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國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀精選(九篇)

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國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀

第1篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

一、我國證券公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與存在問題

證券公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn),使得證券公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜和難以把握。我國證券公司內(nèi)部控制建設(shè)環(huán)境先天不足,一是證券公司賴以生存與發(fā)展的證券市場存在著諸多突出的問題;二是證券公司缺乏規(guī)范合理的法人治理結(jié)構(gòu),難以形成有效的制衡機(jī)制。國際化為我國證券公司提供了廣闊舞臺的同時,也使其高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)特征充分暴露。國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)動增強(qiáng),證券公司將面對快速傳遞的全球性宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和金融市場風(fēng)險(xiǎn)。我國證券公司起步較晚,內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)更晚,工作重點(diǎn)和注意力過分集中于如何開拓市場,擴(kuò)大業(yè)務(wù),內(nèi)部控制意識薄弱。在證券市場不規(guī)范、投機(jī)性強(qiáng),證券業(yè)法規(guī)、法制建設(shè)滯后及業(yè)務(wù)監(jiān)管不力的環(huán)境中,證券公司在利益驅(qū)動下不惜進(jìn)行違規(guī)操作,根本無視巨大的政策和市場風(fēng)險(xiǎn)。究其原因,主要還是出在內(nèi)控制度不完善,風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱上。

1.對風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制作用的重視程度不夠,風(fēng)險(xiǎn)意識不高

雖然近年來外部監(jiān)管部門不斷推出各項(xiàng)政策法規(guī),證券公司內(nèi)部也在建立健全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控組織和制度,以此來規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營活動。但由于多數(shù)證券公司起步較晚,發(fā)展相對較快,在資本規(guī)模不斷擴(kuò)張的情況下,對公司的發(fā)展目標(biāo)和管理理念沒有跟上,因此對風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制作用的重視程度不夠,風(fēng)險(xiǎn)意識不高。

隨著近年來證券交易傭金的下調(diào),市場行情的持續(xù)陰跌,國外證券公司的威脅逐步逼近,各類風(fēng)險(xiǎn)對證券公司的不利影響進(jìn)一步加大,證券公司風(fēng)險(xiǎn)意識不高,忽視風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制管理,風(fēng)險(xiǎn)管理重視程度不足的隱患逐漸顯現(xiàn)。加之我國證券公司業(yè)務(wù)發(fā)展空間有限,市場集中度低,眾多證券公司業(yè)務(wù)雷同,提供服務(wù)缺乏差異化,在有限的市場競爭環(huán)境下,證券公司數(shù)量又增長得過快,市場競爭比較激烈,使得各類風(fēng)險(xiǎn)對證券公司的影響成倍放大。

2.公司缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,內(nèi)部控制執(zhí)行情況不好

目前我國證券公司都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了公司制的組織形式,但由于股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏現(xiàn)代企業(yè)三權(quán)分立的監(jiān)督管理機(jī)制,內(nèi)部治理機(jī)制虛化,導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督力度不夠,內(nèi)部控制制度得不到應(yīng)有的遵守。在我國證券公司大多數(shù)是以國有資本為投資主體,吸引部分社會資本組建起來的,因此總體上屬于國有企業(yè)或國有控股企業(yè),一股獨(dú)大,董事不“懂事”的情況比較嚴(yán)重,且董事會對經(jīng)理層缺乏有效的約束,出現(xiàn)少數(shù)大股東控制董事會進(jìn)而操縱股東大會,使得股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營者相互之間的分權(quán)和制衡機(jī)制不能有效運(yùn)行,導(dǎo)致許多公司內(nèi)部集所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,其組織結(jié)構(gòu)之間存在一系列有悖于市場經(jīng)濟(jì)要求的問題,如上下級之間關(guān)系不順,部門之間職責(zé)不清以及信息溝通渠道不暢等,規(guī)定的制度失去了嚴(yán)肅性和約束性,使得管理效率低下。

3.證券公司高管進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營,資金監(jiān)管力度不夠

我國的證券公司起步較晚,規(guī)模普遍偏小,資本金嚴(yán)重不足,經(jīng)營管理水平較差,在缺乏合理的融資渠道和有效法人治理結(jié)構(gòu)的情況下,證券公司經(jīng)營者容易利用自身優(yōu)勢和客戶資金管理的便利,挪用客戶交易結(jié)算資金,操縱市場,違規(guī)牟利,損害了股東和投資者利益。通過對那些挪用客戶保證金公司的核查發(fā)現(xiàn),忽視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),過度擠占挪用客戶保證金,致使正常的交易結(jié)算都難以運(yùn)轉(zhuǎn)是其走向衰敗的一個主要原因。

證券行業(yè)本身是個高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),在經(jīng)營過程中,證券公司會面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、流動風(fēng)險(xiǎn)等。然而當(dāng)前有些證券公司高管在對待風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和控制風(fēng)險(xiǎn)的方式上,意識薄弱,風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)和手段相對滯后。為了追求高收益,一些公司過度冒險(xiǎn),將負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)交由股東去承擔(dān),最終導(dǎo)致了公司和股東利益都受到重大損失。

4.內(nèi)部會計(jì)控制制度不完善

公司內(nèi)部會計(jì)控制側(cè)重于事中和事后控制,而對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和控制較少。有些證券公司沒有按照中國證監(jiān)會《證券公司內(nèi)部控制指引》的要求來建立起風(fēng)險(xiǎn)防范的三道防線,財(cái)務(wù)監(jiān)督也不健全。表面上看,這些公司的會計(jì)核算工作很完整、規(guī)范,有關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也能說出條條道道,細(xì)查發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督基本處于空白狀態(tài)。有些證券公司對多年來形成的大量應(yīng)收款項(xiàng)不跟蹤,不催收,也沒有提壞賬準(zhǔn)備,甚至各營業(yè)部相互之間的往來款項(xiàng)也多年不做清理。

綜上所述,公司經(jīng)營失敗、違法違規(guī)經(jīng)營的問題大部分可以歸結(jié)到其內(nèi)部控制的失缺或失效。

二、加強(qiáng)我國證券公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的措施

1.提高對加強(qiáng)內(nèi)部控制在風(fēng)險(xiǎn)管理中作用的認(rèn)識

現(xiàn)代社會是一個充滿激烈競爭的社會,每一個證券公司都面臨著成功的挑戰(zhàn)和失敗的風(fēng)險(xiǎn)。所有的證券公司,不論其規(guī)?;蚪Y(jié)構(gòu)如何,其組織的不同層次都會遭遇風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的存在影響著每個證券公司的生存和發(fā)展,也影響其在行業(yè)中的競爭力以及在市場上的聲譽(yù)和形象,風(fēng)險(xiǎn)管理已成為證券公司經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,而風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,又在很大程度上依賴于證券公司是否建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制。

2.對內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督和評價(jià)

內(nèi)部控制系統(tǒng)需要被監(jiān)督,對其合適性及其有效性進(jìn)行評價(jià)。監(jiān)督是由適當(dāng)?shù)娜藛T,在適當(dāng)及時的基礎(chǔ)下,評估控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)作情況的過程。監(jiān)督活動由持續(xù)監(jiān)督、個別評估所組成,可確保公司內(nèi)部控制持續(xù)有效的運(yùn)作。持續(xù)監(jiān)督活動包括:負(fù)責(zé)營運(yùn)的管理層在履行日常管理活動時,取得內(nèi)部控制系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮功能的資料,當(dāng)營運(yùn)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告與他們所得到的資料有大偏離時,對報(bào)告或數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑。另外與外界團(tuán)體的溝通,也可以驗(yàn)證內(nèi)部信息的正確性,并能及時反映問題的所在。適當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)及監(jiān)督活動,可用來辨識缺失;各個職務(wù)的分離,使不同員工之間可以彼此相互檢查,以防止舞弊;把信息系統(tǒng)所記錄的資料同實(shí)際資產(chǎn)核對;內(nèi)、外部稽核人員定期提出強(qiáng)化內(nèi)部控制系統(tǒng)的建議;培訓(xùn)課程、規(guī)劃會議和其他會議,可把控制是否有效的重要信息反饋給管理階層;定期要求員工陳述他們是否了解公司的行為準(zhǔn)則,并加以遵守,對于負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的員工,則要求他們陳述某些特定控制是否確實(shí)存在??梢?,稽核監(jiān)督職能并不只是證券公司稽核部門(或?qū)徲?jì)部門)的事情,稽核監(jiān)督應(yīng)該是一個全員參與的過程。

3.加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制

(1)財(cái)務(wù)管理方面:證券公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資金控制制度,建立適當(dāng)?shù)馁Y金管理績效考核標(biāo)準(zhǔn);由專門部門統(tǒng)一進(jìn)行證券公司自有資金的籌集、分配、使用;制定明確的財(cái)務(wù)制度及資金管理流程,嚴(yán)格執(zhí)行資金調(diào)撥、運(yùn)用的審批程序;禁止分支機(jī)構(gòu)從事資金拆借、借貸、擔(dān)保;加強(qiáng)費(fèi)用的預(yù)算控制,嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷審批程序;防范營業(yè)部違規(guī)受托理財(cái)、證券回購和為客戶融資所帶來的風(fēng)險(xiǎn);建立大額資金籌集和使用的事前風(fēng)險(xiǎn)收益評估制度,重大資金的籌集、分配與運(yùn)用等應(yīng)進(jìn)行集體決策;定期對業(yè)務(wù)部門及分支機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金庫存管理狀況、資金結(jié)算情況、銀行存款和內(nèi)部往來、大額款項(xiàng)及資金使用效益進(jìn)行跟蹤檢查。

(2)會計(jì)系統(tǒng)方面:證券公司應(yīng)按照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定,建立健全證券公司的會計(jì)核算辦法,會計(jì)核算應(yīng)合規(guī)、及時、準(zhǔn)確、完整,變更會計(jì)政策應(yīng)經(jīng)董事會批準(zhǔn),確保會計(jì)政策的一貫性;強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)會計(jì)事前、事中和事后監(jiān)督,加強(qiáng)對負(fù)債項(xiàng)目的管理、大額支出的跟蹤考核、重大表外項(xiàng)目(如擔(dān)保、抵押等)的風(fēng)險(xiǎn)管理以及資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)控;應(yīng)完善會計(jì)信息報(bào)告體系,確保提供及時、可靠的財(cái)務(wù)信息。

