跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)精選(九篇)

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第1篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

關(guān)鍵詞：一帶一路；自貿(mào)區(qū)；廣東經(jīng)貿(mào)；發(fā)展契機(jī)

中圖分類號：F727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2017）06-0011-03

中國“一帶一路”戰(zhàn)略正在加快步伐，已得到了100多個國家和國際組織的積極參與和支持，達(dá)成了合作發(fā)展的共識，簽署了國際合作協(xié)議。中國的進(jìn)口貿(mào)易、對外投資和出境旅游使沿線國家從中分享到許多的利益。廣東自貿(mào)區(qū)在制度創(chuàng)新方面居于領(lǐng)先地位，形成了142項(xiàng)創(chuàng)新成果，跨境電商監(jiān)管模式入選國家商務(wù)部8個最佳實(shí)踐案例。在這些利好的環(huán)境下，廣東經(jīng)濟(jì)面臨著哪些發(fā)展機(jī)遇，今后將如何發(fā)展，以提高廣東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將廣東建設(shè)成為我國的經(jīng)濟(jì)大省，現(xiàn)主要圍繞這個問題展開探討。

一、廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)概況

廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分為南沙、前海蛇口、橫琴三個片區(qū)，占地面積116.2平方公里。南沙片區(qū)主要面向世界技術(shù)先進(jìn)國家，建設(shè)以生產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，成為具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐。前海蛇口片區(qū)旨在推動粵港深度合作，建設(shè)國內(nèi)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口，成為世界服務(wù)貿(mào)易基地和樞紐港口。橫琴片區(qū)在于推動粵澳深度合作，建設(shè)文化教育先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)國際商務(wù)和旅游基地，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。自2015年4月21日掛牌運(yùn)作以來，在制度創(chuàng)新上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積累了豐富的自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（一）高端產(chǎn)業(yè)逐步聚集

廣東自貿(mào)區(qū)聚集了包括金融交易、國際航運(yùn)、跨境電商、旅游文化等高端產(chǎn)業(yè)。以金融業(yè)為例，進(jìn)一步開放金融市場，不但聚集了一批銀行、證券等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)，還涌現(xiàn)了股權(quán)投資、融資租賃、商業(yè)保理、要素交易市場等金融新業(yè)態(tài)。開展了跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)行外匯管理改革試點(diǎn)，受理香港電子支付業(yè)務(wù)等。其中，海通期貨股份有限公司華南總部“落戶”南沙自貿(mào)區(qū)，專門服務(wù)商品金融的廣州商品清算中心和擁有船舶交易服務(wù)資質(zhì)的廣州航運(yùn)交易所，以及珠江金融租賃公司、中科沃土基金管理有限公司等也相繼落戶。初步形成了包括外匯、貴金屬、期貨等多種金融資本要素的現(xiàn)代金融市場體系。建成了香港至南沙快船海運(yùn)通道，引進(jìn)全球排名前20的班輪公司，建立了22個“無水港”業(yè)務(wù)點(diǎn)，開通了85條國際班輪航線、55條“穿梭巴士”和3條國際郵輪航線。2016年10月，深圳前海金融控股有限公司與深圳市地鐵集團(tuán)有限公司合作，聯(lián)手打造前海深港基金小鎮(zhèn)。前海蛇口片區(qū)引進(jìn)了中糧集團(tuán)亞太總部、中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金、匯豐銀行南方總部、周大福中國區(qū)總部等。橫琴自貿(mào)片區(qū)引進(jìn)了海航基礎(chǔ)總部、中信集團(tuán)華南總部、固生堂中醫(yī)集團(tuán)總部等。2016年底，共有82家港澳資金融機(jī)構(gòu)在橫琴注冊，2017年1月18日，作為澳門本土銀行的大西洋銀行也在橫琴開立分行。

（二）完善了投資便利化體系

廣東自貿(mào)區(qū)深化改革和創(chuàng)新行政管理體制，大幅壓縮審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨境投融資便利化，吸引了大量外資企業(yè)及資本進(jìn)入。對外商投資實(shí)施“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”管理模式，目前90%以上的外商投資項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)備案管理。試行“一顆印章管審批”，將企業(yè)注冊與公安、稅務(wù)、發(fā)改、人社、食藥監(jiān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的相關(guān)證照實(shí)行“一門式”審批，在全國率先實(shí)現(xiàn)1個工作日內(nèi)“十三證三章”聯(lián)辦。實(shí)行國地稅聯(lián)合辦稅，率先建成“一企一網(wǎng)”，企業(yè)辦理商事登記時(shí)間從11個工作日縮短為1個工作日，70%以上行政事項(xiàng)到現(xiàn)場跑動次數(shù)1次以下，60%以上行政事項(xiàng)網(wǎng)上辦結(jié)。前海蛇口片區(qū)推出71項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，珠海橫琴片區(qū)實(shí)際落地200項(xiàng)創(chuàng)新措施，其中“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”被評為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。2016年1～11月，廣東自貿(mào)區(qū)新設(shè)立企業(yè)7.06萬家，同比增長42.9%。其中，內(nèi)資企業(yè)6.65萬家，同比增長41.1%，注冊資本總額28 973億元人民幣，同比增長52.1%。截至2016年11月，外商投資企業(yè)4 070家，同比增長77.3%。合同外資3 661億元人民幣，同比增長172.8%。港澳企業(yè)數(shù)量1105家，其中，澳Y企業(yè)669家，港資企業(yè)436家。世界500強(qiáng)企業(yè)在廣東自貿(mào)區(qū)投資設(shè)立的企業(yè)近200家，注冊資本10億元以上項(xiàng)目超過650個。

（三）促進(jìn)了貿(mào)易自由化

逐步構(gòu)建了對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新體系。2013年南沙成立了全國首個口岸“市場采購出口商品檢管區(qū)”，通過“貨物檢驗(yàn)檢疫流程時(shí)長監(jiān)控信息化管理系統(tǒng)”，區(qū)內(nèi)港口出入境貨物放行速度大大優(yōu)化，平均通檢時(shí)間在105秒以內(nèi)。探索實(shí)施一攬子海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”智能通關(guān)的貿(mào)易便利化模式，上線運(yùn)行國際貿(mào)易“單一窗口”2.0版，實(shí)行“一個平臺、一次遞交、一個標(biāo)準(zhǔn)”，啟動了“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”機(jī)制。構(gòu)建了“廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺”，南沙片區(qū)實(shí)施海關(guān)登記備案“一照一碼”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)報(bào)關(guān)“零耗時(shí)”、“零跑動”、“零成本”，大幅壓縮了通關(guān)時(shí)間。前海蛇口片區(qū)推進(jìn)深港陸路跨境快速通關(guān)，采用先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)模式以及疊加“安全智能鎖”和“智能化卡口”措施，企業(yè)進(jìn)境入?yún)^(qū)通關(guān)時(shí)間節(jié)省3～4個小時(shí)。橫琴片區(qū)開展了口岸查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新和口岸綜合部門聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)，在旅檢現(xiàn)場進(jìn)境渠道實(shí)施“一機(jī)一臺、合作查驗(yàn)、分別處置”的作業(yè)模式，旅客通關(guān)環(huán)節(jié)由3個減少為2個，通關(guān)效率提升了30%。報(bào)關(guān)單、通關(guān)單基本全部實(shí)現(xiàn)無紙化。還實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿(mào)易”、“一二三四”跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系等，創(chuàng)新的監(jiān)管措施大大促進(jìn)了廣東對外貿(mào)易的自由化。

二、廣東經(jīng)貿(mào)面臨的發(fā)展契機(jī)

（一）與港澳及海外有更多合作機(jī)會

廣東毗鄰香港、澳門，擁有眾多的海外華僑，廣東有著優(yōu)越的地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢，港澳元素豐富。廣東自貿(mào)區(qū)更好地為粵港澳合作服務(wù)，近年，廣州越秀集團(tuán)成功收購了香港創(chuàng)興銀行75%股份，廣東證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)已在香港設(shè)立了19家證券期貨和基金公司，廣東有港資背景的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體也有5家。CEPA及廣東自貿(mào)區(qū)對粵港澳合作帶來雙重利好的環(huán)境，促進(jìn)了廣東與港澳的深度融合。廣東對香港開放的服務(wù)業(yè)部門達(dá)到150多個，在會計(jì)、法律、交通、旅游等領(lǐng)域深化制度改革，將符合條件的港澳投資公司設(shè)立變更的合同章程審批改為備案管理，按照國民待遇措施和非禁即入的原則，便利香港服務(wù)提供者前來投資創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。廣東與香港、澳門聯(lián)手打造珠三角國際城市群，將大大提升大珠三角區(qū)域的國際競爭力。

2015年廣東GDP達(dá)到1.17萬億美元，人均GDP1.08萬美元，在中國處于較高水平。廣東自貿(mào)區(qū)已與221個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，與非洲、拉丁美洲等新興市場的貿(mào)易十分活躍，市場多元化格局正逐步形成。廣東可以通過粵港澳合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與國外的聯(lián)系，與“一帶一路”沿線國家如東盟、南亞、中東和歐洲等國家開展經(jīng)濟(jì)往來，依托港澳、服務(wù)內(nèi)陸、走向世界。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型

“一帶一路”和廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來更多的資源，開拓更多的渠道，落地更多的項(xiàng)目。廣東自貿(mào)區(qū)成立以來，跨境電商和融資租賃等新業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展。2015年9月，廣州海關(guān)為以保稅融資租賃方式進(jìn)口飛機(jī)辦理快速通關(guān)手續(xù)，貨值1.67億美元，標(biāo)志著廣州已具備飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的政策環(huán)境。2015年上半年廣東的工業(yè)技術(shù)改造投資增速高達(dá)80.1%，處于“史無前例”的高增長水平。同年，廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比重達(dá)5.16%，廣東企業(yè)逐步從對外技術(shù)依賴型向技術(shù)自主型轉(zhuǎn)變，高技術(shù)制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)成為推動廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡調(diào)整的重要力量。

“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)的帶動輻射作用能夠加快珠三角制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與行業(yè)對接，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新發(fā)展，形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的模式，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)競爭力國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）建設(shè)國際貨物航運(yùn)樞紐中心

廣東省內(nèi)港口密集，有著豐富的城市河港、海港和空港資源，具有完備的港口碼頭功能和基礎(chǔ)條件，與周邊陸路交通銜接。眾多的珠三角港口形成了世界上港口最繁忙的區(qū)域，2015年，粵港澳地區(qū)集裝箱輸送量超過7 000萬個標(biāo)準(zhǔn)箱，機(jī)場旅客運(yùn)輸量逾1.4億人次，區(qū)域GDP達(dá)1.4萬億美元，貿(mào)易總量達(dá)1.8萬億美元。廣州港成為華南沿海功能最全、規(guī)模最大、輻射范圍最廣的綜合性樞紐港，也是海上絲綢之路的始發(fā)港。2015年，廣州港完成貨物吞吐量5.2億噸，集裝箱吞吐量1762.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，位列全國沿海港口第四位。

憑借廣東自貿(mào)區(qū)便利的政策功能，快捷的通關(guān)制度，加上珠三角貨物進(jìn)出口通道，廣東完全有能力建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的國際貨物航運(yùn)樞紐中心。將香港國際航運(yùn)中心的影響力延續(xù)到內(nèi)陸，與香港錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)。香港港主要作為國際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港，廣州港和深圳港主要為廣東省大宗國際貨物進(jìn)出口提供服務(wù)。大珠三角港口群與“一帶一路”沿線城市港口開展聯(lián)盟，發(fā)展高端造船業(yè)、海洋工程、航運(yùn)交易、航運(yùn)金融等新業(yè)態(tài)，形成制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)聚集的國際航運(yùn)基地。

