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[關(guān)鍵詞]河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;發(fā)展對策;體制機制
1加強對河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的重視程度
重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展,首先要提高聯(lián)盟的社會和法律地位,在各級政府的政策制定中要得到充分重視。強化各種資金和協(xié)調(diào)支持力度,化解河南省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在運行中與現(xiàn)有管理制度、體制和機制之間存在的矛盾,進一步加強聯(lián)盟管理,進而提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行過程中的凝聚力。
1.1營造好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展環(huán)境
經(jīng)過多年發(fā)展,河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略聯(lián)盟取得了重要成績,但與發(fā)達國家相比和實際發(fā)展需要而言,聯(lián)盟在研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng)新能力、管理水平、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面還存在較大差距。為此,要綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金和項目管理等手段措施,為河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟提供良好的生態(tài)環(huán)境。要編制好河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技創(chuàng)新規(guī)劃和聯(lián)盟本身發(fā)展規(guī)劃,以提升聯(lián)盟科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標,進一步優(yōu)化河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)化和市場化,加強政產(chǎn)學研用結(jié)合,支撐聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。緊盯農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)短板,瞄準科研、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進科研成果產(chǎn)業(yè)化、效益化。面向河南經(jīng)濟和社會發(fā)展的農(nóng)業(yè)重大需求,發(fā)揮政府的引導作用,以企業(yè)為主體,加強技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)能力、市場能力、服務(wù)能力的融合,推動產(chǎn)學研用結(jié)合加強分類指導,發(fā)揮骨干農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟輻射帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套發(fā)展,完善河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
1.2加強河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟利益載體平臺建設(shè)
動力強不強是聯(lián)盟建設(shè)成敗的另一個關(guān)鍵因素。加強動力條件建設(shè)能凝聚河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟向心力。首先,建立科技創(chuàng)新公用服務(wù)平臺,包括建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(科技文獻、大型科學儀器公用共享、專利數(shù)據(jù)庫管、科技情報等)、科技金融公共服務(wù)平臺、科技研發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺。并以科技創(chuàng)新服務(wù)平臺為依托設(shè)立科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金,用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的創(chuàng)建、產(chǎn)學研合作等。同時,加大對科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的獎勵扶持和研發(fā)補助,推進產(chǎn)學研聯(lián)合,進而化解聯(lián)盟創(chuàng)新過程中不同利益矛盾的訴求,加強聯(lián)盟成員之間的信息交流,提升聯(lián)盟之間合作的價值,強化聯(lián)盟成員科技創(chuàng)新過程中的信任度,降低河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的成本,激發(fā)聯(lián)盟成員之間協(xié)同創(chuàng)新的激情,促進聯(lián)盟科技創(chuàng)新支撐河南省農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
1.3制定針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的法律
出臺針對性較強的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法律法規(guī)對聯(lián)盟發(fā)展極為重要。要對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的身份給予法律確認和保護。同時,維護農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的正當合法權(quán)益,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與科技創(chuàng)新成果給予保護,對聯(lián)盟中的欺詐和背叛行為嚴懲不貸。明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟研發(fā)項目產(chǎn)生的成果和知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議簽訂基本原則、程序,明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配的辦法,明確違約責任追究力度。
1.4制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展針對性的政策
制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖制定、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)課題論證、實施主體地位。強調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項目申報主渠道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大部分科研項目通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟來申報[1]。制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟法人地位和財產(chǎn)獨立地位政策,使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)戰(zhàn)略新聯(lián)盟擁有法人地位和財務(wù)自,能夠獨立開設(shè)銀行賬戶。改變目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟依托聯(lián)盟理事長,成為理事長單位附庸,不能正常開展工作的局面。制定聯(lián)盟穩(wěn)定持續(xù)的財政支持政策,保證聯(lián)盟健康運行。通過政府購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)服務(wù),行業(yè)內(nèi)重大投資、開發(fā)項目的可行性前期論證等服務(wù),給予農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行以穩(wěn)定的經(jīng)費支持。
2完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟體制機制
立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會會議決策制度,設(shè)立聯(lián)盟專家委員會,明確聯(lián)盟專家委員會是聯(lián)盟咨詢機構(gòu),明確聯(lián)盟決議執(zhí)行組織機構(gòu)為聯(lián)盟秘書處,聯(lián)盟秘書處執(zhí)行聯(lián)盟理事會決議并負責聯(lián)盟日常事務(wù),做好聯(lián)盟科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)溝通、知識產(chǎn)權(quán)保護、聯(lián)盟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及利益分配、聯(lián)盟的宣傳等工作。
