高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研精選(九篇)

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第1篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

[關(guān)鍵詞]北京；高新技術(shù)企業(yè)；發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F274[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）28-0016-03

1北京高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》，下同。，2011年北京6088家高新技術(shù)企業(yè)占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的155%，企業(yè)數(shù)量位列全國(guó)第一；年末從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到1157萬(wàn)人，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的77%，年末從業(yè)人員總數(shù)位列第四；總收入達(dá)到132794億元，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總收入的85%，總收入位列第三；凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)11128億元，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)凈利潤(rùn)總額的101%，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)中排在第三位；上繳稅費(fèi)6755億元，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際上繳稅費(fèi)的92%，上繳稅費(fèi)位列第三；科技活動(dòng)人員在全國(guó)排序中列第三位，達(dá)到310萬(wàn)人，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)人員總數(shù)的95%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，北京高新技術(shù)企業(yè)在全國(guó)排序中列第五位，達(dá)到6895億元，占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額的87%（見表1）。

近幾年，北京高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)承包等技術(shù)活動(dòng)形式已成為企業(yè)收入的主要來(lái)源。從2011年企業(yè)收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，產(chǎn)品銷售收入產(chǎn)品銷售收入：指企業(yè)全年銷售全部產(chǎn)成品、自制半成品和提供勞務(wù)等所取得的收入。為主要來(lái)源，全年實(shí)現(xiàn)68046億元，占比517%；商品銷售收入商品銷售收入：指企業(yè)銷售以出售為目的而購(gòu)入的非本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售收入。和技術(shù)收入技術(shù)收入：指企業(yè)全年用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢與服務(wù)、技術(shù)入股、中試產(chǎn)品收入以及接受外單位委托的科研收入等。均達(dá)兩成左右，分別為27349億元和26519億元，占比為208%和202%；其他收入為9643億元，占比73%（見圖1）。

圖12011年北京高新技術(shù)企業(yè)收入情況

企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)收入代表了企業(yè)通過生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供服務(wù)以及相關(guān)科技活動(dòng)而帶來(lái)的收入，是企業(yè)自身通過提高生產(chǎn)效率和技術(shù)進(jìn)步而創(chuàng)造價(jià)值的重要體現(xiàn)。2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)收入合計(jì)94565億元，合計(jì)占比719%。由此可見，高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)以及技術(shù)活動(dòng)成為企業(yè)收入的主要來(lái)源；企業(yè)的科技活動(dòng)所帶來(lái)的技術(shù)性收益超兩成，已成為了企業(yè)收入的重要來(lái)源之一。

企業(yè)科技人員和科技經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年，北京高新技術(shù)企業(yè)科技活動(dòng)人員達(dá)到310萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)46%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到6895億元，同比增長(zhǎng)354%；R&D經(jīng)費(fèi)支出3321億元，同比增長(zhǎng)326%（見圖2）。

2企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題

在調(diào)研過程中，企業(yè)反映在發(fā)展中有如下一些問題，如企業(yè)不能及時(shí)獲取并有效利用政策信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)單一、小微企業(yè)較難獲得政府幫助和政府部門間溝通不充分等。

21充分利用科技政策尚有一定難度

部分企業(yè)反映，對(duì)于及時(shí)獲取科技政策信息，并有效運(yùn)用科技政策工具幫助企業(yè)發(fā)展尚有一定困難。例如，對(duì)于新出臺(tái)的科技政策，企業(yè)不能及時(shí)獲取政策信息，政策的變化和重點(diǎn)內(nèi)容把握不夠準(zhǔn)確，有效利用新出臺(tái)的科技政策助力企業(yè)發(fā)展有一定難度。另外，目前各項(xiàng)科技政策種類繁多，企業(yè)很難全面了解各項(xiàng)現(xiàn)行政策的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于各項(xiàng)政策有何種程度的優(yōu)惠，企業(yè)是否符合享受優(yōu)惠的條件，需要如何申請(qǐng)并不很清楚。

22高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)單一

另?yè)?jù)企業(yè)反映，高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定過程中，存在 “一刀切”的形式，可能不利于當(dāng)前形勢(shì)下科技企業(yè)的發(fā)展。例如，對(duì)于某些領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，科技項(xiàng)目研發(fā)周期較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)時(shí)期相對(duì)滯后，而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法對(duì)于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性指標(biāo)的要求可能限制了一些科研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)高、投入時(shí)間長(zhǎng)的企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定以及享受相關(guān)優(yōu)惠科技政策。

23小微企業(yè)較難獲得政府支持

由于小微科技企業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，在企業(yè)贏利能力及研發(fā)投入方面不如大中型科技企業(yè)的實(shí)力強(qiáng)大。企業(yè)每年開展的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均由企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)，很難獲得政府科技資金或科技項(xiàng)目的支持，企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力主要來(lái)自于市場(chǎng)需求的拉動(dòng)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。因此，對(duì)于小微高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講，能夠獲得政府科技政策的支持，能夠幫助企業(yè)在一定程度上降低經(jīng)營(yíng)的成本及風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

24政府部門間溝通不充分

在調(diào)研中還了解到，目前存在政府部門間溝通不充分、相關(guān)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在不一致的現(xiàn)象。例如，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》等有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。而《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕203號(hào)）規(guī)定，納稅人除提供“高新技術(shù)企業(yè)證書”外，還需提供企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表、企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例說(shuō)明等材料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》中的規(guī)定與《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》在執(zhí)行中存在標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象，增加了高新技術(shù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法難度。

3對(duì)策建議

基于以上對(duì)北京高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)和分析，以及在企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出如下四條促進(jìn)北京高新技術(shù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的建議，僅供參考：

31加大政策宣傳力度

繼續(xù)擴(kuò)大政策宣傳渠道范圍，可結(jié)合電視、網(wǎng)絡(luò)、宣講會(huì)等多種信息傳播方式提升科技政策的宣傳力度。對(duì)于政策的變化，政策的關(guān)注重點(diǎn)，政策指引未來(lái)發(fā)展的方向等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問題進(jìn)行深層次解讀。

對(duì)于現(xiàn)有政策進(jìn)行全面梳理，并編制企業(yè)申報(bào)指南。幫助企業(yè)了解現(xiàn)行科技政策重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)有效利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以此促進(jìn)企業(yè)提升獲取政策信息、有效把握并利用政策的能力。

32不斷完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

可以針對(duì)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的采用不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期及科技研發(fā)投入均有不同程度呈現(xiàn)。如某行業(yè)研發(fā)投入資金需求大，研發(fā)投入時(shí)間周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)慢，則不利于企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建議在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以及行業(yè)企業(yè)所處的發(fā)展階段進(jìn)行細(xì)化，并隨著高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行完善。

33加大對(duì)小微企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度

由于大型高新技術(shù)企業(yè)在擁有經(jīng)濟(jì)及科技資源稟賦方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展過程中往往處于行業(yè)領(lǐng)先甚至壟斷地位。而小微企業(yè)在發(fā)展過程中獲得科技資源優(yōu)勢(shì)不明顯，在發(fā)展過程中更需要政府的科技政策支持。建議政府在制定科技政策過程中，應(yīng)更傾向于對(duì)小微企業(yè)的支持，采取如稅收減免和立項(xiàng)補(bǔ)貼等資金支持方式，并加大支持力度，擴(kuò)大支持范圍，使更多的小微高新技術(shù)企業(yè)能更方便獲得科技創(chuàng)新支持，以此推動(dòng)小微企業(yè)快速健康發(fā)展。

34加強(qiáng)政府部門間有效溝通

第2篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè) 進(jìn)口設(shè)備 報(bào)關(guān)流程 采購(gòu)管理

隨著改革開放的不斷深入以及我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)制度的不斷完善，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也不斷加大，為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的巨大競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。高新技術(shù)企業(yè)作為一個(gè)跨專業(yè)、跨學(xué)科的技術(shù)密集型行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理過程中需要各種電子、化工、機(jī)械等設(shè)備產(chǎn)品，然而這些設(shè)備僅靠國(guó)內(nèi)制造企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，需要引進(jìn)國(guó)外一些更為成熟、先進(jìn)的機(jī)械、設(shè)備等機(jī)器。本文簡(jiǎn)單談?wù)劯咝录夹g(shù)企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)與管理問題。

一、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的現(xiàn)狀

高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)具有投資金額大、集中度高、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高的特點(diǎn)。通常，一臺(tái)設(shè)備的機(jī)器具備多種功能，同時(shí)還含有龐大的配送系統(tǒng)、機(jī)械及技術(shù)。同時(shí)，進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)?fù)性谀昴?、年初，?duì)采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)時(shí)間比較緊。此外，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)具有繁雜的審批流程，整個(gè)程序大概需要將近10人簽字審核，過于繁瑣的復(fù)核流程降低了采購(gòu)的效率。

由于傳統(tǒng)體制和歷史等原因，高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備管理存在較多的問題，主要包括：

（一）對(duì)采購(gòu)人士存在誤區(qū)，觀念陳舊。一些企業(yè)的采購(gòu)管理人員認(rèn)為采購(gòu)就是買東西，在采購(gòu)時(shí)缺乏技術(shù)性和應(yīng)有的地位認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防死守采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)價(jià)格有嚴(yán)格的要求。

（二）經(jīng)常發(fā)生采購(gòu)違紀(jì)現(xiàn)象。一些高新技術(shù)企業(yè)的采購(gòu)管理人員肩負(fù)采購(gòu)監(jiān)督的職責(zé)，因此很難體現(xiàn)“公開、公平、公正”的采購(gòu)原則，難以形成互相監(jiān)督、制約的機(jī)制。

（三）一些高新技術(shù)企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，過分比較貨源的價(jià)格，導(dǎo)致與供貨商之間的關(guān)系不和諧。此外，一些企業(yè)還存在采購(gòu)審批流程和管理制度不合理等現(xiàn)象。

