安全運(yùn)行體系精選(九篇)

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第1篇：安全運(yùn)行體系范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全　管理　體系　實(shí)踐

建立和運(yùn)行《職業(yè)健康安全管理體系》( GB/T28001) ( 以下簡(jiǎn)稱“體系”) 可以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。但是如何構(gòu)建并保持其有效運(yùn)行，才是行業(yè)內(nèi)各單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理的核心。由于職業(yè)健康安全管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有在深入理解和掌握體系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，正確合理運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，才能有效地提高行業(yè)整體的安全規(guī)范管理水平。

1.體系的建立

建立一個(gè)良好的職業(yè)安全健康管理體系，是實(shí)施、運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系的第一步，為后續(xù)提升職業(yè)安全健康管理，就打下了良好的基礎(chǔ)。就進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系建立時(shí)，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.1企業(yè)決策層需對(duì)職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行承諾和支持

企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建立，首先需要企業(yè)決策層對(duì)改進(jìn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)活動(dòng)中的職業(yè)安全健康管理工作做出承諾，高層承諾自始至終的承諾和支持具有決定性和推動(dòng)性的作用。將會(huì)推動(dòng)體系事半功倍的運(yùn)行。

1.2體系規(guī)范及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)

（1）企業(yè)決策層培訓(xùn)。只有使決策層深刻理解體系規(guī)范的內(nèi)涵和建立體系的迫切性和重要性，明確決策層在體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，才能真正把建立和保持職業(yè)安全健康管理體系的工作放在重要位置。

（2）體系編寫小組培訓(xùn)。由外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)體系編寫小組成員等進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。只有使體系編寫小組全面理解了體系規(guī)范，掌握了相關(guān)知識(shí)和方法，建立職業(yè)安全健康管理體系的工作才能夠得以正確策劃和運(yùn)行，編寫的體系文件才能符合企業(yè)實(shí)際，便于操作。

（3）各級(jí)管理者培訓(xùn)。只有使班組長(zhǎng)以上的各級(jí)管理人員了解或熟悉了體系規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的基本內(nèi)容，才能配合和主動(dòng)參與企業(yè)的體系建立和運(yùn)行工作。

（4）基層員工培訓(xùn)

綜上，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用多種形式(會(huì)議、培訓(xùn)、板報(bào)等)廣泛、深入地開展宣傳工作，做到人人皆知，人人參與，造成貫標(biāo)的聲勢(shì)。

1.3體系建立

在進(jìn)行體系建立策劃時(shí)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)問題：

（1）合理確定體系建立、運(yùn)行的范圍

（2）結(jié)合企業(yè)具體情況

體系的復(fù)雜程度、文件化的范圍和相應(yīng)的資源應(yīng)取決于本企業(yè)的規(guī)模、活動(dòng)性質(zhì)和實(shí)際能力，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和中小企業(yè)更應(yīng)考慮其實(shí)際情況。

（3）體系建立之前要先進(jìn)行“初始狀態(tài)評(píng)審”

（4）動(dòng)態(tài)有序，注意與其他管理體系的融合

2.體系的運(yùn)行

2.1基本要求

第一，體系建立完成后，從之日起，企業(yè)的職業(yè)安全健康管理就應(yīng)嚴(yán)格、認(rèn)真地按照體系文件的要求執(zhí)行。建立體系的根本目的是力圖通過企業(yè)制定的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)及管理方案，在落實(shí)職責(zé)分工和資源配置的條件下，對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全健康管理活動(dòng)進(jìn)行程序及文件化的控制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全健康管理績(jī)效。體系建立與運(yùn)行成功與否，關(guān)鍵要看實(shí)施的程度和效果。

第二，切忌重視體系的建立、忽視體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)避免：從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念上，認(rèn)為是出于開拓市場(chǎng)的壓力，不這樣做不行;把體系的建立和運(yùn)行，只定位于(或通過各種手段)取得外審證書，滿足市場(chǎng)競(jìng)投標(biāo)的需要。不認(rèn)真推動(dòng)體系文件的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，沒有轉(zhuǎn)變管理觀念，去實(shí)現(xiàn)真正意義上的與國(guó)際現(xiàn)代安全管理方式接軌。

2.2體系文件的分發(fā)和定位

體系文件是企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康管理的具體準(zhǔn)則，是按體系規(guī)范要求制定的，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位開展職業(yè)安全健康工作具有指導(dǎo)作用的、具體的和可操作的法規(guī)性文件。