2.1完善聯(lián)盟科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個涉及多元主體、多種關(guān)系和復(fù)雜過程的網(wǎng)絡(luò)化組織形式,聯(lián)盟必須完善科技創(chuàng)新過程協(xié)同機制,使各機制的匹配性、銜接性和包容性與聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)和諧統(tǒng)一。過程協(xié)同設(shè)計要注重兩個原則。一是注重目標性與協(xié)調(diào)性原則。使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制構(gòu)建的目標不斷提升聯(lián)盟績效,促進聯(lián)盟技術(shù)標準形成與擴散。因此,聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制的設(shè)計應(yīng)服務(wù)于聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和方向,同時注重聯(lián)盟多主體、多要素之間協(xié)調(diào)以及聯(lián)盟標準化任務(wù)的分工與銜接[2]。二是注重動態(tài)性與反饋性原則。由于外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性,要求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制能夠?qū)ν獠凯h(huán)境條件進行充分利用、適應(yīng)并形成有效反饋,因此,必須運用動態(tài)的戰(zhàn)略思維開展聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新活動。
2.2建立聯(lián)盟的戰(zhàn)略協(xié)同和資源整合機制
建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)同機制。聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略協(xié)同的主要任務(wù)是聯(lián)盟戰(zhàn)略伙伴選擇,進而聯(lián)盟成員將針對專利群布局等問題進行協(xié)商與談判,因此,戰(zhàn)略協(xié)同直接影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的方向。組織內(nèi)外部學習以及創(chuàng)新過程管理和監(jiān)控等,是聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容。過程協(xié)同主要對應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟運行階段,該階段主要任務(wù)是標準技術(shù)研發(fā),要求聯(lián)盟成員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢特色,充分利用內(nèi)外部資源,協(xié)同合作完成聯(lián)盟標準化戰(zhàn)略目標。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟制定需要各個方面的配合,除了內(nèi)部成員主體之間的協(xié)調(diào)與努力之外,處理好各種外部關(guān)系至關(guān)重要。技術(shù)標準制定涉及政府部門的支持、中介機構(gòu)的參與等,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟能否與外部主體建立良好的溝通與交流渠道影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟技術(shù)標準的制定與未來發(fā)展。有些主體具有豐富的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,與中介機構(gòu)、政府部門等相關(guān)外部主體建立了良好的交流與溝通渠道,有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟各項活動的順利開展。因此,也將主體擁有社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的情況作為考核戰(zhàn)略性主體的一項考慮內(nèi)容。
2.3加強聯(lián)盟人才隊伍建設(shè)
聯(lián)盟屬專業(yè)行業(yè),工作人員基本都是高端專業(yè)人才,但無法享受政府對聯(lián)盟的規(guī)范引導、制定規(guī)則、扶優(yōu)激勵政策。所以,要積極引進中國科學院院士、中國工程院院士、國家“百千萬人才”“長江學者”等各種學科帶頭人、專家學者,并能解決河南省農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)的人才[3]。特別是注重引進在國內(nèi)外某一領(lǐng)域(學科)具有領(lǐng)先地位,并能顯著提升河南省農(nóng)業(yè)某一領(lǐng)域(學科)研究水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的人才。省科技廳要建立聯(lián)盟首席專家制度,將這些專家聘為聯(lián)盟首席專家,圍繞首席專家建立創(chuàng)新團隊,給予首席專家相應(yīng)的責、權(quán)、利。過去聯(lián)盟專家團隊的管理模式較為松散,往往是因為承擔某個項目而隨機臨時召集建立,項目完成后則項目專家組解散撤離。首席專家制度有利于增強專家的榮譽感、責任感、使命感,建立各領(lǐng)域各行業(yè)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團隊,形成常態(tài)化的專家整合管理機制。首席專家?guī)ьI(lǐng)研究團隊可以對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)及企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)論證,全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,并提出項目方案,為申請各級、各類項目作儲備;可以針對單個企業(yè)對技術(shù)的個性需求,進行有針對性的科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、咨詢論證等,為企業(yè)提供精確、及時、有的放矢的服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、市場需要、社會需求,積極創(chuàng)新聯(lián)盟骨干力量培養(yǎng)模式。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構(gòu)建聯(lián)盟實用人才培養(yǎng)體系。積極與全國農(nóng)業(yè)科研單位、高校、龍頭企業(yè)合作,借助科技項目研發(fā)培養(yǎng)聯(lián)盟人才,借助成果轉(zhuǎn)讓和科研合作培養(yǎng)人才,通過委培定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵以項目帶技術(shù)和人才,以企業(yè)發(fā)展帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并根據(jù)聯(lián)盟發(fā)展的特點和需要,建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機制。
2.4加強資金投入
政府加強資金扶持,引導社會資本參與聯(lián)盟發(fā)展。政府加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專項科技創(chuàng)新資金力度,將河南農(nóng)業(yè)重大科技專項、河南重大科技攻關(guān),分不同時期投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,研發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題,突破后實施產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)提升河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。投入農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資金,支持河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟踐行的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。通過各種基金來加強河南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟人才隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟根據(jù)自身實際情況積極投入研發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)化資金,并吸引社會資金參與科技成果產(chǎn)業(yè)化,不斷增強聯(lián)盟對資金需求的滿足度。政府建立農(nóng)業(yè)科技金融體系,為聯(lián)盟發(fā)展提供相應(yīng)資金。
參考文獻
[1]李力.新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新機制研究[D].哈爾濱:哈爾濱理工大學,2014.
[2]賈姍姍.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聰明中的政府行為研究[D].南京:南京理工大學,2012.
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;解決對策
中圖分類號:S56 文獻標識碼:A
在媒體上傳的沸沸揚揚的2011年5月初,江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)延陵鎮(zhèn)大呂村的40多畝瓜地里,許多西瓜還沒有成熟就裂開了,讓首次種瓜的劉明鎖夫婦損失慘重。專家調(diào)查后認為,“瓜裂裂”現(xiàn)象和超劑量使用西甜瓜膨大增甜劑有關(guān)。此后一個多月,“瓜裂裂”事件讓許多百姓談瓜色變,擔心過量使用的膨大劑會危害食用者健康,不少地方出現(xiàn)了賣瓜難現(xiàn)象。這是典型的人們對農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)生了不安全感。
1 農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀
隨著三農(nóng)政策的實施,更多的農(nóng)民愿意回到田間地頭,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)也有了豐富的貨源。然而隨著利益的驅(qū)使,使得許多農(nóng)產(chǎn)品加工后出現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全方面的問題。問題主要出在兩個方面,一是農(nóng)作物在種植期間,為了提高產(chǎn)量投入化肥、農(nóng)藥等,而畜產(chǎn)品則在喂養(yǎng)期間,投入沒達標的飼料、添加劑等催生素來增收。雖然這些手段能令現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn),滿足了市場的需求,但是這種措施,當一味追求利益而法制觀念淡薄的人員采用后,很容易產(chǎn)生不合格的農(nóng)產(chǎn)品,加工后其質(zhì)量堪憂。結(jié)果就出現(xiàn),產(chǎn)量越多負面效果也越多。近年來,對農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品的抽檢結(jié)果顯示出來,很多地區(qū)的農(nóng)村使用化肥的量每畝超標了30%以上,不合理的亂用,會導致有的有害物質(zhì)在土地里十幾年、甚至幾十年都不能降解。例如有的偏遠地區(qū),其農(nóng)民還在繼續(xù)使用國家很早之前就已經(jīng)禁用的甲胺磷、雙氟磷、氟乙酰胺、鹽酸克倫特羅等農(nóng)藥、獸藥。有的種植戶,只考慮經(jīng)濟便宜、效果好等因素,使用六六六等農(nóng)藥,卻根本不去考慮其危害性。這類現(xiàn)象在很多地方都普遍存在,因此其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量會存在嚴重的不合格現(xiàn)象。
除了生產(chǎn)期間導致產(chǎn)品不合格之外,還有一個原因就是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的市場管理也比較混亂、監(jiān)管不嚴。染色饅頭、染色綠豆煮不爛等食品安全問題近幾年頻現(xiàn),食品添加劑、增白劑亂用,十多年前的放心豬肉,現(xiàn)在人們還是對此不放心,注水肉市場常見。據(jù)相關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場的檢查發(fā)現(xiàn),各個城市的農(nóng)貿(mào)市場都或明或暗的存在著銷售明令禁止的有毒農(nóng)藥、獸藥等現(xiàn)象,如毒鼠強禁售多年,還是可以被農(nóng)民買到。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全解決策略
針對前面的各種現(xiàn)象,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全,要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題從多個方面著手管理。首先,健全體制、制定相關(guān)法規(guī),對違紀要嚴處不怠,其次對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戶進行告誡和引導,杜絕源頭,最后對市場流體加強管理,根據(jù)法規(guī)進行嚴厲處罰。
食品安全問題是關(guān)系到國計民生的頭等大事,建立相關(guān)的法制、法規(guī)是很有必要的。前幾年農(nóng)產(chǎn)品價格低,利潤比較少,很少有人會想到為了利潤去生產(chǎn)偽略假冒的農(nóng)產(chǎn)品。如前幾年雞蛋才0.2元至0.25元一枚的價格,而現(xiàn)今雞蛋漲至1.0元至1.1元一枚的價格。于是就有人打起了雞蛋的注意,出現(xiàn)了橡皮雞蛋。在山東驚現(xiàn)橡皮雞蛋,買來雞蛋砸開后發(fā)現(xiàn)蛋清凝固,蛋黃煮熟后則變成了超有彈性珠橡皮雞蛋。其危害卻十分嚴重,有研究稱長期食用橡皮雞蛋會讓人變癡呆。那么如何制造假雞蛋呢?假雞蛋即人造雞蛋,是用化工原料人工合成的雞蛋。假雞蛋蛋清蛋黃的成分與真雞蛋截然不同。人造雞蛋的蛋殼是用碳酸鈣做的,蛋黃和蛋清則是用海藻酸鈉、明礬、明膠、食用氯化鈣加水、色素等制成。由于人造雞蛋中的主要成分是明礬、明膠等添加劑、輔助劑,這些對人體沒什么好處,營養(yǎng)與真雞蛋相比不可同日而語。這些人造蛋廠家都是地下工廠,很難說這些工廠用些什么原料。因此,假雞蛋的安全性無法保證。有實驗說人造雞蛋沒營養(yǎng),長期食用會造成大腦記憶力衰退、癡呆等癥狀。識別假雞蛋的方法有哪些呢?首先看顏色。假雞蛋蛋殼的顏色比真雞蛋亮一些,但不太明顯,要仔細觀察才能看出來。其次嘗口感。假雞蛋煮熟后嚼在嘴里有點像橡皮,沒蛋味。還可以聞味道。用鼻子細細聞,真雞蛋會有隱隱的腥味;如果聞不出來,可將雞蛋帶殼煮熟后剝皮燒灼,真雞蛋會發(fā)出毛發(fā)燒焦時的焦臭味,假雞蛋不會;或?qū)㈦u蛋炒熟,一般來說比煮的或者做湯更能發(fā)揮雞蛋的香味,假雞蛋沒有雞蛋的香味。另外假雞蛋沒氣室。通常情況下,真雞蛋的一頭有個小小的氣室,假雞蛋沒有這個氣室。購買時搖晃雞蛋。假雞蛋搖晃起來內(nèi)部有晃動感,而真雞蛋沒有。即使真雞蛋過期散黃了也會有晃動感,但如果一個蛋有晃動感而打開來又沒有散黃就有問題了。還可以通過輕輕敲擊雞蛋來辨別,真雞蛋發(fā)出的聲音較脆,假雞蛋聲音較悶。假雞蛋危害極其大,因此國家對于這些農(nóng)產(chǎn)品要制定一套完善的可遵循操作的法律規(guī)定,比如農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準、食品安全法規(guī)等,將原來那種不合時宜的體制、法規(guī)進行修正,使其具有可行性,有法可依切實能行。農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的高低,體現(xiàn)了社會的進步,體現(xiàn)了政治制度,也標志社會質(zhì)量和生活質(zhì)量,同時,生活水準的提高它標志著一個國家一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度,也是衡量一個國家一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要標準。
最后執(zhí)法力度加強、管理跟上。盡管農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品及其食品質(zhì)量安全問題的解決需要法律法規(guī)和相關(guān)政策做執(zhí)法依據(jù),但目前更重要是政府部門的管理和執(zhí)法力度。管理好質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為世界各國政府重要工作和職責、也是一個國家政府對經(jīng)濟管理駕駛能力、管理力度和政策的具體體現(xiàn)。只有嚴查嚴管,排除地方保護,讓危害人民群眾身心健康的農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品和食品拒之市場門外,對不法商販繩之以法,使之傾家蕩產(chǎn),才能根除農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品及其食品質(zhì)量安全隱患的危害。
參考文獻
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一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村后,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,創(chuàng)建了萬畝標準化小麥種子示范基地,提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì),目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達2.5萬余畝,玉米種植面積達2.7萬余畝,懷藥種植面積8000余畝,蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟作物面積到1.1萬余畝;大力發(fā)展畜牧業(yè),形成了*、*、*、*等15個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū),全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶1200余戶,全鎮(zhèn)豬存欄2萬頭,牛存欄5600頭,羊存欄1.25萬只,兔存欄0.8萬只,雞鴨鵝存欄達11萬只。抓好勞務(wù)輸出工作,全鎮(zhèn)勞動力資源數(shù)26788人,外出務(wù)工人員達5260余人,主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務(wù)工,每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治,改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書、村長到已建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制的12個村參觀學習,3月份召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效機制動員大會。張貼標語210余幅,書寫固定標語50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬余份,全鎮(zhèn)投資8萬余元,出動車輛600余次,組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長效機制管理辦法,成立了保潔員隊伍,確定了垃圾掩埋場,落實了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。全面開展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動,按照“五室一場”標準,對鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進行了重新規(guī)劃完善,新建、改造文化中心29個。各村以文化中心為陣地,積極組建大鼓隊、秧歌隊、業(yè)余劇團、籃球隊、門球隊、象棋協(xié)會等業(yè)余文體組織,并利用農(nóng)閑時節(jié),大力開展各類文體娛樂活動和科技知識培訓,舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事,吸引了眾多群眾的參與,豐富了群眾的業(yè)余文化生活,增長了知識,極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題,中央、省、市、縣也都出臺了相應(yīng)的政策和文件。20*年開春以來,全國上下都在熱熱鬧鬧的進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)?
