國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析精選(九篇)

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第1篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：江蘇省 旅游 客源市場 策略

為了保證江蘇省國內(nèi)旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，本文針對(duì)江蘇省國內(nèi)旅游客源市場狀況，提出七個(gè)開發(fā)策略，以期能為其他省份乃至全國范圍內(nèi)各區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。

1關(guān)注各細(xì)分市場及其游客的需求首先，密切關(guān)注女性游客需求，開發(fā)女性游客市場。近幾年，江蘇省國內(nèi)游客量統(tǒng)計(jì)中顯示，女性游客的出游率在逐漸上升，這反映出由于女性社會(huì)地位的提高及思想意識(shí)的解放，越來越多的女性會(huì)產(chǎn)生出去旅游的需求。同時(shí)，女性群體在受文化、家庭、心理以及生理等諸多外在和內(nèi)在因素的影響下，旅行行為上比較喜歡具有購物、歷史文化、飲食、健身、衛(wèi)生、安全、舒適等特點(diǎn)，因此，在旅游市場營銷時(shí)可針對(duì)性地滿足女性游客的這種旅游需求。同時(shí)，女性比男性更具有感性，因此對(duì)女性游客進(jìn)行感情促銷，更有利于促使其更好的消費(fèi)[1]。

其次，深挖青少年心理特征，開發(fā)青少年旅游市場。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省的國內(nèi)游客以中青年為主，15～24歲年齡段游客同比增長幅度大，可見，青少年旅游市場增長的空間較大，基礎(chǔ)較為扎實(shí)，因此可以作為客源市場拓展的目標(biāo)選擇。其中，修學(xué)旅游是青少年旅游最大的市場，對(duì)修學(xué)旅游的開發(fā)不僅要注意旅游活動(dòng)的形式，更應(yīng)當(dāng)注重旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，要能夠設(shè)計(jì)出融知識(shí)性、趣味性、參與性、操作性為一體的促銷方案，激發(fā)青少年參與的興趣，滿足青少年探新求知的欲望[2]。

最后，探討老年游客需求心理，開發(fā)銀發(fā)市場。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省國內(nèi)游客中65歲以上的游客僅占2.32%，但是應(yīng)該注意到，隨著世界老齡化趨勢增強(qiáng)，老年人旅游市場潛力巨大。開發(fā)銀發(fā)市場，要突出健康的主題，關(guān)注“空巢”老人心理特征，充分體現(xiàn)對(duì)老人的關(guān)心、愛戴和照顧，著重宣傳江蘇旅游服務(wù)中“便捷、周到、舒適”的特點(diǎn)，提倡良好的生態(tài)環(huán)境和文化氛圍，結(jié)合有效的醫(yī)療保障，并突出娛樂性、參與性、文化性和健身性。

2加強(qiáng)對(duì)重心類型和新增長點(diǎn)類型的宣傳旅游宣傳是旅游業(yè)賴以生存的重要手段。可以針對(duì)徐州、連云港、鹽城、淮安等蘇北旅游的重心類型以及泰州、宿遷等新增長點(diǎn)類型的城市，加強(qiáng)旅游宣傳力度，提高其知名度。

采用傳媒促銷的方式，這也是最常用的促銷方式，是一種“變等客上門為請(qǐng)客上門”的方式，如請(qǐng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體記者采訪、編發(fā)消息、微博、播放風(fēng)光片等手段；到主要的旅游客源地舉辦小型的新聞會(huì)；編制旅游景點(diǎn)的精美畫冊(cè)，全面介紹該類型旅游線路安排、旅游產(chǎn)品的特征、旅游接待設(shè)施及其他相關(guān)內(nèi)容。

借助高速便捷的互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合一些旅游主管部門、旅游酒店、旅行社等建立特色鮮明的旅游網(wǎng)站，充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，圖文并茂，使其兼具景區(qū)景點(diǎn)的推薦、酒店預(yù)定、虛擬旅游產(chǎn)品等多重功能，提高知名度，增強(qiáng)宣傳效果，吸引更多潛在的旅游者。

3提高整體實(shí)力，加強(qiáng)各地市旅游形象的個(gè)性宣傳旅游地形象是吸引游客前往的一個(gè)突出因素，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，確立其在國內(nèi)旅游市場上獨(dú)一無二的地位。江蘇省國內(nèi)旅游市場營銷的重點(diǎn)是塑造一個(gè)全新的江蘇省旅游整體形象，把相關(guān)活動(dòng)主題形象、旅游產(chǎn)品形象、行業(yè)企業(yè)形象有機(jī)地結(jié)合起來。旅游形象的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮旅游資源、旅游設(shè)施以及客源市場調(diào)查三方面[3]。首先，旅游資源決定著一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)品的形成[4]，可以通過對(duì)江蘇省旅游資源特征的分析，使游客準(zhǔn)確而清晰地認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)品；其次，旅游軟硬件設(shè)施是游客游覽活動(dòng)的重要保障，為江蘇省各城市旅游形象設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后，通過構(gòu)建旅游形象，向旅游者推銷旅游產(chǎn)品，激發(fā)旅游動(dòng)機(jī)，開拓旅游客源市場。為此，設(shè)計(jì)前應(yīng)對(duì)各地旅游客源市場進(jìn)行調(diào)查，分析出旅游形象設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深層次挖掘形象設(shè)計(jì)的內(nèi)容，從而更有力地開拓市場。

4發(fā)掘產(chǎn)品潛力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，純觀光客源市場正在逐漸萎縮，度假、商務(wù)、展覽、獎(jiǎng)勵(lì)以及一些專項(xiàng)旅游市場在上升，非觀光市場成為國內(nèi)旅游客源市場的主體。因此，應(yīng)充分利用這一有利條件，依托江蘇強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)一步提高商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展、會(huì)議、公務(wù)、購物等專題旅游類型的比例。例如可以通過舉辦一些大型的商務(wù)、會(huì)議、展覽等活動(dòng)來開發(fā)多功能旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)各類專題旅游項(xiàng)目的開發(fā)，如進(jìn)一步發(fā)展自然景觀觀光旅游、蘇南吳文化和蘇北漢文化等文化旅游、蘇南民族風(fēng)情旅游、蘇北休閑度假旅游、蘇中會(huì)議商務(wù)旅游、探險(xiǎn)獵奇旅游、科考旅游等多元化旅游產(chǎn)品，使購物型、度假型、觀光型、文化型、商務(wù)型與探險(xiǎn)型旅游活動(dòng)有效結(jié)合起來，豐富旅游內(nèi)容。

5促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)合與深度合作

在江蘇省國內(nèi)旅游客源市場開發(fā)中，需要各部門的緊密聯(lián)合與協(xié)作，即旅游主管、酒店行業(yè)、旅行社、交通、資源開發(fā)等部門，加強(qiáng)與國內(nèi)各大旅游機(jī)構(gòu)和組織的緊密聯(lián)系與合作；可加強(qiáng)與華東周邊地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)長江三角洲和珠江三角洲這兩大國內(nèi)客源市場的宣傳促銷，形成旅游專題網(wǎng)絡(luò)；與旅游俱樂部、文化交流組織、宗教組織等聯(lián)合促銷；采取“點(diǎn)上起步，線上發(fā)展，網(wǎng)上推進(jìn)，面上繁榮”的戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游一體化的發(fā)展。

6解決旅游季節(jié)性供求矛盾

首先，數(shù)據(jù)顯示，在旅游淡季時(shí)，江蘇省國內(nèi)旅游市場超載現(xiàn)象不太明顯，但在一些局部地區(qū)和特殊的黃金時(shí)段，會(huì)出現(xiàn)旅游火爆的現(xiàn)象，所以要合理利用價(jià)格這一經(jīng)濟(jì)杠桿來對(duì)客源市場進(jìn)行分流，挖掘潛在市場，把游客從旺季市場分流到淡季市場，緩解季節(jié)差異所導(dǎo)致的旅游壓力。其次，完善各旅游地主題功能，多舉辦文化慶典、文藝娛樂事件、體育賽事、商貿(mào)會(huì)議等特色節(jié)慶活動(dòng)，減少客流淡旺季差異，這對(duì)舉辦地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)方面都有著廣泛的效應(yīng)和影響，江蘇省擁有豐富的節(jié)日慶典和民俗風(fēng)情，如南京重陽節(jié)、連云港徐福節(jié)、舞龍燈、蘇州嘗船菜、無錫壽慶、周莊茶道、漁業(yè)習(xí)俗等文化節(jié)和民族風(fēng)情旅游節(jié)，這不僅可以豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，增加了旅游的趣味性，而且可以突破季節(jié)的限制。最后，可以實(shí)行旅游主管部門主導(dǎo)型戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府與市場有機(jī)結(jié)合，在以市場為主配置旅游資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，爭取旅游業(yè)更大的發(fā)展[5]。

7合理定位江蘇省旅游客源目標(biāo)市場客源目標(biāo)市場是制定客源市場開發(fā)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。通過對(duì)江蘇省國內(nèi)客源市場的分析，將有開發(fā)潛力的客源市場作為江蘇省國內(nèi)旅游業(yè)的目標(biāo)市場，按開發(fā)潛力的大小分為一級(jí)市場、二級(jí)市場和機(jī)會(huì)市場(圖1)。因此，要合理定位國內(nèi)旅游客源目標(biāo)市場，進(jìn)行全方位、有重點(diǎn)、分層次的市場開發(fā)，準(zhǔn)確細(xì)分客源市場，并針對(duì)細(xì)分市場的需求設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，制定專門的旅游營銷策略，促進(jìn)這些目標(biāo)市場大力發(fā)展。

圖1江蘇省國內(nèi)旅游客源市場級(jí)別劃分參考文獻(xiàn)[1]顧樹保，于連亭.旅游市場學(xué)[M].天津:南開大學(xué)出版社，1985.

[2]蒙睿，趙文麗，劉嘉緯.在校大學(xué)生旅游行為研究[J].旅游科學(xué)，2004，18(02).

[3]趙小燕.對(duì)旅游目的地可持續(xù)性發(fā)展的幾點(diǎn)看法[J].旅游學(xué)刊，2006，21(6).

第2篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

日前，上海糖酒集團(tuán)董事長葛俊杰接受某媒體采訪時(shí)稱，受到進(jìn)口食糖沖擊，目前全行業(yè)陷入低谷，預(yù)計(jì)整個(gè)行業(yè)全年虧損100億元。葛俊杰表示，目前國內(nèi)食糖產(chǎn)量與消費(fèi)量持平，但大量進(jìn)口食糖以及走私糖對(duì)國內(nèi)食糖業(yè)造成很大沖擊。

國內(nèi)最大制糖企業(yè)之一——東方先導(dǎo)糖酒公司總經(jīng)理范欽宇告訴記者，目前2012/2013榨季，國內(nèi)食糖產(chǎn)量在1330萬噸左右，消費(fèi)規(guī)模在1340萬噸左右。但進(jìn)口量逐年增加，去年進(jìn)口食糖大約380萬噸，今年預(yù)計(jì)超過400萬噸。大量進(jìn)口食糖不僅造成國內(nèi)市場供大于求，并且由于價(jià)格低廉，給國內(nèi)食糖價(jià)格體系造成很大沖擊。范欽宇表示，目前國內(nèi)白糖現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)從2011年近8000元/噸的高點(diǎn)跌到今年4月底5600元/噸，部分地區(qū)甚至低于5400元/噸，跌幅高達(dá)30%，期貨市場上跌幅更大。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)6月21日提供的數(shù)據(jù)，2013年5月份中國進(jìn)口食糖338068噸（4月份進(jìn)口36萬噸），同比2012年5月份增幅33.07%。而食糖出口量持續(xù)下滑，今年1～5月份我國累計(jì)出口食糖21485噸，同比上年減少10.66%。

現(xiàn)行的關(guān)稅政策很難抵抗境外低價(jià)進(jìn)口食糖對(duì)國產(chǎn)糖的沖擊。在世界主要產(chǎn)糖國中，只有我國和澳大利亞沒有實(shí)行高關(guān)稅保護(hù)，而是實(shí)行食糖貿(mào)易自由化，造成了國內(nèi)食糖市場與國際市場緊密相關(guān)，進(jìn)口糖對(duì)國產(chǎn)糖的沖擊漸露崢嶸。

而進(jìn)口食糖價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi)食糖價(jià)格，目前國內(nèi)進(jìn)口糖配額內(nèi)（15%關(guān)稅）加工完稅價(jià)折合人民幣約4200元/噸，而以國內(nèi)產(chǎn)糖大省廣西為例，光生產(chǎn)成本就高達(dá)5500元/噸。即便是配額外（50%關(guān)稅）的食糖進(jìn)口價(jià)也低于國內(nèi)市場價(jià)格。