4.管理層要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識

風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵,證券公司內(nèi)部控制的核心就是風(fēng)險(xiǎn)控制。對此,證券公司應(yīng)該高度重視風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制委員會負(fù)責(zé)整體風(fēng)險(xiǎn)的控制,并下設(shè)若干專業(yè)委員會,以此實(shí)現(xiàn)對源于不同業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。此外,應(yīng)建立科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別、衡量和防范,并通過建立評估系統(tǒng)(即建立敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)替系統(tǒng))和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,以便將風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。

5.增加投資主體,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的多元化

證券公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化和分散化是證券公司完善公司治理的基礎(chǔ)條件,股權(quán)過度集中不利于證券公司形成科學(xué)的決策機(jī)制。多個投資主體的聚集使證券公司大規(guī)?;I資成為可能,從而使其有能力實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),獲得規(guī)模效益和較高的經(jīng)濟(jì)效率。因此資本結(jié)構(gòu)多元化的形成,既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,同時也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

三、結(jié)束語

第2篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】信息披露;影響因素;規(guī)則研究;內(nèi)控質(zhì)量

隨著中外公司因?yàn)樘摷倭袌?bào)造成公司倒閉的實(shí)例的增加,上市公司內(nèi)部控制及其有效性備受質(zhì)疑,內(nèi)部控制信息披露問題的研究成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。薩班斯法案出臺4年后,我國分別于2006年6月5日和9月28日頒布了上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引,使內(nèi)部控制信息披露問題的研究再度提上日程。

一、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述

(一)內(nèi)部控制信息披露規(guī)則研究

美國的薩班斯法案出臺后,中國學(xué)術(shù)界開始了是否制定規(guī)則、強(qiáng)制性要求上市公司披露內(nèi)部控制信息的討論。周勤業(yè)、王嘯從財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制信息披露視角指出我國需構(gòu)建包括披露內(nèi)容、評價(jià)及審核標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的一整套披露規(guī)則。繆艷娟在分析我國上市公司內(nèi)控信息披露規(guī)則存在的問題基礎(chǔ)上,建議借鑒英美內(nèi)部控制信息披露規(guī)則中的合理理念,建立一套相互銜接的內(nèi)部控制信息披露規(guī)則體系。楊陳敏、邵志高針對我國內(nèi)部控制信息披露缺乏硬性要求、格式和內(nèi)容不詳細(xì)、評價(jià)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任主體不完全到位等問題,提出通過借鑒美國經(jīng)驗(yàn)完善內(nèi)部控制信息披露的建議。

(二)內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀及改進(jìn)研究

我國強(qiáng)制性披露規(guī)則出臺前,除金融類上市公司外,均屬自愿性披露。盡管年報(bào)中的披露位置多,內(nèi)容差異大,內(nèi)部控制信息的提取帶有較大的主觀隨意性,但內(nèi)部控制信息披露形式化問題已達(dá)成共識。2006年中國版的薩班斯法案出臺后,國內(nèi)學(xué)者多以上交所內(nèi)控指引、深交所內(nèi)控指引為分析框架,以非金融類上市公司年報(bào)為研究對象描述內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀并提出改進(jìn)意見。秦冬梅按照時間順序分析了上市公司內(nèi)部控制信息披露的要求,發(fā)現(xiàn)2006年僅有6家上市公司按要求披露了內(nèi)部控制自評報(bào)告及會計(jì)師事務(wù)所的核實(shí)意見;且內(nèi)部控制信息的披露格式不一,內(nèi)容簡單。

(三)內(nèi)部控制評價(jià)及審核研究

內(nèi)部控制評價(jià)及審核是制約對外披露的內(nèi)部控制信息質(zhì)量的兩個重要因素。

基于會計(jì)視角:周春喜利用層次分析法建立了內(nèi)部會計(jì)控制多層次指標(biāo)體系,討論了模糊綜合評價(jià)模型,并對內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行綜合評價(jià),對定性指標(biāo)進(jìn)行定量化處理。池國華認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評價(jià)工作指引缺少對內(nèi)部環(huán)境的評價(jià),缺乏細(xì)化每一項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)分方法,建議將將內(nèi)部環(huán)境要素納入內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容之中。

基于審計(jì)視角:張龍平、朱錦余指出內(nèi)部控制評價(jià)屬于注冊會計(jì)師的審核業(yè)務(wù),應(yīng)從內(nèi)部控制評價(jià)的性質(zhì)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任劃分等方面探討與內(nèi)部控制評價(jià)相關(guān)的理論問題,為我國注冊會計(jì)師相關(guān)鑒證準(zhǔn)則的制定和實(shí)務(wù)工作提供參考。楊金、張凌云從審計(jì)視角提出了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制評價(jià)的十大步驟,用以評價(jià)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的有效性,對其弱點(diǎn)進(jìn)行檢查,并提出內(nèi)部管理建議書。

(四)內(nèi)部控制信息披露影響因素研究

我國內(nèi)部控制信息披露影響因素的研究主要以上市公司年報(bào)為依據(jù),從內(nèi)部治理、注冊會計(jì)師審計(jì)質(zhì)量角度進(jìn)行研究。李明輝、何海發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制信息披露與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量、公司質(zhì)量之間可能存在一定的關(guān)聯(lián),高質(zhì)量的公司披露內(nèi)部控制信息的動力高于低質(zhì)量的公司,標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的公司披露情況好于非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的公司。林斌、饒靜發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制資源充裕、快速成長、設(shè)立了內(nèi)審部門的上市公司以及有再融資計(jì)劃的公司更愿意披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告,而上市年限長、財(cái)務(wù)狀況差、組織變革程度高及發(fā)生違規(guī)的公司則不愿意披露鑒證報(bào)告。

二、國外文獻(xiàn)綜述

(一)關(guān)于內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性缺陷披露的研究

薩班斯法案的頒布強(qiáng)化了上市公司的內(nèi)部控制責(zé)任,對內(nèi)部控制信息披露有著重要影響。Hollis等發(fā)現(xiàn)上市公司在按照《薩班斯法案》404條款進(jìn)行披露時存在很多問題,比如組織結(jié)構(gòu)的臨近調(diào)整和由于不披露內(nèi)部控制問題而導(dǎo)致較多的審計(jì)人員辭職等。Chan等通過證據(jù)表明那些按照404條款披露內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)性缺陷的公司相對于其他公司有更多的盈余質(zhì)量管理和更低的投資回報(bào)。

(二)關(guān)于內(nèi)部控制報(bào)告及其影響的研究

Wilis認(rèn)為公司管理層的內(nèi)部控制報(bào)告為在年報(bào)中無法提供的內(nèi)容提供了一個絕好的機(jī)會。公司可以在內(nèi)部控制報(bào)告中與現(xiàn)有的和潛在的股東討論公司實(shí)施的戰(zhàn)略和公司采用的政策,從而使他們確信公司處于有效的控制之下,進(jìn)而使內(nèi)部控制報(bào)告增加企業(yè)價(jià)值,并且證明了良好的內(nèi)部控制信息披露與股價(jià)有正相關(guān)性。Hermanso通過調(diào)查顯示被調(diào)查者非常認(rèn)可內(nèi)部控制的重要性,并且認(rèn)為內(nèi)部控制能為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供更好的保證。

三、國內(nèi)外研究述評及未來研究展望

目前我國的研究主要集中在內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀分析和內(nèi)部控制報(bào)告評價(jià)方面,如何結(jié)合我國的上市公司實(shí)際情況,借鑒國外內(nèi)部控制信息披露的經(jīng)驗(yàn),特別是《薩班斯法案》在內(nèi)部控制信息強(qiáng)制性披露的要求顯得尤為重要。從研究現(xiàn)狀來看國外對影響因素已經(jīng)有研究,但是沒有形成比較公認(rèn)的綜合性觀點(diǎn),國內(nèi)的研究更少。信息披露方面,現(xiàn)行規(guī)范中僅僅要求將審計(jì)師的評價(jià)報(bào)告上報(bào)證監(jiān)會和證券交易所,并未要求其公開對外披露。這在一定程度上削弱了審計(jì)師對內(nèi)部控制評價(jià)的嚴(yán)肅性和不利于審計(jì)師執(zhí)業(yè)水平的提高,同時影響了上市公司內(nèi)部控制信息披露的可信度。

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第3篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:上市公司 內(nèi)部控制 信息披露

一、引言

上市公司披露有效的內(nèi)部控制信息能夠幫助企業(yè)克服信息不對稱等問題,從而提高市場效率,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。內(nèi)部控制信息披露是企業(yè)向信息使用者提供自身內(nèi)部控制運(yùn)行狀況的信息,投資者也能從披露的信息中對公司經(jīng)營情況有所了解。因此國內(nèi)外對上市公司的內(nèi)部控制信息披露都十分重視。上海市不僅是中國第一金融中心,還是國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心和國際貿(mào)易中心。上海地區(qū)上市公司內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀如何是本文要研究的問題。

二、上海地區(qū)上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀

目前上海地區(qū)上市公司數(shù)量較大,2012年在滬深兩市公開發(fā)行A股的上市公司共有197家,將上海地區(qū)全部上市公司作為樣本進(jìn)行分析難度較大,所以本文采用隨機(jī)抽樣法選取了上海地區(qū)各行業(yè)80家上市公司作為研究樣本,這80家樣本涵蓋了各行業(yè)的上市公司。

(一)披露的總體情況

本文分別對 2012 年上海地區(qū)上市公司內(nèi)部控制自我評價(jià)披露情況以及會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見的披露情況進(jìn)行研究。

表1內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

從表 1可以看出,雖然《上交所指引》2006 年 7 月就開始實(shí)施,較《深交所指引》早一年,但2012年滬市上市的上市公司的內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告的披露情況并不理想。2012年滬市的上市公司披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告的公司數(shù)比例為88.14%,而在深市主板上市的公司披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告的公司數(shù)比例達(dá)到了100%。

表2 會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見披露情況

表2中可以看出,指引中對會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見的披露規(guī)定,在大部分樣本公司中雖然得到有效的執(zhí)行,但是披露水平并不高,滬市披露比例為74.58% ,深市為 66.67%,兩市的合計(jì)披露比例則僅為 72.5%。綜上所述,在我國內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)規(guī)范規(guī)定中,還需要對會計(jì)師事務(wù)所對內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告審計(jì)意見的披露的相關(guān)條款進(jìn)行深層次的調(diào)整和完善。

