成人早期教育培訓精選(九篇)

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第1篇：成人早期教育培訓范文

【摘要】實施優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教（以下簡稱“三優(yōu)”）是2010年浙江省人口和計劃生育委員會提出，其目的是以0-3歲嬰幼兒的父母、撫養(yǎng)人為重點目標人群，通過有效的宣傳教育和指導服務，啟發(fā)群眾對“三優(yōu)”重要性的認識，指導目標人群掌握、運用科學育兒知識，提高其開展人口早期教育的意識和能力，在全社會營造科學育兒的良好氛圍。本文就街道一級如何開展“三優(yōu)”的組織與實施談一些膚淺的想法。

【關鍵字】三優(yōu) 組織與實施 想法

中國有句古語：“3歲看大，7歲看老”，這句話十分準確地概括出了在3歲以前形成的個性和素質，對以后人生的成長的重要性。美國費城人類智力潛能開發(fā)研究所所長葛蘭?道門博士曾說過：每個正常的嬰兒在出生時都具有像莎士比亞、莫扎特、愛迪生、愛因斯坦等人那樣的天才潛能……聰明和愚蠢同是環(huán)境的產物。實施早期教育越早越好，下面就街道一級如何開展好“三優(yōu)”工作談一點想法。

現狀

海昌街道至2010年底戶籍人口36569人，流動人口6.75萬人，戶籍3歲以下嬰幼兒854人，流動人口3歲以下嬰幼兒1125人，2010年新婚166人，待孕婦女101人。街道計生服務站現有工作人員3名。每年開展新婚、待孕及產后培訓班三期，每期約40人左右。由服務站工作人員或是街道衛(wèi)生院專業(yè)醫(yī)生對目標人群進行優(yōu)生知識及嬰幼兒正常生理發(fā)育、喂養(yǎng)等知識的簡單培訓，與“三優(yōu)”教育要求達到的目標任務存在巨大差距。

二 存在問題

（一）街道一級對開展“三優(yōu)”工作的認識還不足，目前工作只停留在人口計生部門，在街道領導班子內部沒有形成重視此項工作意識。（二）計生服務站工作人員多為醫(yī)學背景的專業(yè)人才，無法達到“三優(yōu)”教育工作需要的嬰幼兒早期智能開發(fā)等方面專業(yè)人才，不能滿足“三優(yōu)”工作需要。（三）街道計生服務站不能滿足開展“三優(yōu)”工作所需場所。海昌街道服務站位于街道辦事處內，辦公用房共4間，設有門診咨詢室、談心談話室、藥具陳列室和B超服務室，無多余場所開設“三優(yōu)”工作場所。

三 具體措施

（一）全街道提高對“三優(yōu)”工作的認識，轉變觀念。街道應成立“三優(yōu)”工作領導小組，由街道主要領導擔任級長，街道計生辦協調相關事宜。通過高層倡導，要在全街道形成“三優(yōu)”工作是提高人口素質的一項重要民生工程，把該項工作當成人口計生工作轉型升級、滿足群眾需求的重要任務來抓，通過召開會議、參觀交流、業(yè)務培訓等途徑，提高廣大干部和群眾的思想認識，為扎實開展工作形成良好的思想基礎。

（二）通過資源整合，聯合成立“三優(yōu)”教育指導中心。可利用現有的街道公立幼兒園，掛牌成立海昌街道“三優(yōu)”教育指導中心。2010年，海昌街道投資180萬元新建了一所盈都牡丹幼兒園，總面積1950平方米，具有可容納7個班280名幼兒同時就學條件。通過資源整合，利用現有設施，在街道不需額外投資的情況下，開展“三優(yōu)”教育?？衫弥苣?、晚上開班，不影響幼兒園正常教學。幼兒園中的主題活動教學的教具、各類游戲的教玩具以及各類教育書籍可直接應用到“三優(yōu)”教育中來。

（三）“三優(yōu)”教育師資的組成與選拔。街道應成立“三優(yōu)”教育專業(yè)師資隊伍，師資主要由計生服務工作人員、衛(wèi)生院醫(yī)生、護士、幼兒教師等組成?！叭齼?yōu)”師資應選擇身心健康、充滿愛心、儀表整潔、具有一定專業(yè)知識的人員來擔任。落實“三優(yōu)”指導中心負責人，可由計生辦主任或幼兒園園長兼任，能定期組織“三優(yōu)”師資人員參加相關進修培訓，負責開展“三優(yōu)”教育培訓日常工作，承擔“三優(yōu)”工作的實踐研究與探索?！叭齼?yōu)”師資要與嬰幼兒建立起親密的、有應答的和信任的關系。與“三優(yōu)”教育的目標人群的期望和反應一致，言行舉止應成為目標人群的學習榜樣。

（四）“三優(yōu)”教育材料的編撰與應用。在省人口計生委“三優(yōu)”指導大綱的目標任務要求下，在具體的教學過程中，街道“三優(yōu)”教育要滲透以下基本理念：尊重權利，滿足需求；科學養(yǎng)育，教養(yǎng)合一；關注個性，順應發(fā)展；有效回應，培養(yǎng)習慣。平時的“三優(yōu)”教育要以健康、明亮、積極向上、簡單易操作，鼓勵式教育［1］為主。年初多方參與討論研究，制定科學的教養(yǎng)方案，形成具有一定特色的整合式課程，并能隨時跟進調整，逐步形成完善的課程體系。

（五）創(chuàng)設全員關注、社會共育的“三優(yōu)”大環(huán)境。充分挖掘、整合各類資源，對0-3歲嬰幼兒施以全方位的、科學合理的健體呵護、心智養(yǎng)育、能力訓練。衛(wèi)生院兒童保健科、預防保健科，定期為孩子進行體格發(fā)育檢查及預防接種。人口計生、教育、婦聯等部門要利用社區(qū)網絡中的現代通訊技術及輻射功能，協助“三優(yōu)”指導中心對目標人群進行育兒知識宣傳，組織參加活動，共同推進“三優(yōu)”工作。

（六）打造教育品牌，推行“親子園”運行模式。

“ 教育離不開社區(qū)和家長的合作”，親子園是大教育觀的一種體現。何謂親子園？親子園就是根據0-3歲嬰幼兒的成長特點和需要，在專業(yè)人員主持下，以親子活動為指導，以親子溝通為主要指導內容，面對家長(或看護者)進行現場指導，通過帶領孩子及其家長(或看護者)開展有針對性活動，普及科學的早期教育理念和方法，促進孩子積極主動地發(fā)展。它的主要教育活動形式是教育者、家長、幼兒親臨現場，教育者在家長的配合下，對幼兒認知、語言、身體律動、藝術、社會往等方面進行指導，提升家長教育觀念和育兒技能，同時家長也可以作為教育資源，家長之間、家長和教師之間相互交流，實現共同進步。今年我們安排了5個社區(qū)點開展“0―3歲早教下社區(qū)”活動，我們明顯的感覺到通過親子活動能使家長或看護者將在親子園的親子互動中得到的方法用在日常的家庭生活中，使日常親子互動都成為科學育兒過程。具有現場示范性、指導性、互動性與實踐性。

“孩子的心靈是一塊奇怪的土地，播上思想的種子，就會獲得行為的收獲；播上行為的種子，就能獲得習慣的收獲；播上習慣的種子，就能獲得品德的收獲；播上品德的種子，就能得到命運的收獲”。［2］

讓我們通過“三優(yōu)”教育活動，為孩子播上高尚品質的種子，讓孩子收獲一生的幸福和成功。

參考文獻

［1］ 靳麗霞著 《這樣鼓勵孩子最有效》 新世紀出版社 2010.3

第2篇：成人早期教育培訓范文

關鍵詞：寧波；社區(qū)居民；學習網；需求

黨的十七大報告重申“建設全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，強調“努力使全體人民學有所教”， 提出了 “發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育”等一系列教育工作任務。2010年，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會 。

社區(qū)教育的開展?jié)M足了市民對教育的選擇，滿足了市民終身學習的需求。社區(qū)教育指生活在一定地域內的人群在本區(qū)域內所接受的，旨在發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質和生活質量為目的的教育綜合體。它不僅為市民提供學習的場所，也為市民提供學習的內容?，F代意義上的社區(qū)教育是城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重要內容，是完善終身教育體系、加快建設學習型社會的重要途徑和有效載體。在國內，很多地方政府已經把建立了社區(qū)學習網。這些學習網的使用情況到底如何呢。本文主要通過對鄞州區(qū)、江東區(qū)仇畢、東郊、中山、黃鸝、史家、寧豐七個社區(qū)的調查了解社區(qū)學習網的具體使用情況和社區(qū)居民學習需求情況，同時又通過登陸寧波市各縣市區(qū)社區(qū)教育網站，詳細瀏覽相關網頁，通過文獻查詢的方式再了解寧波社區(qū)學習網的具體使用情況和社區(qū)居民學習需求情況，以求資料準確客觀。

一、寧波社區(qū)教育現狀

1、社區(qū)教育管理網絡建成，社區(qū)教育工作者隊伍和師資建設逐步完善。

寧波社區(qū)教育一般采用三級辦學陣地建設。確立以區(qū)（縣）社區(qū)教育中心或社區(qū)學院為龍頭，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)學校為骨干，居委（村）社區(qū)教育教學點為基礎的社區(qū)教育網絡。各個縣市區(qū)發(fā)揮區(qū)社區(qū)教育委員會成員單位作用，依托社區(qū)學院和數字化圖書一卡通網絡設施等，拓展市民學習空間。如鄞州區(qū)就建成了以鄞州社區(qū)學院為龍頭，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道成校為骨干，輻射所有社區(qū)和村莊的三級社區(qū)數字化學習網絡體系。鄞州社區(qū)學院為社區(qū)數字化學習中心建設與運行主責單位。主要負責管理社區(qū)數字化學習中心網絡平臺；組織骨干培訓；社區(qū)數字化學習的信息和動態(tài)；建設、組織和傳輸社區(qū)數字化學習資源；營造良好社區(qū)數字化學習環(huán)境。鄞州社區(qū)學院建設了鄞州區(qū)社區(qū)教育網站――鄞州終身學習網，依托鄞州電大現有網絡資源，構建鄞州區(qū)全民終身學習服務平臺。平臺可實現百萬級用戶注冊管理、10萬人在線學習、5萬人在線課程學習，1萬人視頻學習。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)學校（成校）為鄞州社區(qū)數字化學習中心建設與運行骨干單位。負責本地網絡學習環(huán)境建設和管理；組織人員積極參與各類社區(qū)學習；提供必要的學習輔導與幫助；及時向區(qū)學習中心反饋本地學習情況與成效。各社區(qū)和村莊是鄞州社區(qū)數字化學習基本力量，主要負責本社區(qū)居民數字化學習的發(fā)動和組織。

