安全生產(chǎn)規(guī)律精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)規(guī)律主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

__縣安監(jiān)局全心全意服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,杜絕后兩個(gè)月各類事故的發(fā)生,近日,__縣安監(jiān)局深入縣各重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施邊開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，邊在各重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點(diǎn)行業(yè)宣傳教育內(nèi)容為學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，履行安全生產(chǎn)義務(wù)，把法律法規(guī)的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到各類企業(yè)和廣大從業(yè)人員，使全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的法制氛圍。

二是加強(qiáng)源頭管理，落實(shí)好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產(chǎn)大檢查,突出重點(diǎn),涉及到生產(chǎn)經(jīng)營安全、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等安全檢查。認(rèn)真做好煙花爆竹安全監(jiān)管。組織開展拉網(wǎng)式排查，以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源要實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉；加大對(duì)非煤礦山檢查力度，堅(jiān)決關(guān)閉取締非法開采和不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山企業(yè)；對(duì)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，對(duì)未獲得安全生產(chǎn)許可證，未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好各個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管工作。

第2篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

大家知道，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件是構(gòu)成事故的“三要素”。但是這三者中，物和環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，而人卻是最活躍的。人是操控物態(tài)、改變環(huán)境的主體。因而事故“三要素”中人是主要的因素。在安全生產(chǎn)管理工作中，關(guān)鍵是管人，管住了人，也就把握住了安全的主動(dòng)權(quán)。

人為事故的預(yù)防和控制，是在研究人與事故的聯(lián)系及其規(guī)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到人的不安全行為是導(dǎo)致與構(gòu)成事故的要素，因此，要有效預(yù)防、控制人為事故的發(fā)生，依據(jù)人的安全與管理的需求，運(yùn)用人為事故規(guī)律和預(yù)防控制事故原理，聯(lián)系實(shí)際，而產(chǎn)生的一種對(duì)生產(chǎn)事故進(jìn)行超前預(yù)防和控制的方法。

一、認(rèn)識(shí)人為事故的規(guī)律，加強(qiáng)預(yù)防性安全管理

在安全生產(chǎn)中，人既是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素。人的安全行為能保證安全生產(chǎn)，人的異常行為會(huì)導(dǎo)致事故。因此，要想有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生，必須做好人的預(yù)防性安全管理，強(qiáng)化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。附表《人為事故規(guī)律》揭示了人為事故的基本規(guī)律。

在掌握了人們異常行為的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)生規(guī)律后，為了加強(qiáng)人的預(yù)防性安全管理工作，有效預(yù)防、控制人為事故，可以從以下幾方面入手。

1、做好人的表態(tài)安全管理。從產(chǎn)生異常行為表態(tài)始發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及外延現(xiàn)象中得知：要想有效預(yù)防人為事故，必須做好人的表態(tài)安全管理。例如，開展安全教育培訓(xùn)和宣傳，提高人們的安全技術(shù)素質(zhì)，使之達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀需要，從而為有效預(yù)防人為事故的發(fā)生提供基礎(chǔ)保障。

2、做好人的動(dòng)態(tài)安全管理。從產(chǎn)生異常行為動(dòng)態(tài)續(xù)發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知：要想有效預(yù)防、控制人為事故，必須做好人的動(dòng)態(tài)安全管理。例如，建立、健全安全法規(guī)，開展各種不同形式的安全檢查，促使人們的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)律運(yùn)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改變?nèi)藗冊(cè)谏a(chǎn)中的異常行為，使之達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，從而預(yù)防、控制由于人的異常行為而導(dǎo)致的事故發(fā)生。

3、做好勞動(dòng)環(huán)境的安全管理。從產(chǎn)生異常行為外侵導(dǎo)發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知：要想預(yù)防、控制人為事故，還要做好勞動(dòng)環(huán)境的安全管理。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員受社會(huì)或家庭環(huán)境影響，而思想散亂，有產(chǎn)生異常行為的可能時(shí)，要及時(shí)行進(jìn)思想工作，幫助解決存在的問題，消除后顧之憂，從而預(yù)防、控制由于環(huán)境影響而導(dǎo)致的人為事故發(fā)生。

4、解決好安全管理中存在的問題。從產(chǎn)生異常行為外侵導(dǎo)發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知：要想預(yù)防、控制人為事故，還要解決好安全管理中存在的問題。例如，提高管理人員的安全技術(shù)素質(zhì)，消除違章指揮；加強(qiáng)工具、設(shè)備管理，消除隱患，使之達(dá)到安全生產(chǎn)要求，從而有效預(yù)防、控制由于管理失控而導(dǎo)致的人為事故。

二、強(qiáng)化人的安全行為，預(yù)防事故發(fā)生

強(qiáng)化人的安全行為，預(yù)防事故發(fā)生，需要從以下幾個(gè)方面入手。

1、要自覺接受安全教育，不斷提高安全意識(shí)，牢固樹立安全思想，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的思想保證。

2、要努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)知識(shí)，不斷提高安全素質(zhì)和應(yīng)變事故能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的技術(shù)保證。

3、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度、規(guī)程，不能違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，即只有用安全法規(guī)統(tǒng)一的生產(chǎn)行為，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4、要做好個(gè)人使用的工具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品煩的日常維護(hù)保養(yǎng)，使之始終處于良好狀態(tài)，并做到正確使用，當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，要及時(shí)處理，控制事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。

5、要服從安全管理，并敢于抵制違章指揮，保質(zhì)保量地完成自己分擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)，遇到問題要及時(shí)提出，求得解決確保安全生產(chǎn)。

三、改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?，控制事故發(fā)生

改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?，是繼強(qiáng)化人的表態(tài)安全管理之后的動(dòng)態(tài)安全管理。通過強(qiáng)化人的安全行為預(yù)防事故發(fā)生，改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?，控制事故的發(fā)生，從而達(dá)到超前有效預(yù)防、控制人為事故的目的。

1、自我控制。自我控制，是指在認(rèn)識(shí)到人的異常意識(shí)具有產(chǎn)生異常行為，導(dǎo)致人為事故的規(guī)律之后，為了保障自身在生產(chǎn)實(shí)踐中的自我改變異常行為，控制事故的發(fā)生。自我控制是行為控制的基礎(chǔ)，是預(yù)防、控制人為事故發(fā)生的關(guān)鍵。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、工具、設(shè)備異常時(shí)，或領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有產(chǎn)生異常行為的外因時(shí)，能及時(shí)采取措施，改變物的異常狀態(tài)，抵制違章指揮，有效控制由于異常行為而導(dǎo)致事故發(fā)生。

2、跟蹤控制。跟蹤控制，是指運(yùn)用事故預(yù)測，對(duì)已知具有產(chǎn)生異常行為因素的人員，做好轉(zhuǎn)化和行為控制工作。例如，對(duì)已知的違章人員指定專人負(fù)責(zé)，做好轉(zhuǎn)化工作和進(jìn)行行為控制，防其異常行為的產(chǎn)生和導(dǎo)致事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)，是指對(duì)從事危險(xiǎn)性較大生產(chǎn)活動(dòng)的人員，指定專人對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行安全提醒和安全監(jiān)督。例如，電工在停送電作業(yè)時(shí)，一般要有兩人同時(shí)進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，防止誤操作的事故發(fā)生。

4、安全檢查。安全檢查，是指運(yùn)用人自身技能，對(duì)從事生產(chǎn)活動(dòng)人員的行為，進(jìn)行各種不同形式的安全檢查，從發(fā)現(xiàn)并改變?nèi)说漠惓Ｐ袨椋刂迫藶槭鹿拾l(fā)生。

第3篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

首先介紹述職報(bào)告的定義。根據(jù)國家有關(guān)公文寫作的規(guī)定，報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文，屬于行政公文中議案、報(bào)告和請(qǐng)示三個(gè)上行文之一?！秶倚姓奶幚磙k法》規(guī)定 “ 報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問 ” 。述職報(bào)告可以說是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告，是社會(huì)組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總的回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來實(shí)踐的履行職務(wù)情況的口頭報(bào)告。作為綜合性較強(qiáng)的公文，屬于報(bào)告的一種，又與總結(jié)和講話稿相似。

