產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

1、認(rèn)真貫徹落實國家汽車產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)管理法規(guī)。積極做好汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理工作。認(rèn)真做好車輛生產(chǎn)企業(yè)更名、遷址、重組等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，開展對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的審查。會同公安部門開展商用車產(chǎn)品清理檢查工作，確保車輛《公告》管理和注冊登記管理工作落到實處。

2、加快汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進一步加大對溧水、江寧、浦口三大汽車產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)指導(dǎo)工作，重點加強浦口橋林汽車產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。引導(dǎo)主城區(qū)內(nèi)退城進園的汽車和零部件生產(chǎn)企業(yè)，向三大汽車產(chǎn)業(yè)基地集聚，推進依維柯、南汽專用車等企業(yè)退城進園建設(shè)進度。加大招商引資工作力度，吸引國內(nèi)外知名的汽車及零部件企業(yè)落戶。

3、穩(wěn)步推進新能源汽車發(fā)展。支持新能源汽車產(chǎn)品的研發(fā)和試運行工作，跟蹤服務(wù)金龍新能源汽車項目建設(shè)，推進南汽、金龍、中大金陵、嘉遠等企業(yè)進行新能源汽車核心關(guān)鍵部件的研發(fā)和生產(chǎn)，加快構(gòu)建和完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。為新能源汽車示范運行組織相關(guān)部門推薦新能源汽車車型，做好我市新能源汽車示范運行、推廣應(yīng)用工作。

4、推進重點項目建設(shè)。推進橋林汽車產(chǎn)業(yè)基地、長安微型汽車新基地、長福馬公司技術(shù)中心和新車型、南汽技術(shù)中心、依維柯輕卡擴能等項目建設(shè)。

5、建立汽車產(chǎn)業(yè)運行分析機制。建立整車、專用車和重點零部件企業(yè)資料庫，完善汽車產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和運行情況分析機制，及時研究分析汽車行業(yè)發(fā)展動態(tài)，完成省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告工作。

第2篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

X月XX日至XX日，XX區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員到XX市XX區(qū)，對XX區(qū)經(jīng)濟運行特別是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行專題調(diào)研，實地走訪了XX家不同類型企業(yè)，與企業(yè)家面對面交流，專訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，逐企業(yè)、逐類型、逐行業(yè)對XX區(qū)的主要做法和重點經(jīng)驗進行了挖掘分析，力求為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供啟示和借鑒。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

XX區(qū)是我區(qū)的老工業(yè)基地，也是典型的資源枯竭型城市。近年來，XX區(qū)委和政府主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入踐行新發(fā)展理念，立足實際重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高企業(yè)市場競爭力和工業(yè)整體實力，工業(yè)轉(zhuǎn)型取得了突破性進展，蹚出了一條符合發(fā)展實際的新路子。

——從主要經(jīng)濟指標(biāo)看，XXXX年GDP增長僅為X.X%，位列全區(qū)第XX位；規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，低于全區(qū)X.X個百分點。XXXX年以來，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅連續(xù)兩年位居XX區(qū)前列；XXXX年上半年，盡管受疫情等不利因素影響，這X項指標(biāo)增幅仍然分別高于全區(qū)平均水平X.X、XX.X和XX.X個百分點。

——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看，一二三產(chǎn)業(yè)比重由XXXX年的X：XX：XX調(diào)整為目前的X.X：XX：XX.X。工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了重構(gòu)和再造，特色冶金、精細(xì)化工、新材料、新能源幾大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突顯，涉煤產(chǎn)業(yè)比重由歷史最高峰的XX%以上下降到目前的X.X%；特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。與此相關(guān)聯(lián)的一批新技術(shù)、新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛搶灘亮相。

——從內(nèi)生動力和競爭力看，有研發(fā)能力的規(guī)上企業(yè)XX家，占全部企業(yè)的XX%，高新技術(shù)企業(yè)、XX區(qū)科技型中小企業(yè)由XXXX年的X戶和X戶增至目前的XX戶和XX戶；獲批院士工作站X個，專家服務(wù)基地X個、XX區(qū)工程技術(shù)中心X家、技術(shù)創(chuàng)新中心X家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心XX家?，F(xiàn)有年產(chǎn)值超XX億元企業(yè)XX家，其中XXX億元以上X家，XX億元以上X家。

——從發(fā)展質(zhì)量和效益看，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達XX%，產(chǎn)品高端化趨勢越來越明顯；近幾年新引進和技改擴建企業(yè)畝均產(chǎn)值普遍在XXX萬元以上，畝均稅收XX萬元以上，投入產(chǎn)出比從XXXX年的X：X.X上升到現(xiàn)在的X：X.X；規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍貸款少，資產(chǎn)負(fù)債率低，運行狀況好；單位GDP能耗持續(xù)降低，XXXX年至XXXX年分別下降X.XX%、X.XX%、X.XX%和X.XX%，硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產(chǎn)品單耗均低于行業(yè)平均水平，雙氰胺、活性炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單耗達到行業(yè)領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了企業(yè)消耗低、排放小、效益好與職工就業(yè)穩(wěn)、收入高，政府增稅收的良性互動和多贏共贏。

——從市場地位和影響力看，擁有國際國內(nèi)“單打冠軍”X家、“隱形冠軍”XX家，鋼絲繩成為“中華第一繩”服役航母“遼寧艦”和XX長江大橋；ADC發(fā)泡劑、雙氰胺分別占國際市場份額XX%和XX%以上；水合肼、硅鈣合金、多元合金分別占中國市場份額XX%以上、XX%以上和XX%，成為全國最大硅鈣合金生產(chǎn)基地；香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產(chǎn)品均在國際、國內(nèi)市場中占據(jù)重要地位，具有明顯話語權(quán)，形成了一批有基礎(chǔ)、有市場、有潛力的產(chǎn)業(yè)集群和特色企業(yè)。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，也是增強經(jīng)濟實力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。XX區(qū)委和政府認(rèn)為，XX區(qū)作為一個老工業(yè)城市，具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)、深厚的工業(yè)文明、一大批企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人隊伍，雖困難重重，但優(yōu)勢尚在，在長期艱苦復(fù)雜的轉(zhuǎn)型道路上，必須堅決貫徹落實新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃、腳踏實地，一個企業(yè)一個企業(yè)抓，一個項目一個項目盯，促進一批小企業(yè)逐步做大做強、老企業(yè)煥發(fā)生機活力，培育一批帶動輻射作用強的龍頭企業(yè)，引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強的新企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。調(diào)研組認(rèn)為，XX區(qū)近年來工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之所以取得顯著成效，主要得益于以下幾個方面：

一、在轉(zhuǎn)型發(fā)展思路上更加務(wù)實和精準(zhǔn)

一是以發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)聚焦資源循環(huán)利用。

構(gòu)建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-PVC樹脂”“電石-香精香料、醫(yī)用消毒劑”等多條產(chǎn)業(yè)鏈，打通了產(chǎn)品與產(chǎn)品間的內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間的互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈?zhǔn)窖h(huán)，企業(yè)實現(xiàn)低成本循環(huán)，“三廢”排放明顯下降，生產(chǎn)要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項目建設(shè)作為“強引擎”和“硬支撐”。對標(biāo)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，支持引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和技術(shù)改造引項目、建項目、干項目。XXXX年以來，共實施工業(yè)項目XXX個，總投資XXX億元。三是強化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

引進資金實力雄厚、技術(shù)先進的民營XXX強、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)，對經(jīng)營困難、低位運行的老企業(yè)進行兼并重組、提升改造，助推老企業(yè)煥發(fā)新活力，促成XX，全面提高了環(huán)保、安全和自動化生產(chǎn)水平，優(yōu)化和豐富了產(chǎn)品種類，形成了較為完善的鋼鐵生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來，XX區(qū)先后培育壯大了XX等一批龍頭骨干企業(yè)，輻射帶動了XX等一批成長性好、產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場有較高占有率的中小企業(yè)。

