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在全國兩會上,貴州今年依然搶眼,形成了一個個獨特的引領(lǐng)話題、傳播形象、集聚力量的“貴州時間”。
筑夢小康、智慧美麗、持續(xù)向好的貴州,益加鮮亮、豐滿地呈現(xiàn)在全國兩會平臺上,持續(xù)發(fā)揮了凝聚正能量、放大社會影響、促進(jìn)資源集聚的作用。
《易經(jīng)》有云:生生之謂易。在變與不變之中,全國視野下的“貴州時間”珍貴、深刻。
以前貴州的驚艷多少令一些記者意外,如今卻有著一種“本來如此”的平靜,并早早預(yù)留了時段、版面
2014年3月6日上午的貴州代表團團組開放日活動,人民日報、新華社、中央電視臺、香港文匯報等54家境內(nèi)外媒體,120余名記者到場采訪。上午九點不到,記者們就早早到場,搶占攝影和發(fā)問的有利位置,網(wǎng)絡(luò)新媒體做好了全程直播的準(zhǔn)備。
這個陣仗,相當(dāng)于去年在人民大會堂梅地亞中心舉行的貴州代表團專場記者會。而今年,只是全國各省每個代表團都有,在代表團駐地舉行的一個常規(guī)安排,貴州卻好像“把金色大廳搬到了駐地”。
《新京報》記者朱柳笛說,貴州與北京攜手打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是她關(guān)注的重點,報社安排她爭取采訪到貴州省委書記或省長形成整版報道。但她了解下來,覺得困難不小,因為今年中央電視臺“小丫跑兩會”欄目組也有這個打算,但是沒有獲得“檔期”。
貴州周邊省份的媒體也在貴州代表團“找新聞”。《四川日報》記者顏婧、重慶華龍網(wǎng)記者黃軍說,會在各自媒體介紹貴州跨越發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗。
據(jù)省委宣傳部全國兩會報道小組的資料統(tǒng)計,《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社動態(tài)清樣、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、中央人民廣播電臺《全國新聞聯(lián)播》、中國新聞社等中央媒體,傳播貴州好聲音、展現(xiàn)貴州代表委員履職風(fēng)采的新聞報道,每天平均在20條左右,形成了強大、立體的聲勢。
貴州本土媒體的表現(xiàn)也是可圈可點?!顿F州日報》對貴州基層少數(shù)民族代表、委員積極參政議政的報道,地方特色突出,得到了的肯定;《當(dāng)代貴州》推出的全國兩會專輯《2013?當(dāng)代貴州改革發(fā)展十大亮點》、《孔學(xué)堂愿景》等上會資料,成為代表、委員的熱點話題材料和記者寫稿材料,深受青睞;在全國36家上星綜合頻道中,貴州衛(wèi)視全國兩會傳播指數(shù)僅居廣東、湖南、江蘇之后,異軍突起位列第四。
“正如陳敏爾省長指出的那樣,貴州具有高質(zhì)量的新聞資源。”省委宣傳部副部長謝念說,今年雖然沒有組織專場記者會這樣的大型活動,但各大媒體對貴州的報道力度有增無減,并且主動對接采訪的多了,此前貴州的“驚艷”多少令一些記者意外,如今卻有著一種“本來如此”的平靜,并早早預(yù)留了時段、版面。
以前貴州的價值多少被外界有所忽視,如今卻有著一種“恨識君晚”的緊迫,這是對貴州“以形象筑夢”智慧和定力的印證
一年前的3月2日,全國兩會開幕前夕,貴州在北京舉行了一場面向全國優(yōu)強民營企業(yè)的招商項目推介會暨簽約儀式。阿里巴巴集團主席馬云眼光獨到、語驚四座:若錯過了30年前投資廣東的機遇,那么今天就不能再錯過投資貴州。
一年過去,“馬云眼光”已然集束成團。
今年的3月1日,貴州與北京攜手舉行的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會上,各路“神仙”的云集,顯示各方對貴州機遇的高度認(rèn)同。
從產(chǎn)業(yè)的層面,除了電信、移動、聯(lián)通“三巨頭”王曉初、奚國華、常小兵在座,還有阿里巴巴集團主席馬云和不辭辛勞從國外趕來的富士康科技集團總裁郭臺銘,以及微軟、華為、浪潮、百度等企業(yè)的負(fù)責(zé)人。去年以來,信息產(chǎn)業(yè)“國”字頭和“民”字頭的領(lǐng)軍企業(yè),紛紛在貴州完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性重要布局,“外”字頭的也表達(dá)了投資意向。
從技術(shù)的層面,中國工程院院士鄔賀銓,中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)校長王恩哥等推動了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落戶貴州,并領(lǐng)銜一流團隊與貴州達(dá)成人才培養(yǎng)合作協(xié)議。
從政策的層面,科技部部長萬鋼、工業(yè)和信息化部部長苗圩、北京市市長王安順等出場表態(tài),對貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力支持。考慮到今年全國兩會期間中央的一些紀(jì)律規(guī)定,比如不許“跑部”,更可見國家部委對貴州的另眼相待――不能“跑部”,“部”卻“跑”到貴州的產(chǎn)業(yè)推介會上。
如此的“天時地利人和”同樣體現(xiàn)在其他方面。在3月2日召開的對口幫扶貴州懇談會上,貴州的“價值”被強化,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富以及上海市市長楊雄等發(fā)達(dá)城市主官表示,可以在貴州探索東西部攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的扶貧開發(fā)新路。
貴州為什么有魅力?本刊在全國兩會期間在北京作了一個調(diào)查,對象包括人大代表、政協(xié)委員、部委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、北京市民等,收集的情況顯示:新一輪西部大開發(fā)及國發(fā)2號文件的政策紅利、“兩高”等交通大跨越后的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,以及貴州清晰的跨越發(fā)展路徑抉擇、在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)等方面形成的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財”機制、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,得到了廣泛的認(rèn)同。
這種對貴州價值的發(fā)掘首先來自于接觸。一些北京市民表示,天安門廣場LED大屏幕播放的貴州形象片壯闊大氣,還有一些市民在3月上旬舉辦的“生態(tài)貴州?美麗家園”攝影展上贊嘆“貴州真美”。一些企業(yè)家是通過貴州組織的“走出去”經(jīng)貿(mào)活動,從而開始在貴州投資創(chuàng)業(yè)。
外界對于貴州的由“不知道”到“有所知”進(jìn)而“有認(rèn)同”的這樣一個過程,對貴州“以形象筑夢”的智慧和定力,是一種印證。
以前一些代表不會發(fā)言,害怕面對領(lǐng)導(dǎo)和媒體,主要還是心中無數(shù)、工作無法,現(xiàn)在這種情況真正變了
今年全國兩會上最重要的“貴州時間”,也是最大的亮點和最大的喜事,是專程到貴州代表團參加審議。
3月7日上午,在人民大會堂貴州廳,兩小時44分鐘的會議中,仔細(xì)傾聽,認(rèn)真記錄,不時提問,與發(fā)言的代表一一交流,會場氣氛熱烈。
代表貴州父老鄉(xiāng)親,向總書記說什么?展現(xiàn)代表們履職盡責(zé)風(fēng)采的重要時刻到來了,當(dāng)然,這也是一種對功力的考驗。趙克志、陳敏爾、鄭強、束曉梅、王菁、王偉、夏慶豐、張加春、張國英等9位代表作了發(fā)言。
趙克志、陳敏爾發(fā)言時,插話達(dá)10次之多,分別在孔學(xué)堂建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、發(fā)達(dá)城市對口幫扶貴州等10個方面。
包克辛代表曾經(jīng)在貴州工作過,他說,通過不時插話,以及趙克志、陳敏爾準(zhǔn)確應(yīng)答,說明貴州這些工作抓得早、抓得準(zhǔn)、抓得實。
其他發(fā)言代表也十分珍惜這難得的機會,分別就貴州引進(jìn)人才、處理醫(yī)患問題、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面,結(jié)合自己的工作實際,匯報取得的突破和存在的問題,不時插話回應(yīng),互動引來陣陣掌聲。
嚴(yán)肅不掩活潑,會場上不時響起笑聲。夏慶豐代表在發(fā)言一開始就說,我的名字里面有“慶豐”兩個字,與總書記微服就餐的慶豐包子鋪完全一樣。幽默的插話,“這是你的專利,你要做慶豐包子,慶豐集團不能投訴你”。
來自基層的王菁代表發(fā)言時說,1957年,布依族婦女進(jìn)京給唱了一首布依族民歌《好花紅》,今天她要把這首歌獻(xiàn)給,并與現(xiàn)場少數(shù)民族代表一起唱起了《好花紅》?,F(xiàn)場響起了貴州布依族美妙的歌聲。
中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會、越南印刷行業(yè)協(xié)會和“CHINA PRINT 2017”越南招商業(yè)務(wù)――三信國際控股集團有限公司于10月12日下午在西貢國際會議展覽中心三樓會議廳聯(lián)合舉行了“CHINA PRINT 2017越南招商組團說明會”。包括越南在內(nèi)的東南亞各國近100余名政府主管官員、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、印企業(yè)者和各類專業(yè)媒體、大眾媒體代表應(yīng)邀出席了會議。
中國印刷及設(shè)備工業(yè)協(xié)會展覽部副主任、東莞市中印協(xié)國際展覽有限公司展覽總監(jiān)陳錦銘先生首先受中國印工協(xié)副理事長陸長安先生委托作了“從CHINA PRINT 2017看當(dāng)前印刷業(yè)發(fā)展”的主旨發(fā)言。他在發(fā)言中詳細(xì)介紹了中國印工協(xié)的基本情況和旗下南北兩大印刷展會的歷史沿革,當(dāng)前中國和世界印刷行業(yè)的基本特點及總體發(fā)展趨勢,以及目前北京展會的籌備進(jìn)展情況和主要技術(shù)看點。
越南印刷行業(yè)協(xié)會會長阮文棟先生代表越南印刷界發(fā)表了熱情洋溢的致辭。他說,中越兩國制度相近,山水相依,在經(jīng)濟發(fā)展上具有很大的借鑒性和互補性。中國印工協(xié)在中國印刷產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展過程中先后成功創(chuàng)辦了北京和東莞兩大世界級印刷展會,這兩個展會在開展多邊印刷交易的同時,也為越南印刷企業(yè)開辟了就近考察和了解世界印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向的直觀展示窗口,搭建了兩國加強行業(yè)交流。他表示越南印刷協(xié)會將與三信集團密切配合共同組團赴北京展會參觀學(xué)習(xí)。
三信國際控股集團有限公司董事長祁曉云先生以“CHINA PRINT 2017”越南招商組團業(yè)務(wù)的身份,對明年協(xié)助越南印刷企業(yè)赴北京參觀采購的基本原則、組團方式、報名時間、大致日程和各種旅行注意事項作了原則性的介紹和說明。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”國家戰(zhàn)略為契機,以全省、全市大抓工業(yè)為動力,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定目標(biāo),主動策應(yīng),搶抓機遇,迎難而上,通過園區(qū)大擴張促發(fā)展、項目快建設(shè)促發(fā)展、企業(yè)多聚集促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)上規(guī)模促發(fā)展,從而確保全年工業(yè)運行目標(biāo)的完成。