二、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)報(bào)關(guān)流程

高新技術(shù)企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，需要向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，交驗(yàn)相關(guān)的單據(jù)和證件，請(qǐng)求海關(guān)給予辦理進(jìn)口手續(xù)。具體的報(bào)關(guān)流程為：企業(yè)提供到貨通知書、正本提單及換單費(fèi)、THC費(fèi)等，換取進(jìn)口提貨單交納發(fā)票、清單、一式一份的合同、報(bào)關(guān)委托書、報(bào)檢委托書、提貨單、裝貨單、運(yùn)單、裝箱單、進(jìn)口許可證等單據(jù)進(jìn)行進(jìn)口申報(bào)，如有減免稅手冊(cè)也需出示根據(jù)情況若需要進(jìn)行審價(jià)，則由企業(yè)提供相關(guān)的原廠發(fā)票、信用證、招標(biāo)書、保單等文件海關(guān)打印稅單，企業(yè)在7工作日內(nèi)繳納稅費(fèi)報(bào)關(guān)檢驗(yàn)放行提貨。

三、如何改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)

（一）進(jìn)行全面市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設(shè)備

進(jìn)口設(shè)備大多具有較高的技術(shù)含量，屬于貴重儀器。首先應(yīng)提高對(duì)采購(gòu)管理的重視，在進(jìn)行采購(gòu)前應(yīng)由申購(gòu)單位成立調(diào)研小組，并制定負(fù)責(zé)人，再由企業(yè)主管部門召開“設(shè)備購(gòu)置論證會(huì)”。對(duì)每臺(tái)進(jìn)口設(shè)備，申購(gòu)單位應(yīng)提供3家以上的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供不同品牌設(shè)備的書面資料，申購(gòu)單位利用網(wǎng)絡(luò)查詢、收集資料并進(jìn)行實(shí)地考察，與供貨商進(jìn)行對(duì)面交流，以便詳細(xì)了解所購(gòu)設(shè)備，之后再報(bào)企業(yè)設(shè)備主管部門。設(shè)備管理部門組織相關(guān)專家論證進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃，以第三方的角度審視設(shè)備的檔次、性能價(jià)格等，并提出指導(dǎo)性的意見，以保證設(shè)備的合理性和必要性，避免重復(fù)購(gòu)置。

（二）堅(jiān)持原則，確保投資效益

在進(jìn)行過充分的市場(chǎng)調(diào)研和取得詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，申購(gòu)單位應(yīng)本著“公平、公正、公開”的原則，進(jìn)行設(shè)備的招標(biāo)。針對(duì)不同的設(shè)備采購(gòu)，企業(yè)可以運(yùn)用不同的招標(biāo)形式。如可以采用最低價(jià)格公開的形式進(jìn)行通用儀器的招標(biāo)；采用最低價(jià)格密封的方式進(jìn)行專用設(shè)備的采購(gòu)。企業(yè)應(yīng)把握好時(shí)機(jī)，協(xié)助申購(gòu)單位制定購(gòu)置方案，適時(shí)與中標(biāo)供貨商進(jìn)行談判。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的不招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)成立專門的監(jiān)督小組進(jìn)行備案全過程的監(jiān)督，確保投資的效益。

（三）簽訂合理的技術(shù)協(xié)議

企業(yè)應(yīng)做好申購(gòu)單位與中標(biāo)供貨商的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)協(xié)議簽訂工作。對(duì)包括設(shè)備的型號(hào)、性能指數(shù)、技術(shù)資料、價(jià)格、件數(shù)、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)等條款進(jìn)行明細(xì)，并由買賣雙方簽字生效。做這項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)把握好設(shè)備的價(jià)格、訂貨合同中的付款條件、統(tǒng)一格式的設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備的保質(zhì)期等，履行法律條款、簽訂外貿(mào)合同、辦理相應(yīng)的減免稅證明。

（四）設(shè)備的安裝驗(yàn)收和管理維護(hù)

為了不影響設(shè)備的的驗(yàn)收工作，企業(yè)各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助申購(gòu)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。在外貿(mào)公司、申購(gòu)單位、供貨商、企業(yè)主管部門和地方商檢局等人員同時(shí)在場(chǎng)的情況下進(jìn)行設(shè)備的開箱、驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)主要查看外包裝是否破損、按照技術(shù)協(xié)議要求檢查、清點(diǎn)向內(nèi)實(shí)物、清點(diǎn)無(wú)誤后雙方簽字認(rèn)可。企業(yè)還應(yīng)做好設(shè)備的跟蹤服務(wù)，對(duì)于保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的非人為破壞可以退回國(guó)外更換或進(jìn)行免費(fèi)維修，由此產(chǎn)生的一系列費(fèi)用應(yīng)在技術(shù)協(xié)議中提前擬好。

四、小結(jié)

進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理主要通過借助各種采購(gòu)方式來(lái)獲取國(guó)外的服務(wù)及資源，并依靠國(guó)際貿(mào)易的基本規(guī)則，來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的有效管理和降低生產(chǎn)成本。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口設(shè)備有效合理的采購(gòu)管理，可有效提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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第3篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

[關(guān)鍵詞]社會(huì)服務(wù)環(huán)境；高新技術(shù)企業(yè)；自主創(chuàng)新；因子分析

[中圖分類號(hào)]F273.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1006－5024(2012)02－0045－04

高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的一支重要力量。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年平均增長(zhǎng)速度超過27％。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)而言，從事自主創(chuàng)新活動(dòng)，不僅需要自身的努力，還需要特定的環(huán)境支持。良好的成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動(dòng)有重要的推動(dòng)作用，它有助于促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新成果迅速實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。社會(huì)服務(wù)環(huán)境作為高新技術(shù)企業(yè)外部成長(zhǎng)環(huán)境的重要組成部分，在企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中的重要作用也不斷凸顯。朱建新(2009)、代明(2011)等通過實(shí)證驗(yàn)證了社會(huì)服務(wù)環(huán)境對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的顯著正相關(guān)影響。目前，我國(guó)已經(jīng)開始重視企業(yè)的社會(huì)服務(wù)環(huán)境，但同時(shí)也存在一些突出的矛盾與問題。因此通過構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)社會(huì)服務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià)體系，對(duì)其社會(huì)服務(wù)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，有助于促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的健康有序發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

對(duì)于社會(huì)服務(wù)環(huán)境的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者作了積極探索。Halnbrick(1981)認(rèn)為，環(huán)境不是單一的整體而是由幾個(gè)部分組成的，且每一部分可以顯著地影響政策的制定和組織行為。Freeman(2004)提出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否須由外部環(huán)境來(lái)評(píng)判。Bramanti＆Maggioni(1997)以社會(huì)服務(wù)環(huán)境作為研究的主要概念，分析了空間集聚對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的影響。

國(guó)內(nèi)學(xué)者也開展了對(duì)高新技術(shù)企業(yè)外部環(huán)境的研究。王棟，李垣(2009)的研究發(fā)現(xiàn)：在包容性弱和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)環(huán)境中，較多的資源有助于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，也就是基于資源的觀點(diǎn)在這樣的環(huán)境中更加具有解釋力度；而在包容性強(qiáng)和動(dòng)態(tài)性弱的環(huán)境中，企業(yè)資源所導(dǎo)致的組織剛性反而不利于自主創(chuàng)新能力的提高，支持了組織剛性的觀點(diǎn)。梅強(qiáng)等(2000)分析了政府在中小企業(yè)發(fā)展中的扶持作用，構(gòu)建了由資金融通、人才開發(fā)、市場(chǎng)拓展、技術(shù)支持、咨詢信息等五大服務(wù)內(nèi)容構(gòu)成的社會(huì)服務(wù)體系。周國(guó)紅等(2002)將企業(yè)的社會(huì)服務(wù)環(huán)境按其自然屬性分為兩部分，一部分是融資支持、咨詢和中介機(jī)構(gòu)支持、教育培訓(xùn)服務(wù)支持等軟件方面，另一方面是基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理支持等硬件方面。馬永紅等(2006)將社會(huì)服務(wù)環(huán)境分為社會(huì)文化、制度建設(shè)和服務(wù)支持力度三方面，并分析了其對(duì)高新企業(yè)成長(zhǎng)性的影響。肖懷云等(2008)對(duì)社會(huì)服務(wù)的主體及其職能進(jìn)行了研究，將社會(huì)服務(wù)主體分為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及各行業(yè)組織三類，其服務(wù)內(nèi)容主要包括籌資融資、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、集群化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等。鄧長(zhǎng)霖等(2009)將高新企業(yè)社會(huì)服務(wù)環(huán)境分為兩部分：一是社會(huì)為企業(yè)提供的公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)；二是社會(huì)提供的創(chuàng)業(yè)和營(yíng)業(yè)各環(huán)節(jié)上的便利條件。

在高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)環(huán)境的理論研究方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多將社會(huì)服務(wù)環(huán)境作為企業(yè)外部環(huán)境的一部分來(lái)研究，內(nèi)容多集中在社會(huì)服務(wù)環(huán)境的構(gòu)成及作用上。在研究方法上，以表層的描述和分析為主，鮮有系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行綜合性的定量和定性研究。因此，深入研究社會(huì)服務(wù)環(huán)境要素的構(gòu)成并建立其評(píng)價(jià)體系，有利于增添該領(lǐng)域的研究貢獻(xiàn)。本文在借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，對(duì)蘇州市高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，建立并驗(yàn)證了一個(gè)社會(huì)服務(wù)環(huán)境的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)模型。

二、研究設(shè)計(jì)和研究方法

(一)研究設(shè)計(jì)