寧波社區(qū)教育工作者隊伍和師資建設也在逐步完善。各區(qū)縣就通過各種方式強化隊伍建設來提高社區(qū)教育工作者素質。江東區(qū)就利用與浙江大學寧波理工學院法律與傳媒學院合作契機，組織全區(qū)社區(qū)教育干部走進高校，接受新聞采編業(yè)務專項培訓，提升信息采編能力。請專家給社區(qū)教育工作者作了一場如何做課題研究的專題講座，提升他們的科研能力。同時江東區(qū)還請民政局舉辦各類社區(qū)項目培訓，如選舉知識培訓、社區(qū)負責人培訓、社會工作主題培訓、社工職業(yè)文化培訓等，培訓人數達16417人次。同時出臺《江東區(qū)社區(qū)教育兼職輔導員管理辦法（修訂稿）》，對社區(qū)教育兼職輔導員進行年度考核，充實區(qū)社區(qū)教育師資庫成員，吸收長期活躍在社區(qū)，熱心社區(qū)教育服務，有特長的“平民教師”來做社區(qū)輔導員。

2、重視社區(qū)學習網站資源建設，社區(qū)教育資源豐富。

為更好地指導社區(qū)教育工作，寧波各個縣市積極建設數字化學習社區(qū)，對社區(qū)網站進行更新改版升級建設，并不斷充實網站內容。據不完全統計，2010年江東社區(qū)教育網實現各類信息投放1300多條，其中18條信息被寧波市成人教育網轉載、15條信息被浙江省社區(qū)教育網轉載、5條信息被中國社區(qū)教育網轉載。同時引進杭州精英在線公司，致力打造集學習、管理、統計、查詢、互動等功能于一體的市民終身學習公共服務平臺――江東365樂學網。學習網站上共設早期教育、少兒社區(qū)、人文修養(yǎng)、科普生活、安全常識、養(yǎng)身保健、文學藝術、法律維權、家庭教育、技能培訓、學歷教育、特色課程等12類學習版塊，共有500多門課程。

3、強化載體培育，社區(qū)教育多元化發(fā)展

傳統社區(qū)教育的載體多以活動、講座等比較單一的形式，但真正吸引廣大居民參與社區(qū)教育活動就必須創(chuàng)新教學載體、豐富教學手段。寧波各個社區(qū)在不斷延伸、拓展社區(qū)三級網絡，展開傳統社區(qū)教育培訓同時，不斷變革社區(qū)教育培訓載體，加強網上平臺建設，將優(yōu)質的社區(qū)教育資源信息化、網絡化，使之成為“24小時”在線課堂，全方位、寬領域、多受眾的遠程教育網上學習平臺。以江東區(qū)為例，去年該區(qū)完成“市民大課堂”活動11次和“區(qū)假日教育培訓超市”1600多條培訓信息工作?！笆忻翊笳n堂”內容有家庭花卉養(yǎng)殖、優(yōu)質早教資源共享等生活課程，市民反映良好。其中優(yōu)質早教資源共享送教到大榭開發(fā)區(qū)，受到當地市民的極大歡迎?！秾幉ㄍ韴蟆穼γ繄龌顒佣甲隽藢ｎ}報導。在充分整合區(qū)社區(qū)教育委員會所有成員單位每月開設的教育培訓活動的基礎上，每月初在江東區(qū)社區(qū)教育網上本月假日教育培訓超市開設的課程，共了1600多條各類培訓菜單。

4、注重專題教育培訓，滿足市民多元學習需求

社區(qū)教育公益性的特點體現在它對社區(qū)成員的人文關懷，為社區(qū)中那些需要學習、愿意學習，而因為經濟原因無法到社會培訓機構參加學習的人群提供了教育服務。寧波社區(qū)能針對不同的需求人員開展不同的教育培訓。

（1）早教培訓。隨著社會的不斷發(fā)展，人們對早期教育事業(yè)提出了新的要求，寧波早教也將面臨著新的挑戰(zhàn)。許多社區(qū)加強早教教育。如江東區(qū)實施0-3歲嬰幼兒“金色搖籃”工程。江東社區(qū)學院除在社區(qū)網上開設早期教育專欄外，還組織部分早教師資開展“育嬰師暑期繼續(xù)教育培訓”活動，以團隊建設為主導，將教師業(yè)務培訓與團隊建設培訓相結合。

（2）青少年培訓。隨著市場經濟的不斷深入和社會轉型，青少年的思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中小學生的寒、暑假和雙休日全年累計長達150天左右，如何讓孩子度過健康、快樂的節(jié)假日是寧波廣大家長、學校、社會共同關心的熱點和難點。北侖區(qū)社區(qū)通過舉辦“假日學校”等形式，從北侖本地實際出發(fā)，設計和開展了形形的教育活動，對孩子思想的轉變、動手能力的提高、多元興趣的培養(yǎng)和良好習慣的養(yǎng)成，都產生了一定的影響。春曉鎮(zhèn)昆亭“假日學?！?0幾名學生，利用海邊沙灘天然的鵝卵石，充分發(fā)揮兒童豐富的想象力，在一塊塊石頭上畫出精美的圖案。孩子們面對著形態(tài)各異的石頭，激發(fā)了石藝創(chuàng)作的靈感，豐富了藝術教育的內涵，陶冶了孩子們的思想情操。中央電視臺、浙江衛(wèi)視、浙江日報、寧波日報等媒體都報道過北侖“假日學?！钡霓k學歷程和成果。

（3）成人培訓。社區(qū)教育資源建設應以社區(qū)居民的需求為導向，以應用為目的，積極探索適合社區(qū)成員學習特點、滿足個性化學習和職業(yè)人才市場需求的資源建設途徑，構建以更新知識、提升能力、促進職業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展為目標的終身學習體系。而隨著寧波城市化的積極推進，農村勞動力向非農業(yè)產業(yè)轉移，讓失地農民擁有一技之長，有再創(chuàng)業(yè)的基礎，是社區(qū)教育的重要任務。許多社區(qū)教育網站開設了符合社會勞動力市場需求的各種課程，如財會、創(chuàng)業(yè)小老板、面點制作、電工、編制工藝、服裝制作等，提升了他們在市場的競爭力。在鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)，有一家日月集團，是當地著名的民營企業(yè)，該企業(yè)通過參加社區(qū)數字化學習，進一步了解和熟悉了鄞州電大開放教育的辦學特色和遠程學習方式，輸送了50名企業(yè)職工來鄞州社區(qū)學院參加開放教育學習。

（4）老年人培訓。人口老齡化是21世紀人類社會共同面對的重大現實問題，是一個深刻影響人類發(fā)展的長期問題。據寧波市人口和計生委有關專家提供的數據和測算表明，近年來，我市老年人口絕對量繼續(xù)增長，65歲以上老年人口將從2007年的60.56萬人上升到2010年的68.52萬人，2020年將達到121.64萬人，2030年將達到187.05萬人。寧波老人晚年生活雖然大都可以得到子女經濟上的幫助，但所需的生活照料和精神慰藉卻相當缺乏。多樣性的社區(qū)文化生活及文化設施已經成為老年社區(qū)服務需求不可或缺的重要組成部分。寧波社區(qū)依托區(qū)委老干部局和各街道，充分發(fā)揮區(qū)老年大學和各類老年學習團隊作用，根據老年人的特點和社區(qū)實際，不斷開發(fā)遠程培訓項目。江東史家社區(qū)老年電大從1998年成立至今，已有13個年頭，該讀書小組根據老人年不太會上網的特點采用電視教育的方式，每星期五上午集中學習，通過聽、看電大課程，為中老年人提供喜聞樂見的多種形式的學習內容。老年電大充實了老人們的晚年生活，增加了知識，今年老年電大學員還喜獲畢業(yè)證書。

（5）特色品牌教育

秉承“源自社區(qū)、立足社區(qū)、服務社區(qū)”的社區(qū)教育課程開發(fā)理念，寧波社區(qū)教育堅持引進和開發(fā)并重，強化社區(qū)教育課程開發(fā)建設，豐富社區(qū)教育內容，培育一批實用化、地方化的社區(qū)教育特色課程。

如“黨員e課堂”。江東黃鸝社區(qū)開辦“黨員e課堂””，實現“在線學習”來增強學習效果。日常推出的一些政策法規(guī)點播節(jié)目，也深受黨員們的歡迎。社區(qū)的青年黨員將遠教片制作成學習課件，上門送到高齡黨員家中，以方便老少黨員一起“充電”。青年黨員們還利用郵件、論壇等方式將資料傳遞在職黨員，讓他們體會到遠程教育平臺的精彩，更加認識到建設和諧社區(qū)的意義和內涵，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。

如“新寧波人教育”。江東仇畢社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，外來務工者多而雜，就在社區(qū)展開“新寧波人教育”活動。在社區(qū)推廣學英語、學電腦、學科技、說普遍話等活動，通過開設社區(qū)教育論壇，建立社區(qū)師資庫，舉辦學習研討會等形式，不斷充實學習內容，引導社區(qū)成員學習政治、經濟、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，不斷提高學習和生活質量。為讓更多外來人員了解寧波傳統文化，社區(qū)定期請專業(yè)社團為居民免費演出唱寧波走書、越劇等，彰顯社區(qū)教育特色。

如“小小新市民”。海曙區(qū)現有的外來務工人員已占全區(qū)總人數約30%左右，該區(qū)對自己區(qū)域內民工子弟中小學校約1萬余戶家庭進行問卷調查，發(fā)現79.03%的家庭認為學習重要或非常重要，迫切要求通過教育培訓，提高素質，掌握技能，改變命運。為堅持教育公平，讓“小小新市民”也能免費享受教育培訓，海曙區(qū)總結和推廣了五種模式來改善民工子弟學校辦學條件，提高教學質量：即充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，實現新市民教育經費、基地、師資三方面基本保障的“部門聯動模式”；在新市民相對較為集中的社區(qū)成立“新居民聯誼會模式”；開展民工子弟學校創(chuàng)建學習型家庭的“家校聯手模式”；充分發(fā)揮多年在外務工有一定信譽和影響力的能人的作用，選樹先進典型的“典型推動模式”；對有一技之長的、參加過培訓的新市民進行跟蹤服務的“跟蹤拉動模式”。 教育界專家在現場考察了寧波市海曙社區(qū)學院新市民學習培訓工程后高度評價說：“這真是小學校辦出了大教育，辦出了高效益！”