二、運行目標(biāo)
2013年新增規(guī)模以上企業(yè)15家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)收入50億元、工業(yè)增加值14億元、利稅總額2.4億元,工業(yè)投資總額21億元。
三、主要工作
1、根據(jù)縣“三年決戰(zhàn)工業(yè)100億”總體目標(biāo),結(jié)合市制定的工業(yè)運行計劃,遵循企業(yè)實際,盡快編制今年我縣工業(yè)運行計劃,抓好各項主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的分解和落實,確保在3月15日前完成,由同志具體負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真進(jìn)行運行企業(yè)的調(diào)查摸底,對符合條件的企業(yè)盡快組織材料,與相關(guān)部門緊密配合,抓住規(guī)模以上企業(yè)的申報時機(每年的4月、10月和年底),搞好入規(guī)申報,努力提高申報率,確保有15家企業(yè)入規(guī),由同志具體負(fù)責(zé)。
3、抓好報表工作。協(xié)調(diào)做好每月企業(yè)的統(tǒng)計報表工作,確保企業(yè)每月的產(chǎn)值報表和效益報表能及時報到縣統(tǒng)計局,配合做好與企業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計報表工作;牽頭開好一年一次的工業(yè)統(tǒng)計年報會,組織規(guī)模以上企業(yè)及時參會,認(rèn)真報表,按要求完成企業(yè)統(tǒng)計年報工作。由同志具體負(fù)責(zé)。
4、做好《工業(yè)運行簡報》的編寫,每季度一期,及時反應(yīng)工業(yè)運行基本情況,企業(yè)運營情況,相關(guān)工作、活動和信息,為工作開展提供參考和決策依據(jù),由譚川宇同志負(fù)責(zé)。
5、做好調(diào)查調(diào)研。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),高度重視調(diào)查和調(diào)研工作,經(jīng)常性深入工業(yè)第一線,與老板深交流,與職工多接觸,真實了解企業(yè)運行情況,做到工業(yè)運行調(diào)度心中有數(shù),尤其要努力幫助解決企業(yè)在運行中遇到困難和問題,由運行股具體負(fù)責(zé),必要時可請單位主要領(lǐng)導(dǎo)或者縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加,確保每季度一次,力爭每月一次。
6、抓好企業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮部門職能,積極聯(lián)系和安排,創(chuàng)造條件,重點搭建好融資平臺,推動銀企合作,為企業(yè)切實破解資金難題,每年2次,上、下半年各一次,由運行股具體負(fù)責(zé);不定期召開重點企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和重點產(chǎn)業(yè)分析會議,既可以了解企業(yè)運行情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,又可以讓大家經(jīng)常性在一起多交流,互相學(xué)習(xí),互通有無,增進(jìn)感情和團結(jié),有利于促進(jìn)大家共同發(fā)展,每年4次,由運行股牽頭負(fù)責(zé);密切關(guān)注政策,認(rèn)真分析,為企業(yè)提供有價值的政策信息和發(fā)展線索,同時,切實做好企業(yè)的減、免、緩等工作,幫助兌現(xiàn)落實有關(guān)惠工政策,由運行股具體負(fù)責(zé);根據(jù)有關(guān)精神和要求,積極做好企業(yè)規(guī)模獎、企業(yè)貢獻(xiàn)獎的組織申報,使符合條件的企業(yè)能得到應(yīng)有的表彰和獎勵,由同志具體負(fù)責(zé)。
7、抓好聯(lián)系和對接。注重在平時工作當(dāng)中與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,要勤走動、多溝通,對上級部門做到每月去一次,培養(yǎng)工作感情,確保有情況能及時發(fā)現(xiàn),有問題能及時解決,便工作順利開展,由分管運行領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)。
2010年11月5日,“2010年ICT創(chuàng)新與城市發(fā)展高層論壇”在張家港市勝利舉辦,張家港市人民政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與來自全國的多位專家、學(xué)者共同探討了ICT創(chuàng)新與城市發(fā)展的相關(guān)課題。
張家港的實踐探索
張家港市位于上?!耙恍r經(jīng)濟圈”內(nèi),其保稅港區(qū)是目前中國功能最完備、政策最優(yōu)惠的特殊經(jīng)濟區(qū)域之一,并建有張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園等一批省級特色園區(qū),擁有萬噸級以上碼頭65個,已開辟20條國際航線。當(dāng)前,張家港正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。為了有效應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,積極突破資源環(huán)境的瓶頸制約,全力促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健較快增長,加快建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”,迫切需要引進(jìn)培育無線多媒體、電子裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才,特別是高層次人才,為張家港市創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和科技保障。
“信息通信為引領(lǐng)未來發(fā)展變革的重要技術(shù)與產(chǎn)業(yè),正在對我們的工作方式、生產(chǎn)經(jīng)營方式和社會生活形態(tài)帶來革命性的變化,也將給我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)‘兩化融合’和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來重大機遇。”張家港市市委副書記、代市長姚林榮在論壇上發(fā)言時表示。
據(jù)介紹,張家港市一直堅持以高水平的產(chǎn)業(yè)載體、高層次的創(chuàng)新平臺、高層次的創(chuàng)新人才服務(wù)投資,謀劃和建設(shè)適應(yīng)信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,為全市信息通信等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。在產(chǎn)業(yè)支撐方面,張家港正在加快建設(shè)新能源鋰電、TFT-LCT玻璃基板、有機硅新材料等10個新興產(chǎn)業(yè)基地,這些基地的建成,將形成巨大的信息通信產(chǎn)業(yè)市場需求,為信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造多層次、高完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。同時,在保稅區(qū)建立現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)園,在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快建設(shè)電子裝備產(chǎn)業(yè)園,突出專業(yè)化和特色化,為信息通信企業(yè)發(fā)展提供最專業(yè)的
配套載體。
姚林榮指出,張家港市信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的前景,主要體現(xiàn)在兩個方面:
一方面,張家港市將加快推進(jìn)支柱制造產(chǎn)業(yè)的信息化提升,打造支柱制造產(chǎn)業(yè)的電子交易平臺,擴大工業(yè)企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品代加工基地。張家港市距離無錫僅45公里,可以利用無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的影響,主動承接“感知中國”中心的地域輻射作用,以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為起步點,將張家港打造成物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品代加工生產(chǎn)基地。
另一方面,張家港市將加快形成信息通信產(chǎn)業(yè)的特色化優(yōu)勢,圍繞物聯(lián)網(wǎng)信息通信相關(guān)產(chǎn)業(yè),在張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)5萬平米的現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)園,重點支持中央處理器高性能可編程處理芯片,傳感器芯片以及傳感器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,重點支持實時定位系統(tǒng)的研究,實現(xiàn)連續(xù)動態(tài)跟蹤,高精度定位,三年發(fā)展目標(biāo)力爭10個億。圍繞現(xiàn)代通信相關(guān)產(chǎn)業(yè),張家港市將在開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)電子裝備產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)先支持現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)的研究與產(chǎn)業(yè)化,重點支持陶瓷插芯與光纖連接器,導(dǎo)電率70%以上的基于輸電、通信融合熱浸鍍銅包鋼復(fù)合光纜的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,3年內(nèi)力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)20億元。圍繞當(dāng)前熱門的3G網(wǎng)絡(luò)相關(guān)產(chǎn)業(yè),張家港市將優(yōu)先發(fā)展第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵配套產(chǎn)品,重點支持超寬頻智能天線的產(chǎn)業(yè)化以及基站天線的研究,重點支持3G用大功率、高Q值介質(zhì)諧振器項目,積極開展4G移動通信的關(guān)鍵核心技術(shù)的研究。
ICT創(chuàng)新與城市發(fā)展
“‘十二五’規(guī)劃明確提出新一代信息技術(shù)作為國家未來重點扶持的新興產(chǎn)業(yè),目前ICT技術(shù)創(chuàng)新正處于十分重要的關(guān)鍵階段,是支撐未來智能型現(xiàn)代化城市的必然要求,是加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、打造創(chuàng)新型城市的有效途徑?!笨萍疾奎h組成員、科技日報社社長張景安在發(fā)言中指出。
