chǎn)力。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,首先要注重科技創(chuàng)新,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和科技推廣工作的支持力度,盡快研制出更多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食品種;其次,要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、病蟲(chóng)害綜合防治、生物工程與電子信息等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,注重對(duì)種糧農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);再者,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),通過(guò)搞好新品種和新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育、示范、推廣與服務(wù)等工作,帶動(dòng)廣大農(nóng)民大面積推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果;最后,要依托大專院校、科研院所,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合,帶動(dòng)廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子。
(三)健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系
農(nóng)產(chǎn)品能否及時(shí)銷售出去,是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,必須把開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),搞活流通作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)民按照自愿、平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂購(gòu)銷合同,并依法規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單,從而有效調(diào)節(jié)供求。另外,要大力培育農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),盡快推出大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,改善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)條件,保證信息渠道暢通,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用期貨信息,服務(wù)農(nóng)民增收。
摘要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),要重視政府的作用。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),要遵循四方面的基本思路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和環(huán)境友好為特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng),是新的生產(chǎn)方式。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本改變。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用,最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件,以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。生物質(zhì)包含了動(dòng)物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遺體以及其中的生物質(zhì)能。生物質(zhì)中的每一種都是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分,是相互作用、互為循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件的不同物質(zhì)組合形成農(nóng)業(yè)循環(huán)的系統(tǒng)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大體包括以下四種模式:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng);二是農(nóng)業(yè)―工業(yè)循環(huán)系統(tǒng);三是種植―養(yǎng)殖―工業(yè)―營(yíng)銷系統(tǒng);四是農(nóng)業(yè)―工業(yè)―旅游業(yè)系統(tǒng)。當(dāng)然,隨著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)創(chuàng)造出更多更好的循環(huán)系統(tǒng)。那么,為什么說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要呢?
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的演變,現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,施用化肥、農(nóng)藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。但同時(shí)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題:過(guò)多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對(duì)大氣的污染。