生產(chǎn)成本高是導(dǎo)致國內(nèi)食糖價(jià)格高于國外的主要原因。而造成成本高的原因主要是我國食糖產(chǎn)區(qū)機(jī)械化程度不高、甘蔗品種產(chǎn)糖量較低導(dǎo)致。事實(shí)上，由于我國很多產(chǎn)糖區(qū)是山坡區(qū)域，很難進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，而目前人工成本不斷上揚(yáng)，直接導(dǎo)致甘蔗生產(chǎn)成本上升，加上我國甘蔗品種產(chǎn)糖量不及國外，導(dǎo)致食糖產(chǎn)業(yè)競爭力弱于巴西、澳大利亞等國。

益

近日有研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，中國避暑旅游產(chǎn)品不斷豐富，市場潛力巨大，今年避暑旅游市場規(guī)模約在5000億元至6000億元。

據(jù)了解，避暑旅游的市場需求總量、需求人群范圍比避寒旅游大得多，僅針對(duì)學(xué)生與教師群體、老年人群體及“火爐城市”居民三個(gè)避暑主體市場的不完全統(tǒng)計(jì)與分析，避暑旅游市場潛在需求至少超過3億人，考慮避暑旅游消費(fèi)周期長、頻次高的特點(diǎn)，今年避暑旅游市場規(guī)模約在5000億元至6000億元。

根據(jù)證券機(jī)構(gòu)分析，從端午小長假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，旅游市場仍然運(yùn)行良好。前期受不可抗力影響較大的受災(zāi)區(qū)域景區(qū)開始復(fù)蘇，前期壓抑的出游需求也有望在暑期旺季釋放，從而為今年旅游行業(yè)旺季運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

但與此同時(shí)，我國避暑旅游缺乏戰(zhàn)略層面的規(guī)劃與引導(dǎo)；避暑旅游產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，由避暑旅游到避暑經(jīng)濟(jì)的躍升度不夠；季節(jié)性問題、產(chǎn)品同質(zhì)問題、市場開發(fā)以及區(qū)域合作、人才等問題始終困擾著避暑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議強(qiáng)化對(duì)優(yōu)良舒適夏季氣候資源戰(zhàn)略性、稀缺性價(jià)值的認(rèn)識(shí)，科學(xué)合理開發(fā)利用和保護(hù)避暑氣候資源；及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)全國暑期旅游發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)避暑成為國民旅游消費(fèi)的集中消費(fèi)期。

第3篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)逆向選擇道德風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國的國內(nèi)旅游市場已從最初的星星之火發(fā)展成燎原之勢，從我國旅行社目前的發(fā)展格局來看，以國內(nèi)、出境兩項(xiàng)業(yè)務(wù)為主的公民旅游服務(wù)已經(jīng)成為旅行社業(yè)務(wù)的主體。2000年，全國共增加旅行社1638家，其中國內(nèi)社的增長數(shù)量是1606家，占凈增旅行社總數(shù)的98％。從經(jīng)營收入看，入境業(yè)務(wù)、國內(nèi)業(yè)務(wù)和出境業(yè)務(wù)分別占全國旅行社旅游業(yè)務(wù)收入總數(shù)的30％、56％和14％，也就是說，我國旅行社經(jīng)營收入的70％來自我國公民旅游業(yè)務(wù)，這與改革開放初期我國旅行社業(yè)務(wù)發(fā)展嚴(yán)重依賴國外旅游的格局發(fā)生了本質(zhì)性的變化。

既然國內(nèi)公民旅游業(yè)務(wù)是旅行社的“衣食父母”，如何拓展這個(gè)市場，就是旅行社經(jīng)營的重要目標(biāo)。但是，事實(shí)卻是：雖然我國年國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)到7．44億人次，而其中由旅行社接待的比例不及6％。面對(duì)如此巨大的一塊“市場蛋糕”，旅行社卻難以切入。一邊是蓬勃發(fā)展的國內(nèi)旅游市場，一邊卻是叫苦連天的旅行社企業(yè)。旅行社行業(yè)平均利潤率低下已成為一個(gè)不爭的事實(shí)。以全國旅游市場中熱銷的海南旅游經(jīng)路為例，產(chǎn)品價(jià)格竟已低至一張三至四折的往返航空客票的價(jià)格，低價(jià)競爭、變相購物和增加自費(fèi)項(xiàng)目成為經(jīng)營主流，導(dǎo)致游客對(duì)美麗海南的印象大打折扣，本應(yīng)重游率很高的度假勝地卻變成了一次性觀光的場所，對(duì)海南作為旅游目的地的整體形象損害極大。問題究竟出在哪里？本文試從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，對(duì)此現(xiàn)象作出解釋和分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策性建議。

旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)產(chǎn)生的原因

旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

在本文論述過程中，所指旅游產(chǎn)品均是指組合性產(chǎn)品，即旅行社銷售的旅游線路。

根據(jù)對(duì)“五一”黃金周前兩個(gè)月《中國旅游報(bào)》旅游產(chǎn)品廣告的不完全統(tǒng)計(jì)調(diào)查，除了因旅游目的地不同而導(dǎo)致的不同旅游線路產(chǎn)品外，同一旅游目的地編排設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品就象是“孿生兄弟”，廣告中所提供的服務(wù)內(nèi)容、接待計(jì)劃、接待標(biāo)準(zhǔn)等公開信息都大同小異，使游客在做出購買選擇之前難以比較分析，因而價(jià)格就成為游客在抉擇時(shí)影響最大的首要因素，各個(gè)旅行社便展開花樣百出的價(jià)格大戰(zhàn)，以非正常低價(jià)吸引旅游消費(fèi)者購買其產(chǎn)品，但最終損害的卻是旅游消費(fèi)者的利益。

旅行社品牌信譽(yù)度低

當(dāng)前，我國旅行社業(yè)發(fā)展面臨著方方面面的問題，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是缺乏衡量企業(yè)信譽(yù)的市場品牌，因此也就造成整個(gè)行業(yè)的市場信譽(yù)不高。沒有市場信譽(yù)的保證，自然難以拓展發(fā)展空間，使得游客只能在價(jià)格指導(dǎo)下選擇低價(jià)產(chǎn)品。在國內(nèi)公民旅游迅速發(fā)展的形勢下，旅行社作為一個(gè)行業(yè)，迫切需要找到一種辦法，使得企業(yè)能夠鮮明地樹立起自身的形象，旅游者很容易據(jù)此選擇信任的購買對(duì)象。

旅游產(chǎn)品質(zhì)量難確保

作為服務(wù)產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品具有消費(fèi)和生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行的特點(diǎn)，而且這一消費(fèi)過程發(fā)生的地點(diǎn)并非是以生產(chǎn)商進(jìn)行位移而完成，而是以消費(fèi)者從客源地到目的地進(jìn)行位移而完成，所以旅游消費(fèi)者在購買之后才能感知產(chǎn)品質(zhì)量，而由于可自由支配收入和帶薪假期的條件限制，一般的旅游者在一次旅游消費(fèi)和下一次旅游消費(fèi)之間會(huì)存在著較長的時(shí)間間隔，依賴于市場自發(fā)調(diào)節(jié)是很困難的，其滯后性特征十分突出。由于這些原因，旅游消費(fèi)者無法辨別旅游市場中某旅游產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品還是會(huì)令他們困擾的次品；因而，如果價(jià)格與質(zhì)量相對(duì)應(yīng)的話，旅游消費(fèi)者支付的價(jià)格所反映的必定是而且只能是旅游市場上全部該類旅游產(chǎn)品的平均質(zhì)量，它位于次品的低價(jià)與優(yōu)品的高價(jià)之間。這個(gè)特性也在某種程度上造成了當(dāng)前旅游市場上旅游產(chǎn)品的非正常低價(jià)現(xiàn)象。

旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)的危害性

剖析上述形成原因，旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)現(xiàn)象的大量產(chǎn)生，不僅使旅游者的消費(fèi)滿意度大大降低，而其口碑流傳更使旅行社企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失和形象受損，同時(shí)也對(duì)旅游行業(yè)秩序、旅游產(chǎn)業(yè)自身健康發(fā)展和旅游目的地經(jīng)濟(jì)等造成不良影響。

旅行社缺乏創(chuàng)新動(dòng)機(jī)

從旅游經(jīng)營者——旅行社的角度來看，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力去設(shè)計(jì)研發(fā)新的異質(zhì)性的旅游產(chǎn)品提供給旅游市場，這主要是由旅游產(chǎn)品較強(qiáng)的組合性和可模仿性使得其他旅游經(jīng)營者不用支付成本就可以經(jīng)營同樣的旅游線路產(chǎn)品，造成了旅行社之間的較為嚴(yán)重的“搭便車問題”，即由于旅游線路開發(fā)存在橫向外部性，“橫向外部性造成了一個(gè)公共物品問題”，旅行社可以自己不開發(fā)而使用其他旅行社開發(fā)的旅游線路（即所謂搭便車），最終結(jié)果導(dǎo)致“旅游線路開發(fā)”這一公共物品供給不足（無“便車”可“搭”）。

影響消費(fèi)效果和滿意度

從旅游者的角度來分析，則會(huì)發(fā)現(xiàn)這種旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)現(xiàn)象的產(chǎn)生其實(shí)歸根到底是一個(gè)旅游市場上信息對(duì)稱與否的問題。信息不對(duì)稱，即交易的一方對(duì)交易的另一方不充分了解，因而影響其作出準(zhǔn)確決策，這是旅游市場上非常重要且普遍的一個(gè)現(xiàn)象。正是由于信息不對(duì)稱的存在，導(dǎo)致了逆向選擇。逆向選擇是交易之前發(fā)生的信息不對(duì)稱問題，因此而使得旅游產(chǎn)品成為劣質(zhì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的可能性增大，即便市場上存在著風(fēng)險(xiǎn)較低的交易機(jī)會(huì)，旅游消費(fèi)者也會(huì)決定不購買，這可以用來解釋為什么面對(duì)龐大的國內(nèi)公民旅游市場，旅行社只能在其中占據(jù)如此微不足道的市場份額了。

與旅游消費(fèi)者相比，旅游經(jīng)營者——旅行社作為旅游產(chǎn)品的主人，應(yīng)掌握更多的產(chǎn)品信息，了解其產(chǎn)品是次是優(yōu)。如果是次品，經(jīng)營者自然很樂意按消費(fèi)者所愿意支付的價(jià)格完成交易，因?yàn)榻橛诖纹放c優(yōu)品之間的價(jià)格應(yīng)該是高于次品價(jià)格的；相反，如果是優(yōu)品，經(jīng)營者知道若按消費(fèi)者愿意支付的價(jià)格交易，該旅游產(chǎn)品的價(jià)值便被市場低估了，因而經(jīng)營者自然不愿意銷售。

上述分析反映出，這種逆向選擇的結(jié)果是使得當(dāng)前旅游市場上很少出現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)異的旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品的平均質(zhì)量偏低，嚴(yán)重地影響消費(fèi)者的購買意愿。旅游市場上的成交量就無法反映出本市場上的市場潛力，旅游市場的運(yùn)作效果較差，嚴(yán)重地影響旅游企業(yè)的健康發(fā)展。

擾亂旅游市場秩序

信息不對(duì)稱問題的存在不僅可以導(dǎo)致逆向選擇，同時(shí)也會(huì)引發(fā)經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)。在旅游市場中，旅游產(chǎn)品消費(fèi)的道德風(fēng)險(xiǎn)是在交易發(fā)生之后出現(xiàn)的，旅游者購買旅游產(chǎn)品之后，將面對(duì)旅行社經(jīng)營者可能兌現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的道德風(fēng)險(xiǎn)即是在不同的交易過程中從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效益的同時(shí)做出不利于他人的行為。通俗地說，是指交易雙方在交易契約生效以后，其中一方惡意的行為導(dǎo)致另一方不應(yīng)有的損失。比如，某位游客在購買了某旅行社的旅游產(chǎn)品后，旅行社在具體行程安排上壓縮游客的游覽時(shí)間，而增加購物的時(shí)間和次數(shù)，使游客雖然也是在合同標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)享受旅游服務(wù)，但為此會(huì)產(chǎn)生額外的損失，影響旅游者的旅游效果和旅游心情。長此以往，旅游產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。

應(yīng)對(duì)旅游產(chǎn)品非正常低價(jià)的建議

格羅斯曼－斯蒂格利茨悖論表明，市場價(jià)格體系并非能夠反映市場供求狀況，甚至由于逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的影響，形成的市場價(jià)格有可能反映的是一種虛假經(jīng)濟(jì)信號(hào)或市場信息，從而錯(cuò)誤地引導(dǎo)市場參與者的投資和生產(chǎn)方向以及消費(fèi)者的消費(fèi)偏好。當(dāng)這種情況出現(xiàn)時(shí)，市場難以有效地發(fā)揮其對(duì)社會(huì)資源的配置功能，非市場性質(zhì)的機(jī)制也就自然地替代市場機(jī)制成為社會(huì)稀缺資源的主要分配形式。