“把‘ICT創(chuàng)新’和‘城市發(fā)展’這兩個概念合在一起搞一個論壇,本身就是非常好的創(chuàng)意。根據(jù)國家‘十二五’規(guī)劃的精神,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,張家港市正在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。我非常高興地注意到張家港市領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)把發(fā)展ICT產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)信息與通信技術(shù)在經(jīng)濟社會各方面的深入應(yīng)用作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要措施和突破口。我認(rèn)為這是一個非常有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略選擇?!敝袊ㄐ艑W(xué)會副理事長劉彩表示。
當(dāng)前大力推進(jìn)信息化是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇,作為信息化不可或缺的技術(shù)手段,信息通信技術(shù)既是全球科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點,更是我國科技創(chuàng)新的重要突破口?!爸Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變增長方式、提高行業(yè)競爭力的必然選擇。當(dāng)前我國正處在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵性階段。發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要注意掌握核心技術(shù),有廣闊的市場前景,能源消耗低、產(chǎn)業(yè)帶動大、就業(yè)機會多、綜合效益好等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息通信技術(shù)帶來了創(chuàng)新型城市管理的方式,如智能交通管理、新興節(jié)能措施和廢物管理等,尤其實現(xiàn)在日益融合的信息社會中的信息實時交流?!惫ば挪空叻ㄒ?guī)司副司長李國斌指出。
物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市
物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為世界各國的重要發(fā)展戰(zhàn)略。隨著未來城市向智慧城市發(fā)展,將為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供一個非常廣闊的空間。物聯(lián)網(wǎng)在未來城市發(fā)展中,可以在智能交通、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、智能家居、智能建筑、公共安全、環(huán)境生態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
“目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r……威脅著我們的子孫后代為自己提供食物的能力。如果我們希望明年還慶祝世界糧食日的話,就亟需進(jìn)行根本改變?!甭?lián)合國食品權(quán)特別報告員奧利維埃.德舒特在一份紀(jì)念世界糧食日的聲明中說。
這不是危言聳聽。權(quán)威機構(gòu),農(nóng)業(yè)要為人為溫室氣體排放的14%負(fù)直接責(zé)任――如果再加上因為擴大農(nóng)耕和放牧面積而砍伐森林產(chǎn)生的二氧化碳,這一數(shù)字將更加驚人,幾乎高達(dá)三分之一。
出路只有一條:低碳農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)部組織的“低碳農(nóng)業(yè)與節(jié)能減排高新技術(shù)論壇”上,官方呼吁與介紹、專家的技術(shù)介紹和推廣與企業(yè)家的實際表率,相得益彰,共同譜就明日綠色農(nóng)業(yè)的華美篇章。
農(nóng)業(yè)要減排
節(jié)能減排評定系統(tǒng)中,工業(yè)的萬元增加值能耗成為標(biāo)志性數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)被天然地視為綠色,但現(xiàn)實情況并不如此。農(nóng)業(yè)既是溫室氣體的排放源,也是減排溫室氣體的吸收匯。我國動物飼養(yǎng)產(chǎn)生的甲烷和氧化亞氮、稻田甲烷等農(nóng)業(yè)溫室氣體排放占溫室氣體總排放量的不可忽視。而通過沼氣建設(shè),就可為減少這些氣體作出積極努力。有數(shù)據(jù)顯示,截止2009年底,全國農(nóng)村實用沼氣相當(dāng)于替代2160萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳4900萬噸。同時,通過實施測土配方施肥項目,減少不合理施肥230萬噸,減少二氧化碳排放700萬噸。
農(nóng)業(yè)應(yīng)該為減輕氣候變化的影響發(fā)揮中心作用,而不是造成問題的一部分。
低碳農(nóng)業(yè)絕不是空洞的概念。農(nóng)業(yè)部科技教育司一名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了如下表述:以減緩溫室氣體排放為目標(biāo),以減少碳排放、增加碳匯和適應(yīng)變化技術(shù)為手段,通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高土壤有機質(zhì)、做好病蟲害防治、發(fā)展農(nóng)村可再生能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)高效率、低能耗、低排放、高碳匯。
我們可以將以上觀點理解為對低碳農(nóng)業(yè)較為官方和權(quán)威的定義。這恰恰證明,低碳農(nóng)業(yè)已經(jīng)引起政府和相關(guān)部門的重視。
低碳化路徑
低碳農(nóng)業(yè)是一個綜合的系統(tǒng)工程,要求漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等諸多方面相互配合。
中國水產(chǎn)科學(xué)院漁業(yè)機械研究所研究員徐皓以漁業(yè)節(jié)能減排為切入口,探討了低碳農(nóng)業(yè)在漁業(yè)領(lǐng)域的作為?!皾O業(yè)能耗包括水產(chǎn)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工等三個領(lǐng)域的能耗。其中,漁業(yè)捕撈業(yè)是能耗的主體,占66%,另外兩項分別占21%和13%?!毙祓┻€進(jìn)一步解釋了漁業(yè)能耗高的主要原因,包括漁業(yè)設(shè)備陳舊、節(jié)能技術(shù)落后,飼養(yǎng)方式粗放、水體利用率低等。
農(nóng)業(yè)部已對漁業(yè)發(fā)展提出要求:到2020年,漁業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降20%,富營養(yǎng)物質(zhì)排放減少50%,養(yǎng)殖設(shè)施用水減少50%,漁業(yè)節(jié)能減排技術(shù)及裝備得到普及……要求詳盡而明確。為實現(xiàn)這一目標(biāo),相關(guān)部門已經(jīng)在積極爭取設(shè)立行業(yè)科技專項,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)研究專項,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項,擴大農(nóng)機補貼政策范圍等。
低碳農(nóng)業(yè)同樣需要借助各項新技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)部原副部長路明代表中國農(nóng)科院生物質(zhì)能源中心做了纖維素乙醇研發(fā)進(jìn)展方面的發(fā)言,深入系統(tǒng)地論述了我國與發(fā)達(dá)國家纖維素乙醇的研究狀況和發(fā)展方向及應(yīng)用領(lǐng)域等,希望國內(nèi)外研究機構(gòu)增進(jìn)交流與合作,盡早實現(xiàn)纖維素乙醇的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為全球農(nóng)業(yè)節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
今年以來,面對疫情帶來的沖擊,區(qū)工信局全面落實“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”任務(wù),更大力度推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、精準(zhǔn)服務(wù),充分釋放發(fā)展活力,推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一、強化服務(wù)和指導(dǎo),扎實推動“六穩(wěn)六保”工作 (一)突出復(fù)工達(dá)產(chǎn),暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)
1.落實政策兌現(xiàn)資金,力促工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,在全面落實撫州市“17條措施”的基礎(chǔ)上,第一時間出臺《關(guān)于支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知》(東府發(fā)〔2020〕5號)及《撫州市東鄉(xiāng)區(qū)關(guān)于支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展若干措施操作指南的通知》(東府辦字〔2020〕15號);繼續(xù)出臺《關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施的通知》(東府發(fā)〔2020〕13號),以“真金白銀”和精準(zhǔn)服務(wù)幫扶企業(yè)紓危解困,助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展,此外,2019年的工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施兌現(xiàn)工作也正在有序落實,預(yù)計我局牽頭兌現(xiàn)獎勵資金共計591.713萬元。
