農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、制定執(zhí)法工作方案，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法新局面

根據(jù)全國(guó)、全省農(nóng)資打假會(huì)議精神、全國(guó)“2014年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”活動(dòng)、省廳各相關(guān)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實(shí)際，先后制定印發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》、《市2014年農(nóng)資市場(chǎng)(種植業(yè))專項(xiàng)整治工作方案》、《繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)方案》等工作方案，對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了全面具體的工作部署，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作措施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)圍繞各自農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容，按照市里的安排，制定措施，進(jìn)一步加大了對(duì)市場(chǎng)的檢查力度，確保各項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

二、開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理，整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序

根據(jù)我市農(nóng)資使用的季節(jié)特點(diǎn)，加大了對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治、春季農(nóng)資打假、打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)、夏季衛(wèi)生用農(nóng)藥、禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治活動(dòng)、秋季種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)、秋季農(nóng)藥市場(chǎng)打假行動(dòng)等。針對(duì)整治重點(diǎn)，對(duì)我市農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行了整改和通報(bào)，有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門之間的信息共享，實(shí)行專人負(fù)責(zé)和專機(jī)操作,確保了信息平臺(tái)規(guī)范、有序運(yùn)行。及時(shí)把我隊(duì)執(zhí)法案件、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等向相關(guān)部門公開，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時(shí)和全面。

三、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全

各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門采取日常巡查、專項(xiàng)治理等多種形式，全面加強(qiáng)了對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度。在農(nóng)資市場(chǎng)檢查中，種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子為主，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)套牌侵權(quán)品種、主要農(nóng)作物未經(jīng)審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農(nóng)藥方面主要以繼續(xù)深入開展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)為主題，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)，開展農(nóng)藥市場(chǎng)整治檢查活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū)，結(jié)合生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期開展拉網(wǎng)式排查，著重加強(qiáng)了對(duì)自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的清查和收繳工作。肥料方面，通過加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門密切配合、統(tǒng)一行動(dòng)等方式，加大了執(zhí)法檢查力度，規(guī)范了肥料市場(chǎng)秩序。集中力量重點(diǎn)整治復(fù)混肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產(chǎn)品，堅(jiān)決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點(diǎn)，從源頭堵住假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時(shí)依法進(jìn)行了查處。

截至目前，全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員3569人次，出動(dòng)車輛865輛次，檢查門店2762個(gè)次，檢查企業(yè)34個(gè)，整頓市場(chǎng)21個(gè)，立案68起，其中農(nóng)藥15起，種子13起，肥料15起，獸藥21起，飼料4起，有效地保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，推進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利進(jìn)行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法，抓住關(guān)鍵時(shí)期確保治理效果

3月初，我隊(duì)與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門聯(lián)合行動(dòng)，在馬鈴薯播種期集中對(duì)全市馬鈴薯種植基地的生產(chǎn)用藥情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，收繳了部分違禁農(nóng)藥，規(guī)范了馬鈴薯生產(chǎn)中農(nóng)藥使用行為，收到了較好的效果。隨著農(nóng)作物種子的銷售逐漸進(jìn)入旺季，市執(zhí)法支隊(duì)與市種子管理站、科教科等部門密切配合，通過檢打聯(lián)動(dòng)等方式，集中開展了打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項(xiàng)行動(dòng)，有效地凈化了種子市場(chǎng)。在肥料銷售的關(guān)鍵時(shí)期，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》，對(duì)相關(guān)肥料產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢，確保了肥料質(zhì)量安全。4至5月，開展了全市范圍內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)春季聯(lián)查活動(dòng)，對(duì)全市范圍的農(nóng)資進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改，有效規(guī)范了我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序。9月15至16日，對(duì)我市家樂福、樂購(gòu)等大型超市的轉(zhuǎn)基因食用油進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)超市經(jīng)營(yíng)規(guī)范，沒有出現(xiàn)未標(biāo)注、標(biāo)注不符合要求等問題。9月22至27日，開展了全市范圍的農(nóng)資市場(chǎng)秋季聯(lián)查活動(dòng)，主要檢查種子、農(nóng)藥、養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的獸藥、飼料廠家及經(jīng)營(yíng)門市、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、復(fù)混肥、有機(jī)肥和微生物肥，并把檢查結(jié)果通報(bào)給全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門。

五、突出抓好執(zhí)法服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

執(zhí)法服務(wù)是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的有效載體，我們把執(zhí)法服務(wù)工作放在農(nóng)業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實(shí)。一是抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳服務(wù)工作。一年來，通過舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、“兩法銜接”平臺(tái)等形式進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)法制宣傳力度，有效地促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。我隊(duì)聯(lián)合撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局組織我市30余名專家、農(nóng)技人員于今年“3.15”期間，在撫寧縣城關(guān)舉辦以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，展示優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，并免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料，提供免費(fèi)技術(shù)咨詢?；顒?dòng)當(dāng)天，共出動(dòng)宣傳車輛6臺(tái)，印發(fā)各種宣傳資料3萬余份，現(xiàn)場(chǎng)展示牌匾10個(gè)，接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的意識(shí)，促使農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成了農(nóng)資打假的良好氛圍。三是抓好農(nóng)資質(zhì)量糾紛事件的處理工作。我隊(duì)制定了糾紛調(diào)節(jié)制度，以保證及時(shí)受理農(nóng)資質(zhì)量糾紛投訴事件，并及時(shí)進(jìn)行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，抓好案卷管理工作，做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實(shí)清楚、適用法律正確，文書制作、檔案管理符合標(biāo)準(zhǔn)要求，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。

六、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管能力

（一）我隊(duì)依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門店數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)信譽(yù)好的單位給予扶持和鼓勵(lì)，對(duì)失信和有不良紀(jì)錄的單位予以警示或限期整改，加強(qiáng)了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，方便了執(zhí)法部門的管理。

（二）年初，我隊(duì)統(tǒng)一定制了《市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)公示牌》500塊，免費(fèi)分發(fā)給全市主要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店，對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部六條禁令、農(nóng)藥管理三項(xiàng)制度、禁限用農(nóng)資管理的各項(xiàng)規(guī)定及監(jiān)管責(zé)任人等信息向社會(huì)公示，公布了農(nóng)資打假投訴舉報(bào)電話，以利于社會(huì)監(jiān)督。

（三）市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別制訂了《農(nóng)資市場(chǎng)管理崗位責(zé)任制》，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化措施，做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有壓力，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進(jìn)行，提高了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的到位率。

（四）市執(zhí)法支隊(duì)拿出部分資金，為全市主要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶印制并發(fā)放了農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)賬，要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位對(duì)購(gòu)入和售出的農(nóng)資情況如實(shí)填寫，做到了可追溯管理。聯(lián)合市農(nóng)藥監(jiān)督管理站為全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門店統(tǒng)一印制了“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信卡”3萬個(gè)，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門分別與全市主要農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾書》，要求相關(guān)單位把好質(zhì)量關(guān)，守法經(jīng)營(yíng)，杜絕欺詐，為農(nóng)民提供放心的農(nóng)業(yè)投入品。

第2篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

1、原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的行政管理職能。

2、原縣農(nóng)業(yè)局的行政管理職能。

（二）強(qiáng)化職能

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2、研究擬定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)定、計(jì)劃規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放領(lǐng)域，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、主要職責(zé)

經(jīng)過上述職能調(diào)整，縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)研，研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實(shí)施措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（二）研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，種植業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；參與研究制定有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通以及財(cái)政扶持等方面的規(guī)定；按管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大項(xiàng)目。

（四）研究貫徹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，組織協(xié)調(diào)菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系及農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)并農(nóng)業(yè)各行業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求狀況等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；會(huì)同有關(guān)部門貯備、安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資。

（五）組織實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；研究擬定農(nóng)業(yè)科技、教育、技術(shù)推廣規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作；組織協(xié)調(diào)種子農(nóng)藥肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理；組織縣內(nèi)種子、農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護(hù)管理；組織協(xié)調(diào)植物檢疫工作，疫情并組織撲滅。

（七）按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目工作，組織實(shí)施出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放；依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。

（八）組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員職稱評(píng)審工作及勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層干部的繼續(xù)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍及行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