(二)披露的形式

經(jīng)過上文的分析發(fā)現(xiàn),雖然2012年大部分上海地區(qū)上市公司都對內(nèi)部控制信息進(jìn)行了披露,但部分公司在進(jìn)行披露時并未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,有些公司僅僅對內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告進(jìn)行了披露,有些則只披露了會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見。因此,本文通過分析,將上海地區(qū)上市公司的內(nèi)部控制控制信息披露的形式分為三種情況進(jìn)行分析。即內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告以及會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見同時披露、僅披露自我評價(jià)報(bào)告和僅披露會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見三種情況。表3為內(nèi)部控制信息披露內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表。

表3 內(nèi)部控制信息披露內(nèi)容統(tǒng)計(jì)表

由表3可以看出,在樣本公司中,已進(jìn)行了內(nèi)部控制信息披露的公司占絕大部分,僅披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告的公司不多,僅有會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見的公司也很少,較多樣本公司選擇同時披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告和會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)意見。

三、結(jié)論

本文對上海地區(qū)上市公司2012年度內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,從而得出以下結(jié)論:從總體情況來看,我國內(nèi)部控制信息披露的相關(guān)規(guī)定在上海地區(qū)上市公司中得到有效的執(zhí)行。雖然深滬兩市上海地區(qū)上市公司大部分都進(jìn)行了內(nèi)部控制信息披露,但其中一部分公司的披露并未按照指引進(jìn)行,存在一定的隨意性。根據(jù)相關(guān)指引的要求,上市公司應(yīng)將內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告和會計(jì)師事務(wù)所對內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告的審計(jì)意見與年度報(bào)告的同時披露,但是真正按照規(guī)定披露的公司只占樣本總數(shù)的70%,其他公司僅披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告或是只披露了會計(jì)師事務(wù)的審計(jì)意見。

參考文獻(xiàn):

[1]雷鳴.上市公司內(nèi)部控制信息披露程度影響因素實(shí)證分析[J].財(cái)會通訊, 2011(02):99-101.

第4篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;信息披露;自愿性披露

中圖分類號:F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)03-0167-02

1 我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀分析(相關(guān)文獻(xiàn)的簡要回顧)

(1)內(nèi)部控制信息披露的規(guī)定并未得到有效的執(zhí)行。

李明輝、何海和馬夕奎(2003)對我國2001年1147家A股上市公司內(nèi)部控制信息披露狀況進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)上市公司年度報(bào)告中,監(jiān)事會必須對公司是否建立完善的內(nèi)部控制制度發(fā)表意見,但是仍然有將近1/ 4 的公司沒有披露,大數(shù)公司對內(nèi)控信息的披露流于形式,往往只有“公司建立了完善的內(nèi)部控制”之類的簡單一句話,且上市公司自愿性披露動機(jī)不強(qiáng)。張立民、錢華和李敏儀(2003)對我國2001年75家和2002年132家A股ST上市公司進(jìn)行了對比分析,分析結(jié)果表明,ST公司2002年內(nèi)部控制信息披露比例略高于2001年,但仍有部分公司沒有披露,并有高達(dá)40%的上市公司在監(jiān)事會報(bào)告中披露的內(nèi)部控制信息與董事會報(bào)告中披露的內(nèi)部控制信息自相矛盾,同時注冊會計(jì)師對上市公司內(nèi)部控制的關(guān)注程度在下降。這些都說明內(nèi)部控制信息披露的規(guī)定并沒有有效的執(zhí)行。

(2)內(nèi)部控制信息的披露只注重形式,信息含量很少。

大多數(shù)只披露了“本公司建立了完善的內(nèi)部控制制度”或類似的話,而沒有關(guān)于內(nèi)部控制具體制度等內(nèi)容。只有少數(shù)公司相對較為詳細(xì)地披露了有關(guān)的內(nèi)部控制制度,其內(nèi)容主要是簡單提及具體項(xiàng)目的內(nèi)部控制(李明輝,2003)。并且上市公司的內(nèi)部控制信息披露不愿意披露公司不足之處,李明輝2003對1147 家上市公司行了研究,其中披露了內(nèi)部控制不足之處的僅有19 家(其中由董事會披露的為8 家, 監(jiān)事會披露的為11 家), 比例為1.66 %。由此可見,我國上市公司內(nèi)部控制信息披露基本上僅僅是一種形式。。

(3)在內(nèi)部控制信息披露的主體方面,主要依賴于監(jiān)事會報(bào)告。

我國內(nèi)部控制信息的披露主要在監(jiān)事會報(bào)告中披露, 而董事會對內(nèi)部控制信息披露的責(zé)任方面沒有相關(guān)規(guī)定,蔡吉甫,2003以884家上市公司為樣本,研究發(fā)現(xiàn),在董事會報(bào)告中自愿披露的公司只有88 家,在披露內(nèi)控信息的884 家公司中的比例尚不足10 %。

(4)我國上市公司內(nèi)部控制信息披露內(nèi)容缺乏統(tǒng)一要求。

劉秋明(2002)對2001年核準(zhǔn)制下實(shí)施配股的34家A股上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,認(rèn)為由于我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一要求,導(dǎo)致了上市公司會盡可能選擇對其有利的信息進(jìn)行披露,而且披露形式的不統(tǒng)一,致使信息使用者的成本增加。

2 我國上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀的原因分析

2.1 上市公司管理當(dāng)局對內(nèi)部控制信息披露的作用認(rèn)識不足

我國證券市場還很不完善,絕大多數(shù)上市公司都是國有 企業(yè) 改制而來,公司治理問題還沒有得到有效的解決,體制的弊端造成上市公司高級管理人員的聘用還沒有完全市場化,加之現(xiàn)有的高級管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,知識、觀念的更新速度較慢,對內(nèi)部控制信息披露的作用還認(rèn)識不足。不少上市公司只是形式上建立了內(nèi)部控制制度,而內(nèi)部控制的執(zhí)行情況較差,因此,公司自愿披露內(nèi)部控制信息的積極性當(dāng)然不高,大多數(shù)情況下的披露都是以滿足證監(jiān)會和交易所方面的要求為己任。

2.2 缺乏內(nèi)部控制信息披露的法律監(jiān)督

當(dāng)前我國上市公司所出現(xiàn)的內(nèi)部控制信息披露問題一方面是因?yàn)閮?nèi)部控制信息披露規(guī)定本身存在問題,另一方面是因?yàn)槲覈€缺乏內(nèi)部控制信息披露的法律監(jiān)督。管理當(dāng)局應(yīng)披露而不披露或者披露了不符合實(shí)際的內(nèi)部控制評價(jià)意見時,管理當(dāng)局應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任;注冊會計(jì)師如果提供了不符合上市公司內(nèi)部控制實(shí)際情況的評價(jià)意見時,注冊會計(jì)師應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,我國在這些方面的規(guī)定尚處于空白階段。不遵循規(guī)定卻沒有相應(yīng)的法律監(jiān)督規(guī)范進(jìn)行懲處,會造成公司繼續(xù)不披露、少披露或披露不實(shí)的內(nèi)部控制信息,對投資者的決策不起任何作用。

2.3 我國內(nèi)部控制信息披露規(guī)定本身存在缺陷

對于一般上市公司,在證監(jiān)會2001 年修訂的《年度報(bào)告內(nèi)容與格式》中,雖然規(guī)定上市公司監(jiān)事會應(yīng)就公司內(nèi)控制度是否完善發(fā)表獨(dú)立意見,但是該披露的要求僅僅限于“是否建立完善的內(nèi)部控制制度”,而并未要求披露公司建立的內(nèi)部控制的詳細(xì)信息以及監(jiān)事會的評價(jià)。如果僅僅要求披露是否建立完善的內(nèi)部控制制度,容易造成披露的形式化,沒有任何信息含量。這不僅造成上市公司披露時無所適從,導(dǎo)致上市公司信息披露很不規(guī)范,更使得一些上市公司應(yīng)付了事,不披露詳細(xì)的信息。在內(nèi)部控制信息披露的主體方面,主要依賴于監(jiān)事會報(bào)告,而董事會對內(nèi)部控制信息披露的責(zé)任方面沒有相關(guān)規(guī)定。為此,我們認(rèn)為,監(jiān)事會并非內(nèi)部控制的責(zé)任主體,他們發(fā)表意見僅僅是對董事會和經(jīng)理是否建立內(nèi)部控制制度的一種監(jiān)督。建立并維持有效的內(nèi)部控制制度,是董事會和管理當(dāng)局的責(zé)任。董事會和經(jīng)理對本企業(yè)的內(nèi)部控制最熟悉,最有能力對其進(jìn)行評估;同時,將對企業(yè)內(nèi)部控制制度的評估結(jié)果報(bào)告給投資者,也是董事會和管理當(dāng)局的受托責(zé)任的一部分,提供內(nèi)部控制報(bào)告實(shí)際上是向委托者證明自己已經(jīng)盡到善為管理之責(zé)。因此,內(nèi)部控制信息披露的主體主要應(yīng)該是董事會,監(jiān)事會在內(nèi)部控制信息披露方面所負(fù)責(zé)任的性質(zhì)與董事會也有所不同。

3 上市公司內(nèi)部控制信息披露改進(jìn)的幾點(diǎn)建議

首先應(yīng)加強(qiáng)外部治理。上市公司自愿性披露動機(jī)不足,而且強(qiáng)制性披露的法律法規(guī)還不健全,要想提高我國上市公司的內(nèi)部控制信息披露的質(zhì)量,不可能只依靠上市公司的自愿性披露,必須要先建立起強(qiáng)制性信息披露制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管??蓮囊韵路矫孢M(jìn)行:

(1)明確披露方式。要求所有上市公司董事會在年度報(bào)告中披露內(nèi)部控制的有關(guān)信息,同時要求監(jiān)事會和獨(dú)立董事或由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會發(fā)表對內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià)的意見。我國可以借鑒美國和我國上市商業(yè)銀行和證券公司的做法,強(qiáng)制要求上市公司提供詳細(xì)的內(nèi)部控制報(bào)告,為投資者的決策提供更多有用的信息,另外針對ST 公司可制定更加嚴(yán)格的規(guī)定。

(2)明確內(nèi)部控制及其信息披露責(zé)任主體。董事和經(jīng)理對內(nèi)部控制最熟悉,最有能力進(jìn)行評估,而且他們的受托責(zé)任中也包括將內(nèi)部控制的評估報(bào)告結(jié)果報(bào)告給投資者。因此應(yīng)突破公司治理與內(nèi)部控制的機(jī)械分割方式,將內(nèi)部控制的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際掌握公司權(quán)利的人身上,即董事會或管理當(dāng)局。