三、建議和措施

良好的機(jī)遇不容錯失，為了使廣東經(jīng)濟(jì)更上一個臺階，今后應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

（一）強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)作為經(jīng)貿(mào)發(fā)展新引擎的作用

廣東自貿(mào)區(qū)應(yīng)深度對接“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體制，與“一帶一路”的國家和地區(qū)加強(qiáng)貿(mào)易往來和投資合作，與沿線港口城市互聯(lián)互通，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射全球的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，成為推動廣東經(jīng)貿(mào)更快發(fā)展的新引擎。進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化、資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放。激發(fā)自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)活力，加快培育和發(fā)展本土跨國公司，統(tǒng)籌推進(jìn)大型龍頭企業(yè)“走出去”，加速國際化進(jìn)程。將自貿(mào)區(qū)建成為中國對外貿(mào)易的重要基地和國際采購中心，為加工貿(mào)易以及市場開拓提供廣闊的空間。通過國際合作平臺，引進(jìn)世界高水平科技項(xiàng)目和優(yōu)秀的專業(yè)人才，建設(shè)聯(lián)合研發(fā)與生產(chǎn)的創(chuàng)新基地，提升區(qū)內(nèi)創(chuàng)新能力和水平。探索開展跨境人民幣雙向貸款業(yè)務(wù)，推動個人跨境人民幣結(jié)算試c業(yè)務(wù)，開放資本項(xiàng)下的跨境資金流動試點(diǎn)業(yè)務(wù)等。通過吸引和利用外商投資，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長。

（二）調(diào)整和優(yōu)化廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。依靠生產(chǎn)模式創(chuàng)新，依托新技術(shù)發(fā)展新業(yè)態(tài)，將科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對接起來，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，使信息化和工業(yè)化深化融合。普及和應(yīng)用信息技術(shù)，通過信息化平臺推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)廣東制造業(yè)智能化，實(shí)施智能制造工程，發(fā)展智能裝備和機(jī)器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)集群，提升廣東制造業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展層次，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。加大力度發(fā)展融資租賃、商務(wù)服務(wù)、科技信息、技術(shù)研發(fā)、批發(fā)零售等生產(chǎn)業(yè)，為廣東工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)和支撐。

推動科研成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資資本，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)展環(huán)保、材料和光電技術(shù)等高新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，突出高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)合理分工，注重產(chǎn)業(yè)分工和優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，塑造品牌。明確城鄉(xiāng)功能，實(shí)施差異化協(xié)同發(fā)展，沿海城市重點(diǎn)發(fā)展資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，將部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)的發(fā)展。還可以轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線發(fā)展中國家，為它們創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新粵港澳合作機(jī)制

挖掘“一帶一路”戰(zhàn)略和CEPA合作框架下的潛在機(jī)遇，發(fā)揮粵港澳“兩制”的互補(bǔ)性，將制度差異化變?yōu)橹贫葍?yōu)勢加以利用。對接港澳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)，打造粵港澳科技創(chuàng)新走廊。廣東應(yīng)攜手港澳，提供優(yōu)惠的政策支持，促進(jìn)粵港澳科技創(chuàng)新合作，加快香港科學(xué)園、香港應(yīng)用科學(xué)院、香港各大高校的創(chuàng)新成果到廣東轉(zhuǎn)化。開展金融創(chuàng)新，打造粵港澳金融合作新平臺，加強(qiáng)香港國際金融中心與廣州、深圳金融中心的交流，與港澳有效對接現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，發(fā)展科技金融、航運(yùn)金融等特色金融業(yè)。進(jìn)一步提高港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)區(qū)內(nèi)參股合資證券公司，允許符合條件的證券公司、基金公司、期貨公司等募集境內(nèi)資金進(jìn)行境外證券投資等。

發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)粵港澳人才流動，支持港澳企業(yè)、專業(yè)人士、青年人到廣東創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)粵港澳青少年的交流活動，支持三地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持海外華僑華人中的專業(yè)人士到廣東開展科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動，構(gòu)建粵港澳創(chuàng)新圈。

（四）打造國際貨物航運(yùn)樞紐中心

加強(qiáng)與國內(nèi)外各航運(yùn)中心的合作，開展集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，做大DIT國際延遲中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，探索集裝箱國際、國內(nèi)集拼業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，支持有條件的公司開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)。推進(jìn)港口碼頭的交通和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從硬件到軟件對堆場和信息港加大綜合配套建設(shè)，建成完善的集疏運(yùn)體系。改革創(chuàng)新通關(guān)制度，推動以南沙保稅港區(qū)為離境港的啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，提高口岸服務(wù)效率，改善營商環(huán)境。做大做強(qiáng)整車進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭取“進(jìn)口汽車出自貿(mào)區(qū)”征稅等政策落地。

與“一帶一路”沿線國家港口密切聯(lián)系，開辟更多往返于廣東與外國的國際航線，建立沿線國家城市港口聯(lián)盟，協(xié)商建立各國口岸查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)內(nèi)陸無水港建設(shè)，爭取開通廣州到湖南、韶關(guān)、合肥海鐵聯(lián)運(yùn)班列，做大“粵港跨境貨棧”?？章?lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和交通樞紐的優(yōu)勢，設(shè)立航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金及船舶產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵和扶持發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推動航運(yùn)保險(xiǎn)、商業(yè)保理、船舶抵押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展。爭取中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)散貨運(yùn)輸公司總部落戶廣州，支持中交集團(tuán)、中船集、中外運(yùn)長航等企業(yè)在廣東的發(fā)展，建設(shè)海洋工程裝備、船舶修造、海上鉆井平臺和深水工程船等高附加值項(xiàng)目。發(fā)展郵輪旅游，與香港一些著名郵輪公司合作，開通國際郵輪航線、開展國際郵輪業(yè)務(wù)，投資建設(shè)郵輪碼頭現(xiàn)場和服務(wù)設(shè)施，增加通關(guān)自助查驗(yàn)通道等。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

會議認(rèn)為，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長，又能有效便利監(jiān)管，對推動“雙創(chuàng)”、增加就業(yè)，使外貿(mào)更好適應(yīng)新形勢、贏得新優(yōu)勢具有重要意義。專家認(rèn)為，這是今年國務(wù)院首次召開常務(wù)會議，而首次會議的研究主題就是跨境電商，可見高層對這項(xiàng)工作的高度重視，相信今年跨境電商將會迎來大的發(fā)展和提升。

跨境電商將打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

會議決定，將先行試點(diǎn)的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東、中、西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣以下經(jīng)驗(yàn)做法：一是構(gòu)建六大體系。包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通的信息共享體系，一站式的在線金融服務(wù)體系，全程可驗(yàn)、可測、可控的智能物流體系，分類監(jiān)管、部門共享和有序公開的電子商務(wù)信用體系，以及為企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管提供服務(wù)保障的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系；二是建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個平臺，實(shí)現(xiàn)政府部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、匯聚物流、金融等配套設(shè)施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。以更加便捷高效的新模式釋放市場活力，促進(jìn)企業(yè)降成本、增效益，支撐外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級發(fā)展。

目前，我國外貿(mào)形勢很嚴(yán)峻。由于傳統(tǒng)的外貿(mào)模式增長空間有限，必須拿出新的模式推動其更好地發(fā)展。有關(guān)專家認(rèn)為，跨境電商是在我國外貿(mào)呈現(xiàn)下行趨勢背景下的重要拉動引擎之一。它符合當(dāng)前消費(fèi)模式轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn)，外貿(mào)正在從生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向更多以消費(fèi)為導(dǎo)向，跨境電商具有靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，有利于企業(yè)捕捉市場新變化，引領(lǐng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型更加符合消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

目前據(jù)市場統(tǒng)計(jì)，跨境電商完成份額占外貿(mào)進(jìn)出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進(jìn)出口的3%左右。跨境電商綜合模式的試點(diǎn)與跨境進(jìn)口試點(diǎn)不同，將帶動整體跨境電商的發(fā)展，尤其下一步探索嘗試的重點(diǎn)是B2B。如果經(jīng)過探索試驗(yàn)，能夠解決當(dāng)前沒有稅收配套政策、缺少支付體系以及國際物流支撐的問題，就可以起到提振市場信心、激發(fā)外貿(mào)活力，以及帶動外貿(mào)增長的效果。

至于具體新增試點(diǎn)的選擇，專家表示，思路應(yīng)該和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)思路一致，要能帶動當(dāng)?shù)乜缇畴娚陶w發(fā)展，并產(chǎn)生示范集聚效應(yīng)?，F(xiàn)階段，鄭州、深圳、上海等地入選的可能性比較大。而在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)方面，根據(jù)用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐的思路，杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)將成為可借鑒樣板。據(jù)悉，先行先試的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)初見成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月份，杭州試驗(yàn)區(qū)納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的跨境電商規(guī)模已經(jīng)超過17億美元。

跨境電商發(fā)展將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

商務(wù)部有關(guān)人士表示，當(dāng)前對“杭州經(jīng)驗(yàn)”的推廣恰逢其時(shí)。原因在于，杭州的阿里巴巴集團(tuán)打響了跨境電商頭炮。同時(shí)，除了杭州，各個地方對跨境電商也是非常支持，熱情度很高。據(jù)悉，目前已有多個城市開始爭相申報(bào)跨境電商試驗(yàn)區(qū)，包括鄭州、天津、深圳、廣州等。據(jù)了解，河南省已向國務(wù)院申請?jiān)O(shè)立鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，計(jì)劃引進(jìn)國內(nèi)外電商企業(yè)在綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立區(qū)域性、功能性總部，加強(qiáng)與騰訊、京東、阿里巴巴等企業(yè)的合作，并重點(diǎn)支持世界工廠網(wǎng)、企匯網(wǎng)、中鋼網(wǎng)等本土企業(yè)發(fā)展。

資料顯示，2015年跨境電商出口增速超過30%，帶動了大量中小微企業(yè)出口，成為新的外貿(mào)增長點(diǎn)，為穩(wěn)定就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。預(yù)計(jì)未來中央將有更多配套政策推出，跨境電商試點(diǎn)也將更大范圍的推廣。

據(jù)了解，包括財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)等部門關(guān)于跨境電商進(jìn)口稅收政策的調(diào)整早已經(jīng)在醞釀中，目前各部門已達(dá)成一致，相關(guān)方案已經(jīng)出臺：一是加大對跨境電商的扶持力度，將試點(diǎn)城市的稅收政策推向全國，各地都實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策；二是在現(xiàn)有行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，既有別于目前的行郵稅，又有別于一般貿(mào)易稅，稅率水平介于二者之間，這樣既可以減少差異，又可以鼓勵傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，對跨境電商將起到積極的促進(jìn)作用。目前我國跨境電商零售進(jìn)口（即b2c）主要分為直購進(jìn)口、直郵進(jìn)口和保稅進(jìn)口，而保稅進(jìn)口只有在上海等8個試點(diǎn)城市才可以實(shí)行。