由于旅游產(chǎn)品這一無形產(chǎn)品自身所具有的特性，要實(shí)現(xiàn)旅行社與旅游消費(fèi)者之間的信息完全對(duì)稱是不太可能的，所以我們只能通過一些途徑和渠道來改善這種信息不對(duì)稱的狀況。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)功能建立信息披露制度

旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)十分重要的角色，獨(dú)立于旅游市場之外的身份使它有可能在旅游市場交易中擔(dān)負(fù)起向交易雙方提供真實(shí)信息披露的職責(zé)。因此行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)考慮建立定期信息制度，對(duì)違規(guī)經(jīng)營、銷售非正常低價(jià)旅游產(chǎn)品的旅行社予以曝光，防范可能發(fā)生的旅游經(jīng)營者“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題；并可以年度為單位將上述信息制作成免費(fèi)宣傳手冊(cè)發(fā)放，向旅游者公布正常價(jià)格信息和優(yōu)劣旅行社的相關(guān)信息，提供參考意見和咨詢渠道，并在行業(yè)內(nèi)開展常規(guī)宣傳和教育活動(dòng)，加強(qiáng)旅行社企業(yè)自律約束，從而使非正常低價(jià)現(xiàn)象得到抑制，并使旅游消費(fèi)者在進(jìn)行購買之前能夠做出更為理性的消費(fèi)選擇，盡早做好旅游活動(dòng)計(jì)劃。

利用網(wǎng)絡(luò)資源開辟信息互動(dòng)窗口

一般而言，任何單位、個(gè)人只要登陸因特網(wǎng)進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)、國家旅游局或各級(jí)旅游行政管理部門的查詢網(wǎng)站，即可根據(jù)自己的需要進(jìn)行查詢或即時(shí)互動(dòng)咨詢等等，并可直接在網(wǎng)上進(jìn)行投訴以及得到回復(fù)，加快此類事件的處理速度和效率，使消費(fèi)者能夠享受到真正滿意放心的旅游服務(wù)產(chǎn)品，從而增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)旅行社的信任度和品牌忠誠度，構(gòu)建良好的顧客關(guān)系群，形成旅游市場中的良性循環(huán)。

完善相應(yīng)法規(guī)體系加強(qiáng)監(jiān)管力度

建立和完善旅游產(chǎn)品交易合同制度，使旅游者做到公平消費(fèi)，明白消費(fèi)。原有的旅游產(chǎn)品交易合同是由旅行社單方面統(tǒng)一提供，而消費(fèi)者處于不對(duì)等的地位，無法參與該過程。為解決這一問題，我們應(yīng)在一定范圍內(nèi)為旅游消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù)，在合理而且可能的范疇內(nèi)，滿足旅游消費(fèi)者的各種個(gè)性化條款和要求，真正實(shí)現(xiàn)“顧客至上”的經(jīng)營理念，使旅游消費(fèi)者發(fā)生“逆向選擇”的可能性大大降低，確保了旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。

完善對(duì)旅行社以及從業(yè)人員的各項(xiàng)規(guī)章制度。如導(dǎo)游人員的管理制度，建立其薪酬體系，明確規(guī)范傭金制度，對(duì)違規(guī)者予以懲治。這就要求各級(jí)旅游行政管理部門、旅游質(zhì)監(jiān)部門等，要加大監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，盡早改變目前旅游市場上非正常低價(jià)旅游產(chǎn)品大行其道的混亂局面，走上規(guī)范、有序發(fā)展的健康道路。

參考資料：

1.田喜洲、王渤，《旅游市場效率及其博弈分析》，《旅游學(xué)刊》，2003年第6期

2.張維迎，《博弈論信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，1998

第4篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

[關(guān)鍵詞]旅游市場營銷研究

一、我國旅游市場概況

20世紀(jì)90年代國內(nèi)旅游出游人數(shù)平均每年以18.5%的增長速度發(fā)展，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的出游率不斷上升。隨著人們生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，節(jié)假日的延長，閑暇時(shí)間的增多，必然會(huì)極大的促進(jìn)國內(nèi)旅游的發(fā)展。假日旅游的火爆就充分證明了這一點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP達(dá)到1000美元以后，旅游的大眾化、普遍化便開始迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)接近于這一臨界值，說明我國的大眾旅游時(shí)代很快就要到來。按國際慣例，國際旅游收入與國內(nèi)收入的比例為1：8或1：9，我國目前僅達(dá)到了1：2.35，潛力很大。中國的國際旅游與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，入境過夜旅游人數(shù)只及法國的一半，國際旅游收入還不到美國的1/5。由此可見，中國旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

中國的市場正處于轉(zhuǎn)型階段，與西方成熟市場相比還存在著很大的差距，而中國旅游業(yè)同樣在承受著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的洗禮，于是在旅游市場營銷方面必然經(jīng)歷一個(gè)由市場初級(jí)階段向市場高級(jí)階段轉(zhuǎn)化的過程。隨著中國加入WTO，國際先進(jìn)理念和成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也隨著一片“狼來了”的驚呼聲進(jìn)入了中國，這些先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)將被有識(shí)之士通過與中國特色的有效“對(duì)接”，合理運(yùn)用到我國的市場實(shí)踐當(dāng)中，從而有效促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。中國作為世界旅游資源第一國，又擁有著世界最大的國內(nèi)旅游市場，并且2020年將成為世界最大目的地國。在這種供需雙向互動(dòng)下，中國的旅游業(yè)前景輝煌。

二、旅游市場營銷的涵義

旅游市場營銷是通過分析、計(jì)劃、執(zhí)行、反饋和控制這樣一個(gè)過程來以旅游消費(fèi)需求為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)各種旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)提供有效產(chǎn)品和服務(wù)，使游客滿意，使企業(yè)獲利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。旅游市場營銷的主體很廣，包括所有旅游企業(yè)及宏觀管理的旅游局。如：旅游景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、賓館酒店以及旅游交通部門等等。市場營銷是個(gè)人和群體通過創(chuàng)造并同他人交換產(chǎn)品和價(jià)值以滿足需求和欲望的一種社會(huì)和管理過程。旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，研究旅游市場營銷無疑會(huì)對(duì)我國旅游事業(yè)的發(fā)展有著特別重要的意義。

三、我國旅游市場營銷的現(xiàn)狀及存在問題

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求旅游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場，但就我國大多數(shù)旅游企業(yè)而言，在營銷方面仍然存在許多問題：

1．在市場營銷中存在盲目削價(jià)競爭問題。2．旅游市場營銷存在忽視售后服務(wù)問題，導(dǎo)致游客流失。3．旅游市場營銷中存在的法制意識(shí)淡薄問題。4．旅游市場營銷中存在科技含量低的問題。5．旅游市場營銷中存在追求短期銷售目標(biāo)問題。6．旅游市場營銷中存在忽視旅游形象問題。

四、解決問題的對(duì)策

（一）要建立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。使各個(gè)旅游公司都能在規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競爭，對(duì)違反價(jià)格規(guī)定的旅游公司，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價(jià)格保證金，存到行業(yè)協(xié)會(huì)，當(dāng)哪個(gè)公司出現(xiàn)問題，協(xié)會(huì)立刻扣罰該公司，同時(shí)，開除協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員單位不許同其協(xié)作。

（二）要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對(duì)于一個(gè)長期發(fā)展的旅游企業(yè)來說是非常重要的。它應(yīng)包括：對(duì)游客售后服務(wù)滿意程度的跟蹤調(diào)查，獲取旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的要求和意見，針對(duì)不同地區(qū)、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個(gè)完備的資料庫，以便今后在進(jìn)行旅游市場營銷及開發(fā)新的旅游產(chǎn)品時(shí)避免主觀性和盲目性。

（三）要注意對(duì)旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。在各級(jí)導(dǎo)游證考試當(dāng)中要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的考核，鞭策導(dǎo)游人員自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)。在旅游公司經(jīng)營活動(dòng)中，旅游監(jiān)管部門，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，定期深入旅游市場，常抓不懈。聘請(qǐng)監(jiān)督員，微服探察，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)有問題的單位責(zé)令其限期整改，達(dá)不到要求的要停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）要注重發(fā)展、應(yīng)用科技手段，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，把互聯(lián)網(wǎng)等引入旅游經(jīng)營當(dāng)中，使各個(gè)公司網(wǎng)絡(luò)連接，作到信息通暢、快捷、方便，促進(jìn)旅游工作效率的提高。

（五）要有長期規(guī)劃和發(fā)展眼光。注意研究旅游市場營銷策略，切實(shí)針對(duì)市場發(fā)展變化趨勢，制定適合本公司的中、長期規(guī)劃。根據(jù)旅游者消費(fèi)心理，深入挖掘潛力，不斷推出一系列有新鮮創(chuàng)意、有經(jīng)濟(jì)效益的營銷策略，開掘新渠道，增加旅游公司的收益。

（六）要視形象為生命，把旅游公司的形象宣傳作為一項(xiàng)工作目標(biāo)。要經(jīng)常利用報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)等媒體，廣泛宣傳旅游公司和旅游服務(wù)項(xiàng)目、景點(diǎn)、產(chǎn)品；多組織展覽、旅游形象大使巡游、旅游知識(shí)有獎(jiǎng)競賽、旅游攝影比賽、模特表演等，積極攪動(dòng)旅游市場，讓更多的人更加認(rèn)識(shí)旅游公司和旅游景點(diǎn)。

五、未來旅游市場營銷發(fā)展趨勢

（一）中國旅游業(yè)的市場營銷問題需要全面整合。需要用一個(gè)系統(tǒng)性的方法來解決當(dāng)前的困惑，需要一根鏈條將各個(gè)環(huán)節(jié)有效鏈接起來，從而形成整體優(yōu)勢。

（二）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷。凡利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的營銷工作，就可稱其為互聯(lián)網(wǎng)營銷，營銷中的諸多要素如：品牌、渠道、促銷等要素都會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)營銷中體現(xiàn)，而互聯(lián)網(wǎng)營銷更為營銷各要素帶來新的形式與內(nèi)容。也就是說，在營銷工作中利用了互聯(lián)網(wǎng)，我們就稱作在進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)營銷。我們可以看到，利用互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以有效地降低產(chǎn)品成本：企業(yè)可以廉價(jià)的成本尋得最好的供應(yīng)商和最低的供貨價(jià)格，以價(jià)格最低的原料制造產(chǎn)品，降低了產(chǎn)品成本；同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)還能有效節(jié)約顧客成本：網(wǎng)絡(luò)商城的空間可以無限擴(kuò)張，里面可以陳列無限多的商品，消費(fèi)者在網(wǎng)上可以很低的成本搜尋產(chǎn)品信息，并訂貨；網(wǎng)上銷售，顧客只是下訂單，商品的送交由賣方或物流公司承擔(dān)，節(jié)約了顧客的精力和體力、時(shí)間成本。現(xiàn)代市場營銷的焦點(diǎn)是顧客，為顧客節(jié)約成本就是為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。

（三）互聯(lián)網(wǎng)營銷和傳統(tǒng)營銷需要緊密結(jié)合。從發(fā)展趨勢來看，互聯(lián)網(wǎng)營銷的實(shí)施是必然的。但互聯(lián)網(wǎng)營銷和傳統(tǒng)營銷只有緊密結(jié)合，揚(yáng)長避短，才能更好，更快，更有效率地滿足顧客需要。

綜上所述，我國旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在進(jìn)入到營銷主導(dǎo)時(shí)代的中國旅游業(yè)必須用科學(xué)、先進(jìn)的旅游市場營銷來武裝自己。從而促進(jìn)中國旅游業(yè)迅速朝健康有序的軌道高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]游云飛：《森林旅游產(chǎn)品開發(fā)與市場營銷策略》，《福建林業(yè)科技》，2001年3月

第5篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

提起旅游業(yè)，人們想到的往往是國際旅游業(yè)。其實(shí)，國內(nèi)旅游業(yè)也是旅游業(yè)中一個(gè)極其重要的組成部分。從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)國內(nèi)旅游業(yè)的地位、作用及其發(fā)展條件，對(duì)于發(fā)展我國旅游業(yè)具有十分重要的意義。

一、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

國內(nèi)旅游是社會(huì)公民一種重要的消費(fèi)形式，其發(fā)展是一個(gè)國家國民生活水平提高的象征。我國國內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)。要改變這種狀況，使國內(nèi)旅游盡快發(fā)展起來，首先必須提高對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)。

第一，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)具有回籠貨幣，促進(jìn)市場繁榮，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。