(二)農(nóng)業(yè)的自身特點(diǎn)要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水融、密不可分,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中;農(nóng)業(yè)與人類自身消費(fèi)最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個(gè)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換,這為循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實(shí)現(xiàn)途徑;農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的,是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此,我們更應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循四個(gè)原則
該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輸入端,最大限度地減少對(duì)不可再生資源的開(kāi)采和利用,盡可能多地開(kāi)發(fā)利用替代性的可再生資源,減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。再利用原則,就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購(gòu)買的東西。堅(jiān)持并靈活運(yùn)用再利用原則,就必須做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物,利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段,進(jìn)行成分分析,開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復(fù)加工,不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染,而且可擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益再循環(huán)原則,就是盡可能再生利用或資源化,把廢棄物返回工廠,在那里經(jīng)適當(dāng)加工后再融入新的產(chǎn)品中。人們對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的把握有著不斷認(rèn)知的過(guò)程,科技進(jìn)步?jīng)]有止境,構(gòu)建一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不可能一次完成。大自然的奧妙是物競(jìng)天擇、長(zhǎng)期進(jìn)化的結(jié)果,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷思考,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,以追求達(dá)到更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效果。運(yùn)用再思考原則,就是要著力經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境,開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
三、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施
該書(shū)從我國(guó)國(guó)情出發(fā),對(duì)我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路和新舉措進(jìn)了深全面的探而討,為全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)獻(xiàn)技獻(xiàn)策,提出了許多具體可行的寶貴意見(jiàn)和對(duì)策措施。
1.要加快制定我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,采用系統(tǒng)工程的思想和方法,提出我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施等,指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.要加大科技投入,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,尤其是探索建立綠色技術(shù)支撐體系。一方面,加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。另一方面,要組織重大示范項(xiàng)目,選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)(如清潔生產(chǎn)技術(shù)等),在重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施一批重大的示范工程。
3.要加大示范試點(diǎn)和典型企業(yè)的推動(dòng)和輻射作用。首先是在繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施的同時(shí)積極開(kāi)展循環(huán)回收利用的試點(diǎn)。其次,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)。再就是抓緊推動(dòng)全國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)城市的工作,專家們對(duì)于上海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究尤其重要
作為我國(guó)重要的商品糧基地之一,黑龍江墾區(qū)的商品糧產(chǎn)量一直位居全國(guó)前列。黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不僅是時(shí)展的要求,同時(shí)具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文簡(jiǎn)單闡述了黑龍江墾區(qū)的基本概況,黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件,并對(duì)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出了一些建議。
【關(guān)鍵詞】
黑龍江墾區(qū);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
1 黑龍江墾區(qū)的基本概況