第3篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

1　開展的主要工作及取得的成效

1.1　積極開展種植業(yè)產(chǎn)品整治工作

1.1.1　加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度　我們?cè)陂_展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)”和春季農(nóng)資打假行動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將工作重點(diǎn)由縣城轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)藥經(jīng)銷業(yè)戶(點(diǎn))上，嚴(yán)肅查處制售高毒禁用農(nóng)藥行為，堅(jiān)決杜絕甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的銷售。督促農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

1.1.2　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作　農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ)，為提高科技人員和農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)水平，我們以“科技之春”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和普及工作。全省共舉辦各類培訓(xùn)班830場(chǎng)次，培訓(xùn)7萬人，媒體宣傳50次，發(fā)放宣傳材料45萬份。通過對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)出了一支具備專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理隊(duì)伍。同時(shí)，以無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地等為重點(diǎn)，做好高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范，加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)了廣大種植業(yè)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

1.1.3　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)　為確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，全省加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作力度，開展了蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)工作。2009年我委共開展蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)3次，水果質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)1次，涉及全省60縣(市、區(qū))的生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)。各地農(nóng)業(yè)部門組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在“3.15”“5.1”“10.1”元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和農(nóng)產(chǎn)品大量上市期間，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢力度，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.2　狠抓“三品”整治工作

按照《吉林省2009年無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《2010年農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治深化實(shí)施方案》要求，“三品”整治工作主要開展了綠色食品、有機(jī)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證自查活動(dòng)及認(rèn)后監(jiān)管工作，在完善監(jiān)管制度，建立預(yù)警機(jī)制，從使用標(biāo)識(shí)規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量合格性、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施到位性、生產(chǎn)過程守法性等方面開展監(jiān)管和整治活動(dòng)。―是組織345家“三品”企業(yè)完成了自查自糾，合格率達(dá)100％；二是對(duì)45家“三品”企業(yè)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑情況進(jìn)行檢查，合格率達(dá)100％；三是對(duì)全省67個(gè)市場(chǎng)1800多個(gè)產(chǎn)品的規(guī)范用標(biāo)情況實(shí)施檢查，合格率達(dá)99％以上；四是開展督導(dǎo)檢查，全省累計(jì)出動(dòng)2668人次，檢查“三品”生產(chǎn)企業(yè)898家，監(jiān)查198個(gè)場(chǎng)所；五是開展宣傳培訓(xùn)，共出動(dòng)700多人次，監(jiān)測(cè)及檢查327個(gè)場(chǎng)所；發(fā)放“三品”整治宣傳材料10.1萬份，媒體宣傳21次，指導(dǎo)培訓(xùn)32余場(chǎng)次，培訓(xùn)15630人次。抽取“三品”產(chǎn)品數(shù)量358個(gè)，抽檢合格率100％；六是開展綠色食品市場(chǎng)監(jiān)察工作。按照中國(guó)綠色食品發(fā)展中心要求，對(duì)我省長(zhǎng)春市、吉林市、四平市、白城市等地區(qū)的15個(gè)大、中型超市進(jìn)行市場(chǎng)流通中綠色食品的監(jiān)督檢查。市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品361個(gè)，查處違規(guī)用標(biāo)企業(yè)15家21個(gè)產(chǎn)品，其中送質(zhì)檢部門檢測(cè)產(chǎn)品65個(gè)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時(shí)上報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心；七是開展食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的督查工作。對(duì)全省的獲證企業(yè)、獲證產(chǎn)品、認(rèn)證標(biāo)識(shí)等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證，尤其是乳制品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)認(rèn)證。重點(diǎn)查處獲證企業(yè)、產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，買證、賣證，超期、超范圍使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未依法有效實(shí)施跟蹤調(diào)查、違規(guī)收費(fèi)等違法、違規(guī)行為。

1.3　加大了農(nóng)業(yè)投入品整治工作力度

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等坑農(nóng)害農(nóng)行為，省農(nóng)委與工商局、質(zhì)檢局等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《2009年全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《2009年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》及《2010年全省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《2010年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全省打假工作進(jìn)行了安排部署。力爭(zhēng)使全省投入品整治工作做到不留死角，全面推動(dòng)整治工作深入開展。截止目前，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員46854人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)13865個(gè)／次，整頓市場(chǎng)3867個(gè)／次，受理舉報(bào)案件93起，查處案件786件，結(jié)案779件，涉及金額1108.4萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失2665.01萬元。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為得到了有效遏制，農(nóng)資市場(chǎng)得到了進(jìn)一一步凈化，農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)資產(chǎn)品的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資市場(chǎng)占有率大幅提升，有利地維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

1.4　建立和完善了應(yīng)急處置機(jī)制

1.4.1　快速應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件

一是“海南豇豆問題”在媒體報(bào)道后，我委主管領(lǐng)導(dǎo)做出“要引起高度重視，迅速了解我省市場(chǎng)是否有問題豇豆流人，并及時(shí)采取相應(yīng)措施”的批示。連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，對(duì)加強(qiáng)全省蔬菜監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)行了全面應(yīng)急部署，提出了明確的要求。長(zhǎng)春市農(nóng)委專門召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，下發(fā)緊急通知，并組成2個(gè)檢查組，對(duì)長(zhǎng)春市經(jīng)營(yíng)蔬菜的28家大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和市蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，對(duì)有銷售豇豆的5家超市和市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)抽取豇豆樣品6個(gè)，并對(duì)其進(jìn)行了14種有機(jī)磷農(nóng)藥殘留檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)水胺硫磷等劇毒農(nóng)藥殘留。其它各市(州)農(nóng)業(yè)部門也做出了相應(yīng)的應(yīng)急快速反應(yīng)?？傮w上講，我省在“海南豇豆問題”的應(yīng)急方面做到了“領(lǐng)導(dǎo)有批示、部門有部署、基層有行動(dòng)”，受到農(nóng)業(yè)部的好評(píng)。二是針對(duì)“青島毒韭菜事件”，我委立即采取快速應(yīng)對(duì)措施，組織有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)春市市場(chǎng)流通的韭菜進(jìn)行抽檢排查，共計(jì)抽檢33個(gè)樣品，未發(fā)現(xiàn)禁限用高毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。

1.4.2　制定了國(guó)家重大活動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)對(duì)方案

按照農(nóng)業(yè)部對(duì)世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的整體部署，我委及時(shí)下發(fā)了《吉林省上海世博會(huì)供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》，《2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》，對(duì)上海世博會(huì)和亞動(dòng)會(huì)期間吉林省可能出現(xiàn)的供滬、供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作進(jìn)行了全面部署。

1.4.3　建立了省際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為加強(qiáng)省際間工作的交流，及時(shí)溝通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方面情況，我省向全國(guó)各省(區(qū)、市)發(fā)出了建立省際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的函，對(duì)在各省(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)發(fā)生涉及吉林省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，函請(qǐng)各有關(guān)省迅速告知，并承諾我省將對(duì)告知問題及時(shí)采取措施，加大監(jiān)管工作力度，做好質(zhì)量追溯和調(diào)查處理工作，防止發(fā)生嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。目前我省已經(jīng)與12個(gè)省(區(qū)、市)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.4.4　啟動(dòng)了重大災(zāi)害快速應(yīng)對(duì)措施

今年7月下旬至8月中旬期間，我省遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省農(nóng)委及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，組織全委并指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)投入抗洪搶險(xiǎn)和抗災(zāi)自救，特別是對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。起草下發(fā)了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理的緊急通知》的通知”。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理工作，把農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)督管理工作列入重要日程，組織相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境特別是受災(zāi)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。嚴(yán)密監(jiān)督農(nóng)業(yè)用水情況，重點(diǎn)加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取措施，保障不出現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染事故。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏指導(dǎo)，嚴(yán)防過水農(nóng)產(chǎn)品污染、變質(zhì)等質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)禁此類農(nóng)產(chǎn)品上市流通。同時(shí)要求各地在農(nóng)業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急快速反應(yīng)和處理機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故實(shí)行及時(shí)、科學(xué)和有效處理。二是加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度。起草下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送我省洪澇災(zāi)害期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的緊急通知》(吉農(nóng)市字[2010]379號(hào))，制定了《吉林省2010年受災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》。要求各受災(zāi)地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品特別是過水地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要求開展農(nóng)田灌溉水和農(nóng)用水質(zhì)、過水土壤中重金屬及有機(jī)物、過水地蔬菜與水果農(nóng)殘及有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。

