自由貿(mào)易概念精選(九篇)
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第1篇：自由貿(mào)易概念范文
所謂重疊自由貿(mào)易協(xié)定是指一個(gè)國家（區(qū)域）與多個(gè)國家（區(qū)域）分別締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的現(xiàn)象。此概念最初是指帕克提出的“星型”系統(tǒng)，后來逐漸被“輪軸-輪輻”系統(tǒng)的說法代替。當(dāng)一國（區(qū)域）與多個(gè)國家（區(qū)域）締結(jié)區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，該國（區(qū)域）就像輪軸，與此締結(jié)協(xié)定的其他國家就像輪輻。這些相互重疊的自由貿(mào)易協(xié)定都不是以最惠國待遇原則為基礎(chǔ)，而是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易政策的對等性，因而就存在著歧視。這種歧視增加了區(qū)域集團(tuán)與其他國家或集團(tuán)之間的對抗性，容易導(dǎo)致貿(mào)易自由化進(jìn)程的不平衡和不穩(wěn)定。
另外，雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定因?yàn)橛衅涓髯詮?fù)雜的關(guān)稅規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)等，使得其有限的體制能力也經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，世界貿(mào)易體系的不穩(wěn)定性進(jìn)一步加大。Bhagwati（2002）由此提出了“意大利面碗效應(yīng)”（spaghettibowleffect），用來描述以犧牲單一全球原則為代價(jià)不斷激增的雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給企業(yè)界帶來的混亂。由于貿(mào)易伙伴之間缺乏透明度以及部分貿(mào)易規(guī)則的復(fù)雜與重疊，給區(qū)域整合帶來許多負(fù)面效應(yīng)。因此，這種通過“競爭性的自由化”來激勵(lì)多邊貿(mào)易自由化的觀點(diǎn)，事實(shí)上可能會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)分裂為區(qū)域集團(tuán)之間的抗衡，而不是貿(mào)易自由的全球化。
結(jié)論與啟示
本文通過分析發(fā)現(xiàn)，選擇相對容易實(shí)施的自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)使得多邊貿(mào)易體制陷入競爭轉(zhuǎn)移的惡性循環(huán)而不是競爭的自由化。不僅自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，而且也會(huì)潛在地阻礙貿(mào)易的全球化。同時(shí)對自由貿(mào)易協(xié)定談判和管理資源需求的日益增多也會(huì)將人們的精力從多邊體制的層面上轉(zhuǎn)移出去。
本文從不同層面得出啟示：如果簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家實(shí)行“開放式成員”政策，即愿意接受任何其他的非成員的加入則會(huì)使得區(qū)域主義是實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易自由化的有效途徑。已組建的自由貿(mào)易區(qū)要盡可能降低對非成員的最惠國稅，減少其他的一些非歧視性貿(mào)易壁壘，使“多米諾效應(yīng)”得以發(fā)揮。這一點(diǎn)在交叉重疊的自由貿(mào)易協(xié)定中表現(xiàn)的更為突出。重疊性自由貿(mào)易協(xié)定中，輪輻國對外的關(guān)稅水平需要適度的降低，直到區(qū)域外國家不會(huì)因?yàn)檩嗇S與輪輻國的地位差異而改變貿(mào)易方向時(shí)，為輪輻國最佳的對外關(guān)稅水平。這樣才能保證重疊性自由貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易協(xié)定的相容性（成新軒，2006）。對世貿(mào)組織及其多邊貿(mào)易體制的特性要有比較清醒的認(rèn)識。尤其是改變世貿(mào)組織及其多邊貿(mào)易體制中有關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定的條款使得自由貿(mào)易協(xié)定更有益于貿(mào)易的開放而不是成為保護(hù)貿(mào)易的工具。
參考文獻(xiàn)：
1.孫玉紅.交叉重疊的自由貿(mào)易協(xié)定對世界多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn).世界經(jīng)濟(jì)研究，2006（6）
2曹亮等.區(qū)域主義與多邊主義：共存或沖突？——一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)方法的分析視角.管理世界，2007（4）
（三）重疊的自由貿(mào)易協(xié)定與“意大利面碗”現(xiàn)象
所謂重疊自由貿(mào)易協(xié)定是指一個(gè)國家（區(qū)域）與多個(gè)國家（區(qū)域）分別締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的現(xiàn)象。此概念最初是指帕克提出的“星型”系統(tǒng)，后來逐漸被“輪軸-輪輻”系統(tǒng)的說法代替。當(dāng)一國（區(qū)域）與多個(gè)國家（區(qū)域）締結(jié)區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，該國（區(qū)域）就像輪軸，與此締結(jié)協(xié)定的其他國家就像輪輻。這些相互重疊的自由貿(mào)易協(xié)定都不是以最惠國待遇原則為基礎(chǔ)，而是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易政策的對等性，因而就存在著歧視。這種歧視增加了區(qū)域集團(tuán)與其他國家或集團(tuán)之間的對抗性，容易導(dǎo)致貿(mào)易自由化進(jìn)程的不平衡和不穩(wěn)定。
另外，雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定因?yàn)橛衅涓髯詮?fù)雜的關(guān)稅規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)等，使得其有限的體制能力也經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，世界貿(mào)易體系的不穩(wěn)定性進(jìn)一步加大。Bhagwati（2002）由此提出了“意大利面碗效應(yīng)”（spaghettibowleffect），用來描述以犧牲單一全球原則為代價(jià)不斷激增的雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給企業(yè)界帶來的混亂。由于貿(mào)易伙伴之間缺乏透明度以及部分貿(mào)易規(guī)則的復(fù)雜與重疊，給區(qū)域整合帶來許多負(fù)面效應(yīng)。因此，這種通過“競爭性的自由化”來激勵(lì)多邊貿(mào)易自由化的觀點(diǎn)，事實(shí)上可能會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)分裂為區(qū)域集團(tuán)之間的抗衡，而不是貿(mào)易自由的全球化。結(jié)論與啟示
本文通過分析發(fā)現(xiàn)，選擇相對容易實(shí)施的自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)使得多邊貿(mào)易體制陷入競爭轉(zhuǎn)移的惡性循環(huán)而不是競爭的自由化。不僅自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，而且也會(huì)潛在地阻礙貿(mào)易的全球化。同時(shí)對自由貿(mào)易協(xié)定談判和管理資源需求的日益增多也會(huì)將人們的精力從多邊體制的層面上轉(zhuǎn)移出去。
本文從不同層面得出啟示：如果簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家實(shí)行“開放式成員”政策，即愿意接受任何其他的非成員的加入則會(huì)使得區(qū)域主義是實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易自由化的有效途徑。已組建的自由貿(mào)易區(qū)要盡可能降低對非成員的最惠國稅，減少其他的一些非歧視性貿(mào)易壁壘，使“多米諾效應(yīng)”得以發(fā)揮。這一點(diǎn)在交叉重疊的自由貿(mào)易協(xié)定中表現(xiàn)的更為突出。重疊性自由貿(mào)易協(xié)定中，輪輻國對外的關(guān)稅水平需要適度的降低，直到區(qū)域外國家不會(huì)因?yàn)檩嗇S與輪輻國的地位差異而改變貿(mào)易方向時(shí)，為輪輻國最佳的對外關(guān)稅水平。這樣才能保證重疊性自由貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易協(xié)定的相容性（成新軒，2006）。對世貿(mào)組織及其多邊貿(mào)易體制的特性要有比較清醒的認(rèn)識。尤其是改變世貿(mào)組織及其多邊貿(mào)易體制中有關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定的條款使得自由貿(mào)易協(xié)定更有益于貿(mào)易的開放而不是成為保護(hù)貿(mào)易的工具。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：自由貿(mào)易概念范文
因?yàn)楦鲊髽I(yè)之間存在更廣義的比較優(yōu)勢,而這些優(yōu)勢都可以被利用。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡必亮教授的相關(guān)研究與林毅夫教授的研究正好相反,主要強(qiáng)調(diào)中國要發(fā)展和利用競爭優(yōu)勢。
研究表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要性不可低估。目前,大約60%的歐盟國家的進(jìn)出口貿(mào)易額都發(fā)生在成員國之間,中國也需要同周邊國家和環(huán)太平洋國家加強(qiáng)貿(mào)易,這些國家搞自由貿(mào)易,各自大約60%的進(jìn)出口貿(mào)易可發(fā)生在這些國家組成的大自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)。
而WTO的規(guī)則框架要求比較低,我們可以和周邊國家建立自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,在更高層次上推動(dòng)自由貿(mào)易的擴(kuò)展,這有助于中國未來提升出口,從而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
對于自由貿(mào)易的好處,再怎么強(qiáng)調(diào)也是不過分的。哈耶克、米塞斯和布坎南都講到“交換秩序”?！敖粨Q秩序”一詞源于古希臘,那時(shí)人們就開始討論“交換秩序”,意指交換增加雙方的物質(zhì)利益,而且化敵為友,增進(jìn)和平。
2000年前的中國,孟子也提到了“通功易事”,就是指分工合作,互通有無,拿多余的換沒有的?？梢?中西方對自由貿(mào)易能增進(jìn)福利是有共識的。
針對中美的貿(mào)易失衡問題,觀察到的現(xiàn)象是中國出口大量低附加值產(chǎn)品,而后擁有大量的美元儲備,背后到底意味著什么?