2.3職業(yè)安全健康管理體系的全面教育和培訓(xùn)

體系的運(yùn)行需要企業(yè)全體人員的積極參與，各個(gè)崗位的人員只有理解了程序化、系統(tǒng)化的職業(yè)安全健康管理體系的重要性及個(gè)人在其中的作用，才能主動(dòng)、有效地參與其管理活動(dòng)。

企業(yè)層次的宣貫和培訓(xùn)：由培訓(xùn)主管部門組織、安全管理部門配合，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部室長(zhǎng)、基層領(lǐng)導(dǎo)、安全員及班組長(zhǎng)等相關(guān)人員參加。培訓(xùn)主管部門和安全管理部門要分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n，有針對(duì)性。

2.4由制度體系到安全文化理念的提升

（1）企業(yè)最高管理層安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（2）安全管理部門及其它相關(guān)職能部門安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（3）基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（4）以人為本，通過體系的培訓(xùn)和運(yùn)行，促進(jìn)操作崗位人員安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（5）加強(qiáng)體系文件的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度

3.體系的保持

3.1嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管理體系的運(yùn)行情況

應(yīng)定期嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，避免出現(xiàn)與體系規(guī)范要求不符合的情況。監(jiān)測(cè)應(yīng)全面、細(xì)致，涉及到管理活動(dòng)、生產(chǎn)操作、工藝運(yùn)行等方方面面。

3.2對(duì)不符合要采取及時(shí)、有效的糾正和預(yù)防措施

3.3定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核(內(nèi)部或外部)，以判定體系在整體上是否得到正確運(yùn)行。

3.4企業(yè)最高管理者應(yīng)定期組織管理評(píng)審

通過管理評(píng)審判定體系面對(duì)變化的內(nèi)部情況和外部環(huán)境，是否充分、適用、有效;是否對(duì)體系做出必要的調(diào)整，包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。

第2篇：安全運(yùn)行體系范文

一、企業(yè)安全文化建設(shè)概況

（一）安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容

企業(yè)安全文化建設(shè)主要安全理念文化、安全物質(zhì)文化、安全制度文化以及安全行為文化四大方面。

安全理念文化不僅是企業(yè)安全文化的中心，更是企業(yè)職工的安全文化理念的集中表現(xiàn)，更是企業(yè)職工安全愿景的傳達(dá)，是企業(yè)職工行使安全使命的根本性準(zhǔn)則。安全物質(zhì)文化不單單是企業(yè)外在物質(zhì)形象的體現(xiàn)，也是企業(yè)安全視覺形象的呈現(xiàn)，表達(dá)著企業(yè)職工甚至社會(huì)大眾對(duì)于企業(yè)安全工作的整體性認(rèn)知，這包括了企業(yè)安全標(biāo)志、企業(yè)安全場(chǎng)所、企業(yè)安全環(huán)境等一系列安全因素。安全制度文化是指企業(yè)安全組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)安全管理規(guī)章制度，著重依法建立安全制度，落實(shí)安全制度責(zé)任到人，安全責(zé)任到崗位。安全行為文化具體包括企業(yè)安全行為準(zhǔn)則、安全思維方式、安全操作規(guī)范等內(nèi)容，代表著企業(yè)職工安全法律法規(guī)的共同遵守，安全承諾以及安全操作職責(zé)的共同完成。

（二）安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)

企業(yè)安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全工作的全面發(fā)展，提升企業(yè)職工的安全責(zé)任意識(shí)，達(dá)成企業(yè)安全價(jià)值共識(shí)，不斷以正確的安全理念為指引規(guī)范企業(yè)職工安全行為，健全良好的安全工作氛圍，為企業(yè)安全管理工作提供更好的精神支撐。具體可以體現(xiàn)在三個(gè)層面，第一，通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步提升企業(yè)安全文化核心理念水平，獲得企業(yè)職工的廣泛認(rèn)可和認(rèn)真落實(shí)。第二，通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職工的安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全工作操作技能，落實(shí)安全行為規(guī)范要求。第三，通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善企業(yè)安全規(guī)章制度并重在落實(shí)。