2.發(fā)揮金融支撐作用,為“六穩(wěn)六保”保駕護航。始終堅守政策性擔(dān)保職能定位和準(zhǔn)公共服務(wù)產(chǎn)品定位,一是快速落實融資擔(dān)保服務(wù)政策,督促撫州市東鄉(xiāng)區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保公司主動對接企業(yè),為企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,先后出臺《關(guān)于做好政府性融資擔(dān)保工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》、《關(guān)于做好疫情期間續(xù)保業(yè)務(wù)工作的通知》等文件措施。二是保障業(yè)務(wù)延續(xù)。對受疫情影響較大的在保企業(yè),積極協(xié)調(diào)銀行共同做好續(xù)保、續(xù)貸工作;對因疫情影響或防疫工作影響較大的在保企業(yè),協(xié)調(diào)銀行采取延期還貸、貸款展期、無還本續(xù)貸等措施。三是減免擔(dān)保收費。對疫情防控重點保障企業(yè)及受疫情影響較大行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),新發(fā)生融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的擔(dān)保費率不超過0.5%;對受疫情影響特別嚴(yán)重的企業(yè)減免擔(dān)保費,原則上取消反擔(dān)保抵(質(zhì))押要求,不收取客戶保證金;對于納入國家融資擔(dān)?;鹬С址秶鷥?nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),自2020年1月1日起,新發(fā)生的單戶金額在100萬元及以下的再擔(dān)保業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費;四是降低貸款利率。協(xié)調(diào)東鄉(xiāng)區(qū)農(nóng)商行下調(diào)擔(dān)保貸款利率,將擔(dān)保貸款利率下調(diào)由月利率6.8‰下降到6.6‰,降低擔(dān)保貸款利率0.2%,預(yù)計為受保企業(yè)減少融資成本40多萬元。
擔(dān)保公司根據(jù)新增擔(dān)保貸款條件,經(jīng)調(diào)查、審核流程后,會同區(qū)金融辦、相關(guān)合作銀行根據(jù)各自意見,報區(qū)擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),綜合申請企業(yè)的實際需求意愿,2020年為企業(yè)提供擔(dān)保貸款99家,擔(dān)保金額22025萬元(新增企業(yè)擔(dān)保18戶,新增擔(dān)保金額2900萬元),授信擔(dān)保115家,授信擔(dān)保金額11500萬元。
3.全力推動工業(yè)項目建設(shè)。始終堅持“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,抓牢總投資20億元的江西愛索輕合金深加工項目、20億元的南方新材料砂石骨料生產(chǎn)線建設(shè)項目、10億元的永久新能源兩輪智能車輛生產(chǎn)基地建設(shè)項目等23個5000萬元以上項目建設(shè),拉伸補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升同行業(yè)競爭力。
4.實施技改擴建轉(zhuǎn)產(chǎn)行動。在疫情防控最緊張的時段,我區(qū)共有6家企業(yè)新增、轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩生產(chǎn)線30條,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了防護口罩企業(yè)新建、轉(zhuǎn)產(chǎn),有效保障了抗擊疫情需要。通過上級工信部門、省、市藥監(jiān)局,協(xié)調(diào)江西鮑斯高服飾有限公司、城市能源發(fā)展有限公司完成產(chǎn)品檢驗、體系核查、注冊申報等資質(zhì)申請報批工作;開辟綠色通道,協(xié)調(diào)泉朵拉醫(yī)療器械用品有限公司、安普康實業(yè)有限公司等生產(chǎn)備案、原料供應(yīng)等問題。
5.圍繞各項工作任務(wù)和目標(biāo),提前部署,緊抓快干。上半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)由斷崖式下降到穩(wěn)步復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢,良好的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展韌性發(fā)揮作用,1-8月,規(guī)上工業(yè)增加值累計增長2.3%,延續(xù)上半年增長勢頭,比上半年加快0.8個百分點;營業(yè)收入累計降幅實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正并連續(xù)2個月保持正增長;盈利水平不斷好轉(zhuǎn)并連續(xù)3個月保持正增長;工業(yè)用電量連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長且增速不斷加快。
(二)突出轉(zhuǎn)型升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈條
1.繼續(xù)加大企業(yè)上云推進(jìn)力度。深入實施企業(yè)深度“上云上平臺”行動計劃,推動工業(yè)企業(yè)加快云化改造和云端遷移,培育打造以榮成機械、臺德智慧科技、彭彩新材料為重點的上云標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計,截至2019年12月底,全區(qū)當(dāng)年新增上云企業(yè)100家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云率達(dá)到91%。今年2-9月份,新增簽約企業(yè)105家,其中完成云平臺訂購企業(yè)80家。
2.把抓專精特新小巨人培育等工作,作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要抓手,每年認(rèn)定一批兩化融合示范、智能制造、專精特新、小巨人企業(yè)。目前,我局初步擬定了兩化融合示范企業(yè)和智能制造項目擬申報企業(yè),并指導(dǎo)幫助相關(guān)企業(yè)對項目申報等事項提前作了解和學(xué)習(xí),對企業(yè)熟悉運用政策、提升項目申報成功率提供了有益幫助。
3.互聯(lián)網(wǎng)+云銷售,拓展工業(yè)產(chǎn)品銷售新渠道。6月16日,“撫州市首屆電商網(wǎng)購節(jié)·東鄉(xiāng)區(qū)家居直播活動”在農(nóng)博城歐亞達(dá)一樓成功舉行。我局牽頭為此次直播活動進(jìn)行了為期兩周的調(diào)研準(zhǔn)備,與參與的13家工業(yè)企業(yè)、10家家居建材商戶和直播平臺反復(fù)溝通、協(xié)調(diào),推出工業(yè)產(chǎn)品共計30個。據(jù)了解,直播同時在掌上撫州及京東平臺同步播出,觀看超30萬人次,此次直播云銷售不僅拓寬了本土企業(yè)的銷售渠道,加大了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌傳播力度,同時也是對工業(yè)電子商務(wù)的積極探索。
(三)突出精準(zhǔn)服務(wù),搭建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈交流平臺
1.積極當(dāng)好政策宣傳員。疫情期間,我局與經(jīng)開區(qū)印制3百余份《省、市、區(qū)應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策匯編》通過走訪、調(diào)研等形式下發(fā)至企業(yè),動員干部職工組成3個小組進(jìn)企業(yè)、下車間面對面宣傳政策,了解企業(yè)需求,幫助解決面臨的困難和問題;下一步,我局將編印《工業(yè)發(fā)展文件政策匯編》,通過工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興大會發(fā)放至各企業(yè)。
2.因企制宜,實施駐企幫扶。一是實施掛點幫扶制度,我局將30項重點工作納入“年度重點工作安排”清單,對30家重點企業(yè)和20個重點項目實施“局領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)”和“駐企特派員”制度。二是學(xué)習(xí)借鑒江西省實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的經(jīng)驗做法,結(jié)合我區(qū)實際,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不斷提升東鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力,目前我局印發(fā)《東鄉(xiāng)區(qū)關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》(征求意見稿),初步擬定了重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工,明確了工作目標(biāo)、工作職責(zé)、工作體系和重點任務(wù)。
3.為全面落實國家、省、市出臺的各項優(yōu)惠政策,有針對性地幫助企業(yè)解決困難和問題。2020年5月15日,由東鄉(xiāng)區(qū)工信局組織召開的東鄉(xiāng)區(qū)重點企業(yè)“共克時艱 共謀發(fā)展”座談會,在天達(dá)紡織五樓會議室召開,此次會議共邀請了40家企業(yè)負(fù)責(zé)人、10家區(qū)直單位負(fù)責(zé)人參會。會上,40家企業(yè)圍繞疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響、存在的問題和困難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見建議等分別做了交流發(fā)言,10家區(qū)直單位分別就對口業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,針對企業(yè)提出的困難和問題,我局整理了座談會問題臺賬,并逐一落實到相關(guān)部門回訪解決。
4.為暢通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,全面激活產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng),6月17-19日,為期3天的江西-撫州(2020)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)會隆重開幕。工信局精心組織、積極籌備,優(yōu)中選優(yōu),組織了20家重點企業(yè)攜新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息3大產(chǎn)業(yè)鏈參展,充分直觀地展示我區(qū)工業(yè)發(fā)展成果,據(jù)統(tǒng)計,本次對接大會我區(qū)共計14家企業(yè)對接到18家企業(yè)達(dá)成合作意向或簽訂采購協(xié)議,金額達(dá)28361萬元。
5.為摸清我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)現(xiàn)狀,加強工作針對性,今年3-4月,我局在全區(qū)范圍開展了數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查行動,通過實地走訪調(diào)研120余家企業(yè),摸清全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟運行情況和信息化建設(shè)現(xiàn)狀。同時,為進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,我局積極對接企業(yè)上云服務(wù)商,為9O家企業(yè)提供“上門會診”服務(wù),取得了良好成效。
二、目前存在問題
(一)工業(yè)發(fā)展速度落后于撫州市其它縣區(qū)。雖然我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇,主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),但在全市以“速度論英雄”的背景下,我區(qū)工業(yè)部分指標(biāo)在全市排位靠后,工業(yè)增加值增速列全市第5位,用電量增速列第8位,增值稅增速列第10位。