本文的量表開發(fā)經(jīng)歷了多個(gè)階段。第一階段，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了由基礎(chǔ)設(shè)施、政府支持、文化導(dǎo)向、資金融通、人才開發(fā)、市場(chǎng)拓展、技術(shù)支持、信息服務(wù)8個(gè)維度36個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第二階段，對(duì)企業(yè)工作人員和相關(guān)專家進(jìn)行認(rèn)知訪談和焦點(diǎn)小組討論，修改并刪除了4個(gè)指標(biāo)。第三階段，在蘇州市選取了15家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行問卷的預(yù)測(cè)試，根據(jù)調(diào)查反饋的信息，又刪除了2個(gè)指標(biāo)。最終，形成了一個(gè)8個(gè)維度30個(gè)指標(biāo)的量表(見表1)。調(diào)查問卷結(jié)合企業(yè)基本情況，以上述30個(gè)指標(biāo)為主，通過Likert 5點(diǎn)量表對(duì)每一題項(xiàng)加以度量，1表示“非常不贊同”，5表示“非常贊同”，根據(jù)答題者對(duì)每一題的打分來(lái)判斷企業(yè)對(duì)某一現(xiàn)象表述的態(tài)度或看法，分?jǐn)?shù)越高，則說(shuō)明答題者對(duì)這一表述越認(rèn)同。

(二)研究方法與樣本構(gòu)成

本研究采取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方式抽取樣本。面向蘇州市發(fā)放調(diào)查問卷175份，收回155份，其中有效問卷為131份，有效問卷率為84.52％。調(diào)查企業(yè)均為高新技術(shù)企業(yè)，其中，屬于國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的有36家，屬于省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的有95家，屬于市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的有24家，分布在蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、常熟市、昆山市、吳江市、張家港市和太倉(cāng)市等地區(qū)。其樣本構(gòu)成見表2。

收集到調(diào)查數(shù)據(jù)后，采用SPSS 17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性因子分析，找出影響觀測(cè)變量的因子個(gè)數(shù)，以及各個(gè)因子和各個(gè)觀測(cè)變量之間的相關(guān)程度；采用cron－bach’s Alpha系數(shù)檢驗(yàn)量表選項(xiàng)的內(nèi)部一致性；采用結(jié)構(gòu)方程模型分析軟件AMOS 7進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，檢驗(yàn)量表的結(jié)構(gòu)效度。

三、實(shí)證分析

(一)探索性因子分析

在進(jìn)行因子分析之前，首先采用SPSS 17.0對(duì)30個(gè)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，得出指標(biāo)之間的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)以及各評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)目標(biāo)之間的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)。根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)目標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù)，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)的影響并不顯著：當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)文化環(huán)境有助于創(chuàng)業(yè)、當(dāng)?shù)夭捎枚喾N形式引進(jìn)各類人才，因此將這2個(gè)指標(biāo)刪除，最后共計(jì)28個(gè)指標(biāo)。

對(duì)剩余的28個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)采用KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，以確定數(shù)據(jù)是否適合做因子分析。由表3可以看出，樣本KMO值為0.912，大于O.9表示非常適合做因子分析。Bardett球形檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)量為1765.422，顯著性系數(shù)為0.000，低于設(shè)定的顯著性水平(p＜0.01)，同樣表明數(shù)據(jù)適合做因子分析。

采用主成分分析法抽取特征根大于1的主成分，以獲取初始的因子分析結(jié)果，然后采用方差最大化正交旋轉(zhuǎn)法對(duì)初始因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。最終提取了7個(gè)因子，

分別將其命名為政府支持因子(F1)、信息服務(wù)因子(F2)、技術(shù)支持因子(F3)、基礎(chǔ)設(shè)施因子(F4)、市場(chǎng)支持因子(F5)、資金融通因子(F6)、資源易獲性因子(F7)，這7個(gè)因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到67.142％，各指標(biāo)在相應(yīng)因子上的載荷均大于0.5(見表4)，表明因子分析結(jié)果能較好地代表原始變量。

(二)信度分析

信度分析即可靠性分析，是為了驗(yàn)證各個(gè)觀測(cè)指標(biāo)的可靠性，一般通過檢驗(yàn)觀測(cè)指標(biāo)的內(nèi)部一致性來(lái)實(shí)現(xiàn)，最常用的是Cronbach’s Alpha系數(shù)。一般情況下，若Cronbach’sAlpha系數(shù)小于0.35則為低信度，在0.35到0.7之間則信度尚可，大于0.7則屬于高信度。本文通過對(duì)提取出的7個(gè)因子進(jìn)行信度檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)7個(gè)因子的Cronbach’s Alpha系數(shù)最小值是0.766(見表4)，大于前人所建議的最低臨界水平0.7，表明此量表的可靠性較高，量表選項(xiàng)設(shè)計(jì)是合理有效的。

(三)驗(yàn)證性因子分析

為進(jìn)一步驗(yàn)證模型的結(jié)構(gòu)效度，本文利用結(jié)構(gòu)方程模型軟件AMOS 7.0，采用極大似然估計(jì)法進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，根據(jù)模型擬合指數(shù)考察理論結(jié)構(gòu)模型與數(shù)據(jù)的擬合程度。擬合度是檢驗(yàn)研究模型是否與原始數(shù)據(jù)吻合的重要指標(biāo)，本文按照國(guó)際上的慣例，采用x2／df、GFI、NFI、IFI、GFI、RMSEA以及NNFI等7個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)上文所建立的評(píng)價(jià)體系模型。由表5的常用擬合指數(shù)的計(jì)算結(jié)果可以看出，各指數(shù)均通過檢驗(yàn)，說(shuō)明模型的擬合程度較高。

通過上文對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行的探索性因子分析和驗(yàn)證性因子分析，驗(yàn)證了7個(gè)維度28個(gè)指標(biāo)所組成的社會(huì)服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)量表具有良好的信度和結(jié)構(gòu)效度。

四、結(jié)論

第4篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；會(huì)計(jì)；成本控制

1、問題現(xiàn)狀

1.1缺乏健全的會(huì)計(jì)核算體系

發(fā)展較為復(fù)雜、成本對(duì)象多元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很難歸類，這就造成如何區(qū)分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用成為令人頭疼的問題。在高新技術(shù)企業(yè)的所有成本中，研發(fā)占很大比重，研發(fā)活動(dòng)勢(shì)必帶來(lái)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，而廢品和停工的損失則因界定不清晰而很難劃分，所以對(duì)產(chǎn)品的分析還是囿于單一動(dòng)因分析而不能往多向動(dòng)因分析拓展，再加上高新技術(shù)企業(yè)的管理層對(duì)企業(yè)成本控制熟視無(wú)睹、不夠重視，預(yù)算數(shù)字也只是主觀臆斷隨便填寫，根本不能實(shí)現(xiàn)節(jié)約企業(yè)成本的目的。

1.2資本變現(xiàn)的流通性較差

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)周期較長(zhǎng)，有時(shí)歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品還未上市便因各種原因早夭，前期大量的資金投入在短時(shí)間內(nèi)很難看到收益，不能很快變現(xiàn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的資本便很難應(yīng)用于價(jià)值再造與增值的活動(dòng)中去，這對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的生存和發(fā)展而言也是一種威脅。資本是高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展盈利的前提和保證，與其他生產(chǎn)要素不同，資本的重要性是不可替代與無(wú)法超越的，因此高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多以提高資本變現(xiàn)的流通性為鍥而不舍攻克的難關(guān)。

1.3缺乏戰(zhàn)略成本管理和價(jià)值鏈分析理念

戰(zhàn)略成本管理是指基于現(xiàn)代企業(yè)成本管理思想，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的自身現(xiàn)狀、資金流向、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和成本變化等情況，將該企業(yè)的成本控制目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合在一起，用發(fā)展、動(dòng)態(tài)、全面的眼光進(jìn)行全局定位?，F(xiàn)階段，我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)仍滿足于“飽腹”之態(tài)而不主動(dòng)尋求長(zhǎng)期發(fā)展；在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只重視成本核算的單一成本控制，忽視價(jià)值鏈的整合作用及產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、售后五要素間的聯(lián)系。

2、問題解決

2.1事前控制

事前控制是指產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前就控制資源的投入與最終的產(chǎn)出，這主要是為了避免資源在組織使用的過程中出現(xiàn)質(zhì)和量的偏差，對(duì)保證活動(dòng)績(jī)效目標(biāo)明確、資源要素投放合理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在價(jià)值鏈模型中，事前控制主要針對(duì)研發(fā)與設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)發(fā)明是高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新源泉，較高的研發(fā)設(shè)計(jì)支出包括了研發(fā)費(fèi)用的花銷、固定資產(chǎn)的攤銷、高端設(shè)備的引進(jìn)以及技術(shù)人員的工資等多個(gè)方面，所以對(duì)研發(fā)與設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行事前控制很有必要。

第一，在產(chǎn)品正式投入生產(chǎn)前，設(shè)計(jì)部門要進(jìn)行必要的前期調(diào)研與可行性論證。對(duì)前期調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析研究，預(yù)估產(chǎn)品上市后面對(duì)的消費(fèi)群體、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)潛力及經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等等，這有利于明確下一個(gè)階段的方向和工作重心。第二，重視資金的重復(fù)利用，保證資金的使用效果，能實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品性能、提升科技含量的目的；堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)控制的原則，按照高新技術(shù)企業(yè)的成考控制目標(biāo)，嚴(yán)格編制預(yù)算報(bào)告，仔細(xì)規(guī)劃未來(lái)經(jīng)營(yíng)。基于高新技術(shù)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)考慮，合理分配研發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)精簡(jiǎn)費(fèi)用成本與減少資金占用很有效。至于成本消耗較高的生產(chǎn)項(xiàng)目，給予特別關(guān)注，實(shí)施特殊管理，明確高耗成因，認(rèn)真思考哪些花銷是必要的、哪些花銷是可控的、哪些花銷能提高高新技術(shù)企業(yè)成本收益，力爭(zhēng)以成本的最低化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最佳化。