二、企業(yè)安全管理體系運(yùn)行

（一）落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化組織保障

落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任是企業(yè)安全管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)性前提，企業(yè)應(yīng)該積極的成立安全責(zé)任小組，分別落實(shí)安全責(zé)任小組的各責(zé)任人，定期召開企業(yè)安全工作會(huì)議，共同商議企業(yè)安全難題，對(duì)企業(yè)近期的安全工作進(jìn)行部署，在企業(yè)內(nèi)部積極推行安全工作目標(biāo)管理，狠抓安全工作落實(shí)，將不同的安全責(zé)任細(xì)分到不同的單位部門以及個(gè)人身上，?⑵笠蛋踩?工作由定性發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槎堪l(fā)展。除此之外，企業(yè)應(yīng)該重視安全工作的獎(jiǎng)罰制度，提升企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的力度。

（二）健全安全制度， 加大隱患排查

健全企業(yè)安全規(guī)章制度是企業(yè)安全工作全面開展的依據(jù)以及保障，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)安全實(shí)際情況，進(jìn)一步完善企業(yè)安全制度。例如在港口隱患排查中，確認(rèn)港口設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備設(shè)施的參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持檢測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)碼頭靠泊條件、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)條件、碼頭結(jié)構(gòu)、環(huán)境、主要港口機(jī)械等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論。

（三）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全素養(yǎng)

企業(yè)職工是企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全管理體系運(yùn)行的主要參與主體，與此同時(shí)，企業(yè)職工也是企業(yè)安全管理工作的客體。作為雙重身份的企業(yè)職工，應(yīng)該重視對(duì)他們的安全培訓(xùn)工作的開展，通過思想工作的開展，有效強(qiáng)化企業(yè)職工的安全意識(shí)，借助豐富多彩的安全技能培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)職工的安全操作能力水平。企業(yè)可以通過定期以及不定期的安全活動(dòng)開展，讓企業(yè)職工參與到企業(yè)安全建設(shè)工作中，自覺的服從企業(yè)安全管理，進(jìn)一步提升企業(yè)職工的安全素質(zhì)綜合水平，為企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全管理體系的良好運(yùn)行提供更多的動(dòng)力。在公司企業(yè)文化建設(shè)過程中，設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每個(gè)月至少更新一次內(nèi)容。這樣有助于職工安全素養(yǎng)的養(yǎng)成。

第3篇：安全運(yùn)行體系范文

關(guān)鍵詞：市政公用設(shè)施；安全運(yùn)行；標(biāo)準(zhǔn)

Development of Guarantee Standard System for Safe Operation of Municipal Public Facilities

zhang ming ze

Abstract：The present status of current engineering construction standards in municipal public facility field in China is introduced. The prominent problems faced in guaranteeing safe operation of municipal public facilities are revealed. The idea and expected objective for developing guarantee management

system for safe operation of municipal public facilities in China are discussed.

Key words：municipal public facilities；safe operation；standard

中圖分類號(hào)：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

1 概述

市政公用事業(yè)是政府公共服務(wù)職能的重要組成部分，確保市政公用設(shè)施安全運(yùn)行和正常運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到人民群眾切身利益。隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，越來越多的人生活在城市；城市現(xiàn)代化水平越高，對(duì)市政公用設(shè)施依賴性也越強(qiáng)；保證水、氣、熱管網(wǎng)和電力、通信線路等城市生命線的安全運(yùn)行是城市安全管理的重要內(nèi)容。

近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展，但自然災(zāi)害屢有發(fā)生，在不同程度上使當(dāng)?shù)厥姓迷O(shè)施受損。因此，確保市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，切實(shí)提高其防災(zāi)抗災(zāi)能力，是我們面臨的突出任務(wù)之一，已迫在眉睫。

2007年，我國(guó)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)與重建等做出了明確規(guī)定。2008年，《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》，該規(guī)定對(duì)市政公用設(shè)施從初期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，到后期運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理、應(yīng)急處置等提出了具體要求。還提出，要做好市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防工作，首先要制定科學(xué)合理的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并要嚴(yán)格執(zhí)行；各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)防要求，制定、修訂有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將市政公用設(shè)施的抗災(zāi)設(shè)防要求和先進(jìn)、適用、成熟的技術(shù)措施納入工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2010年1月，《氣象災(zāi)害防御條例》獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，其中要求：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響；

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。

現(xiàn)代市政公用設(shè)施運(yùn)行及管理的復(fù)雜性，要求必須對(duì)其運(yùn)行狀況進(jìn)行總體態(tài)勢(shì)識(shí)別、綜合管理、問題診斷、評(píng)估和決策，更要有針對(duì)性地統(tǒng)籌部署各專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立從整體上突顯保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行目標(biāo)訴求的主題標(biāo)準(zhǔn)體系。明確相關(guān)技術(shù)的研究方向、加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前期研究和制定，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)、約束和技術(shù)保障作用，逐步提升我國(guó)市政公用設(shè)施安全運(yùn)行管理能力，推動(dòng)保障城市安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