通過上述工作，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。幾年來的連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，蔬菜、水果和食用菌的農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象得到有效控制，各類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率均呈持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，我省農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量安全狀況較好，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率較高。能夠保障優(yōu)質(zhì)安全放心消費(fèi)。

2　采取的主要措施

2.1　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任　為切實(shí)推進(jìn)整治工作順利開展，省農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整洽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，小組下設(shè)辦公室，明確全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng)工作小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門也按要求成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)單位分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了執(zhí)法年活動(dòng)順利開展。在今年省食安委組織為期三個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，小組下設(shè)辦公室，委相關(guān)處室及相關(guān)直屬事業(yè)單位為成員，明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)工作小組職責(zé)分工，保證了工作的順利開展。

2.2　全面部署，落實(shí)任務(wù)　根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》和《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我省實(shí)際，及時(shí)制定并下發(fā)了全省《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施總體方案》、《2010年吉林省深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總體方案》，并制定了《全省種植業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《全省農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》三個(gè)分方案，進(jìn)一步明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)整治工作，2009年4月3日，省政府組織召開了“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議”。副省長(zhǎng)王守臣到會(huì)并做重要講話。大會(huì)傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議精神，總結(jié)了幾年來全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全面部署了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。各市(州)、縣(市、區(qū))政府主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)500多人參加了會(huì)議。

2.3　強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤檢查　根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府統(tǒng)一安排，我委先后派出種植業(yè)產(chǎn)品、“三品”和農(nóng)業(yè)投入品三個(gè)督導(dǎo)檢查組，圍繞整治工作總體方案，以檢查農(nóng)資市場(chǎng)和杜絕違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，突出農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管與服務(wù)、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪和查閱文檔、問詢等方式，對(duì)全省九市(州)27個(gè)縣(市)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。及時(shí)掌握了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)展情況，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題，提出了改進(jìn)的指導(dǎo)意見，確保各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

2.4　廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍　組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門參加當(dāng)?shù)卣M織的食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)，充分利用會(huì)議、培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，廣泛借助廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)刊等宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案要求，每月對(duì)各地專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度，根據(jù)各地上報(bào)的實(shí)際情況，有的放矢，加強(qiáng)督導(dǎo)。同時(shí)，把各地整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行收集整理，在《吉林農(nóng)業(yè)》上刊發(fā)專題報(bào)導(dǎo)，加大輿論宣傳力度，做到對(duì)上有信息、對(duì)外有聲音、對(duì)下有指導(dǎo)。充分利用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周和《食品安全法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，開展專家現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)，強(qiáng)化全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，營(yíng)造良好的整治和執(zhí)法年活動(dòng)宣傳輿論氛圍。

2.5　加強(qiáng)監(jiān)管，完善制度　在工作中，我們始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管放在重要位置，不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來規(guī)范和約束生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的“制度化、長(zhǎng)效化”目標(biāo)。一是不斷完善和強(qiáng)化制度落實(shí)。先后修訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“十項(xiàng)”制度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程及終端產(chǎn)品、包裝、儲(chǔ)運(yùn)的全程質(zhì)量安全監(jiān)管。二是完成了《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》調(diào)研論證。2007年開始我們著手組織制定《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，先后兩次進(jìn)行調(diào)研論證征求意見，目前已形成送審搞報(bào)送省法制辦。三是發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，從管理、推廣、科研、院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)等單位選出千名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，開展“千名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員督查”活動(dòng)，發(fā)揮了積極作用，進(jìn)一步推動(dòng)了制度落實(shí)崗位化、任務(wù)目標(biāo)人頭化、工作措施具體化、管理制度規(guī)范化。

3　存在的主要問題

經(jīng)過近兩年的努力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了較好成效，但還存在著一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)

產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人們的身體健康和生命安全。但有些地方和部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重視不夠，機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備以及執(zhí)法等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)各市周量安全工作有不同程度的投入，有逐年增加的趨勢(shì)。但與實(shí)際需要相比，還有一定差距。三是檢測(cè)體系不鍵全，人員素質(zhì)較低。市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系尚不健全，還不能開展正常監(jiān)測(cè)工作。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管和業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高，還不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，整體素質(zhì)急待提高。

4　下一步工作意見

4.1　加大督促檢查力度，鞏固整治成果　繼續(xù)抓好種植業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和“三品”的專項(xiàng)整治工作，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果，不定期進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，明察暗訪，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，嚴(yán)格加強(qiáng)洪澇地區(qū)過水地塊蔬菜、水果監(jiān)測(cè)；以認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)“三品”標(biāo)識(shí)有效使用檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正和解決；以我省農(nóng)藥使用為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)藥違法及不規(guī)范使用行為整治力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品綜合執(zhí)法檢查，加大處罰力度。

4.2　嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)督管理　認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，依法做好源頭治理；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主，明確監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究；繼續(xù)抓好世博會(huì)期間供滬農(nóng)產(chǎn)品和亞運(yùn)會(huì)期間供穗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保國(guó)家重大活動(dòng)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

4.3　加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)　爭(zhēng)取各方面項(xiàng)目和資金支持，加大投入力度，整合現(xiàn)有人才、設(shè)備等資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)資源配置，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檢測(cè)體系建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)檢測(cè)中心、產(chǎn)地、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn)的建設(shè)，構(gòu)建配套完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系。

第4篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“促生產(chǎn)、保供給、強(qiáng)服務(wù)、增效益”的目標(biāo)，把“訪農(nóng)家、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”作為這次活動(dòng)的工作主線，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)，以服務(wù)“三農(nóng)”為工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握2012年全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和服務(wù)要點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題，有效推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1.走訪調(diào)研，摸清情況。每個(gè)綜合服務(wù)組聯(lián)系3-4個(gè)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），采取蹲點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，開展經(jīng)常性下基層、訪農(nóng)家、走基地、進(jìn)企社活動(dòng)，調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，幫助合理把握農(nóng)時(shí)季節(jié)，特別要正確把握好春耕備耕、冬春防疫、夏收夏種、秋收冬種等關(guān)鍵季節(jié)；通過開展大走訪活動(dòng)，摸清農(nóng)民在想什么、基層需要什么、發(fā)展中碰到哪些困難，同時(shí)及時(shí)了解今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新情況新特點(diǎn)，收集并幫助解決存在的困難與問題。

2.宣傳政策，取信于民。宣傳、貫徹、落實(shí)中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，宣講省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，編印、發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳冊(cè)、明白卡，宣傳資料要通俗易懂，便于農(nóng)民群眾及時(shí)了解并運(yùn)用各項(xiàng)政策。

3.疏理重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)大走訪調(diào)研中了解掌握的情況進(jìn)行疏理，將今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)任務(wù)與重點(diǎn)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目、面源污染整治等分解到各專業(yè)服務(wù)組，由各專業(yè)服務(wù)組分別提出相應(yīng)的解決方案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）加快建設(shè)。

4.深入基層，科技服務(wù)。組織全縣農(nóng)技人員深入基層指導(dǎo)服務(wù)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“良種、良機(jī)、良法”等多項(xiàng)咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、配方施肥、科學(xué)種田、畜禽防疫、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各種問題。

5.加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況檢查，組織“綠劍保春耕”活動(dòng)，開展大宗農(nóng)資組織供應(yīng)及農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、動(dòng)植物疫病防控工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。

三、活動(dòng)時(shí)間

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)從2012年2月中旬開始到11月底結(jié)束；活動(dòng)分三個(gè)階段：

第一階段，2月中旬至3月中旬，主要工作是摸農(nóng)情、尋問題、問需求。

第二階段，3月中旬至9月下旬，主要工作是找對(duì)策、解難題、強(qiáng)措施。

第三階段，10月初至11月底，主要工作是抓提升、強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、促完善。

四、活動(dòng)方式

1.組建隊(duì)伍。全縣組建5個(gè)綜合服務(wù)組，9個(gè)專業(yè)服務(wù)組。綜合服務(wù)組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和階段性工作重點(diǎn)，到19個(gè)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）開展大走訪調(diào)研和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作的落實(shí)和突出問題的查找。專業(yè)服務(wù)組由局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和專家組成，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展調(diào)研，并形成服務(wù)課題，提出解決方案和措施。