首先,要明確每一個“遠”字。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務(wù),是一個奮斗的目標,是一個努力的方向。它沒有極限,它沒有一個絕對的標準。所以,在工作中,我們不能一哄而上,胡子眉毛一起抓,盲目地拆、盲目的蓋,要有一個長遠的規(guī)劃目標。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《十一五規(guī)劃》,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面作出具體規(guī)劃,力爭到“十一五”期末,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力躍居全縣前3名,地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.6億元,財政收入完成850萬元,農(nóng)民人均純收入達到5560元。
在強化科技創(chuàng)新、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點、搶占競爭制高點的世界發(fā)展大趨勢下,建設(shè)科技園區(qū)已成為中國實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 科技園區(qū) 服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)
中圖分類號:TU984 文獻標識碼: A
1基本概念
科技園區(qū),一般是指集聚高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。土地類型較為復(fù)雜,眾多區(qū)域為工業(yè)用地性質(zhì),也有部分區(qū)域是混合用地性質(zhì),物業(yè)類型上包含了寫字樓、標準研發(fā)區(qū)間、無污染生產(chǎn)單元等,配套了商業(yè)物業(yè)配套、研發(fā)中心、公共服務(wù)和技術(shù)支持平臺等。
創(chuàng)新型科技園區(qū)一般包括高新區(qū)大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園等各類科技園區(qū)[1]。在最新的實踐中,創(chuàng)新型科技園區(qū)作為一種新的發(fā)展模式,回應(yīng)了以上問題。它是以規(guī)劃發(fā)展為龍頭,配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)先行,依托城市原有資源或引進龍頭企業(yè)創(chuàng)辦的產(chǎn)業(yè)特色突出的科技園或園中園。創(chuàng)新型科技園區(qū)的實踐經(jīng)驗對傳統(tǒng)科技園區(qū)的升級發(fā)展和未來科技園區(qū)的規(guī)劃有著重要價值。
2國外科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展趨勢
國外科技園區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展,現(xiàn)主要有如下特點:
2.1園區(qū)內(nèi)部合作不斷增加:
創(chuàng)新型科技園區(qū)內(nèi)部有組織的合作已成為促進知識傳播和創(chuàng)新的關(guān)鍵。《競爭的未來――建立知識驅(qū)動的經(jīng)濟》報告中表明“聚集區(qū)在促進增長方面的關(guān)鍵作用是鼓勵公司互相合作”。合作促進了公司間面對面的交流,并促進了技術(shù)和知識的傳遞與擴散,同時也會引發(fā)新創(chuàng)意的產(chǎn)生。頻繁的交流促進了正式和非正式的知識傳播并鼓勵了具有互補資源和技能的機構(gòu)間的合作。這種合作通過加快技術(shù)和創(chuàng)新的傳播而增加了組織的創(chuàng)新能力。實證研究也表明了這種知識傳播與創(chuàng)新活動間的積極聯(lián)系。
2.2參與者間的聚合和互動不斷增加:
園區(qū)的管理者在園內(nèi)和園外都盡可能創(chuàng)造更多的聚合和互動。不僅是和大學、研究機構(gòu)和政府組織,也包括任何與區(qū)內(nèi)公司有關(guān)的部門。這些聚合和互動產(chǎn)生更便捷的知識傳播、更多的創(chuàng)新和更有效的管理,并共同提高公司的長期競爭力。而公司的成功就代表了科技園的成功。這種動態(tài)的環(huán)境也吸引更多相關(guān)人在科技園旁設(shè)置他們的機構(gòu)。從而產(chǎn)生新一輪的集聚。
2.3便利的金融服務(wù):
成功的園區(qū)的發(fā)展需要有力的金融價值鏈。這個鏈條由研究支持機制、先進的償還工具、種子基金、風險投資者、銀行和擔保提供者組成。此外園區(qū)會幫助企業(yè)家完善他們的金融方案并避免任何由企業(yè)和投資者間的信息不對等而產(chǎn)生的誤解。這可以通過天使投資人網(wǎng)絡(luò)、投資準備計劃和風險投資峰會來達成。
2.4便利的經(jīng)營支持服務(wù):
除了傳統(tǒng)的公司支持服務(wù),比如關(guān)于如何建立新公司、如何寫商業(yè)計劃書、如何得到生產(chǎn)許可等之外,園區(qū)已開始提供更多的增值性支持服務(wù),如檢測設(shè)備、孵化空間、顧問服務(wù)、世界經(jīng)濟智囊、知識產(chǎn)權(quán)保護建議等。
3中國創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展
3.1中國創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國由于科技園區(qū)規(guī)劃理論落后于科技發(fā)展和企業(yè)需求變化,所以科技園區(qū)建設(shè)中也出現(xiàn)許多問題,具體表現(xiàn)在以下各個方面:
1)用地規(guī)模確定不當,太小不利于將來發(fā)展,太大很難在短期內(nèi)形成規(guī)模。
2)對就業(yè)人口估計不足,導致配套服務(wù)設(shè)施跟不上,如居住建筑不夠,中小學校不到位等。
3)過度房地產(chǎn)開發(fā),將地價房價炒得過高,從而使園區(qū)失去吸引力而阻礙其發(fā)展。4)自然環(huán)境利用不當,使其遭到破壞。
5)規(guī)劃預(yù)期狀況與實施狀況不一致:近期開發(fā)時,建設(shè)與建成的項目不太多,與入園項目難以一一對應(yīng),或己入園的項目并未如期建設(shè),造成入園緊張。
6)區(qū)內(nèi)建筑風格、色彩等不統(tǒng)一不協(xié)調(diào),缺乏規(guī)劃管理。
3.2中國創(chuàng)新型科技園區(qū)的特征
1)從自發(fā)走向自主:美國硅谷的產(chǎn)業(yè)崛起為世界各國和城市樹立了科研、教學、生產(chǎn)緊密結(jié)合,科技與經(jīng)濟同步發(fā)展的新典范。但是,由于自發(fā)性科技園區(qū)缺乏總體長遠規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,造成交通擁擠、環(huán)境污染和住房等生活配套質(zhì)量下降等問題。為此,后來者以此為鑒,政府積極參與到科技園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理當中去。一種把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、基礎(chǔ)和公共設(shè)施布局、市政、交通、通訊、環(huán)境等問題同時考慮的總體規(guī)劃先行的做法,正在成為中國新建科技園區(qū)所遵循的一條原則。