以來，我國人民生活水平提高很快，居民購買力大大增強(qiáng)。1980年底，全國居民積余購買力僅為804億元，1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內(nèi)，平均每年增長25％。如此巨大的積余購買力，一方面反映了城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會(huì)的隱患。如何引導(dǎo)好居民積余購買力是保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問題。目前，證券投資、高檔耐用消費(fèi)品消費(fèi)已成為引導(dǎo)居民積余購買力的重要途徑，但都不能完全解決居民積余購買力的貨幣回籠問題。近幾年，居民證券投資有較大發(fā)展。但由于投資市場的發(fā)育還處于初始階段，將居民積余購買力引向投資的規(guī)模還是有限的，消費(fèi)品市場中高檔耐用消費(fèi)品對(duì)于吸納居民積余購買力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態(tài)。在證券投資、高檔耐用消費(fèi)品都難以完全緩解居民積余購買力的壓力的情況下，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，大量吸納消費(fèi)資金，回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購買力的又一重要途徑。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，1990年全世界國內(nèi)旅游收入達(dá)2．4萬億美元，加上國際旅游收入總計(jì)達(dá)2.65萬億美元，與能源、汽車制造等重要產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，已成為世界經(jīng)濟(jì)中三個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)之一，我國國內(nèi)旅游業(yè)近幾年發(fā)展也相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)效益也不斷提高?！捌呶濉逼陂g，我國國內(nèi)旅游者共13．9億人次，年均2．7億人次，收入753億元，年均收入150．6億元。1992年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3．3億人次,回籠貨幣則達(dá)到250億元。實(shí)踐證明，適當(dāng)引導(dǎo)人們的旅游消費(fèi)，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)不失為一種回籠貨幣、減少市場壓力、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

第二，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可以提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)。要滿足旅游者多方面的需要，就要發(fā)展相應(yīng)的直接間接的提供服務(wù)的行業(yè)。據(jù)測算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，社會(huì)間接就業(yè)人數(shù)就可增加5個(gè)以上。因此，發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以為人們提供大量的工作崗位。

第三，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

旅游業(yè)的發(fā)展，必須既建立在一定物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，起著改善國民經(jīng)濟(jì)的作用。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展能刺激旅游者的消費(fèi)，從而可以形成和擴(kuò)大新的消費(fèi)市場。要滿足因旅游業(yè)的發(fā)展而擴(kuò)大的消費(fèi)，就要增加生產(chǎn)擴(kuò)大服務(wù)。由于旅游而刺激的消費(fèi)，是一種較高水平的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品和服務(wù)的要求，無論是從質(zhì)量上還是從數(shù)量上說都比較高。在更新?lián)Q代方面，某些旅游消費(fèi)品的周期更短，這就對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)部門提出了更高的要求。因此，旅游消費(fèi)這種新形式就成了推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力，為其他部門、行業(yè)開辟新的生產(chǎn)門路提供了可能。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展還會(huì)促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)信息的交流，為新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生提供了條件。國內(nèi)旅游業(yè)這些作用都能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。

第四，發(fā)展國內(nèi)旅游還可以振興繁榮地方經(jīng)濟(jì)。

我國地大物博，旅游資源非常豐富。各地都可以從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一些經(jīng)濟(jì)水平較低而旅游資源又較豐富的地區(qū)，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)繁榮本地經(jīng)濟(jì)是一條較好的路子。陜西省漢中地區(qū)的南鄭縣，曾經(jīng)是一個(gè)長期吃國家財(cái)政補(bǔ)貼的貧困縣，但近年來，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻躍居漢中地區(qū)之首，成為全省財(cái)政收入突破5000萬元的縣之一。實(shí)現(xiàn)這一巨大變化的原因之一，是這幾年南鄭縣新開辟了一個(gè)南湖風(fēng)景區(qū)，大力發(fā)展旅游業(yè)。貴州黃果樹瀑布附近的村寨農(nóng)舍，過去多是低矮簡陋的石板房，村民中不少人靠政府救濟(jì)過日子。這幾年隨著游客增多，各種旅游服務(wù)設(shè)施都建起來了，過去與經(jīng)商無緣的農(nóng)民，現(xiàn)在也做起了生意，有的還發(fā)了大財(cái)。1988年該鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄達(dá)418萬元,成了有名的萬元戶鎮(zhèn)。旅游業(yè)不僅對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有較大的推動(dòng)作用，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也很明顯。如歐美一些大部市、亞洲四小龍的騰飛等，旅游業(yè)都起了重要作用。1991年上海對(duì)從事國內(nèi)旅游業(yè)的旅行社提出“三個(gè)一”的要求，即吸引每一個(gè)淤客在上海多住一晚，旅游檔次提高一檔，多購物一百元。通過工作，1992年上半年國內(nèi)游客在滬逗留時(shí)間達(dá)2一3天。大部分住進(jìn)了二星賓館，少數(shù)還住進(jìn)了三星賓館,在滬購物人均達(dá)900元。如果進(jìn)上海的外地人口中有十分之一通過工作能達(dá)到這個(gè)水平，將會(huì)是上百億的消費(fèi)，這對(duì)上海商業(yè)、輕紡工業(yè)等將會(huì)形成巨大的推動(dòng)力。

第五，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可為國家建設(shè)積累資金，對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有積極作用。

大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，鼓勵(lì)人們?cè)诼糜畏矫娑嘞M(fèi)，將會(huì)給國家、社會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的利潤，從而為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金。同時(shí)，由于旅游業(yè)具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益作用更為明顯。按照我國目前國內(nèi)旅游一年3億人次的規(guī)模，以1991年對(duì)赴京旅游者調(diào)查測算,以每次旅游消費(fèi)606元來計(jì)算，國內(nèi)旅游收入則可達(dá)1818億元,約等于我國1990年國民生產(chǎn)總值17400億元的10．45％，按目前我國消費(fèi)水平計(jì)算，每1元的直接收入可以產(chǎn)生3．03元的總經(jīng)濟(jì)效益，那么1818億元的直接經(jīng)濟(jì)收入將產(chǎn)生5508．5的總經(jīng)濟(jì)效益，可見，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)是一項(xiàng)具有積極作用的重要措施。

第六，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)有利于國民文化交流，解放思想，更新觀念，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高生活質(zhì)量。

首先，發(fā)展國內(nèi)旅游是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，要求旅游的愿望越來越強(qiáng)烈，出門旅游的人數(shù)與日俱增，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)就成為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的不可缺少的途徑。其次，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)于激發(fā)人民的愛國主義熱情，增進(jìn)人們的身體健康，提高生活質(zhì)量具有較大的作用。旅游者游覽祖國錦繡山河和名勝古跡，對(duì)其開闊眼界，陶冶情操，擴(kuò)大信息交流，增強(qiáng)身心健康都有積極的作用。尤其是在青少年中開展愛國主義教育，國內(nèi)旅游發(fā)揮的作用更為明顯。過去開展的“夏令營”學(xué)習(xí)周等活動(dòng)，寓思想教育和傳授知識(shí)于旅游之中，使青少年學(xué)到了書本上學(xué)不到的知識(shí)，激發(fā)了青少年振興中華的熱情，這些形式可以為發(fā)展國內(nèi)旅游所惜鑒。再次，發(fā)展內(nèi)旅游還可以促進(jìn)思想觀念的更新，從而提高人民的素質(zhì)。國內(nèi)旅游發(fā)展所形成的游客流是信息流、觀念流的載體。這些信息、觀念、思維、生活方式的傳播，可以起著打破當(dāng)?shù)胤忾]保守思想、引發(fā)思維觀念更新的作用。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因，是閉塞、愚昧的觀念阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，強(qiáng)化人們之間的思想文化交流，更新思想觀念，其意義比因發(fā)展旅游所獲得的經(jīng)濟(jì)效益要深遠(yuǎn)得多。至于國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)精神文明建設(shè)的作用，已經(jīng)越來越為人們所認(rèn)識(shí)。前世界旅游組織主席阿瑟霍洛德認(rèn)為：“我們必須盡一切努力把旅游維持在最高文化水準(zhǔn)和精神水準(zhǔn)上，我們必須把旅游組織起來，使它不僅成為不錯(cuò)的經(jīng)營，而且成為一個(gè)創(chuàng)造更加文明、更加和平的世界的良機(jī)?！边@確是一既適用于國際旅游，同樣適用于國內(nèi)旅游的真知灼見。綜上所述，國內(nèi)旅游業(yè)是一項(xiàng)具有特殊作用的行業(yè)。無論對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明還是精神文明建設(shè)都有十分重要的促進(jìn)作用。因此，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界特別是旅游界的充分重視。

二、國內(nèi)旅游業(yè)與國際旅游業(yè)的關(guān)系

發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，除了要提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)外，還要正確認(rèn)識(shí)和處理好國內(nèi)旅游與國際旅游的關(guān)系。

人類旅游行為是由國內(nèi)旅游和國際旅游兩大部分構(gòu)成的。兩者的關(guān)系可以用兩句話來表達(dá)：國內(nèi)旅游是國際旅游的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；國際旅游是國內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)離不開國內(nèi)旅游。在這里只要側(cè)重分析一下國內(nèi)旅游業(yè)與整個(gè)旅游業(yè)的關(guān)系，它與國際旅游業(yè)的關(guān)系就比較明確了。

首先，國內(nèi)旅游業(yè)是旅游業(yè)的先導(dǎo)。一般來講，一個(gè)國家的旅游業(yè)，首先是從國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展起來的。人們的旅游行為，從出游的方向和范圍來看，首先是從中短途旅游即國內(nèi)旅游開始的。當(dāng)本國或本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，才開始轉(zhuǎn)向國際旅游和長途旅游。盡管我國基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的道路，以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)吸納外幣的目的。但國內(nèi)旅游的先導(dǎo)作用仍然是不能抹煞的。其次，國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主體。據(jù)世界旅游組織近幾年的統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅游人數(shù)占世界旅游人數(shù)的90％以上，其收入也將近占世界旅游收入的90％。美國每年出國旅游人次與國內(nèi)旅游人次之比為1：100；英國在80年代中期每年的國內(nèi)旅游人次，也占全國當(dāng)年出游人次總量的86％。據(jù)我國國家旅游局統(tǒng)計(jì)，1990年來華入境人數(shù)2100萬,創(chuàng)匯109億元，而同期據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅客達(dá)2．8億人次，回籠貨幣170億元。1992年,來華旅游入境人數(shù)上升到3811，5萬人，外匯收入39．4億美元，而同期國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)3，3億人次，回籠貨幣252億元。因此，無論是考察旅游的供求,旅游服務(wù)設(shè)施的硬件、軟件，還是比較旅游人數(shù)和收入所占的比例，都充分證明國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主導(dǎo)。再次，國內(nèi)旅游還是調(diào)節(jié)旅游市場，提高旅游設(shè)施利用率的重要手段。國際旅游市場常常因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)或季節(jié)性的原因而產(chǎn)生波動(dòng)。國內(nèi)旅游則可在國際旅游市場發(fā)生波動(dòng)時(shí)彌補(bǔ)、調(diào)節(jié)旅游設(shè)施利用率、解決交通工具的閑置和飽和等問題。注意利用國內(nèi)旅游的調(diào)節(jié)手段，可以防止國際國內(nèi)兩個(gè)市場發(fā)展的比例失調(diào)，以免造成旅游經(jīng)濟(jì)單純依賴國際市場而無回旋余地的局面。再就是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，還可以適當(dāng)控制本國出國人數(shù)，縮小旅游收支逆差。美國過去旅游逆差較為突出，近年來，政府大力開展熱愛紐約活動(dòng),并利用建國200周年紀(jì)念活動(dòng)，吸引本國人在國內(nèi)旅游。瑞士也是出于同一目的，提出了“還是在本國度假更方便妥當(dāng)”的口號(hào)。

據(jù)以上分析，發(fā)展旅游業(yè)不能忽視國內(nèi)旅游，要正確處理好兩者的關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

三、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件

八十年代中后期，我國旅游界曾認(rèn)為，國內(nèi)旅游尚未形成規(guī)模和條件，不宜大力提倡和發(fā)展。近十年過去了，我國發(fā)展國內(nèi)旅游的條件已經(jīng)有了很大變化。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入的提高，為國內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

根據(jù)世界公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí),居民就產(chǎn)生了國內(nèi)旅游的動(dòng)機(jī)；達(dá)到1000美元時(shí)，就想到近國旅游；達(dá)到3000美元時(shí)，就想到遠(yuǎn)國旅游。目前，我國人均國民生產(chǎn)總值大約為340美元,雖僅僅是越過產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的界限，但由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，閩粵、江浙一帶以及其他沿海商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人民生活水平的提高更為顯著些。這些地區(qū)的國內(nèi)旅游需求比其他地區(qū)必定會(huì)強(qiáng)些。同時(shí)，從全國的儲(chǔ)蓄余額看，至1991年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)9100多億元，已經(jīng)具備了產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的基本經(jīng)濟(jì)條件。這些情況證明，客觀上發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。其次，我國豐富的