2.座談交流。組織種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表召開座談會(huì)，及時(shí)了解農(nóng)民需求和投資意向，分析存在的問題，共商發(fā)展對(duì)策。

3.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。深入田間地頭和生產(chǎn)基地，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶提供面對(duì)面的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，宣傳推介新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)和新模式，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

4.培訓(xùn)授課。舉辦基層農(nóng)技人員、專業(yè)大戶、科技示范戶培訓(xùn)班，有針對(duì)性地宣講中央1號(hào)文件、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)增收致富能力。

五、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一年四季在于春，當(dāng)前是春耕備耕重要時(shí)期，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到全年農(nóng)業(yè)的布局和收成。各服務(wù)組要高度重視，及早開展服務(wù)活動(dòng)，周密制訂方案，精心設(shè)計(jì)載體，扎實(shí)開展走訪調(diào)研，把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)年活動(dòng)抓實(shí)抓好。

2、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。把促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)和七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為此次活動(dòng)的重點(diǎn)。各服務(wù)組要在解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)等實(shí)際問題上下功夫，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。

第5篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

推行政府權(quán)力清單制度是黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的重要改革任務(wù)，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。2014年12月、2015年3月山東省分別公布了省級(jí)、市縣行政權(quán)力清單。權(quán)力清單制度實(shí)行近兩年以來，各地如何進(jìn)一步“應(yīng)用”這份清單？如何讓權(quán)力清單從“寫在紙上，掛在網(wǎng)上”變成真正對(duì)行使權(quán)力的政府部門進(jìn)行約束的制度？如何讓權(quán)力清單真正成為規(guī)范政府行權(quán)用權(quán)的制度保障？

為弄清這些問題，牟平區(qū)編辦組織開展了調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，權(quán)力清單雖然已經(jīng)向社會(huì)公開，但是有些部門除編制權(quán)力清單的工作人員外，其他人員甚至部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本部門具體權(quán)力事項(xiàng)并不能完全掌握。個(gè)別行政執(zhí)法部門甚至無視權(quán)力清單，仍舊按老套路執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，有的還出現(xiàn)了逐利執(zhí)法現(xiàn)象，走上了職務(wù)犯罪的道路，這嚴(yán)重影響了政府公信力。牟平區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、區(qū)編辦主任王舉文說：“權(quán)力清單是部門履職的依據(jù)，它不僅是部門權(quán)力事項(xiàng)的公示，更是規(guī)范用權(quán)的要求！”

為解決權(quán)力清單不落地，用權(quán)不規(guī)范等問題，牟平區(qū)編辦主動(dòng)與區(qū)檢察院進(jìn)行了溝通對(duì)接，提出把權(quán)力清單“回頭看”與檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪結(jié)合起來，計(jì)劃通過巡回宣講的方式，讓各個(gè)部門了解有哪些行政權(quán)力可以行使，哪些不能行使，哪些行為涉嫌職務(wù)犯罪。這一思路得到了區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)檢察院的大力支持。

今年5月9日，牟平區(qū)召開了“全區(qū)權(quán)力清單‘回頭看’暨預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講工作動(dòng)員大會(huì)”。受區(qū)委書記委托，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)陶可令主持會(huì)議，區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，區(qū)編辦和檢察院的主要負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)議上作了講話，就如何開展好權(quán)力清單“回頭看”和預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講工作，進(jìn)行了安排部署，并將宣講活動(dòng)與全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，成立了由區(qū)編辦、區(qū)檢察院和區(qū)“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等單位負(fù)責(zé)同志組成的宣講團(tuán)，在全區(qū)45個(gè)部門和單位巡回宣講。

宣講工作按照“逐個(gè)部門過，逐條事項(xiàng)過”的要求，依法依規(guī)理順權(quán)力事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)、承辦科室、辦理時(shí)限、辦理流程等內(nèi)容，讓各部門明確各自的權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)要求部門工作人員明確自己行使權(quán)力的依據(jù)和辦理要求，切實(shí)做到依法行政。每次宣講結(jié)束，各個(gè)部門還要對(duì)“嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度，杜絕職務(wù)犯罪”做出承諾，現(xiàn)場(chǎng)簽訂《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》。

近年來，牟平區(qū)檢察院不斷深入推進(jìn)“大預(yù)防”工作格局。堅(jiān)持把預(yù)防犯罪作為服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，構(gòu)建大預(yù)防工作格局。積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪約談?wù)]告制度，堅(jiān)持案前提醒、案中約談、案后誡告、跟蹤整改。對(duì)存在職務(wù)犯罪隱患的單位、個(gè)人或發(fā)生職務(wù)犯罪窩串案的單位，檢察機(jī)關(guān)直接受理立案?jìng)刹榘讣幸婪ú涣?、撤案、不、?jīng)法院判決免予刑事處罰、判處緩刑的國(guó)家工作人員，分情況分別給予警示提醒、察幫誡勸和責(zé)令糾錯(cuò)。牟平區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)孫延杰告訴記者：“近年來，從檢察機(jī)關(guān)查辦的瀆職犯罪案件看，一些涉案工作人員甚至部門負(fù)責(zé)人對(duì)自己的職權(quán)和工作流程并不熟悉，因履職不正確、不到位已經(jīng)涉嫌瀆職犯罪了。這次預(yù)防職務(wù)犯罪巡回宣講，進(jìn)一步理順了部門的權(quán)力和職責(zé)，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格權(quán)力行使程序，防止和減少行政權(quán)力的缺失或?yàn)E用，特別進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)，加大工作力度，主動(dòng)排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真制定防控措施，并將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施寫入部門的工作規(guī)則和干部考核方案中，從制度機(jī)制上預(yù)防和減少了職務(wù)犯罪的發(fā)生?！?/p>

牟平區(qū)人民檢察院紀(jì)檢組長(zhǎng)王偉紅全程參與了宣講活動(dòng)。她說：“開展權(quán)力清單‘回頭看’暨預(yù)防職務(wù)犯罪宣講活動(dòng)是今年預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)工作。通過對(duì)大家身邊的職務(wù)犯罪具體案例的講解，讓廣大干部職工有了深刻警醒?！?/p>

談到宣講活動(dòng)，牟平區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)孫昌琪同志深有感觸：“這次宣講活動(dòng)不僅僅是一次宣講，而是結(jié)合宣講，對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的權(quán)力清單重新梳理一遍，全體領(lǐng)導(dǎo)干部聽后都覺得壓力很大。大家表示這次活動(dòng)讓自己明晰了職責(zé)，知道哪些能做，哪些不能做，知道了如何在符合法律要求的情況下，把本職工作做好，同時(shí)也保護(hù)好自己。通過這次活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線，特別是擁有行政執(zhí)法權(quán)的科室，對(duì)權(quán)力清單逐條學(xué)習(xí)，起到了很好的預(yù)警效果?！?/p>

牟平區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委委員、農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王基軍同志告訴記者：“這次活動(dòng)讓權(quán)力清單發(fā)揮了三個(gè)方面的作用：一是發(fā)揮了一個(gè)‘清’的作用，部門、干部對(duì)自己的職責(zé)、權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行流程有了清楚的認(rèn)識(shí)，如在植物檢疫領(lǐng)域，廣大干部認(rèn)清自己職責(zé)后，更加頻繁地深入基層，加強(qiáng)了這方面的工作。普通群眾對(duì)到哪個(gè)單位、哪一個(gè)科室、找哪一個(gè)人辦事更加清楚；二是發(fā)揮監(jiān)督、警示的作用，權(quán)力清單向社會(huì)公開，自覺接受老百姓、社會(huì)各界的監(jiān)督?！仡^看’以后，各部門都明晰自己的權(quán)限，做到不越權(quán)，起到了很好的警示作用；三是方便群眾辦事，通過網(wǎng)上公示，特別是建立電子政務(wù)服務(wù)中心，各項(xiàng)工作公開透明，方便了基層群眾辦事?！?/p>