(3)規(guī)定內(nèi)部控制信息披露的具體內(nèi)容和格式。管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制信息披露的具體內(nèi)容和格式做出詳細(xì)規(guī)定,以規(guī)范上市公司的披露行為。

(4)加強(qiáng)對上市公司內(nèi)部控制信息披露的監(jiān)管。內(nèi)部控制信息對于投資者而言是一項(xiàng)重要的決策依據(jù)。對于上市公司不按規(guī)定披露有關(guān)內(nèi)部控制情況,包括不披露內(nèi)部控制信息、披露虛假的信息或者隱瞞內(nèi)部控制存在的不足,應(yīng)當(dāng)予以懲處。

其次,完善內(nèi)部治理加強(qiáng)公司內(nèi)部治理和控制是提高上市公司內(nèi)部控制信息披露的最有效途徑??蓮囊韵路矫孢M(jìn)行:

①完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。我國上市公司中“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象比較普遍,作為中小股東很難對董事會和管理層形成壓力,發(fā)出自己的聲音。由于缺乏其他股東有效的監(jiān)督,直接會影響公司的治理效率,同時也容易造成大股東侵害其他中小股東利益的事情發(fā)生。因此,完善股權(quán)結(jié)構(gòu)對于提高公司治理效率,促進(jìn)公司健康發(fā)展,保護(hù)投資者利益都是十分必要的。為此,可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)在我國發(fā)展一定的機(jī)構(gòu)投資者,以機(jī)構(gòu)投資者自身的專業(yè)優(yōu)勢及實(shí)力來強(qiáng)化股東的監(jiān)督職能。

②完善監(jiān)事會職能。我國實(shí)行的是二元制的公司治理結(jié)構(gòu),企業(yè)中都設(shè)有監(jiān)事會,主要負(fù)責(zé)對董事會及其成員以及經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員進(jìn)行監(jiān)督,防止其,侵犯股東、公司及公司員工的合法權(quán)益。但是,很多監(jiān)事會形同虛設(shè),或者受到管理層的控制,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能,近幾年來上市公司層出不窮的財(cái)務(wù)舞弊案件也多少與監(jiān)事會的失職不無干系。因此,完善監(jiān)事會職能,應(yīng)確保監(jiān)事會與董事會、管理層之間具有必要的獨(dú)立性,這樣才能有效的行使其監(jiān)督職能,為此可以引入“獨(dú)立監(jiān)事制度”,配合獨(dú)立董事制度,提高公司治理的效率。

③提高公司質(zhì)量。根據(jù)信號傳遞理論和本文的實(shí)證結(jié)果可以知道,公司質(zhì)量對內(nèi)部控制的影響無論是在理論上和實(shí)踐當(dāng)中都具有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑA硗?公司質(zhì)量的優(yōu)秀也在一定程度上意味著有經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行、內(nèi)部控制信息披露所增加的成本。因此,提高公司質(zhì)量是改進(jìn)我國內(nèi)部控制信息披露的主要途徑。

4 結(jié)論

通過對內(nèi)部控制信息披露分析,我們可以看到我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的規(guī)定沒有得到切實(shí)有效地執(zhí)行,一方面是由于相關(guān)的內(nèi)部控制信息披露規(guī)定本身還存在不完善的地方,另一方面還在于上市公司自愿披露內(nèi)部控制信息的動力不足。內(nèi)控警鐘的頻頻敲響顯示出我國上市公司內(nèi)部控制的薄弱。鑒于內(nèi)部控制信息的重要性日益顯現(xiàn),我們應(yīng)該把內(nèi)部治理和外部治理相結(jié)合,以便完善我國上市公司的內(nèi)部控制信息披露。

參考文獻(xiàn)

[1]李明輝,何海,馬夕奎,唐予華.上市公司內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].上海會計(jì),2003,(4).

[2]劉大賢.簡論上市公司內(nèi)部控制信息的披露[J].審計(jì)理論與實(shí)踐,2000,(4).

[3]陳關(guān)亭,張少華.論上市公司內(nèi)部控制的披露及其審核[J].審計(jì)研究,2003,(6).

[4]蔡吉甫.我國上市公司內(nèi)部控制信息披露的實(shí)證研究[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2005,(3).

第5篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 內(nèi)部控制環(huán)境 會計(jì)信息質(zhì)量

一、引言

內(nèi)部控制環(huán)境是指對建立、加強(qiáng)或削弱特定控制政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素,是內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè),才能使內(nèi)部控制得以順利進(jìn)行。會計(jì)信息系統(tǒng)置身于內(nèi)部控制框架下,必然要受到內(nèi)部控制和內(nèi)部控制環(huán)境的影響。完善的內(nèi)部控制環(huán)境,有效運(yùn)行的內(nèi)部控制體系,才能有效提高會計(jì)信息質(zhì)量。內(nèi)部控制環(huán)境的缺陷導(dǎo)致內(nèi)部控制失效是當(dāng)前會計(jì)信息普遍失真的一個重要原因。通過分析當(dāng)前會計(jì)信息質(zhì)量低下的狀況,可以發(fā)現(xiàn)信息失真情況較嚴(yán)重的企業(yè)普遍存在治理結(jié)構(gòu)失效,企業(yè)文化理念的缺失或誤導(dǎo),人員素質(zhì)特別是管理者素質(zhì)的惡劣等內(nèi)部控制環(huán)境方面的問題,內(nèi)部控制環(huán)境缺陷所帶來的問題己成為一個不可忽視的現(xiàn)實(shí)難題。會計(jì)信息具有協(xié)調(diào)利益分配的功能,是利益分配、財(cái)富轉(zhuǎn)移的信息基礎(chǔ),因而會計(jì)信息失真必然導(dǎo)致利益分配結(jié)果的不公平,破壞社會市場機(jī)制,損害投資者的利益和對資本市場的信心。但是當(dāng)前國內(nèi)外普遍存在會計(jì)信息失真的情況,會計(jì)信息質(zhì)量狀況堪憂。如何治理會計(jì)信息失真,提高會計(jì)信息質(zhì)量己是刻不容緩的問題。然而,目前我國學(xué)者在討論會計(jì)信息失真問題時,大多強(qiáng)調(diào)制度的建設(shè),強(qiáng)調(diào)會計(jì)人員道德的缺失,卻在一定程度上忽視內(nèi)部控制環(huán)境的作用,沒有將內(nèi)部控制環(huán)境的缺陷與會計(jì)信息質(zhì)量聯(lián)系起來。因此,筆者將從研究內(nèi)部控制環(huán)境入手,探討內(nèi)部控制環(huán)境各要素對會計(jì)信息質(zhì)量的影響,并通過我國內(nèi)部控制環(huán)境的現(xiàn)狀來分析虛假信息產(chǎn)生的根源,希望尋找到一些切實(shí)可行的方法重塑內(nèi)部控制環(huán)境,提高內(nèi)部控制的效率,以提高會計(jì)信息質(zhì)量。

二、內(nèi)部控制文獻(xiàn)回顧與研究現(xiàn)狀述評

( 一 )相關(guān)定義界定 (1)內(nèi)部控制的定義。內(nèi)部控制制度是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。美國的COSO委員會于1992年提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》中對內(nèi)部控制的定義是:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的,為運(yùn)營的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法律的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程,是由控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督五要素構(gòu)成的不可分割相互聯(lián)系的有機(jī)整體。我國《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》中,內(nèi)部控制定義為:內(nèi)部控制是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,由控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)和控制程序構(gòu)成。(2)內(nèi)部控制環(huán)境的涵義。內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制的組成部分及前提,是公司內(nèi)部影響控制制度正常運(yùn)作的環(huán)境因素,是所有其他內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ),是內(nèi)部控制的首要因素,各權(quán)威機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制環(huán)境是這樣定義的:美國審計(jì)準(zhǔn)則委員會在1988年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》中首次定義控制環(huán)境,控制環(huán)境是對建立、加強(qiáng)或削弱特定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素。COSO報(bào)告中關(guān)于控制環(huán)境的定義:控制環(huán)境提供企業(yè)紀(jì)律與架構(gòu),塑造企業(yè)文化,并影響企業(yè)員工的控制意識,是所有其他內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。我國關(guān)于控制環(huán)境的定義:所謂控制環(huán)境是對企業(yè)控制的建立和實(shí)施有重大影響的因素的統(tǒng)稱??刂骗h(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男ЧK瓤稍鰪?qiáng)也可削弱特定控制的有效性,反映了管理當(dāng)局和董事會關(guān)于控制對公司重要性的態(tài)度。(3)內(nèi)部控制環(huán)境的要素。COSO報(bào)告及《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號》對控制環(huán)境的描述是:控制環(huán)境主要指企業(yè)的核心人員以及這些人的個別屬性和所處的工作環(huán)境,包括個人誠實(shí)正直、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理層的經(jīng)營理念與營運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源的政策與程序。我國理論界對控制環(huán)境的描述包括經(jīng)營管理的觀念、方式和風(fēng)格,組織結(jié)構(gòu),董事會,授權(quán)和分配責(zé)任的方法,管理控制方法,內(nèi)部審計(jì),人事政策和實(shí)務(wù),外部影響等方面。比較以上兩種對內(nèi)部控制環(huán)境的描述,我們可以看出COSO報(bào)告及《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號》更加重了“人”這個因素在內(nèi)部控制環(huán)境中的作用,而在其它幾個方面沒有重大差異。本研究認(rèn)為,根據(jù)內(nèi)部控制環(huán)境要素相互之間的關(guān)系,可將控制環(huán)境分為五個亞環(huán)境,分別是:公司治理結(jié)構(gòu)環(huán)境、公司組織結(jié)構(gòu)環(huán)境、公司文化制度環(huán)境、人力資源環(huán)境和企業(yè)法律環(huán)境,這五個亞環(huán)境包含了控制環(huán)境的全部要素,即公司治理結(jié)構(gòu) (主要是董事會)、組織結(jié)構(gòu)(包括組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派方式)、企業(yè)文化(涵蓋了經(jīng)營者的管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格,組織中誠信原則和道德價(jià)值觀等)、人力資源政策(影響員工的誠信、道德價(jià)值觀和能力)和企業(yè)法律認(rèn)知(企業(yè)內(nèi)部法律環(huán)境建設(shè))。