二、在產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈增鏈上做大文章

“追根溯源”產(chǎn)業(yè)鏈上游項目，“順藤摸瓜”產(chǎn)業(yè)鏈下游項目，引進多家配鏈補鏈企業(yè)，努力構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推動XX等X個專業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，招大引強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；推動XX等企業(yè)形成產(chǎn)品供給鏈；依托XX等企業(yè)協(xié)同配套，形成高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；依托XX年產(chǎn)X萬噸尼綸基材項目，圍繞生物原料、化工原料、聚酰胺材料、聚酰制品等產(chǎn)品，打造月桂二酸-尼龍基材-聚酰胺制品上下游聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈；依托XX來年產(chǎn)X萬噸磷材料項目，充分利用本地豐富的基礎(chǔ)原料資源、蒸汽及電力成本優(yōu)勢，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、國際技術(shù)領(lǐng)先的光敏材料產(chǎn)業(yè)園；依托XX一期項目，形成X.XX萬噸香精香料產(chǎn)能，打造全國規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、技術(shù)領(lǐng)先的香精香料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入空間上集聚、上下游協(xié)同、供應(yīng)鏈集約的良性軌道，跑出了招商引資良性互動的加速度。

三、在科技創(chuàng)新提升內(nèi)在動力上下足功夫

把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新舊動能轉(zhuǎn)換作為最直接最有效的途徑，XXXX-XXXX年實施技改項目XXX個，累計完成投資XX億元，占全部工業(yè)項目投資的XX%；XXXX年實施了XX循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等XX個技改項目，完成投資XX.XX億元，同比增長X.XX倍，占全部工業(yè)投資的XX%。加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)與大專院校和科研機構(gòu)合作，XX經(jīng)開區(qū)管委會與XX大學(xué)共建硅基多云合金博士后科研中心，XX共建研發(fā)平臺，XX與國家重點實驗室共建特種合金中試基地和大學(xué)生實習(xí)就業(yè)基地。依托產(chǎn)業(yè)招才引智，引進中科院院士、XX交大教授XX與XX科技有限公司合作，共同建立“香精香料及維生素系列產(chǎn)品研究與開發(fā)”院士工作站，中科院院士XX及其團隊帶技術(shù)、帶項目、帶資金投資XXX萬元建設(shè)的光敏固化劑中試生產(chǎn)線已正常生產(chǎn)，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

四、在淘汰落后產(chǎn)能和“散亂污”上痛下決心

以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的恒心全力落實國家“三去一降一補”政策，堅決摒棄“黑色GDP”。深入開展XX山生態(tài)環(huán)境綜合整治，“關(guān)停轉(zhuǎn)退”煤炭采掘洗選企業(yè)XX多家，削減煤炭產(chǎn)能XXX多萬噸，其中徹底關(guān)停退出XXX多萬噸，XX煤集團停產(chǎn)XXX萬噸；對XX區(qū)境內(nèi)XX家硅石礦全部予以關(guān)停取締，倒逼鐵合金、碳化硅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持市場化法治化雙輪驅(qū)動，按照“兼并重組整合一批、轉(zhuǎn)型升級提升一批、騰籠換鳥盤活一批、破產(chǎn)清算關(guān)停一批”的思路，處置“僵尸企業(yè)”XX家，騰退土地XXX余畝；把“散亂污”企業(yè)整治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手，一企一策、分類整治，清理整治“散亂污”企業(yè)XX家。調(diào)研中我們看到，通過“僵尸”企業(yè)“散亂污”企業(yè)處置，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)引進騰出更多的空間、資源，工業(yè)園區(qū)環(huán)境面貌得到改善，環(huán)境質(zhì)量得到了提升。

第3篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

2006年，在發(fā)揮原有分支機構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，進一步加強了組織機構(gòu)的建設(shè)，4月22日成立了中國自動識別技術(shù)協(xié)會戰(zhàn)略研究小組，并確定了工作組的年度工作計劃。同月，與中科院自動化研究所等單位開始籌備生物特征識別工作組的組建。協(xié)會2006年開展的相關(guān)課題“條碼打印機技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用指南”、“射頻產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)研”、“年度報告”等均由各工作組組織實施，課題成果《條碼打印機技術(shù)規(guī)范與應(yīng)用指南》和《中國自動識別年度報告（2004-2006）》兩書已經(jīng)由機械工業(yè)出版社正式出版，兩書的出版又一次填補了國內(nèi)該領(lǐng)域的空白，特別是關(guān)于RFID的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告是國內(nèi)首次開展的全面的調(diào)研工作，最終作為年度報告中RFID產(chǎn)業(yè)具有數(shù)字化參考依據(jù)的重要組成部分。

有關(guān)ISO/IEC18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的第七部分，2006年已由射頻工作組完成轉(zhuǎn)化工作。至此，射頻工作組在歷經(jīng)2年多時間完成了全部ISO/IEC18000系列標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，為國標(biāo)立項和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作打下了良好的基礎(chǔ)。目前，在ISO/IEC18000系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化國標(biāo)草案工作的基礎(chǔ)上，國家標(biāo)準(zhǔn)委已批準(zhǔn)立項，協(xié)會將參與6項國標(biāo)的制定工作。

為落實“十五”計劃綱要和國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)“中國條碼推進工程”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將條碼自動識別技術(shù)在更廣域的范圍得到深層次的應(yīng)用。2006年啟動了“中國條碼推進工程”汽車專項，協(xié)會組織進行了大量的調(diào)研工作，撰寫了數(shù)萬字的調(diào)研報告呈交有關(guān)部門，起草了國標(biāo)《汽車零部件用EAN.UCC系統(tǒng)編碼與條碼標(biāo)識》。目前，汽車企業(yè)應(yīng)用全球統(tǒng)一標(biāo)識的試點工作正在積極開展中。以“汽車推進專項”為契機，繼續(xù)拓展自動識別技術(shù)在廣域的制造業(yè)的應(yīng)用，加強與政府部門和行業(yè)主管的合作是協(xié)會發(fā)揮橋梁與紐帶作用的具體體現(xiàn)，還將是2007年協(xié)會的重要工作。汽車專項的開展為開拓自動識別技術(shù)應(yīng)用的新領(lǐng)域，承擔(dān)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，與相關(guān)行業(yè)主管部門以及應(yīng)用企業(yè)的合作，都進行了有益的探討和嘗試。

第4篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

關(guān)鍵詞：銅仁市西邊縣；經(jīng)濟發(fā)展；調(diào)研報告

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

近年來，銅仁市在抓工業(yè)化進程中進行了諸多卓有成效的探索，取得了較好成績。特別是規(guī)劃建設(shè)的玉碧松工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，引領(lǐng)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，然而，園區(qū)集聚效應(yīng)弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、龍頭企業(yè)缺乏等問題依然突出，嚴(yán)重制約了全市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)銅仁市黔東工業(yè)集聚區(qū)，是市委、市政府基于全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀所作出的策略、力量、重心的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，是對“玉碧松工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶”區(qū)域的工業(yè)發(fā)展資源進行更高層面的統(tǒng)籌、整合、開發(fā)、利用。把黔東工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為銅仁市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力源、主戰(zhàn)場、核心圈，成為全市工業(yè)發(fā)展乃至貴州省東部工業(yè)發(fā)展的龍頭和高低，助推銅仁經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。

依托工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城鎮(zhèn)化進程，加快銅仁市各縣域經(jīng)濟融入玉銅松產(chǎn)業(yè)帶，是銅仁市委、市政府的一項重要決策。如何在全市甚至在省層面統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，合理布局，推動工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出的問題需要引起高度重視和亟待解決。比如如何發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、如何引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進入工業(yè)園區(qū)、如何結(jié)合本地實際發(fā)展工業(yè)等等是此次西邊縣調(diào)研的主要觀察點和思考點。

一、本調(diào)研報告從經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、金融發(fā)展、職業(yè)教育等四個不同的維度對西邊縣代表石阡縣、思南縣、德江縣的實際情況進行分析

1.西邊縣的經(jīng)濟發(fā)展情況

石阡、思南、德江同處于銅仁市西部，工業(yè)發(fā)展比較滯后，所調(diào)研的三個縣的工業(yè)生產(chǎn)總值都低于農(nóng)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與各縣所處環(huán)境有關(guān)，石阡縣和德江縣的比例差距不大，思南縣的農(nóng)業(yè)比重相對較低。具體情況如下表：

通過三次產(chǎn)業(yè)比重可以看出，石阡、思南、德江等三個縣的工業(yè)產(chǎn)值都不高，都沒有達到各縣生產(chǎn)總值的主要貢獻率，而石阡和德江縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值貢獻率遠遠高于工業(yè)產(chǎn)值，這與當(dāng)前的工業(yè)化。