2)從模仿走向獨創(chuàng):由于科技園區(qū)對當?shù)乜萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動作用,地方政府對興辦科技園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣。通過科學合理的產(chǎn)業(yè)研究,梳理和引入創(chuàng)新資源,培育園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展,對于帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、提升區(qū)域發(fā)展層級具有積極的促進作用[2]。由地方政府主持,或由政府與大學共同主持創(chuàng)辦的科技園區(qū)大批出現(xiàn)。經(jīng)過一場模仿美國硅谷的熱潮之后,地方政府悟出,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,從事一個或幾個高技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā),進而構(gòu)造出具有競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群,是建設(shè)城市科技園區(qū)的一條重要經(jīng)驗。例如根據(jù)自身特色建立的楊凌農(nóng)業(yè)科技示范園和包頭稀土科技園。
3)從國內(nèi)走向國際:隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快,科技園區(qū)正呈現(xiàn)出明顯國際化的趨勢。這主要表現(xiàn)在外國研究機構(gòu)和公司在中國科技園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和企業(yè),建立生產(chǎn)加工基地。目前,中關(guān)村科技園區(qū)也吸引了近100家世界500強企業(yè)或著名高科技企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地。隨著企業(yè)數(shù)量的增加,企業(yè)之間的學術(shù)和經(jīng)驗交流會等相互交流活動促進了園區(qū)內(nèi)的發(fā)展和園內(nèi)企業(yè)的國際化。
4)由單園走向“園中園”或?qū)I(yè)園區(qū):在政府推動建立的科技園區(qū)中,處于超前考慮,初期的規(guī)劃面積往往大于實際建設(shè)面積。在未來的發(fā)展中,由于社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,需要重新規(guī)劃和建設(shè),更加突出專業(yè)化,這樣就使科技園區(qū)內(nèi)部分化出多個專業(yè)園。如中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)部的軟件園、生命科學園、上地產(chǎn)業(yè)園,武漢“中國光谷”內(nèi)部的華中科技大學、武漢大學科技園等,重點推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專業(yè)化發(fā)展。
5)將新建更多的小型科技園:各城市政府為振興區(qū)域經(jīng)濟,爭取上級政府的優(yōu)惠政策和財政支持,對興建科技園區(qū)積極性很高。但受條件約束,開始只能從建設(shè)小型科技園區(qū)起步。另外,大學也愿意將自己的高技術(shù)研發(fā)成果進行自行“產(chǎn)業(yè)化”,“肥水不流外人田”,也將積極興建科技園,獨享高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的盛宴。我國大學科技園蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出體制多元化、運營企業(yè)化、競爭國際化等一系列新的發(fā)展趨勢,目前,我國大學科技園總數(shù)達到40多個,依托高等學校100多所。可以預(yù)期,城市的科技園區(qū)和大學科技園將是未來小型科技園區(qū)的主體。
3.3中國創(chuàng)新型科技園區(qū)的趨勢
20世紀90年代以來,我國出現(xiàn)了科技園區(qū)“遍地開花”的現(xiàn)象,科技園區(qū)同質(zhì)化、趨同化競爭[3]明顯。
如今又有了新的發(fā)展,總體可可以分為三類:第一類以龍頭企業(yè)為先導,吸引相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群,如西溪文創(chuàng)園以阿里巴巴和騰訊公司研發(fā)部門為龍頭,聚集了眾多第三方開發(fā)者和相關(guān)中小企業(yè),形成了圍繞互聯(lián)網(wǎng)巨頭的生態(tài)系統(tǒng);第二類以專業(yè)化產(chǎn)業(yè)為核心,以點帶面發(fā)展,如昆山小核酸科技園以小核酸產(chǎn)業(yè)為核心,突出了專業(yè)化優(yōu)勢,取得良好經(jīng)濟效益;第三類是由跨越地域的、分工不同的企業(yè)部門所組成的科技園,它們往往以園中園的形式存在于各個園區(qū)中,又由企業(yè)的信息交換網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系成為整體,如騰訊公司在成都、杭州、深圳等多地科技園中設(shè)有園中園,組成跨地域網(wǎng)絡(luò)。
4結(jié)語
和傳統(tǒng)科技園相比,創(chuàng)新型科技園區(qū)以企業(yè)的需求為導向,以產(chǎn)業(yè)的特點為依據(jù),園區(qū)功能和規(guī)模合理,運行效率高,集聚效應(yīng)明顯,服務(wù)和配套設(shè)施先進。要堅持進一步強化建區(qū)特色,集孵化"研發(fā)"產(chǎn)業(yè)為一體,著力打造帶動力強"輻射面廣的產(chǎn)業(yè)鏈,這樣,高新區(qū)才有旺盛的生命力,才能切實成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力源和推進器[4],可以預(yù)見,創(chuàng)新型科技園區(qū)將會對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。
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關(guān)鍵詞:烏魯木齊;道路綠化;景觀;地形;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:TU985.18 文獻標識碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2017.04.025
Discussion on Landscape Design of Urumqi: A Case of Shuimogou District University Planning No.2 Road
GONG Xuedi1,WANG Ce2
(1. Xinjiang Agricultural University, Urumqi, Xinjiang 830052, China; 2.Xinjiang Urban and Rural Planning Design and Research Institute, Urumqi, Xinjiang 830052, China)
Abstract: Taking Shuimogou District University Planning No.2 Road as an example, this paper described the greening method for roads in details. It was different from the usual design methods, detailed analysis and design was made for district and terrain, especially the fill, excavation project. The purpose was to reduce the investment in the maximum level and carry out the sustainable development strategy. The aim of this project was to retain the original topography and the feature of culture, and to design the road greening according to local conditions.
