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高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)思考探析

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高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)思考探析

【摘要】科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,高新技術(shù)企業(yè)作為前沿行業(yè),在國家建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。為此,國家對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施了一系列優(yōu)惠扶持政策,為高新技術(shù)企業(yè)提供資金、資源、稅收及融資等諸多方面的支持。但高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定必然有相對嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),只有企業(yè)成果真正能夠服務(wù)于國家發(fā)展的需求,才能夠達(dá)到相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從而獲得國家政策的支持與推動。由此,對于高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),同樣是會計(jì)師事務(wù)所的重點(diǎn)內(nèi)容,通過審計(jì)以規(guī)范行業(yè)發(fā)展形態(tài)。本文以高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ),通過財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,并提出相應(yīng)解決策略,以供參考。

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè);企業(yè)財(cái)務(wù);專項(xiàng)審計(jì)

一、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

隨著國家綜合實(shí)力的增強(qiáng),以及國家對新興領(lǐng)域的關(guān)注,使高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方興未艾。目前,我國正處于高新技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,而高新技術(shù)企業(yè)同樣處于爆發(fā)期,但快速增長的環(huán)境也給企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成壓力,高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不盡人意,主要表現(xiàn)在如下方面:第一,研發(fā)項(xiàng)目管理混亂。當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)正致力于結(jié)構(gòu)完善,但財(cái)務(wù)管理能力缺乏也屬現(xiàn)實(shí)困境,特別是對于高新技術(shù)企業(yè)而言,研發(fā)項(xiàng)目是企業(yè)的生命力所在,但研發(fā)過程存在著創(chuàng)新性、創(chuàng)造性、探索性和不確定性,因而項(xiàng)目管理目標(biāo)混亂,無法用具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行衡量。第二,無形資產(chǎn)比例偏低。高新技術(shù)企業(yè)無形資產(chǎn)屬于其重要組成,但在管理上卻處在空白階段,當(dāng)企業(yè)無形資產(chǎn)存在時(shí),卻難以使用與之相適應(yīng)的辦法進(jìn)行核算,導(dǎo)致無形資產(chǎn)占比較小,與企業(yè)發(fā)展特征與性質(zhì)相違背,給企業(yè)快速發(fā)展帶來制約。第三,財(cái)務(wù)管理水平受限。由于高新技術(shù)企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)環(huán)境復(fù)雜,在財(cái)務(wù)管理中面臨著諸多挑戰(zhàn),加之管理者缺乏對形勢和格局的把握,因而無法在管理中作出準(zhǔn)確判斷和衡量。綜上所述,高新技術(shù)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),以實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的目標(biāo),優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展進(jìn)程。

二、會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)中面臨的問題

1.技術(shù)領(lǐng)域界定的模糊性。毋庸置疑,高新技術(shù)企業(yè)在國家的扶持下,已經(jīng)成為社會發(fā)展的核心力量,依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究成果,能夠更好實(shí)現(xiàn)對社會的反哺,引領(lǐng)各領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。由此,國家不斷加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度,并竭力提供資金、資源、融資等方面的便利。但在政策實(shí)踐過程中,由于受到政策紅利的驅(qū)使,部分企業(yè)會采用“包裝”的方式,將原本屬于普通行業(yè)的產(chǎn)品,利用各種方式和渠道進(jìn)行包裝,使之避過高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。而會計(jì)師事務(wù)所雖然擁有專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)能力,但在技術(shù)領(lǐng)域卻并非有更深的觸及,進(jìn)而導(dǎo)致對高新技術(shù)產(chǎn)品收入的認(rèn)定陷入困境,給財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.專項(xiàng)審計(jì)技術(shù)的局限性。對審計(jì)單位內(nèi)部控制評審抽樣審計(jì),屬于審計(jì)最為顯著的特點(diǎn)之一。在針對高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)中,抽樣審計(jì)過程中存在著諸多局限性,特別是高新技術(shù)企業(yè)審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜,樣本所代表的領(lǐng)域較窄,并不能真正代表企業(yè)的整體,無形之中增加了專項(xiàng)審計(jì)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)賬戶余額檢測及內(nèi)部控制制度檢測等過程中,同樣也面臨著抽樣風(fēng)險(xiǎn)。并且在高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)中,僅僅是通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),其信息披露的真實(shí)性、合法性,均與審計(jì)結(jié)果評價(jià)之間影響密切。加之高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)核算內(nèi)容繁多,政策干擾因素較為復(fù)雜,在一定程度上增加了專項(xiàng)審計(jì)的壓力。

3.研發(fā)費(fèi)用審計(jì)的復(fù)雜性。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用屬于關(guān)鍵財(cái)務(wù)內(nèi)容,同時(shí)也是專項(xiàng)審計(jì)的重要構(gòu)成部分。但由于企業(yè)會計(jì)成本核算相對混亂,研發(fā)費(fèi)用與一般財(cái)務(wù)費(fèi)用一概而論,未進(jìn)行準(zhǔn)確的區(qū)分和統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)會計(jì)核算中,僅僅具有總費(fèi)用的支出,而并未形成研發(fā)項(xiàng)目的明細(xì)。因此,審計(jì)人員在開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)費(fèi)用的審計(jì),并采取分類核算的方式和高新技術(shù)企業(yè)管理辦法。如此一來,勢必增加了審計(jì)的復(fù)雜性,對審計(jì)人員的勝任能力也是一種考驗(yàn)。