2 現(xiàn)狀與問題

市政公用設(shè)施主要包括城鎮(zhèn)給水、排水、道路橋梁、燃?xì)?、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等，此類工程大多投資高、技術(shù)難度大、危險(xiǎn)程度高。隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，市政公用設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步都有了前所未有的發(fā)展，一批相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也相繼頒布實(shí)施，特別是原建設(shè)部于2002年的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑部分)》對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)揮了積極推動(dòng)作用，目前已形成了基本適合我國(guó)市政公用設(shè)施發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系和基本覆蓋市政公用設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(詳見表1)。

表1 市政公用設(shè)施領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)

但從技術(shù)角度，以往我們更多關(guān)注工程的規(guī)劃和建設(shè)，而標(biāo)準(zhǔn)作為城市管理的重要依據(jù)，在市政公用設(shè)施安全性評(píng)價(jià)、運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)較為欠缺，難以滿足保障城市安全運(yùn)行的需求。目前，我們面臨的突出問題如下：

① 缺乏對(duì)保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌部署，難以實(shí)現(xiàn)綜合管理。

市政公用設(shè)施運(yùn)行的日趨綜合性、復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性給我們提出了更高的要求。在突破各專業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，必須突出各市政公用設(shè)施運(yùn)行的立體結(jié)構(gòu)和互補(bǔ)功能，必須統(tǒng)籌部署各專業(yè)學(xué)科技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，遵循多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的原則，充分發(fā)揮其系統(tǒng)效應(yīng)，提升綜合管理能力。

② 缺乏對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行過程中有關(guān)參數(shù)的檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害事故的有效預(yù)警。

要保障市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行，首先要把其運(yùn)行狀態(tài)刻畫清楚，要通過對(duì)一系列指標(biāo)和參數(shù)的在線監(jiān)控，掌握市政公用設(shè)施的運(yùn)行體征，為災(zāi)害預(yù)警、運(yùn)行調(diào)控、安全評(píng)價(jià)、維護(hù)搶修等提供依據(jù)。還需要以市政公用設(shè)施的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，使安全運(yùn)行管理的關(guān)口前移，把握事故處置的主動(dòng)性，從而達(dá)到市政公用設(shè)施運(yùn)行管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

③ 缺乏對(duì)市政公用設(shè)施的調(diào)度與調(diào)控措施，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。

如何利用監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)更好地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)度與調(diào)控也是我們面臨的問題，需要通過各種數(shù)學(xué)模型動(dòng)態(tài)描述城市的運(yùn)行狀態(tài)以及未來的狀態(tài)，完成對(duì)系統(tǒng)的調(diào)度與調(diào)控，以適應(yīng)外界條件的變化。

④ 缺乏對(duì)市政公用設(shè)施安全可靠性的分析方法和評(píng)價(jià)方法，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)性管理。

除了對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，還要實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)性管理。一要基于統(tǒng)計(jì)原理獲得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隨機(jī)性的規(guī)律，即災(zāi)害事故發(fā)展的可能性或概率；二是基于事件動(dòng)力學(xué)機(jī)理，獲得風(fēng)險(xiǎn)作用的確定性規(guī)律，即災(zāi)害事故的發(fā)生發(fā)展概率規(guī)劃及可能產(chǎn)生的作用類型、作用強(qiáng)度和作用的時(shí)間、空間特性；三是基于承災(zāi)載體的脆弱性分析和破壞機(jī)理，獲得風(fēng)險(xiǎn)后果的確定性規(guī)律，即市政公用設(shè)施的損毀程度；四是基于上述三者進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，獲得綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，給出對(duì)現(xiàn)有市政公用設(shè)施安全可靠性的定量、定性評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)性管理[1～5]。

⑤ 缺乏對(duì)市政公用設(shè)施應(yīng)急搶修、恢復(fù)措施的預(yù)案，難以應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害事故。

還應(yīng)把常態(tài)運(yùn)行和應(yīng)急搶修、恢復(fù)兩者綜合起來考慮，形成“1+1”的模式。市政公用設(shè)施的復(fù)雜性使災(zāi)害事故的后果更趨嚴(yán)重，要通過制定完備的各種災(zāi)害情景的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行中重大事故、災(zāi)害的綜合評(píng)判、應(yīng)對(duì)指揮與協(xié)調(diào)。