安全工作述職報(bào)告的特點(diǎn)

( 一 ) 個(gè)人性。安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告是積極安全生產(chǎn)責(zé)任人自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段開展安全生產(chǎn)工作的全面回顧，按照上級(jí)規(guī)定在一定時(shí)間進(jìn)行，要從安全工作實(shí)踐中去總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，找出不足與教訓(xùn)，從而對(duì)過去的工作做出正確的結(jié)論。與一般報(bào)告不一樣的是，述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)本崗位，或所管理范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達(dá)方式。還要據(jù)實(shí)議事，運(yùn)用畫龍點(diǎn)睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實(shí)，講道理；事實(shí)是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實(shí)準(zhǔn)確，不能旁征博引。

( 二 ) 規(guī)律性。述職報(bào)告要寫事實(shí)，但不是把已經(jīng)發(fā)生過的事實(shí)簡單地羅列在一起。它必須對(duì)搜集來的事實(shí)、數(shù)據(jù)、材料等進(jìn)行認(rèn)真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程，從中找出某種帶有普遍性的規(guī)律，得出公正的評(píng)價(jià)議論，即主題和層義以及眾多小觀點(diǎn)（包括了經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的思想認(rèn)識(shí)）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因?yàn)樽陨砬闆r就是事實(shí)論據(jù)。如果不能把感性的事實(shí)上升到理性的規(guī)律性的高度，就不可能作為未來行動(dòng)的向?qū)?。?dāng)然，述職報(bào)告中規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，是從實(shí)際出發(fā)的認(rèn)識(shí)，實(shí)踐理性很強(qiáng)，其目的在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使今后的工作能在前期工作的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步，有所提高，因此述職報(bào)告對(duì)以后的工作具有很強(qiáng)的借鑒作用。任何一項(xiàng)工作都不可能是憑空而來，必須進(jìn)行 “ 揚(yáng)棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創(chuàng)新性。而繼承性，就是要繼承發(fā)揚(yáng)以前工作中好作風(fēng)、好的方法，去掉不好的方面，不斷創(chuàng)新，工作才會(huì)有進(jìn)步。策略性也是規(guī)律性的一個(gè)方面。策略即今后工作計(jì)劃，是安全工作述職報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。

（三）通俗性和專業(yè)性。安全工作既面向群眾，又必須有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性、學(xué)術(shù)性，因此要在保持相當(dāng)?shù)膶I(yè)性的同時(shí)，又不失通俗性內(nèi)容要盡可能明晰準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)是格式化的。如果需要在面對(duì)聽觀宣講，則必須口語化，適應(yīng)受眾的接受心理，拉近講話者和聽眾的心理距離，這就特別講究語言的大眾化、口語化。

（三）藝術(shù)性。述職報(bào)告的藝術(shù)性是魅力所在，直接影響著整個(gè)報(bào)告這一藝術(shù)生命體。這樣，寫作述職報(bào)告必然聯(lián)系整體的講話活動(dòng)特點(diǎn)來進(jìn)行。 “ 述職報(bào)告 ” 一詞，可以分為兩部分來看待： “ 述職 ” ，是主體的實(shí)質(zhì)性道理。 “ 報(bào)告 ” ，是呈現(xiàn)表像而又整體的藝術(shù)生命體。報(bào)告者要兩者并重。寫作述職報(bào)告，最好從上述總的認(rèn)識(shí)出發(fā)。

安全述職報(bào)告的主題

述職報(bào)告是帶有藝術(shù)性的論說文，正如所有科學(xué)文章如議論文、說明文一樣，一定要明確樹立一個(gè)鮮明的主題，即一個(gè)判斷句，還要在報(bào)告中反復(fù)突出。主題要概括全文內(nèi)容即對(duì)社會(huì)組織公務(wù)情況的深刻認(rèn)識(shí)及辦事意向。工作的 “ 主張 ” 、目標(biāo)，在報(bào)告中就是 “ 主題 ” 。確定主題，這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結(jié)出一個(gè)集中議論的句子即主題句 —— 口號(hào)、標(biāo)語、廣告語，深入人心，作為標(biāo)題并貫穿全文、反復(fù)突出。當(dāng)然，安全工作述職報(bào)告離不開 “ 安全 ” 這兩個(gè)字，其他如 “ 以人為本 ” 、 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 等應(yīng)該也相當(dāng)時(shí)髦。

第4篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；施工安全；對(duì)策；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、山區(qū)高速公路工程施工安全問題的原因分析

1、目前的施工安全形勢

我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題，安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設(shè)的施工現(xiàn)場，受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然廣泛存在，現(xiàn)場安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時(shí)有

發(fā)生。

2、原因分析

施工現(xiàn)場安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，分析如下。

2.1認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些交通行業(yè)主管部門認(rèn)為，施工安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理，施工安全管理是安全監(jiān)督部門的事。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)識(shí)也不到位，不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情，現(xiàn)場安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情，認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。有的甚至認(rèn)為管多了責(zé)任就會(huì)上身，思想上沒真正重視。這種片面認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開個(gè)會(huì)、發(fā)通知、提口號(hào)和走過場地進(jìn)行檢查；二是對(duì)安全生產(chǎn)愚昧無知，部分施工單位一味追求進(jìn)度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但并未真正落到實(shí)處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查，對(duì)安全生產(chǎn)的愚昧和無知造成安全隱患無窮，很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故，均是死于愚昧、死于無知；三是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究，認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

2.2管理不到位

對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系未真正建立，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒有層層落實(shí)到位，對(duì)分包單位實(shí)行以包代管，制訂的安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度也形同虛設(shè)；三是一些施工單位一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而趕搶工期，片面注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為，處罰措施和整改落實(shí)均不到位，致使施工現(xiàn)場到處存在安全隱患，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。

2.3監(jiān)管不得力

政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主，日常監(jiān)督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設(shè)規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾，使得安全監(jiān)管覆蓋面小，監(jiān)督力度不夠，不適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展的需要；二是執(zhí)法不嚴(yán)格，我國目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)法律法規(guī)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題，致使對(duì)施工安全問題糾正不及時(shí)、處罰不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)消除。

2.4經(jīng)費(fèi)投入少

安全經(jīng)費(fèi)投入少，是施工安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少施工單位以低價(jià)獲取工程，施工中通過壓縮安全經(jīng)費(fèi)來擴(kuò)大利潤空間，從而埋下事故隱患。

2.5人員素質(zhì)低

現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問題的決定因素。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入其他行業(yè)，公路工程建設(shè)門檻較低，吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、安全技能和防范能力都相當(dāng)差。

二、對(duì)策研究

1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律

相對(duì)于平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設(shè)，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，建設(shè)難度大。其特點(diǎn)和規(guī)律主要有以下幾個(gè)方面。

(1)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境條件艱巨復(fù)雜

施工現(xiàn)場地處高山河谷，作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜，條件惡劣，安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。

(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化

山區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長，一般需要3年以上，涉及的材料、機(jī)械、人員多；從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多；工序之間施工協(xié)作性要求高；傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成的壓力；項(xiàng)目前期工作深度不足，例如，勘察設(shè)計(jì)深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠，地質(zhì)情況變異大，會(huì)增大后期施工難度，埋下安全隱患。

(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)

高速公路工程作為線狀工程，線長點(diǎn)多，一個(gè)施工標(biāo)段短則幾公里，長則十到幾十公里，而且山區(qū)高速公路施工場地狹小，工種復(fù)雜，地質(zhì)條件差，施工技術(shù)難點(diǎn)多，存在許多不可預(yù)見的因素，因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。

2、安全源于管理

(1)安全必須依靠管理

管理是第一位資源。通過對(duì)施工安全問題產(chǎn)生的原因分析和對(duì)山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上要解決的是管理問題。

(2)制定安全管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標(biāo)，目標(biāo)管理是管理中的管理，目標(biāo)體系的設(shè)定、實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。

制定目標(biāo)要突出重點(diǎn)。對(duì)于山區(qū)高速公路的施工，安全目標(biāo)應(yīng)把對(duì)觸電、高處墜落、車輛和機(jī)械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預(yù)防當(dāng)作重點(diǎn)控制對(duì)象；把完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力、現(xiàn)場人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機(jī)電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)作為管理的重點(diǎn)。