( 二 )研究現(xiàn)狀述評 內(nèi)部控制環(huán)境作為內(nèi)部控制的重要要素之一,對它的研究從來不是單獨(dú)進(jìn)行的,人們對控制環(huán)境的研究總是與對內(nèi)部控制的研究融合在一起?,F(xiàn)有的文獻(xiàn)主要包括兩個方面:第一,內(nèi)部控制環(huán)境的研究文獻(xiàn):國外對內(nèi)部控制環(huán)境的研究真正開始于20世紀(jì)80年代。1988年美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號》(SAS.N0.55)首次提出“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”,認(rèn)為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)由控制環(huán)境、會計(jì)制度(或會計(jì)系統(tǒng))和控制程序三個要素組成,并把控制環(huán)境定義為“對建立、加強(qiáng)或削弱特定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素”,其中,最關(guān)鍵的因素是與有效的控制政策和程序的制定與實(shí)施密切相關(guān)的管理當(dāng)局和董事會對控制的態(tài)度。從而第一次正式將控制環(huán)境納入內(nèi)部控制范疇,控制環(huán)境的研究成為內(nèi)部控制理論研究的重要方面。1994年,美國“反對虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會”(Treadway)下屬組織參與的“發(fā)起組織委員會”(COSO)報(bào)告“內(nèi)部控制——整體框架”(即COSO報(bào)告),認(rèn)為內(nèi)部控制由五個相互影響的要素構(gòu)成,即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。與SAS.N0.55對控制環(huán)境的研究成果相比,COSO報(bào)告對控制環(huán)境的作用和影響的認(rèn)識進(jìn)一步深入,更加強(qiáng)調(diào)“人”在控制環(huán)境及內(nèi)部控制中的核心地位和“軟控制”的作用。他的結(jié)論得到會計(jì)界、審計(jì)界、管理界和企業(yè)界極大關(guān)注。國內(nèi)有關(guān)內(nèi)部控制環(huán)境的專門研究比較少。黃世忠(2001)從強(qiáng)化公司治理角度探討如何完善控制環(huán)境。鄭海英(2004)從控股股東與社會公眾股東的權(quán)利失衡問題入手,分析了內(nèi)部控制環(huán)境中存在的問題。劉靜等(2005)認(rèn)為,我國內(nèi)部控制環(huán)境存在缺陷,即公司法人治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏相互制約的法律環(huán)境;企業(yè)核心人員的個別屬性無法考證,其所處的工作環(huán)境缺乏有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制;經(jīng)營管理的觀念、方式和風(fēng)格有待完善,上市公司中內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子商務(wù)引發(fā)內(nèi)部控制新難題。第二,內(nèi)部控制環(huán)境和會計(jì)信息質(zhì)量關(guān)系的研究文獻(xiàn):隨著對內(nèi)部控制環(huán)境的日益關(guān)注,人們發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制環(huán)境也是影響會計(jì)信息質(zhì)量的重要原因。Treadway委員會(1987)指出,高級管理人員的狀態(tài)、公司環(huán)境或財(cái)務(wù)報(bào)告編制的文化是影響財(cái)務(wù)報(bào)告誠實(shí)性的最重要因素。盡管有一套書面的規(guī)定和程序,如果管理人員的狀態(tài)松散,則更有可能發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊現(xiàn)象。1993年,COSO了一項(xiàng)對1987年至1997年200家涉及財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的美國上市公司的調(diào)查報(bào)告,結(jié)果顯示,這些舞弊通常涉及高級管理人員,大多數(shù)審計(jì)委員會一年開一次會,或根本沒有審計(jì)委員會;董事會內(nèi)部人任命等控制環(huán)境方面的問題。國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)主要采用規(guī)范研究法。李明輝,唐予華等(2003)提出,內(nèi)部控制環(huán)境是影響會計(jì)信息質(zhì)量的首要因素:管理當(dāng)局的誠實(shí)性和管理哲學(xué),是充分披露、防止故意隱藏不利消息或進(jìn)行盈余操縱的保證;管理當(dāng)局對內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)告的關(guān)注是防止出現(xiàn)虛報(bào)、漏報(bào)錯誤的重要方面;人力資源政策等環(huán)境因素對會計(jì)信息質(zhì)量的影響也是十分明顯。王萍等(2004)在界定內(nèi)部控制環(huán)境要素的基礎(chǔ)上,分析我國內(nèi)部控制環(huán)境方面存在的問題,提出從重塑內(nèi)部控制環(huán)境入手,提高會計(jì)信息質(zhì)量。國內(nèi)外相關(guān)的內(nèi)部控制環(huán)境文獻(xiàn),加深了我們隊(duì)內(nèi)部控制環(huán)境的理解和認(rèn)識,為我們進(jìn)一步研究內(nèi)部控制和會計(jì)信息質(zhì)量提供了理論基礎(chǔ)。國外已有不少文獻(xiàn)對內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行了研究,國內(nèi)鮮有文獻(xiàn)研究內(nèi)部控制環(huán)境對會計(jì)信息質(zhì)量的影響,僅有的一些也主要是簡單敘述兩者的關(guān)系或者是內(nèi)部控制各要素間的關(guān)系,而沒有進(jìn)行深入地分析,對實(shí)際的指導(dǎo)作用有限。本文試圖進(jìn)行嘗試以內(nèi)部控制環(huán)境研究為切入點(diǎn),探討了內(nèi)部控制環(huán)境各要素對會計(jì)信息質(zhì)量的影響,通過我國內(nèi)部控制環(huán)境的現(xiàn)狀來分析虛假信息產(chǎn)生的根源,希望尋找到一些切實(shí)可行的方法重塑內(nèi)部控制環(huán)境,提高內(nèi)部控制的效率,以提高會計(jì)信息質(zhì)量。

三、內(nèi)部控制環(huán)境對會計(jì)信息質(zhì)量影響分析及對策研究

( 一 )內(nèi)部控制環(huán)境對會計(jì)信息質(zhì)量影響分析 根據(jù)COSO內(nèi)部控制框架的要求,控制環(huán)境包括員工的誠實(shí)性和道德觀、員工的勝任能力、管理當(dāng)局的管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格、董事會和審計(jì)委員會、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和責(zé)任的分配、人力資源政策和實(shí)施等。控制環(huán)境構(gòu)成其他控制因素的根基,為內(nèi)部控制其他方面的運(yùn)作提供框架,同時為會計(jì)信息質(zhì)量提供保障。主要從內(nèi)部控制環(huán)境五個方面進(jìn)行分析對會計(jì)信息質(zhì)量的影響。(1)公司治理結(jié)構(gòu)方面。公司治理結(jié)構(gòu)是指股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間形成的權(quán)責(zé)分配、激勵與約束、權(quán)利制衡關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制環(huán)境的最高層次,完善公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制、優(yōu)化管理的前提。公司治理結(jié)構(gòu)不完善主要表現(xiàn)在股東大會形同虛設(shè)、董事會缺乏獨(dú)立性、監(jiān)事會功能弱化等。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,我國上市公司的董事會成員中,全部為內(nèi)部董事的占22.1%,半數(shù)為內(nèi)部董事的占78.2%,董事長和總經(jīng)理由一人兼任的公司占47.7%。這表明我國大多數(shù)企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)不盡人意,相互制衡的機(jī)制尚未形成,從而為財(cái)務(wù)造假、會計(jì)舞弊等影響會計(jì)信息質(zhì)量的行為提供機(jī)會。(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。組織結(jié)構(gòu)包括企業(yè)各個組織單位的形式與性質(zhì)、相關(guān)管理職能和報(bào)告關(guān)系。它是企業(yè)計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制經(jīng)營活動的整體框架,這些職能具體表現(xiàn)在部門之間及各部門內(nèi)部職務(wù)設(shè)置、權(quán)限劃分、責(zé)任界定。組織結(jié)構(gòu)是否合理,直接制約著良好內(nèi)部控制環(huán)境的建立。目前,我國部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂,組織機(jī)構(gòu)重疊、臃腫,不利于上、下級信息的溝通。另外,企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中,比較重視縱向間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,而對橫向間的協(xié)調(diào)缺乏足夠的重視,導(dǎo)致同級部門間缺乏信息溝通、協(xié)調(diào)性差。一旦出現(xiàn)會計(jì)信息失真現(xiàn)象,也不易被察覺,在某種程度上助長了會計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。(3)企業(yè)人力資源管理機(jī)制方面。沒有形成合理的人力資源管理機(jī)制,任人唯親,員工的考核獎懲機(jī)制不夠健全。不少管理者不習(xí)慣甚至不懂應(yīng)用現(xiàn)代管理的控制方法,對下屬人員的工作不能實(shí)施科學(xué)、有效的監(jiān)督和恰當(dāng)?shù)脑u價(jià),難以充分調(diào)動員工的工作主動性和積極性,阻礙了內(nèi)部控制制度的順利實(shí)施,致使會計(jì)信息的失真不可避免。主要表現(xiàn)有:雇用人員時不經(jīng)過嚴(yán)格的考核,以貌取人,隨意用人,有許多是憑關(guān)系擠入公司,任人唯親,排斥異己;不重視員工的后續(xù)教育,特別是職業(yè)道德教育等。譬如對管理者、會計(jì)人員、內(nèi)部審計(jì)人員缺乏職業(yè)化系統(tǒng)管理,內(nèi)部激勵機(jī)制不夠完善。(4)企業(yè)文化建設(shè)方面。我國大多數(shù)企業(yè)提出了自己的經(jīng)營理念和宗旨,但與員工之間缺乏信息溝通,導(dǎo)致員工對企業(yè)的經(jīng)營管理思想、發(fā)展規(guī)劃等缺乏認(rèn)同,影響了企業(yè)凝聚力的形成。在企業(yè)內(nèi)部,員工看重的是建立良好的同事關(guān)系,干部看重的是建立良好的上下級關(guān)系。還有不少企業(yè)不注重企業(yè)文化的培養(yǎng),沒有意識到企業(yè)文化的作用,管理者自身也沒有起到文化倡導(dǎo)者、示范者的作用,企業(yè)整體的價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,最終導(dǎo)致企業(yè)的衰敗。在這樣的控制環(huán)境下,企業(yè)的內(nèi)控制度不健全、控制程序不規(guī)范、內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間溝通不到位、信息反饋渠道不暢通、違法違紀(jì)行為泛濫、控制效果差就會成為一種必然現(xiàn)象。(5)企業(yè)法律環(huán)境方面。企業(yè)經(jīng)營者以及相關(guān)崗位員工的法律意識淡薄,對法律環(huán)境認(rèn)知不夠,經(jīng)營決策不考慮法律因素,甚至故意違法經(jīng)營、鉆法律的空子,由此引起的訴訟案件不斷。同時,企業(yè)各崗位員工的不當(dāng)行為也會給企業(yè)帶來一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。面對國內(nèi)的法律法規(guī)企業(yè)尚不能完全掌握,對于國際上的一些法律法規(guī)就更不能應(yīng)對。這樣影響到整個企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,致使會計(jì)信息失真現(xiàn)象得不到有效防范與治理。