2.2事中控制

事中控制是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中高新技術(shù)企業(yè)的成本控制，該環(huán)節(jié)中成本控制的好壞對(duì)產(chǎn)品的成本決策及市場(chǎng)定價(jià)具有直接影響、對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)具有間接影響。在價(jià)值鏈模型中，事中控制主要針對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和配送四個(gè)環(huán)節(jié)。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本較為重視，一般采用主動(dòng)控制方法。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，采購(gòu)環(huán)節(jié)重中之重，這一環(huán)節(jié)中要格外重視原材料的價(jià)格差異和質(zhì)量差異。采購(gòu)時(shí)期不同，原材料的價(jià)格也不同；運(yùn)輸工具不同，臨時(shí)下單的緊急采購(gòu)價(jià)格也不同；訂貨次數(shù)多的話，每次的運(yùn)輸費(fèi)用勢(shì)必增加；訂貨次數(shù)少的話，每次的訂存貨量勢(shì)必增加，上述情況都會(huì)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)及保管費(fèi)用有所影響，加上存放過程中原材料會(huì)發(fā)生損耗，所以合理確定經(jīng)濟(jì)的訂貨量與儲(chǔ)備量至關(guān)重要。訂貨量確定合理利于減少采購(gòu)成本，儲(chǔ)備量確定合理利于降低物資損失。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃是靈魂所在。生產(chǎn)計(jì)劃體現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)流程，因此對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行管理可以對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)流程做到了如指掌。生產(chǎn)計(jì)劃管理是指主要以產(chǎn)品的生產(chǎn)過程為重點(diǎn)而實(shí)施成本控制，其中包括組織、分配與調(diào)度等方面的工作內(nèi)容，科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃能夠促進(jìn)組織生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效益、避免過度浪費(fèi)?？刂粕a(chǎn)進(jìn)度主要針對(duì)投入、工序及產(chǎn)出三個(gè)方面，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行控制在跟進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏、按時(shí)保質(zhì)完成、減少停工損失、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、完善經(jīng)營(yíng)管理、減少運(yùn)營(yíng)成本、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面發(fā)揮積極作用。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，完善的營(yíng)銷和配送體系是高新技術(shù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵。這個(gè)環(huán)節(jié)中，高新技術(shù)企業(yè)憑借商品能夠有效轉(zhuǎn)化為運(yùn)營(yíng)資本的優(yōu)勢(shì)形成了“生產(chǎn)到銷售再到生產(chǎn)”這一循環(huán)往復(fù)的生產(chǎn)系統(tǒng)，確保高新技術(shù)企業(yè)的再生產(chǎn)活動(dòng)順利完成。在營(yíng)銷方面，投入費(fèi)用的多寡對(duì)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的銷售情況有直接影響，如果營(yíng)銷費(fèi)用投入得越多，那么心理預(yù)期的產(chǎn)品銷售量就越多。因此基于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的考慮，將營(yíng)銷費(fèi)用的投入控制在最低限度，即將成本控制在經(jīng)濟(jì)有效點(diǎn)的位置一舉兩得，能夠達(dá)到以成本最低化實(shí)現(xiàn)利益最大化的目的。

生產(chǎn)階段所產(chǎn)生的費(fèi)用不僅多且種類繁雜，其中主要包括管理費(fèi)用、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、工資費(fèi)用、待攤費(fèi)用和固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等等。這就要求在應(yīng)用主動(dòng)控制方法的過程中，要充分調(diào)動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)管理層及普通員工的工作積極性，保證他們的關(guān)注點(diǎn)始終放在實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)上，同時(shí)要進(jìn)行適度的權(quán)利下放，因?yàn)槌杀究刂剖歉咝录夹g(shù)企業(yè)所有人員的共同職責(zé)，分解目標(biāo)成本，落實(shí)責(zé)任成本，布置控制任務(wù)，明確責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系，不僅包括實(shí)施成本控制的相應(yīng)權(quán)利，而且還包括承擔(dān)成本控制的自身義務(wù)。

2.3事后控制

事后控制是指結(jié)束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后高新技術(shù)企業(yè)的成本控制。在價(jià)值鏈模型中，事后控制主要針對(duì)售后服務(wù)這一環(huán)節(jié)。售后服務(wù)的主要目的是改正高新技術(shù)企業(yè)在價(jià)值鏈分析中出現(xiàn)的問題而使產(chǎn)品附加性能有所提升，故而該階段的成本控制要全面到位。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞決定了服務(wù)成本的高低，產(chǎn)品質(zhì)量高，服務(wù)成本就低；反之，服務(wù)成本就高。此外，高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)精細(xì)化程度也可降低售后服務(wù)成本。所以，控制售后服務(wù)成本不能僅把目光放在售后服務(wù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上，還要重視事前和事中的成本控制。

按成本性態(tài)，售后服務(wù)成本分為固定成本和變動(dòng)成本兩類。固定成本只依賴事先制定的計(jì)劃，不會(huì)隨產(chǎn)量有變而變；變動(dòng)成本則隨商品銷量有變而變，其中又分為有益和無(wú)益兩種。有益的變動(dòng)成本是指為吸引和方面消費(fèi)群體而提供的費(fèi)用，必須控制在合理范圍內(nèi)；無(wú)益的變動(dòng)成本則要提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少?gòu)U品發(fā)生，避免偷工減料，以次充好。（作者單位：大連必捷必信息技術(shù)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]平思宇：《高新技術(shù)企業(yè)成本會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)投資分析》[J]商場(chǎng)現(xiàn)代化，2013（17）

[2]蘇吳英：《談基于價(jià)值鏈的高新技術(shù)企業(yè)成本管理》[J]商業(yè)時(shí)代，2013（19）

第5篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè)；資金管理；問題分析；完善對(duì)策

一、高新技術(shù)企業(yè)資金管理問題分析

(一)盲目重視資金融入，缺乏對(duì)資金的配置規(guī)劃

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)資金實(shí)行合理的分配是對(duì)資金進(jìn)行有效管理的重要內(nèi)容，但就目前而言，我國(guó)大部分企業(yè)都忽略了這一點(diǎn)，僅僅只是將關(guān)注的重點(diǎn)放在資金的充分性、資金的融入方面。企業(yè)的管理者多存在這樣的一個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為在企業(yè)的發(fā)展過程中，充足的資金才是項(xiàng)目成功的重要前提與基礎(chǔ)，從而忽略了高新技術(shù)企在不同發(fā)展階段時(shí)刻變化的資金需求，忽視了對(duì)資金的合理配置。

(二)盲目投資，資金投向缺乏合理性

很多企業(yè)都存在著投資盲目，資金投向缺乏合理性等問題，究其原因主要有多個(gè)方面，首先是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目缺乏準(zhǔn)確的定位，企業(yè)管理層對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法對(duì)技術(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確的掌控，再加上對(duì)項(xiàng)目管理不當(dāng)，企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，很難有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。同時(shí)，企業(yè)開發(fā)研制某項(xiàng)產(chǎn)品時(shí)，缺乏對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確調(diào)研，未對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確了解，導(dǎo)致企業(yè)所研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，人力物力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

二、強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)資金管理的相關(guān)策略

(一)提高企業(yè)資金投向的科學(xué)性

科學(xué)的資金投向是需要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、政策變化全面了解作為有效支撐的，因此，企業(yè)在進(jìn)行投資項(xiàng)目之前，應(yīng)該要注重多方面的因素，對(duì)于有條件的企業(yè)來(lái)說(shuō)，還可以設(shè)置專門的資金項(xiàng)目組，組織各種專家對(duì)該項(xiàng)目的盈利性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行充分分析，在全面考慮相關(guān)政策和市場(chǎng)變化的基礎(chǔ)下，制定出科學(xué)的投資方案，并根據(jù)項(xiàng)目的不斷發(fā)展對(duì)方案進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō)，管理層應(yīng)該要密切關(guān)注項(xiàng)目的發(fā)展變化，對(duì)項(xiàng)目的任何進(jìn)展有一個(gè)及時(shí)的掌控，加強(qiáng)自身導(dǎo)向作用，從而促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

(二)健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，提高內(nèi)部控制水平

有效的監(jiān)督是保證資金可以合理有效分配的重要前提和基礎(chǔ)，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了進(jìn)一步提升自身對(duì)資金的管理能力，提高資金管理的科學(xué)性，應(yīng)該要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立健全企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制制度，以有效的內(nèi)外部監(jiān)督來(lái)強(qiáng)化對(duì)資金的管理，以有效的內(nèi)部控制制度來(lái)嚴(yán)格規(guī)范各工作人員的行為，保證資金管理的有效性。具體而言，企業(yè)可以聘請(qǐng)外來(lái)專家以及專業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員，構(gòu)建專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格規(guī)范資金管理在各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督行為，同時(shí)，企業(yè)在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，需要保證權(quán)責(zé)分配的明確，適當(dāng)?shù)膶?quán)力下放到審計(jì)機(jī)構(gòu)，從而保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

(三)以高新技術(shù)生命周期特點(diǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)資金進(jìn)行配置管理

總的來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)主要要經(jīng)歷四個(gè)生命周期，其分別為種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期以及成熟期，接下來(lái)本文將對(duì)各個(gè)周期進(jìn)行具體說(shuō)明。當(dāng)高級(jí)技術(shù)企業(yè)處于種子期時(shí)，則該企業(yè)主要負(fù)責(zé)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)研究工作，企業(yè)對(duì)資金需求較小，但對(duì)資金長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性要求較高。因此，在這一個(gè)階段，企業(yè)應(yīng)該要盡可能的降低自身進(jìn)行資金籌集的成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)益性資金的高效利用，從而保證資金發(fā)展的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。當(dāng)高新技術(shù)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期時(shí)，企業(yè)新產(chǎn)品的研究開發(fā)工作基本已經(jīng)完成，企業(yè)主要需要負(fù)責(zé)原材料以及相關(guān)設(shè)備的購(gòu)買工作和產(chǎn)品后期生產(chǎn)推廣工作等。這一階段，企業(yè)將面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，需要充足的資金支撐，因此，企業(yè)對(duì)資金需求較大，對(duì)資金安全性要求較高，因此，企業(yè)在籌集資金時(shí)，應(yīng)該增大風(fēng)險(xiǎn)較小、穩(wěn)定性較高的權(quán)益性資金所占比重，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高新技術(shù)企業(yè)完全不同的一個(gè)新興企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展主要依賴著高新技術(shù)，因此在高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)芽、發(fā)育階段中，財(cái)務(wù)管理方式也和傳統(tǒng)企業(yè)的管理方式大有不同，高新技術(shù)的發(fā)展快慢是高新技術(shù)企業(yè)能否發(fā)芽、發(fā)育、發(fā)展的根本問題。但就目前來(lái)說(shuō)，企業(yè)在發(fā)展中還存在著很多的問題，而企業(yè)只有及時(shí)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，選擇更為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式，才能在今后的發(fā)展中步步高升。