旅游資源是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的重要條件。再次，我國帶薪假期和每周44小時(shí)工作制度的實(shí)施，為發(fā)展國內(nèi)旅游提供了閑假時(shí)間的條件。產(chǎn)生旅游行為的重要茶件之一，是人們要有足夠的閑瑕時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家由于實(shí)行了帶薪假期和每周40小時(shí)工作制，加上擁有較多的法定節(jié)日，使國民有較多的閑暇時(shí)間為外出旅游提供了條件。再有，經(jīng)過最近十多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具有了足夠的發(fā)展旅游的設(shè)備條件。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)，我國擁有涉外飯店已2354座，客房35．10萬間，床位73．77萬張，這些設(shè)施為1985年的3，3倍。此外，交通運(yùn)輸方面，到1989年底止，全國運(yùn)輸客運(yùn)量為791373萬人，其中鐵路113805萬人，公路644508萬人，水運(yùn)31778萬人，航空128300萬人。通訊方面,1989年全國范圍共有載波電報(bào)機(jī)5306臺(tái)，電傳打字機(jī)33379臺(tái)，傳真機(jī)2600臺(tái)，電話交換機(jī)容量17-037481門，電話機(jī)1083275部。這些硬件，除交通仍為“瓶頸”外,其它方面已經(jīng)比以前大大改善。許多旅游接待點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了旅游設(shè)施過剩和淡季吃不飽的現(xiàn)象。這些設(shè)備的接待能力與數(shù)量更為龐大的國內(nèi)旅游設(shè)施結(jié)合起來，將形成更大的接待能力。最后，經(jīng)旅行社組織的國內(nèi)游客人數(shù)劇增，說明國內(nèi)有組織的旅游市場已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。據(jù)國家旅游局對(duì)全國2456家經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的二、三旅行社的統(tǒng)計(jì)，1992年共組級(jí)接待國內(nèi)游客2821萬人，是上年的6.66倍,與當(dāng)年全國有組織地接待海外旅游者相比，國內(nèi)旅游都大大超過了。這標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游業(yè)已從過去基本上自發(fā)旅游的狀況轉(zhuǎn)向了通過旅行社有組織地旅游，同時(shí)也標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游市場已經(jīng)基本形成，我國發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。

四、采取切實(shí)有效措施，大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)

按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，本世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，而根據(jù)近幾年的情況，很可能要提前三年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求越來越強(qiáng)烈。對(duì)此，我們要積極引導(dǎo)，早作準(zhǔn)備，保證國內(nèi)旅游的健康發(fā)展。

第一，加深對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位作用的認(rèn)識(shí)。在過去較長一段時(shí)間，我國對(duì)國內(nèi)旅游實(shí)行“不提倡、不宣傳、不反對(duì)”的政策，后雖逐漸提到議事日程上來，但有關(guān)部門對(duì)國內(nèi)旅游的需求仍未能引起足夠的重視，缺乏必要的計(jì)劃和切實(shí)的指導(dǎo)。今后，應(yīng)當(dāng)利用理論研討會(huì)、報(bào)刊宣傳等形式，宣傳國內(nèi)旅游的地位、作用及其發(fā)展條件等，使國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃得以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要切實(shí)把國內(nèi)旅游業(yè)作為重點(diǎn)支持的對(duì)象；在具體政策上，要對(duì)重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的建設(shè)和修復(fù)以及重要旅游商品的生產(chǎn)，在信貸、資金、利率、稅收等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)造國內(nèi)旅游業(yè)大力發(fā)展的條件。

第二，確立適度發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)和加強(qiáng)國內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉的方針，積極實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游的均衡發(fā)展。國內(nèi)旅游需要大發(fā)展，但又受到交通能力的制約，以鐵路為例，全國有2萬多公里的線路“帶病”運(yùn)作;有200O多輛30年代制造的客車仍在超期服役。大部分通往旅游熱點(diǎn)城市的鐵路超負(fù)荷50％運(yùn)行。交通瓶頸制約的情況還十分嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，一方面，國內(nèi)旅游的發(fā)展要與交通狀況相適應(yīng)。近期內(nèi)應(yīng)提倡短線旅游，適當(dāng)組織長線旅游。另一方面，又要加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)短線產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極發(fā)展的方式加以平衡。

第三，加強(qiáng)宏觀管理，積極協(xié)調(diào)和解決好國內(nèi)、國際旅游的矛盾。國內(nèi)旅游與國際旅游既是統(tǒng)一的又有矛盾的一面。改革開放以來，大批境外旅游者涌入我國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活的改善，國內(nèi)旅游亦呈上升趨勢，有的旅游熱點(diǎn)國內(nèi)游人與境外游人之比高達(dá)70：1,因而產(chǎn)生了一些矛盾。對(duì)這個(gè)矛盾應(yīng)當(dāng)采取積極的方式加以解決。一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理和旅游市場管理，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游與國際旅游的結(jié)合、協(xié)調(diào)和分流。另一方面，進(jìn)一步開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)和新的旅游景點(diǎn)和旅游路線，提倡近距旅游及新旅游路線，減少旅游熱點(diǎn)的壓力。

第6篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

一、國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

國內(nèi)旅游是社會(huì)公民一種重要的消費(fèi)形式，其發(fā)展是一個(gè)國家國民生活水平提高的象征。我國國內(nèi)旅游發(fā)展到今天已經(jīng)有了一定的規(guī)模和影響，但從總的方面看，仍處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)。要改變這種狀況，使國內(nèi)旅游盡快發(fā)展起來，首先必須提高對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)。

第一，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)具有回籠貨幣，促進(jìn)市場繁榮，保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。

以來，我國人民生活水平提高很快，居民購買力大大增強(qiáng)。1980年底，全國居民積余購買力僅為804億元，1985年就增加到2500億元,1990年則增加到7034億元。十年內(nèi)，平均每年增長25％。如此巨大的積余購買力，一方面反映了城鄉(xiāng)居民收入的增加，人民生活水平的提高，另一方面也是穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會(huì)的隱患。如何引導(dǎo)好居民積余購買力是保證國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問題。目前，證券投資、高檔耐用消費(fèi)品消費(fèi)已成為引導(dǎo)居民積余購買力的重要途徑，但都不能完全解決居民積余購買力的貨幣回籠問題。近幾年，居民證券投資有較大發(fā)展。但由于投資市場的發(fā)育還處于初始階段，將居民積余購買力引向投資的規(guī)模還是有限的，消費(fèi)品市場中高檔耐用消費(fèi)品對(duì)于吸納居民積余購買力起了很大的作用。但近幾年又趨飽和狀態(tài)。在證券投資、高檔耐用消費(fèi)品都難以完全緩解居民積余購買力的壓力的情況下，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，大量吸納消費(fèi)資金，回籠貨幣已成為引導(dǎo)居民積余購買力的又一重要途徑。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，1990年全世界國內(nèi)旅游收入達(dá)2．4萬億美元，加上國際旅游收入總計(jì)達(dá)2.65萬億美元，與能源、汽車制造等重要產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，已成為世界經(jīng)濟(jì)中三個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)之一，我國國內(nèi)旅游業(yè)近幾年發(fā)展也相當(dāng)快，經(jīng)濟(jì)效益也不斷提高。“七五”期間，我國國內(nèi)旅游者共13．9億人次，年均2．7億人次，收入753億元，年均收入150．6億元。1992年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到3．3億人次,回籠貨幣則達(dá)到250億元。實(shí)踐證明，適當(dāng)引導(dǎo)人們的旅游消費(fèi)，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)確實(shí)不失為一種回籠貨幣、減少市場壓力、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

第二，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)可以提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)。要滿足旅游者多方面的需要，就要發(fā)展相應(yīng)的直接間接的提供服務(wù)的行業(yè)。據(jù)測算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人數(shù)，社會(huì)間接就業(yè)人數(shù)就可增加5個(gè)以上。因此，發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以為人們提供大量的工作崗位。

第三，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可以促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

旅游業(yè)的發(fā)展，必須既建立在一定物質(zhì)資料生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，同時(shí)又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展，起著改善國民經(jīng)濟(jì)的作用。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展能刺激旅游者的消費(fèi)，從而可以形成和擴(kuò)大新的消費(fèi)市場。要滿足因旅游業(yè)的發(fā)展而擴(kuò)大的消費(fèi)，就要增加生產(chǎn)擴(kuò)大服務(wù)。由于旅游而刺激的消費(fèi)，是一種較高水平的消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)品和服務(wù)的要求，無論是從質(zhì)量上還是從數(shù)量上說都比較高。在更新?lián)Q代方面，某些旅游消費(fèi)品的周期更短，這就對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)部門提出了更高的要求。因此，旅游消費(fèi)這種新形式就成了推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的新動(dòng)力，為其他部門、行業(yè)開辟新的生產(chǎn)門路提供了可能。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展還會(huì)促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)信息的交流，為新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生提供了條件。國內(nèi)旅游業(yè)這些作用都能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。

第四，發(fā)展國內(nèi)旅游還可以振興繁榮地方經(jīng)濟(jì)。

我國地大物博，旅游資源非常豐富。各地都可以從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一些經(jīng)濟(jì)水平較低而旅游資源又較豐富的地區(qū)，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)繁榮本地經(jīng)濟(jì)是一條較好的路子。陜西省漢中地區(qū)的南鄭縣，曾經(jīng)是一個(gè)長期吃國家財(cái)政補(bǔ)貼的貧困縣，但近年來，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻躍居漢中地區(qū)之首，成為全省財(cái)政收入突破5000萬元的縣之一。實(shí)現(xiàn)這一巨大變化的原因之一，是這幾年南鄭縣新開辟了一個(gè)南湖風(fēng)景區(qū)，大力發(fā)展旅游業(yè)。貴州黃果樹瀑布附近的村寨農(nóng)舍，過去多是低矮簡陋的石板房，村民中不少人靠政府救濟(jì)過日子。這幾年隨著游客增多，各種旅游服務(wù)設(shè)施都建起來了，過去與經(jīng)商無緣的農(nóng)民，現(xiàn)在也做起了生意，有的還發(fā)了大財(cái)。1988年該鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄達(dá)418萬元,成了有名的萬元戶鎮(zhèn)。旅游業(yè)不僅對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有較大的推動(dòng)作用，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用也很明顯。如歐美一些大部市、亞洲四小龍的騰飛等，旅游業(yè)都起了重要作用。1991年上海對(duì)從事國內(nèi)旅游業(yè)的旅行社提出“三個(gè)一”的要求，即吸引每一個(gè)淤客在上海多住一晚，旅游檔次提高一檔，多購物一百元。通過工作，1992年上半年國內(nèi)游客在滬逗留時(shí)間達(dá)2一3天。大部分住進(jìn)了二星賓館，少數(shù)還住進(jìn)了三星賓館,在滬購物人均達(dá)900元。如果進(jìn)上海的外地人口中有十分之一通過工作能達(dá)到這個(gè)水平，將會(huì)是上百億的消費(fèi)，這對(duì)上海商業(yè)、輕紡工業(yè)等將會(huì)形成巨大的推動(dòng)力。

第五，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)還可為國家建設(shè)積累資金，對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益有積極作用。

大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，鼓勵(lì)人們?cè)诼糜畏矫娑嘞M(fèi)，將會(huì)給國家、社會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的利潤，從而為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累資金。同時(shí)，由于旅游業(yè)具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，發(fā)展旅游業(yè)所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)對(duì)提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益作用更為明顯。按照我國目前國內(nèi)旅游一年3億人次的規(guī)模，以1991年對(duì)赴京旅游者調(diào)查測算,以每次旅游消費(fèi)606元來計(jì)算，國內(nèi)旅游收入則可達(dá)1818億元,約等于我國1990年國民生產(chǎn)總值17400億元的10．45％，按目前我國消費(fèi)水平計(jì)算，每1元的直接收入可以產(chǎn)生3．03元的總經(jīng)濟(jì)效益，那么1818億元的直接經(jīng)濟(jì)收入將產(chǎn)生5508．5的總經(jīng)濟(jì)效益，可見，通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)是一項(xiàng)具有積極作用的重要措施。

第六，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)有利于國民文化交流，解放思想，更新觀念，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高生活質(zhì)量。

首先，發(fā)展國內(nèi)旅游是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，要求旅游的愿望越來越強(qiáng)烈，出門旅游的人數(shù)與日俱增，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)就成為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的不可缺少的途徑。其次，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)于激發(fā)人民的愛國主義熱情，增進(jìn)人們的身體健康，提高生活質(zhì)量具有較大的作用。旅游者游覽祖國錦繡山河和名勝古跡，對(duì)其開闊眼界，陶冶情操，擴(kuò)大信息交流，增強(qiáng)身心健康都有積極的作用。尤其是在青少年中開展愛國主義教育，國內(nèi)旅游發(fā)揮的作用更為明顯。過去開展的“夏令營”學(xué)習(xí)周等活動(dòng)，寓思想教育和傳授知識(shí)于旅游之中，使青少年學(xué)到了書本上學(xué)不到的知識(shí)，激發(fā)了青少年振興中華的熱情，這些形式可以為發(fā)展國內(nèi)旅游所惜鑒。再次，發(fā)展內(nèi)旅游還可以促進(jìn)思想觀念的更新，從而提高人民的素質(zhì)。國內(nèi)旅游發(fā)展所形成的游客流是信息流、觀念流的載體。這些信息、觀念、思維、生活方式的傳播，可以起著打破當(dāng)?shù)胤忾]保守思想、引發(fā)思維觀念更新的作用。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因，是閉塞、愚昧的觀念阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。通過發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，強(qiáng)化人們之間的思想文化交流，更新思想觀念，其意義比因發(fā)展旅游所獲得的經(jīng)濟(jì)效益要深遠(yuǎn)得多。至于國內(nèi)旅游業(yè)對(duì)精神文明建設(shè)的作用，已經(jīng)越來越為人們所認(rèn)識(shí)。前世界旅游組織主席阿瑟霍洛德認(rèn)為：“我們必須盡一切努力把旅游維持在最高文化水準(zhǔn)和精神水準(zhǔn)上，我們必須把旅游組織起來，使它不僅成為不錯(cuò)的經(jīng)營，而且成為一個(gè)創(chuàng)造更加文明、更加和平的世界的良機(jī)?！边@確是一既適用于國際旅游，同樣適用于國內(nèi)旅游的真知灼見。綜上所述，國內(nèi)旅游業(yè)是一項(xiàng)具有特殊作用的行業(yè)。無論對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明還是精神文明建設(shè)都有十分重要的促進(jìn)作用。因此，發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)各界特別是旅游界的充分重視。