2.西邊縣的工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

石阡縣、思南縣、德江縣等西邊縣的工業(yè)基礎(chǔ)底子比較薄，工業(yè)發(fā)展不平衡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)上下游不配套，沒有形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，離銅仁市的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃還有所差距，西邊縣的工業(yè)發(fā)展剛剛起步，像德江縣發(fā)展之前規(guī)劃先行，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公租房等方面都進行在前，規(guī)劃引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，打造產(chǎn)業(yè)一條龍建設(shè)。有利于發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚，與銅仁市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相匹配。具體到各縣的工業(yè)園區(qū)發(fā)展如下：

石阡縣：緊緊圍繞“一園四區(qū)一飛地”的發(fā)展思路，創(chuàng)新舉措，實行“兩條腿走路”發(fā)展工業(yè)，讓工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，相得益彰。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積為24.2平方公里（其中縣內(nèi)規(guī)劃為14.2平方公里，大龍“石阡產(chǎn)業(yè)園”規(guī)劃為10平方公里）。

縣內(nèi)圍繞“一園四區(qū)”總體布局，積極探索“政府引導(dǎo)、市場運作、多方投入”模式，切實加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，努力實現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)集聚。截至目前，縣內(nèi)園區(qū)核心區(qū)累計完成土地收儲3600畝，園區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)推進順利，實施基礎(chǔ)設(shè)施項目10個，完成廠房建設(shè)2.1萬平方米，已入駐企業(yè)23家，其中投產(chǎn)企業(yè)12家，在建企業(yè)11家，累計完成固定資產(chǎn)投資17.48億元。

縣外飛地經(jīng)濟，石阡縣依托大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進行招商引資。截止到目前，已簽約項目13個，簽約資金35億元，已有5家企業(yè)入駐，6家企業(yè)正在辦理相關(guān)手續(xù)。

思南縣：按照建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞“一區(qū)三園”的總體規(guī)劃。雙塘產(chǎn)業(yè)園位于縣城西面，通過長888米小巖關(guān)隧道與縣城緊密相連；關(guān)中壩產(chǎn)業(yè)園位于縣城下游東西岸，與縣城相鄰；燈油壩產(chǎn)業(yè)園位于縣城東南部，距縣城8公里。規(guī)劃建設(shè)總面積38.18km2，規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值250億元，規(guī)劃就業(yè)人數(shù)達2.5萬人。該縣按照“基礎(chǔ)先行，整體配套”的原則，采取“政府引導(dǎo)、市場運作”的方式，加快推進公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大幅提升園區(qū)、城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。隨著園區(qū)道路、場平、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度加快，建成園區(qū)內(nèi)10.19萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，新開工建設(shè)10萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。工業(yè)園區(qū)簽約項目59個，園區(qū)入駐企業(yè)達到58家，其中投資億元以上企業(yè)18家。園區(qū)2012年新開工項目數(shù)達23個，園區(qū)2012年新投產(chǎn)項目數(shù)達13個，園區(qū)引資到位資金達54.59萬元。

德江縣：近年來，德江縣緊緊圍繞“生態(tài)宜居·產(chǎn)城一體”目標(biāo)，加快推進總面積45平方公里的“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”規(guī)劃建設(shè)，通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流6個工業(yè)組團，累計已完成投資11.8億元，建成園區(qū)核心示范區(qū)4平方公里（“八通一平”）、標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，正在建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，入駐企業(yè)45家、建成投產(chǎn)34家、解決就業(yè)3000余人，已獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立為“貴州德江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。2012年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的67.7%。今年元至4月，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.68億元，增長45%。

3.西邊縣的金融發(fā)展及投融資現(xiàn)狀

石阡縣、思南縣、德江縣等三個西邊縣的經(jīng)濟都在快速發(fā)展，人均收入及銀行存貸款余額同樣保持高速增長，但存貸比例的不合理，制約了地方融資平臺的發(fā)展，也制約了地方固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，與當(dāng)前加大投資發(fā)展地方經(jīng)濟不相符。

目前，縣級投融資平臺主要采用BT融資模式、BOT融資模式、TOT融資模式、IPF投融資模式、ABS融資模式等多種投融資模式，而所調(diào)研的三個西邊縣很多項目采用的是BT模式，只有極少項目采用BOT融資模式，這樣就減弱了投融資平臺發(fā)揮的作用。融資形式單一，銀行授信、授權(quán)低同樣制約了銀行給企業(yè)、政府的貸款需求，跟不上政府、企業(yè)的資金需求量，制約了地方經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

4.中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀

每一個西邊縣都有一所中職學(xué)校，其中，石阡縣投資2.6億元建立一所240余畝、容納5000名學(xué)生的新校區(qū)；思南縣中等職業(yè)學(xué)校是銅仁市唯一一所躋身國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校的縣級中等職業(yè)學(xué)校；德江縣中等職業(yè)學(xué)校集職業(yè)教育、勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育服務(wù)為一體的綜合性省級重點中等職業(yè)學(xué)校。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)學(xué)校在快速發(fā)展，但是學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)地點都在沿海城市，真正留在本地的畢業(yè)生只有汽車維修等少數(shù)專業(yè)。

二、西邊縣的共性問題分析

西邊縣在地理區(qū)位、交通環(huán)境、投融資平臺建設(shè)、職業(yè)學(xué)校教育等方面都存在相似的情況，通過此次調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)西邊縣面臨著一些共性的問題亟需解決，存在著一些區(qū)域性差異（如飛地經(jīng)濟、政府績效考核等）需要從市級層面甚至省級層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，才能促進銅仁市黔東工業(yè)集聚區(qū)的進一步發(fā)展。

1.“飛地經(jīng)濟”的發(fā)展模式?jīng)]有一個合理可控的管理機制

現(xiàn)在的“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式只是在一個區(qū)縣“合作框架協(xié)議”下進行的，對落戶的企業(yè)如何管理、稅收征收、民事糾紛等問題都沒有一個明確的處理方案和機制，這對“飛地經(jīng)濟”的后期經(jīng)營管理造成滯后性阻礙。

以石阡縣為例，石阡縣與大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作建設(shè)的“石阡產(chǎn)業(yè)園”，按照開發(fā)區(qū)規(guī)劃功能進行分期、分批次、分條塊的建設(shè)供地政策，給予石阡產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃總面積10平方公里。存在的問題主要是：

（1）地塊的選擇問題，現(xiàn)在石阡產(chǎn)業(yè)園的地塊分布不是固定的，而是先大龍后石阡的原則，很有可能造成石阡招商引資的企業(yè)流產(chǎn)；

（2）用地指標(biāo)的申報，目前規(guī)劃的石阡產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)按開發(fā)區(qū)的用地指標(biāo)是有條件建設(shè)利用區(qū)，入駐石阡產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)用地指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一納入開發(fā)區(qū)的總體指標(biāo)申報，在用地規(guī)模上本著節(jié)約用地的原則，不應(yīng)占石阡的用地指標(biāo)；

（3）標(biāo)準(zhǔn)化廠房的補助問題，對入駐石阡產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)和石阡縣所建的標(biāo)準(zhǔn)化廠房按標(biāo)準(zhǔn)實行補助，有利于調(diào)動企業(yè)和石阡縣的積極性；

（4）稅收的征收管理，現(xiàn)在的稅收征收管理沒有形成一個有效的機制，稅收分成、產(chǎn)值登記都沒有一個確切的解決機制；

（5）公租房的建設(shè)規(guī)劃及指標(biāo)，公租房關(guān)系著石阡產(chǎn)業(yè)園的工人居住、配套服務(wù)，而銅仁市在飛地經(jīng)濟的發(fā)展過程中統(tǒng)一分配公租房的指標(biāo)。

“飛地經(jīng)濟”面臨的一些問題主要是由現(xiàn)有的政策不明朗造成的，應(yīng)該由市層面統(tǒng)籌，在“飛地經(jīng)濟”的基地規(guī)劃、稅收征收及組織管理等方面都統(tǒng)一部署，要能跨縣發(fā)展的合作模式會牽涉到市級甚至省級層面，許多政策性問題需要政策的支持，特別是大面積土地的管理政策?？梢酝ㄟ^基地規(guī)劃、組織管理、稅收分配、激勵政策等方面，舉全市之力共同發(fā)展銅仁市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，共同打造出一個百花齊放的態(tài)勢，工業(yè)園區(qū)發(fā)展逐步加強。