Key words: Urumqi;road greening;landscape;terrain;sustainable development
自2014年獲得國家園林城市稱號之后,烏魯木齊市滿眼綠色,步移景異,四季皆有景,美麗已經(jīng)成為烏魯木齊的代名詞。近來,急于求成的態(tài)度使得市內(nèi)大多綠化工程出現(xiàn)高投資低收益的狀況,另一方面,烏魯木齊近期正著手新區(qū)的開發(fā)與擴大,在維護老城區(qū)景色的同時還要開發(fā)新的道路,這樣一來,更多的問題就隨之而來了。新區(qū)的地貌類型多樣,道路綠化比老城區(qū)的更為困難[1],土方巨大是最大的問題,這意味著更巨大的投資和更龐大的人力物力資源的浪費。這些問題都與新時代的景觀設(shè)計理念是背道而馳的,大量的資金投入不一定就能帶來真正意義上的可持續(xù)發(fā)展,因此,烏魯木齊的道路綠化改革迫在眉睫。烏魯木齊市需要展現(xiàn)和保留地域文化特色,綠化要因地制宜,盡量減少土方,要讓烏魯木齊的道路綠化造景跟得上時代,超越時代。
1 大學規(guī)劃二路道路現(xiàn)狀調(diào)查
1.1 區(qū)位分析
水磨溝區(qū)位于烏魯木齊市東北部,面積121.7 km2,人口約有12萬,環(huán)境優(yōu)美,是烏魯木齊市的象征與代表。該區(qū)路網(wǎng)復(fù)雜,人流量巨大。因為水磨溝景區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,房地產(chǎn)銷售量也位居烏魯木齊各區(qū)第一。隨著居民量的增加,對于景觀建造和道路規(guī)劃建造的要求也有所增加。大學規(guī)劃二路位于烏魯木齊水磨溝區(qū)觀園路以南,是一項城區(qū)擴大道路的綠化項目,也是典型的烏魯木齊市新規(guī)劃項目的代表。
1.2 大學規(guī)劃二路地形地質(zhì)現(xiàn)狀分析
根據(jù)新疆時代巖土工程勘察設(shè)計院提供的烏魯木R水磨溝區(qū)觀園路片區(qū)路網(wǎng)完善工程――規(guī)劃二路新建工程勘察報告,沿線地質(zhì)條件如下。
(1)擬建場地地形起伏變化較小,地貌屬于山前低山丘陵,整體地勢南高北低,海拔高度在911.5~999.2 m之間,南北高層87.7 m左右,自然地面坡降約2.7%。
(2)沿線地層主要為雜填土、粉土、殘積土、泥巖。
(3)場地水文地質(zhì)特征:擬建路段大部分路段未發(fā)現(xiàn)地下水。
(4)場地土腐蝕性評價:地基土堆混凝土結(jié)構(gòu)具有強腐蝕性,對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具有微腐蝕性。
(5)場地穩(wěn)定性評價:場地地層構(gòu)成簡單,自上而下分別為雜填土、粉土、卵石。
(6)場地標準凍結(jié)深度為1.40 m。
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,場地包括平地、坡地、凹地和凸地[2]。大學路以北地形起伏大,主要以石塊堆疊的山丘為主(圖1),西側(cè)一條排洪溝明溝幾乎貫穿其間,外側(cè)坡上部分有護欄圍護,現(xiàn)狀東側(cè)的排洪渠已施工完成,并已加護(圖2)。大量的施工遺留廢物雜亂無章地堆砌在道路兩旁。該段道路西面有原紅太陽苗圃基地,東側(cè)則為師大山地公園。大學路以南的道路東側(cè)則新修泄洪溝渠,道路與渠道上沿間高差大,邊坡坡度極大,局部泄洪跌勢較陡,同時西外側(cè)靠陡坡,可見土方量之巨大。部分地勢平緩處存在高壓電塔及泄洪擴大段。道路西側(cè)存在大量高起土丘和自建房,并有高大喬木生長在其周圍。道路最南側(cè)則為垃圾存放處。
由于規(guī)劃二路所處區(qū)域位于原水磨溝河網(wǎng)水系上游榆樹溝分支水系,是榆樹溝水庫的主要泄洪通道,道路修建后臨近并新建泄洪道及相關(guān)水利設(shè)施。該地段中部沿大學路北側(cè)貫穿了一條高壓燃氣走廊,其管線保護范圍為60 m,同時大學路南段西側(cè)并入一條高壓走廊,為220 kV高壓線,其防護區(qū)域范圍為30 m,周圍嚴禁大喬木的種植。較大的地勢高差和現(xiàn)場復(fù)雜的環(huán)境對該區(qū)域的綠化形式選擇有重要的影響,也加大了該地段的綠化造景難度。這是烏魯木齊市極其少見的,地形狀況極其復(fù)雜的,土方量極其巨大的道路綠化項目 (圖3) 。
1.3 大學規(guī)劃二路的功能定位及綜合分析
