國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：工程造價管理  問題  控制與管理  對策

        1 我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

        我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。 

        1.1 工程造價缺乏競爭性 由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。 

        1.2 造價控制重施工輕設(shè)計 多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。 

        1.3 工程造價咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟 有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。 

        1.4 高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足 目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

        1.5 工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全 盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

        2 我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

第2篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；對策

引言

隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域也取得了豐碩的成果，其中建筑工程當(dāng)中重要環(huán)節(jié)建筑工程造價管理也逐漸成為人們關(guān)注的焦點。在建筑工程施工過程中建筑工程的施工質(zhì)量在很大程度上將影響建筑使用壽命和使用效果。一項建筑工程都需要歷經(jīng)多個步驟才能夠完成，主要有項目的可行性研究，建筑工程立項，建筑工程初步設(shè)計，建筑工程施工圖的設(shè)計，建筑工程施工過程，建筑工程驗收完工等多個步驟，同時對建筑工程中的造價管理將是建筑工程中的重中之重。

一、建筑工程造價管理分析

建筑工程造價，是指工程項目建設(shè)過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的新價值的總稱[1]。建筑工程造價管理通俗來講就是對建筑工程建設(shè)中的所有費用進行科學(xué)有效的管理，使投資費用達到最大化的利用率。

建筑工程造價管理作為建筑工程當(dāng)中重要的一個環(huán)節(jié)，其最終目標(biāo)就是通過建筑工程造價管理將建筑工程中的費用控制在合理可接受范圍之內(nèi)，同時要想實現(xiàn)這個目標(biāo)則在實際施工過程中需要加強對建筑工程中的經(jīng)濟管理和技術(shù)管理。從市場競爭來說，要想能夠?qū)崿F(xiàn)利益的最大化實現(xiàn)在競爭過程中脫穎而出則需要通過最小的代價在注重建筑工程質(zhì)量條件下將建筑工程完工，這樣就能在激烈的競爭中走的更遠，要想減小建筑工程中的造價則需要對建筑工程實現(xiàn)全方面，各個環(huán)節(jié)的控制。

二、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀和存在的問題

隨著我國的飛速發(fā)展，我國在建筑工程領(lǐng)域也加大了投資力度和深度，極大的促進了建筑工程的發(fā)展步伐，但是在建筑工程蓬勃發(fā)展的同時，建筑工程領(lǐng)域的一些問題也逐漸暴露出來，其中比較明顯的問題就是建筑工程當(dāng)中的造價管理問題。

1. 建筑工程造價管理人員綜合素質(zhì)弱化

由于建筑工程造價管理需要進行科學(xué)的預(yù)測、計算和控制等調(diào)控，因此對建筑工程造價管理人員的素質(zhì)要求也較高。但是現(xiàn)在我國往往過分重視對建筑工程造價的定額編制，這就導(dǎo)致了建筑工程領(lǐng)域的管理人員對市場價格和實務(wù)的相對的弱化。這在建筑工程當(dāng)中是一個相當(dāng)嚴(yán)重的弊端，大大限制了建筑工程造價管理的正常發(fā)展。

2. 建筑工程造價不能完全和市場相融合

由于現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展實行的是市場經(jīng)濟制度，因此市場價格變化波動范圍較大，而由于我國對建筑工程造價是采取的計價定額編制，因此在實際過程中難免會產(chǎn)生一定的滯后性和盲目性，這在建筑工程領(lǐng)域中的直接體現(xiàn)就是建筑工程造價往往滯后于市場的變化，不能夠準(zhǔn)確的反映當(dāng)?shù)氐目陀^條件。

3. 建筑工程造價不能夠適應(yīng)市場競爭機制

對于我國現(xiàn)在的國內(nèi)行情來說，自由競爭是實現(xiàn)建筑工程資源有效配置的重要的前提。在建筑工程當(dāng)中核心部分就是建筑工程的造價的競標(biāo)，只有有效的，公平的競價方式才能夠促進建筑工程領(lǐng)域的進一步發(fā)展，但是由于客觀條件的限制，我國在建筑工程造價上確立了相當(dāng)精細的計算方法，這嚴(yán)重影響了建筑工程造價的彈性，在很大程度上遏制了自由競爭在建筑工程的造價領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

4. 建筑工程造價競價方式存在嚴(yán)重的弊端

在我國的建筑工程造價競價領(lǐng)域中是采取整齊劃一的集體性質(zhì)的管理模式來進行實際管理的，在建筑工程造價競價過程中的中標(biāo)者都是在國家對建筑工程造價進行綜合評定的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。先進的低價競價方式并沒有在我國生根發(fā)芽，這在一定程度上影響了建筑工程的投資成本，使建筑工程投資成本長期處于偏高的狀態(tài)。

三、新形勢下實行建筑造價管理實踐和創(chuàng)新

針對國內(nèi)的建筑工程造價管理現(xiàn)狀，同時為了及時跟上我國的經(jīng)濟建設(shè)的步伐，我國的建筑工程造價管理需要落實以下一些政策：

1. 需要更新建筑工程造價管理新理念

我國在經(jīng)濟建設(shè)過程中不斷開拓創(chuàng)新，因此在建筑工程領(lǐng)域需要融入創(chuàng)新這一元素，將更多的創(chuàng)新型理念和方式運用到建筑工程造價及管理工作過程中。在建筑工程建設(shè)過程中由于經(jīng)濟利益導(dǎo)致建筑工程承包商和業(yè)主經(jīng)常存在各種矛盾，嚴(yán)重影響了建筑工程的施工步伐和施工質(zhì)量，進一步的提高了建筑工程造價。因此在后續(xù)的建筑工程中需要引入雙贏的理念促進業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，保證承包商和業(yè)主能夠為了合理的共同的利益追求而在合作過程中始終保持著科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，通過讓它們在利益上保持一致能夠最大程度深化的發(fā)揮兩者之間共同協(xié)作的作用。

2. 完善建筑工程市場價格控制體系

在今后的建筑工程造價管理過程中需要以現(xiàn)今市場為導(dǎo)向，這是控制建筑工程造價合理并且有效的方式。同時在建筑工程當(dāng)中需要動態(tài)管理建筑工程當(dāng)中的造價，需要及時有關(guān)的市場價格，充分的發(fā)揮市場價格的調(diào)節(jié)功能。

3. 科學(xué)構(gòu)建建筑工程造價管理體系

在管理建筑工程造價過程中必然需要一套合理科學(xué)的管理體系的支撐才能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r管理進行有效的管理。并且通過實施合理的科學(xué)的舉措來提高管理效率，現(xiàn)在我國也正在改革現(xiàn)有的建筑工程造價管理體系，因此可以預(yù)見的是在完整的實施完一套科學(xué)的管理體制后，建筑工程造價管理的效率必然會得到質(zhì)的飛躍。在建立好這樣一套科學(xué)體系之后還需要強有力的數(shù)據(jù)信息支撐才能夠推動管理的進行，因此在建立完這樣一套體系之后需要建立配套的信息數(shù)據(jù)庫，同時由于市場價格對建筑工程造價管理有著舉足輕重的作用，因此相應(yīng)的需要建立一套全方位的全面的市場價格信息管理體系。并且隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，在建筑工程造價管理過程中還需要積極引入當(dāng)下的先進的管理技術(shù)和管理手段。對于造價工程師的認證程序需要嚴(yán)格化，認真做好造價工程師的認證測試步驟。

4. 工程施工成本申報機制的推廣

現(xiàn)今市場經(jīng)濟隨時發(fā)生變更，稍有不慎便會產(chǎn)生不可挽回的后果，因此在建筑工程造價管理競價過程中需要對這些競標(biāo)企業(yè)進行詳細的財務(wù)審查和經(jīng)濟評估，做到對競標(biāo)企業(yè)財產(chǎn)狀況能夠一個全面的了解，并且需要結(jié)合競價企業(yè)的實際運行能力，需要明確的是這些建筑工程造價競價企業(yè)的工程施工控制能力是建筑工程施工當(dāng)中的重要支撐。在建筑工程起步階段需要建立一套完整的建筑工程施工過程中的財務(wù)審查制度，通過這種方式能夠更加全面的了解建筑工程競價企業(yè)的財務(wù)狀況，在經(jīng)過這一系列的考察之后方便業(yè)主制定合理科學(xué)的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)，并且非常利于對建筑工程的監(jiān)督。