( 二 )企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化的對策 針對上述研究內(nèi)部控制環(huán)境存在的問題,提出相應(yīng)的應(yīng)對措施:(1)優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。主要體現(xiàn)兩個方面:其一,積極推進(jìn)國有股減持。目前,我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)國有股“一股獨(dú)大”的問題十分嚴(yán)重。在這種股權(quán)制度下,實(shí)際上其他股東對公司的政策影響十分有限,抑制了其他股東參與公司決策的積極性。堅(jiān)持國有股減持的方向,逐步減少國有股比例,積極穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)國有股和法人股全部流通,增大其他股東的持股比例以及在公司管理中的話語權(quán),逐漸建立大股東之間的相互監(jiān)督和制約的公司治理結(jié)構(gòu)。因此,完善我國企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于改善公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。其二,應(yīng)大力培育機(jī)構(gòu)投資者。20世紀(jì)70年代以來,西方各國證券市場出現(xiàn)了證券投資機(jī)構(gòu)化的趨勢。在我國,隨著監(jiān)管水平的提高和股票市場的不斷發(fā)育完善,應(yīng)借鑒國際通行做法,允許養(yǎng)老基金、共同基金和人壽保險(xiǎn)逐步進(jìn)入股市。由于機(jī)構(gòu)投資者整體素質(zhì)較高且資金規(guī)模很大,其進(jìn)入股市必將改變現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu),對企業(yè)的公司治理和內(nèi)部控制必將產(chǎn)生積極的影響。(2)完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。運(yùn)行良好的組織結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在于職責(zé)界定清晰、權(quán)責(zé)明確對等、結(jié)構(gòu)層次分明以及溝通渠道流暢。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)框架體系的逐步建立,企業(yè)的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)要求企業(yè)重新構(gòu)造其組織結(jié)構(gòu),即改變傳統(tǒng)的以職能為中心、以控制為導(dǎo)向、層次重疊的機(jī)械式組織結(jié)構(gòu),重新構(gòu)造以業(yè)務(wù)流程為中心、以顧客為導(dǎo)向、層次扁平的有機(jī)式組織結(jié)構(gòu),解決我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)臃腫,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,企業(yè)運(yùn)行效率低的問題。(3)改進(jìn)人力資源政策。主要有四點(diǎn):一是嚴(yán)格人員聘用機(jī)制。對重要崗位的人員配置和管理人員的選拔,應(yīng)全面考慮其德、能、才、績等綜合素質(zhì),任人唯賢;二是建立考核機(jī)制。對員工和管理人員分別制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果決定人員的升降和去留;三是設(shè)立激勵機(jī)制。根據(jù)員工的考核結(jié)果設(shè)立不同的報(bào)酬級別,員工的報(bào)酬和工作成果聯(lián)系起來;四是設(shè)立員工的培訓(xùn)機(jī)制。多層次、多方位的加強(qiáng)崗位和在職人員的培訓(xùn),切實(shí)提高員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,要強(qiáng)調(diào)員工的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高,最大限度地減少企業(yè)內(nèi)部控制中由于人事制度的缺陷所造成的失誤,從而保證會計(jì)信息的質(zhì)量。(4)培育企業(yè)文化。首先,確立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)文化建設(shè)中的地位。其次,要將企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為具有可操作性的管理制度,即企業(yè)文化的制度化。最后,要將制度轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)慣。企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵在于要讓文化經(jīng)歷從理念到行動,從抽象到具體,從口頭到書面的過程,要得到員工的理解和認(rèn)同,轉(zhuǎn)化為員工的日常工作行為準(zhǔn)則,成為員工的習(xí)慣。(5)重視企業(yè)內(nèi)部法律環(huán)境建設(shè)。第一,提高企業(yè)經(jīng)營者和員工的法律意識,全面開展法制教育;第二,配備專業(yè)的法律顧問人員,若條件允許還可設(shè)置法律顧問機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)和人員在企業(yè)中的職責(zé)和地位,充分發(fā)揮他們普法維權(quán)的作用;第三,建設(shè)重大法律糾紛案件備案制度。定期對發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對案件發(fā)生的原因、處理情況等進(jìn)行綜合分析和評估,完善防范措施。

四、結(jié)論

綜上所述,要優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,提高會計(jì)信息質(zhì)量,必須完善公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建強(qiáng)有力的、能夠維護(hù)全體股東利益的董事會;完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),做到職責(zé)界定清晰、權(quán)責(zé)明確對等、結(jié)構(gòu)層次分明、溝通渠道流暢;注重企業(yè)文化建設(shè),特別是管理當(dāng)局正確價(jià)值觀的塑造;實(shí)行科學(xué)合理的人力資源政策,確保企業(yè)員工具備和保持正直、誠實(shí)的品質(zhì)與應(yīng)有的專業(yè)勝任能力;加強(qiáng)高級管理人員的教育,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到保持會計(jì)信息真實(shí)性是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;同時也應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)教育,使之不敢、不愿參與財(cái)務(wù)報(bào)告造假;最后重視企業(yè)內(nèi)部法律環(huán)境的建設(shè),提高企業(yè)高層管理人員及員工的法律意識。企業(yè)只要做好上述工作,會計(jì)信息質(zhì)量才會得到有效的提高,對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展才能起到重要的推動作用。

本文系廣州市哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題(項(xiàng)目編號:11B48)及廣州市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度項(xiàng)目“廣東省上市公司內(nèi)部監(jiān)督模式研究”(項(xiàng)目編號:2012GJ21)的階段性成果

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第6篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告;內(nèi)部控制鑒證報(bào)告

一、 引言

內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告及其鑒證報(bào)告是目前國際通行的兩種了解與評估企業(yè)內(nèi)部控制有效性的內(nèi)部控制報(bào)告。這兩份報(bào)告從2002年美國《會計(jì)改革與投資者保護(hù)法案》(SOX法案)404節(jié)強(qiáng)制要求上市公司披露而獲得國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。雖然在我國內(nèi)部控制報(bào)告目前仍屬于自愿披露范疇,但隨著《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等諸多法規(guī)的頒布,內(nèi)部控制報(bào)告的披露已是大勢所趨,并將作為常態(tài)與上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告共同出現(xiàn)。

國外對內(nèi)部控制報(bào)告的研究主要集中于分析上市公司對內(nèi)部控制的一般、重要和重大缺陷披露的影響因素,而我國學(xué)者更關(guān)注內(nèi)部控制報(bào)告自愿披露的影響因素。蔡吉甫(2005)實(shí)證發(fā)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績好、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高的上市公司傾向于披露內(nèi)部控制信息;方紅星等(2009)研究結(jié)果顯示上市公司是否自愿披露內(nèi)部控制信息與海外交叉上市、聘請"四大"、資產(chǎn)總規(guī)模、資產(chǎn)凈利率、獨(dú)立董事比例、審計(jì)意見類型相關(guān);林斌和饒靜(2009)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制資源充裕、快速成長、設(shè)置了內(nèi)審部門的上市公司更愿意披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告;張龍平等(2010)實(shí)證發(fā)現(xiàn)披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司會計(jì)盈余質(zhì)量較高。上述研究較少關(guān)注報(bào)告內(nèi)容、格式、程序的披露現(xiàn)狀,極少將內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告和鑒證報(bào)告聯(lián)系起來,為此,本文將對內(nèi)部控制報(bào)告的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并對上市公司、監(jiān)管部門和審計(jì)師提出改進(jìn)建議以期豐富內(nèi)部控制相關(guān)理論和實(shí)務(wù)成果。

二、 內(nèi)部控制報(bào)告現(xiàn)狀調(diào)查

1. 研究設(shè)計(jì)。此次調(diào)查的目的是在從披露數(shù)量、格式與內(nèi)容、鑒證程序三個維度對深滬兩市2010年度內(nèi)部控制報(bào)告披露情況及其聯(lián)系進(jìn)行研究,從而提出對管理層、事務(wù)所、監(jiān)管部門的相關(guān)建議。調(diào)查對象為深市主板(485家),滬市A股主板(880家),共1 365家上市企業(yè),調(diào)查截止日為2011年12月31日。2010年度制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易、金融保險(xiǎn)業(yè)、采掘業(yè)、電力煤氣水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、傳播與文化、建筑業(yè)、綜合類內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告披露情況分別為472家、59家、47家、59家、19家、26家、46家、49家、29家、18家、6家、20家和42家;內(nèi)部控制鑒證報(bào)告披露情況分別為152家、31家、24家、21家、19家、18家、17家、15家、12家、9家、6家、5家和4家。制造業(yè)的內(nèi)部控制報(bào)告的披露率最高,占52.91%,房地產(chǎn)行業(yè)次之,為6.61%。

2. 調(diào)查結(jié)果分析。

(1)報(bào)告數(shù)量。剔除資料不全的上市公司,調(diào)查有效樣本數(shù)分別為883份內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告及321份內(nèi)部控制鑒證報(bào)告,披露率分別為64.69%和23.52%,總體披露情況并不理想。其中滬市披露率僅45.80%的上市公司披露內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,遠(yuǎn)低于深市98.97%。內(nèi)部控制鑒證報(bào)告自愿披露比例深滬兩市持平,均略超過20%。此外,本文統(tǒng)計(jì)表明2007年~2010年深市內(nèi)部控制報(bào)告披露率較高。深市自評報(bào)告的披露率四年分別為92.42%、96.93%、100%、98.97%,滬市自評報(bào)告披露率雖然低于深市,但逐年提高,分別為16.71%、40.50%、45.25%、45.80%。內(nèi)部控制鑒證報(bào)告深滬兩市都呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,深市披露率分別為:9.31%、10.15%、19.79%、22.06%,滬市為12.80%、15.16%、20.57%、24.32%。由此可見,雖然上市公司為應(yīng)對內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告逐步強(qiáng)制的披露要求,加強(qiáng)了自我評價(jià)報(bào)告的披露,然而內(nèi)部控制鑒證屬于自愿報(bào)告范疇,出于成本與效益原則考慮,不少上市公司披露的動力仍顯不足。