5、實施市民終身學習學分認證制度，搭建終身學習“立交橋”。

為充分利用各級社區(qū)教育資源，營造濃厚的社區(qū)學習氛圍，寧波社區(qū)部門利用區(qū)內中小學教育資源優(yōu)勢，發(fā)放各種類型的免費學習卡，實行“市民終身學習銀行”制度，對市民的學習情況實行學分認定、積累以及轉換等，初步實現不同類型學習成果的互認和銜接。鄞州區(qū)在在區(qū)教育局團工委支持和號召下，在全區(qū)中、小學生中開展“普網天使”、“小手拉大手”活動，通過中、小學生向家長發(fā)放“鄞州終身學習VIP卡”，向家長普及計算機網絡知識，引導家長在“鄞州終身學習網（省略）”上進行注冊學習；在社區(qū)數字化學習網絡平臺建立學員學習激勵機制，社區(qū)居民登陸終身學習網和參加網上學習后，可獲得一些學習幣，而學習幣累積到一定數量后，可在網上商城兌換實物，得到獎勵；針對社區(qū)居民的特點，增強數字化學習資源的趣味性、娛樂性和實用性，并根據網絡資源點擊學習情況，及時對資源進行充實、調整，實行網上資源的動態(tài)管理?！佰粗萁K身學習網”開通以來，據網上管理平臺數據統計，截止2012年3月，鄞州區(qū)已注冊并參加學習的家庭達25936戶，初步形成了社區(qū)居民數字化學習的氛圍，并涌現了一批社區(qū)居民數字化學習的典型家庭和個人。

二、寧波社區(qū)教育存在問題

1、社區(qū)教育由“上而下”進行著，居民主動參與性不強。

隨著寧波社區(qū)教育向縱深推進，寧波對社區(qū)教育是總體重視的。但不可否認各級領導對社區(qū)教育的認識水平不一致，認為社區(qū)教育可有可無的、被動應付的、開展社區(qū)教育只是為了評選造聲勢、爭政績的領導還有相當數量，重視程度不夠，社區(qū)教育宣傳力度不足，社區(qū)教育管理水平和師資水平都有待提高。而許多社區(qū)居民由于就業(yè)、競爭乃至生存的壓力，無瑕享受社區(qū)教育對自身素質和生活質量提高的好處，還沒有意識社區(qū)教育的價值，導致目前寧波社區(qū)教育由“上而下”進行著，居民主動參與性不強。據我校王秀芳老師等以鄞州社區(qū)為樣本完成的《社區(qū)家庭教育數字化實證研究》課題資料顯示，鄞州區(qū)有75%以上的人“經常”或“偶爾”上網，只有不足25%的人從來不上網，可見大部分鄞州社區(qū)居民都有上網的習慣或者說上網的意識；但關注社區(qū)網絡平臺的卻很少，經常瀏覽鄞州社區(qū)網站的居民僅占樣本人數的4.29%，“偶爾登陸社區(qū)網絡平臺”的占近30%，而從來“不登陸社區(qū)網絡平臺”的占被調查人數的2/3。社區(qū)居民為什么不關注社區(qū)網站呢？根據王秀芳老師等的調查顯示，近1/2的人“在社區(qū)網站上不能查找到所需要的信息”，有2/5的人“偶爾”能找到，可見社區(qū)網站還不能達到社區(qū)居民上網的需求；對社區(qū)網站表示“不滿意”的接近40%，“一般”的占一半以上，兩項加起來達到90%以上?？梢娊?層居民對社區(qū)網上教育不熟悉或不太滿意。很多人們對社區(qū)教育的認識還局限在拉幾條橫幅、開幾場講座、搞幾次活動上，認識水平還有待提高，社區(qū)教育宣傳工作迫在眉睫。

2、社區(qū)教育網內容豐富卻少特色，與居民貼近度較低，點擊率較低。

從寧波多數社區(qū)網站的知識建構來講，側重于政策法規(guī)的，基層社區(qū)行政信息的公示，適用技術的培訓，便民措施等，而且大多數網站辦的呆板，沒有生氣。在對寧波市鄞州社區(qū)的調查中發(fā)現，鄞州居民在社區(qū)網站能找到自己需要的信息的僅有13.30%，能解決社區(qū)服務問題的占9.87%。很多社區(qū)網站甚至沒有開設社區(qū)論壇，與居民貼近度較低，互動性差，點擊率自然較低。在對鄞州區(qū)社區(qū)調查中，我們發(fā)現社區(qū)的文體活動、民俗民風、衛(wèi)生服務及物業(yè)情況參與的居民達到20%以上或接近20%，其他諸如培訓、家庭教育、治安、解決鄰里關系和參與社區(qū)管理都在20%以下；有80%左右的居民不參與或偶爾參與上述活動。社區(qū)網站公共服務平臺幾乎還沒有真正地建立起來，沒有得到廣大居民的認同和積極參與，這是需要我們做大量工作的。

3、社區(qū)教育管理缺乏激勵機制，教學資源有待進一步整合和開放。

寧波社區(qū)教育雖然確立了以區(qū)（縣）社區(qū)教育中心或社區(qū)學院為龍頭，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的社區(qū)學校為骨干，居委（村）社區(qū)教育教學點為基礎的三級教育模式。但管理體制還需要進一步理順，許多社區(qū)教育學院只搭空架子，體制并沒有跟上，不能盡全力抓社區(qū)教育工作。社區(qū)部門既無稅收功能，又無自身產業(yè)支撐，在多元投資體系還沒有真正形成的現在，社區(qū)教育經費僅靠政府投入，經費尚不足，還無法滿足社區(qū)敬愛哦與各項活動需要，造成有些教育培訓工作無法開展。有些市民學校的辦學條件還比較差或無法落實，造成工作越多，補貼越多狀況，不利于積極性調動。同時由于長期計劃經濟條件下形成的“單位制”結構多造成的體制、機制和思想觀念，給社區(qū)教育資源共享設置重重障礙。目前社區(qū)教育資源還缺乏有效整合，有的社區(qū)內的學校、文化機構等社會資源還未向社區(qū)開放，教學資源有待進一步整合和開放。

三、推動寧波社區(qū)教育發(fā)展建議

1、提高認識，加強社區(qū)教育宣傳力度

政府要把社區(qū)教育作為社區(qū)建設的重要內容納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確社區(qū)教育工作領導機構部門的職責和分工，形成“黨政統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式，要緊密圍繞社區(qū)建設的總體目標，切實做好社區(qū)建設各方面工作的溝通和銜接，形成合力和有機整體；進一步健全社區(qū)三級教育網絡，建立起符合各地實際、具有時代特色的社區(qū)教育管理體制和運行機制。并落實相應的管理機構、人員和經費，推動本地區(qū)社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。加強社區(qū)各類教育文化資源的統籌，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)現有教育資源，推動各類教育資源面向社區(qū)居民開展教育培訓活動。同時充分利用各類新聞媒體，宣傳推廣發(fā)展社區(qū)教育的經驗和做法，營造有利于社區(qū)教育發(fā)展的良好環(huán)境。利用各種類型的社區(qū)教育?？蜕鐓^(qū)教育、創(chuàng)建學習型組織等宣傳資料，向社區(qū)居民宣傳推廣社區(qū)教育資源。重視在社區(qū)三級網絡平臺及時社區(qū)教育培訓“菜單”，讓居民“學有所知”、“學有所選”。

2、面向社區(qū)，合理設置專業(yè)與課程

社區(qū)教育課程是社區(qū)教育的核心，是實現社區(qū)教育目標的重要手段。社區(qū)教育的課程設計要體現社區(qū)教育不同人群的不同需求，要打破傳統課程的設計模式，突出特色、靈活和方便。在注重通用性，突出針對性、實效性的基礎上，又要充分考慮教育的系統性和學科性。要充分利用現有的教育資源，整合社會各類教育資源，加大加快社區(qū)教育課程資源的開發(fā)、建設，有選擇、有重點地組織或參與具有現實意義的，多層次、多內容、多形式的學歷和非學歷教育培訓活動，實現教育資源共享和開放，使社區(qū)教育資源發(fā)揮更大的作用。

A、教育對象“泛中求精”

社區(qū)教育應該為社區(qū)中那些需要學習、愿意學習，而因為經濟原因無法到社會培訓機構參加學習的人群提供了教育服務。在社區(qū)教育中，尤其關注弱勢群體，如空巢老人，入園前兒童等。鄞州區(qū)對已參加“鄞州終身學習網”注冊和學習的25524戶家庭成份統計分析，學習中青少年人數占69.86%、中年人人數占29.32%，而老年人人數僅占0.82%，充分反映出老年人既缺少數字化學習能力,又缺少數字化學習條件。另一方面，從各地老年大學辦學興旺、學習名額緊俏來看，老年朋友參加學習的熱情是高漲的，老年人學習的過程也是結識朋友、以解寂寞的過程。因此，在社區(qū)教育中，要充分關注老年人這一群體。

同時還注意專題教育，在江東調查發(fā)現，社區(qū)黨員干部遠程教育課程非常受歡迎，遠程教育成了社區(qū)基層黨員“心理加油站”。 而輔導老人上網學習的“老網蟲”學習班更是受到七個調查社區(qū)老人們的歡迎。

B、教育形式“新中求活”

服務社區(qū)是社區(qū)教育的宗旨，因此社區(qū)教育在教學的形式上應該具有相當的靈活性。課程安排應多元化并且進修的自由度也應該比較大，以滿足各種不同層次的社會成員的多種需要。學制、課程、教學組織形式、教學方法都要靈活實用。把社區(qū)傳統活動教育方式和遠程教育方式結合起來，用面授和網上課堂相結合方式開展社區(qū)教育活動。既可以在課堂里集中上課，也可以在家里遠程上課；既可以白天課，也可以晚上上課；學生一次可以選一門課，也可以選數門課；根據個人實際可以隨時來讀或隨時停讀，因人而宜，因地設課。實行學分制，學分積累到要求就為合格，向其頒發(fā)相應文憑證書、資格證書、結業(yè)證書等，最大限度地滿足社區(qū)居民學習需要。并通過公告欄、社區(qū)論壇、社區(qū)QQ群，社區(qū)“e”博客等方式進行互動，創(chuàng)設多領域、多形式的教學素材和模式，造就有鮮明特色的社區(qū)教育風格。