因?yàn)橥鈪R管制政策,一般的中國民眾很難投資外國資產(chǎn),只能由政府購買低回報(bào)率的美國國債。政府持有的外匯儲備,實(shí)質(zhì)上是老百姓的錢,因?yàn)檎峭ㄟ^發(fā)行對等數(shù)量的人民幣強(qiáng)制收購?fù)鈪R儲備的。
而中國巨額的外匯儲備表明中國并不缺錢,實(shí)際上,中國民間的資本相當(dāng)充足?？梢?中國的問題不是缺乏資金,而是需要把死資本變成活資本,也就是要開放資本市場,開放各種投資機(jī)會(huì)。
開放各種投資機(jī)會(huì)有兩個(gè)不同方向:一是對外投資渠道,二是對內(nèi)投資渠道。中國民間資本有不少出海,這一來是因?yàn)閲鴥?nèi)的投資渠道受限,二來是留洋轉(zhuǎn)一圈回來就可以享受外資的優(yōu)惠待遇。這種對待外資和民資的不同待遇,也促使部分民資出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)商務(wù)成員組織的內(nèi)生發(fā)展。中國古代曾有很多行會(huì)、商會(huì),而建國后,行會(huì)或商會(huì)組織大多帶有較強(qiáng)的官方色彩,自發(fā)產(chǎn)生的雖然有,但不多。此類中介組織的廣泛發(fā)展,將有助于推動(dòng)國內(nèi)的跨區(qū)域貿(mào)易,也有助于推動(dòng)對內(nèi)開放。
第3篇：自由貿(mào)易概念范文
摘 要：本文通過分析我國（上海）自貿(mào)區(qū)現(xiàn)行的稅收政策存在的問題，結(jié)合國際上建立發(fā)展自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出完善我國自貿(mào)區(qū)稅收政策的建議。
關(guān)鍵詞 ：自貿(mào)區(qū) 稅收政策
一、我國自由貿(mào)易區(qū)稅收政策存在的問題
（一）現(xiàn)有稅收政策無本質(zhì)上的創(chuàng)新
目前自由貿(mào)易區(qū)已實(shí)行的政策大多是國內(nèi)保稅區(qū)等地區(qū)已實(shí)行的政策，例如分期繳納所得稅政策是參考中關(guān)村實(shí)行的個(gè)人收入激勵(lì)機(jī)制。在出口退稅方面，自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該是比保稅區(qū)更進(jìn)一步的概念，因?yàn)槟壳俺隹谄髽I(yè)將貨物運(yùn)到保稅區(qū)，雖然從海關(guān)管理的角度上視作出口，但在稅務(wù)管理上卻不同，致使企業(yè)無法即時(shí)享受退稅優(yōu)惠，所以上海自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)在這方面加大稅收優(yōu)惠力度。（上海）自由貿(mào)易園區(qū)的建設(shè)脫離不了稅制的創(chuàng)新，比如和香港比較，香港是自由港沒有流轉(zhuǎn)稅，只征收所得稅，而且稅率比較低，為16%或17.5%，而內(nèi)地不僅有增值稅、消費(fèi)稅等，還對國內(nèi)企業(yè)征收25%的所得稅，且外國企業(yè)在境內(nèi)的投資所得一般也需繳納10%的預(yù)提所得稅。從這一點(diǎn)來看，上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)必須從降低企業(yè)稅負(fù)與改善稅制上入手。
（二）未形成完整的稅收政策體系
我國自由貿(mào)易園區(qū)處于起步階段，涉及到關(guān)稅，流轉(zhuǎn)稅等方面的稅收政策都有所欠缺，而且沒有詳細(xì)的稅收執(zhí)行法律與條例?！毒┒脊s》中要求自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)有一套完整的立法以確保自由貿(mào)易園區(qū)的建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。新加坡、韓國等國都有專門的法律特別是迪拜每個(gè)自由貿(mào)易區(qū)都有其迪拜酋長簽署生效的專有法律。國際上自由貿(mào)易園區(qū)都是先有法后有區(qū)，我國雖然也是先出臺了相應(yīng)的方案后批準(zhǔn)成立園區(qū)但該《方案》的完整性卻有待完善。
（三）稅收政策跟不上市場的發(fā)展程度
《方案》中提到我國應(yīng)積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。目前關(guān)于如何促進(jìn)境外股權(quán)投資只有分期繳納所得稅這一政策，但此項(xiàng)政策還需要細(xì)則來進(jìn)一步規(guī)定，是對區(qū)外企業(yè)進(jìn)行投資還是對境外企業(yè)進(jìn)行投資，總體上來說這個(gè)政策也是偏重與對來源于境內(nèi)所得的管理，較少關(guān)注來源于境外所得的管理，隨著自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展我們不能僅加強(qiáng)對境內(nèi)所得的管理，更應(yīng)注重來源于境外的所得的管理。但是僅此一項(xiàng)政策難以實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易園區(qū)促進(jìn)境外股權(quán)投資的目標(biāo)，為此我國自由貿(mào)易園區(qū)可以通過給予一些特定產(chǎn)業(yè)減免所得稅方面入手來達(dá)到促進(jìn)境外投資的目的。
我國現(xiàn)階段離岸業(yè)務(wù)政策跟不上離岸金融市場的發(fā)展，同在開展離岸金融業(yè)務(wù)的深圳與上海其政策也有很大差別，在深圳經(jīng)營離岸金融業(yè)的銀行免征營業(yè)稅，但上海卻面對的是5%的營業(yè)稅和25%的所得稅。既然要大力發(fā)展離岸業(yè)務(wù)與境外投資業(yè)務(wù)，那相應(yīng)的稅收政策就要予以改變，不管是稅率上的優(yōu)惠還是稅制的創(chuàng)新。在很多國家的自由貿(mào)易區(qū)，許多稅收政策是圍繞發(fā)展離岸業(yè)務(wù)從而促進(jìn)金融創(chuàng)新而設(shè)立的，但我國關(guān)于這樣的稅收立法基本處于空白，如何借鑒新加坡及香港等地區(qū)離岸稅收的經(jīng)驗(yàn)是未來一個(gè)長期探索的過程。
三、完善我國自由貿(mào)易區(qū)稅收政策的措施
（一）設(shè)計(jì)多樣化具有創(chuàng)新性的稅收優(yōu)惠
目前自由貿(mào)易區(qū)的稅收政策與保稅區(qū)的政策無較大差別，上海自由貿(mào)易區(qū)若想從同類的園區(qū)內(nèi)脫穎而出就必須有稅收體制上的創(chuàng)新。
從稅率的角度看，可以免征一些稅費(fèi)例如進(jìn)口稅、增值稅及其他進(jìn)口費(fèi)用，對重新進(jìn)口的我國出口產(chǎn)品實(shí)行稅收減免，并配合增值稅退稅方面的優(yōu)惠；可以依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型，對中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品設(shè)計(jì)不同的稅率；可以仿照韓國自由貿(mào)易園區(qū)按所得稅稅基來確定所得稅稅率的方式設(shè)計(jì)企業(yè)所得稅，綜合考慮我國自由貿(mào)易園區(qū)的情況來設(shè)計(jì)適合我國自貿(mào)區(qū)的所得稅稅基與稅率。
從稅收優(yōu)惠門檻和優(yōu)惠期限看，現(xiàn)行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定如下：對年應(yīng)納稅所得額30萬元以下的企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對低于6萬元的企業(yè)按20%的稅率再減半征稅。若想加快小微型企業(yè)向大中型企業(yè)轉(zhuǎn)變的腳步可以通過降低中小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的門檻，繼續(xù)提高營業(yè)稅、增值稅的起征點(diǎn)，放寬減半征收所得稅的限定條件，例如將減半征收所得稅的范圍擴(kuò)大或期限延長。
從稅收抵免制度看，將分國限額抵免改為綜合限額抵免，一般的稅收抵免法只能將給予投資主體的優(yōu)惠轉(zhuǎn)為居住國的財(cái)政收入，無法實(shí)現(xiàn)吸引外資的目的。因此，為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行對外投資，對于發(fā)展中國家為吸引外資給予其對外投資企業(yè)的減免稅優(yōu)惠，視同為企業(yè)已繳納稅款，允許從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵扣。
（二）設(shè)立專門管理和制定自貿(mào)區(qū)稅收政策的機(jī)構(gòu)
上海自由貿(mào)易區(qū)至今未形成一套完整的稅收政策體系，可能使在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)發(fā)生的稅收活動(dòng)產(chǎn)生征收核定等方面的問題，而韓國的自由貿(mào)易園區(qū)在這方面做的很成功，其制訂了各職能部門權(quán)責(zé)明確的《指定和經(jīng)營關(guān)稅自由區(qū)培育國際物流基地的相關(guān)法律》與《自由貿(mào)易園區(qū)法案》同時(shí)設(shè)立了由各職能部門組成的自由貿(mào)易園區(qū)委員會(huì)統(tǒng)一實(shí)施管理。
設(shè)立專門管理自由貿(mào)易園區(qū)的機(jī)構(gòu)便于及時(shí)反饋給中央政府自貿(mào)區(qū)稅收活動(dòng)方面產(chǎn)生的問題并能客觀準(zhǔn)確的處理這些問題。自貿(mào)區(qū)的專設(shè)機(jī)構(gòu)可以按期測評已實(shí)行的稅收政策，確定該項(xiàng)政策是否對自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展起到了積極的影響，以防止稅收優(yōu)惠政策實(shí)行后對稅基，以至總體財(cái)政健全的影響。在測評已有的稅收政策同時(shí)應(yīng)針對關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅，所得稅與其他稅種設(shè)計(jì)具體的稅收環(huán)節(jié)流程以此確保稅收政策實(shí)行過程有效進(jìn)行。
（三）自由貿(mào)易園區(qū)的稅收政策需依其功能而設(shè)置
不同的稅收政策對自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展起到不同的作用，為了使上海自由貿(mào)易園區(qū)各個(gè)功能都能得到發(fā)展，就應(yīng)針對不同功能設(shè)置與其相應(yīng)的稅收政策。新加坡、韓國以及香港的稅收政策都是圍繞其功能而設(shè)置。上海自由貿(mào)易園區(qū)作為一個(gè)綜合型的自由貿(mào)易園區(qū)，其功能主要包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、金融等。每一個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)都有其特定的功能以及配套的稅收政策，上海自由貿(mào)易園區(qū)可以參考其他自由貿(mào)易園區(qū)與其功能相同的部分，據(jù)此設(shè)立適合我國自由貿(mào)易園區(qū)的稅收政策。
新加坡自由貿(mào)易園區(qū)與我國自由貿(mào)易園區(qū)同樣具有轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，為了促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，新加坡減免了大部分貨物的關(guān)稅。我國可以參考新加坡自由貿(mào)易園區(qū)的政策根據(jù)自身實(shí)際情況判斷我國自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)哪些貨物可以減免關(guān)稅，哪些不能減免。