3、安全管理的實(shí)施

3.1抓住一條主線

實(shí)施安全生產(chǎn)管理，應(yīng)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這條主線。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)、核心制度。只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)。

3.2落實(shí)四項(xiàng)工作

(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位在全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，需建立安全技術(shù)交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)管理、安全檢查和應(yīng)急救援制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會(huì)約束、自我約束、激勵(lì)機(jī)制。

(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

按照我國《職業(yè)健康安全管理的國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T28001—2001)，施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，積極推動(dòng)職業(yè)健康安全工作。

(3)深人開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作

嚴(yán)格執(zhí)行“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，深入開展安全教育培訓(xùn)工作，包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

建立健全監(jiān)管體系，橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。狠抓基層和基礎(chǔ)性工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。

三、結(jié)語

在高速公路建設(shè)大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，施工安全問題日益突出，形勢嚴(yán)峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于：深入研究其產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)高速公路施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實(shí)安全責(zé)任、依靠安全科技和加大安全投入五個(gè)方面人手，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB／T28001—2001，職業(yè)健康安全管理的國家標(biāo)準(zhǔn)[S]．

[2] 中華人民共和國交通部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)．交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材(公路分冊(cè))[M]．北京：人民交通出版社，2005．

第5篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

[關(guān)鍵詞]安全生產(chǎn)；檢察監(jiān)督；檢察建議

一、安全生產(chǎn)類檢察建議的內(nèi)涵與功能

（一）安全生產(chǎn)類檢察建議的內(nèi)涵

檢察建議是檢察機(jī)關(guān)在檢察實(shí)踐中為更好地履行檢察職能，根據(jù)法律賦予檢察機(jī)關(guān)的檢察權(quán)創(chuàng)新出來的產(chǎn)物，其目的是要實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。關(guān)于檢察建議學(xué)界有幾種具有代表性的觀點(diǎn)但并沒有形成統(tǒng)一的概念訛譹，《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定（試行）》中規(guī)定：“檢察建議是人民檢察院為促進(jìn)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在履行法律監(jiān)督職能過程中，結(jié)合執(zhí)法辦案，建議有關(guān)單位完善制度，加強(qiáng)內(nèi)部制約、監(jiān)督，正確實(shí)施法律法規(guī)，完善社會(huì)管理、服務(wù)，預(yù)防和減少違法犯罪的一種重要方式。”結(jié)合安全生產(chǎn)工作的特殊性與專業(yè)性，安全生產(chǎn)類檢察建議是指人民檢察院在履行法律監(jiān)督職能過程中，結(jié)合自身執(zhí)法辦案和相關(guān)調(diào)研，建議有關(guān)生產(chǎn)單位或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)其內(nèi)部制約、監(jiān)督，以期預(yù)防和減少安全生產(chǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪和安全生產(chǎn)事故尤其是特大事故的發(fā)生的一種重要方式。

（二）安全生產(chǎn)類檢察建議具有的功能

安全生產(chǎn)類檢察建議之所以有其存在的必要性，主要還是基于其所具有的主要功能。1.安全生產(chǎn)類檢察建議具有糾錯(cuò)和整改功能，對(duì)事故和犯罪有預(yù)防作用檢察機(jī)關(guān)通過所辦理的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件尤其是檢察機(jī)關(guān)直接介入調(diào)查的特大安全生產(chǎn)事故中的犯罪案件，發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位在經(jīng)營管理，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法、監(jiān)管等存在的問題和漏洞等。通過及時(shí)調(diào)研、分析和總結(jié)該領(lǐng)域職務(wù)犯罪的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，制發(fā)安全生產(chǎn)類檢察建議，可以有效地預(yù)防該領(lǐng)域內(nèi)的犯罪行為，進(jìn)而減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在實(shí)踐中，取得了不錯(cuò)的預(yù)防效果。訛譺2.安全生產(chǎn)檢察建議具有弱對(duì)抗性的功能安全生產(chǎn)類檢察建議比較“溫和”，其建立在查清事實(shí)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出于預(yù)防安全生產(chǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的目的。安全生產(chǎn)類檢察建議在法律上沒有強(qiáng)制拘束力，其督促是沒有法律效力的。訛譻如果采納可以減少和預(yù)防生產(chǎn)事故和職務(wù)犯罪的發(fā)生，大多數(shù)情況下被建議單位都比較愿意采納。3.安全生產(chǎn)類檢察建議具有專業(yè)性的特征與功能安全生產(chǎn)類檢察建議是由各級(jí)檢察機(jī)關(guān)出具的建議類法律文書，具有法律專業(yè)性。安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有特殊性與專業(yè)性，需要檢察機(jī)關(guān)在充分的調(diào)研基礎(chǔ)上形成安全生產(chǎn)類檢察建議，因此具有特殊性和專業(yè)性。

二、安全生產(chǎn)類檢察建議存在的問題

1.安全生產(chǎn)類檢察建議質(zhì)量不高，弱化了其社會(huì)效果安全生產(chǎn)類檢察建議的質(zhì)量直接決定著建議的實(shí)施效果。實(shí)踐中存在沒有對(duì)事故案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行深入調(diào)查研究而制發(fā)的建議，使得內(nèi)容空洞無物，缺乏具體的針對(duì)性和可操作性，毫無實(shí)用性。缺乏對(duì)安全生產(chǎn)類線索管理機(jī)制，導(dǎo)致檢察建議質(zhì)量不高。2.反饋、落實(shí)、跟蹤、督促缺乏相關(guān)工作機(jī)制在實(shí)踐中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)沒有形成送達(dá)、反饋、督促、跟蹤回訪等有效的工作機(jī)制。安全生產(chǎn)類檢察建議“既非要求，也不是對(duì)具體事項(xiàng)的處斷，它與行政領(lǐng)域的軟法機(jī)制一樣，并不具有強(qiáng)制性和指令性，而是要依靠建議機(jī)關(guān)和被建議單位的合意與協(xié)作才能保證落實(shí)?！庇炞t如果沒有合意，一些被建議單位內(nèi)心瞧不上該建議，即使書面回復(fù)了而實(shí)際上卻并沒有進(jìn)行整改，或者干脆束之高閣，而沒有產(chǎn)生任何實(shí)際的效果。3.安全生產(chǎn)類檢察建議公信力、權(quán)威性的不足安全生產(chǎn)類檢察建議缺乏明確的法律地位，不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力。有些單位和個(gè)人甚至認(rèn)為檢察院發(fā)出的安全生產(chǎn)類檢察建議書是在給其行為挑刺、找麻煩，更有甚者認(rèn)為檢察院越權(quán)干涉自己的事務(wù)，對(duì)檢察建議有抵觸心理。4.安全生產(chǎn)類檢察建議的內(nèi)控機(jī)制不健全，缺乏類案的系統(tǒng)建議各檢察機(jī)關(guān)沒有形成健全的內(nèi)控機(jī)制，以致安全生產(chǎn)類檢察建議質(zhì)量不一、不規(guī)范。很難綜合各部門、不同地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的智慧，通過類案的對(duì)比、分析、歸納，找出共性問題，站在更高的層面上對(duì)于同類案件制發(fā)類案檢察建議，沒有發(fā)揮檢察一體化的優(yōu)勢。5.安全生產(chǎn)類檢察建議的權(quán)力“無限性”問題在檢察實(shí)踐中，有部分檢察機(jī)關(guān)無限的擴(kuò)張自己制發(fā)安全生產(chǎn)檢察建議的范圍，插手行政執(zhí)法，嚴(yán)重超出了檢察權(quán)的范圍。安全生產(chǎn)類檢察建議權(quán)力的擴(kuò)張，不僅可能侵犯其他權(quán)力的合法運(yùn)行，也會(huì)使該權(quán)力自身缺乏監(jiān)督。