第6篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：信息不對(duì)稱 私募股權(quán) 價(jià)值評(píng)估

私募股權(quán)投資對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言，不僅僅是能為其成長(zhǎng)的各個(gè)階段提供源源不斷的資金流，而且對(duì)于其企業(yè)價(jià)值的成長(zhǎng)也有重要意義。通過私募股權(quán)的介入能使高新技術(shù)企業(yè)有以下幾個(gè)方面的改善：改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，開拓市場(chǎng)等?？偠灾侥脊蓹?quán)投資對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言，是其成長(zhǎng)的伙伴。而贏得私募股權(quán)的投資，其前提就是要對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行合理的估值?？墒撬侥脊蓹?quán)基金與高新技術(shù)企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，給高新技術(shù)企業(yè)的估值帶來(lái)一些困難。

一、私募基金與高新技術(shù)企業(yè)之間存在著信息不對(duì)稱和信息不完整

私募基金與高新技術(shù)企業(yè)之間存在著信息不對(duì)稱和信息不完整體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）對(duì)創(chuàng)業(yè)家的了解方面

創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的承擔(dān)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)立者, 發(fā)現(xiàn)新創(chuàng)意并努力將其變成現(xiàn)實(shí)的獲利機(jī)會(huì), 是創(chuàng)業(yè)企業(yè)家作為一種專有的、相對(duì)稀缺的產(chǎn)權(quán)要素的集中體現(xiàn)。

由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)家人力資本具有難以觀察、難以度量、不可讓渡等客觀屬性, 創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的創(chuàng)意是否真實(shí)可靠、組織管理能力的高低等私人信息, 對(duì)于外部的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是嚴(yán)重信息不對(duì)稱的。

（2）投資協(xié)議簽訂之前的信息不對(duì)稱

在簽定投資協(xié)議前,風(fēng)險(xiǎn)投資家對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)狀況及發(fā)展前景等都不如掌握這些關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者清楚。如果有些“金玉其外,敗絮其中”的創(chuàng)業(yè)者將其“表面文章”做得非常漂亮,風(fēng)險(xiǎn)投資家就可能被蒙蔽。從另一個(gè)角度講,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來(lái)將,他需要的不僅僅是資金,更需要的是能使資金增殖的服務(wù),比如投資組合、風(fēng)險(xiǎn)管理、股票發(fā)行等,這些都不是創(chuàng)業(yè)者的專長(zhǎng),需要風(fēng)險(xiǎn)投資家的積極參與。因此,在創(chuàng)業(yè)者選擇風(fēng)險(xiǎn)投資家時(shí),一方面對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資家的融資能力、資金運(yùn)作能力、管理能力等知之甚少,另一方面對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資家的信譽(yù)、品質(zhì)、偏好等也知曉不多,從而對(duì)協(xié)議中的某些條款可能會(huì)遷就風(fēng)險(xiǎn)投資家。

（3）投資協(xié)議簽訂之后的信息不對(duì)稱

在投資協(xié)議簽定之后,由于風(fēng)險(xiǎn)投資家不參與企業(yè)的日常管理,就很難掌握創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)信息:創(chuàng)業(yè)者如何使用資金? 會(huì)不會(huì)挪作他用? 會(huì)不會(huì)增加開支? 或者在后續(xù)融資時(shí)會(huì)不會(huì)給其他投資者更好的條件? 風(fēng)險(xiǎn)投資者不可能時(shí)時(shí)、事事監(jiān)控創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)者就有可能利用其信息的優(yōu)勢(shì)地位來(lái)?yè)p害投資者的利益。

此外，在私募股權(quán)細(xì)分市場(chǎng)之間以及私募股權(quán)市場(chǎng)與公開資本市場(chǎng)也也存在著信息不對(duì)稱。一般高新技術(shù)企業(yè)存在著種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期等生命周期。而與其相對(duì)應(yīng)的，私募股權(quán)市場(chǎng)也細(xì)分成種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、搭橋基金、收購(gòu)兼并基金及各種準(zhǔn)股權(quán)債務(wù)基金等。當(dāng)私募股權(quán)退出的時(shí)候必然要對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行二次估值。在私募股權(quán)細(xì)分市場(chǎng)之間或者在IPO上市時(shí)，各交易機(jī)構(gòu)之間也存在著信息不對(duì)稱。

二、信息不對(duì)稱、不完整對(duì)高新技術(shù)企業(yè)估值的影響

1.信息的不對(duì)稱和不完整產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和期望收益的判斷差異

正是由于上述信息不對(duì)稱、不完整的存在使得私募基金和高新技術(shù)企業(yè)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)判斷不同。

由于信息不對(duì)稱，私募基金傾向于夸大投資風(fēng)險(xiǎn)要求較高的期望收益。而高新技術(shù)企業(yè)傾向于樂觀估計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為私募基金要求的期望收益過高。由此導(dǎo)致他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)和收益上的判斷差異，不利于高新技術(shù)企業(yè)的合理估值。

2.信息成本造成了高新技術(shù)企業(yè)估值的偏移和市場(chǎng)的分割

投資者為了獲取投資企業(yè)的信息，必然要付出信息收集、整理、分析的成本。在創(chuàng)業(yè)投資中，投資機(jī)會(huì)的攝取、投資前的審慎調(diào)研、投資談判和合同擬定、投資后管理以及投資退出變現(xiàn)渠道的尋找和選擇等，都要發(fā)生為收集和處理各種產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、管理等信息的費(fèi)用。這一費(fèi)用形成了一定的固定成本，并對(duì)不同投資者產(chǎn)生了不同影響：對(duì)于大資金的投資機(jī)構(gòu)而言，由于固定信息成本的存在使其不愿意進(jìn)行小規(guī)模的投資，他們偏向于高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)和擴(kuò)展時(shí)期的投資。交易成本的存在使得高新技術(shù)企業(yè)估值發(fā)生偏移，造成了市場(chǎng)分割的形成。由于高新技術(shù)企業(yè)在成長(zhǎng)周期的各個(gè)階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難的不同，使得私募股權(quán)投資市場(chǎng)相應(yīng)地形成了種子資本、天使資本，創(chuàng)業(yè)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)業(yè)基金、搭橋基金、重組基金等細(xì)分市場(chǎng)。細(xì)分市場(chǎng)的形成一方面使得各種基金有了投資階段偏好；另一方面使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)加大。從整體上來(lái)看，私募股權(quán)市場(chǎng)的效率的提高要求，創(chuàng)業(yè)企業(yè)與私募股權(quán)細(xì)分市場(chǎng)要在結(jié)構(gòu)上和資金總量上相匹配。此外，從單個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)看，其可能在成長(zhǎng)的不同階段需要向不同市場(chǎng)募集資金，這無(wú)疑會(huì)使得其資本成本上升，融資風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.信息不對(duì)稱帶來(lái)公司治理問題和退出交易問題

（1）公司層面的問題

問題所引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)成本使投資者回報(bào)要求提高。這時(shí)創(chuàng)業(yè)者得期望收益與私募資本投資者的收益要求發(fā)生偏差，也會(huì)使得企業(yè)價(jià)值評(píng)估受到影響。

（2）退出交易問題

退出交易問題包括兩個(gè)方面，一是私募股權(quán)投資市場(chǎng)內(nèi)部各細(xì)分領(lǐng)域（種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金、搭橋基金、收購(gòu)兼并基金及各種準(zhǔn)股權(quán)債務(wù)基金等）退出交易。由于他們之間的信息不對(duì)稱再次會(huì)對(duì)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估產(chǎn)生影響。二是私募股權(quán)資本市場(chǎng)與其他資本市場(chǎng)（如證券市場(chǎng)等公開資本市場(chǎng)）的聯(lián)系。私募股權(quán)投資市場(chǎng)所形成的各種股權(quán)投資，還要與公開市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)，如IPO市場(chǎng)、收購(gòu)兼并市場(chǎng)等以實(shí)現(xiàn)退出。他們之間也會(huì)存在信息不對(duì)稱。

總而言之，信息不對(duì)稱在私募投資的整個(gè)流程中存在，并對(duì)企業(yè)價(jià)值的合理評(píng)估產(chǎn)生不利影響。這勢(shì)必影響私募股權(quán)資本的投資效率和我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。因此首先要建立動(dòng)態(tài)的信息披露機(jī)制，強(qiáng)化和完善風(fēng)險(xiǎn)投資信息的公開披露制度，加強(qiáng)信息披露監(jiān)管。建立良好的信息傳遞機(jī)制，以降低信息成本。是中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資走向有效風(fēng)險(xiǎn)投資的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：新三板資本市場(chǎng)；中小型高新技術(shù)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

一、新三板市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析

新三板是我國(guó)近十年發(fā)展起來(lái)的重要資本市場(chǎng)，是掛牌企業(yè)數(shù)量最多的一個(gè)資本市場(chǎng)。截止2020年4月30日，新三板掛牌8626家企業(yè)，其中創(chuàng)新層658家，基礎(chǔ)層7968家，總股本5472.89億股。中小型高新技術(shù)在新三板掛牌融資，拓寬了企業(yè)外部融資渠道，為中小型高新技術(shù)企業(yè)提供了良好的直接融資平臺(tái)。

二、中小型高新技術(shù)企業(yè)掛牌新三板作用

（一）提升企業(yè)品牌宣傳效應(yīng)中小型高新技術(shù)企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌，投資者可以在股轉(zhuǎn)統(tǒng)系查詢掛牌企業(yè)信息，宣傳了企業(yè)品牌，提高了企業(yè)社會(huì)知名度，讓社會(huì)投資者更多了解企業(yè)，強(qiáng)化了客戶和潛在客戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，表明企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，企業(yè)具有非常高的成長(zhǎng)性，提升了消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及產(chǎn)品系列的認(rèn)知程度，對(duì)企業(yè)拓展市場(chǎng)具有明顯的宣傳效應(yīng)。