與此同時(shí)，試點(diǎn)城市的進(jìn)口稅收適用行郵稅這一方式。保稅進(jìn)口即是指跨境電商進(jìn)口企業(yè)采取在保稅區(qū)建倉庫的做法，通過一般貿(mào)易的方式先將商品進(jìn)口到國內(nèi)保稅倉中，通過電商平臺來確定購買者。國內(nèi)消費(fèi)者下單之后，商家直接從保稅倉發(fā)出小包裹貨品，這樣就可以大大節(jié)約成本和時(shí)間，對于消費(fèi)者而言，也更加便利。從行業(yè)來看，跨境電子商務(wù)的發(fā)展將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因?yàn)?，跨境電商與跨境物流、跨境支付相輔相成，其發(fā)展將帶動跨境物流和支付行業(yè)的發(fā)展。此外，特色產(chǎn)品尤其是特色食品行業(yè)將會迎來發(fā)展機(jī)遇，尤其是中國國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩的產(chǎn)業(yè)，也可以借助電商平臺緩解庫存壓力。

有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間

2015年以來，總理已4次在國務(wù)院常務(wù)會議上要求推進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)成長。去年年中短短一個多月內(nèi)，有關(guān)部門還曾三度發(fā)文就加快發(fā)展跨境電商做出部署，包括提高通關(guān)效率、鼓勵開展跨境電子支付、支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)等。在我國外貿(mào)發(fā)展面臨較大壓力的背景下，跨境電商有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間，并改變我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低水平的定位，從而實(shí)現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級發(fā)展。在近期一次新聞會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示：“商務(wù)部對跨境電子商務(wù)發(fā)展是堅(jiān)定的‘促進(jìn)派’，下一步，將在總結(jié)杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快將該模式復(fù)制推廣至全國。”

跨境電商之所以如此受“重視”，源于中國外貿(mào)的“壓力山大”和跨境電商的逆市上揚(yáng)。在世界經(jīng)濟(jì)總體不振的大環(huán)境下，我國對外貿(mào)易正面臨“寒冬”，進(jìn)出口雙雙表現(xiàn)不佳。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年前11個月中國進(jìn)出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%，進(jìn)口同比下降15.1%，全年進(jìn)出口“雙降”態(tài)勢幾乎已成定局。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)仍將不容樂觀，截至2015年12月，中國官方PMI的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個月低于榮枯線，顯示外需依舊疲軟。

與之截然相反的是，跨境電商卻持續(xù)發(fā)展火熱。據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，2017年還將增長至8萬億元的規(guī)模水平，未來幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國各類跨境平臺企業(yè)已超過5000家，通過平臺開展跨境電商的外貿(mào)企業(yè)超過20萬家。目前中國主要跨境電商平均年增長率在40%左右，其中跨境零售增長率達(dá)40%-50%?？缇畴娚躺唐奉悇e主要為經(jīng)營手機(jī)、配件、服裝、電子產(chǎn)品?？缇畴娚虨榇罅恐行∥⑵髽I(yè)出口提供了便捷通道，成為新的外貿(mào)增長點(diǎn)。

第3篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

一、今年以來服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

（一）服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行良好，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步鞏固

1、服務(wù)業(yè)增長較快，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用更加突出

上半年，服務(wù)業(yè)增加值增長8.0%，高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)均0.6個百分點(diǎn)，比上年同期則下滑0.3個百分點(diǎn)。從2012年第三季度以來，服務(wù)業(yè)增速一直高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)增速，是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力，特別在經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下，服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長的作用更顯突出。其中，批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別增長9.8%和9.7%，房地產(chǎn)業(yè)僅增長2.5%，比上年同期大幅回落5.0個百分點(diǎn)。上半年服務(wù)業(yè)增加值占比為46.60%，高于第二產(chǎn)業(yè)0.56個百分點(diǎn)。

2、利用外資和服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)高速增長，對外開放進(jìn)一步深化

2013年服務(wù)業(yè)利用外資在全國總量中的比重首次過半達(dá)到52.3%。今年上半年服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資352億美元，同比增長14.8%，占全部利用外資的56.0%，比上年同期大幅提高7個百分點(diǎn)；服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，上半年服務(wù)貿(mào)易逆差589億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的20.57%，同比增加了38億美元。其中，旅游、運(yùn)輸、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)差額逆差分別達(dá)到427億、279億和119億美元。

3、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動總體保持?jǐn)U張勢頭，企業(yè)信心有所回升

今年以來，非制造業(yè)PMI指數(shù)保持在53.0%以上，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)保持在51.0%以上，新訂單指數(shù)保持在50.8%以上，均在榮枯線之上。5月份非制造業(yè)PMI指數(shù)達(dá)55.5%，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)達(dá)54.5%，新訂單指數(shù)達(dá)52.7%，均為年內(nèi)最高水平，分別高于上年同期1.2、2.1和2.6個百分點(diǎn)。6月匯豐銀行中國服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)達(dá)53.1，創(chuàng)15個月以來新高。這顯示出服務(wù)業(yè)企業(yè)信心正在回升。

4、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速放緩，但仍高于固定資產(chǎn)投資增速

受信貸收緊和房地產(chǎn)市場等因素影響，今年以來全社會固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步放緩，上半年累計(jì)增長17.3%，處于2002年的歷史低部。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速從2013年1―2月的25.0%一路下滑，2014年上半年累計(jì)增長19.5%，比上年同期下降4個百分點(diǎn)，但仍高于全社會固定資產(chǎn)投資增速2.2個百分點(diǎn)。其中，投資增速較快的行業(yè)為水利管理業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)。

5、服務(wù)消費(fèi)增長加快，服務(wù)消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中有升

文化、旅游、信息等服務(wù)消費(fèi)增長加快，上半年全國電影票房收入、旅游總收入同比分別上漲25%和14.8%。大眾化餐飲消費(fèi)持續(xù)回升，上半年餐飲企業(yè)收入增長10.1%，比上年同期加快1.4個百分點(diǎn)。3月起，限額以上單位餐飲收入增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，結(jié)束了連續(xù)14個月負(fù)增長的局面。服務(wù)消費(fèi)價(jià)格同比均有所上漲，上半年平均漲幅超過3.5%的服務(wù)類項(xiàng)目有旅游（8.9%）、家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)（7.3%）、衣著加工服務(wù)費(fèi)（5.1%）、住房租金（4.0%）。

（二）新型服務(wù)業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和消費(fèi)新熱點(diǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)購物成為時(shí)尚，線上線下模式漸成常態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、物流配送體系快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)接受程度更加廣泛。2013年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過1.8萬億元，首次成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售國。上半年網(wǎng)上零售額同比增長48.3%，遠(yuǎn)高于社會消費(fèi)品零售總額和限額以上單位消費(fèi)品零售額12.4%和10.2%的增速。商務(wù)部監(jiān)測的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)購物同比增長29.9%，比百貨店、超市、專業(yè)店業(yè)態(tài)當(dāng)月增速高出23、24.6和25.8個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)特別是零售行業(yè)網(wǎng)店和實(shí)體店線上線下（O2O，Online to Office）雙向發(fā)展加快。一方面，傳統(tǒng)零售企業(yè)為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)趨勢，紛紛開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。2013年全國百強(qiáng)零售企業(yè)中有67家開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，比2011年和2012年分別增加26家和5家。另一方面，一批成名于網(wǎng)上的網(wǎng)店品牌為增強(qiáng)顧客消費(fèi)體驗(yàn)，也紛紛開設(shè)實(shí)體店，如美妝電商聚美優(yōu)品、母嬰電商紅孩子等。

2、互聯(lián)網(wǎng)金融迅速崛起

2013年以來，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的新型金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品迅速崛起。阿里消費(fèi)金融服務(wù)集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月20日，余額寶資金規(guī)模達(dá)到5413億元，用戶突破1億人，比1月翻了一番?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司眾安保險(xiǎn)4月份原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3974.45萬元，相當(dāng)于一季度保費(fèi)收入的87%。一季度第三方支付市場移動支付交易額規(guī)模達(dá)16317.5億元，與2013年四季度相比增長110.5%。

3、緊密服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注

一些傳統(tǒng)行業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)需求方向，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群借助電子商務(wù)，通過建設(shè)“在線產(chǎn)業(yè)帶”，探索了一條節(jié)約成本、獲取信息、塑造品牌的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年在線產(chǎn)業(yè)帶交易規(guī)模同比增長318%。截止2014年3月底，超過100個產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)市場簽約建設(shè)在線產(chǎn)業(yè)集群。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展，發(fā)展?jié)摿透母锛t利不斷釋放

1、“營改增”繼續(xù)擴(kuò)圍和簡化增值稅率同步推進(jìn)

今年1月1日起，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)正式納入“營改增”。一季度“營改增”累計(jì)減稅375億元，其中試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅161億元，非試點(diǎn)納稅人因增加抵扣減稅214億元。同時(shí)，國務(wù)院決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率，7月1日起將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。

2、注冊資本登記制度改革激發(fā)了服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)活力

在今年3月1日實(shí)施注冊資本登記制度改革后，3―6月全國共新登記注冊市場主體440.06萬戶，注冊資本總額7.22萬億元，同比分別增長20.48%和54.37%。新登記企業(yè)在服務(wù)業(yè)所占比重進(jìn)一步加大，3―6月服務(wù)業(yè)新登記注冊企業(yè)數(shù)分別占全部新登記注冊企業(yè)數(shù)的77.81%。

3、電信、金融等領(lǐng)域向民間資本開放力度加大

電信領(lǐng)域，已有19家民營企業(yè)獲頒虛擬運(yùn)營商牌照，今年3月以來，多家虛擬運(yùn)營商虛擬運(yùn)營商品牌和號碼卡，如蝸牛移動、巴士在線、阿里通信等；金融領(lǐng)域，民營銀行試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已確定5個民營銀行試點(diǎn)方案，阿里巴巴、萬向、騰訊等民營企業(yè)將參與試點(diǎn)。

二、存在的主要問題

（一）服務(wù)業(yè)主要領(lǐng)域供給不足、水平不高的問題依然突出，制約著服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)的提升

從供給層面上看，金融、電信、交通等行業(yè)壟斷程度較高，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等行業(yè)社會化程度不夠，行業(yè)發(fā)育不充分，供需嚴(yán)重不匹配，制約了居民消費(fèi)潛力的釋放，限制了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

從發(fā)展素質(zhì)上看，服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度總體水平不高，知名品牌少。從國內(nèi)看，我國服務(wù)業(yè)平均顧客滿意度低于第二產(chǎn)業(yè)；從國際上看，我國快捷酒店、網(wǎng)上購物、銀行、快遞服務(wù)等領(lǐng)域顧客滿意度，分別比美國低8.48、5.76、4.80和4.30個百分點(diǎn)。在國際品牌評價(jià)機(jī)構(gòu)BrandZ的2013年全球最具價(jià)值品牌百強(qiáng)中，我國有9個服務(wù)品牌入選，除中國移動、騰訊和百度外，其他6個均為金融企業(yè)品牌。反觀美國等發(fā)達(dá)國家，上榜服務(wù)業(yè)品牌集中在全球化和市場化程度較高的領(lǐng)域，如Google、麥當(dāng)勞、微軟、沃爾瑪、迪士尼等。

（二）缺乏適應(yīng)服務(wù)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管制度和政策體系，新業(yè)態(tài)快速發(fā)展中隱藏著較大風(fēng)險(xiǎn)