(二)園區(qū)土地清理對工業(yè)負(fù)面影響顯現(xiàn)。東山工業(yè)園、淵山崗一期共1176.48畝工業(yè)用地清理工作已全面啟動,涉及33戶企業(yè),其中規(guī)上企業(yè)8戶。這些企業(yè)基本已停產(chǎn),尤其是5戶陶瓷企業(yè)的停產(chǎn),對工業(yè)負(fù)面影響大。據(jù)測算,拆遷停產(chǎn)企業(yè)預(yù)計影響工業(yè)用電6300萬千瓦時,影響營業(yè)收入7.5億元。另外,9月份東同礦業(yè)關(guān)停了,該企業(yè)2019年度營收1.16億元,上交稅金1078萬元,用電3000萬千瓦時,關(guān)停對2020年工業(yè)指標(biāo)有輕微負(fù)面影響。
(三)主要經(jīng)濟指標(biāo)內(nèi)在支撐不足。一是企業(yè)經(jīng)營困難。受疫情影響,市場需求萎縮,企業(yè)普遍面臨產(chǎn)品跌價、訂單下降的困境。據(jù)統(tǒng)計,124戶規(guī)上企業(yè)中,85戶企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降,占比達(dá)70%,其中40戶企業(yè)下降20%以上。二是存量企業(yè)增長點不足。去年新入規(guī)17戶企業(yè)普遍規(guī)模小,平均營收在3000萬元左右,拉動能力有限。三是缺乏新項目大項目帶動引領(lǐng)。雨帆生物能源燃料乙醇項目建設(shè)總體進(jìn)度90%以上,設(shè)計產(chǎn)能7億元,預(yù)計今年10月中旬試產(chǎn)。南方新材料項目生產(chǎn)建筑用沙石骨料,設(shè)計產(chǎn)能10億元,真正投產(chǎn)預(yù)計要到今年底,目前已辦理入規(guī),產(chǎn)值5千萬元左右。臺德電子1-8月實現(xiàn)營業(yè)收入2.8億元。其它工業(yè)項目短期可見新增長點尚不明朗。
三、下步工作措施
(一)加強工業(yè)主要指標(biāo)的調(diào)度監(jiān)測。強化部門聯(lián)動,堅持工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度工作機制,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)能,突出強化對工業(yè)增加值、用電量、稅收的調(diào)度,強化對重點企業(yè)產(chǎn)品價格、產(chǎn)銷銜接、進(jìn)出口情況的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)影響行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的堵點卡點。
(二)著力破解企業(yè)發(fā)展難題。繼續(xù)用足用好國家、省、市、區(qū)各項惠企幫扶政策,發(fā)揮財園信貸通、中小企業(yè)擔(dān)保、科貸通等融資平臺的輸血作用,緩解中小企業(yè)融資難點問題。繼續(xù)實施駐企特派員制度,調(diào)查了解企業(yè)存在的困難和問題,對癥下藥、精準(zhǔn)施策,努力解決企業(yè)在復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項目建設(shè)等方面存在的困難問題,加速企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推動更多企業(yè)盡快進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
(三)強化人才培育。繼續(xù)實施企業(yè)家培訓(xùn)計劃,優(yōu)選20位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長參加高端培訓(xùn);組織企業(yè)家參加國家工業(yè)投資博覽會、廣交會、軍博會和高峰論壇;組織企業(yè)參加省市軍民融合、智能制造、提升創(chuàng)新能力培訓(xùn)。通過電視臺、報紙、微信平臺等媒體,宣傳展示企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家的氛圍。
(四)加強對企業(yè)技術(shù)改造引導(dǎo)服務(wù)工作。抓好技術(shù)改造項目備案、核準(zhǔn)工作,深入企業(yè)開展指導(dǎo),一要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實加強對項目實施事中事后以及驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。二要認(rèn)真落實國家和省出臺財政政策,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,切實形成一批高質(zhì)量的、具有影響帶動作用的大項目落地,以增量帶動存量,努力解決我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟面臨的動力轉(zhuǎn)換和后勁不足的問題。
(五)加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。一是引導(dǎo)科倫藥業(yè)、億友藥業(yè)、唯妮爾家居等企業(yè)申報省級兩化融合體系貫標(biāo);支持書源科技、回音必東亞等企業(yè)申報省級兩化融合示范企業(yè),全年力爭申報兩化融合示范企業(yè)2-3戶。二是繼續(xù)實施“企業(yè)上云”計劃,確保全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%上云,基本實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)企業(yè)100%上云,打造上云示范標(biāo)桿企業(yè)2-3戶,形成具有東鄉(xiāng)特色的企業(yè)上云試點觀摩區(qū)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)建設(shè),力爭快步實現(xiàn)全區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。
15年是一個節(jié)點??偨Y(jié)過去的成就和不足,找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢、目標(biāo)和短板,也恰是為企業(yè)的下一個5年、1O年、15年的發(fā)展提供輔助。在15周年紀(jì)念日這一天,由黃島區(qū)人民政府和商周刊社主辦、明月集團承辦的一場“海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”,意在為企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵時期“把脈問診”。本刊遴選了青島明月海藻集團董事長張國防以及與會幾位專家的發(fā)言,并將他們的觀點進(jìn)行了重新梳理。
魏昂(北京農(nóng)業(yè)科學(xué)院教授):
海藻肥的應(yīng)用和開發(fā)是一件很有前途的事
4年前,海藻肥料這個行業(yè)讓我跟明月集團結(jié)緣,兩個詞可以形容這家企業(yè)這幾年來帶給我的感受:“日新月異”和“欣欣向榮”。在海藻肥料行業(yè),明月集團現(xiàn)在已經(jīng)是一個很好的領(lǐng)軍企業(yè)。也已經(jīng)被全國廣大農(nóng)民所認(rèn)識。
明月海藻肥實驗中,一個洋蔥可以重達(dá)4斤,破了吉尼斯世界紀(jì)錄。在山西省運城市臨猗縣實驗的“老吳蘋果”,去年5畝地收入了30萬元。一箱蘋果(8個)在當(dāng)?shù)乜梢再u到80~100元,而且還要提前兩三個月預(yù)定。去年12月份,他們和歐盟、我國香港簽訂了有機食品的供應(yīng)合同,一箱蘋果的出口價是300元。這兩個例子就是對明月海藻肥在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要作用的體現(xiàn)。三聚氰氨、亞硝酸鹽的超標(biāo),西瓜的裂鼓,這些常見的問題,在我們的實驗中,使用明月海藻肥和先進(jìn)技術(shù),都能得到80%~90%的解決。
現(xiàn)在,農(nóng)村的土壤有很多地方已經(jīng)棄耕了,而且已經(jīng)到了不能夠種植的地步。某些蔬菜大棚的土地,土壤已經(jīng)嚴(yán)重酸化,這種嚴(yán)重酸化的土壤種植出的作物是非常不好的,而且農(nóng)藥化肥的超標(biāo)對于食品安全造成很多影響。海藻肥以它獨特的特性,對于改良土壤,防止土壤酸化、鹽化,促進(jìn)作物根系生長,提高產(chǎn)量,增加品質(zhì),都有一個很好的效果。所以,有專家就認(rèn)為,海藻肥的出現(xiàn),會給中國農(nóng)業(yè)帶來一場革命,這場革命的趨勢現(xiàn)已逐步顯現(xiàn)出來了。
海藻肥在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用上,有一個很好的效果,農(nóng)民把海藻肥譽為“傻瓜肥料”,它可以讓作物該開花的時候開花,該結(jié)果的時候結(jié)果,該長葉的時候長葉。這樣即使對農(nóng)業(yè)的技術(shù)掌握不多,也可以長出好的果實。所以,海藻肥的應(yīng)用和開發(fā)是一件很有前途的事。
王繼業(yè)(國家海洋科學(xué)研究中心處長):
明月應(yīng)抓住海洋戰(zhàn)略機遇不放
次貸危機以來,世界經(jīng)濟形勢一直處于低迷期,各國都提出用科技來調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。目前,我國政府提出了綠色GDP,不再盲目追求GDP的多少。
沿海國家對海洋戰(zhàn)略越來越重視,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后,各國對藍(lán)色經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)注度更高。我國歷屆政府也高度重視海洋戰(zhàn)略,現(xiàn)在,國家把海洋強國納入到實現(xiàn)“中國夢”和實現(xiàn)中華民族復(fù)興的一個重要的組成部分中。這樣的戰(zhàn)略高度,對于從事海洋開發(fā)的企業(yè)來說,有著重要的里程碑意義。
國家已經(jīng)確定了廣東、浙江、福建和山東為海洋經(jīng)濟示范省,科技創(chuàng)新也是海洋強國戰(zhàn)略的核心,在這樣的機遇面前,明月集團應(yīng)該抓住不放。
明月集團的第一個15年,是企業(yè)改革的15年。也正是抓住了改革開放的時機,企業(yè)從單純的褐藻生產(chǎn)發(fā)展到在海藻工業(yè)方面世界知名,形成了一百多個品種、六大鏈條。
面對新的機遇,企業(yè)除了要繼續(xù)本著“技術(shù)是根、創(chuàng)新是魂,人才是本”的理念,強化自主創(chuàng)新,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,放寬視野,探討新型合作模式,引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才'真正做成國際化的一流企業(yè)。
秦益民(嘉興學(xué)院教授):
生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)前景廣闊
海洋生物產(chǎn)業(yè)特別適合發(fā)展醫(yī)用材料。海洋生物本身是親水性的,而且?guī)в猩锘钚?,一個人如果受傷了需要處理,親水功能是最重要的,因為人體約70%是水分。所以,生物醫(yī)用材料行業(yè)是一個有巨大發(fā)展?jié)摿兔篮们熬暗漠a(chǎn)業(yè)。目前,明月集團是利用海藻酸鈉的親水性,將其加工成纖維、薄膜,然后應(yīng)用到醫(yī)用紗布領(lǐng)域。