第4篇：安全運(yùn)行體系范文

一、不能充分進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)源辯識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。是企業(yè)建立安全管理體系的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)在進(jìn)行這項(xiàng)工作的時(shí)候很容易犯不徹底的毛病，主要表現(xiàn)在三方面：第一方面是辨識(shí)不全面。主要原因是排查不全面仔細(xì)，不能覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容，危險(xiǎn)根源未排查出來。第二方面是更新不及時(shí)。有的企業(yè)在建立體系之后就沒有更新過危險(xiǎn)源清單，導(dǎo)致新的危險(xiǎn)因素被遺漏，造成一種失控狀態(tài)。第三方面評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，這種評(píng)價(jià)方法比較簡(jiǎn)單，容易在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行，但有些企業(yè)選擇組成評(píng)價(jià)小組的人員由于知識(shí)面窄，不懂工藝流程，責(zé)任心不強(qiáng)等原因，造成評(píng)價(jià)結(jié)果失真。

要克服這些；只要認(rèn)真理解分析《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》中4.3.1條款的涵義，針對(duì)本企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)選擇各方面有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，所有問題就迎刃而解了。歸納危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序和步驟，主要包括五步：第一步，建立組織機(jī)構(gòu)。挑選熟悉作業(yè)條件、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、判斷力強(qiáng)的人員組成評(píng)價(jià)小組。第二步，進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)查登記辨識(shí)。為了做到危險(xiǎn)源清單不重不漏，最好先進(jìn)行分工，一般按廠址布局、生產(chǎn)設(shè)備裝置、建筑物、生產(chǎn)工藝過程，有害作業(yè)部位、勞動(dòng)保護(hù)、管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施幾方面分工。評(píng)價(jià)小組指定各部門分析其存在的危險(xiǎn)，進(jìn)行登記列表，形成危險(xiǎn)源調(diào)查登記表報(bào)評(píng)價(jià)小組。第三步，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組收集調(diào)查登記表進(jìn)行匯總整理編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，統(tǒng)一進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。分析時(shí)要防止遺漏，特別要關(guān)注可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)因素，不僅要分析正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。第四步，確定重大風(fēng)險(xiǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn)具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征，而且不同的行業(yè)、部門、不同時(shí)期具有不同的含義、范圍。施工企業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)一定要結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。確定后編制成重大風(fēng)險(xiǎn)清單，經(jīng)體系管理者代表批準(zhǔn)后，以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。第五步，進(jìn)行更新識(shí)別，體系運(yùn)行過程中每年都要對(duì)企業(yè)內(nèi)所有危險(xiǎn)因素進(jìn)行重新識(shí)別，若發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)必須及時(shí)更新另行，確保體系運(yùn)行的有效性。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不能保證

施工企業(yè)建立管理體系的最終目標(biāo)是持續(xù)改進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平，而持續(xù)改進(jìn)最好的體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)指標(biāo)上。安全體系管理的實(shí)質(zhì)就是目標(biāo)管理。隨著目標(biāo)指標(biāo)的不斷提高，企業(yè)才能達(dá)到整體水平的不斷改進(jìn)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵因素是管理方案。管理方案實(shí)際上就是目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃，其中也包括實(shí)施的經(jīng)費(fèi)保證。雖然標(biāo)準(zhǔn)4.3.4條款中明確要求了企業(yè)在實(shí)施過程中要具備人、財(cái)、物方面的支持條件，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和財(cái)政部于2006年聯(lián)合發(fā)文《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)），但是在體系運(yùn)行過程中經(jīng)費(fèi)問題大多不能保證或者避而不談，特別像建筑、煤礦等高危險(xiǎn)行業(yè)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，無科學(xué)根據(jù)地削減安全防護(hù)和安全技術(shù)措施費(fèi)用，致使預(yù)防措施不到位、勞動(dòng)保護(hù)不到位、管理方案落實(shí)不到位。是安全事故頻發(fā)的原因之一。