2.現(xiàn)有的投融資平臺建設(shè)跟不上實際需要

從石阡、思南、德江等縣的存貸款余額的比例可以看出，各縣的貸款比例比較低，融資水平都不高，銀行的信貸權(quán)限不高，現(xiàn)有的融資水平遠遠不足以支撐各縣的規(guī)劃建設(shè)需要。同時，銀行貸款審核只支持實體經(jīng)濟，不支持虛擬經(jīng)濟，對技術(shù)、預(yù)期收益等都沒有納入抵押范圍，現(xiàn)在國家政策又在逐步取消縣級投融資平臺，應(yīng)從市級層面成立一個投融資平臺，以各縣的資產(chǎn)打包，統(tǒng)一融資，然后按各縣的資產(chǎn)大小，統(tǒng)一把資金分配到各縣。

銅仁市應(yīng)在市級層面上，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，改變過去單一的政府投融資模式，努力打造強勢平臺，進一步增強政府投融資能力，支持和促進全市各縣、各工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（1）做大做強現(xiàn)有平臺。對政策允許范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)劃入融資擔(dān)保，如德江縣的保障房建設(shè)，把保障房的出租、出售價值作質(zhì)押，同時將城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)具備經(jīng)營條件的資產(chǎn)及項目劃入，打造一個集融資、投資、資產(chǎn)管理和資本運營為一體的企業(yè)集團。

（2）培育搭建新平臺。利用現(xiàn)有優(yōu)良國企資源，依托市資產(chǎn)經(jīng)營管理公司搭建工業(yè)資產(chǎn)投融資平臺，特別是從市級層面成立一家市級投融資平臺，參與國有及集體資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作。

（3）建立完善的管理機制。投融資平臺建設(shè)要建立落實政府決策管理、企業(yè)獨立經(jīng)營、項目市場運作、財政補貼防范、資產(chǎn)良性循環(huán)的經(jīng)營機制。

3.工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度不高

石阡縣、思南縣、德江縣的工業(yè)園區(qū)所引進的企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度不高，沒有形成一條產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)互相之間依存度不高，不能形成有效的集群效應(yīng)，也不能進一步引進關(guān)聯(lián)企業(yè)中的龍頭企業(yè)。園區(qū)在項目引進過程中，過度依靠土地價格低廉或規(guī)費減免等政策，無序惡性競爭現(xiàn)象突出。如石阡的大關(guān)酒業(yè)、恒源礦業(yè)、佛頂山水泥、古耕農(nóng)牧、盤興石材等，德江的迪蒙科技、共和水泥、三諾科技等，思南的化工、食品加工、輕紡等，三個縣的工業(yè)園區(qū)都沒有比較突出的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度都不高，與市政府的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)發(fā)展模式相背離。

4.職業(yè)教育沒有和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展相聯(lián)系

當(dāng)前的西邊縣中等職業(yè)教育和地方企業(yè)聯(lián)系緊密度不夠，當(dāng)前校企合作情況一般，沒能充分調(diào)動雙方合作的積極性，缺少一個能夠協(xié)調(diào)雙方利益的雙贏機制。具體來說，石阡縣、思南縣、德江縣等縣級中等職業(yè)學(xué)校甚至國家級重點中等職業(yè)學(xué)校，使數(shù)以萬計的農(nóng)民子弟通過職業(yè)教育掌握一技之長，走出大山，成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。然而，地方縣域企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人卻大部分還是未經(jīng)過正規(guī)職業(yè)教育的低素質(zhì)勞動者，其勞動生產(chǎn)效率達不到企業(yè)所需水平。因此，職業(yè)教育如何主動對接地方產(chǎn)業(yè)需求，在政府主導(dǎo)和推動下與地方企業(yè)深度合作，強化對地方經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支持和人力支持，值得學(xué)校和政府深思。

第5篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

  一、基本情況

  今年以來，全市各級各部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署，把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵動力、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，努力克服諸多不利因素，在項目推進、招商引資、機制保障、項目謀劃上創(chuàng)新舉措、狠抓落實，重點項目建設(shè)取得新進展。2020年1—9月份全市重點項目共完成投資X億元，同比增長X%，占年度計劃的X%；重點項目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資完成額的X%；全年計劃新開工項目X個，已開工X個，開工率X%。主要有以下特點：

    一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺（一期），投資X億元，2019年12月試生產(chǎn)，該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強，正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升，為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn)，預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn)，年底預(yù)計產(chǎn)值達到X億元，為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目，X號爐已點火烘爐，計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn)，不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐，而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。

  二是重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目扎實推進。以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目進展良好，XX建成通車，XX段、XXX段等項目已開工建設(shè)，XX全線開工，先期開工段進展順利。XX綜合治理工程作為重點民生工程，9月XX日實現(xiàn)污水進管、清水進河，工程全線已開始景觀綠化，截污治污、引水補水、河道治理、生態(tài)景觀四大工程取得明顯成效。1—9月份，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資XX億元，同比增長XX%。

  三是項目推進保障措施進一步完善。在機制保障方面，強化了領(lǐng)導(dǎo)包抓、協(xié)調(diào)推進、經(jīng)費保障、項目督查、目標(biāo)考核、聯(lián)審聯(lián)批等制度。通過舉行重點項目建設(shè)觀摩督導(dǎo)活動、定期召開重點項目及招商引資工作推進會、堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、開展集中開工活動、對存在問題較多的重大項目成立專項建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等多種方式，切實解決項目建設(shè)中存在的問題，加快項目開工和在建項目建設(shè)進度。在環(huán)境保障方面，對影響投資環(huán)境的懶政怠政、不作為等突出問題進行專項治理，為重點項目建設(shè)營造良好發(fā)展環(huán)境。

  二、存在問題

  一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不夠明顯。與打造XX等發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相比，全市X化工、清潔能源、高端電氣裝備制造等引領(lǐng)項目、鏈條項目、配套項目相對缺乏；依托資源謀劃項目的依賴性過高，通過招商引資落地的高科技、高品質(zhì)、高效益“三高”項目和低碳項目、循環(huán)項目少；在建和計劃開工的產(chǎn)業(yè)項目普遍規(guī)模偏小，行業(yè)偏散，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，市場競爭能力不強，不足以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不足以輻射帶動二、三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是重大項目數(shù)量下降。全市1—9月份在建重點項目X個，其中億元以上投資項目僅X個，同比減少X個。三是重點項目接續(xù)不上。從施工項目投資額上看，全市在建項目計劃投資總規(guī)模X億元，同比下降X%，X個縣市區(qū)X個同比出現(xiàn)不同程度地下降。四是建成投產(chǎn)項目偏少。全市1—9月共建成X個重點項目，其中工業(yè)、能源類項目X個，總投資X億元以上項目X個，X億元以上項目X個。五是工業(yè)投資下滑。1—9月，全市工業(yè)投資完成X億元，工業(yè)投資增速低于全市投資增速X個百分點。六是部分項目推進較慢。由于資金、土地、審批手續(xù)、市場形勢變化等方面的原因，各縣市區(qū)都有一些項目開工后建設(shè)緩慢，停工、滯工現(xiàn)象較為突出，XX等項目開工后長期不能投產(chǎn)或全部投產(chǎn)。七是影響項目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境制約等問題不同程度存在。

三、幾點建議

  一是認(rèn)真做好項目謀劃。圍繞市委確定的改造提升五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造中國X城、中部能源城、中原電氣城和全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心、配送中心，以及“233+”服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真謀劃一批傳統(tǒng)改造提升項目，認(rèn)真謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，認(rèn)真謀劃一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、強鏈、補鏈項目，認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目。

  二是加大招商引資力度。認(rèn)真研究我市已落地招商引資項目特點規(guī)律，以政府創(chuàng)造環(huán)境為基礎(chǔ)，以企業(yè)招商引資為主體，以親情招商為主要形式，圍繞市委確定XX等發(fā)展重點，全方位加大招商引資力度，努力在招商引資上實現(xiàn)新的更大的突破。

第6篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

近年來，由于奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性波動較大，奶農(nóng)生產(chǎn)積極性較低等因素影響，全旗奶牛飼養(yǎng)規(guī)模較小。為進一步了解和掌握全旗奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，科左后旗圍繞黃牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合對養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)研走訪，現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和建議總結(jié)如下。