韓國自由貿(mào)易園區(qū)與我國自由貿(mào)易園區(qū)同樣具有吸引外國資金的功能，為了提高自由貿(mào)易園區(qū)吸引外資水平，韓國自由貿(mào)易園區(qū)在優(yōu)惠期內(nèi)不征收企業(yè)所得稅。在我國不征或減征所有企業(yè)的所得稅是不可行的，適合我國的所得稅優(yōu)惠政策是在一定時(shí)期內(nèi)對特定行業(yè)減免所得稅。
香港作為一個(gè)綜合型的自由貿(mào)易園區(qū)，其主要功能與上海自由貿(mào)易園區(qū)功能大體相同，其經(jīng)驗(yàn)也是最值得我國自由貿(mào)易園區(qū)借鑒的。香港的離岸金融業(yè)發(fā)展水平處于世界先列，我國離岸金融業(yè)可參考香港的政策免除股息稅以及利息稅。
（四）完善境外投資及離岸業(yè)務(wù)的稅收政策
《方案》中提到我國應(yīng)積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策，但我國自由貿(mào)易園區(qū)關(guān)于這兩方面的稅收政策卻基本處于空白，自由貿(mào)易園區(qū)成功構(gòu)建的主要條件就是要大力發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)和和吸引外資，由此可見完善這兩方面的稅收政策對自由貿(mào)易園區(qū)金融發(fā)展顯得尤為重要。
從境外投資方面來看可針對技術(shù)研發(fā)、品牌推廣等相對薄弱的領(lǐng)域及特殊行業(yè)給予所得稅優(yōu)惠政策。參考香港的來源地征稅原則，在實(shí)施此政策的基礎(chǔ)上與東道國簽訂雙邊稅收協(xié)定以達(dá)到反避稅的目的。較大的所得稅負(fù)擔(dān)必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)將資本轉(zhuǎn)移至所得稅稅收更低的地區(qū)，就無法達(dá)到吸引外資的目的。
從離岸業(yè)務(wù)方面來看，香港與新加坡的居民存款都無利息稅，無資本利得稅，國際銀行貸款和離岸債券發(fā)行等的收入也都予以免稅。發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的自由貿(mào)易園區(qū)一般都不征收所得稅與流轉(zhuǎn)稅，根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立與上海自由貿(mào)易園區(qū)離岸業(yè)務(wù)發(fā)展情況相符的稅收政策，對其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)減免所得稅、免征資本利得稅與利息稅。因?yàn)檎鞫愃鶐淼亩愂肇?fù)擔(dān)會(huì)導(dǎo)致離岸公司將資本轉(zhuǎn)移到稅收更低的地區(qū)，就會(huì)影響到上海自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展。
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作者簡介：
第4篇：自由貿(mào)易概念范文
【摘要】新自由制度主義價(jià)值論的不足導(dǎo)致多邊貿(mào)易體制偏離了社會(huì)正義，使得多邊貿(mào)易自由化陷入困境。因此，世界各國轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化載體的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織也伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而迅速發(fā)展，并以雙邊自由貿(mào)易區(qū)為主要表現(xiàn)形式。.
【關(guān)鍵詞】新自由制度主義區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)組織法多邊貿(mào)易體制組織機(jī)構(gòu)
國際法與國際關(guān)系的關(guān)系十分緊密，其是國際關(guān)系法制化的結(jié)果。新自由制度主義理論是當(dāng)今國際關(guān)系的主流理論，對國際經(jīng)濟(jì)立法產(chǎn)生了重大影響。然而其價(jià)值論的不足導(dǎo)致多邊貿(mào)易體制偏離了社會(huì)正義，使得多邊貿(mào)易自由化陷入困境。與之對應(yīng)的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅速，推動(dòng)了區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織法的發(fā)展。
新自由制度主義與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展
新自由制度主義是20世紀(jì)70年代應(yīng)全球形勢的發(fā)展而發(fā)展起來的國際關(guān)系理論，代表人物是美國著名的國際關(guān)系學(xué)者羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈，他們合著的《權(quán)力與相互依賴：轉(zhuǎn)變的世界政治》一書是新自由制度主義的巔峰之作。相互依賴、國際機(jī)制、全球主義等構(gòu)成新自由制度主義的核心概念。
新自由制度主義摒棄了現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為國際關(guān)系的本質(zhì)是沖突這樣一種理念，更加倡導(dǎo)國與國之間或組織與組織之間通過一種默契的行為使雙方之間或多方之間達(dá)成一種雙贏或共贏的利益關(guān)系。在國際關(guān)系中，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中，國與國之間只有趨利避害，才能在更廣泛的層面上達(dá)成一致，使參與其中的行為體在無政府狀態(tài)這樣一個(gè)國際大環(huán)境中，將這場博弈達(dá)成一種“非零和”（Nor-Zero-Sum）的結(jié)局，從而使其在博弈中達(dá)到最優(yōu)。新自由制度主義認(rèn)為保證國際合作的有效機(jī)制是國際制度，因?yàn)閲H制度可以通過加大或減少國際之間的交易成本和提供可靠的信息、調(diào)整博弈效用結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)互信行為、加強(qiáng)對未來的重視，使行為體相互期望值趨同，達(dá)到促成國際合作的目的。①與新現(xiàn)實(shí)主義不同的是，新自由制度主義更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益在國家利益中的地位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益與國家安全至少同等重要，而且經(jīng)濟(jì)利益顯然是國家安全的根本保證。②在這種思想影響下，各國為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展而制定符合世界市場統(tǒng)一趨勢的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則便成為欲求之目標(biāo)，拆除各種不利于經(jīng)濟(jì)自由化的法律壁壘成為晚近國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則談判的主要內(nèi)容。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的一攬子協(xié)議是二戰(zhàn)以來國際經(jīng)濟(jì)自由化立法的最重大成就。
新自由制度主義價(jià)值論的不足對多邊貿(mào)易體制的影響
新自由制度主義者在對國家行為的分析中，把道德因素排除在外，國際合作不需要依靠利他主義、理想主義、個(gè)人品德、共同目標(biāo)、中立標(biāo)準(zhǔn)，或是共享深嵌在文化中的價(jià)值意識。這樣一來，新自由制度主義在價(jià)值觀上的缺失，對國際經(jīng)濟(jì)法律自由化偏離“社會(huì)正義”的傾向產(chǎn)生了一定的影響。即現(xiàn)有立法傾向是對發(fā)達(dá)國家有力的形式的“程序正義”，而忽視了發(fā)展中國家緊迫需要的“社會(huì)正義”。其表現(xiàn)在不顧南北方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，不切實(shí)際地要求南方國家加快自由化步伐，而對自由化可能產(chǎn)生的各種負(fù)面影響嚴(yán)重考慮不周。③
首先，從世界貿(mào)易組織達(dá)成的協(xié)議上看，烏拉圭回合產(chǎn)生的服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)等捆綁協(xié)議都要求發(fā)展中國家改變自身的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策以適應(yīng)自由化發(fā)展需要，這對許多發(fā)展中國家非常不利。其次，WTO協(xié)議中包含了一些關(guān)于給予發(fā)展中成員及最不發(fā)達(dá)成員有關(guān)差別和優(yōu)惠待遇的規(guī)定。但實(shí)踐中，這些特殊和優(yōu)惠往往被大打折扣。第三，從WTO的決策程序看，發(fā)展中國家也存在被邊緣化傾向。WTO在進(jìn)行決策時(shí)，遵循的是“協(xié)商一致”的原則，在無法達(dá)成一致時(shí)，采用投票制，每個(gè)成員國擁有一票。協(xié)商一致和一國一票制相比，似乎更為民主，但在實(shí)踐中，由于一些非常貧困的發(fā)展中國家往往都不在場，對WTO而言，沉默就意味著同意，所以發(fā)展中國家很難得到真正的公平。④另外，WTO的爭端解決程序復(fù)雜，使發(fā)展中國家在啟動(dòng)或辯護(hù)上存在很大困難。況且，爭端解決機(jī)制最終效力來源于成員方的報(bào)復(fù)能力，而發(fā)展中國家實(shí)施報(bào)復(fù)的能力很小，很難利用爭端解決機(jī)制來維護(hù)自身的利益。
毋庸置疑，多邊貿(mào)易體制堅(jiān)持的形式正義，沒有考慮或很大程度上沒有考慮發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的實(shí)力對比懸殊的事實(shí)，把發(fā)展中國家置于嚴(yán)重不利地位，發(fā)展中國家從多邊貿(mào)易中得到的收益只占世界總收益的很小一部分，出現(xiàn)了窮國愈窮、富國愈富的情況。因此在新一輪多邊貿(mào)易談判中，各成員方動(dòng)力不足，成為多哈談判失敗的關(guān)鍵。在多邊自由貿(mào)易進(jìn)展緩慢、多邊貿(mào)易談判進(jìn)程受阻的情況下，許多國家開始尋找新的實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的有效途徑，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為各個(gè)成員的首選，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度向縱深發(fā)展。WTO規(guī)定的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），主要為貨物貿(mào)易自由化，包括降低或取消區(qū)內(nèi)關(guān)稅、消除非關(guān)稅障礙等，以及與貨物貿(mào)易自由化相關(guān)的貿(mào)易投資便利化。然而，目前全球范圍內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容逐步超越了這一范圍，除了貨物自由貿(mào)易外，還包括服務(wù)貿(mào)易自由化、投資與貿(mào)易的便利化與產(chǎn)業(yè)合作等內(nèi)容。轉(zhuǎn)貼于