目前，牟平區(qū)45個(gè)部門（單位）的宣講活動(dòng)已全面完成。

把清單用好，讓權(quán)力不再任性，制度建設(shè)是關(guān)鍵。王舉文告訴記者，“宣講活動(dòng)只是一個(gè)開始。下一步，我們要會(huì)同檢察院打造以權(quán)力清單為基礎(chǔ)的廉政防控體系，全面排查權(quán)力運(yùn)行過程中存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，繪制全區(qū)45個(gè)部門和單位工作流程廉政風(fēng)險(xiǎn)‘防控圖’，并在區(qū)政務(wù)網(wǎng)公開，健全部門依法行政的常態(tài)化制約機(jī)制?！?/p>

第6篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

這是山東省編辦主要負(fù)責(zé)同志在全省市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作座談會(huì)的講話中提到的一個(gè)小案例。類似于這樣的案例，在日常工作、生活中并不鮮見。從表面上看，它們反映的似乎僅僅是個(gè)別部門不履行或不正確履行職責(zé)問題，但從深層次看，卻涉及到政府職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。正是為了解決這些實(shí)際問題和突出問題，市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作被提上了重要議事日程。

由于市縣政府在整個(gè)政府體系中處于十分重要的位置，是推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵，因此6月3日召開的省委第89次常委擴(kuò)大會(huì)議在聽取了省編辦有關(guān)工作匯報(bào)后審議通過了《市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，并決定以魯發(fā)[2014]11號(hào)文件形式印發(fā)。會(huì)上，姜異康在充分肯定了省編辦工作成效后強(qiáng)調(diào)：“市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是全面深化改革的重要組成部分……這項(xiàng)工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)……”。郭樹清、孫偉、高曉兵等省領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)搞好這項(xiàng)工作提出過明確要求。

為了貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)們的指示精神，省編辦在報(bào)請(qǐng)省編委同意后，于6月12日召集十七市編辦主任及有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以會(huì)議的形式及時(shí)對(duì)市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行具體安排。這次會(huì)議，其實(shí)是對(duì)轉(zhuǎn)變職能的一次再動(dòng)員，對(duì)機(jī)構(gòu)改革的一次新部署。

“這三個(gè)領(lǐng)域的大部制改革，是省里確定的規(guī)定動(dòng)作，必須認(rèn)真實(shí)施，落實(shí)到位?！笔【庌k主要負(fù)責(zé)同志所說的三個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”，是指在農(nóng)業(yè)、城市管理、文化領(lǐng)域推進(jìn)的大部制改革。這是解決部門職責(zé)交叉分散、管理執(zhí)法脫節(jié)和工作協(xié)調(diào)難度增加等問題的重要措施。比如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要“將畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門管理，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等涉農(nóng)機(jī)構(gòu)整合到農(nóng)業(yè)部門”。農(nóng)業(yè)比重較小的縣市區(qū)，也可以搞得更徹底一些，即將畜牧、農(nóng)機(jī)等部門完全并入農(nóng)業(yè)部門。在城市管理領(lǐng)域，要整合“市容環(huán)衛(wèi)、園林、市政管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)”。除了這三個(gè)領(lǐng)域，省編辦主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)：“各地要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，在更大范圍、更多領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合力度，進(jìn)一步優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)?！?/p>

在整合機(jī)構(gòu)的同時(shí)，“凡實(shí)行大部門體制的領(lǐng)域，相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍必須相應(yīng)整合”，以便解決“市縣政府執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置過細(xì)、執(zhí)法責(zé)任不清、監(jiān)管力量分散等問題”。比如，在城管領(lǐng)域，要“理順城市管理部門與城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)系，健全城市管理、執(zhí)法、服務(wù)‘三位一體’大城管體制”；在文化領(lǐng)域，要加強(qiáng)“管理與執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由文化行政部門管理。”而且，要“在看得準(zhǔn)、條件成熟的領(lǐng)域推行跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法”。在縣級(jí)，“要最大限度整合縣直部門的執(zhí)法職能”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要“把縣直派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)管優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，建立指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的綜合執(zhí)法新機(jī)制?！?/p>

機(jī)構(gòu)改革這一階段性任務(wù)固然重要、必要，但更重要、更必要的卻是轉(zhuǎn)變政府職能這一長(zhǎng)期性任務(wù)?！爸醒牒褪∥⑹≌募肌崖毮苻D(zhuǎn)變放在機(jī)構(gòu)改革的前面”，省編辦主要負(fù)責(zé)同志在講話中說，“這在歷次改革意見中是第一次，充分說明中央和省委、省政府對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的重視。”因此，“政府職能轉(zhuǎn)變是這次改革的核心?！笔紫龋陨罨姓徟贫雀母餅橥黄瓶?，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。市縣要承接落實(shí)上級(jí)政府取消、轉(zhuǎn)移、下放的行政審批事項(xiàng)，抓緊對(duì)本級(jí)審批權(quán)限進(jìn)行清理，年底前編制完成本級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄。集中清理以“紅頭文件”設(shè)定的非行政許可審批事項(xiàng)，今后嚴(yán)禁再設(shè)定此類審批事項(xiàng)。其次，要發(fā)揮市縣政府貼近基層和群眾、就近管理的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)行政審批制度改革新要求，真正把工作重心由事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來。

在機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變職能任務(wù)之外，省編辦還對(duì)政府職能體外循環(huán)問題和六個(gè)市交警垂直管理問題提出了解決要求。對(duì)于前者，省編辦要求認(rèn)真進(jìn)行清理，今后一律“不得在機(jī)構(gòu)限額外自行設(shè)立行政機(jī)構(gòu)，不得新設(shè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位”。對(duì)于后者，省編辦主要負(fù)責(zé)同志毫不諱言產(chǎn)生這一問題的原因其實(shí)就是“市公安局的部門利益問題”。交警垂管，帶來的是與屬地管理的公安部門難以協(xié)調(diào)銜接的問題，并導(dǎo)致縣級(jí)公安部門職能不完整。因此，這次改革“省里確定將這些市道路交通安全管理由市以下垂直管理調(diào)整為市縣政府分級(jí)管理體制”。而且，“今后除中央和省有明確要求以外，市縣政府不得自行確定垂直管理體制”。

為督促市縣兩級(jí)按時(shí)完成工作任務(wù)，本輪機(jī)構(gòu)改革規(guī)定了完成時(shí)限，即市級(jí)和縣級(jí)的改革方案必須于7月底和9月底前報(bào)省編辦審核備案，11月底前基本完成。省編辦主要負(fù)責(zé)同志要求，各級(jí)編辦要“倒排工期，強(qiáng)化措施，合理調(diào)配工作力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?！?/p>

如果說定任務(wù)、明時(shí)限顯示的是省編辦對(duì)機(jī)構(gòu)改革的“剛性”要求，那主動(dòng)為市縣完成任務(wù)創(chuàng)造條件、爭(zhēng)取支持則顯示了省編辦對(duì)機(jī)構(gòu)改革的“柔性”策略。比如，考慮到如果按中等城市機(jī)構(gòu)限額不超過32個(gè)的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，則淄博等5市就要比其他中等城市多壓減4個(gè)機(jī)構(gòu)，難度很大，于是積極向中央編辦匯報(bào)，使其同意5個(gè)市仍按限額36個(gè)掌握。再如，考慮到大部制改革后干部安置壓力較大，這次改革對(duì)市縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有所放寬，比上次改革增加了一職，即市級(jí)部門、縣級(jí)部門副職數(shù)可達(dá)3副和2副，綜合管理部門可增配1名副職。還有，在推行大部門制中被整合的部門，其機(jī)構(gòu)規(guī)格等，可暫時(shí)不動(dòng)，先把管理體制調(diào)整過來，以免給改革帶來更大阻力。

第7篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排

成立市區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各街辦、商貿(mào)旅游局、財(cái)政局、發(fā)改委、外經(jīng)局、文體局、民政局、城管執(zhí)法局、工商分局、質(zhì)檢局、衛(wèi)生局、物價(jià)局、公安分局、農(nóng)林水務(wù)局、宣傳部等部門為成員，統(tǒng)一研究我區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，協(xié)調(diào)解決全區(qū)促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)中遇到的困難和問題。區(qū)擴(kuò)大消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商貿(mào)旅游局。

二、精心策劃、大力開展各項(xiàng)促銷活動(dòng)，營(yíng)造繁榮的商業(yè)氛圍

大力發(fā)展節(jié)日經(jīng)濟(jì)，圍繞雙休日、元旦、母親節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、圣誕節(jié)，春節(jié)、元宵節(jié)等，讓市民走進(jìn)，感受幸福生活，積極組織轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)舉辦系列促銷活動(dòng)。