一、黃牛產(chǎn)業(yè)的基本情況

科左后旗按照內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的目標(biāo)，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，大力發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)，著力推進規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、品牌化發(fā)展進程，逐步構(gòu)建起肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。

（一）黃牛養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。隨著全旗禁牧工作開展以來，肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；犸曀匠掷m(xù)提高，養(yǎng)牛小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)牛場得到迅速發(fā)展。通過實施母牛擴繁“萬千百十”工程，全旗肉牛存欄超萬頭蘇木鎮(zhèn)有15個、超千頭嘎查村167個、超百頭養(yǎng)殖場（戶）有103個、超十頭養(yǎng)殖戶18733戶。建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)有7個、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地3個，分別是牧合家、本富牧業(yè)、科爾沁牛業(yè)；截止目前，牧合家肉牛存欄10105頭、本富牧業(yè)肉牛存欄7072頭，科爾沁牛業(yè)肉牛存欄5100頭。2017牧業(yè)年度，全旗黃牛存欄量80萬頭，其中基礎(chǔ)母牛37.5 萬頭，出欄肉牛23萬頭，牛肉產(chǎn)量218600噸，黃牛牛奶產(chǎn)量31100噸。預(yù)計2020年將實現(xiàn)存欄100萬頭的目標(biāo)。

（二）肉牛改良成效明顯成果突出。全旗黃牛改良主要向肉用型方向發(fā)展，以提高繁殖率為目標(biāo)，通過推廣應(yīng)用冷凍顆粒配種技術(shù)，黃牛品種改良取得豐碩成果。1977年“科左后旗黃牛新品種培育”納入哲里木盟科技規(guī)劃，1983年列入自治區(qū)科研重點項目，1987年制定自治區(qū)地方品種標(biāo)準(zhǔn)，2002年科左后旗黃牛改良工作經(jīng)國家科委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合驗收，命名為“中國西門塔爾?！菰愋腿骸?。2017年底，黃牛冷配達21.26萬頭，母牛繁殖率提高到80%以上，繁殖成活率90%以上，重大動物疫病免疫密度達100%。

（三）飼草料基地建設(shè)穩(wěn)步推進。為有效解決草畜矛盾，后旗從飼草料基地建設(shè)入手，牢固樹立“為養(yǎng)而種，為牧而農(nóng)，草當(dāng)糧種，糧當(dāng)料用”的發(fā)展思路，實施禁牧舍飼，實現(xiàn)草畜平衡發(fā)展。2017年，種植青貯128萬畝，年內(nèi)全旗飼草貯備儲備達48.7億公斤，其中青貯31.2億公斤，打貯青干草2.5億公斤，秸稈三化兩貯15億公斤；并每年種植優(yōu)質(zhì)多年生牧草紫花苜蓿、燕麥草等2萬畝，全旗保有面積達5.6萬畝；建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)化棚舍435萬平方米、窖池215萬立方米，全年肉牛禁牧舍飼飼草料得到有效保障。2018年，種植青貯170萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝、紫花苜蓿和沙打旺各1萬畝。

（四）母牛保險政策全面推開。通過政府引導(dǎo)，市場運作，全旗母牛保險工作全面開展。2014年以來，旗財政匹配資金700余萬元，全旗基礎(chǔ)母牛累計投保312572頭，兌付理賠4448頭2629.1萬元，為農(nóng)牧民安心發(fā)展黃牛養(yǎng)殖提供了基礎(chǔ)保障。2017年，財政出資50.76萬元，為全旗建檔立卡貧困戶購買母牛保險，助力脫貧攻堅。2018年全旗計劃完成基礎(chǔ)母牛保險13萬頭。

（五）奶制品行業(yè)有序發(fā)展。全旗已注冊的養(yǎng)牛合作社555個，奶制品生產(chǎn)企業(yè)67家。其中，通遼市通和牧業(yè)有限公司注冊資金300萬元，已累計投入1500萬元，著力于打造“種、養(yǎng)、加、銷”肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了泌乳、干奶、育肥、育成、產(chǎn)房和犢牛牛棚，具備現(xiàn)代化擠奶生產(chǎn)線1條、奶制品加工生產(chǎn)線1條，料庫、草庫、飼料加工間、青貯窖等配條設(shè)施齊全，已養(yǎng)殖各類牛482頭，其中基礎(chǔ)母牛270頭（產(chǎn)奶牛97頭，待產(chǎn)牛173頭），日產(chǎn)鮮奶1100公斤，可銷售鮮奶1000公斤/日。奶制品效益對比：按照黃牛奶4元/公斤計算，加工成酸奶后售價為4.7元/公斤，較鮮奶增收0.7元/公斤。此外，通和牧業(yè)有限公司通過“公司+貧困戶”的托管代養(yǎng)模式，成功帶動170戶貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列，年分紅3000元/人，發(fā)揮了企業(yè)的帶動幫扶作用。

（六）質(zhì)量安全監(jiān)管體系逐漸完善。一是加快綠色有機產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)建設(shè)。后旗于2017年開始投入使用“農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系信息平臺”，實現(xiàn)錄入系統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售全過程質(zhì)量安全可追溯。目前，系統(tǒng)已對7家企業(yè)生產(chǎn)的8種無公害、綠色有機認(rèn)證食品進行了錄入，主要包括魚類、大蒜、禽、蛋、玉米碴、蕎麥、綠豆類等。由于旗內(nèi)乳制品沒有獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，不屬于系統(tǒng)管理范圍。二是加大行業(yè)監(jiān)管力度。2018年該旗將食藥監(jiān)局和工商局、質(zhì)監(jiān)局整合為科左后旗食品藥品監(jiān)督管理局，實現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)無縫監(jiān)管，通過開展每季度奶制品小作坊專項檢查，貨源索證索票、加工環(huán)節(jié)安全檢驗和從業(yè)人員健康證抽查等方式，推進手工奶制品質(zhì)量安全監(jiān)管。

二、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

   （一）政策不明晰。目前通遼市地區(qū)還沒有關(guān)于奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。后旗黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向為打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，因此奶?？偞鏅跀?shù)不多、總體規(guī)模小，產(chǎn)奶量相對較低。

（二）黃牛牛奶收購受限。黃牛產(chǎn)出牛奶蒙牛、伊利等大企業(yè)不收購，加之，奶業(yè)發(fā)展總體產(chǎn)業(yè)化、集中程度不高、龍頭企業(yè)對牛奶要求嚴(yán)格，奶農(nóng)利潤率底，因此農(nóng)牧民對奶牛飼養(yǎng)積極性不高，旗內(nèi)沒有奶源站點收購黃牛奶，養(yǎng)殖戶和大型乳品加工廠無法建立起穩(wěn)定的牛奶買賣關(guān)系。

（三）奶制品品牌建設(shè)力度不夠。手工奶制品無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全旗黃牛奶產(chǎn)品主要以手工作坊制作銷售酸奶、奶豆腐、奶干、黃油等產(chǎn)品，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、無企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大部分未進行商標(biāo)注冊、無生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址、保質(zhì)期、產(chǎn)品基本指標(biāo)等標(biāo)識、無“三品一標(biāo)”認(rèn)證品牌。

（四）企業(yè)發(fā)展面臨土地資金瓶頸。后旗結(jié)合實際，重新出臺了招商引資優(yōu)惠政策，但與周邊地區(qū)政策比較，土地優(yōu)惠政策吸引力還不夠強。加之，部分企業(yè)由于資金鏈緊張，建設(shè)周期較長，難以按預(yù)定時間建成投產(chǎn)，影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（五）行業(yè)監(jiān)管難度大。一是缺乏監(jiān)管指標(biāo)。由于大多奶制品生產(chǎn)小企業(yè)處于傳統(tǒng)家庭小作坊、手工制作狀態(tài)，不具規(guī)模，銷售上表現(xiàn)為街頭、集市零售，工作人員只能通過產(chǎn)品品相、氣味等來判斷優(yōu)劣，監(jiān)管難度較大。二是基層硬件設(shè)備不足。奶制品屬于生鮮食品，需要就近快速檢驗，而基層食品監(jiān)管部門缺乏相關(guān)監(jiān)測設(shè)備，制約食品安全源頭監(jiān)管。三是專業(yè)人才缺乏。由于機構(gòu)改革等原因食品藥品領(lǐng)域編制受限技術(shù)人員有限，導(dǎo)致基層食品安全監(jiān)管機構(gòu)缺乏人才。