第一，區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織具有新的發(fā)展特征。其一是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的主體突破了國家的限制。傳統(tǒng)上，區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的主體是一定地理區(qū)域的國家，即主權(quán)國家是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的唯一主體。隨著區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，出現(xiàn)了區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織成為主體的情形，比如APEC的成員包括北美自由貿(mào)易區(qū)和東南亞國家聯(lián)盟等區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織；近年來，伴隨著區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展，一個(gè)主權(quán)國家內(nèi)的不同關(guān)稅區(qū)亦成為區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的主體。如CEPA，中國內(nèi)地、香港、澳門同屬于一個(gè)主權(quán)國家，但在WTO框架內(nèi)，又屬于不同的關(guān)稅區(qū)；其二是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織打破了地理上相連的特性。早期的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織主要在毗鄰或地理距離較近的國家間組成，但晚近成立的區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織，大多打破了地理上的相連性，表現(xiàn)出跨地區(qū)、跨洲際的特征。如中國—智利自由貿(mào)易區(qū)、美國—以色列自由貿(mào)易區(qū)等均打破了地理上相連性；其三是雙邊一體化組織成為新的亮點(diǎn)。雙邊自由貿(mào)易協(xié)定擁有易于達(dá)成、靈活多樣、運(yùn)作機(jī)制高效、涉及內(nèi)容既廣且深，較少受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地域相鄰等方面的限制等無可比擬的諸多優(yōu)勢，成為許多國家區(qū)域一體化戰(zhàn)略的首選，現(xiàn)有的大多數(shù)FTA都是兩國間或一個(gè)國家與一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織間的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。如美國近年來簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定中，有20個(gè)是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。生效的FTA均為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，這導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織呈現(xiàn)出雙邊化發(fā)展趨勢；其四是區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織交叉重疊。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織邊界清晰、成員關(guān)系單一，一般一個(gè)國家或地區(qū)只是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成員。在20世紀(jì)90年代以來成立的一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織則互相交叉重疊，一個(gè)國家或地區(qū)參加多個(gè)不同層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織；或者大的區(qū)域組織包容次區(qū)域組織，相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
第二，區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置漸趨弱化。區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織為了保證本組織職能的常設(shè)性和穩(wěn)定性，都設(shè)有一套常設(shè)機(jī)構(gòu)，有具體的運(yùn)行機(jī)制。傳統(tǒng)上，按照每個(gè)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職能來講，區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)一般是按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置的，主要包括權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法或準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。但由于晚近達(dá)成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定多為雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，其具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn)，無需按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。大多區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織采用強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則、弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。各自由貿(mào)易協(xié)定的法律規(guī)則十分具體、明確，具有可操作性，因此，對于龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求就不是十分強(qiáng)烈。
目前，大多數(shù)雙邊自由貿(mào)易區(qū)均設(shè)立類似于自由貿(mào)易區(qū)委員會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，作為自貿(mào)區(qū)的最高機(jī)構(gòu)。其主要職能是：負(fù)責(zé)對雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施及執(zhí)行情況進(jìn)行審議，考慮任何關(guān)于修改雙邊自由貿(mào)易協(xié)定或其附件的建議，并監(jiān)督雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)一步實(shí)施；負(fù)責(zé)與雙邊自由貿(mào)易協(xié)定執(zhí)行有關(guān)的事項(xiàng)，并考慮任何可能影響雙邊自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施的其他問題；在必要時(shí)建立增設(shè)委員會(huì)及特別工作組，并向任一委員會(huì)或工作組就相關(guān)事宜征詢意見。但在自由貿(mào)易委員會(huì)之下，并沒有建立常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，只是就具體事項(xiàng)設(shè)立相應(yīng)的委員會(huì)或工作組，如貨物貿(mào)易委員會(huì)、服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)以及投資委員會(huì)等，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng)，在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。
此外，從新近達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定中還可以看出，絕大部分區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織并沒有建立常設(shè)性的爭端解決機(jī)構(gòu)，只是在自由貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定爭端解決機(jī)制，以完備的爭端解決機(jī)制代替常設(shè)性爭端解決機(jī)構(gòu)。（作者單位：南陽師范學(xué)院法學(xué)院）
注釋
①秦亞青：《權(quán)力·制度·文化》，北京大學(xué)出版社，2005年，第100頁。
②倪世雄：《當(dāng)代西方國際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年，第129～130頁。
第5篇：自由貿(mào)易概念范文
眾所周知，自由貿(mào)易在長期是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在中短期，尤其是那些原來貿(mào)易保護(hù)程度較高的發(fā)展中國家，加入自由貿(mào)易區(qū)需要付出一定的代價(jià)（調(diào)整成本）。因?yàn)殛P(guān)稅的取消、貿(mào)易壁壘的消除總會(huì)引起國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間重新配置。然而，這個(gè)過程是痛苦的。那些原來有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展壯大，而那些沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)則終將被淘汰，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)的部分資本荒置和勞動(dòng)力失業(yè)。這在一定程度上影響了一些國家在執(zhí)行自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的決心和行動(dòng)。但是，如果區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要來自產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，那么，各國加入自由貿(mào)易區(qū)的成本就比較低(DixonandMenon,1995)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并不是導(dǎo)致生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)，而是在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)流動(dòng)，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化，其資本和勞動(dòng)力的變動(dòng)更容易適應(yīng)新環(huán)境(Krugman,1981)。因此，本人認(rèn)為東盟區(qū)域貿(mào)易合作，區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要是以何種形式——產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易——是一個(gè)值得研究的問題。