三、完善安全生產(chǎn)類檢察建議的若干建議

（一）以質(zhì)量為導(dǎo)向，切實(shí)提高安全生產(chǎn)類檢察建議的制發(fā)水平

安全生產(chǎn)類檢察建議要以提高質(zhì)量為導(dǎo)向，安全生產(chǎn)檢察建議的制發(fā)就需要建立相應(yīng)的質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制和檢察建議線索管理機(jī)制。訛譽(yù)1.切實(shí)提高安全生產(chǎn)類檢察建議內(nèi)容的實(shí)用性檢察機(jī)關(guān)在制發(fā)建議前，要切實(shí)結(jié)合辦案實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成實(shí)用性強(qiáng)的檢察建議。只有實(shí)用性強(qiáng)的檢察建議才能因其可操作性取得更好的預(yù)防效果。2.完善安全生產(chǎn)檢察建議的內(nèi)控機(jī)制，要求堅(jiān)持檢察一體化原則安全生產(chǎn)類檢察建議是以檢察院名義制發(fā)的，筆者建議要完善檢察院內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格把控檢察建議的質(zhì)量；建立專門的機(jī)構(gòu)提前介入，嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)揮檢察一體化的優(yōu)勢，使得檢察機(jī)關(guān)不同層級(jí)之間，同級(jí)之間，本院內(nèi)設(shè)部門之間相互配合，協(xié)調(diào)一致，高效率的運(yùn)用司法資源，提高建議質(zhì)量。訛譾3.建立健全安全生產(chǎn)類檢察建議的線索管理機(jī)制線索對(duì)制發(fā)檢察建議具有其獨(dú)特的價(jià)值。建立健全安全生產(chǎn)類線索管理機(jī)制，對(duì)線索進(jìn)行及時(shí)分析和整合，以期形成對(duì)某類安全生產(chǎn)事故和職務(wù)犯罪起到預(yù)防作用的建議。但我們也不能忽視了對(duì)特殊個(gè)案線索的把握，尤其是具有特殊性的安全生產(chǎn)事故，一定要給予足夠的重視。

（二）切實(shí)提高安全生產(chǎn)類檢察建議的社會(huì)效果

第6篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；事故；要素及組合；隱患及征兆；規(guī)律特性

1引言

公路工程施工中由于相同的事故要素會(huì)存在于不同的施工工地及其施工過程的不同階段，由其必然性又形成了安全事故的多發(fā)（常發(fā)）性。公路工程施工安全事故的發(fā)生都是由于存在事故要素并孕育發(fā)展結(jié)果，在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和發(fā)展的情況下，則事故必將發(fā)生，這就是由其原因所決定的事故發(fā)生的必然性。當(dāng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故要素，或者及時(shí)阻止其孕育和發(fā)展（這就是我們常講的“排查、消除事故隱患”）時(shí)，則安全事故就不會(huì)發(fā)生，這就是公路工程施工安全故事的可預(yù)防性或可防止性。因此，只有認(rèn)真研究和掌握事故發(fā)生的原因，才能有效地確保生產(chǎn)安全和防止事故發(fā)生。

2 事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合

2.1 引發(fā)安全事故的五個(gè)基本因素

2.1.1不安全狀態(tài)

在公路工程施工中存在的不安全狀態(tài)，是指在施工場所和作業(yè)項(xiàng)目中存在事故的起因物和致害物，或者能使起因物和致害物起作用（造成事故和傷害）的狀態(tài)。施工場所狀態(tài)指為施工場所捉供的（作業(yè)）與生活條件的狀態(tài)，包括涉及安全要求的場所（地面、地下、空中）、周圍環(huán)境、原有和臨時(shí)設(shè)施以及使用安排狀態(tài)；作業(yè)項(xiàng)目狀態(tài)為分項(xiàng)分步工程進(jìn)行施工時(shí)的狀態(tài)，包括施工中的工程狀態(tài)、腳手架、模板和其它施工設(shè)施的設(shè)置狀態(tài)和各項(xiàng)施工作業(yè)的進(jìn)行狀態(tài)等。

2.1.2不安全行為

在公路工程施工中存在的不安全行為，主要分為以下四類：（1）違章指揮一一在施工作業(yè)中，違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、工程建設(shè)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)制度和規(guī)定的指揮；（2）違章作業(yè)一一違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定的作業(yè)；（3）其他主動(dòng)性不安全行為一一其他由當(dāng)事人發(fā)生的不安全行為；（4）其他被動(dòng)性不安全行為一一當(dāng)事人缺乏自我保護(hù)意識(shí)和素質(zhì)的行為（會(huì)受到傷害物或主動(dòng)不安全行為的傷害）。其中的“其他主動(dòng)性不安全行為”包括違反上崗身體條件、違反上崗規(guī)定和不按規(guī)定使用安全護(hù)品三種行為，故共有六種不安全行為。

2.1.3事故的起因物、致害物和傷害方式

直接引發(fā)生產(chǎn)安全事故的物體，稱為“起因物”；在生產(chǎn)安全事故中直接造成傷害發(fā)生的物體，稱為“致害物”；致害物作用于被傷害者的方式，稱為“傷害方式”。起因物和致害物的類別有兩種劃分方法：一種為按其自身的特征劃分，包括單件硬物，線路管道，機(jī)械設(shè)務(wù)，易燃和危險(xiǎn)物品，作業(yè)場所、地物和地基和地層狀態(tài)，颶風(fēng)、熱帶氣旋、暴雨、大雪、雷電等惡劣和災(zāi)害天氣及其他突發(fā)的不可抗力等；另一種為按其引發(fā)的事故劃分，包括物體打擊，高處附落，機(jī)械和起重傷害，觸電傷害，坍塌傷害，火災(zāi)傷害，中毒、窒息和爆炸傷害等等。傷害方式包括傷害作用發(fā)生的方式、部位和后果。對(duì)人員傷害的部位為身體的各部（包括內(nèi)臟器官），傷害的后果分為輕傷、重傷和死亡。而傷害作用發(fā)生的方式則有以下十八種：碰撞、擊打、沖擊、砸壓、切割、絞纏、掩埋、墜落、滑跌、滾壓、電擊、灼（燒）傷、爆炸、射入、彈出、中毒、窒息、穿透。

2.2事故要素作用的七種組合

組合一：不全安狀態(tài)，不安全行為，起因物，致害物，傷害方式；組合二：不安全狀態(tài)，起因物，致害物，傷害方式；組合三：不安全行為，起因物，致害物，傷害方式；組合四：不安全狀態(tài)，不安全行為，起因（致害）物，傷害方式；組合五：不安全狀態(tài)，起因（致害）物，傷害方式；組合六：不安全行為，起因（致害）物，傷害方式；組合七：不安全行為（起因物、致害物），傷害方式。

3 施工安全隱患和事故征兆

3.1施工安全隱患的構(gòu)成、類別和檢查

在公路工程施工中能夠或者有可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)存問題稱為“施工安全隱患”，簡稱“安全隱患”。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除在施工各個(gè)階段、各個(gè)部位和各個(gè)環(huán)節(jié)上存在的安全隱患，才能避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，必須掌握安全隱患的構(gòu)成、類別、基本表現(xiàn)形式和檢查要求。

3.1.1安全隱患的構(gòu)成

在生產(chǎn)安全事故的五個(gè)基本要素中，由于致害物和傷害方式一般只有在事故發(fā)生時(shí)方能表現(xiàn)出來，因此，有不安全狀態(tài)、不安全行為和起因物存在時(shí)，就構(gòu)成了安全隱患，其構(gòu)成方式有以下三種：