黑龍江墾區(qū)地處黑龍江省松嫩平原和三江平原,冬季寒冷、夏季溫度低是其典型的氣候特征,而且墾區(qū)的光照十分充足,雨水較為集中,日溫差比較大,秋季降霜時(shí)間早。獨(dú)特地自然環(huán)境使黑龍江墾區(qū)很適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)黑龍江墾區(qū)還具有較高的機(jī)械化程度,土地面積集中,社會(huì)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模等特點(diǎn)。另外,作為我國(guó)重要的商品糧食基地之一,黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有顯著的優(yōu)勢(shì),黑龍江墾區(qū)的耕地效率、勞動(dòng)效率等都很高,位于全國(guó)前列。
但就目前的發(fā)展來(lái)看,黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面仍存在著一些問(wèn)題。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是種植業(yè),而種植業(yè)主要是效益較低的大田作物,這些作物產(chǎn)品品質(zhì)較低,而且本身價(jià)值不高,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,收益不高。而且我過(guò)加入WTO后,使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在一定程度上得到開(kāi)放,貿(mào)易保護(hù)程度降低,從而對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。其次,資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重?;省⑥r(nóng)膜、農(nóng)藥過(guò)量使用,作物秸稈任意焚燒,農(nóng)產(chǎn)品管理不到位,牲畜糞便到處堆放等等這些都造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),并對(duì)污染了墾區(qū)的環(huán)境。此外,開(kāi)發(fā)利用自然資源方面也不合理,資源利用率低。最后,近些年農(nóng)業(yè)面源污染越來(lái)越嚴(yán)重,隨著農(nóng)膜的大量使用,“白色污染”愈演愈烈;化肥的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致了水體污染及水體富營(yíng)養(yǎng)化,土壤板結(jié),土質(zhì)變差,而且也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)越來(lái)越差;濫用農(nóng)藥,不但污染了農(nóng)產(chǎn)品,破壞了農(nóng)田的自然生態(tài)平衡,同時(shí)也導(dǎo)致病蟲(chóng)草害更加嚴(yán)重,最終形成了惡性循環(huán)。
2 黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件
2.1 資源豐富
黑龍江墾區(qū)的資源十分豐富,人口卻較少,人均耕地可達(dá)1.29公頃;墾區(qū)內(nèi)水面面積高達(dá)28萬(wàn)公頃,境內(nèi)江河眾多,包括黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江等四大水系;人均牧地草場(chǎng)的面積也高于黑龍江省的人均水平。黑龍江墾區(qū)由于人少地多,資源豐富,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模高于黑龍江省平均水平,更遠(yuǎn)超于全國(guó)平均水平。大的生產(chǎn)規(guī)模為農(nóng)業(yè)大機(jī)械作業(yè)創(chuàng)造了有利條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速實(shí)現(xiàn)。
2.2 黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高
黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力占黑龍江全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的20.7%,大中型拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、噴灌機(jī)械的總量均較高。此外還擁有25架農(nóng)用飛機(jī)及機(jī)場(chǎng)54處,這是黑龍江省內(nèi)的其它地區(qū)不能相比的。黑龍江墾區(qū)的綜合機(jī)械化率高達(dá)80%以上,其中旱作農(nóng)業(yè)田間的機(jī)械化率已高達(dá)95%,水田田間作業(yè)的機(jī)械化率也達(dá)到了達(dá)60%。從上面的數(shù)據(jù)我們可以看出,黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平比黑龍江省平均水平高。墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高,大大推動(dòng)了墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。
2.3 農(nóng)場(chǎng)人員的綜合素質(zhì)較高
黑龍江墾區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作人員文化素質(zhì)較高,遠(yuǎn)超過(guò)黑龍江省內(nèi)農(nóng)業(yè)人員文化素質(zhì)的平均水平。這對(duì)農(nóng)業(yè)科技的大力推廣、普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化加工比較有利,同時(shí)為提升墾區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造了良好條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化、市場(chǎng)化和集約化。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技不斷得到重大突破,創(chuàng)造出很多具有獨(dú)創(chuàng)性的科技成果,受到國(guó)家和有關(guān)部門(mén)的特別關(guān)注。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率也要高于黑龍江省乃至全國(guó)的平均水平,這些都為墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
3 黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議
3.1 大力提升墾區(qū)科技水平,建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍
首先應(yīng)在墾區(qū)建立先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新體系,使其與我國(guó)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)。墾區(qū)相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也要逐步加快改革的步伐,力求實(shí)現(xiàn)與企業(yè)間多種形式的互相結(jié)合,真正為墾區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主力軍。要積極建立健全企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)推廣體系、科技管理體系和咨詢服務(wù)體系等等。墾區(qū)更應(yīng)重視并大力扶植民營(yíng)科技企業(yè),推動(dòng)民營(yíng)科技企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)如果成為科技創(chuàng)新的主體,也就可以成功的將科技成果和市場(chǎng)相連接,促進(jìn)企業(yè)加大科技投入,加快墾區(qū)科技的發(fā)展。其次,要努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,大力發(fā)展人力資源。高素質(zhì)人才隊(duì)伍包括經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的企業(yè)家、農(nóng)場(chǎng)主等等,特別還要擁有一大批高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人員以及一支強(qiáng)大的員工隊(duì)伍。農(nóng)場(chǎng)的工作人員是農(nóng)業(yè)科技的主要實(shí)施者,員工的文化素質(zhì)對(duì)科技成果的推廣、普及及應(yīng)用程度具有直接決定作用。提高員工素質(zhì),不但要加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn),還要讓他們積極參加各種技術(shù)革新活動(dòng),提高員工對(duì)新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的適應(yīng)能力。
3.2 立足本地區(qū)自然資源特點(diǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)
不同地區(qū)由于自然資源的不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展程度也就不同也。應(yīng)該按照區(qū)域內(nèi)的資源特點(diǎn),積極發(fā)展本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)。如墾區(qū)內(nèi)的北安分局、哈爾濱分局、九三分局等部分農(nóng)場(chǎng)適宜采用農(nóng)牧結(jié)合的模式,企業(yè)帶動(dòng)畜牧業(yè)及種植業(yè)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;對(duì)于齊齊哈爾分局、綏化分局等西部生態(tài)脆弱區(qū)的農(nóng)場(chǎng),應(yīng)采用生態(tài)保育式發(fā)展,進(jìn)行人工種草,植樹(shù)造林,適當(dāng)放牧,綜合治理土地的“三化”問(wèn)題;而對(duì)于東部三江低濕平原地區(qū)包括農(nóng)墾紅興隆分局、牡丹江分局的部分農(nóng)場(chǎng)等由于位于黑龍江省東北部,地勢(shì)低平,氣候較為濕潤(rùn),發(fā)展中應(yīng)搞好流域治理工作,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,努力提高作物的產(chǎn)量以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
3.3 積極加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
墾區(qū)應(yīng)集中建設(shè)一批大中型的農(nóng)林水氣工程,繼續(xù)加大農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),防止水土流失和土地沙漠化,積極建立有效的自然災(zāi)害防御體系以及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的預(yù)警體系,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
【參考文獻(xiàn)】
1從源頭避免高碳排放
在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中絕大多數(shù)產(chǎn)品的原料都有多種來(lái)源,同時(shí)也對(duì)應(yīng)著多種不同的匹配性工藝過(guò)程。不同的原料和工藝過(guò)程對(duì)應(yīng)不同的CO2排放,針對(duì)具體的應(yīng)用對(duì)象開(kāi)發(fā)和選擇適宜的原料和工藝,能夠從源頭上避免產(chǎn)生不必要的CO2排放。這是目前CO2減排最有效的途徑,主要通過(guò)國(guó)家政策和稅收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),以及合理的能源定價(jià)機(jī)制和能源產(chǎn)品價(jià)格來(lái)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)。以燃煤發(fā)電為例,選擇低灰精煤和合理的過(guò)??諝庀禂?shù)就能有效降低煙氣量,減少無(wú)效熱量外排,從而提高煤的利用率、減少CO2的排放。同樣采用循環(huán)流化床燃燒發(fā)電、RGCC和多聯(lián)產(chǎn)發(fā)電、超臨界發(fā)電等均能達(dá)到上述目的。以合成甲烷工藝為例,選擇褐煤和長(zhǎng)焰煤采用燃?xì)庑偷聂斊鏍t氣化和循環(huán)流化床分級(jí)熱解氣化要比合成型的氣流床氣化生產(chǎn)的合成氣甲烷含量高(約10%左右)、氧耗低;合成甲烷時(shí)產(chǎn)生較難利用的低溫?zé)嵩礈p少10%以上。從整個(gè)合成甲烷工藝核算,前者煤的利用率高、能耗和氧耗低,同樣規(guī)模的合成甲烷,自然就減少了CO2的排放。對(duì)于循環(huán)流化床分級(jí)熱解氣化,固態(tài)排渣相對(duì)換熱容易,水封用水量較低,加之循環(huán)流化床分級(jí)熱解氣化相對(duì)魯奇爐氣化合成氣不含煤焦油,不會(huì)產(chǎn)生含酚廢水,因此循環(huán)流化床分級(jí)熱解氣化合成甲烷的工藝過(guò)程能耗更低,更有利于避免高碳排放。另外煤化工發(fā)展含氧化合物燃料和多聯(lián)產(chǎn)工藝、民用燃料采用天然氣、大力發(fā)展核能、水電、風(fēng)能和生物能、化工行業(yè)大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展純電動(dòng)汽車等均能實(shí)現(xiàn)從源頭避免高碳排放。