（二）提升企業(yè)價(jià)值發(fā)現(xiàn)中小型高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌后，企業(yè)和股東的股票可以在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)交易轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)非限售股份在交易系統(tǒng)內(nèi)以較高的價(jià)格進(jìn)行流通，增強(qiáng)了企業(yè)股票的流動(dòng)性，企業(yè)的全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值被社會(huì)投資者認(rèn)可，從而充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的價(jià)值，企業(yè)非限售股股東可以將自己所持有的股票出售套現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的增值，為企業(yè)股東帶來(lái)較為豐厚的回報(bào)。

（三）提升企業(yè)綜合融資能力中小型高新技術(shù)企業(yè)掛牌新三板，拓寬了企業(yè)融資渠道，有助于解決中小型高新技術(shù)企業(yè)融資難、融資貴的困境，借助新三板資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，能夠獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源，幫助企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu)，使企業(yè)資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略布局的需求向投資者定向增發(fā)股票，引入合格投資者，進(jìn)行股權(quán)融資，這一塊資金不需要支付利息，是企業(yè)的股本，進(jìn)而降低了企業(yè)的融資資金成本，為企業(yè)發(fā)展注入了新的血液，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中小型高新技術(shù)企業(yè)掛牌新三板之前，首先要找準(zhǔn)企業(yè)市場(chǎng)定位，把脈企業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)，分析在國(guó)家宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境的位置，讓企業(yè)發(fā)展布局戰(zhàn)略清晰化。中小型高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌過程中，企業(yè)要接受券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助，將企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，納稅行為規(guī)范化，創(chuàng)建符合企業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)治理制度，完善企業(yè)的治理層架構(gòu)。在新三板掛牌后，券商會(huì)常年對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，企業(yè)發(fā)生的重大事項(xiàng)要及時(shí)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)進(jìn)行披露，會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)對(duì)企業(yè)半年或年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，督促企業(yè)建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層架構(gòu)明晰，權(quán)責(zé)合理的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)治理能力，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、掛牌新三板中小型高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（一）企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)較大中小型高新技術(shù)企業(yè)掛牌新三板后，企業(yè)處于企業(yè)生命的初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品具有引領(lǐng)市場(chǎng)前沿，技術(shù)創(chuàng)新快，科技含量高等特點(diǎn)。企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目是個(gè)較漫長(zhǎng)的過程，從研發(fā)新產(chǎn)品市場(chǎng)可行性調(diào)研，到報(bào)批立項(xiàng)，從高新科研人才的引進(jìn)，原材料、研發(fā)設(shè)備的源源不斷的投入，整個(gè)研發(fā)項(xiàng)目都需要大量資金的支持和保障，甚至出現(xiàn)資金長(zhǎng)期被新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目占用的情況。對(duì)于部分新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的投入會(huì)有研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，一旦研發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目沒有成功，那么企業(yè)就會(huì)承擔(dān)較高的資金損失壓力，有資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，從而會(huì)造成企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)性資金流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，對(duì)企業(yè)生存發(fā)展造成危脅。

（二）企業(yè)籌資策略不完善實(shí)際控制人及其家族的資金投入是不少中小型高新技術(shù)企業(yè)在設(shè)立階段股本資金的主要來(lái)源，這部分資金有限。中小型高新技術(shù)企業(yè)的信用體系沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，企業(yè)發(fā)展前景具有不確定性，導(dǎo)致企業(yè)融資能力有限，為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金流的連續(xù)性，隨時(shí)有流動(dòng)資金可用，中小型高新企業(yè)經(jīng)常采用借新債還舊債方式進(jìn)行債務(wù)償還，為了獲得一筆新的銀行貸款，甚至到民間借貸市場(chǎng)借上一筆15天期的高息過橋資金，用過橋資金把到期貸款還上，過橋資金的利息費(fèi)用較高，隨著借新債和還舊債的次數(shù)逐增多，融資越發(fā)困難，籌資的風(fēng)險(xiǎn)和難度在不斷加大。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不完善合規(guī)性審核是內(nèi)部控制問題最為關(guān)鍵的一項(xiàng)，尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問題，中小型高新技術(shù)企業(yè)在準(zhǔn)備掛牌新三板之前，會(huì)由券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所牽頭，對(duì)企業(yè)整體業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)性審核，查找企業(yè)的不足之處。1.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系流程控制不完善中小型高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌之后，會(huì)按照券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的要求，多方面對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行流程優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制體系進(jìn)行了全方位的疏理、重構(gòu)，但財(cái)務(wù)制度流于形式的問題仍然存在，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)聯(lián)系不緊密，進(jìn)而造成企業(yè)管理上出現(xiàn)漏洞。一些中小型高新技術(shù)企業(yè)自身規(guī)模較小，資金審批流程過于簡(jiǎn)單化，甚至有些企業(yè)資金使用決策仍是由實(shí)際控制人一個(gè)人決定、自己說(shuō)了算，“一只筆”的問題仍然存在，財(cái)務(wù)人員盲從于實(shí)際控制人。過于簡(jiǎn)化的審批流程會(huì)帶來(lái)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的資金帶來(lái)極大的安全隱患，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度流于形式。2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)不相容財(cái)務(wù)職務(wù)崗位設(shè)計(jì)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)部門定期輪崗制度，在中小型高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系構(gòu)建中，要從企業(yè)頂層設(shè)計(jì)，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理全過程的控制，目前財(cái)務(wù)內(nèi)部控制運(yùn)行制度不健全，在中小型高新技術(shù)企業(yè)仍然普遍存在，企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)稽核部門，沒有建立明晰執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不健全。3.審計(jì)稽核監(jiān)督機(jī)制不完善中小型高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的運(yùn)行是否有效性，除財(cái)務(wù)崗位定期輪換外，內(nèi)部審計(jì)稽核等職能部門的組建要得到管理層重視。出于成本的考量，目前，不少中小型高新技術(shù)企業(yè)沒有成立審計(jì)稽核部門，有些企業(yè)雖然設(shè)立了審計(jì)稽核部門，但審計(jì)稽核部門工作覆蓋面不廣、審計(jì)廣度、深度不夠，審計(jì)稽核部門工作體系建設(shè)不完善，沒有充分發(fā)揮審計(jì)稽核部門的監(jiān)督功能，不利于改進(jìn)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)。

四、完善掛牌新三板中小型高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策

為進(jìn)一步提升掛牌新三板中小型高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，解決企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)管理層應(yīng)拿出一套行之有效的對(duì)策，減少企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)披露半年報(bào)、年報(bào)財(cái)務(wù)信息產(chǎn)生的不利影響。

（一）建立完備企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制中小型高新技術(shù)企業(yè)本身具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性，研發(fā)項(xiàng)目具有不確定性，在企業(yè)內(nèi)部要建立完善的研發(fā)項(xiàng)目管理制度，建立完善研發(fā)資金使用辦法，統(tǒng)籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算、決算，資金劃撥和支出審批，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ霉芾?，逐級(jí)審核、審批，力求節(jié)約使用，確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、使用暢通，為研發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目保駕護(hù)航。對(duì)市場(chǎng)不明朗的新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，減少資金預(yù)算投入，確保研發(fā)資金高效使用，同時(shí)為研發(fā)項(xiàng)目購(gòu)買商險(xiǎn)保險(xiǎn)，降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善融資戰(zhàn)略和提升融資效率中小型高新技術(shù)企業(yè)融資并非一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，是企業(yè)發(fā)展過程中重要一環(huán)，它是支撐企業(yè)戰(zhàn)略管理、驅(qū)動(dòng)投資增長(zhǎng)所需財(cái)務(wù)資源的保障機(jī)體。企業(yè)融資方式應(yīng)多樣化，強(qiáng)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。隨著中小型高新技術(shù)企業(yè)半年、年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)定期披露，企業(yè)的發(fā)展成果會(huì)在全國(guó)股轉(zhuǎn)平臺(tái)得到展示，會(huì)受到更多合格投資者和銀行界的青睞，融資渠道多樣化，融資方式選擇多樣性，間接降低了融資成本。

（三）嚴(yán)格遵守企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度首先，《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的行為準(zhǔn)繩，財(cái)務(wù)報(bào)表及附注要真實(shí)反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。中小型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)從規(guī)范會(huì)計(jì)原始憑證做起，拒絕做假賬，確保財(cái)務(wù)報(bào)表和賬目準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。中小型高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置研發(fā)費(fèi)用明細(xì)輔助賬，對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行詳細(xì)核算和歸集。其次，中小型高新技術(shù)企業(yè)的股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)督促企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層尊重財(cái)務(wù)部門獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，不得授意財(cái)務(wù)人員篡改財(cái)務(wù)資料，給財(cái)務(wù)部門核算施加壓力，優(yōu)化審批控制流程，杜絕“一字筆“現(xiàn)象。最后，中小型高新技術(shù)企要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)稽核部門建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行嚴(yán)格稽核審計(jì)，提出書面整改意見，財(cái)務(wù)部門要依據(jù)審計(jì)部門提出的意見，及時(shí)自查自糾，需要追溯調(diào)整的事項(xiàng)，要和審計(jì)部門溝通確認(rèn)后及時(shí)調(diào)整。

（四）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制制度的核心，企業(yè)管理層應(yīng)從制度源頭建設(shè)抓起，讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制運(yùn)行順暢。一是財(cái)務(wù)人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠迅速處置，提高管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是建立財(cái)務(wù)人員融入營(yíng)銷業(yè)務(wù)機(jī)制，讓財(cái)務(wù)人員為營(yíng)銷部門提供專業(yè)財(cái)務(wù)建議，將財(cái)務(wù)控制活動(dòng)貫穿于各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，從研發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目到銷售終端；三是提升企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督力度，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。