C、教育內容“廣中求特”

社區(qū)教育在教學形式上應突出靈活實用的特色外，教育內容上更應獨具特色。除把社區(qū)學習網建成社區(qū)信息點，傳遞社區(qū)社會發(fā)展新資訊。同時針對社區(qū)自己特點，打造自己社區(qū)教育品牌。比如北侖區(qū)為擺脫社區(qū)教育活動低層次、休閑性、娛樂性為主的狀況，真正做到滿足全體社區(qū)居民終身學習的各種需求，不斷提高社區(qū)成員的素質，學院采用需求調查和需求引導相結合的工作方式編寫一批具有針對性、實用性、本土性的北侖特色社區(qū)教育課程，如《法律知識讀本》，如《市民禮儀手冊》等，這些教材送到社區(qū)居民手中后反響良好。北侖社區(qū)教育學院還積極支持下兩級社區(qū)教育單位編寫社區(qū)教育特色教材，內容涉及“新北侖人”教育培訓、未成年人思想道德建設、科普教育、法制教育等，成為北侖社區(qū)教育特色課程的“主力軍”。

3、理順體制，整合資源，提升人員整體素質。

政府部門要根據事業(yè)發(fā)展需要及時調整區(qū)縣社區(qū)教育委員會組成，擴展區(qū)社區(qū)教育委員會成員單位。社區(qū)教育學院要注意很好理順外部和內部管理體制，在外部領導管理體制上實行政府統籌管理，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，學院自主辦學模式，在內部領導管理體制上，由區(qū)教育行政部門進行業(yè)務指導監(jiān)督，院長負責，實現分級管理、部門負責的管理體制。通過重組優(yōu)化區(qū)域內教育資源，不斷擴大辦學規(guī)模，實現經費來源多樣化。

同時突出社區(qū)教育發(fā)展性，完善各類社區(qū)教育評價、督導機制。可以通過制定《社區(qū)教育工作者崗位規(guī)程》、《社區(qū)教育陣地建設標準》、《市民終身“學習銀行”規(guī)程》等政策文件，完善社區(qū)教育各項規(guī)章制度。依托區(qū)縣電視臺、電臺社區(qū)教育網、社區(qū)教育報等，拓展社區(qū)教育宣傳渠道，擴大社區(qū)教育的影響力。充分開發(fā)社區(qū)教育中的人力資源，整合資源，建立健全高校資源與社區(qū)教育聯動機制，邀請專家、學者和社區(qū)教育的實踐者，為社區(qū)教育的發(fā)展提供理論和實踐指導建立一支以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。充分發(fā)揮社區(qū)學院教師與社區(qū)內教師、專家、各行各業(yè)工作人員、在校大中專學生等的積極性，通過組織課題研究、理論研討、培訓班、個案分析、調查研究和實地考察等形式，在理論和實際結合的基礎上，提高社區(qū)教育工作者的理論水平、業(yè)務水平、政策水平和分析解決實際問題的能力，讓居民真正覺得“學有所值”。

第3篇：成人早期教育培訓范文

    第二條  各級人民政府應當加強對殘疾人教育工作的領導，組織和協調有關部門做好殘疾人教育工作，根據殘疾人受教育情況相應增加殘疾人教育經費。省、市人民政府應當加大對財政困難縣殘疾人教育經費的支持力度。

    縣級以上人民政府可以根據需要設立專項補助款，用于改善辦學條件，保證殘疾人教育事業(yè)的健康發(fā)展。

    第三條  縣級以上人民政府教育行政部門負責殘疾人的教育工作。財政、計劃、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、殘聯等部門應當在各自職責范圍內做好相關的殘疾人教育工作。

    第四條  各級人民政府應當重視和做好殘疾人教育的宣傳工作。

    新聞媒體應當運用報刊、電視、廣播等多種形式，經常開展殘疾人教育的社會公益性宣傳。

    第五條  鼓勵社會力量舉辦殘疾人教育機構或者捐資助學。

    第六條  殘疾人家庭應當維護殘疾人接受教育的合法權益，關心、支持并為殘疾人接受教育提供條件和幫助。

    第七條  殘疾幼兒的學前教育，按照下列要求實施：

    （一）有條件的殘疾幼兒教育機構，應當分別設立聽力言語、智力和視力殘疾幼兒教育班；

    （二）普通幼兒教育機構應當接收重聽、弱視、輕度弱智的幼兒隨班就讀。有條件的，可以根據殘疾幼兒的殘疾狀況，分別設立聽力言語、智力和視力殘疾幼兒特教班；

    （三）殘疾兒童福利機構可以根據殘疾幼兒的類別設立特教班；

    （四）殘疾兒童康復機構應當結合康復訓練，參照國家幼兒教學大綱實施教學；

    （五）殘疾兒童、少年特殊教育學校，應當根據殘疾幼兒數量和殘疾狀況，開辦學前班實施學前教育；

    （六）普通小學的學前班應當承擔對殘疾幼兒的學前教育。

    第八條  衛(wèi)生保健機構應當將殘疾幼兒的早期發(fā)現列入保健檢查的內容，建立檔案。對進入學前教育階段的殘疾幼兒，衛(wèi)生保健機構應當向學前教育機構提供其身體生長發(fā)育情況的有關資料。

    衛(wèi)生保健機構、實施學前教育的機構，應當就殘疾幼兒早期發(fā)現、早期康復、早期教育為殘疾幼兒家庭及其監(jiān)護人提供咨詢和指導。

    第九條  各級人民政府應當將殘疾兒童、少年的義務教育同當地實施的義務教育統一規(guī)劃、統一評估、驗收。

    第十條  各級人民政府用于義務教育的財政撥款和征收的教育費附加，應當按照殘疾兒童、少年的分布和數量安排相應資金，用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務教育。

    第十一條  適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人，應當依法使其子女或者被監(jiān)護人接受義務教育。

    第十二條  普通小學、初級中等學校必須招收肢殘、輕度弱智、弱視和重聽等雖有殘疾但能適應正常學習、生活的殘疾兒童、少年入學。

    殘疾兒童、少年的入學年齡和年限，應當與當地兒童、少年的入學年齡和年限相同。根據殘疾兒童、少年的自理程度，其入學年齡和在校年齡可以適當放寬。

    第十三條  縣級人民政府教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當組織開展對適齡殘疾兒童、少年的就學咨詢和殘疾狀況鑒定，并根據殘疾類別和殘疾程度實施下列形式義務教育：

    （一）在普通學校隨班就讀或者在附設的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；

    （二）在殘疾兒童、少年特殊教育學校就讀；

    （三）對因身體狀況不便到學校就讀的適齡殘疾兒童、少年，可以采取巡回教學及家庭課堂等形式進行義務教育。

    第十四條  殘疾兒童、少年特殊教育學校（班）的教育，應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結合。根據殘疾兒童、少年的殘疾類別、殘疾狀況實施分類或者個別教學。加強對殘疾學生適應社會生活能力的培養(yǎng)和心理、生理缺陷的矯正、補償。

    普通學校應當根據隨班就讀殘疾兒童、少年學習、康復的特殊要求，貫徹因材施教原則，提供幫助，使其受到適于自身發(fā)展需要的教育和訓練。

    第十五條  殘疾人職業(yè)教育以普通職業(yè)教育機構為主體。縣級以上人民政府應當根據需要，合理設置殘疾人職業(yè)教育機構。

    第十六條  殘疾人職業(yè)教育應當以發(fā)展初等和中等職業(yè)教育為重點，適當發(fā)展高等職業(yè)教育，開展以實用技術為主的中期、短期培訓。

    第十七條  普通職業(yè)教育學校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標準的殘疾人入學。普通職業(yè)培訓機構應當積極招收殘疾人入學，并為其學習、生活提供便利條件。

    殘疾人職業(yè)教育學校和職業(yè)培訓機構，應當根據社會需要、當地產業(yè)特點和殘疾人的身心特性合理設置專業(yè)。教學應當突出實踐性，加強職業(yè)技能訓練，并根據教學需要和殘疾人的特長開辦校辦企業(yè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

    第十八條  殘疾人所在單位應當對本單位的殘疾人進行文化知識教育和技術培訓。本單位培訓有困難的，應當有計劃地送當地殘疾人職業(yè)培訓機構進行培訓。

    第十九條  征收的殘疾人就業(yè)保障金，必須安排一定比例用于殘疾人職業(yè)教育培訓。

    第二十條  本省普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構必須招收符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生入學。對同等分數的考生，不得將殘疾作為限制錄取的條件。

    第二十一條  各級人民政府應當將年滿十五周歲以上未喪失學習能力的文盲、半文盲殘疾人納入當地掃盲教育規(guī)劃，采取措施，實施掃盲教育。

    第二十二條  從事殘疾人教育的教師，應當熱愛殘疾人教育事業(yè)，具有社會主義的人道主義精神，關心殘疾學生，并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識和技能。

    禁止歧視、侮辱、毆打、體罰有殘疾的學生。不得擅自停課、停學。

    第二十三條  縣級以上人民政府教育行政部門應當將從事殘疾人教育的教師的培訓納入當地教師培訓計劃，提高其特殊教育專業(yè)水平和教學能力。

    第二十四條  從事殘疾人教育的教師、職工，根據國家有關規(guī)定享受殘疾人教育津貼及其他待遇。

    殘疾人特殊教育學校（班）的教師和普通學校中承擔視力、聽力言語、智力殘疾兒童、少年隨班就讀的義務教育、職業(yè)教育的班主任教師，在殘疾人教育崗位上連續(xù)工作滿十年并從該崗位上退休的，其加發(fā)的殘疾人教育津貼納入退休費計發(fā)基數。

    第二十五條  從事殘疾人教育的教師，評定職稱時同等條件下應當優(yōu)先。

    評審委員會組成人員中可聘請具有相應職稱資格的殘疾人教育方面人員參加。

    第二十六條  凡違反本辦法規(guī)定，拒絕招收按照國家有關規(guī)定應當招收的殘疾人入學的，由教育行政部門責令該學校接收殘疾人入學。

    第二十七條  凡違反本辦法規(guī)定，歧視、侮辱、毆打、體罰殘疾學生或者擅自停課、停學的，由其所在單位對直接責任人員給予批評教育，經批評教育仍不改正的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第4篇：成人早期教育培訓范文