（1）不安全狀態(tài)+起因物；

（2）不安全行為+起因物或者不安全行為（同時(shí)也是起因物）；

（3）不安全狀態(tài)+不安全行為+起因物。

3.1.2安全隱患類別

按安全隱患可能引發(fā)的事故種類劃分一般可劃分為十二種：用電事故安全隱患；火災(zāi)事故安全隱患；爆炸事故安全隱患；坍塌事故安全隱患；施工機(jī)械和設(shè)備傾翻、傾倒事故安全隱患；施工機(jī)械和施工設(shè)施局部損壞（折斷、垮塌等）事故安全隱患；侄升（滑升、提升、爬升、倒升）式整體施工裝置（摸板、腳手架、工作臺(tái)等）墜落和失控事故安全隱患； 窒息和中毒事故安全隱患；高處作業(yè)和交叉作業(yè)傷害事故的安全隱患；安全防護(hù)設(shè)施、護(hù)品的配置與使用不到位的安全隱患；違章指揮和違章作業(yè)事故安全隱患；預(yù)防災(zāi)害措施不到位事故的安全隱患。按安全隱患涉及的安全工作方面劃分可以劃分為五種：安全作業(yè)環(huán)境和條件缺陷隱患；安全施工措施缺陷隱患；安全工作制度缺陷隱患；安全崗位責(zé)任不落實(shí)隱患；現(xiàn)場安全監(jiān)控管理工作不到位隱患。

3.2施工安全事故的征兆

在施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生之前所顯示出的即將或可能要出事的跡象謂之事故的征兆。如能及早地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取應(yīng)急排險(xiǎn)措施，則有可能阻止事故的發(fā)生；即使不能阻止其發(fā)生時(shí)，也可以及時(shí)撤出人員和采取應(yīng)急保護(hù)措施，減輕事故的傷害和損失。因此，事故征兆是事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律性的又一重要組成部分。

事故的征兆通常出現(xiàn)在事故的起因物開始起動(dòng)到事故發(fā)生的這段孕育和發(fā)展的時(shí)段內(nèi)，但也有相當(dāng)多的事故是突發(fā)性的，如物體（擊）打擊、高空墜落、機(jī)械和觸電傷害等，幾乎沒有孕育過程，因而即使有征兆，也很難及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)。

3.2.1事故征兆的類別

事故征兆的類別按以下兩種劃分，一是按征兆出現(xiàn)的順序劃分可分早期、中期和晚期三類：

⑴早期征兆：在事故起因物起動(dòng)后初現(xiàn)的跡象，如初現(xiàn)的變形、開裂和滑移等；

⑵中期征兆：早期征兆的發(fā)展與擴(kuò)大跡象，如變形迅速發(fā)展、裂縫顯著擴(kuò)大，以及局部開始出現(xiàn)過大的滑移、沉降乃至損壞跡象；

⑶晚期（臨發(fā)）征兆：在事故發(fā)生前出現(xiàn)的原有狀態(tài)面臨突變的跡象，如即將發(fā)生斷裂、脫離、傾倒等險(xiǎn)情，預(yù)示事故即至。

二是按征兆所示的事故劃分：一般都有某種征兆提前出現(xiàn)的事故有基坑（槽）坍（塌）方、腳手架和多層轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)傾倒、腳手架局部垮架、腳手架垂直坍塌、支撐架垮架和倒塌、獨(dú)立墻體倒塌、建筑物倒塌、機(jī)械設(shè)備傾翻、自行式施工設(shè)施的墜落、火災(zāi)等。

3.2.2 事故發(fā)生前的常見征兆

事故發(fā)生前的常見征兆和有孕育過程事故的一般可能出現(xiàn)的征象，雖然不少事故都有一定的孕育和發(fā)展過程，總會(huì)有一些跡象顯露出來。但由于事故發(fā)生前的狀態(tài)和起因物千變?nèi)f化，使其事故征兆及其顯示程度也不盡相同，因此應(yīng)廣泛深入地研究可能出現(xiàn)的異常跡象，以便及早發(fā)現(xiàn)異常并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

4 公路施工安全事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律和特性

4.1施工安全事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律

4.1.1事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律

事故的五個(gè)基本要素形成三類安全隱患；在未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的情況下，起因物開始啟動(dòng)，向三期事故征兆發(fā)展；在未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取應(yīng)急處置措施的情況下，發(fā)生由事故五要素的七種組合形成事故。這就是造成事故發(fā)生的基本的內(nèi)在規(guī)律。而防止事故發(fā)生的安全措施也就在事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律中產(chǎn)生，可以分為前期預(yù)防、中期消除（隱患）和晚期應(yīng)對(duì)（征兆）。在這三個(gè)階段所采用的安全措施之間，具有前后交叉、連接和延續(xù)的關(guān)系，即前一階段措施的缺陷和執(zhí)行效果的問題，要由后一階段予以彌補(bǔ)，如果仍然未能制止住，則事故將必然發(fā)生。

4.1.2研究和把握事故內(nèi)在規(guī)律的基本要求

研究、認(rèn)識(shí)事故的內(nèi)在規(guī)律顯為了把握它，并據(jù)此采取有效的預(yù)防、消除、阻止和保護(hù)措施，以避免事故的發(fā)生或者降低其傷害和損失。具體要求為：（1）掌握各種事故的因素在施工過程與安全管理工作中存在的具體表現(xiàn)及其內(nèi)在聯(lián)系；（2）掌握事故要素得以存在、孕育、發(fā)展、起動(dòng)與造成傷害作用所需要的條件和因素；（3）消除蘊(yùn)發(fā)事故、因素應(yīng)當(dāng)采取的安全技術(shù)與管理措施。此外，還應(yīng)從事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律中正確認(rèn)識(shí)事故的特性（必然性、偶然性、多發(fā)性、可防性和難控性）。

4.1.3 事故要素存在發(fā)展的條件與因素

使得事故要素得以存在、孕育、發(fā)展、啟動(dòng)和作用的條件與因素很多，可歸納為認(rèn)識(shí)因素、技術(shù)因素、條件因素和管理因素四個(gè)方面。

4.2施工安全事故發(fā)生的特性

施工安全事故的發(fā)生都有具內(nèi)在的規(guī)律，并遵守其內(nèi)在規(guī)律。事故發(fā)生所表現(xiàn)出的必然性和可防性，分別是內(nèi)在規(guī)律作用的結(jié)果和掌握內(nèi)在規(guī)律的結(jié)果；而事故發(fā)生也會(huì)表現(xiàn)出偶然性和難控性，其原因多為沒有很好掌握其內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從這一角度去掌握事發(fā)生的特性。

4.2.1事故發(fā)生的必然性和可防性

當(dāng)在施工過程中存在由事故要素構(gòu)成的安全隱患未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除時(shí)，它就會(huì)繼續(xù)其孕育、發(fā)展和起動(dòng)；當(dāng)在事故蘊(yùn)發(fā)過程中的各種跡象又未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給以緊急阻止、排除時(shí)，則事故必然發(fā)生，這是由事故內(nèi)在規(guī)律所決定的必然性。因此，安全生產(chǎn)工作的不到位和缺陷，就使得事故的發(fā)生有可能變?yōu)楸厝?，并形成了事故多方位和反?fù)出現(xiàn)的多發(fā)性。引發(fā)事故的基本要素及其蘊(yùn)發(fā)過程是有規(guī)律性的，使我們認(rèn)識(shí)和掌握了各類事故的基本要素及其蘊(yùn)發(fā)規(guī)律，并深入細(xì)致地做好前期預(yù)防、中期檢查和后期阻止工作，可以防止事故的發(fā)生，這就是事故的可防性。除了自然災(zāi)害和其他不可抗力因素作用引發(fā)的事故（這類事故也有一定的可防性）外，其他各類事故，應(yīng)當(dāng)都是完全可以防止的。

4.2.2事故發(fā)生的偶然性和難控性

第7篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

安全統(tǒng)計(jì)分析關(guān)鍵是“分析”二字，如果只統(tǒng)計(jì)不分析就失去了安全統(tǒng)計(jì)的意義，應(yīng)該說統(tǒng)計(jì)分析是安全管理的重要手段，就是要通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析找出事故規(guī)律，以便采取措施，抑制事故和不安全現(xiàn)象的發(fā)生。南平電業(yè)局的安全統(tǒng)計(jì)分析主要是對(duì)全局安全生產(chǎn)故障（事故、障礙）的統(tǒng)計(jì)分析，按照故障類別又可分為電網(wǎng)、設(shè)備、人身等，但是無論哪種類別統(tǒng)計(jì)分析，都是為了找出事故的原因，并且明確責(zé)任，落實(shí)反事故措施。搞好安全統(tǒng)計(jì)工作除應(yīng)具備全面的安全生產(chǎn)知識(shí)，還必須經(jīng)常深入基層單位掌握第一手資料并掌握科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，以求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性。