第8篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

科技保險(xiǎn)的由來(lái)

科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售或其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中會(huì)面臨財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害、研發(fā)中斷、民事賠償責(zé)任等各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，科技保險(xiǎn)就是針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的一系列保險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)廣東分公司有關(guān)人士介紹，科技保險(xiǎn)的政策依據(jù)主要有：《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006-2020）》（國(guó)發(fā)[2005]44號(hào)）；《關(guān)于國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要若干配套政策的通知》(國(guó)發(fā)[2006]6號(hào))；《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]23號(hào)）;《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]88號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)[2006]129號(hào)）；《關(guān)于開展科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)科辦財(cái)字[2007]24號(hào)）。

2006年12月，科技部和保監(jiān)會(huì)召開科技保險(xiǎn)創(chuàng)新研討會(huì)，科技部劉燕華副部長(zhǎng)、保監(jiān)會(huì)袁力主席助理出席會(huì)議并講話，華泰保險(xiǎn)公司王梓木董事長(zhǎng)作了《以保險(xiǎn)創(chuàng)新為科技自主創(chuàng)新保駕護(hù)航》的專題發(fā)言。同年12月28日的保監(jiān)發(fā)[2006]129號(hào)文件明確規(guī)定：“第一批險(xiǎn)種，包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)等六個(gè)險(xiǎn)種。政策性出口信用保險(xiǎn)由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，其他險(xiǎn)種初期由華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”。

據(jù)介紹，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)均可投?？萍急ｋU(xiǎn)。根據(jù)科技部頒布的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》和《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》，高新技術(shù)的范圍包括：(1)電子與信息技術(shù)；(2)生物工程和新醫(yī)藥技術(shù);(3)新材料及應(yīng)用技術(shù)；(4)先進(jìn)制造技術(shù);(5)航空航天技術(shù);(6)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；(7)新能源與高效節(jié)能技術(shù)；(8)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；(9)海洋工程技術(shù)；(10)核應(yīng)用技術(shù);(11)其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。保監(jiān)會(huì)和科技部聯(lián)合下發(fā)的129號(hào)文件規(guī)定，科技保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用；國(guó)家財(cái)稅[2006]88號(hào)文件規(guī)定，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)在實(shí)行100%稅前扣除的基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。華泰保險(xiǎn)公司按照相關(guān)文件要求，在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)需求充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了首批五個(gè)險(xiǎn)種七個(gè)產(chǎn)品的研發(fā)，即高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備物質(zhì)損失險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備物質(zhì)損失一切險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)、高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員住院醫(yī)療費(fèi)用團(tuán)體保險(xiǎn)A款、高新技術(shù)企業(yè)高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員住院醫(yī)療費(fèi)用團(tuán)體保險(xiǎn)B款。

出口信用保險(xiǎn)力助高科技產(chǎn)品出口

高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的重要標(biāo)志，高科技產(chǎn)品出口也是衡量一個(gè)國(guó)家出口實(shí)力的重要指標(biāo)。因此，支持高科技產(chǎn)品出口對(duì)于優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要作用。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)信保)忠實(shí)履行國(guó)家賦予的“支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高技術(shù)、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口”使命，五年來(lái)，在支持高科技企業(yè)方面取得了顯著成效，獲得了市場(chǎng)和企業(yè)的積極認(rèn)同。

五年來(lái)，通過實(shí)施一系列優(yōu)惠承保政策，中國(guó)信保加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)的扶持力度，幫助重點(diǎn)高科技企業(yè)加快開拓海外市場(chǎng)。如確立船舶制造、飛機(jī)制造、通信業(yè)、汽車制造、海外工程承包和勞務(wù)輸出、軌道交通建設(shè)、生物制藥、軟件等行業(yè)作為支持重點(diǎn)，實(shí)施專門的扶持政策，支持這些行業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；利用在風(fēng)險(xiǎn)管理和信息服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過國(guó)內(nèi)外買家資信調(diào)查、資信評(píng)估、對(duì)外擔(dān)保、應(yīng)收賬款追收等服務(wù)手段，全面提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)高科技企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

由于通過對(duì)高科技產(chǎn)品出口支持的傾斜政策，中國(guó)信保對(duì)高科技產(chǎn)品的支持逐年增加。2002年中國(guó)信保承保金額為27.5億美元，其中對(duì)高科技產(chǎn)品出口的承?？傤~為7.3億美元，占當(dāng)年承?？傤~的26.0%;2003年，對(duì)高科技產(chǎn)品的承?？傤~為19.3億美元，同比增加了164.4%，占當(dāng)年承?？傤~的33.8%；2004年對(duì)高科技產(chǎn)品的出口承?？傤~達(dá)25億美元，同比增加了29.5%，占當(dāng)年承?？傤~的18.9%;2005年對(duì)高科技產(chǎn)品出口承保額上升至30億美元,同比增加了20%，占當(dāng)年承?？傤~的14.2%;2006年，對(duì)高科技產(chǎn)品的出口承?？傤~達(dá)到40億美元，同比增加了33.3%，占當(dāng)年承保總額的13.5%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)信保支持的重大項(xiàng)目包括：某股份有限公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際領(lǐng)先水平，出口委內(nèi)瑞拉、阿根廷的集裝箱檢測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目；某公司對(duì)烏茲別克斯坦電信公司交換機(jī)網(wǎng)改造項(xiàng)目；某信息技術(shù)有限責(zé)任公司承建的古巴通信現(xiàn)代化改造項(xiàng)目等。中國(guó)信保先后與國(guó)內(nèi)一批高新技術(shù)出口名牌龍頭企業(yè)簽署了全面合作協(xié)議，作為他們?nèi)蚧l(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴。如僅為兩家重要民族企業(yè)提供的保險(xiǎn)支持，就涉及23個(gè)國(guó)家的55個(gè)中長(zhǎng)期和特險(xiǎn)項(xiàng)目，總金額達(dá)13.7億美元，為增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的作用。

又如：2005年，中國(guó)信保與中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司簽署共建“軟件企業(yè)出口融資綠色通道”合作協(xié)議，采用聯(lián)合擔(dān)保的方式，分別為中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)的軟件出口企業(yè)貸款融資承擔(dān)50%的保證責(zé)任，同時(shí)提供出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，承擔(dān)企業(yè)軟件出口貿(mào)易過程中發(fā)生的收匯風(fēng)險(xiǎn)。目前，對(duì)軟件外包出口的支持作用已初見成效，這一保險(xiǎn)融資模式正在逐步推廣。2007年5月，中國(guó)信保與國(guó)內(nèi)某大型電腦公司簽署了《海外信息咨詢服務(wù)協(xié)議》，成為該電腦公司全方位信息服務(wù)商。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)信保為該電腦公司提供全球信息及信用管理咨詢服務(wù)，包括信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和商賬追收等服務(wù)。該電腦公司從1984年成立至今，已經(jīng)從一個(gè)僅擁有10名員工的作坊企業(yè)，發(fā)展為擁有19000多名員工的跨國(guó)企業(yè)，年銷售收入超過150億美元。

第9篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研范文

【關(guān)鍵詞】中關(guān)村;高新技術(shù)企業(yè);加計(jì)扣除;分析;建議

要實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入、支持企業(yè)廣泛地開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)，利用研發(fā)稅收優(yōu)惠激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技投入，爭(zhēng)奪世界研發(fā)資源，從而使企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體。經(jīng)過十余年的不斷完善和豐富，企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策已然成為我國(guó)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、提高自主創(chuàng)新能力的重要稅收優(yōu)惠政策。

中關(guān)村科技創(chuàng)新示范區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，在加計(jì)扣除政策上享受著“特殊”的待遇。2010年1月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合發(fā)文《對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)研究開發(fā)費(fèi)費(fèi)用加計(jì)扣除試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅[2010]81號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“通知”）規(guī)定在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)、實(shí)行查賬征收、經(jīng)北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高技術(shù)企業(yè)，從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》、國(guó)家發(fā)展改革委等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)可以享受到企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。

其具體執(zhí)行方法是企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行收益化或資本化處理的，可按規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除：研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；研發(fā)費(fèi)用形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。例如，某企業(yè)2010年進(jìn)行某項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用實(shí)際支出為100萬(wàn)元，其中有符合《通知》第三條規(guī)定的類經(jīng)費(fèi)為90萬(wàn)元，假設(shè)當(dāng)年該項(xiàng)目均處于研究階段，那么就有45萬(wàn)元（90元×50%）直接抵扣應(yīng)納稅所得額，按照15%的稅率計(jì)算，該企業(yè)當(dāng)年就可少繳納6.8萬(wàn)元（45×15%）的企業(yè)所得稅。

高技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，是目前國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最有力的扶持政策之一，比正在開展的國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策優(yōu)惠面更廣。其目標(biāo)定位從近期看，主要是鼓勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，解決我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的問題；從長(zhǎng)期看，最終目的是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。該政策的制定大大減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低了研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)，也為中關(guān)村高技術(shù)企業(yè)加大科研投入開啟了政策大門。有人形象地說(shuō)，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是“最直接、最有效、最管用”的政策杠桿，是“企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一劑強(qiáng)心劑”。

這一政策的頒布引起我市各級(jí)政府及相關(guān)部門和企業(yè)的高度重視，根據(jù)81號(hào)文，北京市財(cái)政局、北京市國(guó)家稅務(wù)局、北京市地方稅務(wù)局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)稅收政策的通知》（京財(cái)稅[2010]2948號(hào)），支持中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行享受國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策。

一、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的落實(shí)情況

依據(jù)課題組于2011年8月對(duì)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的隨機(jī)問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的比例不高，多重因素導(dǎo)致研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

調(diào)查結(jié)果顯示：

在對(duì)相關(guān)問題給予有效回答的225家高新技術(shù)企中，僅有58.7%享受到了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠（見表1）。