三、建議和期盼

（一）加快政策體系建設(shè)。希望上級政府和部門進一步修訂完善關(guān)于奶業(yè)振興、乳品質(zhì)安全保障相關(guān)的法律法規(guī)并制定產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展政策方案，加快修訂《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，完善指導(dǎo)企業(yè)全程監(jiān)(檢)測系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，引導(dǎo)地區(qū)和企業(yè)加強品牌建設(shè)，支持行業(yè)組織建立健全誠信自律制度，規(guī)范手工奶制品行業(yè)的發(fā)展，完善食品質(zhì)量安全長效機制，研究民族貧困旗縣養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)土地使用優(yōu)惠政策，設(shè)立中小微、合作社產(chǎn)品開發(fā)獎勵基金，促進和保障奶產(chǎn)業(yè)有序穩(wěn)定繁榮發(fā)展。

（二）加快食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是鼓勵建設(shè)小作坊園區(qū)。建議上級政府和相關(guān)部門，結(jié)合基層實際情況，研究推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策方案，鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)級食品加工食品園區(qū)，強化加工小企業(yè)、小商戶的統(tǒng)一管理，減少監(jiān)管盲區(qū)。二是研究制定入駐企業(yè)優(yōu)惠政策。建議各級開展專項補貼，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)，形成畜產(chǎn)品加工業(yè)聚集發(fā)展高地。三是提高產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管力度。建立各級奶產(chǎn)業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責(zé)，統(tǒng)籌有關(guān)部門力量，形成乳制品上游、終端、末端全產(chǎn)業(yè)鏈的無死角監(jiān)管。四是研究制定手工奶制品行業(yè)發(fā)展規(guī)范。奶制品生產(chǎn)規(guī)范不僅要抓好大企業(yè)，更是要引導(dǎo)好中小微企業(yè)和商戶的良心運營，完善行業(yè)準(zhǔn)入資格，強化從業(yè)人員健康管理，加強行業(yè)全環(huán)節(jié)管理，保障乳制品質(zhì)量安全。五是鼓勵企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。加大宣傳力度，扶持、引導(dǎo)、推動企業(yè)、合作社開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，實現(xiàn)乳制品質(zhì)量安全全過程可追溯，拓寬市場推廣效應(yīng)。

第7篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報告

一﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，##農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和增加農(nóng)民收入”為目標(biāo),以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整為主線,積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農(nóng)業(yè)﹑取得了一定成效。

##鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村人口4萬，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產(chǎn)品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，畝產(chǎn)值近5千元。

（一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，成績顯著。優(yōu)質(zhì)西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，品牌效應(yīng)明顯提高，市場占有率不斷上升。糧經(jīng)比例23：77，種植業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)中有增。

（二）林果業(yè)健康發(fā)展。至20xx年末，全鎮(zhèn)林地和經(jīng)濟果林總面積已達到9000畝，林地覆蓋率已達26％。林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和生態(tài)效益大幅度提高。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到初步發(fā)展。全鎮(zhèn)以“打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群﹑延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”為目標(biāo)，已培育農(nóng)民專業(yè)合作社30余家。20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值達5千多萬元，“田博”、“君安”成為全市知名品牌產(chǎn)品，其中“君安”在20xx年被選為奧運會特供蛋品。產(chǎn)品通過國家級無公害產(chǎn)品認(rèn)證，全鎮(zhèn)已有“田博”等多家專業(yè)合作社的耕地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)初現(xiàn)雛形。鎮(zhèn)內(nèi)完成了兩港大道以東為條狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態(tài)片林、特色水產(chǎn)品等一批項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)生產(chǎn)總面積已達3000余畝。

二﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村和市委市政府關(guān)于建設(shè)社會主義國際大都市農(nóng)村新郊區(qū)的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作布局，以科教興農(nóng)﹑深化經(jīng)營體制改革和擴大開放為動力，促進人和自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本構(gòu)架。

（二）目標(biāo)任務(wù)

重點推進農(nóng)業(yè)發(fā)展“四大轉(zhuǎn)型”和“五化建設(shè)”。

1、“四大轉(zhuǎn)型”

一是產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。大膽開拓和創(chuàng)新，積極探索和建設(shè)具有##特色的現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社﹑品牌農(nóng)業(yè)﹑生態(tài)休閑觀光旅游開發(fā)和建設(shè)?；緲?gòu)筑起現(xiàn)代都市型生態(tài)和服務(wù)農(nóng)業(yè)的基本框架。

二是生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)型。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為主要抓手，積極推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟合作組織的扶持力度，向產(chǎn)加銷一體化、直銷配送、連鎖經(jīng)營的方向發(fā)展，努力創(chuàng)新和提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場的轉(zhuǎn)型。強化品牌建設(shè)和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以龍頭企業(yè)或合作社為依托，在各主要產(chǎn)品生產(chǎn)上，做好做強1－2個品牌，以品牌的質(zhì)量、形象和誠信，拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的升級和市場轉(zhuǎn)型。通過休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)性產(chǎn)品的比重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和市場的多元化。

四是生產(chǎn)布局空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。以條狀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)的布局模式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，并與臨港新城、安置小區(qū)和其他非農(nóng)集聚區(qū)有機組合，形成和諧有序的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)田園化都市農(nóng)業(yè)區(qū)域。

2、“五化建設(shè)”

一是農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化。以高產(chǎn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，蔬菜瓜果園藝設(shè)施工程，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工﹑貯運配套設(shè)施建設(shè)工程為主要抓手，努力推進農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。以品牌﹑技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一銷售的橫向聯(lián)合和多種合作，探索和建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流﹑加工配送直銷等產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營中各環(huán)節(jié)利益協(xié)調(diào)極致和模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè)，提升發(fā)展水平。

三是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。以新品種﹑新技術(shù)引進和推廣應(yīng)用﹑現(xiàn)代信息和生態(tài)農(nóng)業(yè)中的實踐應(yīng)用為重點，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

四是農(nóng)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如在西甜瓜和水果生產(chǎn)上，以“田博”和“生清”品牌戰(zhàn)略為抓手，在各生產(chǎn)點建立配套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范，帶動全鎮(zhèn)同類農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化品牌生產(chǎn)，大幅度提高產(chǎn)品的市場競爭力。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生態(tài)化。以循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)鏈銜接，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中再生資源的綜合利用、化肥和農(nóng)藥的“雙減”使用，生產(chǎn)、生態(tài)和景觀效益的有機結(jié)合為主要目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的投入和扶持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

（三）具體措施

1、種植業(yè)

重點抓好各村高產(chǎn)糧田示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到市政府要求的最低保有量，增強抗御自然風(fēng)險能力和提高綜合生產(chǎn)能力；強化測土配方，提高土地肥力；進一步調(diào)優(yōu)夏﹑秋熟種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品。切實抓好待開發(fā)過渡性地區(qū)存續(xù)期內(nèi)的種植業(yè)生 產(chǎn)。

2、林果業(yè)

以桃、梨、桔為主的經(jīng)濟果林，要重點扶持優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、引進和推廣，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)；建設(shè)生態(tài)型果園，拓展生態(tài)景觀和休閑觀光功能積極開發(fā)衍生服務(wù)產(chǎn)品。繼續(xù)強化大治河沿岸的千畝桔林的生產(chǎn)和自然生態(tài)景觀。

3、養(yǎng)殖業(yè)

要穩(wěn)步調(diào)減總量與規(guī)模；適度引進養(yǎng)殖新品種，優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量；逐步完成鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)改造，支持“君安”品牌成為20xx年世博會專供蛋品供應(yīng)商。

4、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)

重點依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優(yōu)勢資源條件，以農(nóng)村文化﹑民俗風(fēng)情﹑景觀生態(tài)﹑參與體驗為主題，生產(chǎn)經(jīng)營與休閑觀光有機融合，率先打造一批有特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品。為市民提供親近自然、體驗農(nóng)村生活的休閑場所。

5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站為中心，進一步健全和完善多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、點面結(jié)合的專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種配套服務(wù)。以“科技強農(nóng)”為載體，立足自主創(chuàng)新、積極引進和消化吸收先進的農(nóng)業(yè)科技成果、加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