1.加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，為殘疾學生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。具備條件的地市要舉辦殘疾人高中階段教育。特殊教育學校要根據需要舉辦殘疾人高中教育部（班）；殘疾人中等職業(yè)學校要積極拓寬專業(yè)設置,擴大招生規(guī)模；普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學生；中等職業(yè)學校要積極開展殘疾人職業(yè)教育。

2.繼續(xù)提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。城市和經濟發(fā)達地區(qū)，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡稱三類殘疾兒童少年）入學率要基本達到當地普通兒童少年水平；已經“普九”的中西部農村地區(qū)，其三類殘疾兒童少年入學率要逐年提高；未“普九”地區(qū)要將殘疾兒童少年義務教育作為普及九年義務教育的重要內容，三類殘疾兒童少年入學率達到70%左右。積極創(chuàng)造條件，以多種形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務教育，保障兒童福利機構適齡殘疾兒童少年接受義務教育。

3.加快推進殘疾人高等教育發(fā)展。進一步完善國家招收殘疾考生政策，普通高校應依據有關法律和政策招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。高等特殊教育學院（專業(yè)）要在保證質量的基礎上，擴大招生規(guī)模，拓寬專業(yè)設置，提高辦學層次。各地要為殘疾人接受成人高等學歷教育、自學考試、遠程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的需求。

4.因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育。有條件的城市和農村地區(qū)要基本滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。地方各級教育、民政、衛(wèi)生部門和殘聯要相互協作，采取多種形式，在有條件地區(qū)積極舉辦0-3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構。鼓勵社會力量舉辦學前特殊教育機構。

5.大力開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓。以就業(yè)為導向，開展多種形式的殘疾人技能培訓，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

6.采取多種措施，掃除殘疾青壯年文盲。將掃除殘疾青壯年文盲納入當地掃盲工作整體規(guī)劃，同步推進。殘疾人教育機構、各有關部門和民間組織、殘疾人所在單位要積極開展掃除殘疾青壯年文盲工作，使殘疾青壯年文盲率顯著下降。

二、完善特殊教育經費保障機制，提高特殊教育保障水平

7.全面實施殘疾學生免費義務教育。對義務教育階段殘疾學生在“兩免一補”基礎上，針對殘疾學生的特殊需要，進一步提高補助水平。各地應按照彩票公益金的使用宗旨，結合本地實際，支持殘疾兒童少年特殊教育。

8.加強特殊教育學校建設。國家支持中西部地區(qū)特殊教育學校建設，在人口30萬以上或殘疾兒童少年相對較多，尚無特殊教育學校的縣，獨立建設一所特殊教育學校；不足30萬人口的縣，在地市范圍內，統籌建設一所或幾所特殊教育學校。各地要統籌規(guī)劃、合理布局，堅持標準，確保質量。東部地區(qū)也要加大投入，按照本地區(qū)特殊教育規(guī)劃和國家有關建設標準做好特殊教育學校建設工作。

各地要統籌安排在普通學校、兒童福利機構或者其他機構附設的特教班、高中階段特殊教育學校（班）和高等特殊教育專業(yè)的建設。

9.做好中等教育和高等教育階段殘疾學生資助工作。普通高校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ洕щy的殘疾學生和中等職業(yè)學校一、二年級在校生中殘疾學生要全部享受國家助學金。在特殊教育學校職業(yè)高中班（部）就讀的殘疾學生也應享受國家助學金。

10.加大投入，確保特殊教育學校（院）正常運轉。各地要從特殊教育學校（院）人均成本高的實際出發(fā)，研究制定特殊教育學校（院）生均公用經費標準，保證學校（院）正常的教育教學需求。

中央財政將繼續(xù)設立特殊教育補助專款，地方各級人民政府要繼續(xù)設立特殊教育專項補助費并不斷提高。中央財政加大專項補助資金投入，鼓勵和支持地方辦好現有的面向全國招生的高等特殊教育學院。

各地要從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金用于特殊教育學校（院）開展包括社會成年殘疾人在內的各種職業(yè)教育與培訓。

三、加強特殊教育的針對性，提高殘疾學生的綜合素質

11.根據殘疾學生的身心特點和特殊需求，加強教育的針對性。注重學生的潛能開發(fā)和缺陷補償，培養(yǎng)殘疾學生樂觀面對人生，全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強精神。加強殘疾學生的法制教育、心理健康教育和安全教育。

在課程改革中，要充分考慮殘疾學生特點，注重提高其生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等能力的培養(yǎng)。

12.全面推進隨班就讀工作,不斷提高教育質量。重點推進縣（區(qū)）級隨班就讀支持保障體系的建立和完善。所有實施義務教育的學校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴大隨班就讀規(guī)模。

建立特殊教育學校定期委派教師到普通學校巡回指導隨班就讀工作的制度，確保隨班就讀的質量。

13.大力加強職業(yè)教育，促進殘疾人就業(yè)。特殊教育學校要在開足開好勞動技術、綜合實踐活動等課程的同時，開設符合學生特點、適合當地需要的職業(yè)課程。根據市場和社會需求，加強殘疾人中等職業(yè)學校骨干專業(yè)課程的建設。不斷更新高等特殊教育院校教學內容，合理調整專業(yè)結構。加強學生的生產實習和社會實踐，促進職業(yè)教育實訓基地共建共享。做好學生的就業(yè)指導工作。鼓勵和扶持各類特殊教育學校（院）、職業(yè)學校及職業(yè)培訓機構，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓。各級政府和有關部門要加大殘疾人職業(yè)培訓經費投入，在生產實習基地建設、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施。

14.加快特殊教育信息化進程。建好國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統，促進優(yōu)質特殊教育資源共享。地方各級人民政府要加強特殊教育信息化軟硬件建設。特教學校要根據殘疾學生的特點積極開展信息技術教育，大力推進信息技術在教學過程中的應用，提高殘疾學生信息素養(yǎng)和運用信息技術的能力。

15.深入開展特殊教育研究。建設一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍，提高特殊教育科研質量和水平。各省、市（地）教育行政部門所屬的教學研究部門和科學研究部門應配備專職或兼職特教教研人員，組織并指導學校開展教育教學研究。繼續(xù)開展盲文、手語研究，使之更加科學、實用。

四、加強特殊教育師資隊伍建設，提高教師專業(yè)化水平

16.加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓工作。要適應殘疾兒童少年教育普及水平提高的需要，加強特殊教育師范院校專業(yè)建設。統籌規(guī)劃，合理布局，加大特教師資的培養(yǎng)力度。鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設特殊教育課程。各地在實施師范生免費教育時，要把特教師資培養(yǎng)納入培養(yǎng)計劃。加大特殊教育或相關專業(yè)研究生培養(yǎng)力度。注重特殊教育專業(yè)訓練，提高培養(yǎng)質量。鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學校、兒童福利機構等單位任教。

各地要將特殊教育教師培訓納入教師繼續(xù)教育培訓計劃，對在職教師實行輪訓，重點抓好骨干教師特別是中青年骨干教師培訓。要加強對在普通學校、兒童福利機構或其他機構中從事特殊教育工作的教師和特殊教育學校巡回指導教師的培訓。要高度重視殘疾人職業(yè)教育專業(yè)課教師培訓。依托高等特殊教育學院、其他有關院校和專業(yè)機構建設“特殊教育教師培訓基地”。

17.配齊配足教師，確保特殊教育學校正常教學和管理工作。省級有關部門要根據特殊教育學校學生少、班額小、寄宿生多、教師需求量大的特點，合理確定特殊教育學校教職工編制并保障落實。

18.要切實采取措施落實特殊教育教師待遇?！吨腥A人民共和國義務教育法》明確規(guī)定特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。各地要采取措施，確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實。要將承擔隨班就讀教學與管理人員的工作列入績效考核內容。要在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和校長的比例。

五、強化政府職能，全社會共同推進特殊教育事業(yè)發(fā)展

第5篇：成人早期教育培訓范文

(一)運營模式

一是早教連鎖機構或家庭教育品牌機構的相對成熟運營模式。這兩類機構的共性特點是有統一的管理模式、相對成熟的品牌推廣、一定的專家資源、多樣可選的經營項目、后續(xù)的師資培訓服務等，租用較好路段、較大面積的場所，統一研發(fā)的各類可選的課程、項目和服務基本滿足大部分前來學習家庭的需求。在資金保障方面，主營家庭教育業(yè)務的，前來尋求服務的家長是接受家庭教育業(yè)務收費的;兼營家庭教育業(yè)務的，自籌資金或就部分業(yè)務收費以開展公益家庭教育服務，對主營業(yè)務起到了宣傳作用。二是本土萌生的家庭教育指導服務機構的多頭并進運營模式。這類機構執(zhí)著于家庭教育理念、知識的宣傳推廣，他們通過印發(fā)宣傳資料、組織講師講座、開辦熱線、組織親子活動和家長沙龍、創(chuàng)辦網站、開發(fā)微信公共平臺等多種方式服務廣大家庭。優(yōu)質機構可以做到網站、微信兩三天內即更新，講座、報紙、沙龍等常年堅持運行，也堅持探索創(chuàng)新服務方式方法。在資金保障方面，除了自籌資金、以其他業(yè)務供養(yǎng)家庭教育指導服務業(yè)務外，鶴崗耀世金德家庭教育指導中心還通過愛心企業(yè)聯盟贊助的方式解決資金難題。