許多服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)是依靠市場力量自發(fā)產(chǎn)生發(fā)展起來的，發(fā)展歷史短、發(fā)展速度快。政府行業(yè)管理部門缺乏對新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢的判斷把握，也缺乏與之相適應(yīng)的監(jiān)管制度和政策體系，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。以互聯(lián)網(wǎng)金融為例，我國現(xiàn)有第三方支付企業(yè)300多家，200多家企業(yè)持有央行頒發(fā)的第三方支付牌照，仍有100多家無照經(jīng)營。由于客戶資金第三方存管制度缺失，互聯(lián)網(wǎng)信貸（P2P）平臺產(chǎn)生大量資金沉淀，容易發(fā)生挪用資金甚至卷款潛逃風(fēng)險(xiǎn)，一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)成為洗錢等非法活動的中轉(zhuǎn)平臺。2013年10月以來，已有超過72家P2P平臺倒閉或“跑路”，涉及金額12億元左右。由于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)沒有建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度，也無類似“最后貸款人”的保障機(jī)制，一旦出現(xiàn)危機(jī)，將會快速波及到普通大眾、金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)，并通過互聯(lián)網(wǎng)形成連鎖效應(yīng)，對金融體系安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊。

（三）民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍然受到限制，相關(guān)政策落實(shí)亟待加強(qiáng)

今年以來，服務(wù)業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增速雖快于服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、民間固定資產(chǎn)投資和全國固定資產(chǎn)投資增速，但其占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重為55%左右，低于民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重約10個百分點(diǎn)。這表明了服務(wù)業(yè)利用民間資本還不充分。部分服務(wù)行業(yè)對民間資本開放仍存在限制，萬得等信息服務(wù)企業(yè)反映，我國信息采訪權(quán)不向民營企業(yè)開放，主管部門往往將一些特殊牌照發(fā)放給關(guān)聯(lián)企業(yè)，民營企業(yè)無法平等獲取信息資源并從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

當(dāng)前服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策中存在著政策不平等、政策落實(shí)不好、政策不適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的情況。例如，建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一國有供給制，工業(yè)用地與服務(wù)業(yè)用地價(jià)格存在巨大差距，客觀上增加了服務(wù)業(yè)投資成本。許多地區(qū)采取峰谷分時(shí)電價(jià)政策，夜間多為低谷時(shí)段。與自動化程度較高的工業(yè)企業(yè)可選擇夜間作業(yè)不同，直接面向消費(fèi)者的服務(wù)企業(yè)多只能白天運(yùn)營，難以享受低谷用電優(yōu)惠。

三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）根據(jù)產(chǎn)業(yè)地位和行業(yè)特征，加快調(diào)整和完善服務(wù)業(yè)的具體支持政策

1、創(chuàng)新土地管理政策

試點(diǎn)部分服務(wù)業(yè)用地年租金制；支持以劃撥方式取得土地的單位利用工廠廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街存量房產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更；適當(dāng)提高土地容積率，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

2、發(fā)展面向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的金融服務(wù)

借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“服務(wù)業(yè)特別基金”，為符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持。探索發(fā)展聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等，逐步建立有利于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展的“草根金融”體系。

3、加快落實(shí)鼓勵類服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣、熱與工業(yè)同價(jià)

進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，對于110千伏安以下的商場、超市、餐廳、賓館、冷庫等無法避峰用電的企業(yè)，不再納入執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)范圍。

4、建立開放的服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)管平臺

針對旅游、醫(yī)療、電子商務(wù)、通信等消費(fèi)者投訴較多的行業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)測。督促服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任，構(gòu)建銷售者牽頭發(fā)動的質(zhì)量責(zé)任追溯鏈條。

（二）加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，抓緊研究制定適應(yīng)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管體系和配套政策

1、盡快建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)控體系立法，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管原則和界限，建議由人民銀行牽頭監(jiān)管。成立以“一行三會”為基本架構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)體系。組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會，開展行業(yè)自律。

2、加快研究建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管模式

針對跨境電子商務(wù)在交易方式、支付結(jié)算等方面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差距較大的情況，加快建立新型的審查模式、監(jiān)管模式和相應(yīng)的稅收政策；在符合安全規(guī)范的條件下，研究允許第三方互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)應(yīng)用二維碼支付、條碼支付等創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)展線下市場。

3、研究制定支持專業(yè)化、社會化第三方物流發(fā)展的政策措施

積極推廣“網(wǎng)定店取”、“自動取貨柜”、“定點(diǎn)取貨”等網(wǎng)購配送方式。

（三）深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革開放，著力解決民間資本市場準(zhǔn)入限制問題

1、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放

進(jìn)一步放松服務(wù)業(yè)的投資限制，完善負(fù)面清單管理模式。加快推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好示范帶動作用。加快承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)鼓勵文化、商務(wù)等服務(wù)出口的支持政策，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

2、鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加快分離主輔業(yè)務(wù)

對新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助其建立現(xiàn)代企業(yè)制度。針對企業(yè)分離涉及手續(xù)多、費(fèi)用多問題，地方政府要開辟綠色通道，簡化審批手續(xù)，協(xié)調(diào)減免相關(guān)費(fèi)用等。

3、進(jìn)一步鼓勵和吸引民間資本投資服務(wù)業(yè)

制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等國有資本相對集中的領(lǐng)域，盡快向民間資本推出一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。鼓勵有條件的民營企業(yè)主動吸引國有資本參股或股權(quán)互換做大做強(qiáng)。放寬民間資本投資的稅收抵免政策和納稅扣除適用范圍，民間資本投資具有高技術(shù)含量的服務(wù)產(chǎn)業(yè)所獲得的投資收益可設(shè)置一定免稅期。

4、推進(jìn)面向社會的政府原數(shù)據(jù)公開

第4篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章

■“互聯(lián)網(wǎng)+”邁入黃金發(fā)展期

2015年上半年，國家政策強(qiáng)力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。隨后，各部委紛紛部署“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)工作。一系列“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件的制定與實(shí)施，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快互聯(lián)網(wǎng)化。

■政府和運(yùn)營商聯(lián)合推動網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)

針對當(dāng)前我國寬帶發(fā)展不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的問題，在政府層面，要求大幅提高網(wǎng)絡(luò)速率，加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);在企業(yè)層面，中國移動推出十二大提速降費(fèi)舉措，中國聯(lián)通全面啟動“全網(wǎng)大提速”，中國電信圍繞帶寬價(jià)格、流量費(fèi)用、通信費(fèi)用等提出十大舉措提速降費(fèi)。

■智能制造發(fā)展掀開新篇章

《中國制造2025》，明確了智能制造是建設(shè)制造強(qiáng)國的主攻方向，提出了制定智能制造規(guī)劃、實(shí)施智能制造重大工程，工信部組織開展了《2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動》，聚焦流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)6方面，批準(zhǔn)實(shí)施了94個智能制造專項(xiàng)項(xiàng)目，開啟了我國智能制造發(fā)展的新篇章。

■多地開展網(wǎng)上行政審批

天津市濱海新區(qū)、南京江北新區(qū)、寧夏銀川等地率先成立行政審批局，全面推行網(wǎng)上審批、流水線式審批、并聯(lián)審批流程，審批與監(jiān)管分離，實(shí)現(xiàn)一部門一站式審批。

■新技術(shù)應(yīng)用加速政務(wù)服務(wù)在線化

政務(wù)服務(wù)在線渠道向移動端轉(zhuǎn)移加速。政務(wù)微信成為政府施政的新平臺，政府在線服務(wù)開始與云服務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付等社會平臺級應(yīng)用集成。

上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力重重

■制造業(yè)線下服務(wù)亟待完善

相當(dāng)一部分線下服務(wù)缺少應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段，仍然沿用電話接單等傳統(tǒng)的服務(wù)模式，尚未與企業(yè)線上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)對接，導(dǎo)致企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)操作困難。同時(shí)，線下服務(wù)體系法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失，服務(wù)過程中的權(quán)益糾紛、責(zé)任界定不清等問題突出。

■制度藩籬掣肘新興業(yè)態(tài)發(fā)展

制度創(chuàng)新滯后于技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)象突出，一定程度上阻礙了信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。例如跨境電商對郵遞物品的定性與原有對貿(mào)易和非貿(mào)易性，貨物和物品使用截然分開的管理方法不相適應(yīng)，直接影響稅費(fèi)征收。

■公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化阻力重重

政府公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化過程緩慢。一方面，因技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、在線課堂、網(wǎng)上支付等民生服務(wù)類應(yīng)用普及乏力。另一方面，民生領(lǐng)域的信息系統(tǒng)基本上都是由各行業(yè)部門分別主導(dǎo)建設(shè)，部門間條塊分割嚴(yán)重，導(dǎo)致信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象較為普遍，無法有效支撐數(shù)據(jù)開放共享。

下半年走勢智能化為主

■“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策將密集出臺

截至2015年6月，福建、江蘇等地已經(jīng)制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。福建省在全國首個推出《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展10條措施》，明確提出2015年至2017年間，福建省將每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金，到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長率25%以上，總規(guī)模超過4000億元。

■智慧城市建設(shè)成為重要模式

自財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》以來，上海、河北、寧夏等地積極探索PPP（政府和社會資本合作模式）模式開展智慧城市建設(shè)。其中，銀川市采用政府購買服務(wù)、社會資本投入、專業(yè)公司運(yùn)營，創(chuàng)新PPP商業(yè)模式，建立了多元化、多渠道、多層級的投融資體系，通過資產(chǎn)證券化等金融手段，既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問題，也解決了運(yùn)營期政府在信息技術(shù)升級換代上難以跟進(jìn)的問題。通過PPP模式，引入社會資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，以使用者付費(fèi)和必要的政府付費(fèi)獲得投資回報(bào)，可以有效破解智慧城市發(fā)展困境。預(yù)計(jì)下半年，將有更多智慧城市以購買服務(wù)為重點(diǎn)，探索智慧城市建設(shè)PPP模式。

智能制造將迎來發(fā)展

智能制造成為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。截至2014年年末，多家企業(yè)開始建設(shè)智能工廠，其中青島海爾的沈陽冰箱互聯(lián)工廠是全球家電行業(yè)首個智能互聯(lián)工廠。未來，在一系列政策的支持引導(dǎo)下，智能制造將成為行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。工業(yè)機(jī)器人、3D打印、工業(yè)傳感器、無人飛機(jī)等智能產(chǎn)品和智能裝備將日益普及，比如，智能制造單元、智能車間、智能工廠等將逐步成為制造企業(yè)標(biāo)配。

■信息經(jīng)濟(jì)將步入高速發(fā)展期

各地紛紛出臺促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。浙江省出臺了《信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了浙江省信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn);吉林省出臺《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以期通過互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)良性互動、共生發(fā)展的新格局。隨著智能終端、智慧城市等領(lǐng)域的深入發(fā)展，信息消費(fèi)將保持高速增長態(tài)勢，信息經(jīng)濟(jì)將快速發(fā)展。預(yù)計(jì)至2015年底，我國信息消費(fèi)規(guī)模將超過3.4萬億元，信息經(jīng)濟(jì)占GDP 比重將超過8%。

建議優(yōu)化政策環(huán)境

■建立健全制造業(yè)線下服務(wù)體系

一是廣泛開展試點(diǎn)示范，支持引導(dǎo)原有的工業(yè)售前售后服務(wù)體系轉(zhuǎn)型發(fā)展成為專業(yè)化社會化第三方線下服務(wù)體系。二是研究制定線下服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由政府或企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)和線下服務(wù)企業(yè)，制定工業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域的第三方線下服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和針對互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)的規(guī)范。三是促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)溝通，解決線上線下融合中的難題。