要進一步強化標(biāo)準(zhǔn)意識，積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目建設(shè)，努力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上，品牌合作社輻射帶動全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時，加強食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證工作力度，努力提高無公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證率，無公害和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)比重逐步提高到50％以上。加強動物防疫和植保體系建設(shè)，切實做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治工作。

7、種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化和深加工方向發(fā)展

為提高生產(chǎn)效益和水平，應(yīng)積極支持土地向大戶集中，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，大力推動土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營機制，確實以規(guī)模產(chǎn)生效益。同時，引進食品加工企業(yè)，特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產(chǎn)業(yè)，只有在延長產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，才能有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。

第8篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

一、__區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)基本情況

近年來，在上級部門的大力支持下，我區(qū)按照“完善設(shè)施、整合資源、提高產(chǎn)能、推進轉(zhuǎn)化”的思路，堅持走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的發(fā)展道路，以把我區(qū)建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現(xiàn)代化大型煤炭深加工產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展目標(biāo)。大力發(fā)展高效循環(huán)利用的煤、電、化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，__區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模：

一是原煤開采現(xiàn)狀：現(xiàn)僅有__露天煤礦生產(chǎn)運行，__年產(chǎn)出原煤近150萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦，遼寧阜新礦業(yè)500萬噸井下開采項目正在建設(shè)，全部投產(chǎn)后我區(qū)煤炭產(chǎn)能將達755萬噸/年。

二是煤炭洗選行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：我區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)煤炭洗選行業(yè)企業(yè)41戶，其中：單臺設(shè)備設(shè)計產(chǎn)能60萬噸/年以上企業(yè)21戶。永泉貿(mào)易、東順源煤泥綜合利用2個120萬噸洗煤項目正在加緊建設(shè)，我區(qū)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)能已達20__多萬噸/年。目前正在實施煤炭洗選行業(yè)綜合整治工作，6月底全部完成。

三是延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：聚隆焦化、經(jīng)緯能化現(xiàn)已建成120萬噸/年搗固焦生產(chǎn)能力，加之經(jīng)緯能化二期60萬噸/年搗固焦項目年內(nèi)投產(chǎn)，佳遠15萬噸煤焦油已具備生產(chǎn)條件。四貢100萬噸搗固焦、10萬噸焦?fàn)t煤氣制甲醇、10萬噸粗苯加氫精制和15萬噸焦油加工項目正在進行基建，阜礦寶源公司煤炭瓦斯綜合利用項目正在開展電廠建設(shè)前期工作。我區(qū)“焦化—化產(chǎn)、煤電”項目發(fā)展后勁充足。

（二）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

一是資源配置：我區(qū)目前探明剩余煤炭可采儲量為7257萬噸。采煤企業(yè)全部投產(chǎn)后我區(qū)煤炭年產(chǎn)能將達755萬噸；土右旗境內(nèi)現(xiàn)有露天煤礦年產(chǎn)原煤在20__萬噸以上，特別是與__區(qū)交界的5座露天煤礦的煤質(zhì)結(jié)焦性好，可全部達到洗煤要求，加之土右旗大批洗煤企業(yè)取締，而我區(qū)毗鄰?fù)劣移?，且洗煤企業(yè)眾多，大量原煤將由我區(qū)企業(yè)實施洗選。從蒙古國進口原煤經(jīng)巴彥淖爾甘其毛道口岸進口，運輸距離大約200公里，精煤洗出量可達到55%以上。我區(qū)永泉貿(mào)易、聯(lián)吉晨工貿(mào)、鹿凱煤業(yè)等企業(yè)擁有大批跳汰工藝洗煤設(shè)備，正適合對蒙古煤實施洗選。

二是交通保障：近年來，我區(qū)積極協(xié)調(diào)開發(fā)商投入了大量資金解決交通道路問題。目前，出入__區(qū)的交通要道共計六條線。即原__舊路、包腦線、沙明線、腦包溝至土右旗線、腦包溝至土右旗耳沁窯線以及正在修建的__一級公路，這六條線路直接通往110國道、土右旗和固陽，現(xiàn)運載能力每天達到100多輛，僅為實際運載能力的四分之一。

三是環(huán)境評價：__沉陷區(qū)、棚戶區(qū)兩次搬遷，已近5萬人遷移市區(qū)。工業(yè)原材料物流園區(qū)已列入包頭市“十二五”規(guī)劃之中，正在加緊建設(shè)，同時工業(yè)園區(qū)擴區(qū)增容面積達60.4平方公里，__舊區(qū)即將形成一個完全獨立的工業(yè)園區(qū)。

四是產(chǎn)品銷售：我區(qū)焦化項目大約需要洗精煤1000萬噸以上，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)原煤可在我區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升值，生產(chǎn)焦炭又可為亞新隆順200萬噸稀土合金鋼提供原料，延伸“煤-精煤-焦炭-鋼鐵”產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）發(fā)展目標(biāo)

2014年全區(qū)原煤產(chǎn)量達到300萬噸，外購原煤達到400萬噸，洗精煤達到400萬噸，焦炭達到220萬噸。2017年原煤產(chǎn)量達到1000萬噸，洗精煤達到800萬噸，焦炭達到500萬噸。

（四）保障措施

一是加強資源勘探和規(guī)劃管理，合理利用煤炭資源。積極協(xié)調(diào)關(guān)系，制定激勵政策，大力爭取國家、自治區(qū)、包頭市地質(zhì)勘查基金和項目前期工作經(jīng)費用于我區(qū)煤炭資源勘查，同時鼓勵社會資金投入煤炭資源勘查，增強煤炭資源儲量保障能力，確保我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)接續(xù)發(fā)展的需要。要綜合運用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對煤礦開發(fā)建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范煤炭資源儲量管理，按規(guī)定對煤炭回采率進行核查、監(jiān)管，確保煤炭資源有序開發(fā)、合理利用。

二是規(guī)范煤炭企業(yè)經(jīng)營行為，強化安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)煤礦安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。確保區(qū)內(nèi)用煤充足供應(yīng)。要嚴(yán)格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，加大執(zhí)法力度，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，堅決取締無證非法經(jīng)營煤炭產(chǎn)品場所，對重點區(qū)域開展定期檢查、動態(tài)巡查，對非法轉(zhuǎn)運站、場保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、精心組織、科學(xué)調(diào)運的原則，加強對全區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營市場的調(diào)控，合理調(diào)配煤炭資源，加強用煤企業(yè)與本地供煤企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，保障我區(qū)境內(nèi)企業(yè)用煤。

三是加強煤炭資源綜合利用，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵企業(yè)對煤炭產(chǎn)品進行深加工和綜合利用，進一步延伸以原煤開采、精煤洗選為鏈?zhǔn)?，以機制焦、大型火力發(fā)電和規(guī)?；肥u生產(chǎn)為鏈身，以煤氣綜合利用、煤化工、粉煤灰利用為鏈尾的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)業(yè)綜合效益。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，整合現(xiàn)有煤化工資源，適度發(fā)展煤化工項目。

四是以現(xiàn)有洗煤-焦化-煉鐵產(chǎn)業(yè)鏈為契機，依托新區(qū)煤炭市場，大力發(fā)展煤能轉(zhuǎn)化和煤化工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。積極促成四貢、經(jīng)緯能化二期及佳遠煤焦油項目盡早投產(chǎn)。要抓好煤炭洗選企業(yè)煤源的供應(yīng)，對煤炭加工企業(yè)進行集中管理，建設(shè)共用的水資源循環(huán)利用系統(tǒng)和環(huán)保設(shè)施，避免重復(fù)投資建設(shè)，減少污染物排放。同時大力發(fā)展煤液化制油、煤氣化制合成氨、甲醇、二甲醚、稀烴等煤化工產(chǎn)品，建設(shè)煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟項目。并積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)利用煤矸石、粉煤灰制磚等項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高煤炭產(chǎn)業(yè)綜合效益。

五是重視和加強人才隊伍建設(shè)。要認(rèn)真做好煤炭企業(yè)技術(shù)工人和管理人才的 教育培訓(xùn)。采取聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵職工積極參加在職學(xué)習(xí)和定期組織監(jiān)管人員的法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識更新培訓(xùn)等方式方法，不斷提高涉煤行業(yè)部門的整體管理水平。