一、東盟的區(qū)內(nèi)貿(mào)易
自1994年東盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃正式實(shí)施以來，在區(qū)內(nèi)關(guān)稅減免方面取得了較大的進(jìn)展。截止到2001年5月，其CEPT(CommonEffectivePreferentialTariffScheme)（注：CEPT稱為《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》，是東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要運(yùn)行機(jī)制。CEPT產(chǎn)品包括四類，即列入清單產(chǎn)品、暫時(shí)例外產(chǎn)品、一般例外產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品。）產(chǎn)品的加權(quán)平均關(guān)稅由1993年的12.76%下降到2001年的3.21%，而且有98.3%的商品屬于“CEPT列入清單”，其中92.7%商品的關(guān)稅在5%以下。2000年東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易總額為1595.91億美元（注：2000年泰國區(qū)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口值只包括頭9個(gè)月的數(shù)據(jù)。），比1993年增加了93.58%。同時(shí)，2000年東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重為22.32%，比1993年提高了3.14個(gè)百分點(diǎn)，年均增長2.19%。因此，從區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重來看，東盟區(qū)域貿(mào)易合作在擴(kuò)大區(qū)內(nèi)貿(mào)易上有一定程度的作用。當(dāng)然，東盟區(qū)域貿(mào)易合作對各成員國的影響是不同的。馬來西亞和文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有所下降，雖然文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重居?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的首位，但其區(qū)內(nèi)貿(mào)易在東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易總量中的份額卻很低，只有0.74%，而且文萊的出口主要是石油和天然氣，變化起伏較大。而印尼、菲律賓和泰國的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有較大幅度的提升，年均增長率分別達(dá)6.67%、7.92%和4.79%，說明東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)使區(qū)域內(nèi)原先貿(mào)易保護(hù)程度比較高的國家加強(qiáng)了同區(qū)域內(nèi)其他國家的貿(mào)易聯(lián)系，這在一定程度上有助于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)其出口產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)的競爭力。
二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)
對產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易問題的經(jīng)驗(yàn)性和統(tǒng)計(jì)性研究始于20世紀(jì)60年代，主要涉及經(jīng)濟(jì)一體化對貿(mào)易專業(yè)化的影響，其代表人物有沃頓恩(Verdoorn,1960)、米歇里(Michaely,1962)、巴拉薩(1966)、格魯伯和勞艾德(GrubelandLloyd,1975)等，他們都建立了各自的測量指標(biāo)。其中，格魯伯－勞艾德指標(biāo)(Grubel-LloydIndex)是迄今為止最具權(quán)威的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測量指標(biāo)，簡稱GL，其表達(dá)式如下：
附圖
其中，X[,ij]、M[,ij]分別代表i國j產(chǎn)業(yè)的出口額和進(jìn)口額，如果i國j產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易全部為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，則GL[,ij]=0；如果i國j產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易全部為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，則GL[,ij]=1。因此，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)值在0-1間變動(dòng)，GL[,ij]越接近1，說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的程度越高，GL[,ij]越接近0，則說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的程度越低。
而一國所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)是各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比率的加權(quán)平均數(shù)，其表達(dá)式為：
附圖
表1東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重單位：%
附圖
注：此處的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重指一國或區(qū)域的區(qū)內(nèi)貿(mào)易占該國或該區(qū)域總貿(mào)易的比例。2000年泰國只包括1-9月份的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。
資料來源：ASCUDatabase。
人們通常用一段時(shí)間內(nèi)格魯伯－勞艾德指標(biāo)的變化來說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要性，如伊瑪達(dá)(Imada,1990)、阿里夫(Ariff,1991)、基旺(Kwan,1994)和拉曼薩米(Ramasamy,1995)都用此指標(biāo)對東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行研究。但是我們所要說明的是建立自由貿(mào)易區(qū)的調(diào)整成本，也就是研究該時(shí)期區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增加主要來源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還是凈貿(mào)易(nettrade,NT)，（注：在此用公式對相關(guān)概念作一介紹。TTi=NTi+IITi，其中TTi=Xi+Mi，NTi=｜Xi-Mi｜，TTi指i國的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口總額，Xi、Mi分別指i國區(qū)內(nèi)貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額。tti、nti和iiti分別是一段時(shí)期TTi、NTi和IITi的增長率。）而格魯伯－勞艾德指標(biāo)并不能說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度。另外，該指標(biāo)還會(huì)引起誤導(dǎo)，因?yàn)?，有時(shí)盡管產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比凈貿(mào)易對增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)低，但是該指標(biāo)仍然呈上升趨勢；同樣，有時(shí)該指標(biāo)呈下降趨勢，盡管產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比凈貿(mào)易對增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率較低，這是因?yàn)椋?/p>
當(dāng)iit[,i]＞nt[,i]時(shí)，意味著GL[,i]是上升的，但是，如果GL[,i]＜nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]＞0，則Ciit[,i]＜Cnt[,i]；類似地，當(dāng)nti＞iiti時(shí)，意味著GLi是下降的，但是，如果GL[,i]＞nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]＞0，則Cnt[,i]＜Ciit[,i]。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和凈貿(mào)易的貢獻(xiàn)率表達(dá)式如下(Menon,1996)：
tt[,i]=Cnt[,i]+Ciit[,i],(3)
其中，Cnt[,i]=(1-GL[,i])nt[,i],(4)
Ciit[,i]=GL[,i]iit[,i],(5)
tt[,i]、nt[,i]和iit[,i]分別是i國一段時(shí)期TT[,i]、NT[,i]和IIT[,i]的增長率，Cnt[,i]和Ciit[,i]分別指nt[,i]和iit[,i]對增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率，GL[,i]指基期i國的格魯伯勞艾德指標(biāo)。
三、樣本的確定與數(shù)據(jù)來源
國際貿(mào)易的商品成千上萬，確定這些貿(mào)易中哪些屬于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，哪些屬于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，涉及到商品的分類和產(chǎn)業(yè)的定義問題。本研究根據(jù)HS編碼來劃分。（注：HS編碼全稱為協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度(TheHarmonizedCommod
ityDescriptionandCodingSystem,HSCode)，也簡稱協(xié)調(diào)制度，是一種多用途的國際貿(mào)易商品分類目錄，廣泛用于國際貿(mào)易有關(guān)各國和國際組織的征稅、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)确矫?，是迄今最完善、系統(tǒng)、科學(xué)的國際貿(mào)易分類體系。HS編碼一位數(shù)為類，兩位數(shù)為章，二者分別有22類和99章。）一般說來，產(chǎn)業(yè)劃分的越細(xì)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)就越低，反之亦然。由于受數(shù)據(jù)的影響，本文將按章，也就是HS編碼兩位數(shù)等級數(shù)據(jù)來劃分，然后再用加權(quán)平均法計(jì)算HS編碼一位數(shù)（類）和所有商品總體的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)及其對區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增長貢獻(xiàn)率。