三、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的應(yīng)對措施

1.注重審計(jì)理論及技術(shù)的創(chuàng)新。會計(jì)師事務(wù)所作為審計(jì)工作主體,必須要不斷強(qiáng)化自身的審計(jì)業(yè)務(wù)能力,立足于對審計(jì)理論及技術(shù)的更新,使審計(jì)人員具備更專業(yè)的審計(jì)技術(shù)和應(yīng)對能力。特別是面向高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),要充分結(jié)合審計(jì)系統(tǒng)及財(cái)務(wù)分析技術(shù)優(yōu)勢,注重網(wǎng)絡(luò)化與電算化的深度整合,提升專項(xiàng)審計(jì)的深度與廣度。在專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施過程中,可以借助上述技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,對企業(yè)財(cái)務(wù)體制內(nèi)的管理情況、會計(jì)核算的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品收入確認(rèn)、研發(fā)費(fèi)用核算等內(nèi)容進(jìn)行全面審計(jì)。此外,針對高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)界定上,要把握其實(shí)際特點(diǎn),科學(xué)引入第三方部門或?qū)<覍?shí)施評估,尤其是在如今日益復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,專項(xiàng)審計(jì)難度增加,必須利用技術(shù)專業(yè)的對口評價(jià),以實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)審計(jì)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

2.注冊會計(jì)師應(yīng)具備審計(jì)敏感性。高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作,屬于新時(shí)期發(fā)展而來的特殊內(nèi)容,注冊會計(jì)師在實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)時(shí),要以相關(guān)的政策為基本依據(jù),深刻細(xì)致地進(jìn)行學(xué)習(xí)和理解,切實(shí)提升審計(jì)工作的便利性。同時(shí),審計(jì)敏感性應(yīng)當(dāng)成為注冊會計(jì)師的重要素養(yǎng),在對高新技術(shù)企業(yè)的審計(jì)中必須掌握其相互影響性。而會計(jì)師事務(wù)所作為主管機(jī)構(gòu),也要加大對高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的確定,規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品收入核算,改變以往混亂的財(cái)務(wù)管理習(xí)慣,建立單獨(dú)的高新產(chǎn)品明細(xì),并且對于缺乏研發(fā)支撐條件的企業(yè),應(yīng)直接停止后續(xù)的審計(jì)。另外,會計(jì)師事務(wù)所在開展專項(xiàng)審計(jì)中,要落實(shí)專業(yè)咨詢、業(yè)務(wù)承辦、項(xiàng)目執(zhí)行、復(fù)核報(bào)告等步驟,對審計(jì)的程序及結(jié)論詳實(shí)說明,并對研發(fā)項(xiàng)目及研發(fā)費(fèi)用間的相關(guān)性、合理性加強(qiáng)關(guān)注,以避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.解決好研發(fā)費(fèi)用兩套賬的問題。在高新技術(shù)企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中,以“研發(fā)費(fèi)用”科目實(shí)施財(cái)務(wù)核算,而在工作指引中卻需要企業(yè)以輔助賬發(fā)生額進(jìn)行申報(bào),但兩者之間的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目均存在差異,因而導(dǎo)致兩套賬的問題。為便于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),必須盡快解決研發(fā)費(fèi)用兩套賬的現(xiàn)象,切實(shí)將項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)管理視野,建立與研發(fā)項(xiàng)目相符的賬套,以便實(shí)施科學(xué)核算。因此,在高新技術(shù)企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)所得稅加計(jì)扣除中所涉及的研發(fā)費(fèi)用內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目保持一致,將研發(fā)費(fèi)用發(fā)生額作為財(cái)務(wù)核算基準(zhǔn),同時(shí)摒棄與研發(fā)費(fèi)用內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目不符合的部分,會計(jì)師事務(wù)所在進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時(shí)一并扣除。另外,在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用時(shí),應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)核算,在企業(yè)的研發(fā)過程中所產(chǎn)生的公共費(fèi)用分?jǐn)?,則應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)予以核算,如果高新技術(shù)企業(yè)所申報(bào)的研發(fā)內(nèi)容過多,則可以建立輔助賬進(jìn)行明細(xì)核算,但其發(fā)生額與總賬余額應(yīng)當(dāng)保持一致??偠灾殡S著國家對高新技術(shù)企業(yè)政策的傾斜,越來越多的企業(yè)希望依托優(yōu)惠政策給企業(yè)發(fā)展帶來便利。但由于受到企業(yè)發(fā)展意識及政策理解上的局限,無論是高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,還是會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì),均面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn)。面對日趨復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)變化,必然要求企業(yè)深化財(cái)務(wù)管理,利用科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理方式推動企業(yè)發(fā)展。同樣,審計(jì)機(jī)構(gòu)也必須更新思維,強(qiáng)化能力,為專項(xiàng)審計(jì)工作的高效有序開展提供支撐。

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作者:岳長銀 單位:海安中信會計(jì)師事務(wù)所

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