二、國內(nèi)旅游業(yè)與國際旅游業(yè)的關(guān)系

發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，除了要提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)外，還要正確認(rèn)識(shí)和處理好國內(nèi)旅游與國際旅游的關(guān)系。

人類旅游行為是由國內(nèi)旅游和國際旅游兩大部分構(gòu)成的。兩者的關(guān)系可以用兩句話來表達(dá)：國內(nèi)旅游是國際旅游的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；國際旅游是國內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)離不開國內(nèi)旅游。在這里只要側(cè)重分析一下國內(nèi)旅游業(yè)與整個(gè)旅游業(yè)的關(guān)系，它與國際旅游業(yè)的關(guān)系就比較明確了。

首先，國內(nèi)旅游業(yè)是旅游業(yè)的先導(dǎo)。一般來講，一個(gè)國家的旅游業(yè)，首先是從國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展起來的。人們的旅游行為，從出游的方向和范圍來看，首先是從中短途旅游即國內(nèi)旅游開始的。當(dāng)本國或本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后，才開始轉(zhuǎn)向國際旅游和長途旅游。盡管我國基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇了優(yōu)先發(fā)展國際旅游業(yè)的道路，以達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)吸納外幣的目的。但國內(nèi)旅游的先導(dǎo)作用仍然是不能抹煞的。其次，國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主體。據(jù)世界旅游組織近幾年的統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅游人數(shù)占世界旅游人數(shù)的90％以上，其收入也將近占世界旅游收入的90％。美國每年出國旅游人次與國內(nèi)旅游人次之比為1：100；英國在80年代中期每年的國內(nèi)旅游人次，也占全國當(dāng)年出游人次總量的86％。據(jù)我國國家旅游局統(tǒng)計(jì)，1990年來華入境人數(shù)2100萬,創(chuàng)匯109億元，而同期據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)旅客達(dá)2．8億人次，回籠貨幣170億元。1992年,來華旅游入境人數(shù)上升到3811，5萬人，外匯收入39．4億美元，而同期國內(nèi)旅游人數(shù)已達(dá)3，3億人次，回籠貨幣252億元。因此，無論是考察旅游的供求,旅游服務(wù)設(shè)施的硬件、軟件，還是比較旅游人數(shù)和收入所占的比例，都充分證明國內(nèi)旅游是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)和主導(dǎo)。再次，國內(nèi)旅游還是調(diào)節(jié)旅游市場，提高旅游設(shè)施利用率的重要手段。國際旅游市場常常因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)或季節(jié)性的原因而產(chǎn)生波動(dòng)。國內(nèi)旅游則可在國際旅游市場發(fā)生波動(dòng)時(shí)彌補(bǔ)、調(diào)節(jié)旅游設(shè)施利用率、解決交通工具的閑置和飽和等問題。注意利用國內(nèi)旅游的調(diào)節(jié)手段，可以防止國際國內(nèi)兩個(gè)市場發(fā)展的比例失調(diào)，以免造成旅游經(jīng)濟(jì)單純依賴國際市場而無回旋余地的局面。再就是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，還可以適當(dāng)控制本國出國人數(shù)，縮小旅游收支逆差。美國過去旅游逆差較為突出，近年來，政府大力開展熱愛紐約活動(dòng),并利用建國200周年紀(jì)念活動(dòng)，吸引本國人在國內(nèi)旅游。瑞士也是出于同一目的，提出了“還是在本國度假更方便妥當(dāng)”的口號(hào)。

據(jù)以上分析，發(fā)展旅游業(yè)不能忽視國內(nèi)旅游，要正確處理好兩者的關(guān)系，促進(jìn)整個(gè)旅游業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。

三、發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件

八十年代中后期，我國旅游界曾認(rèn)為，國內(nèi)旅游尚未形成規(guī)模和條件，不宜大力提倡和發(fā)展。近十年過去了，我國發(fā)展國內(nèi)旅游的條件已經(jīng)有了很大變化。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入的提高，為國內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

根據(jù)世界公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，當(dāng)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到300美元時(shí),居民就產(chǎn)生了國內(nèi)旅游的動(dòng)機(jī)；達(dá)到1000美元時(shí)，就想到近國旅游；達(dá)到3000美元時(shí)，就想到遠(yuǎn)國旅游。目前，我國人均國民生產(chǎn)總值大約為340美元,雖僅僅是越過產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的界限，但由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，閩粵、江浙一帶以及其他沿海商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人民生活水平的提高更為顯著些。這些地區(qū)的國內(nèi)旅游需求比其他地區(qū)必定會(huì)強(qiáng)些。同時(shí)，從全國的儲(chǔ)蓄余額看，至1991年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)9100多億元，已經(jīng)具備了產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的基本經(jīng)濟(jì)條件。這些情況證明，客觀上發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。其次，我國豐富的

旅游資源是發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的重要條件。再次，我國帶薪假期和每周44小時(shí)工作制度的實(shí)施，為發(fā)展國內(nèi)旅游提供了閑假時(shí)間的條件。產(chǎn)生旅游行為的重要茶件之一，是人們要有足夠的閑瑕時(shí)間。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家由于實(shí)行了帶薪假期和每周40小時(shí)工作制，加上擁有較多的法定節(jié)日，使國民有較多的閑暇時(shí)間為外出旅游提供了條件。再有，經(jīng)過最近十多年的發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，具有了足夠的發(fā)展旅游的設(shè)備條件。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)，我國擁有涉外飯店已2354座，客房35．10萬間，床位73．77萬張，這些設(shè)施為1985年的3，3倍。此外，交通運(yùn)輸方面，到1989年底止，全國運(yùn)輸客運(yùn)量為791373萬人，其中鐵路113805萬人，公路644508萬人，水運(yùn)31778萬人，航空128300萬人。通訊方面,1989年全國范圍共有載波電報(bào)機(jī)5306臺(tái)，電傳打字機(jī)33379臺(tái)，傳真機(jī)2600臺(tái)，電話交換機(jī)容量17-037481門，電話機(jī)1083275部。這些硬件，除交通仍為“瓶頸”外,其它方面已經(jīng)比以前大大改善。許多旅游接待點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了旅游設(shè)施過剩和淡季吃不飽的現(xiàn)象。這些設(shè)備的接待能力與數(shù)量更為龐大的國內(nèi)旅游設(shè)施結(jié)合起來，將形成更大的接待能力。最后，經(jīng)旅行社組織的國內(nèi)游客人數(shù)劇增，說明國內(nèi)有組織的旅游市場已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。據(jù)國家旅游局對(duì)全國2456家經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的二、三旅行社的統(tǒng)計(jì)，1992年共組級(jí)接待國內(nèi)游客2821萬人，是上年的6.66倍,與當(dāng)年全國有組織地接待海外旅游者相比，國內(nèi)旅游都大大超過了。這標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游業(yè)已從過去基本上自發(fā)旅游的狀況轉(zhuǎn)向了通過旅行社有組織地旅游，同時(shí)也標(biāo)志著我國國內(nèi)旅游市場已經(jīng)基本形成，我國發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的條件已經(jīng)基本具備。

四、采取切實(shí)有效措施，大力發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)

按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，本世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番，而根據(jù)近幾年的情況，很可能要提前三年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游的需求越來越強(qiáng)烈。對(duì)此，我們要積極引導(dǎo)，早作準(zhǔn)備，保證國內(nèi)旅游的健康發(fā)展。

第一，加深對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中地位作用的認(rèn)識(shí)。在過去較長一段時(shí)間，我國對(duì)國內(nèi)旅游實(shí)行“不提倡、不宣傳、不反對(duì)”的政策，后雖逐漸提到議事日程上來，但有關(guān)部門對(duì)國內(nèi)旅游的需求仍未能引起足夠的重視，缺乏必要的計(jì)劃和切實(shí)的指導(dǎo)。今后，應(yīng)當(dāng)利用理論研討會(huì)、報(bào)刊宣傳等形式，宣傳國內(nèi)旅游的地位、作用及其發(fā)展條件等，使國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃得以有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要切實(shí)把國內(nèi)旅游業(yè)作為重點(diǎn)支持的對(duì)象；在具體政策上，要對(duì)重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的建設(shè)和修復(fù)以及重要旅游商品的生產(chǎn)，在信貸、資金、利率、稅收等方面予以優(yōu)惠，創(chuàng)造國內(nèi)旅游業(yè)大力發(fā)展的條件。

第二，確立適度發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)和加強(qiáng)國內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并舉的方針，積極實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游的均衡發(fā)展。國內(nèi)旅游需要大發(fā)展，但又受到交通能力的制約，以鐵路為例，全國有2萬多公里的線路“帶病”運(yùn)作;有200O多輛30年代制造的客車仍在超期服役。大部分通往旅游熱點(diǎn)城市的鐵路超負(fù)荷50％運(yùn)行。交通瓶頸制約的情況還十分嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，一方面，國內(nèi)旅游的發(fā)展要與交通狀況相適應(yīng)。近期內(nèi)應(yīng)提倡短線旅游，適當(dāng)組織長線旅游。另一方面，又要加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)短線產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極發(fā)展的方式加以平衡。

第三，加強(qiáng)宏觀管理，積極協(xié)調(diào)和解決好國內(nèi)、國際旅游的矛盾。國內(nèi)旅游與國際旅游既是統(tǒng)一的又有矛盾的一面。改革開放以來，大批境外旅游者涌入我國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活的改善，國內(nèi)旅游亦呈上升趨勢，有的旅游熱點(diǎn)國內(nèi)游人與境外游人之比高達(dá)70：1,因而產(chǎn)生了一些矛盾。對(duì)這個(gè)矛盾應(yīng)當(dāng)采取積極的方式加以解決。一方面要加強(qiáng)行業(yè)管理和旅游市場管理，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游與國際旅游的結(jié)合、協(xié)調(diào)和分流。另一方面，進(jìn)一步開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜尉包c(diǎn)和新的旅游景點(diǎn)和旅游路線，提倡近距旅游及新旅游路線，減少旅游熱點(diǎn)的壓力。

第7篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；旅游產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

基金項(xiàng)目：河南省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目：“河南省旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑選擇研究”（項(xiàng)目編號(hào)：132400410808）；“河南省旅游產(chǎn)業(yè)空間分異和系統(tǒng)演化”（132400410507）階段研究成果

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月4日

2014年5月，到河南省考察時(shí)提出了中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，當(dāng)年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次正式全面系統(tǒng)地闡釋了進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的特征，提出“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”?！敖?jīng)濟(jì)新常態(tài)”是指不正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r回歸到正常發(fā)展的態(tài)勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化和傳統(tǒng)的比較發(fā)展優(yōu)勢逐漸減弱，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速長期增長的動(dòng)力因素如全球化、要素投入、人口紅利所發(fā)揮效用都在不斷衰減，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展的背景下，我國旅游產(chǎn)業(yè)如何面對(duì)和適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如何加快旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)該是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的一個(gè)必然路徑選擇，也是國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)今后一段時(shí)期所面臨的一個(gè)重要課題。旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時(shí)期和階段的必然要求，也應(yīng)該是旅游產(chǎn)業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展可持續(xù)的唯一選擇。