目前,全世界有著嚴(yán)重的人口老齡化問題,許多躺在病床上的老年人會有褥瘡、皮膚潰瘍、大小便失禁等問題,這就需要大量的稀釋材料。在日本,這個產(chǎn)業(yè)市場已經(jīng)很大。
在生物醫(yī)用材料方面,明月集團優(yōu)勢很大。首先對海洋生物質(zhì)有充分的發(fā)展基礎(chǔ);其次,作為有一定規(guī)模的企業(yè),比小的初創(chuàng)型企業(yè)更有規(guī)模優(yōu)勢,包括研發(fā)能力、營銷等;此外,其比大型國有企業(yè)更有靈活性。
從人才角度而言,國內(nèi)很多企業(yè),在人才隊伍建設(shè)上,跟歐美國家相比,還有不小的差距。明月集團前15年主要是做好海藻酸鈉,還只是在某一個行業(yè)里發(fā)展,但如果隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展,進(jìn)入新的領(lǐng)域,除了會涉及到一些新的研發(fā)能力的建設(shè),還需要人才隊伍的擴大,需要更多的人才。剛大學(xué)畢業(yè)的人,需要從頭培養(yǎng),有一個很長的周期。如果發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),而且要高速度發(fā)展的話,就需要成熟的、有經(jīng)驗的人才和團隊,如何吸引他們,如何將不同區(qū)域的人才更好地組建到一塊,發(fā)揮最大效用,這本來就是一個課題。人才的配備,會給企業(yè)的發(fā)展速度帶來影響。
企業(yè)除了要確定合適的發(fā)展目標(biāo),在發(fā)展方式上,還應(yīng)更注重戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)。企業(yè)自身也許會涉及到人才引進(jìn)、資金引進(jìn)、技能等等,如果通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式,把國內(nèi)的優(yōu)秀資源整合到明月集團旗下,企業(yè)就會有更大、更好的發(fā)展。
薛憲明(清華大學(xué)教授):
戰(zhàn)略、組織和機制要優(yōu)化
明月集團是一個優(yōu)秀的企業(yè),但如果想要更優(yōu)秀,就需要在許多方面優(yōu)化。明月集團下一步需要思考的重要問題,不是非要做大,而是一定要先做強。
企業(yè)需要優(yōu)化的部分,主要在三個方面:戰(zhàn)略、組織和機制。
戰(zhàn)略層面,企業(yè)基本的方向沒有問題。就像從青島到北京,只要往西北方向走,肯定能到達(dá),但選擇坐火車還是飛機,需要考慮。在戰(zhàn)術(shù)的考慮和戰(zhàn)略方向的匹配上,明月集團需要優(yōu)化。如果坐火車,什么情況下坐,需要根據(jù)行業(yè)的熱點和當(dāng)時市場的狀況做出選擇。
前年,我曾在給張家港一家上市公司做輔導(dǎo)時,給它做過前后產(chǎn)業(yè)鏈可控性的延伸。因為在中國做生意,如果企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不可控,風(fēng)險非常大。在產(chǎn)業(yè)鏈前端,明月集團可以成立一個海藻貿(mào)易公司,除了供應(yīng)自身需要,還可以供應(yīng)其他企業(yè),渠道就變廣了。后續(xù)如果再成立一個貿(mào)易公司,專門銷售公司的海藻產(chǎn)業(yè),也可以通過收購其他企業(yè)的海藻產(chǎn)品,進(jìn)一步擴大市場。
國外很多成功的大企業(yè),供應(yīng)鏈可控性越強的,越有競爭力。企業(yè)不單單追求技術(shù)領(lǐng)先,還需要很多的資源匹配。有了更完善的供應(yīng)鏈,企業(yè)自身可控性越強,核心競爭力就越強。就目前而言,明月集團是最有理由,也是最有潛力做到這一點的。
在組織優(yōu)化上,明月集團先上車、再買票的做法也是對的。先把企業(yè)開動起來,但要開到高速公路上去怎么辦?就是要在輪胎、發(fā)動機等各個方面再加強。
組織架構(gòu)上,應(yīng)實行全面預(yù)算管理的機制。成立貿(mào)易公司,拉長供應(yīng)鏈可控性,可以做到內(nèi)部市場化,這會使企業(yè)對管理更加明確化,有一個明確的游戲規(guī)則;成立投資戰(zhàn)略部,則可以對內(nèi)對外投資有一個更清晰的成本核算;擁有多家子公司的明月集團也需要內(nèi)控,控安全、控成本、控環(huán)境。
機制的改革優(yōu)化,主要在流程再造上。流程的建設(shè),是為了更好地明確授權(quán)。如果沒有管控流程,授權(quán)就是放權(quán),非常危險。所以,流程是一個團隊管理最安全的東西。管控流程的再造,也是為了企業(yè)不論在誰的領(lǐng)導(dǎo)下,都能持續(xù)發(fā)展的一個核心所在。
金樹人(中國淀粉工業(yè)協(xié)會糖醇分會理事長):
海洋生物可以跟淀粉行業(yè)結(jié)合起來
明月集團不僅在海洋生物上取得了很大的成功,對我國淀粉深加工和糖醇產(chǎn)業(yè),也有很大的貢獻(xiàn)。
在甘露醇方面,盡管明月集團不是最早涉足的企業(yè),但其加工的提取率卻是世界最高的。法國的羅蓋特公司是百年企業(yè),但它們的膽固醇、葡萄糖的提取率也只有40%~50%,而明月集團是60%~65%。前幾年,羅蓋特開始主動找明月集團進(jìn)行技術(shù)交流。
除了現(xiàn)在已經(jīng)很普及的模擬移動床的應(yīng)用,明月集團的MVR(離心蒸汽壓縮機)也取得了很好的節(jié)能效果。MVR設(shè)備是上世紀(jì)60年代德國最先發(fā)明的,但是國內(nèi)沒有人敢用。明月集團后來是首先使用的。之后,2011年10月,中國淀粉工業(yè)協(xié)會在國內(nèi)做了MVR的推廣會之后,企業(yè)的應(yīng)用才漸成規(guī)模。如果全國有關(guān)行業(yè)都能用上的話,對全國的節(jié)能能起到10%~15%的作用。
將來,海洋生物可以跟淀粉行業(yè)結(jié)合起來.一是將淀粉深加1二的一些技術(shù)和設(shè)備,在海洋生物提取中應(yīng)用起來;二是將海洋生物產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)技術(shù),應(yīng)用推廣到淀粉行業(yè)。
此外,明月集團的海藻肥在許多飼料里可以起到抗生素的作用,減少抗生素的使用。大量抗生素加入到雞飼料和豬飼料中,食用后最終對人體的免疫力帶來極大的破壞。如果能通過海藻肥來解決抗生素的問題,是非常好的。但僅僅依靠明月集團是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國家海洋局等部門應(yīng)該加大力量支持海洋農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建立海洋基因?qū)嶒炇?,把海洋的生物基因轉(zhuǎn)移到陸地上。
薛長湖(中國海洋大學(xué)教授):
健康行業(yè)或是明月將來的一個重點
青島的海洋生物產(chǎn)業(yè),已經(jīng)有幾十億元的規(guī)模,但還需要進(jìn)一步做大。
海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù),但有多少技術(shù)是我們在未來五年甚至十年能夠產(chǎn)業(yè)化的?這個問題值得深思。當(dāng)下做生物產(chǎn)業(yè),很多時候做的只是一個概念。用了海洋領(lǐng)域的東西,可能占比只有1%,也叫海洋生物產(chǎn)品。比如做海帶面條,但里面海帶的添加量不超過3%。
發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè),第一位的就是技術(shù)。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開一個厚重的研究團隊和一個技術(shù)中心。明月集團有一個20人的技術(shù)中心,這支撐了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如果一味依靠外在力量,企業(yè)是永遠(yuǎn)發(fā)展不起來的。
明月集團一開始做海帶的應(yīng)用,最成熟的是海藻肥,但技術(shù)含量并不高。明月集團從海藻肥轉(zhuǎn)向生產(chǎn)其他產(chǎn)品,走出了一條自己的成功之路。但企業(yè)將來的發(fā)展一定要解決原料的問題,如果解決了這一問題,確立了原料優(yōu)勢,企業(yè)將來會有一個跨越式的發(fā)展。
生物資源的利用,從一開始的深加工到海洋食品的精加工,再到綜合利用,范圍越來越廣。“十二五”規(guī)劃提到,養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)將來的規(guī)模是一萬億元,每年增加30%的需要。藍(lán)色經(jīng)濟可以做健康產(chǎn)業(yè),明月集團也可以做,而且可以作為將來的一個重點。
記者手記
案例教學(xué)是MBA教學(xué)的重要組成部分。本文結(jié)合戰(zhàn)略管理課程的教學(xué)目標(biāo)和MBA專業(yè)學(xué)生的特點,從案例選編、教學(xué)組織和效果評價三方面探討了MBA戰(zhàn)略管理課程案例教學(xué)設(shè)計的基本思路。
關(guān)鍵詞:
MBA;戰(zhàn)略管理課程;案例教學(xué);設(shè)計
一、案例教學(xué)在MBA教育中的重要性
案例教學(xué)法由美國哈佛商學(xué)院于20世紀(jì)20年代創(chuàng)立,它借助實踐中的真實素材和環(huán)境背景,啟發(fā)學(xué)生大膽假設(shè),主動探索,可以較好地鍛煉學(xué)生的思維和溝通能力。MBA教育是一種注重復(fù)合型、綜合型人才培養(yǎng)的專業(yè)碩士教育。MBA教育更注重管理實戰(zhàn)能力的培養(yǎng)和決策技能的訓(xùn)練,學(xué)生通常具備一定的工作經(jīng)驗,往往帶著問題前來學(xué)習(xí),因而案例教學(xué)法在MBA教學(xué)中具有不可替代的作用。根據(jù)國家MBA教育指導(dǎo)委員會的要求,我國MBA課程教學(xué)中案例教學(xué)的學(xué)時不得少于總學(xué)時的三分之一,因而案例教學(xué)在MBA課程教學(xué)中的地位十分突出。
二、MBA戰(zhàn)略管理課程的教學(xué)目標(biāo)
戰(zhàn)略管理關(guān)注環(huán)境、使命和實力之間的結(jié)合,其核心內(nèi)容是組織總體目標(biāo)的制定、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的選擇、競爭優(yōu)勢的獲得和戰(zhàn)略的實施與變革,其思維方法、分析技巧和實踐藝術(shù)適用于各類盈利及非營利性組織。知識內(nèi)化和學(xué)用結(jié)合是MBA戰(zhàn)略管理課程教學(xué)的根本要求。通過學(xué)習(xí),學(xué)生要超越微觀因素尋找企業(yè)競爭優(yōu)勢的來源,領(lǐng)悟戰(zhàn)略管理的基本概念、理論和方法,形成系統(tǒng)的知識體系和多視角的戰(zhàn)略思維模式,靈活運用戰(zhàn)略理論和工具,分析動態(tài)環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與競爭演化的規(guī)律,從而解決實際戰(zhàn)略問題。
三、MBA戰(zhàn)略管理課程的案例教學(xué)設(shè)計