規(guī)劃二路毗鄰大學區(qū)、醫(yī)療服務(wù)中心、多個居住用地、教育科研用地及公園綠化用地。該地區(qū)將來將建成大學城及一大批大型的居住社區(qū)。因此,該段道路在片區(qū)建設(shè)目標、產(chǎn)業(yè)定位及功能結(jié)構(gòu)的融合上起著特殊的作用。它既要服務(wù)于教育科研產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化健康產(chǎn)業(yè),又要立足區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢,有機結(jié)合特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。結(jié)合周圍用地性質(zhì),現(xiàn)狀條件,以及人流、車流情況,將其功能定位為“休閑景觀綠地和防護景觀綠地”的兩條景觀帶。
綜上所述,該路段地理位置重要,地形地貌特殊,承接文化多元,是一項典型的綜合型道路景觀綠化,更是一項革新烏魯木齊道路綠化現(xiàn)狀的項目。因此,做好這條道路的景觀設(shè)計尤為重要,是徹底整改“地形一律推平”、“加大投資力度”的有力方案。
2 烏魯木齊市大學規(guī)劃二路道路綠化設(shè)計策略
2.1 地形處理及土方平衡策略
如圖4所示,規(guī)劃二路周邊地形復(fù)雜,高差普遍較大,整體南高北低,道路兩側(cè)大多高于路面,同時沿道路及泄洪區(qū),分布大量陡坡,增加了景觀工程建設(shè)難度。地形作為景觀基本骨架[3],在此項目中尤為重要。
各路段設(shè)計要點如下:
(1)該地段整體地勢十分復(fù)雜,基本不能滿足造景需要,需進行整體填方處理,以滿足植被的種植設(shè)計需求。
(2)該地段整體地勢較為陡峭,需進行整體挖方削坡處理,保留一定坡度減少土方,并增加豎向設(shè)計視覺,以滿足植被的種植設(shè)計需求。
(3)該地段地勢較為平緩,可就地稍作處理,僅局部做削坡處理。現(xiàn)狀建筑垃圾,沙土需進行清理,部分現(xiàn)狀巖石可予以保留。
(4)該地段可因地制宜,保留原有山坡肌理,陡坎用于植物種植,形成植物溝谷景象。
(5)該地段征途因處于高壓電塔區(qū)域,部分^域進行緩坡的微削坡處理,形成安全的景觀空間。
(6)該段整于觀園路小區(qū)外側(cè),整體進行挖填處理,同樣保留一定坡地,形成一塊與城市干道、居住小區(qū)為一體的緩坡休閑綠地。
對于中小型洼地的地形現(xiàn)狀大多予以保留,做“雨水花園[3]”之用。烏魯木齊處于干旱地區(qū),年降水量為50~200 mm,這樣的氣候條件使得雨水十分珍貴。儲存雨水,更好地利用雨水是可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)[4]。該地段有許多明渠、暗渠,以及當時為防洪所做的排水溝,將“雨水花園”的技術(shù)理念應(yīng)用于景觀中,對雨水進行生態(tài)滯留、循環(huán)、再利用[5]。設(shè)計主要以生態(tài)草溝[6]和排水明渠為主要渠道,以節(jié)約用水,減小不必要土方消耗,美化景觀,改善環(huán)境。
對土丘的地形地貌予以保留,延續(xù)青山的記憶。民用房將其改造成擋土墻,細細打磨,刻以史籍,同時,一座座連續(xù)的景墻也得以建成,近景中篆刻詩詞的古樸小品,遠景青山蜿蜒,以保留原水磨溝村的記憶。道路兩旁雜亂堆疊的石頭,可以就地取材,重新利用。傳承原有的田園風貌,改造溝渠,還原生態(tài)功能,同時減少土方,展現(xiàn)石山的直觀視覺效應(yīng),保留林地原有的豐富景觀地貌。整體綠化秉承延續(xù)、保留、傳承、改造、保護的理念,還原烏魯木齊的記憶。
2.2 植物種植策略
為配合該道路的整體設(shè)計,并且考慮該路段的地形狀況,植物應(yīng)以大喬木、灌木片植為主,局部搭配花卉,以曲、直的大線條進行穿插布置,形成多層次、多跡象的防護綠帶景觀效果。該路段因處于高壓管線走廊區(qū)域,植物主要以灌木、花卉搭配設(shè)計,花卉應(yīng)選擇抗寒力強和耐瘠薄能力較好的宿根花卉,利用其花期長,具有自播繁衍的能力實現(xiàn)景觀的可持續(xù)性[7]。在坡地喬木的選擇中,應(yīng)選用根系發(fā)達的喬木以達固土固坡之用。洼地改造雨水花園的地塊中應(yīng)多選用本土原產(chǎn)鳶尾、車軸草等耐水淹植物,減少養(yǎng)護難度和投資成本。
3 烏魯木齊市大學規(guī)劃二路道路綠化方案設(shè)計
3.1 設(shè)計思路及主體理念
秉承建造可持續(xù)發(fā)展項目的原則,保留原有地形、傳承文脈記憶是這個項目的主題理念,分別以三大功能、四種效果、五大要素來體現(xiàn)。
三大功能分別是生態(tài)功能、景觀功能和休閑功能。通過生態(tài)設(shè)計,提升區(qū)域生態(tài)多樣性,滿足生態(tài)防護,水土保持的需求。在景觀方面,通過特殊的土方處理形成多樣的豎向景觀,豐富視覺需求。在達到視覺滿足的同時,休閑功能也必不可少,大量的坡地處理不僅減少投資,還可以滿足周邊人群休閑需求。