(一)舉辦“穿靚幸福南城服裝展銷會(huì)”

從5月中旬開始，在華東服裝城廣場(chǎng)，組織商城內(nèi)品牌服裝進(jìn)行展銷活動(dòng)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、長(zhǎng)延堡街辦、華東服裝城共同組織實(shí)施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定);長(zhǎng)延堡街辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)華東服裝城活動(dòng)落實(shí)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);華東服裝城負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、店內(nèi)參展商家的組織工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動(dòng)的開展。

(二)舉辦“美食文化周”活動(dòng)

借助興善寺東街美食城開業(yè)之際，精心策劃“美食文化周”，邀請(qǐng)五一飯店、西飲集團(tuán)、秋林食街及我市特色餐飲品牌參加，擴(kuò)大興善寺東街的影響。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、小寨路街道辦事處、索寶投資集團(tuán)共同組織實(shí)施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定)，邀請(qǐng)?zhí)厣惋嬈放破髽I(yè);小寨路街辦負(fù)責(zé)聯(lián)系索寶投資集團(tuán)落實(shí)活動(dòng)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜)。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動(dòng)的開展。

(三)舉辦“電影文化節(jié)”活動(dòng)

7月中旬開始，在保利萬和影院、保利博納影院組織為期一周的電影文化節(jié)，內(nèi)容以放映世界經(jīng)典片、青春時(shí)尚片、教育題材片為主。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)文體局、區(qū)物價(jià)局、保利萬和影院、保利博納影院共同組織實(shí)施

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定);保利萬和影院、保利博納影院負(fù)責(zé)具體落實(shí)活動(dòng)工作，區(qū)文體局負(fù)責(zé)在“電影文化節(jié)”期間放映影片的審定，區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)與影院協(xié)調(diào)影票價(jià)格。

(四)舉辦“啤酒消夏夜”活動(dòng)

為了增強(qiáng)小寨商圈的影響力，使廣大市民能夠消解酷暑，在夏季7月份期間，在好又多廣場(chǎng)舉辦為期一周的“啤酒消夏夜”活動(dòng)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、小寨路街辦、百福樂購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司共同組織實(shí)施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定);小寨路街辦負(fù)責(zé)聯(lián)系百福樂購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司落實(shí)活動(dòng)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);百福樂購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)組織知名啤酒商在廣場(chǎng)進(jìn)行布點(diǎn)。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動(dòng)的開展。

(五)開展大中型商貿(mào)企業(yè)周年慶典活動(dòng)

組織轄區(qū)內(nèi)軍區(qū)服務(wù)社、百盛購(gòu)物廣場(chǎng)、華潤(rùn)萬家、家樂福等大型購(gòu)物中心在周年慶典時(shí)開展大型促銷活動(dòng)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭。

2、由相關(guān)企業(yè)制定出具體的慶典活動(dòng)方案，相關(guān)部門及街辦負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作。

(六)大力開展假日促銷活動(dòng)

節(jié)假日期間，根據(jù)實(shí)際情況，在轄區(qū)內(nèi)各商場(chǎng)、購(gòu)物中心、大型超市舉行形式多樣，不同主題的商品促銷活動(dòng)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭。

2、各商業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)制定具體的促銷措施;相關(guān)部門、街辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

(七)大力培育農(nóng)村特色民俗會(huì)

在我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，根據(jù)不同地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣，大力培育2—3個(gè)特色民俗會(huì)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)文體局、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局及相關(guān)街辦共同組織實(shí)施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定);各相關(guān)街辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與選定的村委會(huì)落實(shí)活動(dòng)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);區(qū)文體局負(fù)責(zé)各種民俗文化的背景資料收集，提出具體建議，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局與區(qū)商貿(mào)旅游局共同確定特色民俗會(huì)舉行地點(diǎn)。

(八)舉行首屆創(chuàng)意市集活動(dòng)

通過美化廣場(chǎng)，展示創(chuàng)意作品，凝聚人氣，將文化新天地打造成為時(shí)尚的新概念創(chuàng)意廣場(chǎng)。

1、此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)商貿(mào)旅游局、長(zhǎng)延堡街辦及新天地商業(yè)文化管理有限公司共同組織實(shí)施。

2、由區(qū)商貿(mào)旅游局牽頭，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施(包括活動(dòng)方案的制定);長(zhǎng)延堡街辦負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的協(xié)調(diào)工作(包括與周邊單位的協(xié)調(diào)事宜);新天地商業(yè)文化管理有限公司負(fù)責(zé)參加首屆創(chuàng)意集市單位和人員的邀請(qǐng)、場(chǎng)地的布置等工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動(dòng)的開展。

以上八個(gè)方面的促銷活動(dòng)將在市內(nèi)主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)上。所有活動(dòng)由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和新聞報(bào)道，公安分局負(fù)責(zé)活動(dòng)的安全保障工作。

三、營(yíng)造寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境，活躍區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)

為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，活躍我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大銷售，我區(qū)相關(guān)部門應(yīng)允許零售企業(yè)在開展促銷活動(dòng)期間，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，放寬企業(yè)戶外宣傳促銷管理尺度，戶外促銷宣傳活動(dòng)時(shí)段及區(qū)域限制，減少相關(guān)審批手續(xù)。允許商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)物流配送車輛在城區(qū)行駛、停靠、裝卸等。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，力爭(zhēng)把商業(yè)用水電與工業(yè)用水電同價(jià)落到實(shí)處。

四、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策

積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠措施，

區(qū)財(cái)政局及時(shí)兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金，并對(duì)開展家電下鄉(xiāng)工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)財(cái)政局要積極部署、繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)工作推進(jìn)力度，做好協(xié)調(diào)組織工作，確保生產(chǎn)企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼家電產(chǎn)品及時(shí)供應(yīng)，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。適時(shí)舉辦“家電下鄉(xiāng)”培訓(xùn)會(huì)，舉行“區(qū)家電下鄉(xiāng)咨詢會(huì)”。

五、積極培育小寨商圈，提升小寨商圈的檔次和影響力

抓住轄區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、創(chuàng)新發(fā)展思路，積極培育小寨商圈，推動(dòng)小寨地區(qū)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)改造。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)西旅國(guó)際中心、小寨工人文化宮、長(zhǎng)安大學(xué)科技開發(fā)綜合樓、立豐國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、華旗國(guó)際、財(cái)院綜合樓、萬科新地城、臺(tái)南蓄洪池綜合改造、長(zhǎng)慶坊、金鼎國(guó)際、長(zhǎng)延局等商圈內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)速度，推進(jìn)興善寺東西街“特色餐飲步行街”的招商工作和運(yùn)營(yíng)工作，推進(jìn)西路“美術(shù)街”建設(shè)，規(guī)范整合街周邊的97家經(jīng)營(yíng)戶，使其形成特色街區(qū)。通過大型項(xiàng)目的帶動(dòng)，全面提升小寨商圈的檔次和影響力。

六、積極調(diào)研、科學(xué)布局，根據(jù)轄區(qū)區(qū)位特點(diǎn)，構(gòu)建完善的商業(yè)體系

根據(jù)我區(qū)目前商業(yè)布局現(xiàn)狀，以及各地區(qū)現(xiàn)有商業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展前景，在遵循我市商貿(mào)業(yè)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依托小寨核心商業(yè)區(qū)輻射全區(qū)，建立魚化商業(yè)中心、電子城商業(yè)中心、長(zhǎng)延堡商務(wù)中心;全力打造長(zhǎng)安南路商業(yè)軸、南二環(huán)知名餐飲帶、西影路商業(yè)延伸帶和南三環(huán)物流發(fā)展帶。形成“一核、三心、一軸、三帶”的全區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。

七、增強(qiáng)服務(wù)功能，積極推進(jìn)“商業(yè)進(jìn)社區(qū)”、“商業(yè)進(jìn)農(nóng)村”