本文對1993年至2000年期間東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證分析，并將1993年作為基期。東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)來源于ASCU數(shù)據(jù)庫。
四、實(shí)證研究結(jié)果及其分析
利用公式(1)-(5)，本文計(jì)算了東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)。
就東盟自由貿(mào)易區(qū)整體而言，1993年至2000年期間，東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易增加了94%，其中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提高了75%，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易提升了18%，換句話說，東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增加有近80%來源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。從部門看，在18類商品中，（注：本文將武器彈藥、雜項(xiàng)制品、藝術(shù)品和其他未分類商品排除在外，故只有18類商品。）除了動(dòng)植物油脂類商品外，東盟自由貿(mào)易區(qū)其他17類商品的區(qū)內(nèi)貿(mào)易值都有不同程度的增加，其中機(jī)電音像設(shè)備和化工產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)貿(mào)易增幅最大，均超過一倍，分別達(dá)1.45倍和1.42倍。而就產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率而言，除了植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂和木及木制品外，其他15類商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率高于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的貢獻(xiàn)率。
從東盟自由貿(mào)易區(qū)各國的具體情況看，除了文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易下降了14.54%外，其他5個(gè)國家的區(qū)內(nèi)貿(mào)易額均有較大幅度的增長，其中，菲律賓和印尼的增幅最高，分別達(dá)3.08倍和1.31倍。雖然文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易額有所下降，但其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易卻增加了近10%，其他5個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對擴(kuò)大的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率都大于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的貢獻(xiàn)率。
第6篇：自由貿(mào)易概念范文
一、FTAs的基本目的及其與WTO之間的關(guān)系
FTA是Free Trade Agreement的簡稱，中文意思是自由貿(mào)易協(xié)定。FTA的最初表現(xiàn)和基礎(chǔ)模式是RTA（區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，Regional Trade Agreement）.有時(shí)，F(xiàn)TA、RTA也表示基于相應(yīng)貿(mào)易協(xié)定的自由貿(mào)易區(qū)或準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。
眾所周知，世界貿(mào)易組織（WTO）的基本使命也是推動(dòng)世界貿(mào)易自由化，貿(mào)易自由化的核心內(nèi)容是關(guān)稅稅率降減。WTO促使關(guān)稅稅率降減的方式大致有二：
——在某一歷史時(shí)刻，WTO的既定成員間形成新協(xié)議。協(xié)議會(huì)要求所有成員的某些具體貿(mào)易品關(guān)稅稅率一同變小和趨向于0；在操作上，稅率降減的幅度、時(shí)間、產(chǎn)品類別等要求會(huì)在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家群體之間表現(xiàn)出某些差別。
——接納某一關(guān)稅主體成為WTO的新成員。此前，這位關(guān)稅主體要與原WTO成員之間就加入條件，主要是關(guān)稅稅率削減的步驟和程度進(jìn)行協(xié)商；如果協(xié)商結(jié)果是WTO老成員投票決定允許加入，那經(jīng)過這一過程，這一關(guān)稅主體與原有老關(guān)稅主體之間的貿(mào)易關(guān)稅稅率會(huì)得到降低，最終也是趨向于0。
就以上第一個(gè)談判過程而言，現(xiàn)今WTO已經(jīng)有147個(gè)成員了，稍有制度經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的人都知道，147個(gè)談判主體要達(dá)成一致協(xié)議交易成本較高。WTO多邊框架在協(xié)議形成上面臨“人多嘴雜”的麻煩。1999年西雅圖WTO談判沒有達(dá)成共同協(xié)議，2003年9月14日WTO墨西哥坎昆談判還是失敗，都是這種困難的表現(xiàn)。就以上第二個(gè)談判過程而言，目前大約還有26個(gè)關(guān)稅主體在申請加入WTO。WTO接納新成員的歷史表明，特別是當(dāng)一個(gè)關(guān)稅主體經(jīng)濟(jì)地位重要并且還與某些重要老成員之間有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治戰(zhàn)略利益瓜葛時(shí)，入世談判會(huì)顯得曠日持久，比如我國入世進(jìn)程就顯得相對較長。
在通過WTO多邊框架推動(dòng)貿(mào)易自由化面臨一定困難的情況下，是否就意味著人們無所作為了呢？非也。各國從實(shí)踐中探索出來的RTAs、FTAs是另一種推動(dòng)貿(mào)易自由化的好方法。FTAs實(shí)現(xiàn)關(guān)稅削減的方式是若干個(gè)關(guān)稅主體相互結(jié)合，在世界的局部，面向全部或大部分相互貿(mào)易的商品，規(guī)劃和實(shí)施關(guān)稅削減以及貿(mào)易便利化。由于是自愿組合，同時(shí)談判成員數(shù)比WTO成員數(shù)目少得多；談判相對較容易達(dá)成協(xié)議。正因?yàn)槿绱?，?0世紀(jì)90年代以后，世界簽署RTAs、FTAs數(shù)目加速上升。根據(jù)WTO的《WTO年度報(bào)告2003》的數(shù)據(jù)，1990年以前，世界上所有進(jìn)入實(shí)施階段的RTAs（如果按下文概念方式，應(yīng)該說是FTAs）數(shù)目不過27項(xiàng)，但1990~1994、1995~1999、2000~2002這三段時(shí)期，世界進(jìn)入實(shí)施的RTAs數(shù)目分別為29、60、30。截止2002年12月，總共有259項(xiàng)RTAs在GATT/WTO登記備案，其中176項(xiàng)已處于實(shí)施階段。
就促進(jìn)貿(mào)易自由化來說，F(xiàn)TAs與WTO之間的關(guān)系表現(xiàn)出兩面性：
——相互“競爭”和替代的關(guān)系。WTO協(xié)議困難促使人們更積極于FTAs工作；比如，某些國家在坎昆會(huì)議期間揚(yáng)言，如不能形成協(xié)議，將在會(huì)后加快某些FTAs的形成。同時(shí)，一旦FTAs形成能使相關(guān)成員某種促進(jìn)貿(mào)易的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，那他們利用WTO框架推動(dòng)貿(mào)易自由化的意愿強(qiáng)度和精力投入會(huì)受到削弱。反之，人們也不會(huì)立意通過FTA來解決那些能很容易在WTO框架內(nèi)解決的問題。
——相互補(bǔ)充和促進(jìn)的關(guān)系。WTO框架畢竟是一種日趨成熟的互動(dòng)機(jī)制，F(xiàn)TAs興起也會(huì)促使與WTO相關(guān)的各方行為主體更加積極于利用WTO解決某些FTAs解決不了的問題，比如說知識產(chǎn)權(quán)問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題；而且，F(xiàn)TAs促成的世界貿(mào)易自由化新水平也可能為WTO工作開展提供新起點(diǎn)。這樣，F(xiàn)TAs與WTO之間最終會(huì)形成某種相互共存、相互促進(jìn)的關(guān)系。
二、當(dāng)前世界FTAs發(fā)展的基本格局與發(fā)展趨勢
在包括WTO報(bào)告的各種文獻(xiàn)中，人們有時(shí)混用RTA、FTA兩個(gè)概念，但有時(shí)人們在二者的使用上又體現(xiàn)出某種差別。我們不擬改變這種使用方式。只是，為了便于我們展現(xiàn)當(dāng)前世界FTAs發(fā)展的基本格局，我們在本文要讓這兩個(gè)概念表現(xiàn)出某種差別。我們現(xiàn)在界定，RTA的成員數(shù)目一定要在3個(gè)或3個(gè)以上，并且RTA的所有成員共同組成一個(gè)在地理上不間斷的世界區(qū)域；FTA則包括任何關(guān)稅主體之間的自由貿(mào)易協(xié)議。在這種概念方式下，前面提到的WTO所公布的RTAs數(shù)目只能說是FTAs數(shù)目。我們以下就按照這種概念方式展開分析。我們將FTAs形式模式歸結(jié)成4種：（1）RTA；（2）RTA+RTA、FTA+FTA；（3）RTA+n、FTA+n（n≥1）；（4）1+1。依據(jù)這種模式劃分，我們要描畫出世界FTAs發(fā)展的當(dāng)前格局，并對未來趨勢作出判斷。
（一）發(fā)展格局的描畫
我們將當(dāng)今世界各具體FTAs歸類到4種模式。完成歸類后，當(dāng)前世界FTAs發(fā)展的基本格局也就呈現(xiàn)在我們面前了。
1．RTA
目前，全球從法律文件上基本得到確認(rèn)并進(jìn)入實(shí)施階段的（3成員及以上）RTAs如表1所示。除此之外，根據(jù)筆者盡量以最時(shí)新資料查證，以下組織框架或世界區(qū)域程度不一地推進(jìn)著（3成員及以上）RTA：
自由貿(mào)易、關(guān)稅同盟、共同市場、貨幣同盟四者合作程度不斷加深，實(shí)現(xiàn)后者的一般也實(shí)現(xiàn)前者。
（1）中美洲共同市場（CACM），成員為危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多和哥斯達(dá)黎加，曾形成過逐漸實(shí)現(xiàn)共同市場的協(xié)議，后協(xié)議受戰(zhàn)爭及其他因素破壞，目前致力于恢復(fù)；
（2）東非共同體（EAC），坦桑尼亞、肯尼亞和烏干達(dá)3個(gè)成員國，多次談判，尚未達(dá)成共同接受的協(xié)議；
（3）大湖經(jīng)濟(jì)共同體（CEPGL），布隆迪、盧旺達(dá)、扎伊爾（剛果[金]）3國組成，組織目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)共同體，因多種復(fù)雜原因未啟動(dòng)實(shí)際談判和實(shí)施；