一、我國旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）旅游發(fā)展速度進(jìn)入新常態(tài)。改革開放初中期，我國入境旅游發(fā)展呈現(xiàn)爆發(fā)式自發(fā)增長勢頭，入境旅游每年以兩位數(shù)快速增長，但在近年來逐漸降至個(gè)位數(shù)增長，最近兩三年還出現(xiàn)負(fù)增長趨勢，表明我國入境旅游發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)式發(fā)展趨勢。國內(nèi)公民旅游也從開始的高速井噴式快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榻陙砑s10%的持續(xù)增長，也在不斷向常態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變過渡。我國出境旅游發(fā)展仍處快速增長的初期發(fā)展階段，每年增長約20%左右，但隨著國內(nèi)出境人次規(guī)?；鶖?shù)的持續(xù)增大，這種高速發(fā)展的態(tài)勢也將延續(xù)到一段時(shí)間后會(huì)減緩，出境旅游增長速度也會(huì)逐漸回落并進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)趨勢。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升進(jìn)入新常態(tài)。從改革開放以來，國內(nèi)是用投資驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展以滿足國內(nèi)旅游需求的快速增長要求。30多年來，國內(nèi)各地區(qū)對(duì)旅游業(yè)投資表現(xiàn)為持續(xù)增長，國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為一種粗放型的數(shù)量發(fā)展模式，在固定資產(chǎn)投資方面以年均10%以上增長率遞增，國內(nèi)旅游企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到近4萬家，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年提升，社會(huì)各界投資旅游業(yè)的力度持續(xù)上升。經(jīng)過30多年開發(fā)，目前國內(nèi)中東部許多地區(qū)傳統(tǒng)的自然和人文遺產(chǎn)資源較多已得到開發(fā)，拓展新的旅游發(fā)展空間余地已經(jīng)不大；國內(nèi)著名的旅游景區(qū)景點(diǎn)的旅游開發(fā)已達(dá)到或接近開發(fā)上限。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和旅游消費(fèi)進(jìn)入新常態(tài)，目前國內(nèi)旅游企業(yè)增加的速度在下降，旅游投資呈現(xiàn)不斷下降趨勢，旅游投資對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際效應(yīng)在減弱。因此，國內(nèi)不論是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，還是其他一些旅游不發(fā)達(dá)地區(qū)，在完善現(xiàn)有或?qū)π碌馁Y源進(jìn)行旅游開發(fā)都要注重保護(hù)珍惜旅游資源，旅游企業(yè)要轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。

（三）旅游消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化消費(fèi)新常態(tài)。從旅游消費(fèi)需求看，過去國內(nèi)居民旅游消費(fèi)表現(xiàn)出一種顯著的模仿式排浪型消費(fèi)特征，現(xiàn)在此種消費(fèi)階段已經(jīng)基本結(jié)束，旅游者的個(gè)性化和多樣化消費(fèi)已經(jīng)漸成主流。經(jīng)過多年發(fā)展，國內(nèi)游客旅游消費(fèi)表現(xiàn)出越來越理性，逐漸進(jìn)入分散、自主和個(gè)性化的新常態(tài)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，旅游者的消費(fèi)需求漸漸轉(zhuǎn)向理性消費(fèi)，從當(dāng)初的為旅游而去旅游，到目前注重求異與體驗(yàn)，從傳統(tǒng)的走馬觀花式觀光旅游開始轉(zhuǎn)向游覽與休息度假相結(jié)合的深度旅游發(fā)展。在此背景下，旅游產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)消費(fèi)者需求進(jìn)入新常態(tài)的要求。

二、我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)。與國外發(fā)達(dá)國家比較，我國旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的最大問題就是旅游企業(yè)大而不強(qiáng)，國內(nèi)缺乏具有世界競爭力的企業(yè)，國內(nèi)旅游市場競爭表現(xiàn)失序，企業(yè)缺乏品牌意識(shí)。目前，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的市場集中度仍較低，大部分旅游企業(yè)弱而小、散而差，旅游企業(yè)間往往通過惡性競爭方式來爭奪市場份額，導(dǎo)致整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)盡管總收入不斷增加，但行業(yè)整體利潤率卻呈現(xiàn)出逐步下降趨勢。國內(nèi)旅游企業(yè)的集約化和集團(tuán)化經(jīng)營程度仍比較低，也比較缺乏有競爭力和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)旅游人才。在此背景下，如何實(shí)現(xiàn)我國從旅游大國進(jìn)入旅游強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型本質(zhì)就在于通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以推動(dòng)國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式向集約化、效益型轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)品開發(fā)方面向高附加值化、高創(chuàng)新性方面發(fā)展。

（二）國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍處于傳統(tǒng)發(fā)展模式。我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體向好，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍落后于旅游需求變化和旅游市場變化，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍靠投資驅(qū)動(dòng)模式來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加，由于缺乏創(chuàng)新，這種發(fā)展方式需要大量的資源要素和資金投入，在旅游發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下表現(xiàn)為一種粗放型的增長方式，這種發(fā)展方式不利于旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化，以適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的發(fā)展趨勢。

三、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式轉(zhuǎn)換路徑

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式機(jī)制應(yīng)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。從20世紀(jì)改革開放以來，國內(nèi)許多區(qū)域通過采取區(qū)域政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展模式，使我國各地旅游產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展。但隨著國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展向市場化和國際化的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，政府主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已不能適應(yīng)新常態(tài)下國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的要求，必須轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和轉(zhuǎn)變政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能和角色，應(yīng)采取政府引導(dǎo)和市場驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置的主導(dǎo)作用，形成市場主導(dǎo)下的新型旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)旅游制度和政策建設(shè)，完善旅游行業(yè)管理體制，重視旅游市場監(jiān)管，努力為旅游產(chǎn)業(yè)建立一種公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式動(dòng)力應(yīng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。多年以來，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往依靠通過投入大量的物質(zhì)要素和對(duì)旅游資源的大量開發(fā)來推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)增長和滿足旅游需求，這種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式將不可避免地因旅游資源和其他資源要素的不可持續(xù)供給所制約。隨著傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的不可持續(xù)，重視創(chuàng)新對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)成為一種方向。旅游創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與知識(shí)、管理經(jīng)營制度和模式等創(chuàng)新要素對(duì)原有的各種資本和旅游資源等物質(zhì)要素進(jìn)行重新組合利用，以提高旅游發(fā)展效益和提升從業(yè)者素質(zhì)和旅游企業(yè)管理水平。這需要在旅游發(fā)展過程中重視技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如信息技術(shù)等在旅游產(chǎn)業(yè)中的使用，大力發(fā)展智慧旅游產(chǎn)品。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的拉力應(yīng)由投資拉動(dòng)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。長期以來，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)常態(tài)是旅游投資需求對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力作用更強(qiáng)，旅游消費(fèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的作用低于旅游投資的作用。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的收入提高，旅游消費(fèi)漸漸成為一種提升居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的需求，旅游消費(fèi)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大，同時(shí)也成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一種拉力。當(dāng)前國內(nèi)一些旅游供給和旅游服務(wù)還跟不上旅游需求的變化和要求，這要求旅游產(chǎn)業(yè)模式一定要跟上旅游市場需求，開發(fā)出符合市場需求的各類旅游產(chǎn)品和服務(wù)，適應(yīng)新常態(tài)下旅游者的消費(fèi)需求。

四、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略

（一）旅游業(yè)的融合化發(fā)展對(duì)策。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)融合成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要助推動(dòng)力，如何實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。當(dāng)前國內(nèi)旅游已從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑度假體驗(yàn)旅游模式轉(zhuǎn)變，居民旅游消費(fèi)越來越多樣化，各種新興旅游產(chǎn)品和旅游消費(fèi)方式層出不窮，旅游市場需求呈現(xiàn)出一種泛化現(xiàn)象，旅游產(chǎn)業(yè)的邊界越來越模糊。國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方式已逐步多元化，產(chǎn)業(yè)融合范圍不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)融合程度逐漸向深度發(fā)展演化，旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合而成的新旅游業(yè)態(tài)也是越來越多。因此，應(yīng)重視旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互融合發(fā)展，加大與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合力度，通過產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化的一個(gè)重要途徑。旅游產(chǎn)業(yè)集群是圍繞一定地域范圍的旅游核心吸引物的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為主體通過相互結(jié)網(wǎng)和互動(dòng)而組成的一個(gè)以企業(yè)為主的旅游服務(wù)體系，其通過相互間的密切聯(lián)系、協(xié)同行動(dòng)與工作，創(chuàng)新旅游服務(wù)，開展旅游合作營銷，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化具有重要的作用。旅游產(chǎn)業(yè)集群可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展能力，進(jìn)而促進(jìn)集群內(nèi)整體旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)?；?yīng)。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的相關(guān)群體間通過發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)以及開展競爭與合作，旅游企業(yè)可得到諸多產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢，最終促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化。旅游產(chǎn)業(yè)集群可以通過產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的知識(shí)溢出效應(yīng)所形成的創(chuàng)新效應(yīng)、品牌與市場效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)制度和政策效應(yīng)以促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)各種要素實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，增強(qiáng)區(qū)域旅游發(fā)展的整體系、協(xié)同性和系統(tǒng)性，從而有力推動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展策略。當(dāng)今信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響和促進(jìn)作用，已成為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)倍增器，成為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)轉(zhuǎn)換器，成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)有力助推器。旅游產(chǎn)業(yè)屬于一種信息依托型與信息密集型產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)作為信息密集型產(chǎn)業(yè)的特性主要表現(xiàn)為：旅游信息形式的多元性、豐富性、動(dòng)態(tài)性和組合性四個(gè)方面。旅游產(chǎn)業(yè)作為一種信息依托型產(chǎn)業(yè)，其特性主要體現(xiàn)在：旅游產(chǎn)品產(chǎn)地消費(fèi)特性與旅游的事前決策性要求旅游信息傳遞的重要性，旅游業(yè)跨空間的信息交流特性使旅游信息傳遞成本和效率備受重視，旅游市場供需雙方的分散性對(duì)信息處理能力的高要求，行業(yè)和企業(yè)部門合作的要求促使旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)信息流互動(dòng)的高度依賴。因此，必須重視現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，旅游產(chǎn)業(yè)必須重視利用信息技術(shù)以提升自身競爭力，重視用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前國內(nèi)大力提倡的智慧旅游發(fā)展就是一種信息產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，智慧旅游作為現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)代旅游業(yè)深度融合的產(chǎn)物，將引起整個(gè)旅游業(yè)的變革，深刻改變旅游業(yè)的經(jīng)營、管理和運(yùn)作模式，并會(huì)有力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

主要參考文獻(xiàn)：

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第8篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

全省旅游工作會(huì)議匯報(bào)提綱 一、會(huì)議概況 2002年2月3日—4日，省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長杜云生主持，副省長韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上，來自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級(jí)旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。 二、會(huì)議主要精神 會(huì)議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長，國內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長勢頭。全年全省共接待海外游客66.78萬人次，比上年同比增長48.14％，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長27.11％，都超過了1997年我省歷史上的最好水平，國內(nèi)旅游6064萬人次，國內(nèi)旅游收入337億元；旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長25.3％。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級(jí)地方政府到各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會(huì)各界，都普遍增強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評(píng)定4A級(jí)旅游區(qū)8家，3A級(jí)旅游區(qū)3家，2A級(jí)旅游區(qū)23家，推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升；三是旅游市場有所拓寬。全省各級(jí)各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬人次，同比增長155.5％。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展；四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評(píng)定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場增長起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金超過1500萬美元。 會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。會(huì)議指出，我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾?，存在著較大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講，全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長，但供給結(jié)構(gòu)不合理，購物和娛樂消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來講，全省旅游主題形象不鮮明，整體吸引力不強(qiáng)，旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差，缺乏競爭優(yōu)勢。會(huì)議認(rèn)為，美國“9·11事件”，世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮，對(duì)今年的世界旅游業(yè)肯定會(huì)有大的影響。由于我國經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，社會(huì)秩序井然，可以在國際上樹立起安全旅游的形象?？梢猿蔀檎袕茋H旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策，既會(huì)促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，也會(huì)引起省際間市場競爭的加劇。因此，要對(duì)形勢有一個(gè)足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時(shí)應(yīng)對(duì)。 為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展，會(huì)議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好旅游發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系： 一是增強(qiáng)市場觀念，處理好市場主導(dǎo)與政府推動(dòng)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用，而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變，更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)市場主導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化；強(qiáng)調(diào)政府推動(dòng)，就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能，下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境；二是增強(qiáng)開放觀念，處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢發(fā)展體制機(jī)制問題，推動(dòng)旅游業(yè)對(duì)外開放；三是增強(qiáng)全局觀念，處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識(shí)，全力支持全省旅游精品名牌建設(shè)，一方面也要充分調(diào)動(dòng)各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性，壯大我省旅游產(chǎn)業(yè)；四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念，處理好環(huán)境營造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境，抓好借勢造勢、氛圍營造工作，推動(dòng)旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展，以作為求地位，以工作求發(fā)展。