四、創(chuàng)新建筑工程造價管理運行模式

在現(xiàn)今充滿著競爭的經(jīng)濟環(huán)境下建立一套科學(xué)完整的建筑工程報價管理模式對于促進簡述施工有著非常重要的意義。對于我國國情來說政府性質(zhì)的工程建設(shè)在我國經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中占有著舉足輕重的地位，并且通過實現(xiàn)建筑工程造價管理模式的創(chuàng)新能夠在最大程度上利用有限的資源來實現(xiàn)更大的目標(biāo)?，F(xiàn)在需要不斷發(fā)展和實踐政府性質(zhì)的建筑工程造價管理模式，只有這樣才能夠更好的促進我國經(jīng)濟蓬勃的發(fā)展。

總結(jié)

本文首先從我國現(xiàn)在的建筑工程造價管理現(xiàn)狀出發(fā)，詳細分析了現(xiàn)有的建筑工程造價管理的缺陷和弊端，同時結(jié)合實際提出一系列行之有效的改革舉措。對于我國來說建筑工程造價管理在我國經(jīng)濟建設(shè)上占有著舉足輕重的地位，因此要想使我國經(jīng)濟向前進一步的發(fā)展則需要改革現(xiàn)有的建筑施工造價管理模式，相信在實施這些創(chuàng)新型的舉措到時見過程中后，必然會取的預(yù)想不到的成果，為我國經(jīng)濟建設(shè)做出不可抹去的貢獻。

第3篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：工程造價；管理方法；差異性

工程造價的基本概念是使用科學(xué)合理的管理方法，以經(jīng)濟法律等因素為管理依據(jù)對工程的造價進行控制與確定。對建設(shè)工程的投資行為進行預(yù)測與控制等系統(tǒng)活動，將建設(shè)成本進行總結(jié)與管理，提高工程建設(shè)實際經(jīng)濟收益。但是由于有關(guān)工程造價缺乏科學(xué)合理的管理方法，導(dǎo)致我國工程造價管理與國外發(fā)達國家存在一定的差距。所以我們應(yīng)當(dāng)注重向國外科學(xué)合理的工程造價管理進行學(xué)習(xí)研究，根據(jù)我國工程建設(shè)行業(yè)實際情況，制定出適合自身發(fā)展的工程造價管理方法。

一、當(dāng)前我國造價管理現(xiàn)狀

（一）政府進行直接調(diào)控

雖然當(dāng)前我國造價管理模式正在不斷發(fā)展，但是由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟政策只是，導(dǎo)致我國投資項目缺乏相應(yīng)的科學(xué)管理機制。并且私人企業(yè)投資項目經(jīng)常受到政府機構(gòu)的干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)在有關(guān)經(jīng)濟管理方面缺乏自主性，從而降低了工程造價管理效果。

（二）計價依據(jù)不清晰

當(dāng)前我國的工程計價依據(jù)是通過統(tǒng)一的定額、標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行。在推廣工程量清單計價模式的過程中，由于企業(yè)自身定額數(shù)據(jù)的卻是，導(dǎo)致無法真正實行工程量清單計價模式，仍然以工程定額作為企業(yè)工程計價依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的主體優(yōu)勢無法得到發(fā)揮，并且降低了市場經(jīng)濟的競爭力，阻礙了市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（三）計價模式不夠科學(xué)合理

以定額為主是我國當(dāng)前最為廣泛使用的計價模式，但是由于在工程施工的過程中定額無法產(chǎn)生改變，并且量價無法等分，導(dǎo)致了當(dāng)前市場經(jīng)濟的競爭力受到影響。擁有科學(xué)技術(shù)與財力的承包商積極性無法被調(diào)動，對工程建設(shè)的投資項目造成了極大的影響。

（四）工程造價缺乏控制

當(dāng)前我國工程造價的標(biāo)準(zhǔn)制定是由相關(guān)的政府部門進行計價定額，對工程項目的資金以及規(guī)定費用進行規(guī)范管理。導(dǎo)致大量的企業(yè)工程設(shè)計部門在有關(guān)工程造價的控制與設(shè)計當(dāng)中缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新性與責(zé)任感，導(dǎo)致企業(yè)自身無法對工程造價進行科學(xué)有效的管理。

（五）工程造價缺乏相應(yīng)的管理機制

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展較快，大量工程企業(yè)的產(chǎn)生導(dǎo)致工程建設(shè)的技術(shù)與建設(shè)較為分離。企業(yè)在發(fā)展的過程中各自為政，工程量價格無法得到統(tǒng)一的規(guī)劃，并且難以對工程造價進行有效的控制。

二、國外優(yōu)秀工程造價管理模式

（一）政府間接調(diào)控

國外發(fā)達歸家對工程造價的管理模式與國內(nèi)完全不同，通過將資金來源渠道將項目投資資金分為政府投資項目與私人投資項目。政府部門對政府投資項目要進行科學(xué)合理的工程造價管理工作，但是對私人投資項目卻沒有較多的干預(yù)。通過制定相關(guān)的政策或者法律法規(guī)間接的對市場經(jīng)濟進行控制，從而達到對工程造價的間接調(diào)控。

（二）將計價依據(jù)規(guī)范化

發(fā)達國家的市場沒有同意的計價依據(jù)，并且沒有統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)。在進行工程造價的計價定額、費用標(biāo)準(zhǔn)時，通常是具有雄厚財力的公司進行指定，規(guī)模較小的公司通過相應(yīng)的咨詢機構(gòu)來進行咨詢，再以咨詢結(jié)果作為依據(jù)指定適合企業(yè)自身的造價估算標(biāo)準(zhǔn)。

（三）造價信息獲取渠道較多

為了保持工程建設(shè)行業(yè)可以穩(wěn)定的發(fā)展，就必須保持市場價格信息的實時性，從而提高企業(yè)與承包商之間的競爭。發(fā)達國家通過定期的相關(guān)工程造價信息，供工程建設(shè)企業(yè)與承包商進行參考。當(dāng)需要更準(zhǔn)確的市場造價信息時，可以向經(jīng)濟咨詢公司進行咨詢，通過專業(yè)的咨詢機構(gòu)對市場價格指標(biāo)與成本指數(shù)進行了解。

（四）工程造價進行動態(tài)股價

當(dāng)前國外發(fā)達國家是通過動態(tài)控制管理模式來對市場內(nèi)的工程造價進行管理，在管理過程中出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即制定出相應(yīng)的解決方案。在解決問題的過程中，通過工程量來進行造假的計算，從而控制市場的工程造價。在承包商進行項目投資時，對當(dāng)前工程建設(shè)地點的實際情況進行勘察，制定相應(yīng)的工程量清單以供工程建設(shè)企業(yè)進行造價定額。

三、加強我國工程造價管理方法的措施

（一）轉(zhuǎn)變政府職能

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府部門參與市場經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循客觀規(guī)律，注重對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，為私人企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，盡量避免對市場進行干預(yù)，通知指定相應(yīng)的法律法規(guī)或者出臺政策來保持市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)化與法律化。根據(jù)私人企業(yè)資產(chǎn)投資的不同項目，制定相應(yīng)的管理方法，并且定期對市場私人企業(yè)進行考核，嚴(yán)格控制工程建設(shè)目標(biāo)。

（二）實行工程量清單模式

在我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)注重向其他發(fā)達國家的管理模式學(xué)習(xí)，通過對工程量進行統(tǒng)計來制定相應(yīng)的計價模式。不但可以加強工程建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理，而且可以加強市場經(jīng)濟競爭力，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）增強企業(yè)定額自主性

企業(yè)造價定額需要企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)狀況以及工程造價等多方面因素參考而制定的，不但是承包商進行項目投資的依據(jù)，也是企業(yè)內(nèi)部進行資金核算的重要條件。所以在進行工程造價管理的過程中，通過發(fā)展自身施工技術(shù)、降低成本、增強施工人員綜合素質(zhì)，從而提高企業(yè)定額的合理性，以自主制定企業(yè)定額的模式，提高企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）增加信息流通渠道