(二)共性特點

一是業(yè)務形式較為多樣。專場講座為各機構必備的指導服務方式，四分之三的機構能提供個案咨詢服務，網校、網站、Q群、微信等現代網絡指導方式因其便捷而被越來越多的機構使用，與報刊與熱線之和持平，機構采用率均超過五分之二。二是覆蓋一定目標人群。各機構主要因其業(yè)務范圍內的兒童群體而將家庭教育指導服務覆蓋到其家長，早教機構的主要服務對象是0～6歲兒童家長，幼兒園多是3～6歲兒童家長，其他機構則以中小學生為主。有的民間機構開展經常性的家庭教育講座、家長學堂，每月2～4期，許多家長成為機構的?？汀Ｓ械臋C構負責人在省內有一定的知名度，年均在各地講座至少十余場，突破地域限制，服務了更大范圍的家長。三是較好滿足家長個性需求。因該類機構服務的兒童多處于一個年齡區(qū)間段，重點問題相對較為集中，講座一般具有較強針對性，也較多的使用當面咨詢、熱線答疑的方式幫助個體解決實際問題，有的微信群采用了根據家長提出問題相關內容文章的做法，家長的需求一般都能夠較好地滿足，問卷顯示，95%的家長對機構的服務評價為好或非常好，近50%的家長認為機構具備課程內容豐富可選、尊重家長和孩子的個性的優(yōu)勢，66%的家長認為需求能得到滿足，31%的家長認為有所收獲，55%以上的家長表示會繼續(xù)在機構學習并向其他人推薦該機構。四是公益指導服務占主流。這些機構的創(chuàng)辦人對家庭教育事業(yè)有深厚的感情，除了家庭教育品牌和部分與家庭教育相關的早教課程，95%機構的家庭教育指導是純公益的，為了達到宣傳家庭教育理念和知識的最佳效果，即使場地、師資產生費用時，也另尋辦法而避免由家長來承擔。收取費用的機構也只是視情況部分業(yè)務收取較低費用，在公益家庭教育指導服務上仍會投放大量時間和精力。

二、民間家庭教育機構發(fā)展面臨的問題

(一)發(fā)展環(huán)境問題

社會關注有待提高。從家庭教育發(fā)展大的環(huán)境看，家庭教育沒有專門法律法規(guī)，專項政策較少，機構配置不盡完善，政府部門對家庭教育工作重視和扶持力度不夠，學校、家庭、社會齊抓共管的理想格局未能很好的實現，多家負責家庭教育業(yè)務導致部分功能重復，也導致一些領域無人涉足、功能不足，比如家庭教育作為一種專業(yè)學科發(fā)展相對落后，從業(yè)人員的全國統一資格認證方面仍是空白。政府對民間機構的管理制約存在一定困難，指導扶持力度也是有限的，對民間家庭教育機構的扶持力量更是單薄。家長對家庭教育的重要性缺乏足夠的認識，有些家長更是只重視學校教育，沒有真正從家庭教育的長遠意義和現實意義上認識其價值。牽頭部門有心無力。作為牽頭家庭教育工作的主要部門，婦聯組織在家庭教育工作方面的經費很有限，能給予的扶持幫助多以宣傳、合作為主，機構提出的高層次免費培訓、提供辦學場所、出臺相關政策等建議都難以在短期內很好地解決，久而久之就可能會失去影響力和感召力。教育部門的家庭教育工作具備貫穿于學生成長全過程的便利條件，本應是家庭教育工作推進的重要領域，但現實情況并不樂觀，教育部門的家庭教育工作功能相對弱化，基本沒有可能被列為硬性考核指標，基層工作推進隨意性較強，家長學校多有名無實，家庭教育指導往往被列為家長會的附屬品，一小部分有意愿做好家庭教育工作的還都處于各自為戰(zhàn)階段。

(二)自身發(fā)展問題

公信力低。調研表明，公信力程度最高的民政部門注冊的組織只有3家，有7家采取了工商注冊方式，8家采取了民辦教育(研究)注冊方式，還有6家因注冊條件受限等原因而沒有注冊，機構的特殊身份令受眾疑惑，會影響其公信力。民間家庭教育機構特別是兼營業(yè)務的機構針對家長的教育培訓普遍沒有專業(yè)教材，除幾家連鎖機構有部分總部統一的課程內容，各機構多借鑒知名專家課程或自行開發(fā)研究課程，教學內容、教學活動有一定的隨意性，且缺少相關部門的專業(yè)指導和管理，質量無法保證。有的機構與婦聯組織、少年宮、兒童活動中心等合作，進入學?；蛘呱鐓^(qū)講座，讓家長了解民間家庭教育機構的服務項目，但提升公信力效果并不明顯。在同等條件下，受眾還是更愿意接受占有較多專家資源的婦聯、教育、衛(wèi)生等部門提供的公益家庭教育指導服務。資金困難。調查表明，三分之二的機構家庭教育工作資金來源方式為自籌，也有幾家機構用其他業(yè)務供養(yǎng)，他們開展的講座、印發(fā)報刊、個案咨詢等家庭教育指導服務都是公益性的，存在一定資金困難。連鎖早期教育機構和家庭教育品牌機構因教學場地、教學設施、員工支出、品牌推廣等成本無法快速收回也易造成資金困難，家長在服務效果達不到期望或經濟壓力大也會對收費標準表示異議。機構舉辦人一方面能考慮到家庭教育業(yè)務對其他收費業(yè)務的宣傳引帶或提升功能，一方面也是因為熱愛家庭教育工作，甘愿為之投入時間、精力和金錢。以家庭教育為主營業(yè)務的耀世金德家庭教育指導中心，因其資金依靠當地企業(yè)家贊助，業(yè)務的發(fā)展與企業(yè)家的贊助額度和連續(xù)性密切相關。師資匱乏。家庭教育指導服務需要面向家庭成員，對工作人員的親和力、溝通能力、兒童身心發(fā)展和保育教育知識都有較高的要求。而民間家庭教育機構并不具備留住很多專業(yè)優(yōu)秀人才的優(yōu)勢。根據調查，只有四個機構人員全部為專職人員，其他機構往往有較大比例的兼職人員和志愿者。即便是主營家庭教育的機構還有3位負責人為兼職，機構的工作人員接受系統的學習的人員達不到100%。雖然90%以上的機構表示有相當的家庭教育指導師持證人員，但是認證機構的權威性存疑。家長問卷也顯示，認為機構存在“師資數量和水平有限”問題的占到三分之一。場地有限。各民間機構在家庭教育業(yè)務方面幾乎不能提供較好的教學場所。他們經營用的場所往住都是臨時租用，拿出較大面積來開展家庭教育業(yè)務不太現實。有的民間機構本身租用的地方就很有限，所有業(yè)務都是在重復使用可用空間。有的不在一樓門市，或以個人居家為陣地，辦學規(guī)模不夠，沒有條件容納更多的家長。早教機構的場所多適合親子或孩子使用，成人座椅很少，開辟適合成人講座的空間存在困難。由于基本沒有相當的教學場所，在本陣地只能開展幾十人的講座，開展大型講座往往由受眾組織方提供場地，雖然緩解了臨時性的場地難題，但是長久來看，沒有固定的陣地會限制其業(yè)務的進一步發(fā)展。

三、對策及建議

(一)創(chuàng)設民間機構發(fā)展規(guī)范的外部政策環(huán)境

政府及有關部門在創(chuàng)新社會治理體制改革進程中，要將發(fā)展規(guī)范社會組織、激發(fā)社會組織活力納入工作日程，借鑒成型經驗，加快去行政化、去壟斷化改革步伐，為民間機構創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。一是降低登記門檻，簡化登記程序，對民間機構登記放開不必要的限制，創(chuàng)造一定的方便條件，避免其因不注冊或尋求工商注冊等方式而產生身份及其他問題。對已經進行工商注冊的民間機構建議實行稅收惠免政策。二是為民間機構健康發(fā)展提供支持服務，如開展組織管理、政策引導、人才培養(yǎng)等方面的培訓、服務，提供與國內外基金組織、企業(yè)進行交流合作的機遇和平臺，建立起民間機構開拓社會管理服務項目、財政預算資金承接成熟項目的機制，促其在社會管理領域發(fā)揮重要作用。婦聯組織也要會同教育部門合力履行好家庭教育工作牽頭職責，提高社會和家長對家庭教育的重視程度，整合好各類資源，在發(fā)放指導材料、培訓和項目實施等工作中為民間機構提供一定的幫助和支持。三是相關部門要建立健全相關政策法規(guī)和必要監(jiān)管制度，使民間家庭教育服務進入社會有標準、從事家庭教育指導服務者有資格，以民間機構行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提升其生命力和成長空間。

(二)民間機構要提高自身發(fā)展競爭力

第6篇：成人早期教育培訓范文

為推動我市學前教育事業(yè)科學發(fā)展，根據《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和《省人民政府關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》，結合我市實際，提出如下意見：

一、發(fā)展學前教育的原則和目標

（一）基本原則。發(fā)展學前教育，要堅持公益性和普惠性，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育；堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，落實各級政府在事業(yè)規(guī)劃、資源配置、監(jiān)管保障等方面的責任，充分調動各方面積極性；堅持以改革促發(fā)展，創(chuàng)新學前教育辦園體制，完善學前教育投入機制，幼兒教師培養(yǎng)培訓、資格準入和配備補充機制，學前教育監(jiān)管和指導機制；堅持從實際出發(fā)，因地制宜發(fā)展學前教育，充分滿足多樣化需求；堅持科學育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。

（二）總體目標。利用三年左右時間，使全市學前教育優(yōu)質資源總量進一步擴大，各級各類幼兒園的辦園條件普遍改善，保教人員素質全面提高，保育教育質量整體提升，健全完善學前教育公共服務體系，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務。到2013年，全市中心城區(qū)高質量普及學前三年教育；農村高質量普及學前一年教育，學前三年毛入園率達到65%以上。

二、發(fā)展學前教育的主要任務

（一）擴大公辦學前教育資源。加大政府投入，未來三年中心城區(qū)新建、改建、擴建公辦幼兒園50所左右，幼兒入公辦園比例達到60%左右。在幼兒園建設中，要按規(guī)定合理確定幼兒園規(guī)模。

中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源要優(yōu)先用于發(fā)展學前教育。資助有條件的機關、企事業(yè)單位、部隊、街道和農村集體組織等利用國有和集體資產舉辦公辦幼兒園。

城鄉(xiāng)建設、國土資源、規(guī)劃、教育等部門要制定城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理辦法，切實加強小區(qū)配套幼兒園建設和監(jiān)管。城鎮(zhèn)小區(qū)和舊城改造要按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園，建設用地按國家規(guī)定予以保障，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應根據居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模配套建設幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

公辦幼兒園的主要任務是提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務，不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。

（二）鼓勵扶持社會力量舉辦幼兒園。要依法維護民辦幼兒園的合法權益，保證民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園同等待遇。要制定扶持民辦幼兒園的優(yōu)惠政策，保障幼兒園建設用地，對幼兒園提供養(yǎng)育服務取得的收入免征營業(yè)稅。鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園托管民辦幼兒園或合作辦園，公辦幼兒園可以吸納社會投資，舉辦民營機制幼兒園。建立公辦、民辦對口幫扶機制，實現公辦民辦共同發(fā)展。