注：統(tǒng)計(jì)基于對(duì)該問題給予有效回答的225份問卷

在有研發(fā)活動(dòng)但未享受過研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的86家企業(yè)中，36.0%是因自評(píng)不滿足申請(qǐng)條件而放棄了申請(qǐng)；22.1%不知道有該政策；10.5%申請(qǐng)未通過；另外的31.4%多數(shù)是因企業(yè)虧損或者已經(jīng)享受到了較低的企業(yè)所得稅率優(yōu)惠或者“企業(yè)項(xiàng)目多，不好歸集，財(cái)務(wù)人員嫌麻煩，不愿單獨(dú)核算”等其他原因而未申請(qǐng)?jiān)搩?yōu)惠政策（見表2）。

二、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行中存在的問題

將近一半中關(guān)村的高新技術(shù)企業(yè)未能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，這不是一個(gè)偶然，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題有：

（一）從政策本身看：

1.可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍較窄，各項(xiàng)政策文件關(guān)于研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍不明確。在可享受加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍上，《通知》做了較為明確的規(guī)定，但與《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》（財(cái)企[2007]194號(hào)）、以及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）中所規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用核算范圍相比，《通知》規(guī)定的加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用范圍也較小，包括外聘人員的勞務(wù)費(fèi)、用于研發(fā)活動(dòng)的房屋租賃費(fèi)、與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的會(huì)議費(fèi)、企業(yè)委托個(gè)人進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用等很多費(fèi)用不可加計(jì)扣除。在實(shí)際操作中，不統(tǒng)一的研發(fā)費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)政策帶來(lái)極大的不便。

2.研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)項(xiàng)目存在認(rèn)定困難。研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)項(xiàng)目的認(rèn)定是衡量?jī)?yōu)惠政策能否有效落實(shí)和發(fā)揮應(yīng)有作用的重要環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的管理，從研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)項(xiàng)目的認(rèn)定、研發(fā)費(fèi)用歸集，到對(duì)加計(jì)扣除申請(qǐng)的受理和批復(fù)都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。但在實(shí)際操作中，稅務(wù)部門對(duì)研發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目的認(rèn)定等存在執(zhí)行困難。據(jù)調(diào)研，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)是否在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品方面“創(chuàng)新”并“取得有價(jià)值的成果”，是否對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)“具有推動(dòng)作用”等方面都難以認(rèn)定。

3.申報(bào)程序比較復(fù)雜，材料審核比較繁瑣。企業(yè)必須對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，增加額外財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致企業(yè)成本增加。同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。影響了加計(jì)扣除的實(shí)際操作。

（二）從執(zhí)行環(huán)節(jié)看：

1.企業(yè)研發(fā)活動(dòng)認(rèn)定和研發(fā)項(xiàng)目歸集存在一定的困難。在研發(fā)認(rèn)定方面，據(jù)有關(guān)調(diào)研企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)是否“實(shí)質(zhì)性改進(jìn)”技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)），并“取得有價(jià)值的成果”是否對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)“具有推動(dòng)作用”等方面都難以認(rèn)定。以軟件企業(yè)的軟件系統(tǒng)升級(jí)為例，大量的軟件企業(yè)為客戶研發(fā)的軟件系統(tǒng)都會(huì)升級(jí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是常規(guī)升級(jí)，但企業(yè)認(rèn)為是有實(shí)質(zhì)性的改變，且如果改變名稱不易推廣。在研發(fā)項(xiàng)目歸集方面，同一筆研發(fā)費(fèi)用涉及多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，在財(cái)務(wù)賬目上難以準(zhǔn)確歸集；企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)又承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開核算，并準(zhǔn)確、合理地計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出的難度很大。

2.有關(guān)部門的協(xié)調(diào)難度較大。科技部門從鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的角度，積極推進(jìn)該政策的落實(shí)，但是稅務(wù)部門作為加計(jì)扣除政策的主要執(zhí)行部門，在推進(jìn)該項(xiàng)政策中其主導(dǎo)作用，有時(shí)為了完成國(guó)家稅收任務(wù)等，在落實(shí)政策時(shí)不夠積極主動(dòng)，導(dǎo)致部門間的協(xié)調(diào)和合作不夠順暢，一定程度上影響了該項(xiàng)政策的執(zhí)行力度和效果。

3.缺少細(xì)致到位的政策宣傳、咨詢和服務(wù)。調(diào)研中了解到北京市稅務(wù)部門、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)等圍繞落實(shí)加計(jì)扣除政策，開展了不少宣傳培訓(xùn)工作，但總體而言政策宣傳仍不夠深入，政策咨詢和服務(wù)還比較欠缺，政策服務(wù)體系尚待構(gòu)建，服務(wù)的質(zhì)量和水平也有待提高。比如，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)或許了解該政策，但是對(duì)如何申報(bào)、操作等細(xì)節(jié)卻不甚熟悉。另外，據(jù)企業(yè)有關(guān)人員反映一些基層稅務(wù)人員業(yè)務(wù)不夠熟悉，對(duì)政策的解釋不夠統(tǒng)一等問題；有些企業(yè)同一個(gè)區(qū)，不同的稅務(wù)所會(huì)有截然不一樣的解釋，甚至在一個(gè)稅務(wù)所，不同的專管員也會(huì)有不同的解釋。

（三）從企業(yè)情況看：

1.小型企業(yè)的政策敏感度較差，對(duì)政策的關(guān)注度不夠。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，規(guī)模越大、越成熟和規(guī)范化的企業(yè)對(duì)政策的知曉度越高。與之相應(yīng)的，大中型企業(yè)的政策知曉度要高于小型企業(yè)。這在一定程度上影響了政策的企業(yè)享受面。

2.各園區(qū)政策落實(shí)情況不均勻。海淀園由于企業(yè)數(shù)量最多，因而享受政策的企業(yè)和加計(jì)扣除額度也最大，其他幾個(gè)園區(qū)，如德勝園、大興基地等地的企業(yè)則相對(duì)較少。

3.部分企業(yè)因尚未建立以創(chuàng)新為目標(biāo)的研發(fā)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，未能如愿享受政策。企業(yè)會(huì)計(jì)核算不符合要求、不能準(zhǔn)確和完整歸集研發(fā)費(fèi)，是導(dǎo)致企業(yè)不能享受加計(jì)扣除政策的一個(gè)重要原因，這一情況在小型企業(yè)表現(xiàn)得更加明顯。

4.其它一些因素也影響了部分企業(yè)享受申請(qǐng)政策的積極性。如，有些出于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考慮，放棄享受政策；有的國(guó)有企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司要求下屬研發(fā)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠后要按照一定比例上繳資本收益，影響政策對(duì)下屬企業(yè)的激勵(lì)作用；還有些企業(yè)認(rèn)為“申報(bào)手續(xù)繁瑣、條件苛刻”，“政策申請(qǐng)成本與最后享受到的實(shí)惠不成比例”，“擔(dān)心技術(shù)泄密”、“擔(dān)心稅務(wù)部門查賬”、已享受其他稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)該納稅所得額所剩無(wú)幾等因素也影響了企業(yè)申請(qǐng)享受的積極性。

三、進(jìn)一步推動(dòng)政策貫徹落實(shí)的建議

1.統(tǒng)一歸集研究開發(fā)費(fèi)內(nèi)容，擴(kuò)大并細(xì)化可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍。在享受優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用范圍上，建議應(yīng)擴(kuò)大，至少應(yīng)與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的研發(fā)費(fèi)用核算范圍一致，并且應(yīng)對(duì)可抵扣的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用給出進(jìn)一步明確的解釋說(shuō)明。實(shí)際上，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指引中對(duì)研發(fā)費(fèi)用范圍的界定更接近國(guó)外實(shí)踐和OECD弗拉斯卡蒂手則對(duì)研發(fā)活動(dòng)的定義，對(duì)相關(guān)支出項(xiàng)目的解釋也相對(duì)較為清晰和明確，可操作性較強(qiáng)。

2.簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，加強(qiáng)政策監(jiān)督力度。與直接減免稅相比，加計(jì)扣除的對(duì)象是企業(yè)某些具體項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目的支出越多，企業(yè)享受的優(yōu)惠也越多。在具體的操作過程中允許企業(yè)適當(dāng)延長(zhǎng)資料準(zhǔn)備時(shí)間，科技部門和稅務(wù)部門盡量簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，銜接配合做好企業(yè)研發(fā)的認(rèn)定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督，加大對(duì)企業(yè)減免力度。

3.建立科技部門與稅務(wù)部門的聯(lián)合管理機(jī)制，解決研發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目認(rèn)定的困難。為改變中關(guān)村企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目的認(rèn)定困難以及由此帶來(lái)的一系列問題，建議建立科技與稅務(wù)兩部門的聯(lián)合管理機(jī)制，由科技部門對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目是否符合研發(fā)活動(dòng)給出審核意見，企業(yè)持審核意見結(jié)果向稅務(wù)部門申請(qǐng)稅收減免，稅務(wù)部門再對(duì)研發(fā)費(fèi)用的合法性和歸集給予審核并決定最終的減免額度。但是，為實(shí)現(xiàn)較低管理成本下的較高管理效率，特別要有效避免企業(yè)尋租和政府權(quán)利濫用，科技部門的這種聯(lián)合管理機(jī)制還需進(jìn)一步的研究和設(shè)計(jì)。比如，是由科技部門直接負(fù)責(zé)審核，還是建立第三方來(lái)負(fù)責(zé)，第三方又應(yīng)由什么樣的專家來(lái)組成等等。

4.加強(qiáng)政策宣傳與咨詢服務(wù)。為幫助更多符合條件的企業(yè)，特別是中小企業(yè)，更好地享受研發(fā)稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)利用更多的渠道加強(qiáng)政策宣傳和咨詢服務(wù)。比如，可在中關(guān)村門戶網(wǎng)站上設(shè)立研發(fā)稅收優(yōu)惠政策專欄，作介紹和宣傳，并對(duì)企業(yè)常見問題給出解答，特別應(yīng)幫助企業(yè)養(yǎng)成建立“研發(fā)費(fèi)用輔助賬”的習(xí)慣，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的歸集進(jìn)行規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

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