工程造價信息獲取是工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展最重要的條件。所以在進行工程造價管理的過程中，應(yīng)當(dāng)注重工程造價信息的傳播，通過網(wǎng)絡(luò)信息傳播的方式，加強各個企業(yè)與承包商之間工程造價信息的流通，加強工程造價管理效果，促進企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語：

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)時刻注重對工程建設(shè)造價的管理，通過學(xué)習(xí)國外發(fā)達國家的工程建設(shè)造價管理技術(shù)，提高工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展，從而促進工程建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟可以穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]余建來,王瑜辛.淺談項目管理中的工程造價管理[J].城市建設(shè).2014(32)

[2]張偉華.國內(nèi)外公路工程造價管理模式淺析[J].中外公路.2012(1)

第4篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

從工程造價行業(yè)的發(fā)展入手，通過目前的工程造價管理現(xiàn)狀,闡述了工程造價管理存在的問題,并提出了加強造價管理的發(fā)展趨勢及對策。

關(guān)鍵詞：

工程造價管理；對策；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

因建筑工程項目目前受施工工藝、時間、投資等多個方面因素的重要影響，需要針對個體項目工程的可行性研究階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段及投產(chǎn)運行階段等。在項目工程中，“五算”就是工程造價管理的基本表現(xiàn)形式。從各個階段，分別對項目工程進行分析，編制相應(yīng)的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算和竣工決算。工程造價的規(guī)定等是否合理，關(guān)系到整個建筑行業(yè)的健康與持續(xù)的發(fā)展，因此，目前應(yīng)對工程造價行業(yè)進行必要地、有效地、科學(xué)地管理與控制是在整個項目投資中的重要環(huán)節(jié)。

1我國工程造價管理的現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，建設(shè)工程項目的發(fā)展越來越快，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，我國的工程造價管理也面臨著新的的挑戰(zhàn)。但隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和健康的發(fā)展，目前我國現(xiàn)行的工程造價管理制度在一些方面存在著不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1建筑工程項目重施工輕設(shè)計，大幅度抬高工程造價

自我國工程造價管理的多年發(fā)展以來，建設(shè)前期的重要性長期地被我們普遍忽視，我們的工作方式還是把工程造價的工作重心主要放在建設(shè)中期，甚至有部分人只有早后期的時候才開始做工程造價工作，這種現(xiàn)象在我國時有發(fā)生，因此在結(jié)算過程中，常常出現(xiàn)大幅度超出投資估算的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了很多收益跟預(yù)期差異很大的工程項目。目前，在國際上很多發(fā)達國家對建設(shè)投資的造價控制是分三階段進行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全過程造價管理模式。而我國目前的工程造價管理模式是把控制重點放在了施工階段，認為只有在施工階段才能控制工程造價，忽略了工程設(shè)計階段的重要性，或者不重視設(shè)計是否合理，在客觀上造成了被動的局面。

1.2建筑工程工程造價全過程管理意識薄弱

建設(shè)工程造價貫穿于建筑工程項目全過程，但是在我國目前的工程建設(shè)過程中，普遍缺乏建筑工程工程造價全過程管理的意識。尤其是建設(shè)項目前期造價控制薄弱，在估算、概算、預(yù)算、結(jié)算過程中“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。建設(shè)單位往往把建設(shè)工程造價管理的重點放在實施階段，甚至結(jié)算階段，在估算過程中不重視，深度不夠，造成一定程度上的風(fēng)險承擔(dān)，然而這些風(fēng)險是可以降到最低的，最后造成施工過程中發(fā)生設(shè)計圖紙變更，簽證等不可預(yù)見費用的增加從而導(dǎo)致建設(shè)投資加大，造成資金浪費，忽視了工程造價管理在決策階段和設(shè)計階段的重要作用。

1.3高素質(zhì)的工程造價專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏

目前在我國取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才相對較少，而且在取得造價工程師資格證書的人才有部分人僅僅靠考前強化培訓(xùn)來通過考試，只是達到應(yīng)試的工程造價水平，并沒有實際的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)能力，綜合素質(zhì)不高。我國當(dāng)今市場經(jīng)濟體制逐漸完善，大型投資的機會也隨之增多，然而我們的高素質(zhì)的工程造價專業(yè)技術(shù)人才還沒有培育出來，取得造價工程師資格的人才需求還不能滿足我們目前社會發(fā)展的狀態(tài)。所以我們現(xiàn)目前的社會環(huán)境迫切的需要一批為我國建筑工程項目投資提供科學(xué)的決策依據(jù)、全面綜合地分析以及高素質(zhì)的工程造價專業(yè)技術(shù)人才，來刺激我國的工程造價行業(yè)的發(fā)展。

2我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

2.1在我國目前的工程造價管理發(fā)展趨勢

不但應(yīng)重視前期造價的確定，并且要重視后期的工程造價預(yù)測?？茖W(xué)地判斷和合理地確定工程預(yù)算造價，只要一經(jīng)確定，在執(zhí)行工程項目實施中始終圍繞這個預(yù)算造價指標(biāo)保證不能輕易突破。同時，為了達到合理地確定造價目標(biāo)，必須把各方面的因素考慮全面，特別是對工程的壽命期成本、不可預(yù)見費用、風(fēng)險因素等加以嚴(yán)格考慮，投資前期費用的計算要符合科學(xué)性和合理性。在實施過程中，設(shè)計變更必須要嚴(yán)格把控，認真地做經(jīng)濟分析、多方案必選等工作，必須要有嚴(yán)格的審批制度。這些方式方法都對解決我國長期以來存在的“三超”現(xiàn)象著十分重要的有作用，只有這樣才是真正地進行工程造價管理，也是我國造價行業(yè)走向成熟發(fā)展的標(biāo)志。

2.2對我國造價工程師應(yīng)予以重新定位

目前，與其他發(fā)達國家相比我國的造價工程師在理論知識和技術(shù)水平方面仍存在一定的差距，還沒有得到國際造價行業(yè)的認可，所以缺乏在國際上競爭的實力，走出國門去承攬業(yè)務(wù)的造價工程師很少。在這種情況下，我們必須對我國的造價工程師重新定位，通過規(guī)范考試制度、審核制度等方式來提升造價工程師的能力水平，同時，通過建立健全合理的機制、走出國門多學(xué)習(xí)發(fā)達國家的模式來創(chuàng)造更多優(yōu)秀的造價行業(yè)人才。

2.3我國工程造價的管理模式應(yīng)走向國際化和的科學(xué)化目標(biāo)

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展腳步的進一步加快，目前我國的經(jīng)濟發(fā)展已全面地融入全球的建筑市場。在我國無論是跨國建筑公司以及造價管理公司，還是跨國建筑工程項目明顯越來越多，走向世界之后，我們的許多工程項目都要通過國際工程招標(biāo)、工程投標(biāo)、工程咨詢和BOT等滿足國際的競爭方式來運作。同時，我國企業(yè)在海外投資和經(jīng)營的工程項目也在增加。隨著經(jīng)濟全球化時期的到來，我國國內(nèi)的工程造價管理模式的國際化也正迅速地發(fā)展，也形成必然的普及國際化的發(fā)展趨勢和潮流。國外的企業(yè)利用他們發(fā)展快速的優(yōu)勢，包括在工程造價行業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平、管理經(jīng)驗、人才素質(zhì)和服務(wù)理念等多方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)工程造價市場。面對我國目前競爭激烈的建筑市場，我們必須要認識到，警示我國的企業(yè)必須要做到以市場為導(dǎo)向，學(xué)習(xí)國外先進國家的工程造價經(jīng)營模式和增強應(yīng)變能力，在不斷拼搏中尋求自己的發(fā)展方向以及適合自己的管理模式。同時，在國際市場上，我們的公司要走出去，從事國際工程承包，學(xué)習(xí)經(jīng)營模式，并逐步向自由經(jīng)營過渡。隨著經(jīng)濟全球化時期的到來，我國工程造價管理模式的國際化已成必然的發(fā)展趨勢，各國都在各個行業(yè)努力尋求國際間的競爭與合作，尋找自己企業(yè)的發(fā)展新思路。