引導和支持民辦幼兒園規(guī)范辦園，提供面向大眾、收費較低的普惠。對執(zhí)行政府定價的公益性民辦標準化幼兒園，在水、電、煤氣、采暖、物業(yè)等公用事業(yè)性收費方面，享有與公辦幼兒園同等待遇。財政部門根據實際情況適當予以資金補助。

（三）大力發(fā)展農村學前教育。落實縣、鄉(xiāng)兩級政府的責任，縣、鄉(xiāng)兩級政府要把發(fā)展學前教育作為城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設的重要內容，將幼兒園作為城鎮(zhèn)和新農村公共服務設施統一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。農村中小學布局調整后富余的校舍設施、教育設備器材及教師等資源要優(yōu)先用于舉辦幼兒園。城鎮(zhèn)小學辦幼兒園調整改造轉為公辦幼兒園，逐步實行獨立辦園。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一至兩所標準化的獨立的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。大村獨立建園，小村設分園或幾個村聯合辦園，或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園配備巡回指導教師，依托村委會或農戶舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。完善縣、鄉(xiāng)學前教育網絡。

建立城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制，加大優(yōu)質學前教育資源向農村輻射力度。通過“園與園”的合作、對口課題指導、教研活動交流、骨干教師送教下鄉(xiāng)等活動，提高農村學前教育水平。

（四）實施幼兒園標準化評估。根據國家幼兒園建設標準、《省幼兒園工作管理規(guī)定（試行）》和《省幼兒園標準化建設評估實施方案（試行）》，從開始，對全市各級各類幼兒園在幼兒園設置、園舍設備、幼兒園管理、教育教學、衛(wèi)生保健和安全工作等六個方面進行全面評估。對已經舉辦的校辦幼兒園按標準進行規(guī)范，中心城區(qū)校辦幼兒園逐步實現獨立辦園。

（五）建設高素質的保育教育隊伍。根據國家要求，結合我市實際，我市幼兒園教職工與在園幼兒比例確定為1:6，各級各類幼兒園都要按此標準保證人員配備。公辦幼兒園據此核定人員定額，除了中小學轉崗的在編人員外，其他需要補充的人員在核定的人員定額內，面向社會公開招聘，所需人員經費由財政予以補助。

健全幼兒園園長、保教人員資格準入制度，幼兒園園長、保教人員實行持證上崗和先培訓后上崗。多渠道擴大保教人員來源。中小學的富余教師經過專業(yè)培訓合格后方可從事學前教育工作。建立幼兒教師培養(yǎng)基地。繼續(xù)辦好中等幼兒師范教育，在符合條件的中等專業(yè)學校設置幼教專業(yè)，依托省內高校建設學前教育專業(yè)。加強對保育員、營養(yǎng)師以及育嬰師的培養(yǎng)和配備。實施農村幼兒園教師“特崗”招聘計劃。

加大保教人員的培訓力度。將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續(xù)教育培訓序列。建立市、縣（市）區(qū)兩級教師培訓機制，制定《市幼兒教師三年培訓計劃》，三年內對全市幼兒園園長、教師、保健醫(yī)、保育員進行一輪全員免費培訓。組織學歷、專業(yè)不達標的園長、教師進行在職進修。壯大骨干園長、骨干教師隊伍，充分發(fā)揮其示范引領作用。

切實保障保教人員的合法權益。人力資源和社會保障部門要完善和落實幼兒園教職工專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。政府相關部門要加強對社會力量辦園和公民個人辦園教師配備、進修提高、待遇落實等情況的監(jiān)督。各級各類幼兒園聘任教職工均要依法簽訂勞動合同，并參照公辦幼兒園在編教師工資標準合理確定聘任教師最低工資標準，依法繳納各項社會保險費和住房公積金。

（六）提高保育教育質量。全面落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》和幼兒學習與發(fā)展指南，堅持科學保教，促進幼兒身心健康發(fā)展。加強對幼兒園保教工作的指導，堅持以游戲為基本活動，保教結合、寓教于樂。規(guī)范課程設置和教學行為，防治和糾正學前教育“小學化”、“成人化”傾向。

深化教育教學改革，完善具有特色的幼兒園課程體系，鼓勵幼兒園尊重幼兒成長規(guī)律和幼兒園發(fā)展規(guī)律，把幼兒園辦出特色，培養(yǎng)幼兒個性特長，促進幼兒全面發(fā)展。加強學前教育科學研究和園本教研，實施《市學前教育三年科研計劃》。建立全市學前教育管理服務信息系統。完善幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系和服務支撐體系。

加強示范幼兒園建設，每個縣（市）區(qū)至少辦好一所省級示范性公辦幼兒園。鼓勵省、市級示范幼兒園采取結盟弱園、舉辦分園、承辦新園、合作辦園或集團化辦園等多種形式，擴大優(yōu)質學前教育資源的覆蓋面。

（七）依法規(guī)范幼兒園辦園行為。要依法健全學前教育管理制度，完善幼兒園辦園標準，建立并嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度、幼兒園年檢制度，完善幼兒園登記、注冊制度，加強幼兒園人員資質、工資待遇等方面的動態(tài)監(jiān)管。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。繼續(xù)實行幼兒園分類管理、動態(tài)評估制度，縣（市）區(qū)教育行政部門負責本區(qū)域內各類幼兒園的審批和管理，市教育行政部門負責一類以上、各縣（市）區(qū)負責二、三類幼兒園的評估驗收工作。

加強幼兒園安全監(jiān)管。要加強幼兒園安全設施建設，健全各項安全管理制度和安全責任制，為幼兒園配備保安人員，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。公安、教育等相關部門按照職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導。幼兒園要提高安全防范意識，加強內部安全管理，強化對教職工和幼兒的安全教育，定期組織安全培訓。建立屬地公安機關與幼兒園聯動機制，幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。

規(guī)范學前教育收費管理。市價格主管部門會同財政、教育部門根據我市城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平、辦園成本和幼兒家庭承受能力，按照非義務教育階段政府投入、社會舉辦者投入和幼兒家庭合理分擔成本的原則，制定幼兒園收費標準。公辦幼兒園實行政府定價。民辦幼兒園按成本合理定價，并報價格主管部門備案。幼兒園實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費行為。

妥善解決無證幼兒園問題。本著實事求是、因地制宜、分類治理、正確引導的原則，各縣（市）區(qū)政府要組織教育、衛(wèi)生、公安、民政等相關部門，對轄區(qū)內無證辦園情況進行全面排查，規(guī)定整改時限，加強工作指導，督促檢查落實。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經過整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，依法予以取締，并要妥善分流和安置幼兒。

建立教育、衛(wèi)生、公安、民政等部門聯合執(zhí)法的長效機制，加強經常性的監(jiān)督檢查，切實維護學前教育秩序。

（八）保障家庭經濟困難幼兒等群體的入園需求。完善家庭經濟困難幼兒等群體學前教育資助制度。對低保家庭及低保邊緣家庭兒童、零就業(yè)家庭子女、孤兒和殘疾兒童實行資助政策。加強特殊兒童學前教育與康復訓練的研究，在有條件的幼兒園和特殊教育學校及特教班開展特殊兒童早期教育實驗，促進兒童孤獨癥、腦癱、智力遲緩等特殊群體教育康復辦法的落實。進城務工人員隨遷子女接受學前教育實行同城同待遇。積極發(fā)展少數民族學前雙語教育，依托有條件的少數民族學校建立少數民族幼兒園。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。

（九）開展嬰幼兒科學育兒指導。建立0—3歲嬰幼兒家長和看護人員普及科學育兒指導的教育網絡。構建由政府統籌，婦女兒童工作委員會協調，教育、衛(wèi)生、婦聯等部門和單位協同運作，以社區(qū)為依托、以學前教育機構為中心，向家庭輻射的科學育兒指導教育服務體系。依托有資質的早教機構開展早教實驗課題研究，啟動育嬰師培訓工程，實施早教進社區(qū)公益項目。對三歲以下的兒童家長及看護人員開展科學育兒指導。

三、發(fā)展學前教育的保障措施

（一）發(fā)揮各級政府的主導作用。各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入工作重要議事日程，加強對學前教育工作的領導，建立學前教育工作領導小組，切實履行統籌協調、規(guī)劃制定、投入保障、政策支持、監(jiān)督管理和保障公平等方面的責任。

實行地方負責、分級管理、部門分工合作的學前教育管理體制。縣（市）區(qū)政府是轄區(qū)內學前教育事業(yè)發(fā)展的責任主體，負責遵照本意見，結合各自實際，制定區(qū)域內學前教育發(fā)展的三年行動計劃和分年度任務，并根據人口分布狀況、未來人口出生狀況以及外來人口變化趨勢，制定學前教育機構布局規(guī)劃。

市政府對本意見提出的任務加以分解，設計重點工程項目，連續(xù)三年列入民生行動計劃。

（二）明確各部門責任分工。完善學前教育聯系會議制度，健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制，協調解決學前教育改革和發(fā)展的重點、難點問題。教育部門要完善相關政策，制定相關標準和管理辦法，建立健全管理機構和教研機構，充實行政管理和教研人員，切實加強學前教育的統籌管理和科學指導。機構編制部門要結合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學前教育納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設發(fā)展。財政部門要加大投入，制定支持學前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農村配套幼兒園的規(guī)劃、用地和管理。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術職稱（職務）評聘政策。價格、財政、教育部門要根據職責分工，加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安全生產監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管部門要根據職能分工，加強對幼兒園的指導和監(jiān)督。婦聯、殘聯等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。

（三）加強學前教育發(fā)展的經費保障。各級政府要將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例要達到5%以上，未來三年要有明顯提高。按照省管縣財政體制，縣級學前教育資金由縣級投入，市、區(qū)兩級投入按照財權與事權相統一的原則，兩級政府各負其責。