一、安全統(tǒng)計(jì)資料的搜集和整理

安全統(tǒng)計(jì)資料的搜集和整理是整個(gè)統(tǒng)計(jì)過程的基礎(chǔ)，主要有：

1、原始記錄的搜集和整理

原始記錄是指基層單位用數(shù)字和文字通過一定的表格形式對(duì)本單位安全生產(chǎn)活動(dòng)階段性的最初的記載，是反映安全生產(chǎn)情況的第一手資料，原始記錄是統(tǒng)計(jì)數(shù)字的最基本的來源，也是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。在這一階段主要是要注意收集和整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，必須保持其原始性、真實(shí)性、直接性，為生產(chǎn)和人身事故的分析提供最原始的資料依據(jù)。這一階段資料收集的真實(shí)性和廣泛性，直接影響對(duì)事故原因的定性及“反措”的有效性和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)管理決策的正確性。因此，在整個(gè)安全統(tǒng)計(jì)過程中這是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是困難最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)橥诎l(fā)生事故時(shí)只忙于處理事故而忽視了對(duì)最初現(xiàn)象和處理過程中的記錄，或者由于人員責(zé)任心不強(qiáng)造成的原始記錄的丟失等。

目前安全管理，正逐步走向現(xiàn)代化，對(duì)于有些原始記錄，變電所已經(jīng)存貯在微機(jī)中，或有些現(xiàn)代裝置存有記憶和分析打印功能，但是往往搜集困難的數(shù)據(jù)是在當(dāng)事人處理故障過程中的記錄，這就要靠安監(jiān)人員事后的詢問記錄和對(duì)設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行的綜合分析，以確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2、安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是按照各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求，用一定表格將分散的原始記錄資料按時(shí)間順序，系統(tǒng)地匯集起來登錄的表冊(cè)。它的主要作用就是及時(shí)登記各種原始記錄資料，便于前后對(duì)比各個(gè)時(shí)期資料的準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)原始記錄中存在的問題，加以更正，為編制好統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)備條件，并且及時(shí)登錄臺(tái)帳可以防止資料散失或遺漏?？傊?，臺(tái)帳是安全管理的重要環(huán)節(jié)，在這個(gè)過程中可以將大量原始記錄登錄備案，一旦某個(gè)單位的資料發(fā)現(xiàn)遺失，可以及時(shí)查到，使管理人員有了綜合對(duì)照分析。在南平電業(yè)局的安全管理中，安全統(tǒng)計(jì)的臺(tái)帳，都按時(shí)間分類存入計(jì)算機(jī)中，有效防止了原始資料的丟失，對(duì)整個(gè)安全管理的連續(xù)性和正確性起到了重要作用。

3、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表

安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表是以上各項(xiàng)安全管理過程中的綜合體現(xiàn)，它的任務(wù)就是為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映基層單位安全生產(chǎn)活動(dòng)的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)及主管部門掌握安全生產(chǎn)情況、指導(dǎo)工作和控制與檢查安全技術(shù)政策提供可靠的依據(jù)。它是反饋安全信息的重要手段，也是為安全管理服務(wù)的重要組織措施。

以上所述建立原始記錄，安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表是基層單位統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中的三項(xiàng)主要工作，它們?nèi)叩年P(guān)系即：原始記錄、安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。從三者關(guān)系也可看出，原始記錄是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，所以，搞好統(tǒng)計(jì)工作必須抓好原始記錄的搜集與整理，以確保整個(gè)安全統(tǒng)計(jì)結(jié)論的正確性。

二、常用的靜態(tài)安全統(tǒng)計(jì)分析方法

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)和企業(yè)安全情況的衡量標(biāo)準(zhǔn)，常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一般可分為絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)等，而這些指標(biāo)都不是彼此獨(dú)立的，而且相互聯(lián)系，相互作用的?？刂平y(tǒng)計(jì)指標(biāo)是安全管理的目標(biāo)和方向。

單個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如5個(gè)供電企業(yè)、65次障礙等只能表明現(xiàn)象的某一方面，不能說明什么問題。為了全面反映安全生產(chǎn)情況，需要用一整套的指標(biāo)，即指標(biāo)體系才能完整地揭示某一現(xiàn)象在事物間的相互（內(nèi)在）聯(lián)系。如線路百公里跳閘次數(shù)，某種原因造成的事故在總事故次數(shù)中所占的比例等。

所以統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系就是從安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象的各種基本數(shù)量中歸結(jié)出來的，能用簡單明確的數(shù)字語言反映統(tǒng)計(jì)對(duì)象互相聯(lián)系的數(shù)值。

2、絕對(duì)指標(biāo)

絕對(duì)指標(biāo)是用來反映安全生產(chǎn)中各種統(tǒng)計(jì)對(duì)象的發(fā)展規(guī)模和水平的指標(biāo)，其表現(xiàn)形式為絕對(duì)數(shù)，如企業(yè)的職工人數(shù)，傷亡事故次數(shù)等，應(yīng)當(dāng)注意統(tǒng)計(jì)學(xué)中的絕對(duì)數(shù)和數(shù)學(xué)中的絕對(duì)數(shù)概念不同，它反映的是安全生產(chǎn)中某統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象在具體時(shí)間、地點(diǎn)和條件下的規(guī)模和水平，實(shí)際上不是絕對(duì)不變的，這些數(shù)量是隨時(shí)間、地點(diǎn)和條件的不同總是在不斷發(fā)展變化。如：企業(yè)的職工人數(shù)每年、每月都在變，因此，在統(tǒng)計(jì)人身事故率時(shí)必須正確選擇當(dāng)時(shí)的職工總?cè)藬?shù)，另外還應(yīng)注意的是在人身事故率統(tǒng)計(jì)中的職工總?cè)藬?shù)，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人、技術(shù)人員和干部，而其它為生產(chǎn)服務(wù)的后勤人員，如財(cái)務(wù)人員、炊事人員、醫(yī)務(wù)人員等都不能算生產(chǎn)人員，因此，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必須掌握全局職工分布情況和統(tǒng)計(jì)方法。

3、相對(duì)指標(biāo)

相對(duì)指標(biāo)是兩個(gè)相互有聯(lián)系的絕對(duì)指標(biāo)的比值。用以反映現(xiàn)象間的對(duì)比關(guān)系，絕對(duì)指標(biāo)是反映不了企業(yè)安全管理的發(fā)展情況以及各個(gè)單位的相對(duì)安全情況，但是用相對(duì)指標(biāo)，時(shí)間上比值和各單位之間同一時(shí)間的比值就可以很明確的找出企業(yè)一段時(shí)間的安全情況和各個(gè)單位安全管理的情況。另外通過對(duì)事故的性質(zhì)分類比值和利用相對(duì)指標(biāo)還可以看出企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)各種事故性質(zhì)的發(fā)展情況，以便主管領(lǐng)導(dǎo)和部門有針對(duì)性的，而且不失時(shí)機(jī)的采取相對(duì)安全措施，控制事故的發(fā)生和曼延。通過相對(duì)指標(biāo)還可以反映某單位安全管理的業(yè)績和管理水平，以及采取安全措施后取得的效果。

以近五年南平電業(yè)局發(fā)生配電障礙最多的5、6月份為例，如：2002年5月份全局配電障礙發(fā)生5次，6月份全局配電障礙發(fā)生5次；2003年5月份全局配電障礙發(fā)生4次，6月份全局配電障礙發(fā)生4次；2004年5月份全局配電障礙發(fā)生5次；月份全局配電障礙發(fā)生4次；2005年5月份全局配電障礙發(fā)生7次，6月份全局配電障礙發(fā)生2次；2006年5月份全局配電障礙發(fā)生8次，6月份全局配電障礙發(fā)生8次；2007年5月份全局配電障礙發(fā)生8次，6月份全局配電障礙發(fā)生18次。通過以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，配電障礙指標(biāo)在逐年增加，這就必須引起主管部門的高度重視，查清原因，采取有效控制措施，進(jìn)一步加強(qiáng)配網(wǎng)安全管理，來控制配電障礙的惡性增長。