2.4我國工程造價管理的科技化、信息化的發(fā)展

伴隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展以及電腦的應(yīng)用，我國的工程造價管理科技化以及信息化已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。作為現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)、電子產(chǎn)品的普及化發(fā)展，在企業(yè)經(jīng)營管理中越來越重要。這給我國工程造價管理帶來很多方便與快捷。另一方面，在國際上，電腦發(fā)揮了不可替代的作用，充分發(fā)揮了先進性、科學(xué)性的管理手段。發(fā)達國家在工程造價管理中，已經(jīng)充分的運用了計算機網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)地充分結(jié)合，來對我們的招投標(biāo)等工作都用網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，從而我國的工程造價管理的發(fā)展應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展更進一步。同時，我國工程造價管理的軟件技術(shù)也會被大量使用，未來的工程造價管理必將成為信息化管理模式。

3我國工程造價控制與管理的對策

3.1建立和完善工程造價管理的法制體系

在我國工程造價控制與管理的手段應(yīng)該通過頒布相關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則來對工程造價的控制與管理進行全面指導(dǎo)和約束，通過建立健全法律、法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則來促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和市場良性競爭，這樣既推進了工程造價管理的規(guī)范化和科學(xué)化，也有利于維護建筑市場的持續(xù)發(fā)展。目前要明確的是造價咨詢企業(yè)的法律地位，通過完善法律、法規(guī)體系建設(shè)來實現(xiàn)我國工程造價行業(yè)市場的法制化和規(guī)范化管理。

3.2加強工程造價行業(yè)職業(yè)人才的培養(yǎng)

工程造價行業(yè)與建設(shè)項目中的各方都有著密切的聯(lián)系，在建筑工程項目中占有十分重要的導(dǎo)向地位。所以，加強職業(yè)人才的培養(yǎng)要從多方面來進行，專業(yè)技術(shù)知識、工程造價管理理論及實踐經(jīng)驗來進行培養(yǎng)。并且在個人素質(zhì)上也應(yīng)該具備專業(yè)管理、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力等方面的突出能力。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立學(xué)習(xí)、交流研討會制度、建立造價行業(yè)內(nèi)部企業(yè)與職業(yè)人員的信用評價體系制度、建立全面的績效考核與激勵機制，通過這些競爭機制來提高我國整體人才的素質(zhì)與能力。

3.3加強工程造價咨詢企業(yè)管理

通過對咨詢企業(yè)進行有效地監(jiān)督管理，提高了工程造價工作的技術(shù)性、公正性和科學(xué)性。工程造價咨詢企業(yè)是造價行業(yè)的主體，所以加強工程造價咨詢企業(yè)管理尤為重要。充分發(fā)揮工程造價咨詢企業(yè)在建筑市場的地位，提倡全過程造價咨詢管理服務(wù)。

4結(jié)語

我國在工程造價管理方面還需進一步的發(fā)展和完善，利用正確的原則及科學(xué)的方法，我國工程造價行業(yè)就能持續(xù)發(fā)展，并走向國際市場，為中國乃至世界造價行業(yè)做出貢獻。

作者：張健 胡光宇 廉嬌鴿 單位：盤錦市建設(shè)工程造價管理站 遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系

參考文獻：

［1］廖小怡.淺析工程造價管理的發(fā)展趨勢與對策［J］.中國科技財富，2011（3）：75.

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第5篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：工程造價管理問題控制與管理對策

一、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.1工程造價缺乏競爭性由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管工程造價管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

1.2造價控制重施工輕設(shè)計多年來，我國的建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計師，被動地反映設(shè)計和施工。

1.3工程造價咨詢機構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價咨詢的作用。目前我國的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。

1.4高素質(zhì)的工程造價技術(shù)人才嚴(yán)重不足目前取得工程造價師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價工程師資格的人數(shù)遠遠滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才。

1.5工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與工程造價管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

二、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

2.1工程造價管理的國際化趨勢隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻地融人全球市場，在我國的跨國公司和跨國項目越來越多，我國的許多項目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運作，同時，我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項月也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟全球化的到來，工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后，我國的行業(yè)壁壘下降，國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強應(yīng)變能力，自強不息，勇于進取，在競爭中學(xué)會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，人世后根據(jù)最惠國待遇和國民待遇，我們將獲得更多的機會，并能更加容易地進人國際市場。同時，加入WTO后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。隨著經(jīng)濟全球化的到來，工程造價管理國際化已成必然趨勢，各國都在努力尋求國際間的合作，尋找自己發(fā)展的空間。

2.2工程造價管理的信息化趨勢伴隨著INTERNET走進千家萬戶，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟知識經(jīng)濟已經(jīng)來臨，與之相應(yīng)的工程造價管理也必將發(fā)生新的革命。知識經(jīng)濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型。知識經(jīng)濟可以理解為把知識轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟；知識經(jīng)濟利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來新的財富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現(xiàn)，這時先進管理手段——電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達國家已經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

三、促進我國工程造價管理發(fā)展的對策

3.1從業(yè)主方面入手。必須要業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，接受這種專業(yè)化的管理。一是選擇好的業(yè)主；二是與好的開發(fā)商、投資商緊密合作；三是以被雇傭的身份參與到業(yè)主的項目管理班子中；四是逐漸建立與業(yè)主的伙伴關(guān)系；五是關(guān)注采用新的發(fā)包模式項目。

3.2從政府工程項目入手。一是提高領(lǐng)導(dǎo)的認識；二是作為強制性要求；三是要改革政府工程項目的組織模式(業(yè)主的組織模式)；四是改變政府工程的發(fā)包模式，以實現(xiàn)從微觀到宏觀管理的轉(zhuǎn)移；五是建立政府工程效益評價制度并落實到責(zé)任人；六是建立政府工程項目實施的公開、透明制度；七是選擇政府項目開展示范工程。

3.3要強調(diào)造價計劃與造價控制過程。一是加強人員的培訓(xùn)；二是提高領(lǐng)導(dǎo)認識；三是促進計算機輔助管理。

3.4不斷改革工程建設(shè)項目管理模式。一是發(fā)包模式的改變；二是鼓勵和支持政府項目采用設(shè)計施工總承包、私人融資、管理咨詢、項目管理等模式。

3.5大力宣傳好的案例。選擇不同的業(yè)主項目，特別是政府項目。

3.6大力開展示范項目。從小的項目做起，積極在政府項目中展開，必須給予示范項目的相對獨立性，避免干擾。

3.7大力開展國際合作。一是中外業(yè)務(wù)機構(gòu)的合作，取長補短，以提供良好的業(yè)務(wù)；二是實踐中采用的理想途徑；三是我國造價管理專業(yè)人員學(xué)習(xí)的好機會；四是合理利用資源，減少成本。

3.8加大對專業(yè)人員能力的培養(yǎng)。開展各種形式的培訓(xùn)教育工作，如大學(xué)教育、國內(nèi)培訓(xùn)、國外培訓(xùn)、到國外公司學(xué)習(xí)、請國外專業(yè)人員到本公司工作等。

四、綜合評價，科學(xué)管理

4.1培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價工程師隊伍工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范的準(zhǔn)則，涉及和運用其他技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。由此可見造價工程師除了對本專業(yè)的知識有很好的修養(yǎng)外，還應(yīng)懂設(shè)計、懂施工技術(shù)、懂項目管理、懂經(jīng)濟法規(guī)法律、懂計算機應(yīng)用等，應(yīng)具有豐富的實踐經(jīng)驗，融技術(shù)與經(jīng)濟知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。在市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一批為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價工程師。

4.2培育工程造價咨詢中介機構(gòu)工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)項目的可行性投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、技標(biāo)報價的編制和審核，對工程造價進行監(jiān)控以及提供工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。咨詢機構(gòu)的成立，將在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機構(gòu)的活動使得政府不必對項目進行直接管理，而依靠間接手段達到管理的目的。在此過程中，造價師己從服務(wù)于建筑師、工程師的被動地位，發(fā)展到與他們并列，并相互制約、相互影響的地位，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。