1.案例的選編。案例的質(zhì)量和適用性對案例教學(xué)效果具有重要影響,案例的選擇是開展案例教學(xué)的第一步。為此,教師應(yīng)兼顧不同行業(yè)的實際情況及發(fā)展趨勢,從多個渠道選編不同類型的案例,做到國外經(jīng)典案例與本土案例相結(jié)合,大型綜合案例與小型專門案例相結(jié)合。在具體教學(xué)中,教師宜選擇知名度較高的典型企業(yè)或?qū)W生較為熟悉的本地企業(yè)作為隨堂案例,配合競爭戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略和戰(zhàn)略執(zhí)行等內(nèi)容的講解,引發(fā)學(xué)生的思考和討論。而用于小組討論的綜合分析案例往往涉及戰(zhàn)略環(huán)境的分析、公司戰(zhàn)略的制定、戰(zhàn)略實施與變革等多項內(nèi)容。除了從公開出版的案例集、教材和報刊資料中搜集案例資料外,教師應(yīng)根據(jù)自身的實踐經(jīng)驗和科研成果編寫組合案例,并組織MBA學(xué)生結(jié)合自身的從業(yè)背景提供案例素材,這樣既有助于師生深入了解案例背景,又可以突出綜合案例教學(xué)的實戰(zhàn)性,達(dá)到活躍課堂氣氛,提升案例教學(xué)質(zhì)量的目的。
2.教學(xué)的組織。MBA戰(zhàn)略管理課程案例教學(xué)的效果很大程度上取決于課前準(zhǔn)備及課堂組織。一般而言,學(xué)生無需課前準(zhǔn)備隨堂案例,教師則要事先了解本期學(xué)生的知識背景和從業(yè)經(jīng)歷,結(jié)合理論內(nèi)容及學(xué)生特點,選擇一些篇幅不長、針對性強的案例,在課堂上以現(xiàn)場發(fā)放案例材料或多媒體教學(xué)的形式,快速切入案例主題,引導(dǎo)學(xué)生自由發(fā)言,加深其對講授內(nèi)容的理解。在戰(zhàn)略管理課程中,綜合分析案例是其主要內(nèi)容。由于綜合分析案例涉及一節(jié)或幾節(jié)課程的內(nèi)容,課上學(xué)生還要進(jìn)行小組討論,因此教師必須提前草擬一份完整的綜合案例資料,內(nèi)容包括案例說明、相關(guān)的理論及知識背景、具有啟發(fā)性和挑戰(zhàn)性的問題以及建議查閱的文獻(xiàn)資料和相關(guān)網(wǎng)站等,并明確案例分析報告的內(nèi)容要求和案例討論的時間安排,以便讓學(xué)生有充足的時間進(jìn)行準(zhǔn)備。學(xué)生也要在課前采取自愿組合的方式組成若干個小組(每組5~6人為宜),明確成員的分工,通過課后自行閱讀、多方交流和撰寫案例及分析報告的形式,做好案例討論的各項準(zhǔn)備。需要注意的是,教師是課堂案例教學(xué)的組織者,要恰當(dāng)把握案例討論的節(jié)奏和主題,既要抓住主要環(huán)節(jié),又要保持一定靈活性;既要充分發(fā)揮學(xué)生在討論中的主導(dǎo)作用,又要在討論偏離主題時給予巧妙引導(dǎo),從而做到張弛有度,溝通有序。
3.效果的評價。MBA案例教學(xué)的實質(zhì)是以問題為導(dǎo)向的研究型學(xué)習(xí),因此其評價應(yīng)主要針對案例分析材料和學(xué)生的課堂表現(xiàn)。提交材料時教師要審核主題是否符合要求,內(nèi)容是否完整,論證是否得當(dāng),格式是否規(guī)范。課堂表現(xiàn)則著重考查學(xué)生的分析思路是否清晰,能否抓住問題的實質(zhì)和關(guān)鍵,運用了哪些戰(zhàn)略思維方法。學(xué)生首先自評、互評,之后教師對討論過程進(jìn)行總結(jié),指出一些傾向性的問題,啟發(fā)學(xué)生進(jìn)一步思考。在總結(jié)階段,教師的評價要以鼓勵為主,并從知識體系的角度強化相關(guān)的戰(zhàn)略管理理論,點面結(jié)合,使MBA學(xué)生加強對知識的理解和內(nèi)化。
作者:沈平 單位:沈陽大學(xué)工商管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
一、應(yīng)縣在山西脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)中的地位及發(fā)展現(xiàn)狀
應(yīng)縣是山西脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)的龍頭縣,年生產(chǎn)量約占山西省的65%以上,年出口量約占山西省的80%以上。山西省的脫水蔬菜加工業(yè)近年來逐漸發(fā)展,生產(chǎn)加工企業(yè)主要分布在朔州、大同、運城地區(qū)。據(jù)2011年7月份數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在聞喜縣、洪洞縣、右玉縣、臨猗縣、夏縣、運城市區(qū)都各有一個企業(yè)獲得脫水蔬菜出口自營權(quán),但與應(yīng)縣不同,這些縣區(qū)的脫水蔬菜產(chǎn)品主要內(nèi)銷,出口量很少。應(yīng)縣的脫水蔬菜主要是供出口。
近年來,山西應(yīng)縣積極引導(dǎo)外商和本地資金投資脫水蔬菜加工業(yè),2010年以來,縣政府重點扶持了綠源、五峰、綠谷、強人等年產(chǎn)量達(dá)300噸企業(yè)的發(fā)展壯大,應(yīng)縣脫水蔬菜加工企業(yè)經(jīng)過十幾年的不斷發(fā)展,發(fā)展脫水蔬菜加工企業(yè)30多家,應(yīng)縣已成為華北地區(qū)大型的熱風(fēng)干脫水蔬菜生產(chǎn)銷售集散地。山西應(yīng)縣的脫水蔬菜出口量約占全國出口總量的8%左右,應(yīng)縣產(chǎn)品主要銷往英國、美國、荷蘭、德國、新加坡、韓國、香港臺灣等國家和地區(qū),出口的脫水蔬菜品種主要有脫水青紅椒、脫水尖椒、脫水胡蘿卜等產(chǎn)品。2010年全縣共出口脫水蔬菜8050噸,處理原料約16.5萬噸,實現(xiàn)銷售收入1.2億元。全縣菜農(nóng)因種植加工脫水蔬菜所需新鮮蔬菜增加收入9000萬元。脫水蔬菜出口在應(yīng)縣已成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)鏈。
二、以應(yīng)縣為例,看出口脫水蔬菜的經(jīng)濟效益
(一) 脫水蔬菜加工廠的投資成本及收益
脫水蔬菜生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),下文的數(shù)據(jù)是根據(jù)應(yīng)縣現(xiàn)有脫水蔬菜加工龍頭企業(yè)的實際情況得出。
一個脫水蔬菜加工企業(yè)的投資和收益如表1所示:
企業(yè)的投資報酬率是10%-25%,約5-6年間就可以收回投資成本,操作機械簡單,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)過指導(dǎo)即可操作,只要有優(yōu)秀的管理人員即可。一般一個投資四百萬的大型脫水蔬菜加工企業(yè),一天的平均產(chǎn)量是六噸,按照不同的產(chǎn)品可產(chǎn)生純利潤約20000萬元-50000元左右。
(二)脫水蔬菜加工業(yè)對機械產(chǎn)業(yè)的帶動作用
加工生產(chǎn)脫水蔬菜需要大量的機械設(shè)備以及輔助設(shè)備。直接帶動了機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。脫水蔬菜行業(yè)規(guī)模越大,對機械行業(yè)的帶動越大。
以生產(chǎn)脫水胡蘿卜丁為例來說明。需要的主要設(shè)備包括洗菜機、切丁機、漂燙槽、漂洗槽、離心機、干燥機、封口機。這些設(shè)備的產(chǎn)地、品牌不同,價格構(gòu)成亦不同,投資者可以根據(jù)自身情況去選擇。輔助生產(chǎn)設(shè)備主要包括手工操作工具,如各種工作臺、周轉(zhuǎn)箱、地量稱、運輸車、蒸氣鍋爐等。
如果生產(chǎn)其他脫水蔬菜品種時,還需要再增加一些其他生產(chǎn)設(shè)備。主要有滾筒清洗機、萬能洗菜機、多用切菜機、離心切菜機、磨切機、真空包裝機、輸送帶等。出口脫水蔬菜除了可以直接創(chuàng)匯,還能有力地帶動相關(guān)機械行業(yè)的發(fā)展。
(三)脫水蔬菜加工業(yè)對蔬菜種植業(yè)的帶動作用
脫水蔬菜加工業(yè)的發(fā)展,直接帶動應(yīng)縣蔬菜種植業(yè)的發(fā)展,直接增加了菜農(nóng)的收入。由于脫水蔬菜企業(yè)越來越多,需要的新鮮蔬菜原材料越來越多,每年的新鮮蔬菜都出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,應(yīng)縣菜農(nóng)從中獲益非淺。應(yīng)縣每年的新鮮蔬菜產(chǎn)量約在30萬噸左右,脫水蔬菜加工行業(yè)每年約處理16-17萬噸左右,除去全縣人民自己消費以及外銷的新鮮蔬菜,其余的全部由脫水蔬菜加工企業(yè)消費,因而應(yīng)縣蔬菜市場每年都能很快出清,菜農(nóng)不會出現(xiàn)象南方產(chǎn)菜區(qū)那樣的賣菜難的問題,相反,應(yīng)縣新鮮蔬菜每年都供不應(yīng)求,因而菜農(nóng)的菜價年年上漲,帶動了農(nóng)民種菜的積極性,也帶來了收益年年增長,可以說應(yīng)縣的脫水蔬菜加工業(yè)功不可沒。
2010年山西農(nóng)民的人均純收入是4244.1元,遠(yuǎn)低于全國的人均水平5153.2元。假如發(fā)展脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè),按2010年數(shù)據(jù)計算,山西蔬菜類(含菜用瓜)播種面積245.0千公頃,總產(chǎn)量893.1萬噸①,借鑒應(yīng)縣的比例,有50%的蔬菜用于脫水蔬菜出口業(yè),那么約可生產(chǎn)22萬噸左右脫水蔬菜,可創(chuàng)收7.216億元-17.292億元左右。按2008年全省普查農(nóng)業(yè)人口1422萬人計算,人均約可增收50元-122元。
三、從應(yīng)縣看山西脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)中存在的問題
(一)沒有獨立的銷售渠道,原材料價格波動大,利潤空間小
應(yīng)縣所有的脫水蔬菜加工廠都沒有出口資質(zhì),不能自營出口。從整個山西脫水蔬菜出口來看,主要是利用中間商進(jìn)行的,脫水蔬菜出口的利潤大多被中間商賺走了。脫水蔬菜原材料的價格波動非常大,當(dāng)蔬菜價格上升時,只能通過降低作為原材料的蔬菜購買價格來獲得利潤,但這又必然損害到菜農(nóng)的利益,如果菜農(nóng)的利益得不到保障,只有兩個辦法:或者供應(yīng)給價格低廉的劣質(zhì)原材料,或者減少產(chǎn)量。使用劣質(zhì)原材料必然會直接影響到脫水蔬菜的產(chǎn)品質(zhì)量,而菜農(nóng)減少種植產(chǎn)量必然會直接影響到脫水蔬菜生產(chǎn)原材料的供應(yīng),這兩者對于脫水蔬菜的生產(chǎn)和出口都是致命的。由于過度依賴中間商,一旦與中間商發(fā)生沖突分歧,產(chǎn)品就會面臨囤積的困境,使得企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險加大。
(二)加工業(yè)務(wù)外包,沒有培育起本地熟練工,出口惡性競爭
應(yīng)縣脫水蔬菜加工業(yè)務(wù)都是外包給山東菏澤人干。山東菏澤近年來脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常迅速,培養(yǎng)了大量的熟練工。菏澤人通常由包工頭帶隊,承包應(yīng)縣的脫水蔬菜加工。每噸產(chǎn)量付給1500元的加工費,還要管食宿和往返路費。僅加工費這一項,每年菏澤人就要從應(yīng)縣拿走1350萬元。
應(yīng)縣脫水蔬菜加工企業(yè)雖然多,但大部分是家庭作坊式的企業(yè),產(chǎn)品加工工藝?yán)淄?,技術(shù)水平以及產(chǎn)量也都相近,不能進(jìn)行規(guī)?;?lián)營。從整個山西來看,現(xiàn)在出口時可選擇的國際貿(mào)易公司有限,每個中間商訂購量有限,生產(chǎn)廠商不得不壓低價格,或者使用給交易員回扣的方式來拉攏貿(mào)易公司優(yōu)先訂購。各個縣各自為戰(zhàn),信息隔絕,互不往來。這樣的惡性競爭損害了全行業(yè)整體的利益。
(三)原材料供貨不足,生產(chǎn)周期短,生產(chǎn)能力閑置