二、洗煤行業(yè)現(xiàn)狀及治理情況

隨著__區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，經(jīng)調(diào)查摸底，截止__年底，我區(qū)煤炭洗選企業(yè)已達到48戶。其中，已建成44戶（總產(chǎn)能已達2645萬噸，投產(chǎn)41戶，屬于重介工藝企業(yè)18戶，跳汰工藝企業(yè)22戶，既有重介又有跳汰工藝企業(yè)4戶），在建企業(yè)4戶。這些煤炭洗選企業(yè)存在問題較多：一是多數(shù)以貿(mào)易公司或礦業(yè)公司登記注冊，并沒有煤炭經(jīng)營許可證，屬于超經(jīng)營范圍企業(yè)。二是有立項審批手續(xù)23戶，其中市級審批8戶，區(qū)級審批15戶。/:請記住我站域名/三是企業(yè)規(guī)模參差不齊，僅有21戶企業(yè)單臺設(shè)備達到60萬噸/年以上。四是除少數(shù)煤炭洗選企業(yè)采用較為先進的技術(shù)工藝和配套環(huán)保設(shè)施外，大部分企業(yè)存在著規(guī)模小、配套設(shè)施不完善、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患多、精煤回收率低、市場競爭力弱等諸多問題。

為規(guī)范我區(qū)煤炭洗選企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，推進煤炭洗選產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，進一步提高能源清潔生產(chǎn)和資源利用效率。區(qū)政府從__年4月份開始，按照國家、自治區(qū)相關(guān)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及包頭市發(fā)改委《關(guān)于進一步加強煤炭洗選項目規(guī)范發(fā)展的通知》（包發(fā)改能源字〔20__〕175號）精神，對我區(qū)煤炭洗選項目進行清理整頓。并制定了《__區(qū)煤炭洗選行業(yè)綜合治理實施方案》，要求煤炭洗選企業(yè)單臺洗選設(shè)備達到60萬噸/年以上，并實施原煤堆場封閉、矸石貯存?zhèn)}半封閉、廠區(qū)地面硬化、廠區(qū)周圍綠化并補辦各類審批手續(xù)、補交各項規(guī)費?？紤]到氣候因素對施工的影響，目前，已對18戶提交延期申請的洗煤企業(yè)下發(fā)延期整治通知書。該項工作正在進行。

三、民用型煤生產(chǎn)和使用情況

由于我區(qū)沉陷區(qū)、棚戶區(qū)搬遷改造，多數(shù)居民已遷入市區(qū)，因居民習(xí)慣問題，我區(qū)境內(nèi)__露天煤礦生產(chǎn)的原煤又不適合民用，民用型煤以鄂爾多斯精煨煤為主。

四、存在問題

一是原煤開采手續(xù)辦理周期較長，凱通90萬噸、京鹿120萬噸露天煤礦及阜新礦業(yè)500萬噸井下開采項目還未得到正式審批。

二是煤炭洗選行業(yè)企業(yè)發(fā)展參差不齊，區(qū)內(nèi)煤炭洗選行業(yè)發(fā)展混亂，小型煤炭洗選項目占全區(qū)總數(shù)近一半，嚴(yán)重擾亂了整個行業(yè)的健康有序發(fā)展。

三是受國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)不景氣影響，區(qū)內(nèi)新上煤炭產(chǎn)業(yè)延伸項目建設(shè)進度緩慢，如四貢煤化僅完成場平，未能及時進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；佳遠煤化項目雖已具備生產(chǎn)條件，但由于產(chǎn)品市場價格過低，未能及時投入生產(chǎn)。

五、下一步工作建議

我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但離建成包頭市重要的清潔能源加工輸出基地和現(xiàn)代化大型煤炭深加工產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)還有很大差距，還請上級部門在以下方面加大對我區(qū)的扶持力度：

一是協(xié)助新上煤炭開采項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。促使阜礦、凱通、京鹿等原煤開采項目早日投產(chǎn)，為我區(qū)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)提供可靠的原煤供應(yīng)。

第9篇：產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)調(diào)研報告范文

一、堅持開門搞活動，把解放思想作為科學(xué)發(fā)展的不竭動力

堅持開門搞活動，走群眾路線，力求學(xué)習(xí)實踐活動與社會各界、廣大群眾同頻共振，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展共識。走出去，到無錫市、江都市和山東省桓臺縣等第一批試點單位學(xué)習(xí)活動組織經(jīng)驗，組織黨政代表團赴江都、建湖、阜寧、灌云等地學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，排找發(fā)展差距。請進來，邀請6名領(lǐng)導(dǎo)專家就中小企業(yè)應(yīng)對金融危機、領(lǐng)導(dǎo)干部的新聞意識與媒體應(yīng)對、當(dāng)前宏觀金融政策等課題作專題輔導(dǎo)，提升應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢和解決復(fù)雜問題的能力。沉下去，根據(jù)工作需要，針對發(fā)展難題，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入開展調(diào)查研究，形成19篇調(diào)研報告，初步研究確定出臺《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等5個體制機制性文件。敞開門，通過召開多層面座談會。設(shè)立征求意見箱，開通熱線電話，公布電子信箱，發(fā)放征求意見表，征集并梳理出意見建議107條，并原汁原味地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位進行反饋，增強了整改的針對性和實效性。大討論，圍繞科學(xué)發(fā)展“目標(biāo)是什么、差距在哪里、現(xiàn)在怎么辦”，緊密聯(lián)系各部門、各單位實際，開展解放思想大討論。并在縣內(nèi)媒體上開辟專欄交流。通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動的開展，清除了思想障礙，明晰了科學(xué)發(fā)展的思路舉措，營造了“科學(xué)發(fā)展比作為、進位爭先創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

二、堅持突出實踐特色，把保增長促發(fā)展作為最大實踐

緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢和響水發(fā)展實際，進一步突出實踐特色，堅定不移保增長，搶抓機遇調(diào)結(jié)構(gòu)，全力以赴促發(fā)展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。一是服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)保護現(xiàn)實增長點。扎實開展“三服務(wù)”活動，明確四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，選派120名機關(guān)干部掛職服務(wù)，鼓勵部門發(fā)揮職能服務(wù)，幫助企業(yè)提振信心、開拓市場、解決難題。春節(jié)前后，積極動員企業(yè)“少放假、多加班、早復(fù)工”，加強經(jīng)濟運行指導(dǎo)和監(jiān)測，建立日報制、周報制、專題會辦制等制度，做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。積極實施技改擴能、降本增效、上市融資、戰(zhàn)略重組、品牌創(chuàng)新等“五大工程”，出臺獎勵政策，促進企業(yè)提速增效、做大做強。二是加快項目建設(shè)培植新增長點。扎實開展“項目投產(chǎn)達效推進年”活動，落實“四個一”(一個重點項目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一張開竣工時間表)項目推進機制，強化四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任和部門負(fù)責(zé)人服務(wù)責(zé)任，并通過月度通報、季度點評、兩次項目集中開工集中觀摩、常委擴大會隨機點述服務(wù)項目情況等措施，加快類147項重點項目、實事工程實施進度，確保歌德諾貝檸檬酸、大和氯堿二期、粵港螺旋槳、中原起重機等重點項目按期竣工投產(chǎn)。三是大力招商引資發(fā)展后續(xù)增長點。繼續(xù)開展“項目攻堅年”、“外資突破年”活動，按照“政府抓產(chǎn)業(yè)、企業(yè)抓產(chǎn)品”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、小分隊專題招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，努力形成項目簽約、開工、竣工、投產(chǎn)、儲備工作“五個一批”良性循環(huán)。按照“培植特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的要求，堅持以增量調(diào)整帶動存量調(diào)整，堅持以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，先后引進了投資40億元的鈦白粉、20億元的石油儲備、10億元的酰胺類除草劑等一批重大項目、補鏈項目：積極引導(dǎo)造船企業(yè)進一步調(diào)優(yōu)船型品種，大力拓展特種船、工程船、海上作業(yè)平臺等造船修船業(yè)務(wù)，實現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，力爭年內(nèi)有20條萬噸以上船舶建成下水，不斷拉長做粗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造江蘇沿海知名的造船、能源、環(huán)?；と螽a(chǎn)業(yè)基地。抓緊做好總投資40億元的成日鋼鐵、總投資8.5億美元的五常造紙等重大項目開工前的各項準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)龍頭項目帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。