4.3重視造價管理的基礎(chǔ)工作工程造價管理的基礎(chǔ)工作是我們進行工程造價管理的基礎(chǔ)依據(jù)，對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。內(nèi)容包括估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項費用指標(biāo)的制定；確定工程量計算規(guī)則；項目劃分；建材的價格信息和有關(guān)的價格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期；工程造價資料的積累；對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展，必須通過建立必要的行政法規(guī)，明確責(zé)任，使造價管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。工程造價管理改革的取向應(yīng)該是通過市場機制進行資源配置和生產(chǎn)力布局，造價管理改革中首要的任務(wù)就是計價模式的改革。

4.4工程造價工作離不開合同，合同對參與項目建設(shè)的各方都非常重要，與企業(yè)的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作，在投標(biāo)報價、工程結(jié)算中又都離不開合同，所以造價人員應(yīng)努力成為合同方面的行家、真正成為企業(yè)的顧問、智囊團。同時也應(yīng)盡量使自己具備法律、經(jīng)濟、施工技術(shù)、信息交流等方面的知識。:

就我國的工程造價管理而言，它是在特殊的歷史條件下發(fā)展起來的?？梢哉f，已經(jīng)從被動消極地反映工程設(shè)計和施工的估價活動，發(fā)展到能動地影響工程設(shè)計和施工，發(fā)揮工程造價管理的作用。展望未來，任重而道遠。我們應(yīng)該在已有的工程造價管理的基礎(chǔ)上，研究分析，并吸收國外的成功的經(jīng)驗，與我國具體的實際相結(jié)合，建立具有中國特色的社會主義工程造價管理模式。

參考文獻：

第6篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

中圖分類號: TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A

摘要：工程造價管理工作對于工程的順利實施和質(zhì)量保障都有著直接的影響，分析和研究如何提升工程造價管理工作效率，改善工作質(zhì)量，就顯得尤為重要了。本文通過對工程造價信息化管理的內(nèi)涵及意義、國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀的討論，分析了工程造價管理工作的信息化建設(shè)中的問題，并有針對性的提出了建議。

關(guān)鍵詞：工程，造價管理，信息化建設(shè)

0 引言

隨著社會主義經(jīng)濟的迅速騰飛，工程造價行業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。業(yè)務(wù)規(guī)模和需求量不斷的擴大，工程造價管理工作中會面對著龐大的數(shù)據(jù)處理量，如何提升工程造價管理工作的效率、降低成本、改善服務(wù)質(zhì)量也成為了工程造價管理行業(yè)不得不面對的實際問題。工程造價管理的信息化技術(shù)是一種將現(xiàn)代信息管理技術(shù)同傳統(tǒng)的造價管理方法結(jié)合起來的新思路，創(chuàng)造全新的造價管理模式和管理理念，以改善目前的造價管理質(zhì)量，提升工作效率。隨著2011年5月住建部頒布的《2011～ 2015 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，正式的將工程造價管理信息化建設(shè)列為工程信息化領(lǐng)域的重點任務(wù)，在日常的工程造價管理工作中將發(fā)揮舉足輕重的作用，并將對未來工程造價管理工作的發(fā)展帶來深遠的影響。

1 工程造價管理信息化建筑的內(nèi)涵和意義

工程造價管理的信息化建設(shè)工作能夠?qū)F(xiàn)代化的信息技術(shù)充分運用與工程造價管理工作的各個環(huán)節(jié)上，發(fā)揮信息資源在共享和開發(fā)上的優(yōu)勢，不斷改善我國工程造價管理工作的效率和水平，以期為工程造價管理的核心任務(wù)及決策提供有力的支持，實現(xiàn)工程造價管理工作中各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。工程造價管理工作的信息化建設(shè)也是一個逐步發(fā)展和完善的過程，其核心內(nèi)容包括工程造價決策和控制的信息化、工程造價企業(yè)情況的信息化、工程造價人才隊伍的信息化等方面?，F(xiàn)代信息技術(shù)的飛速進步使得工程造價管理工作邁向信息化的進程成為了必然。以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)已經(jīng)融入了企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面，因此工程造價管理也逐步向著信息化的發(fā)展方向前進。

國外的許多發(fā)達國家已經(jīng)認識到了信息技術(shù)對于工程造價管理工作的推動作用，無論是在工程設(shè)計實施環(huán)節(jié)，抑或是驗收維護環(huán)節(jié)都開展了廣泛而深入研究，努力的向著工程造價管理信息化的方面發(fā)展。此外，工程造價管理軟件的開發(fā)和使用，不僅提高了工程造價管理工作的效率，也讓其更為科學(xué)合理。其次，管理模式的變壞也推動著工程造價管理工作的信息化進程。隨著管理體制的改革，新的管理模式和理念逐步發(fā)展，整個工程造價管理行業(yè)對于信息化的需求越發(fā)強烈。在這種背景下，工程造價管理工作的信息化建設(shè)成為了必然。工程造價的主要任務(wù)是降低工程的造價成本，保障工程質(zhì)量。而推行工程造價管理工作的信息化建設(shè)，能很好的服務(wù)于這個目標(biāo)。據(jù)相關(guān)的研究表明，工程造價工作中采用信息化手段可以減少材料資金的投入，從而將建筑工程造價的降低一半以上，因此信息化方法對于工程造價的重要意義就不言而喻了。

2 我國工程造價管理工作中信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國從上世紀(jì)90年代起，逐步的重視和開展工程造價管理行業(yè)的信息化建設(shè)，經(jīng)過不懈的努力，目前我國信息技術(shù)在工程造價管理工作中的應(yīng)用水平有著顯著的提升。首先在工程造價管理軟件的開發(fā)使用工作中，數(shù)量已經(jīng)有上百種，涵蓋了工程量計算、鋼筋使用統(tǒng)計、定額套價評估、人機消耗統(tǒng)計等計價功能，并且能夠?qū)崿F(xiàn)月度統(tǒng)計、審核結(jié)算等管理功能。這些軟件的開發(fā)利用增強了工程造價管理工作的效率，提升了工作質(zhì)量。其次，通過信息網(wǎng)分享和接收信息，對工程造價預(yù)決算和管理進行完善; 通過構(gòu)建信息化的網(wǎng)絡(luò)平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)辦公的自動化，強化了工作管理，改善了辦公效率。再次，一些省市逐步推廣了信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定了一系列建設(shè)工程造價信息化數(shù)據(jù)交換規(guī)定，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)交換形式，為最終實現(xiàn)工程造價數(shù)字資料的共享打下了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我國工程造價管理領(lǐng)域的整體信息化水平較國外發(fā)達國家還有相當(dāng)?shù)牟罹?，?yīng)該學(xué)習(xí)和引進先進的信息化方法。

3 造價管理中信息化建設(shè)存在的問題和對策

3.1工程造價管理中的主要問題

（1）管理理念陳舊，缺乏信息化管理意識

受計劃經(jīng)濟時期工作方式的影響，目前的造價管理理念陳舊。在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，無法面對變化的市場做出及時的調(diào)整，將會面臨許多困難。此外部分管理企業(yè)任務(wù)將信息化管理作為結(jié)果來看待，沒有重視信息化對企業(yè)管理的主要作用，未能將信息化過程同工程造價管理流程結(jié)合起來，認識不到信息化建設(shè)對于保持企業(yè)核心競爭力的作用。

（2）工程造價管理隊伍的信息技術(shù)能力不足

隨著工程造價信息化工作專業(yè)化程度的不斷增強，信息系統(tǒng)使用和維護都離不開專業(yè)的信息化管理團隊。就我國目前的實際情況來看，工程造價管理工作者的知識和技能大多數(shù)是與工程造價管理方面聯(lián)系較為緊密，而專業(yè)的信息技術(shù)人才則十分匱乏，通常的造價管理隊伍又缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)，也就使得工程造價管理工作中信息技術(shù)無法最大限度的發(fā)揮作用，嚴(yán)重制約了工程造價管理工作中的信息化建設(shè)。