■優(yōu)化政策環(huán)境支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一是適時(shí)調(diào)整、修改完善相關(guān)政策和法規(guī)，及時(shí)破除阻礙新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的傳統(tǒng)規(guī)制。二是放寬“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興行業(yè)市場準(zhǔn)入管制，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合創(chuàng)新的特點(diǎn)，調(diào)整完善市場準(zhǔn)入資質(zhì)條件。三是探索先鼓勵發(fā)展、在發(fā)展中完善監(jiān)管的模式，放水養(yǎng)魚，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，使政府成為法律法規(guī)的制定者、公共平臺的支持者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，完善標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。

第5篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);信息時(shí)代;信息技術(shù);網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)，正引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，并對原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而催生以信息資源為核心生產(chǎn)要素、以信息技術(shù)為主要驅(qū)動力、以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為活動平臺的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

一、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能

2015年，我國信息經(jīng)濟(jì)總量達(dá)18.6萬億元，對GDP增長的貢獻(xiàn)達(dá)68.6%，呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢，增速是美國、日本、英國的3.3倍以上。電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、信息服務(wù)業(yè)等全面發(fā)展，涌現(xiàn)出一批10億美元規(guī)模以上的“獨(dú)角獸”公司，極大地推動了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新業(yè)態(tài)正處于群體突破的爆發(fā)期

2015年，我國大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模達(dá)115.9億元，增速達(dá)38%，今后幾年還將維持40%左右的高速增長。2016年，我國的云計(jì)算市場規(guī)模已達(dá)數(shù)千億元人民幣，正以每年近40%的速度快速增長。2009年至2015年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模由1700億元人民幣增長至7500億元人民幣，年均增速達(dá)到28%。

(三)電子商務(wù)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力

2015年，我國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)4.8萬億元人民幣，占進(jìn)出口總額的19.5%，預(yù)計(jì)到2020年，將達(dá)12萬億元人民幣。2016年，全國電子商務(wù)交易額達(dá)到22萬億元，預(yù)計(jì)到2020年，將超過40萬億元，我國已成為全球最大規(guī)模電子商務(wù)市場。

(四)基于信息網(wǎng)絡(luò)的分享經(jīng)濟(jì)迅速崛起

2016年，我國手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)6.95億人，占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)比重的95.1%。2015年，我國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為兩萬億元，參與提供服務(wù)者約5000萬人，占勞動人口總數(shù)的5.5%?；谝苿踊ヂ?lián)網(wǎng)的分享經(jīng)濟(jì)已在短期內(nèi)催生了一大批巨無霸式互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。滴滴、UU跑腿、豬八戒網(wǎng)、貨車幫、途家網(wǎng)、摩拜單車等一批分享經(jīng)濟(jì)品牌應(yīng)運(yùn)而生，企業(yè)規(guī)模已超越或正在接近傳統(tǒng)領(lǐng)域經(jīng)營數(shù)十年的競爭者。

(五)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展催生新模式新業(yè)態(tài)

隨著互聯(lián)網(wǎng)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合日趨緊密，智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧交通、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)金融等新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

二、河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)舉措

(一)建立有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系

圍繞大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后出臺了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的若干意見》從政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面，推動電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展;《河南省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》明確制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，通過實(shí)行負(fù)面清單管理等創(chuàng)新舉措，營造良好發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步釋放和激發(fā)制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng);《河南省推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》明確試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、注重特色、厚植優(yōu)勢，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新，注重市場與政府協(xié)同發(fā)力，培育壯大發(fā)展新動能;《關(guān)于加快推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》從數(shù)據(jù)資源整合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了解決大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出難點(diǎn)的若干條政策措施;《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列文件為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。

(二)培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)

以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為抓手，強(qiáng)化政府推動與市場推動相結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育模式，統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是確定了以鄭州大都市區(qū)為核心、洛陽中原城市群副中心城市為重要支撐、省轄市中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐的空間格局。規(guī)劃布局鄭東新區(qū)龍子湖智慧島等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚載體，目前，華為、新華三、浪潮、豬八戒網(wǎng)等國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)企業(yè)已入駐園區(qū)。加快洛陽洛龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，中國移動中移在線、奇虎360、西交大中原大數(shù)據(jù)研究院等12家企業(yè)相繼入駐。在中心城市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，利用已建商務(wù)樓宇、眾創(chuàng)空間、孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施，規(guī)劃布局建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動地市制定針對性政策措施，吸引大數(shù)據(jù)平臺型企業(yè)和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)入駐。與國家發(fā)展改革委共建社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省，共同推動全國中小企業(yè)信用評價(jià)平臺建設(shè)。組建多元化投資運(yùn)營公司，推動多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺建設(shè)。依托省內(nèi)高校、骨干企業(yè)等，建設(shè)一批國家級和省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心。目前，鄭大一附院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療救治技術(shù)及應(yīng)用獲批國家工程實(shí)驗(yàn)室，西安交大在河南省設(shè)立了大數(shù)據(jù)算法與分析技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室河南創(chuàng)新中心，浪潮、新華三等行業(yè)龍頭企業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)落地河南省。二是深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。在“互聯(lián)網(wǎng)+制造”方面，鼓勵企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包等雙創(chuàng)平臺，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合雙創(chuàng)基地，培育50家智能工廠和100個智能車間。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方面，實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，建成1560家益農(nóng)信息社、撮合農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資線上交易額3．2億元，30個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。在“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”方面，推出全國第一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、上下互通、全警聯(lián)動的省級“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”便民服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)289項(xiàng)公安業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，成為全國最大的省級公安綜合服務(wù)平臺。引入社會資本建設(shè)洛陽市居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺，營造10分鐘智慧養(yǎng)老服務(wù)圈，入網(wǎng)注冊老人用戶82萬，簽約服務(wù)商家500余家，每年提供各類服務(wù)超過300萬次，得到了民政部的充分肯定。

(三)不斷壯大電子商務(wù)規(guī)模

2016年，全省電子商務(wù)交易額首次突破1萬億元，同比增長30%?？缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，建成國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，打通跨境電子商務(wù)網(wǎng)上交易流程和傳統(tǒng)通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)了貨物的“秒申報(bào)、秒通關(guān)”，有效降低了企業(yè)通關(guān)成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本。積極探索多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)機(jī)制，開行鄭州到青島、連云港、上海等沿海港口的“五定班列”，擴(kuò)大鄭州—海港班列—日韓地區(qū)等海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)模，推動空空轉(zhuǎn)運(yùn)和空陸、鐵海聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展。2016年，河南跨境電子商務(wù)累計(jì)進(jìn)出境商品8500萬單，貨值67億元，在全國試點(diǎn)城市中保持領(lǐng)先。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心15個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站191個、村級服務(wù)點(diǎn)3710個，形成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。銳之旗、河南中鋼網(wǎng)、鄭州悉知等3家電子商務(wù)平臺型企業(yè)入選2016年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)。

(四)提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力

建成鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道，建成4G基站14.6萬個，居全國第6位，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到11104G，居全國第5位，通信網(wǎng)絡(luò)樞紐地位進(jìn)一步提升。建成了全光網(wǎng)河南，市、縣城區(qū)和所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在全國率先基本實(shí)現(xiàn)全省固定寬帶50M以上接入。

三、河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)存在的問題

河南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體處于起步階段，工作推進(jìn)中還存在不少難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)仍比較繁重。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足

一些地方和部門對發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識有待進(jìn)一步提升，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù)、新變化、新要求不適應(yīng)，思路不夠清晰，工作無法下手，依然用傳統(tǒng)思維推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)政策和制度環(huán)境有待進(jìn)一步完善

電子商務(wù)、信息安全等領(lǐng)域法律滯后、空白點(diǎn)多，現(xiàn)有法規(guī)無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏，制約數(shù)據(jù)共享開放。

(三)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系尚未建立

目前，河南省尚未建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，無法對全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效監(jiān)測、分析和預(yù)警。

(四)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制還未形成

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)跨界融合，迫切需要打破現(xiàn)有條塊分割的管理模式，形成聯(lián)動配合、協(xié)同推進(jìn)的管理機(jī)制。

四、推動河南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的相關(guān)建議

(一)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新

建立完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放機(jī)制，研究出臺政府采購大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)管理辦法，加大政府采購力度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，推動電子商務(wù)地方立法，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)流通、個人隱私保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容研究開展地方立法探索。

(二)加快推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

推進(jìn)鄭東新區(qū)龍子湖智慧島加快建設(shè)，打造試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)一批國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)、國家級創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程項(xiàng)目，推動大數(shù)據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目、人才、資金等要素匯聚，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)工程，依托高校、骨干企業(yè)，布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，積極吸引國家級大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺落戶河南省。推動全國中小企業(yè)的信用評價(jià)平臺、多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺等重大平臺加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用率先突破。

(三)推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深度融合

加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造三年行動，實(shí)施中信重工智慧制造、信大捷安移動智能終端公共安全平臺等示范項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。依托農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等，加快推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范。推動鄭州、洛陽、濟(jì)源等加快國家新型智慧城市建設(shè)，建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)示范城市和示范園區(qū)。

(四)推動電子商務(wù)大發(fā)展

加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系，推動政策紅利覆蓋全省。培育電子商務(wù)示范基地(園區(qū))、示范企業(yè)，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，布局建設(shè)一批物流節(jié)點(diǎn)平臺，促進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。引進(jìn)和培育一批電子商務(wù)平臺型企業(yè)，建成一批具有競爭力的本土電子商務(wù)平臺。

(五)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐

制定河南省落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游的實(shí)施辦法，推動流量資費(fèi)水平進(jìn)一步下降，大幅降低大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。加快提升高速光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，建設(shè)覆蓋全省的窄帶物聯(lián)網(wǎng)，積極爭取5G網(wǎng)絡(luò)試商用，推動全省縣級以上城市主城區(qū)熱點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)WLAN全覆蓋。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

本刊訊 （記者 姬忠實(shí)） 6月1日下午，京交會組委會在國家會議中心舉行第四屆京交會成果會，商務(wù)部副部長房愛卿出席并講話。

房愛卿表示，今年前4個月，中國服務(wù)貿(mào)易延續(xù)去年以來的良好發(fā)展勢頭，依然保持較快增速，實(shí)現(xiàn)開門紅，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)：一是貿(mào)易規(guī)?？焖僭鲩L，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重持續(xù)提升。1―4月，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)2570.2億美元，同比增長16.8%，占對外貿(mào)易總額比重達(dá)18.9%，比2015年提高了3.5個百分點(diǎn)。二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，研發(fā)與技術(shù)服務(wù)為代表的新興領(lǐng)域快速發(fā)展。1―4月，技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)使用及研發(fā)服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)214.8億美元，占進(jìn)出口總額的8.4%，居第三位。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)保持快速增長，出口額為88.4億美元，同比增長19.1%。三是跨境交付更趨便利，供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)流程外包繼續(xù)領(lǐng)跑。1―4月，企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額427.4億美元，同比增長23.9%。供應(yīng)鏈外包、數(shù)據(jù)處理和呼叫中心服務(wù)增速均超過50%，帶動業(yè)務(wù)流程外包同比增長超過15%。四是國際市場布局穩(wěn)定，“一帶一路”沿線國家增長潛力持續(xù)釋放。中國香港、歐盟、美國、日本、東盟、韓國、澳大利亞等國家（地區(qū)）在中國服務(wù)進(jìn)出口中的占比超過70%。承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額25.4億美元，占執(zhí)行總額的14.6%。