2過(guò)程減少碳排放
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,開(kāi)采、生產(chǎn)、使用和終端產(chǎn)品消費(fèi)等各個(gè)階段都需要能耗,都存在能源使用效率。我國(guó)目前萬(wàn)元GDP能耗水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距,物理能耗水平約比國(guó)際先進(jìn)水平高20%~30%左右。例如2007年,我國(guó)每千瓦時(shí)供電耗煤比國(guó)際先進(jìn)水平高44g標(biāo)煤,每噸鋼能耗水平比國(guó)際先進(jìn)水平高58kg標(biāo)煤,每噸水泥綜合能耗水平比國(guó)際先進(jìn)水平高31kg標(biāo)煤,分別高出14%、10%和24%。另外生產(chǎn)的產(chǎn)品利用率偏低,又變相地增加了能耗。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),使用高效節(jié)能的工藝設(shè)備、高效適宜的催化劑和合理使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品均能實(shí)現(xiàn)節(jié)約能耗,減少終端產(chǎn)品的使用量。減少終端產(chǎn)品的使用量就是相應(yīng)減少了產(chǎn)品生產(chǎn)量,避免生產(chǎn)這部分產(chǎn)品產(chǎn)生的能耗。節(jié)能降耗自然就減少了CO2的排放,這是目前CO2減排最容易實(shí)現(xiàn)、成本最低并且具有較大收益的途徑,在國(guó)家政策強(qiáng)制下均能通過(guò)企業(yè)自身調(diào)整和改造來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于現(xiàn)代煤化工的龍頭———大型煤氣化來(lái)說(shuō),空分是投資和能耗均占?xì)饣に?0%左右的必不可少的過(guò)程,其產(chǎn)品主要是液氧,副產(chǎn)的液氮只需使用部分產(chǎn)量,其余的均被低效利用或排放。如果采用深冷分離為主的梯級(jí)分離工藝,大部分氮?dú)饨M成在低壓端就作為產(chǎn)品氣外送,無(wú)需經(jīng)過(guò)空氣壓縮機(jī)高能耗加壓,最終產(chǎn)品主要是液氧和部分液氮,工藝所需的高壓氧氣通過(guò)泵液體低能耗加壓即可滿足。這樣大大降低了空氣壓縮機(jī)的處理量和能耗,從而達(dá)到降低氣化工藝投資和能耗的目的。利用化石能源花費(fèi)巨大的能耗和成本生產(chǎn)的氮肥,由于我國(guó)化肥產(chǎn)品落后、使用工藝不當(dāng)和不合理施肥,利用率僅有30%左右,不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,不僅造成了浪費(fèi),而且造成了嚴(yán)重的面源污染。如將現(xiàn)有的化肥改造為緩控增效肥料,并采用相應(yīng)的耕作模式,就可提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)以及化肥使用效率,從而減少了肥料的消費(fèi)量和生產(chǎn)這部分肥料的所產(chǎn)生CO2排放?;ば袠I(yè)合理選擇高效催化劑以及分離、反應(yīng)、換熱和泵送高效節(jié)能設(shè)備,采用調(diào)頻技術(shù)等可以大幅度降低能耗。蒸餾是化學(xué)加工工業(yè)中首選的均相體系分離技術(shù),也是目前總能耗最大的化工分離過(guò)程。如將梯形垂直長(zhǎng)條帽罩與規(guī)整填料有機(jī)結(jié)合的NS傾斜長(zhǎng)條立體復(fù)合并流塔板用于改造F1浮閥塔板,閥孔動(dòng)能因子高達(dá)34,開(kāi)孔率高達(dá)40%以上(國(guó)內(nèi)外目前塔板最大開(kāi)孔率僅為20%左右),提高處理能力2倍以上(目前國(guó)內(nèi)外最高提高70%)、降液管通過(guò)能力3倍以上,降低板壓降30%以上,同時(shí)提高板效率30%以上,操作彈性為4倍,解決了塔器大型化塔內(nèi)件結(jié)構(gòu)和安裝難題,這在國(guó)內(nèi)外尚屬首例。各行各業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)和產(chǎn)品枚不勝舉,這是目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)CO2減排的最有效途徑,僅需要相關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)優(yōu)化集成,加大推廣力度。
3終端的固定與儲(chǔ)存
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只要消耗資源和能源,必然會(huì)產(chǎn)生碳排放,沒(méi)有絕對(duì)的零碳排放過(guò)程。由于化石能源使用量劇增,自然界碳循環(huán)每年出現(xiàn)約257億tCO2的過(guò)剩,逐年累計(jì)引發(fā)了日益變化無(wú)常的全球氣候問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)和學(xué)者為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化,普遍關(guān)注、研發(fā)和實(shí)施CO2的捕集與封存,這是迫不得已和最終解決CO2減排的方法,也是實(shí)施起來(lái)成本過(guò)高,并且技術(shù)不成熟,存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)和次生災(zāi)害。