3.2改善工程造價管理信息化水平的主要對策

（1）實施標(biāo)準(zhǔn)化的管理機制，完善標(biāo)準(zhǔn)信息化體系

首先應(yīng)該結(jié)合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，努力構(gòu)建出統(tǒng)一的項目分類、工程量核算準(zhǔn)則、統(tǒng)一物資、機械規(guī)格和命名、代碼參數(shù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)信息化資料的傳輸和共享。其次，應(yīng)該推行全國統(tǒng)一的工程造價管理軟件接口標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息化管理的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，和信息網(wǎng)絡(luò)平臺的接口標(biāo)準(zhǔn)。力求利用工程管理計算機中的相關(guān)文件直接獲取工程的規(guī)范、造價資料、施工進度安排等造價管理工作中所需要的資料。

（2）通過數(shù)字化方法，增強工程造價信息資源共享和處理能力

首先應(yīng)該細致的完成信息分類整理工作。工程造價信息按照結(jié)構(gòu)劃分主要有數(shù)據(jù)型、文字型、混合型這三種形式; 按照性質(zhì)來劃分主要有政策法規(guī)、價格指數(shù)、定額標(biāo)準(zhǔn)及指數(shù)指標(biāo)等種類。細致完善的分類工作是開展信息資源數(shù)字化基礎(chǔ)工作。其次，在工程造價信息資源分類的前提下，科學(xué)合理的數(shù)據(jù)編碼工作是完成數(shù)字化工作的核心，也是充分發(fā)揮信息資源效力的基礎(chǔ)。最后，逐步構(gòu)建起完善的信息資源庫。通過數(shù)字化方式，大范圍的收集工程造價信息，改善資源的處理更新速度，更好的服務(wù)于工程造價信息管理工作。

（3）推動工程造價信息化人才隊伍的建設(shè)

為實現(xiàn)工程造價管理的信息化，離不開對信息技術(shù)有所了解和掌握，又從事過專業(yè)的工程造價管理工作的人才。因此我們有必要建立其人才培養(yǎng)機制，采取豐富的培養(yǎng)形式，加快工程造價管理信息化人才隊伍的建設(shè)，只有在這些專業(yè)人才隊伍的支持下，才能夠更好地推動我國目前的工程造價管理信息化建設(shè)工作。

結(jié)論

在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，將信息化技術(shù)同工程造價管理工作結(jié)合，有著很好的實用價值。如何正確的應(yīng)對和解決目前工程造價管理信息化工作中存在的不足，有針對性的采取對策顯得尤為重要。隨著信息化技術(shù)的進一步發(fā)展，必將進一步推動我國工程造價管理的工作水平，提高工作效率。

參考文獻

[1]邵瑞．張建高.工程造價信息化管理發(fā)展的問題及趨勢探究［J］．山西建筑，2009,35( 5) : 35.

第7篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：工程造價；管理現(xiàn)狀；措施；發(fā)展趨勢

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，國內(nèi)許多的企業(yè)也開始與外資合作，我國的建筑行業(yè)也出現(xiàn)巨大繁榮局面。為了滿足這種客觀形勢，我國工程造價管理穩(wěn)定保障、持續(xù)及健康的發(fā)展，所以，中國的工程造價管理工作進行了巨大的變革。

1、工程造價管理的含義

建筑工程造價管理主要指合理確定和有效地控制工程造價，它包括建設(shè)工程投資費用管理和價格管理。其中，建設(shè)工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。通過工程造價管理，有效控制工程造價的合理確定，施工企業(yè)增加投資效率和經(jīng)營成果。工程項目造價管理一般包括兩方面的含義：第一是工程投資費用的管理，是能夠為實現(xiàn)投資最后目標(biāo)，在制定的規(guī)劃、設(shè)計方案的要求下，預(yù)測、確立與監(jiān)控工程造價和它變動系統(tǒng)活動，它歸于投資管理的范疇。第二是工程價格管理，是生產(chǎn)企業(yè)掌握市場價格基礎(chǔ)上的信息，以實現(xiàn)管理目標(biāo)，并進行成本控制、定價與競價招標(biāo)活動，它歸于價格管理范疇。 [1]

2、工程造價管理的不足

2.1項目工程造價管理的各環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)工程造價管理是因為工程立項向來都是到工程竣工的整個過程的管理，它主要包括立項、設(shè)計、工程施工、竣工驗收。在中國的工程造價管理當(dāng)中都出現(xiàn)各個環(huán)節(jié)間的脫節(jié)現(xiàn)狀，建設(shè)單位的投資預(yù)算、設(shè)計單位的設(shè)計概算、施工單位的施工預(yù)算，在這些工作環(huán)節(jié)中，各個管理層之間很少溝通與了解，互相交流的機會更是極少，這使工程造價管理在交流與控制中存在了斷層，也造成項目管理人員與管理人員是相互獨立的，沒有做到對工程的詳細情況進行有效溝通與交流。對于項目工程的投標(biāo)工作人員來說，沒有辦法讓自己的思考及時反映到建筑施工人員里，形成工作是依賴經(jīng)驗完成，也是脫離現(xiàn)實的一種現(xiàn)象。

2.2 目前在施工企業(yè)中出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包的情況，用最低價中標(biāo)得來的業(yè)務(wù)，用更低的價格轉(zhuǎn)包給一些沒具有施工資質(zhì)的施工隊伍，從而賺取一定的管理費用，由于這些施工隊伍因為其技術(shù)水平和管理水平較低，因此在施工當(dāng)中質(zhì)量事故與安全事故經(jīng)常發(fā)生，不但給業(yè)主帶來巨大的損失，而且在社會上形成不良的影響。

2.3 現(xiàn)在，因為建筑施工市場競爭非常激烈，部分的施工企業(yè)為了承包到項目，不惜承諾墊資來進行施工，這樣就使施工企業(yè)的貸款額度增多，而在施工過程當(dāng)中進度款支付沒有及時等，都使企業(yè)的發(fā)展受到很大的影響，不好債務(wù)的增多，無形中為國家?guī)砹?/p>

極大的損失。

2.4工程造價管理人員素質(zhì)很低

由于從正規(guī)高等院校工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員比例很小，所以，在工程造價管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)水平是參差不齊，造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛開始，即使這些年已經(jīng)培養(yǎng)了一大批注冊造價師,由于大部分的人占整個工程造價管理從業(yè)人人員的比例極小。在加上許多造價師工作在咨詢單位，從事的是造價咨詢、決算審核工作。以上的這些都讓我國工程造價管理的未來發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

3、加強工程造價管理的各種途徑

（1）實現(xiàn)工程造價管理的整個全程監(jiān)控第一，增強施工最初設(shè)計概算和施工圖預(yù)算工作，科學(xué)更有效的全程監(jiān)控目標(biāo)決策階段，要把投資估算工作重視起來，可行性研究報告要嚴(yán)格把握準(zhǔn)確度。最終，對于工程項目施工中的投資估算、施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工結(jié)算工作進行一體化管理，通過實行有效的行業(yè)體制和市場價格機制的改革，形成系統(tǒng)的、統(tǒng)一的、有順序的工程造價管理體系，使投資更加合理分配、更有效控制管理造價、收益目的達到理想化，發(fā)展變?yōu)楹蛧H接軌的項目工程造價管理體系。

（2）加強培育工程造價咨詢中介機構(gòu)

工程造價咨詢系指為社會接受委托承擔(dān)建設(shè)項目工程的可行性投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程概預(yù)算、竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、技標(biāo)報價的編制和審核，對工程建筑師造價進行嚴(yán)格監(jiān)控和提供工程造價各種信息資料等工作。成立咨詢機構(gòu)，作為業(yè)主和承包商中的中介作用。關(guān)于在政府投資項目工程的管理方面，咨詢機構(gòu)的各種活動讓政府不用對工程直接管理，而是依靠中介手段得到管理的目標(biāo)。在整個過程中，造價師己經(jīng)從服務(wù)于工程師的被動地位，發(fā)展到相互并列，并相互制約、相互影響的地位，為項目工程建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。

（3）提升造價人員的素質(zhì)