房愛卿指出，“十三五”時(shí)期，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨五大機(jī)遇：一是新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放拓展了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。在上海、天津、廣東、福建等4個自貿(mào)區(qū)和北京市探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)自主開放，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化了服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，中國服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重從43%上升到51%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)擎起國民經(jīng)濟(jì)半邊天，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和新引擎。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將帶動新興服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，有力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展豐富了服務(wù)貿(mào)易提供手段。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，服務(wù)的可貿(mào)易性不斷增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易的組織形式、商業(yè)模式、交易方式、交易對象等發(fā)生深刻變革，企業(yè)主體創(chuàng)新活力逐步釋放，模式創(chuàng)新日趨活躍。四是全球價(jià)值鏈的發(fā)展提升了服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位。服務(wù)貿(mào)易將全球價(jià)值鏈的各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，“粘合劑”作用日益凸顯。經(jīng)合組織國家經(jīng)濟(jì)總量的80%、制造業(yè)出口增加值的48%來自服務(wù)，占全球出口總額20%的服務(wù)出口貢獻(xiàn)了全球外貿(mào)增值的近一半。五是政策體系的逐步完善增添了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新動力。中國國務(wù)院出臺了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的3個文件，服務(wù)貿(mào)易支持政策日趨完善，有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境逐步建立。

房愛卿強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部將圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強(qiáng)基礎(chǔ)、促平衡”開展工作，采取六大新舉措，培育服務(wù)出口能力：一是建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新體制。依托服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，在管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管模式等方面先行先試，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加快建立與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的新體制。二是打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢。支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，培育資本、技術(shù)密集型服務(wù)的出口能力。三是培育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新支撐。培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)的跨國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，一批主業(yè)突出、國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和一批獨(dú)具特色、善于創(chuàng)新的中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。四是探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新模式。推動服務(wù)貿(mào)易新模式發(fā)展，加快培育供應(yīng)鏈管理、跨境電商、云眾包等服務(wù)新業(yè)態(tài)。五是拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。通過擴(kuò)大開放引領(lǐng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，健全“走出去”促進(jìn)體系，以海外投資、工程承包、勞務(wù)輸出、國際產(chǎn)能合作等帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。六是健全服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管新舉措。完善事中事后監(jiān)管體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管、信用評價(jià)、公共服務(wù)功能，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，形成各部門協(xié)同監(jiān)管和社會公眾參與監(jiān)督的監(jiān)管體系。

第7篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

高校如何在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，培養(yǎng)出新時(shí)代下具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的跨境電商人才，使他們能夠既有助于傳統(tǒng)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型，又能利用時(shí)代契機(jī)自我創(chuàng)新自我發(fā)展?跨境電商作為一個新興復(fù)合領(lǐng)域，在人才培養(yǎng)模式上更須具備創(chuàng)新性。

跨境電商專業(yè)領(lǐng)域，常見有以下三種不同的培養(yǎng)模式：一種是由計(jì)算機(jī)、信息類院系開辦的電子商務(wù)專業(yè)，側(cè)重于電子信息技術(shù)，把跨境電商看作是一種平臺的軟硬件技術(shù)支持及系統(tǒng)維護(hù)等，著重培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力;第二種是由經(jīng)濟(jì)管理類院系開辦的電子商務(wù)專業(yè)，側(cè)重于跨境電商方面相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用和管理;第三種是由國際貿(mào)易專業(yè)專門培養(yǎng)，側(cè)重于國際貿(mào)易，把跨境電商作為傳統(tǒng)外貿(mào)的新轉(zhuǎn)型和新模式。前一種培養(yǎng)模式應(yīng)該更注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，后兩種培養(yǎng)模式應(yīng)該更加注重跨境電商的平臺性工具性及商業(yè)模式創(chuàng)新能力方面的發(fā)展，在能力培養(yǎng)上更要趨于融合。

但從現(xiàn)有國內(nèi)高?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)情況來看，還存在以下幾個主要問題。首先，國內(nèi)高校目前往往將國際貿(mào)易與電子商務(wù)分別進(jìn)行培養(yǎng)，未將兩者有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致復(fù)合型跨境電商人才尤為缺乏。其次，多數(shù)高校在培養(yǎng)跨境電商人才時(shí)沒有足夠重視溝通能力特別是外語溝通能力的培養(yǎng)。最后，作為新事物與新趨勢，國內(nèi)高校對跨境電商人才的復(fù)合能力素質(zhì)要求，認(rèn)識還不到位，無法很好地滿足社會實(shí)際需求，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)較為嚴(yán)重。

面對瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和商業(yè)發(fā)展格局，跨境電商的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)必須在不斷摸索和改革中進(jìn)行。

2、基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的跨境電商人才培養(yǎng)模式思考

跨境電商效率的提高與涉及到的各產(chǎn)業(yè)鏈息息相關(guān)，比如海關(guān)、物流、稅務(wù)、支付及跨境電商平臺等。各產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和改進(jìn)，會使跨境電商的服務(wù)更加快捷高效。比如與海關(guān)通關(guān)相關(guān)的國際貿(mào)易實(shí)務(wù)就有很多新變化，流程更簡化，提供一站式、一體化服務(wù)。國家從2012年開始加快開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建了基于互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)新業(yè)態(tài)，致力于打造服務(wù)于跨境貿(mào)易的全流程電子商務(wù)服務(wù)平臺，創(chuàng)建跨境貿(mào)易新生態(tài)圈。高等院校由于條件的限制，面對這樣全新的行業(yè)需求，理論創(chuàng)新尚處于學(xué)習(xí)和總結(jié)階段，實(shí)踐教學(xué)方面仍處于案例分析和觀摩階段，這些往往都會滯后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

基于以上種種原因，使得跨境電商人才的培養(yǎng)出現(xiàn)了很多問題，但面對現(xiàn)狀，我們要如何去改善?以下幾方面，是將來可以考慮的重要幾點(diǎn)。

2.1 在培養(yǎng)和引進(jìn)跨境師資隊(duì)伍上狠下工夫

老師是一個學(xué)校最重要的資源。要培養(yǎng)創(chuàng)新型跨境電商人才，師資隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)就非常重要。這里的師資隊(duì)伍建設(shè)要大膽創(chuàng)新。首先，學(xué)校可以創(chuàng)造更多的條件讓教師以工代教，走出去，請進(jìn)來。鼓勵教師走出去，到企業(yè)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，利用寒暑假期間，創(chuàng)造條件鼓勵專業(yè)老師到企業(yè)兼職，甚至可以在企業(yè)工作一年半載同時(shí)保留教師在學(xué)校的身份和部分待遇。其次，可以大力引進(jìn)具有跨境電子商務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專、兼職老師?？缇畴娮由虅?wù)作為實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，普通老師的知識體系很難滿足學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)要求，必須要和企業(yè)導(dǎo)師緊密合作，引進(jìn)企業(yè)精英作為專兼職老師，承擔(dān)課程教學(xué)或指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。第三，還可經(jīng)常邀請行業(yè)精英到學(xué)校舉行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講座和研討。最后，可以進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)考核與激勵機(jī)制，專門設(shè)立實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系，對優(yōu)秀的實(shí)踐教學(xué)老師，要進(jìn)行必要的表彰與獎勵。

2.2 鼓勵學(xué)生參加各種專業(yè)技能競賽，以賽促學(xué)

與跨境電商專業(yè)有關(guān)的專業(yè)技能競賽有很多，如全國大學(xué)生跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽甚至包括利用跨境電商平臺的對外貿(mào)易方面的大賽等。有條件的學(xué)?？梢怨膭顚W(xué)生組隊(duì)參加競賽，通過專業(yè)技能競賽提高動手操作的水平，達(dá)到學(xué)以致用的目的。或者學(xué)校也可組織開展專業(yè)性強(qiáng)的跨境電商創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。

經(jīng)過比賽，可以克服原來學(xué)生學(xué)習(xí)主動性不夠，依賴性較強(qiáng)的弱點(diǎn)，學(xué)生的綜合素質(zhì)能力能得到極大的提高。更重要的是，能感受到真實(shí)的商務(wù)情景。比如，全國大學(xué)生跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以公益培訓(xùn)、帶薪實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)引等方式，推動了商圈商會和跨境電商企業(yè)與院校廣泛接觸，深度合作。

2.3 鼓勵學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)活動

跨境電子商務(wù)領(lǐng)域具有高度的應(yīng)用性與創(chuàng)新性。創(chuàng)業(yè)，即是最好的學(xué)習(xí)。采用創(chuàng)業(yè)式教育模式能提高學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。從現(xiàn)有情況看，跨境電商學(xué)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢是比較明顯的，具備上手快、成本低、專業(yè)結(jié)合度高等優(yōu)勢。各類跨境電商交易平臺創(chuàng)業(yè)無門檻，還可實(shí)現(xiàn)零資本起步，因此最適宜大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。通過在校期間的創(chuàng)業(yè)平臺，提高學(xué)生的綜合技能，讓學(xué)生具備初步創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，為畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然也可以和阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等專業(yè)的跨境外貿(mào)平臺或外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的深度合作。

比如為做好跨境電子商務(wù)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)平臺，2015年我校商業(yè)街的電子商務(wù)創(chuàng)客中心建設(shè)成立。該創(chuàng)客中心旨在讓學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)、自由貿(mào)易，深入了解進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)則，熟悉跨境電子商務(wù)運(yùn)作，同時(shí)提升外語應(yīng)用能力。

學(xué)?？梢詫?chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)教學(xué)，將學(xué)生創(chuàng)業(yè)納入教學(xué)計(jì)劃體系，允許學(xué)生將符合條件的創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)換為實(shí)踐教學(xué)學(xué)分，以此來鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

2.4 加強(qiáng)校企合作，建設(shè)校外實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)基地

作為實(shí)踐性很強(qiáng)的跨境電子商務(wù)專業(yè)，僅僅依靠學(xué)校的力量，很難真正培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)合作，從而加強(qiáng)跨境電子商務(wù)的實(shí)踐教學(xué)。而建設(shè)校外實(shí)踐基地，是校企合作的重要途徑。校企合作可以幫助學(xué)校更好的推進(jìn)實(shí)施實(shí)踐教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)理念等一系列教學(xué)體系改革。校企合作是多贏的，也正是因?yàn)檫@種多贏特征，使得我們在推行校企合作過程中，更加容易實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

比如我校與廣州多個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立大學(xué)生校外實(shí)踐基地，電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間可分若干次到產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行不同層次和目標(biāo)的調(diào)研、實(shí)習(xí)。

2.5 修改人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)對畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的要求和管理

跨境電商人才培養(yǎng)計(jì)劃要體現(xiàn)更多國際商務(wù)、溝通、外語能力的特色。外語的種類也不再僅僅局限于英語。我校外語特色鮮明，語種資源豐富，學(xué)生們除了掌握英語的基本溝通技能，還可根據(jù)興趣選擇學(xué)習(xí)其他語言，比如西班牙語、阿拉伯語、俄羅斯語、德語等等。

學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是控制學(xué)生學(xué)以致用、提高學(xué)生的實(shí)踐能力的重要途徑，同時(shí)對學(xué)生就業(yè)能力以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有重要意義。跟跨境電子商務(wù)課程有關(guān)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)可以做跨境電子商務(wù)網(wǎng)站、方案調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)營銷的研究等，或者以自己經(jīng)營或參與的跨境電商業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)進(jìn)行研究，這些都可以在短期內(nèi)迅速提高學(xué)生的實(shí)踐能力。在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的管理過程中，要注重學(xué)生知識和技能綜合運(yùn)用的實(shí)際鍛煉及學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)。在此實(shí)踐環(huán)節(jié)中，可鼓勵學(xué)生選做真實(shí)題目，切實(shí)為中小企業(yè)開展電子商務(wù)活動解決實(shí)際問題。