實(shí)際上,解決人為排放的CO2過(guò)剩,除了被動(dòng)地減少CO2產(chǎn)生量,更為積極的措施是加快碳利用,增加CO2消耗量,主動(dòng)減少CO2的過(guò)剩,從而在碳循環(huán)中實(shí)現(xiàn)碳平衡。這是突破碳減排對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)同時(shí)快速發(fā)展的積極有效途徑。這既是個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也需要建立國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng),通過(guò)合理的碳交易,對(duì)企業(yè)間、行業(yè)間和地區(qū)間CO2排放的不平衡,找到一個(gè)較好的解決辦法。目前盡管中國(guó)GDP已超過(guò)日本成為第二,但人均很低,仍處于發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)還不完善,生活還不富裕,然而中國(guó)已成為世界第一大CO2排放國(guó),并逐年遞增。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與減排成為我國(guó)兩難的選擇,加之存在國(guó)家能源安全、糧食安全、耕地與城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、以工哺農(nóng)、三農(nóng)問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)等戰(zhàn)略性難題,被動(dòng)采取減少CO2產(chǎn)生量的捕集與封存措施,將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和上述諸多難題的解決帶來(lái)限制和障礙。
針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)際碳減排的機(jī)制,不同CO2濃度的工業(yè)排放可采用不同的減排與固碳措施。現(xiàn)階段,對(duì)于工礦企業(yè)主要排放源的低濃度CO2,可以采取低成本的異地生物固碳減排措施,加快碳循環(huán)和碳固定。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)CO2實(shí)際排放量的減排,同時(shí)可以改良土壤增加有效耕地面積,大量增加糧食和生物質(zhì)能,從而在逐步提高人民生活水平的前提下,低成本大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),同時(shí)兼顧解決國(guó)家能源安全、糧食安全、耕地與城鎮(zhèn)化、以工哺農(nóng)、三農(nóng)問(wèn)題、淡水資源不足和環(huán)境保護(hù)等戰(zhàn)略性難題,滿足我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)間的減排要求,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的實(shí)際能力和國(guó)際地位。
對(duì)于如煤化工和石灰等行業(yè)排放的高濃度CO2(90%以上),采用捕集技術(shù)回收,通過(guò)制造干冰、用作合成尿素、水楊酸、環(huán)碳酸酯和聚碳酸酯等的原料以及CO2驅(qū)采油、農(nóng)業(yè)大棚CO2氣肥等,都是成本和能耗較低、減排和經(jīng)濟(jì)效益較好的方法。對(duì)于數(shù)量多、分布廣的如發(fā)電和中小鍋爐等排放的低濃度CO2(小于16%),工礦企業(yè)現(xiàn)階段無(wú)需采用集中固碳處理,可以利用國(guó)內(nèi)碳交易實(shí)現(xiàn)異地化低成本固碳。根據(jù)我國(guó)目前的土地分布、土壤組成、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和生物能源地發(fā)展,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡和剪刀差等具體情況,對(duì)于低濃度CO2煙氣,工礦企業(yè)可按照CO2排放量,將用于集中固碳處理的投資和操作費(fèi)用,拿出來(lái)反哺農(nóng)林業(yè)。政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)把這部分資金集中起來(lái),用于改造中低產(chǎn)田,提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生物質(zhì)產(chǎn)量;改良非耕地、鹽堿灘涂、沙漠化和重金屬污染等退化土壤,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)種植適宜的速生能源植物和農(nóng)作物,發(fā)展碳匯林和牧草或改造退化草原,充分利用太陽(yáng)能,加快碳循環(huán),增加CO2消耗量,主動(dòng)減少CO2的過(guò)剩,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)平衡。同時(shí)又大幅度提高有效耕地面積和生物質(zhì)能源產(chǎn)量,熱解生產(chǎn)生物原油,增加了農(nóng)民的收入,降低了企業(yè)CO2減排的成本,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府和社會(huì)的多贏。這個(gè)方法可以簡(jiǎn)單概括為一條工藝路線:企業(yè)出資形成碳匯基金———投資農(nóng)林業(yè)———改良土壤、增強(qiáng)碳匯能力———增加糧食和生物質(zhì)產(chǎn)量———通過(guò)工業(yè)熱解生產(chǎn)生物質(zhì)原油———多方受益。將生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為能源燃料時(shí),無(wú)需考慮生物質(zhì)作為食品時(shí)所需顧及的轉(zhuǎn)基因和有毒有害微量物質(zhì)問(wèn)題,轉(zhuǎn)基因物種在產(chǎn)量提高、種植地域和污染土壤修復(fù)中均能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和社會(huì)效益。生物質(zhì)快速熱解液化技術(shù)是最好的碳利用出路和產(chǎn)品,從而加快了碳循環(huán),實(shí)現(xiàn)了碳循環(huán)平衡。
另外,利用生物質(zhì)不到7d的快速腐化生產(chǎn)腐植酸,作為有機(jī)肥提高土壤的腐殖質(zhì),有利于提高土壤肥力和保肥保水性,進(jìn)而提高農(nóng)作物產(chǎn)量。將我國(guó)絕大多數(shù)土壤腐殖質(zhì)含量不足1%提到2%左右,這也將是一個(gè)千億噸級(jí)的土壤安全儲(chǔ)碳方式。
4結(jié)語(yǔ)
(1)針對(duì)具體的應(yīng)用對(duì)象和原料提出了開(kāi)發(fā)和選擇適宜的原料和工藝,從源頭上避免產(chǎn)生CO2排放的措施,是目前CO2減排最有效的途徑。
(2)提出在能源開(kāi)采、生產(chǎn)、使用和終端產(chǎn)品消費(fèi)全過(guò)程中節(jié)能降耗,從過(guò)程減少CO2排放的措施,是目前CO2減排最容易實(shí)現(xiàn)、成本最低并且具有較大收益的途徑。
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