利用相對(duì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)方法，還可以分析各個(gè)單位之間的安全管理情況，如：從2003年-2007年配電指標(biāo)分析，南平電業(yè)局共發(fā)生配電障礙88次，下屬的甲供電局共發(fā)生配電障礙46次，乙供電局共發(fā)生配電障礙26次，丙供電局共發(fā)生配電障礙16次。從五年內(nèi)同一區(qū)間，各單位發(fā)生的配電障礙次數(shù)比較，甲供電局相對(duì)發(fā)生的配電障礙次數(shù)多于其它三個(gè)單位。因此，應(yīng)該著重加強(qiáng)甲供電局的安全管理和設(shè)備改造，從而降低甲供電局的配電障礙次數(shù)。

4、平均指標(biāo)

平均指標(biāo)是兩個(gè)獨(dú)立的，但又緊密聯(lián)系著的指標(biāo)數(shù)值之比，計(jì)算方法有算術(shù)平均數(shù)和加權(quán)平均數(shù)兩種方法。它反映的是某單位在一段時(shí)間、某個(gè)范圍內(nèi)總體安全管理水平，在安全統(tǒng)計(jì)中平均指標(biāo)可以提供宏觀控制的規(guī)范和依據(jù)供管理者決策考慮。

三、幾種常用的動(dòng)態(tài)安全統(tǒng)計(jì)分析

要掌握事故發(fā)生、發(fā)展的變化規(guī)律，并自覺地應(yīng)用這些規(guī)律來指導(dǎo)安全生產(chǎn)，預(yù)測事故和防止事故的發(fā)生，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)安全管理，從數(shù)量方面來研究，安全生產(chǎn)發(fā)展變化的方向和速度。研究各個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn)，預(yù)見發(fā)展的趨勢，這就需要進(jìn)一步研究分析安全生產(chǎn)中事故和障礙的動(dòng)態(tài)變化。

所謂動(dòng)態(tài)，就是研究全局范圍內(nèi)某一現(xiàn)象或過程（如障礙），從一定時(shí)間到另一時(shí)間階段的發(fā)展變化情況，將收集起來的指標(biāo)按照發(fā)生的時(shí)間順序進(jìn)行排列，說明這些事件的時(shí)間發(fā)展的指標(biāo)，在統(tǒng)計(jì)單上把這樣的一系列數(shù)字稱為動(dòng)態(tài)數(shù)列。應(yīng)用這一分析方法，關(guān)鍵是要靠連續(xù)的原始數(shù)據(jù)積累和分類，分性質(zhì)的比較才能得出規(guī)律性的結(jié)論。

應(yīng)用動(dòng)態(tài)數(shù)列，可以觀察和研究分析安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢和預(yù)測發(fā)展規(guī)律性，把具有互相聯(lián)系的不安全現(xiàn)象的動(dòng)態(tài)數(shù)列進(jìn)行對(duì)比，可以分析安全生產(chǎn)中各種現(xiàn)象之間的依存關(guān)系。把各單位、各部門間同類的安全情況的動(dòng)態(tài)數(shù)列進(jìn)行對(duì)比，從而可以從中揭示實(shí)質(zhì)，找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和相互之間的差距，推動(dòng)安全生產(chǎn)的發(fā)展。例如：南平電業(yè)局從2003年2007年障礙跳閘情況統(tǒng)計(jì)如下：表一、表二。

第8篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

關(guān)鍵詞：海因里希法則;消除隱患;安全管理

“海因里希法則”又稱“海因里希事故法則”，是美國人海因里希統(tǒng)計(jì)了5萬件機(jī)械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷事故48334件，其余則為無傷害事故，從而得出一個(gè)重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1U29U300。對(duì)于不同行業(yè)，不同生產(chǎn)過程，不同事故類型，也許上述比例不盡相同，但是他闡明了事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度之間的普遍規(guī)律，即在一般情況下，事故發(fā)生后造成嚴(yán)重傷害的可能性是很小的，大量發(fā)生的是輕微傷害或者無傷害的未遂事故。

海因里希的研究中有一個(gè)非常典型的事例。一位機(jī)械師企圖用手把皮帶掛到正在旋轉(zhuǎn)的皮帶輪上，因?yàn)闆]有使用撥皮帶的桿，又站在搖晃的梯板上，還穿了一件寬大長袖的工作服，結(jié)果人被皮帶輪絞入碾死。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這位機(jī)械師使用這種上皮帶的方法已有數(shù)年之久，他對(duì)自己非凡的技巧極為得意，其手下的工人也時(shí)常表現(xiàn)出欽佩之情。查閱工廠的急救上藥記錄后海因里希發(fā)現(xiàn)，為了展示自己的“高超技巧”，這位機(jī)械師曾經(jīng)有33次手臂被擦傷。據(jù)他的同事們回憶，在他展示“高超技巧”的過程中，令人感到驚險(xiǎn)的情況更是不計(jì)其數(shù)。這位機(jī)械師付出的生命代價(jià)，為海因里希法則作了一個(gè)生動(dòng)但卻殘酷的注釋。

從中得出啟示：要消除一次死亡事故以及29次重傷事故，必須首先消除300次輕傷或無傷事故。事故的發(fā)生是偶然的、隨機(jī)的現(xiàn)象，卻有其必然的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性。從偶然中找出必然性，認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消除在萌芽狀態(tài)，這就是防患于未然、預(yù)防為主的科學(xué)依據(jù)。

產(chǎn)生事故的原因是多層次的，事故致因的多種因素的組合，可歸結(jié)為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響等。人、物、環(huán)境都是受管理因素支配的，人、物、環(huán)境的因素是造成事故的直接原因，管理缺陷是事故的間接原因，但卻是本質(zhì)的原因。

我們民爆行業(yè)的安全管理工作，同樣遵循這一法則。為消除事故隱患，控制不安全行為，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)，在生產(chǎn)活動(dòng)中，我們必須做好如下幾項(xiàng)安全管理工作。

一、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)安全管理的重要依據(jù)

安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)有安全管理職責(zé)的人員和具體崗位人員身上的一種制度。完善各級(jí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)，縱向到底、橫向到邊。各項(xiàng)安全管理制度則是規(guī)范管理人員和員工行為的保障，只有建立了健全的安全管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)，企業(yè)才能有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。安全操作規(guī)程是從業(yè)人員的行為指南，所以企業(yè)必須按照行業(yè)規(guī)范，為員工制定合理的、切實(shí)可行的安全操作規(guī)程，而企業(yè)員工則必須嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，這樣就會(huì)最大限度地減少人的不安全行為。

二、落實(shí)安全投入及安全技術(shù)措施，是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障

安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障和基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。對(duì)于民爆生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，更應(yīng)當(dāng)投入必要的資金，用于改善安全生產(chǎn)設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表，以保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。設(shè)備的完善與否、安全技術(shù)措施的落實(shí)與否都將直接影響生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全程度。選擇成熟、可靠、完善的工藝、設(shè)備可以提高本質(zhì)安全程度。在民爆行業(yè)，常用的安全技術(shù)措施主要有：動(dòng)態(tài)監(jiān)視控制及數(shù)據(jù)儲(chǔ)存系統(tǒng);為生產(chǎn)設(shè)備安裝的安全防護(hù)裝置;設(shè)置的安全聯(lián)鎖控制系統(tǒng);采用的檢測報(bào)警裝置、警示標(biāo)志;個(gè)體防護(hù)等措施。安全設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維護(hù)保養(yǎng)，保證其作用可靠、隨時(shí)有效。安全技術(shù)措施的實(shí)施，有效地減少了物的不安全狀態(tài)。

三、全員參加安全教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全管理的基本要求

開展安全教育既是安全管理的需要，也是國家法律法規(guī)的要求。同時(shí)安全教育是搞好安全管理的基礎(chǔ)性工作，也是發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，將安全生產(chǎn)向廣度和深度推進(jìn)的需要。安全教育更是事故預(yù)防與控制的重要手段之一，是提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和防范事故能力的重要途徑，可防止產(chǎn)生不安全行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，減少人為失誤。而且我們必須開展經(jīng)常性的安全教育，不斷地強(qiáng)化人的安全意識(shí)和提高知識(shí)技能，確保安全生產(chǎn)。