(2)報(bào)告格式與內(nèi)容。

第7篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;影響因素;評價(jià)與審核

一、上市公司內(nèi)部控制報(bào)告披露必要性的研究

1、公司內(nèi)部控制信息披露的作用研究

陳關(guān)亭(2003)在對公司高層管理人員、財(cái)務(wù)主管、注冊會計(jì)師、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及高校學(xué)者進(jìn)行了專項(xiàng)問卷調(diào)查。經(jīng)過分析后得出:回答者強(qiáng)烈肯定內(nèi)部控制信息對企業(yè)管理的促進(jìn)作用,比較肯定其對財(cái)務(wù)報(bào)告的保證作用以及提供附加信息的作用。

張先治、張曉東(2004)采用問卷調(diào)查方法考察投資者對內(nèi)部控制的需求,得出結(jié)論:投資者對上市公司內(nèi)部控制有著較強(qiáng)的需求,并且對內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計(jì)控制需求呈現(xiàn)出層次性,不同類型投資者對內(nèi)部控制類型需求不同,短期投資者對內(nèi)部會計(jì)控制有著強(qiáng)烈偏好,長期投資者對內(nèi)部管理控制的需求比較強(qiáng)烈。

陳麗蓉、周曙光(2010)利用2008年上市公司的數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了我國上市公司的內(nèi)部控制效率狀況,結(jié)果表明:上市公司內(nèi)部控制信息披露程度不高,內(nèi)部控制效率普遍較低。他們認(rèn)為,上市公司內(nèi)部控制披露具有明顯的效率信號傳遞效應(yīng),加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制相關(guān)信息披露與監(jiān)管是提高其效率的有效手段。

左田芳(2010)認(rèn)為,內(nèi)部控制信息的披露有利于保護(hù)利益相關(guān)者的利益,有利于增強(qiáng)管理層的責(zé)任,有利于促進(jìn)公司治理的完善以及減少財(cái)務(wù)舞弊。

周曙光(2011)在對內(nèi)部控制信息的需求動機(jī)研究,得出企業(yè)所有者的需求動機(jī),在于約束管理當(dāng)局的機(jī)會主義行為,檢驗(yàn)管理當(dāng)局受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況;企業(yè)管理當(dāng)局的需求動機(jī),在于向外界傳遞積極的信號,以顯示其工作的努力和有效性;潛在投資者的需求動機(jī),在于降低信息的使用風(fēng)險(xiǎn),提高其投資決策的科學(xué)性和合理性;政府監(jiān)管部門的需求動機(jī)在于規(guī)范資本市場行為,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制信息的供需矛盾問題。

2、上市公司內(nèi)部控制信息是否對外披露的研究

蔡吉甫(2005)認(rèn)為我國上市公司內(nèi)部控制信息披露受到公司盈利能力、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量以及財(cái)務(wù)狀況是否異常的顯著影響,即經(jīng)營業(yè)績好、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高的上市公司傾向于披露內(nèi)部控制信息;而財(cái)務(wù)狀況存在異常的上市公司披露內(nèi)部控制信息的動力則明顯不足。

3、內(nèi)部控制報(bào)告自愿性與強(qiáng)制性披露的研究

國內(nèi)對于上市公司內(nèi)部控制信息披露的自愿性和強(qiáng)制性的研究主要有:陳艷(2010)分析了我國內(nèi)部控制信息強(qiáng)制性披露和自愿性披露存在的問題,提出了適度強(qiáng)制信息披露和自愿性信息披露有機(jī)結(jié)合,把握強(qiáng)制性披露和自愿性披露的契合點(diǎn)。

夏桂香,劉志祥(2012)對內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的自愿披露現(xiàn)狀調(diào)查中得出:2008—2012年內(nèi)部控制鑒證報(bào)告披露比例大幅度提高,內(nèi)控水平逐年提升,但報(bào)告披露質(zhì)量呈現(xiàn)行業(yè)和地區(qū)差異。在“鼓勵自愿”的政策指導(dǎo)下,是否出具有著很強(qiáng)的隨意性,內(nèi)控鑒證報(bào)告披露的持續(xù)性有待加強(qiáng)。

二、上市公司內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量和影響因素的研究

1、上市公司內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量的研究

楊玉鳳、王火欣、曹瓊(2010)利用滬市 2007年上市公司的數(shù)據(jù),對內(nèi)部控制信息披露指數(shù)和成本之間的相關(guān)性進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果表明:內(nèi)部控制信息披露對顯性成本抑制作用不顯著,對隱性成本有明顯抑制作用,對顯性成本和隱性成本具有綜合抑制作用。

傅勝(2010)以L省的上市公司為樣本,對最近兩年上市公司年報(bào)內(nèi)部控制信息披露狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全、內(nèi)部控制信息披露依據(jù)不統(tǒng)一、內(nèi)部控制信息披露形式不統(tǒng)一、內(nèi)部控制信息披露態(tài)度不積極、注冊會計(jì)師對內(nèi)部控制鑒證的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確。由此他提出要從監(jiān)管者層面進(jìn)一步完善內(nèi)部控制基本規(guī)范,從執(zhí)行者層面增加企業(yè)管理者對內(nèi)部控制信息披露的認(rèn)識。

陽雪(2010)從上市公司內(nèi)部控制信息披露的現(xiàn)狀入手,分析了我國上市公司內(nèi)部控制信息披露存在的問題,從大多數(shù)上市公司內(nèi)部控制報(bào)告披露的內(nèi)容來看都存在重形式、輕內(nèi)容、過于模式化的問題,披露質(zhì)量不高,上市公司自愿性信息披露的動機(jī)也不夠強(qiáng)。并提出上市公司內(nèi)部控制信息披露需要明確披露方式、明確內(nèi)部控制及其信息披露責(zé)任主體、規(guī)定內(nèi)部控制信息披露的具體內(nèi)容和格式等建議。

2、上市公司內(nèi)部控制信息披露的影響因素

方紅星、孫翯(2008)對滬市非金融業(yè)上市公司內(nèi)部控制信息披露行為及其動因進(jìn)行實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn),監(jiān)事會報(bào)告、重大事項(xiàng)和公司治理中披露內(nèi)部控制信息的上市公司較多,詳細(xì)披露內(nèi)部控制信息的公司較少;在海外上市、上市公司總資產(chǎn)規(guī)模較大、外部審計(jì)出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見、控制人為國有和規(guī)模排名靠前的上市公司有較強(qiáng)的動機(jī)披露內(nèi)部控制情況的信息。

宋紹清、張俠(2009)選取2006—2007年滬深兩市的A股上市公司作為研究樣本,對上市公司內(nèi)部控制信息披露的影響因素進(jìn)行實(shí)證研究,研究結(jié)果表明:統(tǒng)計(jì)年度、公司規(guī)模、上市時間、上市地點(diǎn)以及年報(bào)時間等因素對上市公司內(nèi)部控制信息披露程度有顯著影響。

雷鳴(2011)基于邏輯回歸分析方法,設(shè)計(jì)構(gòu)建了分析模型,對我國上市公司內(nèi)部控制信息披露程度影響因素進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn):審計(jì)意見、公司經(jīng)營業(yè)績對內(nèi)部控制信息披露程度影響顯著呈正相關(guān),被證監(jiān)會出具特別處理上市公司(即ST公司)對內(nèi)部控制信息披露程度影響顯著呈負(fù)相關(guān)。

三、上市公司內(nèi)部控制評價(jià)信息和審核信息披露的現(xiàn)狀研究

1、上市公司內(nèi)部控制信息評價(jià)披露的研究

仇瑩(2005)提出了內(nèi)部控制評價(jià)模型。模型通過對各項(xiàng)控制要素進(jìn)行評價(jià)和分類,詳細(xì)列示了內(nèi)部控制的全過程。

孟強(qiáng)、蘇本知、赫紅(2008)認(rèn)為內(nèi)部控制的評價(jià)方法應(yīng)從內(nèi)部檢查、外部監(jiān)督、注冊會計(jì)師的評價(jià)三方面進(jìn)行。內(nèi)部控制檢查包括內(nèi)部審計(jì)和控制自我評估。

趙愛玲(2009)對于我國上市公司內(nèi)部控制評價(jià)與報(bào)告體系研究認(rèn)為,適合我國的內(nèi)部控制評價(jià)與報(bào)告框架體系應(yīng)包括:內(nèi)部控制自我評價(jià)、外部審計(jì)師審核鑒證、內(nèi)部控制報(bào)告披露等三部分內(nèi)容 。

周小燕(2010)認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制信息披露水平測評指標(biāo)體系?;贑OSO內(nèi)部控制五要素,參照《薩班斯—奧克斯利法案》、滬深兩市《上市公司內(nèi)部控制指引》以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,借鑒國外Bolosan指數(shù)和南開大學(xué)CCGINK指數(shù),構(gòu)建內(nèi)部控制信息披露水平多層次測評指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重,選擇并改進(jìn)測評模型,衡量內(nèi)部控制信息披露水平。

2、上市公司內(nèi)部控制審核信息披露的研究

陳關(guān)亭、張少華(2003)針對上市公司內(nèi)部控制的信息披露及其審核問題,經(jīng)問卷調(diào)查和分析論證,認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求所有上市公司在年度報(bào)告中披露內(nèi)部控制報(bào)告,并要求注冊會計(jì)師對該報(bào)告發(fā)表審核意見。

張剛、周云鵬(2004)提出為了滿足投資者需求,減少信息不對稱風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)委托注冊會計(jì)師出具針對其內(nèi)部控制整體框架的期間性內(nèi)部控制審核報(bào)告。因?yàn)檫f交驗(yàn)證財(cái)務(wù)報(bào)告和其它資料不存在串通和作弊及其他異常舞弊。

參考文獻(xiàn):

[1]陳關(guān)亭,楊芳.上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的調(diào)查研究[J].審計(jì)理論與實(shí)踐,2003,07:24-25,27.

[2]張先治,張曉東.基于投資者需求的上市公司內(nèi)部控制實(shí)證分析[J].會計(jì)研究,2004,12:55-61.

[3]陳麗蓉,周曙光.上市公司內(nèi)部控制效率實(shí)證研究——基于審計(jì)師變更視角的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2010,10:120-128.

[4]左田芳.上市公司內(nèi)部控制信息披露的問題研究[J].中國總會計(jì)師,2010,05:91-95.