大力推廣“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)工程”。積極推進(jìn)建設(shè)“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”;鼓勵(lì)大型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐社區(qū);培育具有特色的社區(qū)商業(yè)示范網(wǎng)點(diǎn)，提供新鮮便利的商貿(mào)服務(wù)。各街辦要認(rèn)真調(diào)研，做好各社區(qū)的可改造利用商業(yè)面積存量調(diào)查，對(duì)面積超過150平方米的獨(dú)立商業(yè)設(shè)施要報(bào)送區(qū)商貿(mào)旅游局備案，區(qū)商貿(mào)旅游局要積極與大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系，利用存量資源做好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)力爭(zhēng)申報(bào)創(chuàng)建一家國(guó)家級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

積極推進(jìn)商業(yè)進(jìn)農(nóng)村，繼續(xù)深化完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，加快休閑觀光示范村建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力;通過項(xiàng)目帶動(dòng)、增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)等舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是新建100個(gè)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。區(qū)商貿(mào)旅游局和各街辦要密切配合，按照精神進(jìn)行落實(shí)，每個(gè)街辦新建農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不少于15個(gè)，年底前由區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二是建設(shè)農(nóng)村便民商業(yè)中心、農(nóng)村便民商業(yè)街。在改造過的農(nóng)村中，對(duì)商業(yè)資源進(jìn)行整合，對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，爭(zhēng)取打造2—3個(gè)農(nóng)村便民商業(yè)中心和農(nóng)村便民商業(yè)街區(qū)力爭(zhēng)在全市做出樣板，成為亮點(diǎn)。

八、加大賓館(酒店)和旅游景點(diǎn)的宣傳力度，開展特色服務(wù)活動(dòng)

各賓館結(jié)合各類假期、店慶推出特價(jià)房，特色房;結(jié)合旅游淡旺季推出團(tuán)隊(duì)旅游房;針對(duì)一些小型企事業(yè)單位推出賓館會(huì)議室租賃業(yè)務(wù)。加大對(duì)萬畝都市森林4A級(jí)景區(qū)相關(guān)景點(diǎn)的宣傳力度，開展旅游進(jìn)社區(qū)、旅游進(jìn)校園等活動(dòng)，促進(jìn)市民的近郊游，民俗游，開展賞花、采摘、登高等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)家樂評(píng)比掛牌活動(dòng)，全年增加農(nóng)家樂10家。

九、加快各類市場(chǎng)的建設(shè)改造步伐，提升原有市場(chǎng)的檔次

積極規(guī)劃引導(dǎo)，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作，在南三環(huán)段引進(jìn)、新建1一2大型專業(yè)市場(chǎng);在西影路上，根據(jù)區(qū)位人員聚集度，建立若干個(gè)小型室內(nèi)小市場(chǎng)。積極扶持朱雀農(nóng)產(chǎn)品交易中心進(jìn)行改造搬遷。

完成對(duì)我區(qū)現(xiàn)存的再生資源點(diǎn)的摸底排查工作，不再審批新建新的再生資源收購(gòu)站點(diǎn)，加大對(duì)再生資源收購(gòu)站點(diǎn)的規(guī)范管理。清理、取締無照經(jīng)營(yíng)的收購(gòu)點(diǎn)。

十、確保食品消費(fèi)安全，積極推進(jìn)放心早餐工程

衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、商貿(mào)旅游局、農(nóng)林水務(wù)局等相關(guān)部門，要加大對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕各類食品安全問題的出現(xiàn)。

積極推進(jìn)我區(qū)的放心早餐工作，擴(kuò)大放心早餐工程的覆蓋面和影響面，2009年全區(qū)確保實(shí)現(xiàn)總量220個(gè)，最大程度的滿足人民群眾的需要。

十一、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)基地的聯(lián)系，發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)

發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，培育和發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè)。組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)前往蔬菜、瓜果等農(nóng)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)訂購(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商家與農(nóng)戶之間的溝通聯(lián)系，形成長(zhǎng)期供應(yīng)對(duì)接，開辟農(nóng)產(chǎn)品交易綠色通道。

第8篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

為加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，加大農(nóng)藥法制建設(shè)與宣傳力度，努力營(yíng)造農(nóng)藥管理的良好氛圍，根據(jù)《山東省__年農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng)方案》要求和__市__年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)工作部署，結(jié)合我市農(nóng)藥管理實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省、全市農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神，以農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂出臺(tái)為契機(jī)，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設(shè)，健全農(nóng)藥監(jiān)管體系，以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

“以依法治理、科技促進(jìn)、提升質(zhì)量、確保安全”為目標(biāo)，全面開展“提高農(nóng)藥質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故、努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙保”行動(dòng)。通過農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng)的開展，使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是：

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)測(cè)合格率提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽市場(chǎng)抽檢合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在市場(chǎng)監(jiān)測(cè)總數(shù)的4%以下。

（三）全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，確保年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國(guó)家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。

（四）依法查處制售假劣農(nóng)藥的違法案件，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件等非登記成分等大案要案查處率達(dá)到100%。

（五）組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑專項(xiàng)檢查活動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）按照省里部署，調(diào)查分析農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀，開展好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)工作，根據(jù)我市實(shí)際，摸清非高毒農(nóng)藥限制使用名單。新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，廣泛開展農(nóng)藥法制宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市社會(huì)各界的農(nóng)藥法制意識(shí)。按新制定的我省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法，組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)許可，做好農(nóng)藥管理工作。

三、主要任務(wù)

（一）開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與法制年活動(dòng)

1、全力推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序。按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于做好高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記備案管理的意見》的要求，確保到年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)禁止經(jīng)營(yíng)使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強(qiáng)化高毒農(nóng)藥監(jiān)管，確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全力確保第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)在我市成功舉辦。一是加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)的打擊，深入高毒農(nóng)藥和其他社會(huì)高度關(guān)注的生產(chǎn)企業(yè)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加禁限用高毒農(nóng)藥的行為。二是在農(nóng)藥銷售旺季，組織拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)禁限用高毒農(nóng)藥行為。三是積極排查禁限用農(nóng)藥對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，要在關(guān)鍵季節(jié)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物的農(nóng)藥使用品種進(jìn)行全面監(jiān)控，杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。除禁限用高毒農(nóng)藥外，還要對(duì)三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥重點(diǎn)關(guān)注，要采取綜合治理措施，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

3、加大農(nóng)藥市場(chǎng)抽檢力度，開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)行全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況月報(bào)表制度，掌握自產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、質(zhì)量狀況。建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)檢查記錄制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農(nóng)藥市場(chǎng)常規(guī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，在農(nóng)藥使用旺季，對(duì)小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項(xiàng)抽查行動(dòng)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作，爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)抽檢經(jīng)費(fèi)的支持，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管由標(biāo)簽管理向質(zhì)量管理的重心轉(zhuǎn)移，要對(duì)在市場(chǎng)執(zhí)法檢查中，從外觀、標(biāo)簽、包裝、價(jià)格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，提高執(zhí)法有效性，確保農(nóng)民用上合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、狠抓農(nóng)藥案件查處，打擊制售假劣農(nóng)藥行為。通過采取市場(chǎng)抽檢、群眾舉報(bào)等措施，有針對(duì)性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)。特別是對(duì)擅自添加高毒農(nóng)藥等未登記成分；假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證；擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，將依法嚴(yán)厲查處。對(duì)典型的農(nóng)藥大要案件要在新聞媒體曝光，有力震懾違法分子。要強(qiáng)化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機(jī)制。按照貨值標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)移交，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付、推脫、瞞報(bào)和“有案不送、以罰代刑”的行為。實(shí)行案件查處獎(jiǎng)懲制度。對(duì)歷次農(nóng)藥監(jiān)督抽查合格、在為農(nóng)民服務(wù)、開發(fā)新產(chǎn)品、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)，在有關(guān)媒體上進(jìn)行表?yè)P(yáng)。省設(shè)立案件查處獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)查辦大案要案和典型案件及時(shí)果斷、措施有力并對(duì)外宣傳的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力，存在問題嚴(yán)重的市（縣、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

5、打假扶優(yōu)，繼續(xù)開展“農(nóng)藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動(dòng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)企業(yè)跟蹤。對(duì)沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶；對(duì)全國(guó)和全省監(jiān)督抽查通報(bào)的標(biāo)簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理；對(duì)全國(guó)和全省監(jiān)督抽查通報(bào)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理?！包S牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對(duì)涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記，并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果及時(shí)公布企業(yè)掛牌管理動(dòng)態(tài)，市縣（市、區(qū)）要根據(jù)企業(yè)掛牌情況，分別做好跟蹤服務(wù)和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動(dòng)，堅(jiān)持“公益性、公開性、公正性、權(quán)威性”的原則，對(duì)農(nóng)藥抽檢有嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品實(shí)行評(píng)選“一票否決”制度，通過表彰樹立起農(nóng)藥行業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵和榜樣。做到藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率100%，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管到位率100%，