脫水蔬菜與作為原材料的新鮮蔬菜的生產(chǎn)比例是1∶20,生產(chǎn)商對蔬菜原材料的需求是巨大的。還有一些意外的損耗如停電、機器損壞維修期等會導(dǎo)致購買的原材料腐爛掉不能使用,需要一些額外的蔬菜儲備。現(xiàn)在應(yīng)縣菜農(nóng)生產(chǎn)的新鮮蔬菜,質(zhì)量好的往往以高市場價格直接裝箱外銷,輪不上脫水蔬菜加工企業(yè),剩下的質(zhì)量次的蔬菜才賣給脫水蔬菜加工企業(yè),雖然價格相對低一些,但還是高于其他地區(qū)的同等質(zhì)量水平的蔬菜價格。脫水蔬菜加工企業(yè)沒有好的原材料,為保證成品質(zhì)量,只能加大原材料消耗量,消耗比例會達(dá)到1:25-1:30,這無疑加大了生產(chǎn)成本。每年生產(chǎn)旺季,本地原材料的搶購現(xiàn)象時有發(fā)生,當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)也借機提高蔬菜價格,導(dǎo)致各個廠商的生產(chǎn)成本一直不穩(wěn)定。應(yīng)縣蔬菜生產(chǎn)季節(jié)一年只有四個月,脫水蔬菜加工企業(yè)受原材料的局限,一年只能生產(chǎn)2個半月到3個月,生產(chǎn)能力一年中就有9個月的閑置期,浪費驚人。
2007年以來,應(yīng)縣的蔬菜產(chǎn)量一直在減少。從2007年的879889噸,2008年的410432噸,2009年的388201噸,2010年的356368噸②,應(yīng)縣的新鮮蔬菜產(chǎn)量一直在減少。種植新鮮蔬菜需要大量的水澆地,而且在生長過程中需要多次灌溉,需水量極大。近幾年來,受水利灌溉條件的制約,單純依靠本縣的蔬菜種植,已不可能滿足脫水蔬菜業(yè)大規(guī)模擴展和常年生產(chǎn)要求。
四、山西脫水蔬菜出口業(yè)出現(xiàn)發(fā)展瓶頸的原因分析
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口文化水平偏低,廠商文化層次偏低
應(yīng)縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)偏低,據(jù)山西省第二次農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)計,應(yīng)縣全縣的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有11.2227萬人,其中高中畢業(yè)的只有4706人,占4.193%,大專及以上的只有166人,占0.1479%。整個山西省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1203.7萬人,高中畢業(yè)占11.5%,大專及以上者僅占1.1%③。絕大部分的廠商管理者文化水平較低,有些甚至小學(xué)沒畢業(yè),勉強脫離文盲行列,缺少國際貿(mào)易知識,沒有直接與外商談判的能力,沒有行業(yè)領(lǐng)軍人物,多數(shù)滿足于夫妻店,沒有進(jìn)軍世界市場的雄心和眼光。這嚴(yán)重影響了脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更加影響出口效益。從業(yè)人員文化水平偏低是制約山西脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)走向國際的重要原因。
(二)多功能大型蔬菜批發(fā)市場少,交易期短,調(diào)運功能差
應(yīng)縣只有三個功能比較全的大型蔬菜批發(fā)市場,集蔬菜的調(diào)運、收購、批發(fā)、加工于一體。但這三個蔬菜市場都是季節(jié)性經(jīng)營,只是在每年的7-10月份是蔬菜市場,而在11-4月份則變?yōu)榧Z食市場。就目前來說,現(xiàn)有的蔬菜市場的調(diào)運功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。
從整個山西省來說,缺乏大型的蔬菜集散地和蔬菜調(diào)運市場。應(yīng)縣在山西屬于走在前列的縣。其他地區(qū)的情況更差。山西山區(qū)多,平原少,交通運輸業(yè)的發(fā)展主要以煤為中心,因而山西整體蔬菜調(diào)運能力差,跟不上脫水蔬菜業(yè)的發(fā)展。原材料不足的問題,是制約山西脫水蔬菜出口業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
(三)水資源惡化
生產(chǎn)脫水蔬菜需要大量的水,應(yīng)縣脫水蔬菜加工廠都是使用自己打的深層井。我國新的食品法頒布后,按照新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),原有的水源經(jīng)過化驗大部分不合格,全縣幾十家脫水蔬菜加工廠中,只有5家通過審查,獲準(zhǔn)生產(chǎn)。這對應(yīng)縣脫水蔬菜加工業(yè)是一個嚴(yán)重的打擊。這使得應(yīng)縣大部分脫水蔬菜加工企業(yè)直接瀕臨滅亡的邊緣。
水資源是山西脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要瓶頸。山西目前的機井分布近于飽和,地下水資源區(qū)已近全部開發(fā),地下水嚴(yán)重超采④。對于脫水蔬菜加工業(yè)來說,自建深層井水源不能用的話,再尋找合適的井位去建設(shè)新的水井基本上不可能。所以水源的問題解決不好,直接影響到企業(yè)的生存問題。
五、解決山西脫水蔬菜發(fā)展瓶頸的措施探討
山西脫水蔬菜的主要制約因素是原材料供應(yīng)不足和出口價格沒有自,在解決問題時,應(yīng)把解決這兩個制約因素作為主要矛盾來抓。
(一)扶持龍頭企業(yè)取得自營出口權(quán),創(chuàng)建良好的企業(yè)外部環(huán)境
從應(yīng)縣來看,應(yīng)縣的脫水蔬菜加工業(yè)對于蔬菜種植業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,如果大量脫水蔬菜加工企業(yè)停產(chǎn),菜農(nóng)將出現(xiàn)賣菜難的困境,從而減少蔬菜種植,農(nóng)民收入減少,不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此對于那些瀕臨倒閉的小企業(yè),政府要積極幫助他們按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求改進(jìn)生產(chǎn),取得合法手續(xù),政府要幫助企業(yè)引進(jìn)凈化、改善水質(zhì)的技術(shù),改善企業(yè)深層井的水質(zhì),解決脫水蔬菜加工企業(yè)的水源問題。為脫水蔬菜加工企業(yè)創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件。
脫水蔬菜加工企業(yè)沒有自營出口資質(zhì)是最主要的障礙。因為不能自營出口,所以不能按生產(chǎn)成本來變化銷售價格。所以政府要致力于發(fā)展本省脫水蔬菜加工企業(yè)的自營出口權(quán)。首先幫助龍頭企業(yè)取得自營出口權(quán),讓其他中小型企業(yè)依靠龍頭企業(yè)的傳幫帶逐漸成長,形成以龍頭企業(yè)為中心的企業(yè)群,政府要搭建國際交流平臺,建立本省脫水蔬菜產(chǎn)品多層次的獨立銷售體系。各大企業(yè)可以聯(lián)合經(jīng)營,建立脫水蔬菜生產(chǎn)出口基地,統(tǒng)一生產(chǎn),各縣各地區(qū)互通信息,由行業(yè)協(xié)會組織,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一定價出口,打出品牌效應(yīng),形成規(guī)模經(jīng)濟,形成產(chǎn)供銷一條龍的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。只有本省企業(yè)掌握了價格發(fā)言權(quán),山西的脫水蔬菜出口產(chǎn)業(yè)才能真正發(fā)展起來。
(二)建立行業(yè)協(xié)會規(guī)范行業(yè)秩序,培養(yǎng)領(lǐng)軍人物和本省外貿(mào)人才,增強對外談判能力
以龍頭企業(yè)為首成立行業(yè)協(xié)會,一方面進(jìn)行行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)秩序,另一方面,形成統(tǒng)一的價格談判組織,一致對外,防止惡性競爭,低價競銷。
培育行業(yè)的領(lǐng)軍人物,帶動全行業(yè)發(fā)展。政府要積極引進(jìn)人才,用優(yōu)厚的待遇和條件吸引優(yōu)秀的外貿(mào)人才進(jìn)入龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)的對外談判能力,同時選送本地的優(yōu)秀人才到相關(guān)部門培訓(xùn),讓他們盡快成長,具備卓越的國際貿(mào)易談判能力。
在獲得自營出口權(quán)后,要注重品牌策略,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。行業(yè)協(xié)會要注重技術(shù)研究和信息交流,注重工人素質(zhì)技能的培訓(xùn)。不斷地改進(jìn)加工技術(shù),降低原材料損耗,降低生產(chǎn)成本。定期對從業(yè)工人進(jìn)行培訓(xùn),以提高行業(yè)整體技術(shù)水平。另外,及時進(jìn)口國的需求信息,促進(jìn)企業(yè)出口。
(三)拓寬原材料供應(yīng)基地,增強蔬菜調(diào)運能力,建立蔬菜供應(yīng)鏈
原材料不足的問題緣于不能自營出口的桎梏。在獲得自營出口權(quán)后,一方面能根據(jù)自身的生產(chǎn)成本制定銷售價格。另一方面,去掉中間商的剝削,現(xiàn)有的銷售價格可以有一個很大的提升空間,自然可以承受較高的原材料價格,可以從周邊地區(qū)調(diào)運蔬菜,或者可以使用南菜北調(diào)的原材料,原材料不足的問題自然迎刃而解。
蔬菜市場要長年恒定的專營蔬菜的交易、加工、調(diào)運,加強蔬菜市場的調(diào)運功能,保證本地脫水蔬菜加工企業(yè)的原材料供應(yīng)。另外,研究改進(jìn)貯藏技術(shù),把一些可以長期儲存的蔬菜如白蘿卜、胡蘿卜、土豆、洋蔥在旺季時大量廉價買進(jìn)儲存,以備蔬菜生產(chǎn)淡季時使用。同菜農(nóng)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,創(chuàng)建蔬菜供應(yīng)價值鏈,形成一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
注 釋:
① 《中國農(nóng)業(yè)年鑒2010》,中國農(nóng)業(yè)年鑒編輯委員會編,中國農(nóng)業(yè)出版社2011年3月。
②《山西統(tǒng)計年鑒》(2005-2010年),山西省統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊編,中國統(tǒng)計出版社,2006-2011年出版。
③ 《山西省第二次農(nóng)業(yè)普查資料匯編》(農(nóng)業(yè)卷),山西省每二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,山西省統(tǒng)計局編,中國統(tǒng)計出版社2010年3月第一版。
④ 《山西通志》(第十卷水利志),山西省史志研究院編,中華書局出版,1999年第一版。
參考文獻(xiàn):
[1] 《中國農(nóng)業(yè)年鑒2010》,中國農(nóng)業(yè)年鑒編輯委員會編,中國農(nóng)業(yè)出版社2011年3月。
[2]山西省第二次農(nóng)業(yè)普查資料匯編》(農(nóng)業(yè)卷)[M],山西省每二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,山西省統(tǒng)計局編,中國統(tǒng)計出版社2010年3月第一版。
[3]《山西統(tǒng)計年鑒》(2005-2010年)[M],山西省統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊編,中國統(tǒng)計出版社,2006-2011年出版。