四、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和隱患治理，是企業(yè)安全管理的有效途徑

安全監(jiān)督檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的有效途徑。民爆生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。通過安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，以便有計(jì)劃地制定糾正措施，落實(shí)整改，保證安全生產(chǎn)。民爆行業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，建立“三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)巡回檢查制度”，建立“視頻監(jiān)視和安監(jiān)人員現(xiàn)場檢查相結(jié)合的危險(xiǎn)點(diǎn)安全檢查制度”，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取有效整改措施，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。

五、建立完善的事故應(yīng)急救援體系，是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵程序

由于受技術(shù)水平、認(rèn)知程度、經(jīng)濟(jì)條件和管理措施等方面的制約，以及事故的偶然性、隨機(jī)性等特點(diǎn)，我們對(duì)事故難以做到完全避免。因此，我們必須設(shè)置控制事故的第二道防線，即制定應(yīng)急救援體系，通過搶救、疏散、抑制等手段，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，把事故損失降到最低。組織制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大事故時(shí)能夠及時(shí)而有序的指導(dǎo)救援和減災(zāi)。為了保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，必須建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備、設(shè)施，并開展定期或不定期的培訓(xùn)和演練。

既然有的事故難以避免，那么事故后認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)防范措施，處理有關(guān)責(zé)任人員以擴(kuò)大教育面，也是安全管理的重要內(nèi)容。在實(shí)施事故預(yù)防和應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，也應(yīng)重視參加“保險(xiǎn)”的作用，這可以保障一旦發(fā)生事故時(shí)得到救治傷員和恢復(fù)生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在企業(yè)安全管理中，我們通過以上的安全管理措施，實(shí)現(xiàn)消除隱患、控制事故，減少事故影響的目的，使企業(yè)達(dá)到最佳的安全生產(chǎn)狀態(tài)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全文明的工作環(huán)境，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和員工職業(yè)健康，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳寶智.安全管理[M].天津：天津大學(xué)出版社，1999.

[2] 游鵬飛，等.淺析墨菲定律及海因里希法則對(duì)控制事故的作用[J].安全技術(shù)，2008，8（8）：14-15.

第9篇：安全生產(chǎn)規(guī)律范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場 施工企業(yè) 建筑工程 安全 管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

建筑施工安全問題被一再提出，但一直是一個(gè)難以解決的問題。事故的危機(jī)充斥于安全的管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。施工現(xiàn)場安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，本文通過探索現(xiàn)場施工過程的各種危險(xiǎn)因素，研究施工過程中的不安全，不規(guī)范的因素與現(xiàn)場施工人員之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，完善和改進(jìn)施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過程中的各種危險(xiǎn)因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作，以保障勞動(dòng)者的健康與安全，確保安全生產(chǎn)得以進(jìn)行。

近年來，全國各地發(fā)生的施工現(xiàn)場工傷事故和重、特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，建筑施工的安全形式依然嚴(yán)峻。然而，施工現(xiàn)場的安全問題同其它一切事物一樣，有它客觀規(guī)律的一面，它客觀地存在于整個(gè)施工活動(dòng)之中。因此，自然也可對(duì)它分析了解，掌握它的內(nèi)在規(guī)律，采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，以達(dá)到安全施工的目的。

1.1安全生產(chǎn)管理制度得不到不落實(shí)

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不夠明確、獎(jiǎng)罰不夠嚴(yán)格、制度不夠健全，在這正情況下即使有制度，也會(huì)流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只管生產(chǎn)，不顧安全，甚至有些管理者對(duì)上級(jí)主管部門清查出的安全隱患不能及時(shí)整改。

1.2專、兼職安全管理人員不能滿足工程實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)場施工工作的實(shí)際需要，很多安全人員技術(shù)低素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，這些人員并無監(jiān)督管理能力，根本無法履行職責(zé)。

1.3安全教育不落實(shí)

施工單位對(duì)現(xiàn)場施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，現(xiàn)場施工隊(duì)伍的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，大多沒有進(jìn)行專門的施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)淡薄，違規(guī)、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)專門的崗位培訓(xùn)。

2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全管理措施和制度

2.1提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑施工安全工作要有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要：①強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作的方針、政策及法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的重視安全生產(chǎn)管理，才能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性，并使之能夠落實(shí)到行動(dòng)中。②切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、招投標(biāo)工作以及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。③加大對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任人的處罰力度，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將安全生產(chǎn)工作真正提到重要的議事日程中，切實(shí)樹立起“安全第一，以人為本”的思想觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)

安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、安全崗位培訓(xùn)、規(guī)范施工管理，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人員的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效手段規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)的不良作風(fēng)，加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體的宣傳機(jī)制、通過標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入的宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，通過報(bào)紙、電視、廣播等公眾傳媒開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的崗位教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在強(qiáng)化安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓安全檢查不合格單位、事故多發(fā)單位、安全管理差的單位相關(guān)責(zé)任人和各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的安全培訓(xùn)再教育工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的相關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)的制定新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)相關(guān)人員安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。

1)重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，要有針對(duì)性，防止搞形式注意，不斷加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。為此，必須要要做到：抓好骨干人的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)基層班組長、專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化一線崗位人員安全生產(chǎn)工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

2)抓好特殊作業(yè)工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊作業(yè)工種必須經(jīng)過嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)考核，確保持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時(shí)工的安全教育問題，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。

3)要采取各種途徑和方式不斷提高現(xiàn)場人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，施行安全工作超前防范，杜絕施工中的盲目性。

4)營造多彩豐富的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng)，采用正規(guī)教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

3施工現(xiàn)場事故控制管理對(duì)策

3.1事故控制

事故控制是指在事故發(fā)生前全面地消除事故發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致事故發(fā)生的概率，在事故發(fā)生后減少人員和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。事故控制的基本內(nèi)容主要包括兩方面：一是在事故發(fā)生之前，全面地消除事故發(fā)生的根源，盡量減少事故發(fā)生的機(jī)率;二是在事故發(fā)生之后努力減輕損失的程度。事故預(yù)防和事故抑制是事故控制的基本技術(shù)，前者是事故發(fā)生前的控制措施，后者主要側(cè)重于事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后的控制措施。

3.2施工現(xiàn)場進(jìn)行事故抑制的管理

施工現(xiàn)場安全事故抑制從時(shí)間的因素上可分為兩部分：事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。

1)事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時(shí)，要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)必須盡快趕至現(xiàn)場，進(jìn)行事故的緊急處理。這時(shí)候進(jìn)行的事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作：組織人員進(jìn)入事故地點(diǎn)，迅速疏散人員，搶救傷患，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成無謂人員的二次傷亡；保護(hù)好事故現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài)，以備將來的調(diào)查取證；及時(shí)的和公安、消防和安全監(jiān)督等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和支持；向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

2)事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織傷亡人員的救護(hù)，同時(shí)，成立事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照攝像、現(xiàn)場繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料,根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。在此基礎(chǔ)上，確定事故的直接責(zé)任人，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；；對(duì)廣大施工人員進(jìn)行現(xiàn)場教育，使其吸取教訓(xùn)，遵守操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)；對(duì)于事故中的傷亡人員要妥善救治，并按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行安置。

4完善政府建筑安全監(jiān)管措施

4.1建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采用動(dòng)態(tài)跟蹤，抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。

5結(jié)論

在建設(shè)工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作中，應(yīng)本著安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，施工現(xiàn)場的安全管理工作應(yīng)該同質(zhì)量和效益一樣成為企業(yè)管理工作中重點(diǎn)，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一個(gè)重要的組成部分。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫沛平.建筑施工技術(shù)[M].北京；中國建筑工業(yè)出版社，2000.

[2] 方先和.建筑施工[M].武漢；武漢大學(xué)出版社，2001.

[3] 包世華.高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社.2003.

[4] 譚書魁.房地產(chǎn)項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社.2004.

[5] 范如國.房地產(chǎn)投資與管理[M].石油工業(yè)出版社.2004.