在從業(yè)資格的鑒定上，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則發(fā)放，要在強調(diào)造價人員專業(yè)水平的情況下，注重對人員整體素質(zhì)的提高，如對市場經(jīng)濟的了解，對建筑行業(yè)市場知識的掌握，對國家造價市場的把握等等。同時要注重培養(yǎng)造價人員理論運用的能力，從造價隊伍中清除“紙上談兵”的人員，確保造價工作的真實和有效。還要對人員的職業(yè)道德和法律意識進行培訓(xùn)，從思想上純潔建筑工程造價人員的隊伍，防止各種因造價人員為經(jīng)濟利益，違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，保證建筑工程造價的法制性和真實性。

（4）建設(shè)合理工程造價管理體系

根據(jù)國際上許多國家工程造價管理的多年經(jīng)驗表明，成立科學(xué)的管理制度，實行科學(xué)管理是工程造價管理的成功所在，所以，在我國的工程造價管理變革中，要逐漸建設(shè)起一個完整的合理管理體系。建立合理科學(xué)管理體系一般包含幾個方面：成立工程造價的信息庫還要建設(shè)多種信息制度；加強工程造價管理的咨詢服務(wù)業(yè)；加強完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度；增強計算機技術(shù)的運用。 [2]

（5）增強工程造價信息網(wǎng)絡(luò)的建造。

要加強建筑編制工程概算工作的質(zhì)量，除了具有詳細的建筑工程設(shè)計圖紙外，還要有能夠顯示造價的有關(guān)信息。所以，信息化建立是造價管理工作的基本，工程造價信息化建立這項工作就能夠一直為工程建設(shè)服務(wù)、為建筑造價管理工作服務(wù)。使建筑施工企業(yè)組織力量強，提高信息化建設(shè)工作，讓信息化技術(shù)在造價管理工作當(dāng)中得到廣泛應(yīng)用。最終，我國政府必須對造價工程師進行重新定位。當(dāng)前我國造價工程師的專業(yè)技能和知識水平和其他國家進行相比，還存在較大差距。在國際市場競爭激烈的社會，我國造價工程師未能得到國際認可，這就限制了我國建筑施工企業(yè)向國際發(fā)展，造成建筑施工行業(yè)的不健康發(fā)展。我國建筑施工行業(yè)與別的國家行業(yè)相比競爭力很弱，這不單單是由我國經(jīng)濟體制的影響，更是受人才的限制。所以，我國政府一定對造價工程師進行重新定位，對他們技術(shù)水平、職責(zé)范圍要以規(guī)章制度的方式確立下來。除之外，政府還需要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，來增強政府對建筑行業(yè)的調(diào)節(jié)與管理職能。

4、建筑造價管理發(fā)展趨勢

（1）建筑價格即將實現(xiàn)計劃的指導(dǎo)性價格的轉(zhuǎn)變。我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)實踐了計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，在市場經(jīng)濟體制下，建筑施工企業(yè)一定要改變老的預(yù)算定額管理方式，不能單單用計劃價格成為指導(dǎo)性價格。我國建筑施工行業(yè)發(fā)展還沒有成熟，政府對建筑行業(yè)的宏觀調(diào)控也不夠，更好的調(diào)節(jié)建筑行業(yè)市場供求關(guān)系的市場機制也沒有形成。從我國市場經(jīng)濟的發(fā)展情況來看，我國建筑施工企業(yè)的造價管理工作不再單單受國家的宏觀調(diào)控，市場對行業(yè)的造價管理工作也逐漸發(fā)揮重要作用。[3]

（2）我國建筑造價管理工作將進一步完善市場監(jiān)督機制。

從當(dāng)前的發(fā)展來看，中國建筑施工行業(yè)存在的問題很多，建筑施工行業(yè)缺少監(jiān)督機制，行業(yè)的行為要規(guī)范化。建筑行業(yè)的法律體系沒有建立健全，建筑行業(yè)的發(fā)展滯后等等。所以，在建筑行業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，中國政府將要進一步建立健全建筑行業(yè)的法律體系，更進一步采用法律法規(guī)來增強對建筑行業(yè)市場行為的約束和管理，用來有效制止各種的不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨?，維護建筑市場各方的合法權(quán)益，從而調(diào)整建筑市場的各種活動，提供一個公平競爭的市場環(huán)境為建造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后，我國建筑造價管理工作當(dāng)中造價審核工作也將逐步正規(guī)范化。造價審核工作主要是用計算工程量的方式，來考察預(yù)結(jié)算是否對、費用是否準(zhǔn)確。

5、結(jié)束語：

項目成本管理不僅是個經(jīng)濟問題，它是一個集多科學(xué)一體經(jīng)濟、技術(shù)及管理。工程造價的水平，讓投資效益受到影響，更加體現(xiàn)了建設(shè)單位的工作質(zhì)量與管理水平。因此，在工程建設(shè)當(dāng)中,建設(shè)單位一定把造價管理工作作為核心工作來抓，最后使工程造價降低，增加經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]唐暉.建設(shè)工程造價存在的問題及解決對策探討[J].中國住宅設(shè)施，2010(01)：102-103.

第8篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：工程造價、管理現(xiàn)狀、存在問題、改革措施

The present situation and reform measures of project cost management

Zhang Shiqin 1 Hou Bo 2

The 1 Xiajin construction project bidding agent limited company 2 Xiajin County Bureau of landscaping

Abstract: In order to adapt to the socialist market economic system and the whole process of engineering construction project management needs, reasonable and effective control of the construction cost, project cost increase staffing levels to reflect the actual cost of the project, our project cost is in front of a professional worker very important issue. This paper analyzes the status of the project and cost management issues and problem of resistance to make a few recommendations for reform.

Keywords: Project Cost, Management status, Problems, Reform measures

在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展對公路運輸?shù)囊蠹彼倥蛎浀慕裉欤こ探ㄔO(shè)資金并不寬裕，如何控制好公路工程造價，實施全過程監(jiān)理是一個有效途徑。我國GB50319 2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 明確指出監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位進行項目可行性研究, 優(yōu)選設(shè)計方案、設(shè)計單位和施工單位, 審查設(shè)計文件,控制工程質(zhì)量、造價和工期, 監(jiān)督、管理建設(shè)單位合同的履行, 以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等，真正意義上的工程造價管理必須是一種針對工程建設(shè)全過程的動態(tài)管理。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價，已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。

工程造價管理的現(xiàn)狀和問題

1.1 市場供求關(guān)系失衡導(dǎo)致無序惡性的市場競爭

在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)面對不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有拼老本、保眼前。

1.2 工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重

由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中是肢解工程多方發(fā)包，也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。

1.3 對不規(guī)范、失當(dāng)行為缺乏健全的管理與法律機制

目前我國在工程監(jiān)理方面的法律、法規(guī)還不健全, 一方面法規(guī)、規(guī)章上對監(jiān)理行為尚無較為完善的規(guī)定, 另一方面在建設(shè)單位與監(jiān)理工程師之間也不存在雙方認可的通用規(guī)范, 反映到工程建設(shè)監(jiān)理的地位上, 就是一些不平等的監(jiān)理合同大有市場。

1.4 人員素質(zhì)不高

近年來從事工程造價咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。

2 工程造價管理的改進措施

2.1 健全法制、完善法規(guī)

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，建設(shè)工程造價管理要依法管理，應(yīng)加強法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實際，便于操作。

2.2 建立約束機制，規(guī)范業(yè)主行

在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強化施工總承包職能。

2.3 加強專業(yè)人員培養(yǎng)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理人員的工作已從被動反映造價結(jié)果轉(zhuǎn)向能動影響項目決策。到目前為止，全國已經(jīng)有十多所高等院校設(shè)立了這一學(xué)科，但所培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分還只是停留在概預(yù)算的層次上，很少有人符合全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理理念的要求。所以，必須加強工程造價管理的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工程造價管理人才。

2.4 規(guī)范中介服務(wù)，提高企業(yè)素質(zhì)

針對中介存在的問題建議采取3項管理措施：

(1) 對中介機構(gòu)進行清理、整頓，不合格的要清除。中介機構(gòu)應(yīng)該以“獨立、客觀、公正”的態(tài)度對待中介咨詢，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，分級、分別管理。

(2)應(yīng)實行回避制度，咨詢實體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。

(3) 積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級，要求從業(yè)人員持證上崗。

3 結(jié)語

隨著我國逐步建立健全的市場經(jīng)濟秩序，我國的監(jiān)理行業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。監(jiān)理行業(yè)要發(fā)展就必須從監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)細化管理，提高監(jiān)理的科學(xué)性、公正性。眼下條塊分割的建設(shè)管理機構(gòu)和建設(shè)監(jiān)理既無意也無力搞好工程造價控制，并且上述種種矛盾和尷尬還會隨著國內(nèi)建筑市場對國外同行開放和國內(nèi)建筑企業(yè)走向世界的進程而更加強烈地體現(xiàn)出來，建設(shè)管理體制的重新構(gòu)建勢在必行。

參考文獻:

1 黎橋. 淺談我國工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展對策. 水利水電工程造價, 2007第4期, 1-3.