第8篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

【摘要】近年來，我國的跨境電商發(fā)展迅猛，但與發(fā)展速度相比，相應(yīng)的跨境電商專門人才水平和與市場的匹配程度則顯得相對發(fā)展遲緩，究其原因，主要是因?yàn)榭缇畴娚躺袑傩律挛铮蟛糠指咝缇畴娚痰膶I(yè)建設(shè)還處于起步階段，校企合作層次也不夠深入，而恰恰由于其實(shí)操性特別強(qiáng)的特征又必須要深度融合跨境電商企業(yè)才能真正提升人才培養(yǎng)水平，因此以跨境電商對接程度較高的高職院校為例，試圖在高職院?？缇畴娚陶Ｆ笊疃群献鳈C(jī)制的構(gòu)建這一層面進(jìn)行相關(guān)研究，為同類院校的跨境電商建設(shè)提供一定的理論借鑒。

【關(guān)鍵詞】高職院校 跨境電商 校企深度合作

一、高職院校跨境電商開展校企深度合作的意義

近年來，我國的電子商務(wù)發(fā)展十分迅速，特別是跨境電商發(fā)展勢頭明顯。 據(jù)數(shù)據(jù)顯示，以現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢來看，未來三年我國從事電子商務(wù)的專業(yè)人才缺口將達(dá)到400萬左右。 根據(jù)目前情況，許多學(xué)校在跨境電商人才的培訓(xùn)過程中，很少灰設(shè)置跨境電商人才的實(shí)際操作技能培訓(xùn)， 因此，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才的需求。 要更好地解決上述問題，應(yīng)通過資源整合引進(jìn)跨境電商企業(yè)，校企合作，實(shí)現(xiàn)市場對跨境電商專業(yè)人才的需求。

（一）加強(qiáng)實(shí)踐技能的培養(yǎng)

通過與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的方式，能從很大程度上提高跨境電商人才的專業(yè)素質(zhì)。引進(jìn)企業(yè)教學(xué)，為學(xué)生提供專業(yè)的培訓(xùn)平臺，使學(xué)生有更多的崗位鍛煉機(jī)會，可以顯著提高學(xué)生的業(yè)務(wù)操作水平。同時(shí)，在這種做法下，按照跨境電商業(yè)務(wù)需要的模式培養(yǎng)人才，使學(xué)校朝著市場需求發(fā)展方向邁進(jìn)的一步。同時(shí)，還加強(qiáng)了學(xué)校和企業(yè)之間的密切聯(lián)系，使跨境電商人才培養(yǎng)的方向符合跨境電商的實(shí)際需要。而通過這種方式，除了學(xué)校能提高教學(xué)水平外，還可以提升企業(yè)品牌影響力。

（二）改善傳統(tǒng)的教學(xué)模式

繼續(xù)推動學(xué)校自身的教學(xué)改革進(jìn)程，在學(xué)校企業(yè)合作的過程中，完成資源整合，使企業(yè)專家進(jìn)入學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生，老師也可以進(jìn)入企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營，逐步建立起“ 雙師型”教學(xué)隊(duì)伍，加強(qiáng)師資力量。同時(shí)，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)的方式，可以使傳統(tǒng)的教學(xué)模式得到改善，重新設(shè)置相關(guān)課程，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，從而達(dá)到實(shí)用型人才的市場需求。

（三）加大專業(yè)人才儲備

當(dāng)前，跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展快速，企業(yè)對跨境電商人才需求不斷擴(kuò)大，需要應(yīng)用型、專業(yè)型的人才。 充分利用校企合作的形式開發(fā)跨境電商人才，在學(xué)校建立實(shí)訓(xùn)平臺，在業(yè)務(wù)過程中吸收優(yōu)秀人才，使企業(yè)能夠確保長期的人才供應(yīng)資源，大大減少了企業(yè)招聘人員消耗的能源，時(shí)間和財(cái)力。

二、跨境電商專業(yè)校企合作存在的問題

目前很多學(xué)校對跨境電商專業(yè)課程設(shè)置容易走入兩個誤區(qū)，一是與傳統(tǒng)國貿(mào)專業(yè)課程設(shè)置雷同，二是仍然注重電商技術(shù)這一塊，沒有真正凸顯跨境電商這種新業(yè)態(tài)的特征，直接使得人才培養(yǎng)規(guī)格與實(shí)際市場需求脫節(jié)較嚴(yán)重，同時(shí)，跨境電商專業(yè)師資這一塊的專業(yè)水平也較薄弱，絕大部分專業(yè)教師缺乏在跨境企業(yè)的一線工作經(jīng)驗(yàn)。而站在企業(yè)層面，在校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的時(shí)候，很多企業(yè)會有投入產(chǎn)出不成正比的擔(dān)憂，一方面投入人力物力財(cái)力的同時(shí)，另一方面又擔(dān)心學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)崗位之初，無法真正的達(dá)到崗位要求。

三、高職院?？缇畴娚绦Ｆ笊疃群献鳈C(jī)制構(gòu)建

當(dāng)前，跨境電商企業(yè)培養(yǎng)人才的最終目的是走上校企合作的道路，我國政府也非常支持跨境電商的發(fā)展，學(xué)校在培養(yǎng)人才的過程中也應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作機(jī)制，以為跨境電商企業(yè)人才培養(yǎng)工作為重點(diǎn)。

（一）更新教學(xué)內(nèi)容

跨境電商包括電子商務(wù)、外語和國際貿(mào)易等專業(yè)，因此要根據(jù)不同的專業(yè)人才設(shè)置培養(yǎng)方案進(jìn)行緊密結(jié)合，讓學(xué)生學(xué)習(xí)不同的專業(yè)知識。 并設(shè)置與專業(yè)課程相關(guān)的跨境電商業(yè)務(wù)，同時(shí)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)完成相關(guān)跨境電商實(shí)踐活動，充分認(rèn)識最實(shí)際的業(yè)務(wù)需求。 與此同時(shí)，將第三方培訓(xùn)和學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合。 例如跨境電商產(chǎn)品，PC運(yùn)營及運(yùn)營流程，通過實(shí)踐豐富學(xué)生所學(xué)知識。 可以使用場景模擬、產(chǎn)品展示等不同手段來增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。

（二）壯大師資隊(duì)伍

在我國，由于跨境電商業(yè)務(wù)剛剛起步，目前還沒有比較先進(jìn)和完善的教學(xué)方法可以被充分采納。 因此，需要在校企合作過程中培養(yǎng)跨境電商人才，并鼓勵教師下企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，進(jìn)一步了解跨境電商業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)行情況。 并通過企業(yè)鍛煉的方式完成相應(yīng)的實(shí)踐，提高教師的業(yè)務(wù)能力。 另一方面，公司的技術(shù)人員也應(yīng)該參與到學(xué)校來，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)過程，逐步提高學(xué)生的實(shí)際技能。 這樣才能從根本上解決教師實(shí)踐與理論脫節(jié)的問題，形成具備較強(qiáng)綜合能力的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。

（三）建立合作實(shí)訓(xùn)平臺

學(xué)校通過對跨境電商企業(yè)的全面了解，找到合適的跨境電商企業(yè)搭建培訓(xùn)平臺。 使學(xué)生通過培訓(xùn)平臺，培養(yǎng)其實(shí)踐和工作技能。 主要培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括跨境電商業(yè)務(wù)平臺的實(shí)際操作和流程管理，具有銷售技能，客戶服務(wù)技能，職業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃，使學(xué)生能夠充分把握跨境電商業(yè)務(wù)的相關(guān)知識和技能，了解跨境物流，付款和稅收等方面的運(yùn)作流程。

（四）增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能

學(xué)校和企業(yè)通過開展“跨境電商專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽”、“跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能競賽”等活動，聯(lián)合舉辦不同形式的學(xué)生跨境電商創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競賽，以迎合總理在“兩會”上提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新時(shí)代政策。同時(shí)，通過業(yè)務(wù)考核、技能競賽等方式來提升學(xué)生對于所學(xué)知識及相關(guān)技能的運(yùn)用與掌握能力，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能，進(jìn)一步提升跨境電商畢業(yè)生的就業(yè)率。

綜上所述，要探索出校企p方資源共享、互惠互利的創(chuàng)新教育模式，必須采取校企深度合作的模式，對跨境電商進(jìn)行人才培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗麗. 跨境電商人才培養(yǎng)校企合作問題探討[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，（12）：98-99.

第9篇：跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文

作為CFO，如何在框架內(nèi)充分使用這一政策？哪些產(chǎn)品是屬于合理合法的，哪些產(chǎn)品是合理而不合法的？哪些產(chǎn)品是合法而不合理的？還有哪些產(chǎn)品是既不合理也不合法的？

套利界定

“大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里?！弊钥缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來，人民幣跨境結(jié)算量迅猛增長。2010年，我國人民幣跨境結(jié)算587億美元，較上年增長13倍，在跨境結(jié)算量幣種排名中位居第五，較2009年上升四位，占全部跨境結(jié)算的1.7%。2011年以來，跨境人民幣流入爆發(fā)性增長，人民幣結(jié)算總量迅速攀升。僅今年1〜7月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算已突破1.3萬億元。（保守估計(jì)今年將突破2萬億元）其中，僅中國銀行一家，已為境內(nèi)數(shù)千家客戶辦理跨境人民幣結(jié)算近4000億元，是2010年全年結(jié)算量的2.5倍，市場份額超過30%。2011年4月份開始，人民幣流入超過流出規(guī)模，從凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅霊B(tài)勢。

從跨境人民幣結(jié)算中資金流動的主要渠道來看，2010年人民幣主要通過貨物貿(mào)易渠道流出，2011年以來主要通過貨物貿(mào)易渠道流入。主要途徑是通過國外銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和關(guān)聯(lián)公司借款渠道流入。人民幣跨境流動渠道的變化，反映了人民幣跨境結(jié)算行為的變化，隱含了企業(yè)和銀行充分利用人民幣跨境結(jié)算方式，繞開國內(nèi)信貸緊縮限制、規(guī)避外匯監(jiān)管規(guī)定、套取境內(nèi)外匯差和利差等真實(shí)原因。在迅速擴(kuò)張的人民幣跨境流動中，企業(yè)和銀行是否普遍存在利用人民幣跨境結(jié)算套利，從而干擾正常的跨境資金流動，是中國人民銀行及外匯管理局應(yīng)該高度關(guān)注的問題。

當(dāng)然，筆者認(rèn)為，利用人民幣跨境結(jié)算“套利”的行為必須與企業(yè)和銀行的“套資金”（繞開國內(nèi)信貸緊縮限制）、“套政策”（規(guī)避外匯監(jiān)管政策）以及正常的套期保值和資金擺布等行為應(yīng)區(qū)分開來。傳統(tǒng)意義上講，套利是指經(jīng)濟(jì)主體利用不同市場或不同形式的同類或相似金融產(chǎn)品的價(jià)格差異牟利，即投資者或借貸者利用國內(nèi)外利息率差價(jià)、貨幣匯率差價(jià)，用流動資本賺取利潤都是套利。在此，筆者將人民幣跨境結(jié)算套利定義為：在無真實(shí)貿(mào)易背景或融資需求背景下，繞過監(jiān)管部門管理，通過人民幣跨境結(jié)算來獲取利差和匯差的行為。