四種效果其一是通過景觀的塑造,延續(xù)風土人文,保留原水磨溝村的部分建筑外立面,并加以改造,以獨特的方式將其作以景墻的處理,創(chuàng)造史詩文化,可謂記憶傳承。其二,由于地段地形復(fù)雜,造景條件嚴苛,因地制宜尤為重要。造景材料、植物配置以及造景手法都要結(jié)合此方法,要利用地形原有洼地打造“雨水花園”,體現(xiàn)生態(tài)多樣的綠化效果。其三,通過植物和地形的配合,營造出氣氛多變的休閑環(huán)境,以體現(xiàn)出景觀豐富的效果。最后,則為四季皆景營造小環(huán)境,打破新疆氣候條件的約束,多用鄉(xiāng)土樹種,減少養(yǎng)護費用。通過搭配方式和科技創(chuàng)新的方法,做到“寒冬歲月當有景,霜降翠色更如新”的視覺效果。
五個要素首先是文脈要素,根據(jù)原始地貌景觀特質(zhì),如遺留植被、建筑,對這些文脈符號加以保留、利用和延續(xù)。第二是安全要素,地形設(shè)計的前提是以安全為基礎(chǔ),再加以改造和保留??沙掷m(xù)的城市發(fā)展,應(yīng)該是在其環(huán)境容載力[8]和安全格局之下的發(fā)展。第三為節(jié)點要素,結(jié)合重要區(qū)域的現(xiàn)狀特點,創(chuàng)造特色綠化設(shè)計。第四則為植物要素,充分結(jié)合現(xiàn)狀,選擇多樣鄉(xiāng)土樹種,做到適地適樹。在考慮以上四個要素的同時,關(guān)注成本要素必不可少。在社會經(jīng)濟形式相適應(yīng)方面,城市道路綠化景觀也不例外[9-10],巧妙地利用原有地形減少土方耗資是本設(shè)計的最大特色,同時通過積極推廣使用長勢較好的耐旱、鹽、瘠薄的植物品種,減少養(yǎng)護成本,造景材料就地取材,利用石頭、舊民居、干渠等進行景觀構(gòu)造以達到節(jié)約成本的目的。
3.2 設(shè)計方案
以“藍色記憶”為主題,通過保留現(xiàn)狀中一條干枯的排溝渠為線索,將“山、石、川、田、水、磨、林、村”等自然景觀串聯(lián),對部分原貌進行保留、延續(xù)、修復(fù)以及改造。這樣,向南可觀博格達峰遠景,向北可見繁華的天山區(qū)市區(qū),內(nèi)有百景,而遠可借萬景,內(nèi)外呼應(yīng)達到延續(xù)地形現(xiàn)狀,打造生態(tài)景觀、特色景觀的目的。
3.2.1 “山”景觀主題段 利用場地現(xiàn)狀在十字路口西北角保留并改造一座巖壁,結(jié)合上下植物修飾,營造巖山崖壁的景觀效果,同時遠借師大山地景觀,結(jié)合高壓燃氣走廊區(qū)域的寬闊花灌帶,延續(xù)新疆山林中山花爛漫的景象(圖4)。
3.2.2 “石”景觀主題段 結(jié)合道路兩旁原有的巖石緩坡連綿的山林景觀,保留其景觀肌理,利用場地內(nèi)的現(xiàn)狀石材,設(shè)置形態(tài)各異的山間緩坡置石,結(jié)合曲折的園路以及折線的花崗巖石凳營造輕松閑適的山林石下景觀(圖5)。
3.2.3 “川”景觀主題段 景觀設(shè)計提煉冰川輪廓線形,設(shè)置多組特色景墻。同時保留原有洼地種植藍紫色花帶,對比周邊自然群落試種植的喬、灌木形成密林河川的景觀空間感(圖6)。
3.2.4 “田”景觀主題段 場地原址為苗圃地,此地形本身緩和,不用過多改造,在設(shè)計上延續(xù)田地肌理,以喬木分隔地塊,其下片植花卉灌木,同時場地還原巨石裂谷溪流蜿蜒的場景,結(jié)合隆起的軟質(zhì)場地,營造鄉(xiāng)野之趣(圖7)。
3.2.5 “水”景觀主題段 齙卦有水系屬于水磨河上游來水分支,保留一部分防洪渠不做填埋,設(shè)計上利用蜿蜒如河曲的園路和花帶抽象地重現(xiàn)河流昔日景觀,同時大面積地利用場地內(nèi)原有的卵石碎石,或鋪以大面積的玻璃鋼鋪裝,形成沖蝕洼地的景觀視覺感,結(jié)合船型場地,矮丘綠島共同營造無水勝有水的意境(圖8)。
3.2.6 “磨”景觀主題段 設(shè)計提煉了水磨溝區(qū)最有代表性的標志物“水磨”元素,設(shè)置木質(zhì)鋪裝場地,嵌入置石,結(jié)合水車磨坊,生態(tài)洼地,植草碎拼,七色廊架共同營造一副鄉(xiāng)間田野,水磨人家的寫意畫卷(圖9)。
3.2.7 “林”景觀主題段 綠化道路中園路蜿蜒如潺潺流水,輔以植草碎石和藍紫色系花帶,穿梭于未做削坡處理的小丘密林之中,葉子形的五彩廊橋?qū)⑺撵`動與林的生機延展其上,悠然而起,高壓線塔下以片植花卉灌木為主調(diào),邊緣輔以本土林地群落形成錯落有致的植物景觀(圖10)。
3.2.8 “村”景觀主題段 場地原址為水磨溝村所在,設(shè)計保留了部分房屋院墻,原始地坪,通過塊地鋪設(shè)連通,輔以花徑景石,疏林草地加上遠處早已保留的青山延續(xù),形成深遠別致的鄉(xiāng)村記憶(圖11)。
4 結(jié) 論
本文通過以一項地形復(fù)雜,極具烏魯木齊市新型道路綠化特點的項目為例,詳細說明地形處理、現(xiàn)狀保留、廢物利用的設(shè)計優(yōu)勢,利用現(xiàn)狀地貌、舊物和鄉(xiāng)土樹種在減少經(jīng)濟投資的基礎(chǔ)上,豐富豎向設(shè)計,完善景觀視覺,打造城市特色。
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