（二）做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會(huì)的管理

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廣告的審查，與工商部門配合，加大對(duì)媒體農(nóng)藥廣告的管理和宣傳力度，對(duì)虛假宣傳和未經(jīng)審批刊登的農(nóng)藥廣告違法案件要及時(shí)移交工商部門，同時(shí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。要采取多種措施，督促農(nóng)藥企業(yè)依法向農(nóng)業(yè)部門提出廣告申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不經(jīng)審查批準(zhǔn)農(nóng)藥廣告的違法行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥展銷會(huì)的監(jiān)管力度，并會(huì)同工商等部門，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產(chǎn)品及時(shí)查處。做到農(nóng)藥廣告審批受理率100%。

（三）妥善處理農(nóng)藥使用安全事故

高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警分級(jí)管理，完善應(yīng)急預(yù)案。要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故處理工作。對(duì)發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等有關(guān)部門做好人員救治，按規(guī)定如實(shí)上報(bào)信息；對(duì)發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報(bào)告當(dāng)?shù)卣M(jìn)行處理；對(duì)于涉及面較廣、影響較大、當(dāng)?shù)卣幚磔^為困難的，應(yīng)急預(yù)案2級(jí)以上的，要及時(shí)以政府名義上報(bào)。做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)工作，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、樣品檢測(cè)、信息、配合協(xié)調(diào)等工作，盡最大能力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做到農(nóng)藥藥害事故受處理率100%。

（四）以新《條例》出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

《條例》出臺(tái)以前，要做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，一是對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析。要對(duì)目前的農(nóng)藥管理單位進(jìn)行清理，調(diào)查經(jīng)營(yíng)單位基本情況，掌握不同類型經(jīng)營(yíng)單位各自比例以及各自銷售農(nóng)藥所占比例。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定許可條件，合理核定經(jīng)營(yíng)者數(shù)量，研究制定現(xiàn)存經(jīng)營(yíng)者處置方案。二是對(duì)擬禁止經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥、殺鼠劑的區(qū)域及進(jìn)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的四類農(nóng)藥（在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的農(nóng)藥品種）進(jìn)行調(diào)查，確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種和擬定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種，并提出本轄區(qū)《限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)工作，研究不同類別農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可的條件、程序、管理辦法，探索經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)、持證上崗辦法等。

《條例》出臺(tái)后，省廳將《條例》實(shí)施前一個(gè)月定為《條例》宣傳月，各縣市區(qū)要采取辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊(cè)等形式廣泛開展宣傳活動(dòng)；及時(shí)安排《條例》培訓(xùn)，由省負(fù)責(zé)市一級(jí)師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)藥登記辦理人員的培訓(xùn)，市一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，做到一般同志了解條例、負(fù)責(zé)同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的法制意識(shí)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人的工作機(jī)制，市、縣要有農(nóng)藥管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農(nóng)藥監(jiān)管人員，有條件的地方，推行農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的辦法，做到監(jiān)管到人，責(zé)任到人。農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管單位、農(nóng)藥執(zhí)法人員不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）制定實(shí)施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際 ，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)要多方爭(zhēng)取支持，加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出，確保農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管開展情況的檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好階段性總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時(shí)應(yīng)對(duì)處理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要做好宣傳推廣。

（五）及時(shí)上報(bào)信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始，每月底前要向市農(nóng)藥檢定所報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)要認(rèn)真組織填報(bào)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表（見附表1-3），要求每月25日前上報(bào)市農(nóng)藥檢定所。

（六）做好農(nóng)藥項(xiàng)目。實(shí)施低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼示范推廣項(xiàng)目，在棲霞市的蔬菜蘋果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作，完善補(bǔ)貼模式。組織對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷商進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)藥使用者識(shí)別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平，向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。

五、重點(diǎn)活動(dòng)安排

（一）2-4月，組織召開全市農(nóng)藥管理工作會(huì)議，部署20__年全市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

（二）4-6月，制定全市農(nóng)藥監(jiān)管和法制建設(shè)年實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)制度實(shí)施方案，結(jié)合“兩項(xiàng)制度”的推行，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)，對(duì)在當(dāng)?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術(shù)要求高的四類有風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥進(jìn)行調(diào)查，開展經(jīng)營(yíng)許可試點(diǎn)。

（三）4-10月，對(duì)涉嫌違規(guī)企業(yè)進(jìn)行排查暗訪、督促整改，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

（四）組織開展系列專項(xiàng)抽查檢查活動(dòng)。4月，組織春季農(nóng)藥市場(chǎng)、小麥用藥抽查；6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑檢查；7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月組織玉米用藥專項(xiàng) 抽查和種衣劑抽查；11月份組織大棚等保護(hù)地用藥抽查。5、10月對(duì)“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）6-10月，開展蔬菜用藥調(diào)研和專項(xiàng)治理活動(dòng)；繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查，開展農(nóng)藥管理法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。

（六）7-10月，組織農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作組，結(jié)合農(nóng)藥抽檢情況，對(duì)近幾年市場(chǎng)抽檢中涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，同時(shí)進(jìn)行基層農(nóng)藥廣告暗訪工作。

第9篇：農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研方案范文

1.工作任務(wù)

1.1 成立2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指導(dǎo)各市(州)、縣(市、區(qū))開展具體工作。

1.2了解和掌握國(guó)家農(nóng)業(yè)部和廣州及相關(guān)城市相關(guān)部門制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對(duì)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,及時(shí)掌握本轄區(qū)在廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導(dǎo)相關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))開展相關(guān)培訓(xùn)及監(jiān)督檢查工作,落實(shí)對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地、企業(yè)的全過程監(jiān)管工作。

2.時(shí)間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對(duì)本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全面排查,掌握我省廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間供穗農(nóng)產(chǎn)品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農(nóng)委將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表統(tǒng)計(jì)匯總后,加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農(nóng)委對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)管,同時(shí)對(duì)全省各地蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè),隨時(shí)上報(bào)省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)管。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由省農(nóng)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),成立2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各市(州)農(nóng)委要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行排查,組織有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局開展對(duì)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì),是今年繼上海世博會(huì)后我國(guó)舉辦的又一次世界性盛會(huì),確保亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)期間不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件至關(guān)重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,切實(shí)把供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

4.2切實(shí)掌握供穗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息。各地農(nóng)業(yè)部門要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行定期清查,對(duì)已經(jīng)準(zhǔn)確掌握亞運(yùn)會(huì)期間供穗農(nóng)產(chǎn)品信息的,要及時(shí)指派專人進(jìn)行監(jiān)管,并請(qǐng)各市(州)農(nóng)委及時(shí)將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)表填好后加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,同時(shí)上報(bào)該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單、電話、郵箱。

4.3切實(shí)落實(shí)供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。凡有供穗農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人、各部門分工負(fù)責(zé)機(jī)制,實(shí)行屬地管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù)及要求,明確措施,健全機(jī)制,監(jiān)管任務(wù)要落實(shí)到具體單位和個(gè)人。有供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)基地的監(jiān)管,必要時(shí)要指派專業(yè)人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管。

4.4切實(shí)保證供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要以高度的責(zé)任感,扎實(shí)抓好供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨、使用記錄制度;加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理,確保其包裝規(guī)范、質(zhì)量合格;加大對(duì)供穗農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須達(dá)到農(nóng)業(yè)部提出的“有記錄、有檢測(cè)、有標(biāo)識(shí)”的三有要求,確保供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘會(huì)

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名單

組 長(zhǎng):于文波 省農(nóng)委副主任

成 員:鄔曉東 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處處長(zhǎng)

潘希波 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站站長(zhǎng)

孫振天 省園藝特產(chǎn)管理站站長(zhǎng)

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

李小松 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處副調(diào)研員

董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調(diào)研員

柴秋泉 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處科員

喬冬云 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站科長(zhǎng)

趙偉光 省園藝特產(chǎn)管理站科長(zhǎng)