第8篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;演變

一、內(nèi)部控制概述

1.內(nèi)部控制的定義

內(nèi)部控制是指經(jīng)濟(jì)單位和各個組織在經(jīng)濟(jì)活動中中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度。其以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向且目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展完善的。2008 年 6 月,我國相關(guān)部門頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,該規(guī)范借鑒了國外流行的 COSO 報(bào)告,指出企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)該納入五個要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通以及內(nèi)部監(jiān)督。 《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對內(nèi)部控制的涵義進(jìn)行了科學(xué)的定義,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的實(shí)施對象不僅包括企業(yè)的董事會、監(jiān)事會,也包括經(jīng)理人員和全體員工,這從法律上對企業(yè)構(gòu)建全面的控制系統(tǒng)進(jìn)行了引導(dǎo)。

2.內(nèi)部控制的發(fā)展演變

(1)內(nèi)部牽制階段:20世紀(jì)40年代

主要任務(wù)是對責(zé)任分配以及業(yè)務(wù)流程和記錄上的交叉控制。

(2)內(nèi)部控制制度階段:20世紀(jì)40到70年代

在這個階段內(nèi)部控制已經(jīng)劃分為了兩個主要部分,內(nèi)部會計(jì)制度和內(nèi)部管理制度。內(nèi)部控制的執(zhí)行靠完整的內(nèi)部控制制度來實(shí)現(xiàn)。

(3)內(nèi)部控制的結(jié)構(gòu)階段

在 20 世紀(jì) 80 年代,內(nèi)部控制處于了結(jié)構(gòu)階段,控制環(huán)境的重要作用已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注,并且和會計(jì)控制制度、控制程序整合為了一個整體,并沒有對內(nèi)部會計(jì)控制和管理控制的區(qū)分。

(4)內(nèi)部控制的整合階段

在此階段形成了內(nèi)部控制的基本框架,其兩個主要層次分別是控制方法和控制機(jī)制。控制方法是內(nèi)部控制的核心,控制機(jī)制是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

(5)企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)管理階段:

2004年COSO委員會提出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的四個主要目標(biāo)和八個主要因素。四個目標(biāo)是報(bào)告目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)、合法目標(biāo)以及經(jīng)營目標(biāo)。八個風(fēng)險(xiǎn)要素包括項(xiàng)目的識別、內(nèi)部控制的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的能力、目標(biāo)制定的方法、風(fēng)險(xiǎn)評估的策略、信息和溝通的狀況、監(jiān)管的狀況。

3.內(nèi)部控制的重要性

(1)提高會計(jì)信息的真實(shí)和可靠性,起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。

(2)有助于企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的有效實(shí)施,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,并可在一定程度上實(shí)現(xiàn)事前和事中控制。

(3)目前企業(yè)內(nèi)部控制把風(fēng)險(xiǎn)管理作為了新的重點(diǎn),體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的觀念。其關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)識別、防范和應(yīng)對等方面的規(guī)范,順應(yīng)了目前千變?nèi)f化的社會環(huán)境對內(nèi)部控制提出的新要求。

(4)內(nèi)部控制的建立有益于審計(jì)工作的展開,維護(hù)資本市場健康有序進(jìn)行。

二、我國內(nèi)控的發(fā)展現(xiàn)狀

從橫向來看我國不同企業(yè)內(nèi)部控制參差不齊,差異明顯。 一般上市公司受到相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格制約,因此都建立了比較完善的內(nèi)部控制體系并且執(zhí)行情況較好。 相形之下,大多數(shù)的中小企業(yè)對此不夠重視,內(nèi)部控制沒能得到良好的貫徹,有的甚至沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制措施。從執(zhí)行效果來看,很多企業(yè)還只停留在建立內(nèi)部控制制度的階段,對于實(shí)施則沒有引起足夠的重視,未能有效地進(jìn)行監(jiān)督和控制。從企業(yè)的重視程度來看,相當(dāng)一部分企業(yè)建立內(nèi)部控制只是因?yàn)閲业姆煞ㄒ?guī)有相關(guān)要求,而沒有將其與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,內(nèi)部控制只是“徒有其表”。

三、關(guān)于內(nèi)部控制的完善對策

1.加強(qiáng)內(nèi)部控制實(shí)施及其重要性的培訓(xùn)

上至董事會、管理高層,下至基層員工均應(yīng)意識到內(nèi)控的重要性,不完善的內(nèi)控會使企業(yè)遭受不必要的風(fēng)險(xiǎn),而且不利于審計(jì)工作的順利展開。

2.我國內(nèi)部控制應(yīng)該構(gòu)建完善的評價(jià)體系

目前,我國內(nèi)部控制的評價(jià)主要劃分為兩個主要形式,一方面可以通過注冊會計(jì)師來完成的,另外一方面也通過企業(yè)內(nèi)審?fù)瓿伞徲?jì)是注冊會計(jì)師主要的評價(jià)方式,注冊會計(jì)師通常不會對有效性發(fā)表意見;同時也不存在相關(guān)的法律法規(guī)對企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的過程提出具體的規(guī)定。因此以上兩種方式的評價(jià)方式不存在清晰的評價(jià)指標(biāo)。我國的立法機(jī)構(gòu)必須對企業(yè)內(nèi)部控制采取深入地研究,從更全面的角度建立我國企業(yè)內(nèi)部控制的政策。我國政府部門應(yīng)該投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力,建立企業(yè)內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)提供有利的依據(jù)。

3.充分利用現(xiàn)代 IT 技術(shù)成果來加強(qiáng)內(nèi)部控制

內(nèi)部控制的發(fā)展過程中,IT技術(shù)向企業(yè)的內(nèi)部控制提出了新的挑戰(zhàn)。IT技術(shù)在組織整個價(jià)值鏈中的深入應(yīng)用,使組織的業(yè)務(wù)過程、管理過程有機(jī)地整合在一起,將內(nèi)部控制的理論、方法與組織的管理實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起,使內(nèi)部控制實(shí)踐與理論殊途同歸。

4.在內(nèi)部控制制度中強(qiáng)調(diào)人的因素

在員工管理方面多融入人性化的方式,在剛性與柔性治理中尋求一種平衡。這樣不僅符合我國的文化實(shí)情,而且有助于提高員工的企業(yè)忠誠感。

5.不斷細(xì)化管理控制

將內(nèi)控的觸角深入經(jīng)營管理的各個方面,不留死角。

6.營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,對于內(nèi)控的實(shí)施效果有種重大的意義

具體措施:增強(qiáng)董事會對內(nèi)控的實(shí)施決心和執(zhí)行層的執(zhí)行力度,提高員工專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)極具戰(zhàn)略遠(yuǎn)見的管理層,還可六通過董事會的明確分工和獨(dú)立董事比例的增加來增強(qiáng)內(nèi)控的實(shí)施效果。

參考文獻(xiàn):

[1]駱良彬, 張白. 企業(yè)信息化過程中內(nèi)部控制問題研究[J]. 會計(jì)研究, 2008, (5)

[2]張穎, 鄭洪濤. 企業(yè)內(nèi)部控制[M]. 北京:機(jī)械工業(yè)出版社, 2009,

[3]李鐵群. 我國小型會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展:理論與時間 J.注冊會計(jì)師,2007,(12).

第9篇:國內(nèi)內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀范文

1.1有關(guān)企業(yè)銷售收款循環(huán)錯弊審計(jì)的理論界定研究

張岷勝(2010)對企業(yè)銷售收款循環(huán)的概念進(jìn)行了界定,指出:企業(yè)從獲取銷售機(jī)會點(diǎn)開始,通過合同談判簽訂、組織銷售與發(fā)貨等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)收回貸款并完成合同的一系列業(yè)務(wù)。陸玨(2012)指出企業(yè)在進(jìn)行銷售收款循環(huán)錯弊審計(jì)的過程中,應(yīng)對內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動與溝通、監(jiān)控等五個方面的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),從而降低錯弊事件發(fā)生的概率。常燦(2012)將銷售收款循環(huán)的流程分為三個階段,即:從客戶項(xiàng)目機(jī)會的發(fā)掘到合同的執(zhí)行、從銷售訂單的建立到銷售收入的確認(rèn)、從開發(fā)票收款到項(xiàng)目關(guān)閉。

1.2有關(guān)企業(yè)銷售收款循環(huán)錯弊審計(jì)中存在的問題研究

戚少云(2013)以XYZ公司銷售收款循環(huán)舞弊案例作為背景,分析了企業(yè)銷售收款循環(huán)審計(jì)中存在的問題,主要包含:內(nèi)部環(huán)境控制不力、風(fēng)險(xiǎn)識別評估不得當(dāng)、沒有執(zhí)行不相容崗位和職務(wù)分離控制、沒有加強(qiáng)對銷售收入款項(xiàng)的控制等。石光(2010)則以青島H集團(tuán)為例,分析了企業(yè)銷售與收款循環(huán)審計(jì)中存在的問題,并將其歸納為:銷售返利計(jì)算不準(zhǔn)確、統(tǒng)購分銷政策執(zhí)行不到位、優(yōu)惠促銷政策執(zhí)行不合理、銷售退回制度執(zhí)行不力。上述問題是我國民營企業(yè)在進(jìn)行銷售收款循環(huán)錯弊審計(jì)活動的一般性反映。

1.3有關(guān)企業(yè)銷售收款循環(huán)錯弊審計(jì)優(yōu)化對策的研究

趙成良(2010)認(rèn)為:企業(yè)只有加強(qiáng)銷售收款循環(huán)的內(nèi)部控制制度建設(shè),才能夠避免錯弊問題的發(fā)生。同時,合理的銷售收款內(nèi)部控制對企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),提升經(jīng)營管理效率,維護(hù)資產(chǎn)安全完整性等方面,也能夠起到至關(guān)重要的促進(jìn)作用。扈軍(2013)則探究了企業(yè)銷售與收款循環(huán)審計(jì)的流程與要點(diǎn),指出:企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行銷售與收款循環(huán)審計(jì)時,應(yīng)進(jìn)行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試。符合性測試包括了解企業(yè)銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制現(xiàn)狀、測試內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)行情況、審查有關(guān)憑證上內(nèi)部核查的標(biāo)記等;而實(shí)質(zhì)性測試則包括主營業(yè)務(wù)收入實(shí)質(zhì)性測試、營業(yè)費(fèi)用實(shí)質(zhì)性測試、應(yīng)收款項(xiàng)實(shí)質(zhì)性測試等。他認(rèn)為上述測試環(huán)節(jié)是降低銷售收款循環(huán)錯弊事件發(fā)生的主要策略。吳曉蕓(2013)給出了房地產(chǎn)企業(yè)銷售收款循環(huán)審計(jì)的優(yōu)化建議,例如:對財(cái)務(wù)活動中風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)部控制、分離不相容的職務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度。

2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述

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