（4）中非國家共同體（CEEAC），目標(biāo)是關(guān)稅同盟，尚未形成正式協(xié)議；
（5）南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（SAARC），2004年2月初步達(dá)成印度、斯里蘭卡、泰國先達(dá)成協(xié)定，緬甸、不丹和尼泊爾后加入的6國自由貿(mào)易協(xié)議，具體落實(shí)有待觀察；
（6）阿拉伯聯(lián)盟（LAS），22個(gè)成員國，提議階段；
（7）埃及-約旦-摩洛哥-突尼斯自貿(mào)區(qū)（E-J-M-T FTA），談判階段；
（8）馬格里布聯(lián)盟（UMA），5個(gè)成員，提議階段；
（9）獨(dú)立國家聯(lián)合體（CIS），12個(gè)成員國，談判階段；
（10）在上海合作組織（SCO）基礎(chǔ)上建設(shè)中亞自由貿(mào)易區(qū)（EAFTA），5個(gè)成員，提議階段；
（11）亞太經(jīng)濟(jì)合作組（APEC），21個(gè)成員，設(shè)想階段；
（12）環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟（IORARC），19個(gè)成員國，設(shè)想階段。
2．RTA+RTA、FTA+FTA
所謂RTA+RTA、FTA+FTA是指兩個(gè)RTA，或兩個(gè)FTA之間通過談判達(dá)成合并協(xié)議，形成一個(gè)范圍更大的RTA、FTA。目前表現(xiàn)為RTA+RTA，具體例證包括：
（1）Andean-MERCOSUR，談判接近完成；
（2）MERCOSUR-SACU，談判階段；
（3）EU-GCC，談判階段；
（4）EU-MERCOSUR，談判階段；
（5）一定程度基于NAFTA-Andean-CARICOM-MERCOSUR的美洲自由貿(mào)易區(qū)（AFTA），談判階段；
（6）EFTA-GCC，提議階段；
（7）EU-ASEAN，提議階段；
3．RTA+n、FTA+n（n≥1）
所謂RTA+n、FTA+n是指某個(gè)RTA、FTA接納n個(gè)成員形成一個(gè)成員范圍更廣的RTA、FTA。目前表現(xiàn)為RTA+n，例證包括：
（1）與EFTA，包括加拿大（談判結(jié)束）、新加坡（談判結(jié)束）、黎巴嫩（談判結(jié)束）、南非（談判結(jié)束）、突尼斯（正在談判）、智利（
正在談判）、埃及（得到提議）、烏克蘭（得到提議）；
（2）與EU，包括智利（談判結(jié)束）、摩洛哥（談判結(jié)束）、印度（談判結(jié)束）、黎巴嫩（談判結(jié)束）、阿爾及利亞（談判結(jié)束）、敘利亞
（正在談判）、泰國（正在談判）、伊朗（正在談判）；
（3）與ASEAN，包括中國（正在談判）、印度（得到提議）、日本（得到提議），ASEAN與中國、新加坡形成“10+2”自貿(mào)區(qū)（達(dá)成框架協(xié)議），ASEAN與中國、日本、韓國組成東亞自貿(mào)區(qū)（EAFTA）（得到提議）；
（4）與Andean，包括加拿大（正在談判）；
（5）與CARICOM，包括加拿大（正在談判）、哥斯達(dá)黎加（談判完成）；
（6）與MERCOSUR，包括美國（談判階段）、秘魯（接納為準(zhǔn)成員國）、印度（準(zhǔn)FT，談判階段）；
（7）與CACM，包括加拿大（談判階段）、美國（談判階段，與其中除哥外的4國達(dá)成協(xié)議）；
（8）與SACU，包括美國（談判階段）、中國（談判階段）、印度（談判階段）。
4．“1+1”協(xié)議
所謂“1+1”FTA協(xié)議是指任何兩個(gè)關(guān)稅主體之間的協(xié)議，也稱“單對單”協(xié)議。“單對單”協(xié)議數(shù)量眾多且日新月異，難以一一列舉。這
里主要以幾個(gè)非常值得一提的關(guān)稅主體（大主體或FTA活躍者）來說明：
（1）美國，與以色列（正式實(shí)施）、澳大利亞（談判階段）、智利（談判結(jié)束）、摩洛哥（談判結(jié)束）、新加坡（談判結(jié)束）、泰國（談
第7篇：自由貿(mào)易概念范文
從TPP的表面文章看，顧名思義，它是一個(gè)以自由貿(mào)易區(qū)為主體的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。TPP要求成員國在貨物貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)全面零關(guān)稅，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)保等議題方面也有較為嚴(yán)格的規(guī)定，可以說是一個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高開放度的亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定。相比APEC，TPP具有明顯的制度約束力。從這一角度看，TPP是此前曾一度被關(guān)注的亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）的地域擴(kuò)展版和制度升級版。它的經(jīng)濟(jì)看點(diǎn)在于，亞太地區(qū)是否能夠建立一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和制度強(qiáng)制力的多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。
盡管TPP表面體現(xiàn)的僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)條款，未曾涉及政治、安全和軍事等領(lǐng)域，然而其背后的政治意圖及其所體現(xiàn)的大國關(guān)系博弈才是真正的神經(jīng)中樞。推動(dòng)TPP是美國重返東亞戰(zhàn)略的重要組成部分，是其重新鞏固亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)、遏制競爭對手的一場陽謀，這一點(diǎn)各方可謂心知肚明。反恐戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國的戰(zhàn)略中心重新回到東亞，其核心戰(zhàn)略目標(biāo)是防止東亞地區(qū)出現(xiàn)離岸霸權(quán)。從這一視角看，TPP是美國重新整合盟國力量、在亞太地區(qū)孤立中國、削弱中國在該地區(qū)影響力的有效手段。與此同時(shí)，美國在亞太地區(qū)的主要盟國出于對中國崛起的擔(dān)憂和復(fù)雜心理，對于TPP所寄托的政治目的也是顯而易見的。
在針對中國的同時(shí)，TPP對于整個(gè)東亞秩序以及東亞地區(qū)現(xiàn)有合作機(jī)制的影響是人們關(guān)注的另一焦點(diǎn)。作為替代性的多邊合作機(jī)制，TPP大張旗鼓地推進(jìn)在地區(qū)秩序?qū)用婵梢暈橥ㄟ^“亞太”概念弱化“東亞”概念的政治嘗試，其核心體現(xiàn)的仍然是中美兩國在東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)上的競爭關(guān)系。TPP試圖賦予APEC所包含的“亞太”概念以實(shí)質(zhì)性和約束性的內(nèi)容，由此將東亞峰會(huì)（10＋X）邊緣化，并為中日韓多邊經(jīng)貿(mào)合作增添阻力。無論TPP最終是否能夠達(dá)成，但這一多邊博弈過程可以轉(zhuǎn)移東亞國家的注意力，并由此打亂東亞合作的既有路徑以及東亞區(qū)域主義的發(fā)展趨勢。在以TPP為核心的新亞太經(jīng)濟(jì)秩序中，中國是美國意圖邊緣化的目標(biāo)。
在以上政治和經(jīng)濟(jì)背景下，主要博弈方如何看待和平衡TPP對于本國宏觀國家利益的損益得失，是各國國內(nèi)熱議的主題。美國對TPP的算盤是經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域兩者通吃。在小國的眼中，TPP在約束中國發(fā)展、降低其威脅的同時(shí)可以使自身獲得來自貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)福利，可謂一箭雙雕。對于印尼這樣的東盟大國而言，TPP顯得得不償失，因?yàn)樗赡軐⑵茐?0+X這一由東盟主要國家發(fā)起和主導(dǎo)、以集體提升東盟國家力量為目標(biāo)的合作機(jī)制。在日本，盡管擔(dān)心美國強(qiáng)加的機(jī)制和規(guī)則會(huì)使本國部分產(chǎn)業(yè)遭受實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，但日本社會(huì)主流仍支持TPP，認(rèn)為加入TPP可以借助美國的力量提升日本的國際地位，扭轉(zhuǎn)中日之間力量對比的現(xiàn)有格局。是否在TPP談判中讓渡部分經(jīng)濟(jì)利益以換取政治收益，令經(jīng)濟(jì)大勢不甚樂觀的日本陷入兩難困境之中。
第8篇：自由貿(mào)易概念范文
保稅區(qū)取得的成績帶有權(quán)力經(jīng)濟(jì)色彩
地方政府爭先恐后地爭取設(shè)立保稅區(qū)，主要是向中央要優(yōu)惠政策即行政賦權(quán)：項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)、稅收優(yōu)惠權(quán)、外匯額度使用權(quán)，還包括干部的安置權(quán)。
地方政府在土地、規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼、環(huán)保、戶口、教育方面對在保稅區(qū)內(nèi)的投資者給予了更多的優(yōu)惠政策。為了改善和提高招商引資的硬環(huán)境和軟環(huán)境，各地的保稅區(qū)引進(jìn)了很多國外的管理經(jīng)驗(yàn)，階段性的成功吸引了國外或保稅區(qū)外的資金，吸引了大批的中外資企業(yè)進(jìn)入保稅區(qū)。根據(jù)2005年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全國保稅區(qū)就已經(jīng)完成稅收545.21億元，同比增長30.7%。2005年上半年稅收收入達(dá)到306.34億元，同比增長6%。50多平方公里的保稅區(qū)，進(jìn)出口總額占據(jù)了全國進(jìn)出口總額的6.2%。保稅區(qū)目前取得的這些成就，在一定層面上來說，地方政府的努力“功不可沒”。
如果沒有政府的運(yùn)作和保護(hù)，沒有中央政府賦予的特殊保護(hù)政策，沒有犧牲普通納稅者的財(cái)政支持，保稅區(qū)能否取得今天的成績，答案是未知的。
保稅區(qū)的相關(guān)法規(guī)滯后
目前調(diào)整我國保稅區(qū)發(fā)展事項(xiàng)的現(xiàn)行地方性立法，是在原有地方性立法的基礎(chǔ)上經(jīng)過對相關(guān)法律規(guī)范的立、改、廢之后而不斷推出的，在各保稅區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮了調(diào)整作用，這是值得肯定的一面。與此同時(shí)，由于既存的調(diào)整保稅區(qū)發(fā)展的各種規(guī)定各自為政，在實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)法出多門、相互沖突的現(xiàn)象。
特別是，現(xiàn)行的《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》這一有關(guān)保稅區(qū)的首要立法，應(yīng)該結(jié)合國內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改并落實(shí)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。由于沒有配套的實(shí)施細(xì)則，在實(shí)施過程中，保稅區(qū)海關(guān)對企業(yè)的監(jiān)管很大程度上只能比照區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管辦法，致使保稅區(qū)的優(yōu)勢無從得到體現(xiàn)。甚至，保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、國產(chǎn)材料物件的采購等事項(xiàng)的運(yùn)作上，較之區(qū)外企業(yè)要復(fù)雜、低效，便捷、優(yōu)惠實(shí)際上無從談起。在我國加入WTO以后，《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》一些規(guī)定的滯后性日益明顯。在很多情況下，海關(guān)如何實(shí)施監(jiān)管行為，還都還無法可依。