第7篇：成人早期教育培訓范文

婦女兒童發(fā)展水平，是衡量社會文明進步的重要標志。過去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到進一步貫徹，我市婦女兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展。一是婦女參與度不斷擴大。全市婦女參與經濟建設和社會事務管理日益廣泛，女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數的41.2%，各級黨政部門和地方各級領導班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。保障婦女兒童合法權益的法律法規(guī)得到進一步實施，社會化維權網絡基本形成，有關婦女兒童的社會保障更趨完善，社會對婦女兒童發(fā)展更加關注。三是整體素質不斷提高。全市已基本普及從學前教育到高中階段的15年基礎教育，婦女職業(yè)技術培訓規(guī)模不斷擴大；兒童計劃免疫全程接種率達到99.9%,比全省平均水平高出2.5個百分點，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬,比全省平均水平分別低1.82和3.07個百分點。應該說，我市婦女兒童發(fā)展在很多方面走在了全省前列。

但也要看到，當前我市婦女兒童發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問題：婦女整體素質和兒童思想道德教育有待進一步增強，婦女兒童權益保障機制和社會保障體系有待進一步完善，困難家庭和外來務工家庭婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境，有待進一步改善。因此，實現婦女兒童全面發(fā)展是一項長期而艱巨的任務，我們要進一步提高對做好婦女兒童工作重要意義的認識，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的題中之義。堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會，是我市“十一五”時期經濟社會發(fā)展的總體要求。堅持以人為本，促進經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展，其中自然包括婦女兒童的全面發(fā)展。兩性的平等和諧發(fā)展，兒童的健康發(fā)展，是實現科學發(fā)展的基礎，是社會和諧的重要內容。這要求我們必須堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則，努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧因素，實現社會公平均衡發(fā)展。

2.做好婦女兒童工作，是我市增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會的重要保證。一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會本身包含著婦女兒童的發(fā)展，沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實現全市的全面小康。另一方面，增強“三力”率先崛起、全面建設小康社會，離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，充分發(fā)揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強“三力”，加快實現率先崛起的重要保證，也是全面建設小康社會的重要保證。

3.做好婦女兒童工作，是提升國民素質、實現人才強市的重要途徑。婦女承擔著人類再生產的重要社會責任，同時又是孩子的啟蒙老師和終身教師。兒童是祖國的未來和希望。未來社會的競爭，說到底是人才的競爭。人才資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。因此，婦女的整體素質如何，兒童能否健康成長，不僅直接關系到國民素質的提升，更關系到**的長遠發(fā)展。

總之，做好婦女兒童工作，是我們義不容辭的責任，也是歷史賦予我們的光榮使命。各級、各部門必須從牢固樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，從增強“三力”，率先崛起的全局出發(fā)，著眼長遠，切實把婦女兒童發(fā)展的各項工作抓到實處。

二、突出重點，努力推進我市“十一五”婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展

抓好婦女兒童工作，就是抓科學發(fā)展觀落實，就是抓和諧社會建設，就是抓執(zhí)政為民和依法行政。當前，我市正處在增強“三力”，加快實現率先崛起，全面建設小康社會的發(fā)展新階段。“十一五”婦女兒童工作必須牢牢把握這一主題，以促進婦女兒童全面發(fā)展為目標，以提高綜合素質和保障合法權益為重點，突出重點領域，著力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，努力推動我市婦女兒童事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展。在具體工作中，要始終做到“三個堅持”：一是堅持以人為本，促進婦女兒童全面發(fā)展。要通過加強教育培訓，著力提高婦女兒童綜合素質。在激勵婦女投身現代化建設事業(yè)的同時，促進婦女自身發(fā)展進步；在注重培養(yǎng)兒童創(chuàng)新意識、實踐能力和良好行為習慣的同時，造就一代又一代的現代化事業(yè)接班人。二是堅持男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先發(fā)展。要以建立健全婦女兒童權益保護機制為重點，切實保證婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭等各方面享有與男子平等的權力和機會，切實保障兒童的生存權、受保護權、發(fā)展權和參與權。三是堅持統籌協調，推動婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為統領，統籌推進城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的協調發(fā)展，關注弱勢群體婦女兒童的共同發(fā)展。

根據我市實際，“十一五”時期，我們必須突出重點，抓好以下六個方面的工作。

1.切實保障婦女參政權。政治權利是婦女各項權利中最高層次的權利。今明兩年正值市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，各級組織、各有關部門要按照《“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》的要求，重點關注各級各部門領導班子中女干部配備，爭取“人大女代表、政協女委員在‘十五’的基礎上有所提高”。制定引導和推動女干部平等參與國家和社會事務決策管理的政策措施，積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女平等進入權力機構和決策層面，努力提高婦女參政水平。抓好女干部隊伍建設，做好有關培養(yǎng)、選拔工作，加大發(fā)展女黨員工作力度，進一步提高女性黨員比例。積極鼓勵婦女參與基層民主管理，特別要充分發(fā)揮婦女在村(居)民主自治中的作用。

2.切實保障婦女經濟權。經濟權是確保婦女人格獨立和自身發(fā)展的基礎。在社會主義新農村建設中，要重點保障婦女對各種經濟資源的平等占有權，特別要保障農村婦女享有平等的土地經營承包、集體經濟收益分配、土地征用補償安置、社員股份量化等權利。加強對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農村婦女轉移就業(yè)的技能培訓，提高廣大婦女的就業(yè)能力。依法保障婦女平等的就業(yè)機會，堅決消除就業(yè)中的性別歧視，為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。擴大就業(yè)領域，關心女大學生就業(yè)，鼓勵婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，努力保持“女性從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的40%以上”。加強女職工的勞動保護，特別要加強非公企業(yè)落實“四期”特殊保護，保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的權利，進一步擴大生育保險覆蓋面。

3.切實加強婦女兒童教育。在加強婦女教育上，一要讓更多的婦女平等接受高層次教育，增加婦女受教育年限，不斷提高婦女的科技文化水平；二要通過成人教育、職業(yè)教育等擴大婦女終身教育渠道，逐步建立婦女終身教育體系。特別要針對現代農業(yè)發(fā)展的需求，抓好農村婦女的技能培訓，提高她們對先進適用農業(yè)技術的應用能力。在加強兒童教育上，一要以高標準、高質量普及九年制義務教育，全面普及高中段教育和學前三年教育為目標，通過優(yōu)化教育資源布局，加強對農村教育的支持，促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡化發(fā)展；二要繼續(xù)深化教育體制改革，加強師資隊伍建設，整體推進素質教育，著力培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)新意識、實踐能力和科學精神，全面提高婦女兒童整體素質。

4.切實做好衛(wèi)生保健工作。把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系，不斷擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療覆蓋面。完善農村和社區(qū)基層服務網絡，加強婦幼保健機構和隊伍建設，抓好孕產婦和嬰幼兒保健工作。加大宣傳力度，提高婚檢率，不斷提高出生人口素質。抓好艾滋病防治工作，廣泛開展健康教育和全民健身活動，做好婦科病和兒童高發(fā)病預防查治工作，努力提高婦女兒童健康水平。

5.切實健全權益保護機制。要把依法保障婦女兒童合法權益納入“平安**”和“法治**”建設的總體部署中，廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建工作。各級政府出臺改革發(fā)展重要政策時，要重視保障婦女兒童的合法權益。要將加強婦女兒童權益保護納入“五五”普法教育，提高全社會維權意識，增強婦女兒童自身維權能力。進一步建立健全社會化維權網絡，嚴厲打擊各種侵害婦女兒童的違法犯罪行為，預防和制止家庭暴力，建立婦女兒童反家庭暴力庇護所，為受害婦女提供緊急庇護、矛盾調適、心理疏導等服務。加強青少年違法犯罪預防工作，關注特殊家庭兒童和流動兒童的健康成長，切實維護兒童合法權益。

6.切實營造全面發(fā)展環(huán)境。結合“四城聯創(chuàng)”和新農村建設，既要為婦女兒童創(chuàng)造舒適、安全、清潔、綠色的人居環(huán)境，又要盡可能地配套建設婦女兒童文化、體育和活動場所和相關公共設施。在加強文化大市建設中，要大力倡導男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，為婦女兒童提供優(yōu)秀的文化產品和精神食糧，進一步加強社會主義榮辱觀教育,廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動，倡導健康、文明、科學的生活方式，營造有利于婦女兒童全面發(fā)展的良好環(huán)境。

為了把這些重點工作落到實處，各級黨委、政府和部門要把婦女兒童工作作為強化社會管理和公共服務的重要方面，著力抓好一批實事項目。為此，市里初步排出了“十一五”時期要實施的9項實事項目，其中婦女項目6項，包括巾幗科技致富項目、新型女農民培訓項目、全面實施生育保險項目、推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目、婦女生殖健康項目、農村計生科技致富項目。兒童項目3項，包括青春期健康教育項目、“春蕾結對”助學閱讀項目、0至3歲陽光寶寶早期教育項目。應該說，這些實事項目基本涵蓋了婦女兒童生存發(fā)展的主要方面，對解決當前我市婦女兒童發(fā)展存在的主要問題，具有很強的針對性和實用性。對這些實事項目，各部門要各司其職，協同配合，強化措施，抓緊制定年度實施計劃，盡快落實下去。當然，為婦女兒童辦的實事絕不僅僅是9項，我市新農村建設“1381行動計劃”中的大多數項目，都是事關婦女兒童發(fā)展的實事項目。因此，只有把性別平等意識和兒童優(yōu)先思想體現到公共政策制定中，充分考慮政策對婦女兒童的特殊影響，我們的婦女兒童工作才能扎扎實實地抓好。

三、加強領導，形成全社會重視支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力

婦女兒童工作是一項社會系統工程，涉及多部門、多領域，關系各行各業(yè)和千家萬戶。做好婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各級政府部門要明確責任主體，進一步樹立社會性別平等意識和兒童優(yōu)先的重要理念，切實加強對婦女兒童工作的領導，分解落實工作任務，加強監(jiān)督檢查，確保完成“十一五”婦女兒童發(fā)展各項工作目標。

1.工作部署要“到位”。婦女兒童發(fā)展狀況作為衡量經濟社會發(fā)展的重要指標，已納入我市經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局中，“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃已作為專項規(guī)劃，將由市政府頒布實施。因此，我們一定要抓好“十一五”婦女兒童規(guī)劃實施的各項工作，特別是各縣區(qū)要把規(guī)劃確定的目標任務，納入當地經濟社會發(fā)展總體部署，不僅要在總體規(guī)劃中明確婦女兒童發(fā)展目標，還要體現到有關部門的專項規(guī)劃、納入到各職能部門的工作目標之中，切實做到婦女兒童發(fā)展與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考評、同步發(fā)展。