會(huì)議提出，2002年全省旅游工作的總體思路是：適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以旅游目的地建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過程中提高素質(zhì)，在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過程中重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，促使我省旅游業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次，同比增長10％，創(chuàng)匯2億美元，增長11％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元，增長11％。 為順利實(shí)現(xiàn)2002年全省旅游發(fā)展目標(biāo)，會(huì)議要求，必須抓好八個(gè)方面的工作： （一）突出精品名牌形象，大力開展旅游目的地建設(shè)。一是要加快武漢由集散地向目的地城市的轉(zhuǎn)變。要增強(qiáng)武漢城市旅游集散地功能，加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)國際化航空口岸建設(shè)，提高入鄂旅游的便捷性。要以濱江濱湖、文物景觀為特色，大力發(fā)展商貿(mào)會(huì)展型、文化休閑型旅游產(chǎn)品。二是集中力量，抓好以三峽壩區(qū)為中心的宜昌旅游區(qū)域建設(shè)。要加快三峽工程周邊輻射景區(qū)的論證與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游資源，加強(qiáng)特色游覽項(xiàng)目的組織升級(jí)工作。積極支持三峽工程總公司開發(fā)建設(shè)與三峽大壩配套的旅游項(xiàng)目、葛洲壩集團(tuán)“中華鱘魚館”的改造擴(kuò)建、清江水電公司的清江旅游開發(fā)以及宜昌黃牛巖景區(qū)的主題景觀建設(shè)，搞好區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)與配合。要通過項(xiàng)目的創(chuàng)意、策劃和論證，加快宜昌周邊輔景區(qū)的改造升級(jí)，提高宜昌城區(qū)旅游購物場所和特色文化表演場所的檔次。三是以十堰、襄樊為依托，加快武當(dāng)山區(qū)域旅游建設(shè)。一方面要積極申報(bào)將武當(dāng)山列入“世界自然、非物質(zhì)遺產(chǎn)”兩大目錄，借以改善生態(tài)環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵；另一方面，要用改革開放的辦法，要用市場化運(yùn)作的辦法，增加景區(qū)的旅游項(xiàng)目，提高品位和參與性，提高綜合接待能力，盡快使景區(qū)上檔次、接待上規(guī)模、管理上水平。四是加快神農(nóng)架生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持生態(tài)旅游的永恒主題，在發(fā)展觀光旅游、保持一定增長的同時(shí)，要精心策劃、組織一批專項(xiàng)和特種旅游項(xiàng)目，以吸引特定層次的旅游群體，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是適應(yīng)市場需要，開發(fā)建設(shè)不同層面的旅游目的地景區(qū)。要針對(duì)省外和省內(nèi)周邊市場，大力開發(fā)適合1—3日行程的旅游景區(qū)，抓好襄樊隆中、九宮山、大別山、梁子湖、洪湖、明顯陵等國內(nèi)旅游景區(qū)建設(shè)。六是拓寬資金籌措渠道。要與省計(jì)委一道，繼續(xù)抓住發(fā)行國債項(xiàng)目的政策機(jī)遇，保持我省在中部地區(qū)爭取國債項(xiàng)目的領(lǐng)先位置。要拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，加大招商引資力度，鼓勵(lì)和支持大公司、大集團(tuán)、民營資本等進(jìn)入旅游行業(yè)。要實(shí)行旅游發(fā)展規(guī)劃向項(xiàng)目規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，策劃、編制一批有規(guī)模、有品位、有市場的旅游項(xiàng)目計(jì)劃，為招商引資開發(fā)奠定基礎(chǔ)。 （二）圍繞旅游目的地建設(shè)，全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購、娛”四個(gè)字上做好文章，通過挖掘整理、配套完善，使之成為我省旅游主題形象的有力支撐：第一，進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場辦公會(huì)精神，狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀，宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè)，加快襄樊、恩施機(jī)場的改造升級(jí)步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代，增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二，抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號(hào)”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色，鼓勵(lì)研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴，發(fā)展光大湖北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個(gè)特色、一店一個(gè)風(fēng)味的目標(biāo)。第三，抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)，豐富旅游商品市場。要鼓勵(lì)和支持旅游商品有特色的地方，加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合，增強(qiáng)旅游商品的整體供應(yīng)能力。第四，抓好特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程，加快場所改造和項(xiàng)目升級(jí)步伐，使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際，也要做好特色娛樂項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。 （三）圍繞旅游主形象，大力開拓旅游市場。一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)意識(shí)，加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)一致，共同抓好重點(diǎn)旅游市場、重要促銷活動(dòng)，以提升湖北整體形象，增強(qiáng)湖北旅游的形象競爭力。地也要根據(jù)自己的客源市場情況，認(rèn)真策劃好、組織好有針對(duì)性的市場促銷工作。二是針對(duì)不同的海外市場采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對(duì)遠(yuǎn)近市場、不同客源國市場，抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝，推出“世界遺產(chǎn)·三國文化”組合型產(chǎn)品線路；要以三峽旅游為依托，繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容，編排、延伸、重組長江游船產(chǎn)品；要針對(duì)“漢文化圈”近距離海外市場，以武漢為集散地，設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州古城等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內(nèi)旅游市場。要針對(duì)國內(nèi)市場的不同層面，采取不同的產(chǎn)品策略和市場策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新；精心組織赴北京、山東等地的促銷活動(dòng)，組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動(dòng)，積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場，特別是周邊的城市市場。針對(duì)旅游旺季和三個(gè)黃金周，提高媒體對(duì)湖北旅游關(guān)注度，增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度，進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動(dòng)的重點(diǎn)，把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動(dòng)，以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好，力爭取得綜合效應(yīng)，為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇，提前策劃組織好2003年宣傳促銷活動(dòng)。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦2003年“世界旅游日中國主會(huì)場”紀(jì)念活動(dòng)，爭取盡快在武漢舉辦“中國國內(nèi)旅游交易會(huì)”。要主動(dòng)配合三峽工程在2003年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事，研究具體方案，借機(jī)開展宣傳促銷，樹立湖北新三峽旅游形象，力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對(duì)外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng)，做出品牌。積極支持旅行社對(duì)外尋求合資與合作，在引資的同時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)和支持旅行社在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅行社的合資與合作，支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營，向一體化方面發(fā)展。鼓勵(lì)旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流，盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對(duì)外開放步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，拓寬引資領(lǐng)域，在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營管理方面取得突破。三是加快國內(nèi)大企業(yè)、民營資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國內(nèi)資金、管理和技術(shù)，加快旅游開發(fā)步伐，特別是要在加強(qiáng)與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對(duì)外開放的領(lǐng)域。要按照“三個(gè)代表”的要求，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流，不斷提高自身的對(duì)外開放水平。 （五）推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動(dòng)襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個(gè)城市增強(qiáng)旅游功能，改善基礎(chǔ)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)地位，盡快進(jìn)入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查，積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國最佳旅游城市”的目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。二是推動(dòng)星級(jí)飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，開展星級(jí)飯店、星級(jí)游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級(jí)飯店”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)A達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個(gè)示范點(diǎn)，今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號(hào)。同時(shí)，啟動(dòng)“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求，指導(dǎo)和推動(dòng)旅游企業(yè)開展ISO9000、ISO14000和ISO18000的認(rèn)證工作，全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理，加快我省旅游業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。 （六）適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。按照國家旅游局的部署和要求，結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作，建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn)，大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作；要清理整頓旅行社市場，堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社；要依法規(guī)范出境旅游市場。加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告、門市部的管理和監(jiān)督檢查；要針對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)，凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍，提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺(tái)《湖北省旅游管理?xiàng)l例》，有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章，制定出臺(tái)全省行社審批管理辦法，建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通等部門聯(lián)合，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，形成行政、社會(huì)、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度，疏通投訴受理渠道，不斷提高投訴受理和處理水平。

（七）圍繞旅游主題形象，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要，組織縣區(qū)級(jí)旅游局長培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應(yīng)的政策措施，積極引進(jìn)國外和省外的高級(jí)管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識(shí)上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號(hào)”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，樹立全省良好的旅游行業(yè)形象。 （八）轉(zhuǎn)變職能，努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能，抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政，努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用，行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。 三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步打算 （一）迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動(dòng)員大會(huì)，消化全省旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)2001年工作，安排、部署2002年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。 （二）配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，確保5月份順利通過國家驗(yàn)收。小陳老師工作室原創(chuàng) （三）加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員，提供必要的裝備，為治理旅游市場提供人員準(zhǔn)備。同時(shí)，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營和導(dǎo)游管理上，進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場，堅(jiān)決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全省“銷號(hào)”。 （四）加大宣傳促銷力度。一是完善我市城市旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，加快政府熱線，旅游網(wǎng)頁的上檔升級(jí)，建立起旅游宣傳的信息平臺(tái)；二是有選擇地參加省旅游局組織的國內(nèi)，國際旅游交易會(huì)，針對(duì)性地開發(fā)廣東、河南市場，力爭這些地區(qū)入樊旅游人數(shù)有較大實(shí)破；三是堅(jiān)持上大臺(tái)、登大報(bào)、搞大活動(dòng)、吸引國內(nèi)外游客的目光。配合“一節(jié)一會(huì)”，邀請(qǐng)名人、專家策劃一些經(jīng)典活動(dòng)，逐步完成節(jié)會(huì)中旅游充當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變。四是積極支持、扶持一批縣（市）級(jí)、甚至民間的節(jié)慶活動(dòng)，如桃花節(jié)、梨花節(jié)、廟會(huì)等，為培植襄樊旅游節(jié)慶品牌打下基礎(chǔ)。 （五）在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極支持、組織相關(guān)單位啟動(dòng)一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作，確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)；配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭取項(xiàng)目，建成一批游客中心和旅游廁所；搶抓國家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取有一批景點(diǎn)成為全省、全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū)；進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會(huì)支持項(xiàng)目，爭取在為襄樊機(jī)場以及道路建設(shè)改造上爭取、落實(shí)部分項(xiàng)目資金，改善旅游的交通環(huán)境。 （六）落實(shí)旅游飯店的星級(jí)復(fù)核、旅游景區(qū)的A級(jí)評(píng)定、旅游企業(yè)的ISO9000、ISO14000的認(rèn)證工作，堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高其內(nèi)在競爭力，積極應(yīng)對(duì)入世帶來的沖擊。 （七）聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號(hào)”、“文明導(dǎo)游點(diǎn)”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)，為旅游市場的整頓規(guī)范提供思想保

第9篇：國內(nèi)旅游市場行業(yè)分析范文

一、基本情況

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《××旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)范文件，進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1.加大行業(yè)管理力度。對(duì)全縣2家國內(nèi)旅行社進(jìn)行年檢;對(duì)6名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢;對(duì)3家星級(jí)飯店進(jìn)行年度復(fù)核。積極開展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)”等小長假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對(duì)全縣2家旅行社、3家星級(jí)飯店以及部分農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查，出動(dòng)檢查人員30余人次，向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量，舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個(gè)專業(yè)技能，參訓(xùn)人員共50余人。這是××旅游系統(tǒng)中對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束，還對(duì)培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書，對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進(jìn)作用，從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)認(rèn)真受理旅游投訴，繼續(xù)完善旅游投訴體系

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場秩序相關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照《云南省旅游執(zhí)法工作程序》，依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件，辦結(jié)1件，妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全縣8名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、旅行社二個(gè)小組，從而進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3.堅(jiān)持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時(shí)暢通，及時(shí)處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1.年初對(duì)各景(區(qū))點(diǎn)、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。

2.組織相關(guān)部門重點(diǎn)開展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng)，對(duì)全縣涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查，參加檢查的人員78人次，發(fā)出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個(gè)，提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保三個(gè)黃金周期間無一例安全事故發(fā)生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動(dòng)。6月9日，在縣政府門口參加了對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳，共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作，加強(qiáng)了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個(gè)月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。

4.即時(shí)向市旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，積極開展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí)，安全投入有保障，安全生產(chǎn)基本條件具備，特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。

2008年，我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。

(四)積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業(yè)2008年廉政文化建設(shè)開展工作;組織召開全縣星級(jí)賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開展“解放思想大討論”專題討論活動(dòng)。

2.與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開展加強(qiáng)我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，我縣2家星級(jí)飯店被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”稱號(hào)。

3.2008年，新聘任飯店內(nèi)檢員6人，新評(píng)定2家二星級(jí)飯店、對(duì)3家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。

(五)認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作

1.2008年，全年共接待國內(nèi)旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內(nèi)旅游者103399人次，國內(nèi)旅游收入660.63萬元.

2、對(duì)我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)、報(bào)告工作，同時(shí)完成了市上布置的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。

二、存在的困難

1.執(zhí)法體系不明確

××旅游局屬事業(yè)單位，沒有行使行政執(zhí)法權(quán)利，對(duì)旅游市場管理存在滯后，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予重視，明確單位執(zhí)法體系，使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(qū)(點(diǎn))過于分散，隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)加大投入，星級(jí)飯店逐年增加，對(duì)旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大，希望市上給予配備旅游執(zhí)法車輛。

3.辦公設(shè)備退化

隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展，××旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區(qū)、景點(diǎn)打造，旅游宣傳促銷等多項(xiàng)工作，需更新及購置先進(jìn)的辦公設(shè)備。

4.行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經(jīng)費(fèi)，其余費(fèi)用一事一報(bào)，開展旅游行業(yè)管理工作很被動(dòng)，希望市旅游行政管理部門每年下?lián)芄芾斫?jīng)費(fèi)，保證旅游行業(yè)管理工作正常開展。