多頭管理導(dǎo)致各自為政
立法滯后、法律依據(jù)不完整，加上條塊分割，造成了保稅區(qū)管理上的多頭管理、政出多門。各部門對保稅區(qū)概念的解釋也不盡相同，法規(guī)政策相互不協(xié)調(diào)且變化頻繁，甚至相互抵觸，對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的正常運(yùn)營產(chǎn)生了較嚴(yán)重的影響。
根據(jù)國務(wù)院1997年6月批準(zhǔn)實(shí)施的《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，保稅區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，是我國境內(nèi)進(jìn)出口貨物都管的特殊監(jiān)管區(qū)域，把保稅區(qū)當(dāng)作放大了的保稅倉庫區(qū)來監(jiān)管；外經(jīng)貿(mào)部則認(rèn)為保稅區(qū)屬于境內(nèi)關(guān)外，自然就不存在保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)審批、出口配額和許可證分配等問題；外匯管理部門則將保稅區(qū)企業(yè)視為境外企業(yè)；而稅務(wù)部門又把保稅區(qū)視作境內(nèi)企業(yè)；財(cái)政部門目前從理論上認(rèn)為可以把保稅區(qū)企業(yè)視為境外企業(yè)，但退稅無章可循；而工商行政管理部門對保稅區(qū)外商投資企業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)定與外商投資企業(yè)的國民待遇政策明顯矛盾。另外，《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)督管理辦法》第三條指出：“保稅區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)依照本法對進(jìn)出保稅區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶品實(shí)施監(jiān)管。”這可以說是對保稅區(qū)的基本定性，即保稅區(qū)是特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，不是行政區(qū)域。但實(shí)際上，我國保稅區(qū)因所依托城市行政級別的高低而享受不同的行政級別、不同的管理權(quán)限。
政出多門的保稅區(qū)管理機(jī)制導(dǎo)致了中央和地方兩級管理機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的和拖沓的辦事作風(fēng)，使保稅區(qū)企業(yè)產(chǎn)生了巨大的“灰色成本”，無疑成為阻礙外商進(jìn)入的巨大屏障。
以政策換取發(fā)展
中國保稅區(qū)優(yōu)惠政策的主要對象是外資企業(yè)，對中資企業(yè)雖然也有優(yōu)惠，但優(yōu)惠的程度要比外資企業(yè)小，在不同地區(qū)的保稅區(qū)間也不統(tǒng)一，實(shí)際上，以減免稅和降低土地使用費(fèi)為最常采用的手段，其他措施較少用。有關(guān)保稅區(qū)的稅收，國家目前也未制定統(tǒng)一的政策，暫且執(zhí)行屬地原則。這就造成了全國保稅區(qū)稅收優(yōu)惠政策的不統(tǒng)一：在特區(qū)的保稅區(qū)實(shí)行特區(qū)的稅收政策，浦東新區(qū)的保稅區(qū)實(shí)行的是浦東新區(qū)的稅收政策，開發(fā)區(qū)內(nèi)的保稅區(qū)實(shí)行的是開發(fā)區(qū)的稅收政策，這樣的結(jié)果是，個(gè)別保稅區(qū)為了獲得相同的稅收優(yōu)惠條件，不得不動(dòng)用財(cái)政政策，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。
由于中國保稅區(qū)承擔(dān)著探索對外開放經(jīng)驗(yàn)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命，實(shí)際被賦予了一定的宏觀經(jīng)濟(jì)職能。因此，其體制和政策的形成和執(zhí)行就必然帶有明顯的國家和地方干預(yù)色彩，與國外尤其是美國的外貿(mào)區(qū)的純自身經(jīng)濟(jì)績效導(dǎo)向的體制與政策形成明顯的對比。
保稅區(qū)的發(fā)展需注重法律引導(dǎo)，明確主管部門
我國必須加快自由貿(mào)易區(qū)方面的立法。現(xiàn)有的《海關(guān)法》中雖然出現(xiàn)了保稅區(qū)的名稱，但是國家立法對于保稅區(qū)尚沒有給出準(zhǔn)確的法律地位。國家應(yīng)該在保稅區(qū)轉(zhuǎn)型之前，加快我國的自由貿(mào)易區(qū)立法進(jìn)程。
世界上許多國家和地區(qū)都十分重視自由貿(mào)易區(qū)的法制建設(shè)。這是因?yàn)橥馍踢M(jìn)行投資時(shí)除了考慮經(jīng)濟(jì)效益還要考慮經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。自由貿(mào)易區(qū)的政策優(yōu)惠常常成為吸引外商投資的主要因素，但如果這些優(yōu)惠政策缺少正常和正規(guī)的渠道保證其運(yùn)行，就會(huì)成為一項(xiàng)政策風(fēng)險(xiǎn)，降低外商對自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)營的預(yù)期收益，削弱了自由貿(mào)易區(qū)的吸引力。自由貿(mào)易區(qū)的主管部門應(yīng)該以法律的形式予以明確。在這點(diǎn)上，美國和巴西是值得一提的典范，兩國都制定了全國性的自由貿(mào)易區(qū)法案。
世界經(jīng)驗(yàn)表明，自由貿(mào)易區(qū)管理機(jī)構(gòu)的綜合能力越強(qiáng)，法定的權(quán)力越大，決策能力就越強(qiáng)，辦事越迅速。因此，應(yīng)該建立一個(gè)全國性的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。美國就是成立了這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門對全國的對外貿(mào)易區(qū)進(jìn)行審批和管理，這也是其成功的經(jīng)驗(yàn)之一。
第9篇：自由貿(mào)易概念范文
今日臨近尾盤，上海本地股集體異動(dòng)拉升。
板塊中多個(gè)個(gè)股從平盤甚至綠盤的位置，在十幾分鐘內(nèi)拉升至漲停。
該板塊的異動(dòng)，主要是緣于經(jīng)過五年多醞釀籌備的《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》（以下簡稱：“上海2035”）正式。
規(guī)劃明確，立足2020年，上海將建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架，基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市；到2035年，基本建成卓越的全球城市，具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。重要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；到2050年，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)全面達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
“上海2035”有哪些亮點(diǎn)？
1、優(yōu)化城市空間格局
落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，擴(kuò)大生態(tài)空間、保障農(nóng)業(yè)空間、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，逐步形成“一主、兩軸、四翼，多廊、多核、多圈”的空間結(jié)構(gòu)和“主城區(qū)—新城—新市鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)功能定位和資源環(huán)境條件，提升主城區(qū)功能等級，完善新城綜合功能，促進(jìn)新市鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2、深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革
規(guī)劃提出，著力提高國際金融功能影響力和國際貿(mào)易服務(wù)輻射能級，提升對全球經(jīng)濟(jì)輻射能力，深入中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
3、創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境
規(guī)劃中提出，根據(jù)人口分布，合理安排居住用地布-局及其配套設(shè)施 建設(shè)，促進(jìn)職住均衡發(fā)展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購 并舉的住房制度。至 2035 年，新增住房中政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)持有的租賃性住房比例達(dá)到 20%以上
4、聚焦城市生態(tài)安全和運(yùn)行安全
至2035年，全市森林覆蓋率達(dá)到23%左右，人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上。全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，降低碳排放，加大海洋、大氣、水、土壤環(huán)境的保護(hù)力度，顯著改善環(huán)境質(zhì)量，2035年P(guān)M2.5年均濃度控制在25微克/立方米左右。
5、創(chuàng)新城市治理方式
構(gòu)建規(guī)劃維護(hù)體系，依托大數(shù)據(jù)、信息化平臺建設(shè)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測、定期評估和及時(shí)維護(hù)機(jī)制，依法完善規(guī)劃，動(dòng)態(tài)維護(hù)規(guī)劃。
受益板塊：
在此次“上海2035”規(guī)劃中，重點(diǎn)提到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)、環(huán)境保護(hù)、住房租賃、大數(shù)據(jù)等板塊，因此未來上海地區(qū)內(nèi)這些板塊有望率先受益。
個(gè)股方面，在此次規(guī)劃中重點(diǎn)提到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)、環(huán)境保護(hù)、住房租賃、大數(shù)據(jù)等板塊，因此未來上海地區(qū)內(nèi)這些板塊有望率先受益。
華貿(mào)物流：綜合第三方物流服務(wù)企業(yè)，2016年國際貨代業(yè)務(wù)、特種物流、供應(yīng)鏈貿(mào)易占公司總營收的68.67%、7.37%和15.09%；