第9篇：國內(nèi)工程造價管理現(xiàn)狀范文

Abstract: In the development and the process of China's hydraulic project cost management work, to be affected by external factors and human factors is a very common phenomenon, these problems are effectively addressed and resolved timely, and to promote water conservancy project cost management in our country play a greater role.

Key words: water conservancy projects; cost management

中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

1 我國水利工程造價管理的現(xiàn)狀

1.1 缺乏全過程、動態(tài)的工程造價管理 在我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和市場環(huán)境下，市場的調(diào)節(jié)作用對水利工程造價管理的影響己經(jīng)越來越大。國內(nèi)水利工程造價管理部門的職能應(yīng)隨形勢發(fā)展及時轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、由微觀控制為主向宏觀調(diào)控為主的轉(zhuǎn)變，真正貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、歸口管理、各司其職”的項目管理原則，使水利工程項目的造價管理真正實現(xiàn)全過程動態(tài)控制。但是，我國目前沒有做到對水利工程建設(shè)全過程進行動態(tài)的造價管理，難以找到一個部門，能真正對一個項目的全過程工程造價確定和控制負責(zé)，工程建設(shè)各階段和各環(huán)節(jié)的造價確定和控制脫節(jié)。無論政府公告和市場信息都普遍滯后于應(yīng)用的時期。如新型材料的和價格信息等。

1.2 預(yù)算定額難以適應(yīng)市場環(huán)境的變化 我國現(xiàn)行的水利工程項目預(yù)算定額及取費標(biāo)準(zhǔn)是由政府有關(guān)機構(gòu)組織測算制定的，反映的是一定時期內(nèi)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平。整個定額體系從測算到頒發(fā)實施歷時較久，更新周期較長。在這過程中，施工手段和施工方法日趨先進，市場條件不斷變化，現(xiàn)行定額法存在諸多問題：不能聯(lián)系單個工程情況；勞務(wù)單價不能按崗位和等級確定；材料不能按實際消耗、損耗和管理水平計算；設(shè)備投入與消耗不能按機械小時生產(chǎn)率和實際工況組合確定；施工管理費不能按施工規(guī)則與布置計算；成本加成無法結(jié)合工程具體風(fēng)險、利潤和不可預(yù)見等因素分析和計算；不能準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)禺?dāng)前實際的水利工程造價。

1.3 各類費用的統(tǒng)計混淆 對于施工企業(yè)而言，當(dāng)其在造價管理工作中采用統(tǒng)一定額和取費標(biāo)準(zhǔn)編制報價中標(biāo)后，由于造價方法、費用內(nèi)容與實際施工手段和施工方法脫節(jié)，在施工過程中，合同單價不能作為施工項目成本支出的依據(jù)，因此，許多施工企業(yè)要在施工期間回歸自身的實際水平，在造價收入的盤子內(nèi)，調(diào)劑平衡，編制內(nèi)部預(yù)算單價，進行成本控制。這樣往往使許多費用難以平衡，費用混淆，造成施工項目成本管理失控。有些地區(qū)和行業(yè)，費率按施工企業(yè)資質(zhì)等級或企業(yè)隸屬關(guān)系劃分，造成同一水利工程不同施工企業(yè)工程造價管理不一致的局面。以致出現(xiàn)了高資質(zhì)施工企業(yè)中標(biāo)、再轉(zhuǎn)包給低級別施工隊伍以從中獲取級差的現(xiàn)象。

2 提高水利工程造價預(yù)算審查質(zhì)量的方法分析

2.1 全面審查法 水利工程造價預(yù)算審查的基礎(chǔ)是工程項目施工圖紙，審查中圖紙確定的項目必須結(jié)合現(xiàn)行定額、承包合同，以及相關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審查工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。全面審查法比較適用于剛剛參加工作的工程預(yù)算人員，他們比較容易通過施工圖紙發(fā)展預(yù)算草案中存在的問題和弊端，進而提出自己的觀點和建議。 另外，在部分投資較小的水利工程項目造價預(yù)算審查中，全面審查法能夠有效提升審查的質(zhì)量與效果，是審查工作中不易出現(xiàn)漏洞和偏差。全面審查法的缺點主要表現(xiàn)為：工作量大、時間較長、勞動負荷大等幾個方面，但是都是在人為可以控制的范圍之內(nèi)。

2.2 對比審查法 水利工程造價預(yù)算審查工作中，如果想全面檢驗審核質(zhì)量是否達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，就必須要選定一個作為比較的參照物，這種方式就叫做對比審查法。對比審查法一般比較適用于大眾型的水利工程造價預(yù)算審查中，因為這類工程項目造價審核的內(nèi)容較多，而且極容易出現(xiàn)誤差，而采用對比審核法則在客觀上樹立了審查的標(biāo)準(zhǔn)，可以有效控制審查工作中較大誤差和錯誤的發(fā)生。但是，對比審查法是施工過程中，參照資料和案例的選擇是十分重要的，因為如果對比的內(nèi)容不能夠保證真實性和準(zhǔn)確性，就必然會導(dǎo)致水利工程造價預(yù)算審查工作出現(xiàn)失誤。

3 水利工程造價管理路徑選擇的強化措施

3.1 加強前期及靜態(tài)投資的管理 在水利工程造價管理工作中要逐步推行限額設(shè)計，按設(shè)計程序分階段控制總投資，對設(shè)計單位切實實行節(jié)獎超罰，以調(diào)動設(shè)計人員的主動性和創(chuàng)造性。嚴(yán)把審批關(guān)，未達到設(shè)計深度的項目堅決不審批。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)重超概算的項目應(yīng)著重分析原因。

3.2 加強設(shè)計階段的造價管理 很多人認為水利工程施工階段需投入大量的人力、物力，因此，控制施工的費用支出也就控制了工程造價，從而普遍忽視了設(shè)計階段的工程造價管理，而把工程造價管理主要精力放在工程施工階段，即審核施工圖預(yù)算、工程造價款的結(jié)算上。這樣雖有一定效果，但往往是“亡羊補牢”，事倍功半。工程造價控制貫穿于水利項目的可行性研究至項目竣工投產(chǎn)的全過程，應(yīng)切實做好設(shè)計階段的造價管理。

3.3 加強預(yù)算定額的動態(tài)管理 水利工程項目造價管理工作中加強預(yù)算定額的動態(tài)管理的途徑主要有：①盡快按照“量”與“價”分離的原則對現(xiàn)行定額進行修改和完善。②重視定額的時效性，定期調(diào)整定額。③建立健全物價信息網(wǎng)絡(luò)。健全的物價信息網(wǎng)絡(luò)是工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)。為有效合理地確定和控制各階段的工程造價，應(yīng)盡快建立權(quán)威的水利工程造價信息網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)單位還應(yīng)盡快研究制定企業(yè)定額，推行實物計價法，與國際逐步接軌。

4 結(jié)束語 在我國水利工程項目建設(shè)中，各項管理工作的重點都是圍繞工程項目的經(jīng)濟收益與社會效益來開展和進行的。水利工程造價管理工作是對于水利工程項目整體資金的系統(tǒng)調(diào)配與監(jiān)管，客觀來說也是保障工程進度和質(zhì)量的基本因素之一，因此，國家政府建設(shè)主管部門，以及水利工程參與單位都要強化對于水利工程造價管理工作意義和作用的認識和理解，以強有力的制度和規(guī)定對其進行合理、有效、科學(xué)的管控。

參考文獻：

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[2]劉杰.試述水利工程造價管理[J].民營科技,2009（11）.