規(guī)模測算

由于銀行人民幣跨境結(jié)算產(chǎn)品尚處于起步階段，系統(tǒng)、全面的統(tǒng)計(jì)制度尚未建立起來，因此，筆者調(diào)查主要涉及的商業(yè)銀行僅包括中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行。據(jù)調(diào)查，銀行人民幣跨境結(jié)算產(chǎn)品可分為進(jìn)出口貿(mào)易融資產(chǎn)品、企業(yè)外債產(chǎn)品、貿(mào)易結(jié)算產(chǎn)品三類。在貿(mào)易融資類產(chǎn)品中，出口類人民幣融資產(chǎn)品發(fā)展迅速，主要集中在出口代付、訂單融資；進(jìn)口類主要集中在遠(yuǎn)期信用證、海外代付、協(xié)議付款等產(chǎn)品。

據(jù)此對銀行產(chǎn)品的分析，可以將下列產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)為套利產(chǎn)品：一是以全額保證金為質(zhì)押、資金融通明顯無融資需求、以獲利為主要交易動機(jī)的產(chǎn)品；二是將結(jié)售匯環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至境外的人民幣轉(zhuǎn)匯款、人民幣轉(zhuǎn)收款業(yè)務(wù)雖然有真實(shí)的貿(mào)易背景，但也可以認(rèn)為是以獲取匯差為主要目的；三是組合型產(chǎn)品。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年末，銀行人民幣跨境結(jié)算產(chǎn)品中全額保證金產(chǎn)品約占產(chǎn)品總量的6.1%，而截至2011年8月末，全額保證金產(chǎn)品余額已占產(chǎn)品總量份額迅速上升為15.4%。調(diào)查顯示，2011年以來，全額保證金質(zhì)押的跨境人民幣結(jié)算產(chǎn)品發(fā)展非常迅速，占同類產(chǎn)品的比重也在逐步增加。根據(jù)被調(diào)查6家銀行人民幣跨境結(jié)算市場份額占比，估計(jì)套利產(chǎn)品總規(guī)模，2010年6月至2011年9月，上述6家銀行在人民幣跨境結(jié)算市場份額為91.3%。

從調(diào)查情況來看，人民幣跨境結(jié)算中套利產(chǎn)品有一定的規(guī)模，2010年至2011年7月，套利產(chǎn)品規(guī)模占到當(dāng)期人民幣跨境收支的36.7%，套利類型主要來自于轉(zhuǎn)匯款業(yè)務(wù)。由于轉(zhuǎn)匯款業(yè)務(wù)已經(jīng)被明文禁止，因此2011年7月套利產(chǎn)品規(guī)模占同期人民幣跨境收支的比例已經(jīng)下降至17.4%，但全額保證金產(chǎn)品的快速發(fā)展仍不容輕視。

總體來看，自人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)開展以來，隨著人民幣跨境結(jié)算量的快速增長，套利行為也隨之產(chǎn)生并快速發(fā)展，但在人民幣跨境結(jié)算行為逐步規(guī)范的情況下，套利行為受到很大程度的抑制。就目前來看，套利產(chǎn)品規(guī)模相對較小，尚不足以影響跨境收支的趨勢。人民幣跨境結(jié)算中大部分資金運(yùn)作是正常的，有利于規(guī)避匯率波動風(fēng)險(xiǎn)，提高人民幣國際影響力，加快人民幣國際化進(jìn)程。

政策建議

筆者認(rèn)為，在推動跨境人民幣結(jié)算發(fā)展過程中，監(jiān)管部門對于具有真實(shí)貿(mào)易背景的銀企雙方合規(guī)的市場套利行為應(yīng)保持一定容忍度，從人民幣國際化戰(zhàn)略的高度加以理性認(rèn)識和處理。但是，部分跨境人民幣結(jié)算產(chǎn)品在享受境外（主要是香港）較低的匯兌成本和獲取收益的同時(shí)，還利用了境外較低的成本獲取融資，客觀上對國內(nèi)貨幣政策形成了沖擊。對純粹以套利為目的行為，應(yīng)盡快完善現(xiàn)有的法規(guī)體系和監(jiān)管制度，引導(dǎo)市場主體規(guī)范開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。對此，提出以下建議：

1完善政策，推進(jìn)人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)有序、合規(guī)地開展。

一是改進(jìn)現(xiàn)有跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式，控制市場主體的違規(guī)套利行為。如暫停純粹以無風(fēng)險(xiǎn)套利為目的的跨境人民幣業(yè)務(wù)，或?qū)θ~保證金質(zhì)押的跨境人民幣融資產(chǎn)品予以余額管理。

二是修訂當(dāng)前跨境人民幣業(yè)務(wù)與外匯管理政策沖突的政策。建議將人民幣外債納入外債管理體系，將與跨境人民幣結(jié)算相關(guān)的遠(yuǎn)期貿(mào)易融資業(yè)務(wù)納入銀行短期外債指標(biāo)，將跨境人民幣結(jié)算延期付款納入企業(yè)外債管理（譬如，將90天以上人民幣遠(yuǎn)期信用證納入外債指標(biāo)管理），以控制企業(yè)總體外債規(guī)模，促進(jìn)跨境資金有序流動。同時(shí)，規(guī)范轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸賬戶的人民幣收付匯行為，加強(qiáng)先收后支轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下人民幣收入管理。

三是加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)的真實(shí)性審核。首先，應(yīng)明確銀行的真實(shí)性審核義務(wù)；其次，進(jìn)一步嚴(yán)格人民幣外債登記、開戶手續(xù)；再次，全面摸清當(dāng)前跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開展情況，深入了解各創(chuàng)新產(chǎn)品的具體流程和交易量，中國人民銀行、外匯管理局、銀監(jiān)會溝通后，進(jìn)一步明確可開辦業(yè)務(wù)種類盡快出臺政策規(guī)范和管理銀行利用人民幣跨境結(jié)算開發(fā)的各種組合產(chǎn)品，特別是融資類產(chǎn)品。

四是建立銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種事前報(bào)備制度，改進(jìn)現(xiàn)有的“事后管理”模式，各銀行業(yè)務(wù)開辦前即應(yīng)向外管總局進(jìn)行產(chǎn)品備案，外匯局應(yīng)協(xié)辦銀監(jiān)會共同制定管理指引、評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)人民幣跨境結(jié)算政策與外匯管理政策的一致性。一是實(shí)現(xiàn)本外幣一體化管理模式。中國人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、外匯管理局等多個部門應(yīng)形成監(jiān)管合力，共同構(gòu)建信息共享平臺，建立健全科學(xué)的、合理的、審慎的人民幣跨境資金流動監(jiān)管框架。二是人民幣作為國際結(jié)算的一個幣種，對其跨境相關(guān)的業(yè)務(wù)管理應(yīng)全面納入外匯管理框架。對以人民幣體現(xiàn)的居民與非居民之間債務(wù)關(guān)系，建議加強(qiáng)相關(guān)政策的協(xié)調(diào)，明確其“外債”屬性，切實(shí)防范銀行利用人民幣跨境結(jié)算規(guī)避外債指標(biāo)管理的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加快出臺對人民幣跨境結(jié)算的統(tǒng)計(jì)申報(bào)細(xì)則，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測力度。應(yīng)全面考慮人民幣作為的結(jié)算貨幣與其他幣種的共性和人民幣作為本幣的特性，細(xì)化對其跨境交易的監(jiān)測和管理。

3加強(qiáng)監(jiān)測，保障人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的監(jiān)測與分析，從流量數(shù)據(jù)和存量數(shù)據(jù)綜合估計(jì)人民幣結(jié)算對貿(mào)易順收順差差距的貢獻(xiàn)度，為決策層提供量化的依據(jù)。對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模較大的企業(yè)進(jìn)行涉外收支的綜合監(jiān)測，從非現(xiàn)場監(jiān)測角度發(fā)現(xiàn)收付匯行為異常的企業(yè)，必要時(shí)到辦理業(yè)務(wù)的銀行或企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。保障人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，防范銀行和企業(yè)利用人民幣結(jié)算進(jìn)行套利交易的行為，盡量減少非正常的人民幣跨境支出對境內(nèi)銀行售匯的替代。

4推進(jìn)改革，加快人民幣匯率形成市場化的進(jìn)程。客觀上，只要境內(nèi)外兩個市場在匯率和利率方面存在差異，就會出現(xiàn)投機(jī)套利機(jī)會和規(guī)避監(jiān)管的沖動。對資金的監(jiān)管不可能面面俱到，只有承認(rèn)兩個市場差異的客觀現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮金融市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，進(jìn)一步加快國內(nèi)利率、匯率市場化進(jìn)程，縮小境內(nèi)外市場差異，才能從根本上消除資金的套利性流動。當(dāng)前通過獲取境外市場（特別是香港）反映的貨幣供求信息，進(jìn)行境內(nèi)匯率水平的合理調(diào)整，對匯率形成機(jī)制改革的推進(jìn)具有借鑒意義。

5加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。一是建議由統(tǒng)一產(chǎn)品業(yè)務(wù)口徑和會計(jì)核算方法，要求各銀行分支機(jī)構(gòu)定期、分類向所在地外匯局報(bào)告主要跨境人民幣結(jié)算產(chǎn)品的交易信息，在完善統(tǒng)計(jì)體系基礎(chǔ)上形成有效的主體監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)測制度。二是加強(qiáng)對國內(nèi)銀行在境內(nèi)外系統(tǒng)內(nèi)有償調(diào)撥資金的管理，強(qiáng)化境外人民幣的流動監(jiān)測機(jī)制。根據(jù)銀行信貸擴(kuò)張速度及社會融資總量，合理引導(dǎo)境外人民幣回流的節(jié)奏和規(guī)模。三是建立人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)（RCPMIS）與相關(guān)外匯業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交流機(jī)制，確保相關(guān)信息完整性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。四是擴(kuò)大人民幣流出渠道，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣境外直接投資、對外債務(wù)等資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。此外，應(yīng)定期開展跨境人民幣業(yè)務(wù)開辦情況的現(xiàn)場檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，探索解決方法，提出有效的政策建議。

6深化改革，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。積極推動利率市場化改革，縮小境內(nèi)外利率市場的差異。完善有管理的浮動匯率制度，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率有升有降的的雙向浮動，打破人民幣升值的市場單向預(yù)期，縮小國內(nèi)外套利空間，防范異?？缇橙嗣駧刨Y金流動對我國外匯收支的影響。拓寬人民幣離岸市場投資渠道，努力提高人民幣海外市場的持有意愿，通過市場手段使人民幣在海外沉淀下來，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。

7深入研究，加快國內(nèi)利率匯率市場化進(jìn)程。隨著人民幣國際化進(jìn)程的推廣，境內(nèi)外外匯市場一體化程度逐步提高，兩個市場匯差和利差的存在也為異常資金提供了套利投機(jī)的機(jī)會。應(yīng)充分發(fā)揮金融市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，進(jìn)一步加快國內(nèi)利率、匯率市場化進(jìn)程，從根本上縮小市場差異，減少套利，防范投機(jī)資金的跨境流動。當(dāng)前應(yīng)深入研究和監(jiān)測境外人民幣NDF市場反映的供求關(guān)系信息，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。同時(shí)，應(yīng)研究境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)通過NDF運(yùn)作的盈利資金如何回流、銀行經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、單邊市場對資金流動的影響等。