以建筑施工企業(yè)為例，按478號(hào)文件規(guī)定安全費(fèi)用投入應(yīng)用占工程建安造價(jià)的2%，而從當(dāng)前建筑市場(chǎng)種種現(xiàn)狀和建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析，目前安全防護(hù)和安全技術(shù)措施費(fèi)用根本不能保證：原因一，建筑市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)狀。企業(yè)將報(bào)價(jià)中安全技術(shù)措施費(fèi)和管理費(fèi)削減了，工程中標(biāo)后，自然這項(xiàng)“額外”開支就無從彌補(bǔ)了，只好將就。根源二，建筑企業(yè)成本管理不切實(shí)際的結(jié)果。我們并不是反對(duì)加強(qiáng)成本控制，只是想說明許多人對(duì)成本管理的理解存在偏差。大家都知道：成本管理的目的主要是開源節(jié)流、增收節(jié)支，但是該投入的必須投入。試想，如果一個(gè)工程一旦發(fā)生重大安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不得不接受各種處罰和賠償時(shí)，還談何節(jié)流、節(jié)支呢？根源三，領(lǐng)導(dǎo)思想觀念的問題。許多建筑企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在“兩面性”，一面口頭上大談重視安全工作，一面行動(dòng)上卻舍不得投入，存在僥幸心理。

筆者認(rèn)為施工企業(yè)建立安全投入保證制度包括法律依據(jù)、組織基礎(chǔ)、申領(lǐng)程序、監(jiān)督措施等幾方面。首先施工企業(yè)是嚴(yán)格按照國(guó)家立法明文規(guī)定將安全投入應(yīng)列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。其次是建議企業(yè)建立安全防護(hù)和安全技術(shù)措施費(fèi)用專項(xiàng)基金，奠定保證制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后是建議基金?？顚Ｓ茫瑢Ｈ斯芾?，制定相關(guān)的申請(qǐng)、審批、領(lǐng)用程序和監(jiān)督措施，奠定保證制度的組織基礎(chǔ)。安全投入保證制度并不是脫離于體系管理之外的，而是作為一項(xiàng)管理制度寫進(jìn)安全管理體系文件中，納入整個(gè)體系運(yùn)行的，保證安全防護(hù)和安全技術(shù)措施的投入。

三、安全教育存在形式主義多，注重實(shí)效少

目前，安全教育工作存在形式主義現(xiàn)象，特別是在安全上崗前教育方面，許多企業(yè)沒有真正做到從提高安全管理人員整體素質(zhì)的目標(biāo)出發(fā)，對(duì)從事安全管理工作的人員雖然也進(jìn)行了上崗教育，但沒有實(shí)事求是地進(jìn)行績(jī)效的考核，造成現(xiàn)在安全管理人員專業(yè)水平偏低。安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中4.4.2條款強(qiáng)調(diào)企業(yè)一定要根據(jù)自身的特點(diǎn)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。但在體系運(yùn)行過程中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)還是按照傳統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行教育，而忽視了一些十分重要的內(nèi)容：其一，忽略了對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)企業(yè)及員工的安全職責(zé)、安全政策、體系要求的教育。其二，忽略了全面的安全意識(shí)宣傳。其三，忽略了專業(yè)性較強(qiáng)的崗位培訓(xùn)。其四，忽略了對(duì)終端安全操作人員勞務(wù)人員的安全意識(shí)、能力的培訓(xùn)。現(xiàn)代企業(yè)注重人性化管理，什么事都講究以人為本，其實(shí)安全教育工作更要做到這一點(diǎn)，企業(yè)在建立安全管理體系后這種觀念尤顯突出，這就是意味著現(xiàn)在的安全教育應(yīng)該講究因材施教，不能再填鴨式教育了，而要采取一些員工喜聞樂見的形式如聯(lián)誼會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、典型案例分析、警示牌等加強(qiáng)全面的安全意識(shí)宣傳，從根本上改變每位員工的安全觀念。施工企業(yè)在進(jìn)行“三級(jí)教育”的時(shí)候可以將有關(guān)企業(yè)及員工的安全職責(zé)、安全政策、體系要求等內(nèi)容加進(jìn)去。在崗位培訓(xùn)方面可以根據(jù)崗位的不同需要，不同層次的管理、技術(shù)、操作人員要求的知識(shí)、技能不同，確定人員培訓(xùn)的內(nèi)容，并進(jìn)行專門的培訓(xùn)。培訓(xùn)完后一定要對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。對(duì)特殊工種的安全教育則必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期組織安全操作培訓(xùn)，及時(shí)更新安全技術(shù)，確保持證上崗。

四、預(yù)防措施不落實(shí)

安全體系標(biāo)準(zhǔn)中明確指出對(duì)不符合項(xiàng)要采取糾正措施，并避免再次發(fā)生。而在施工企業(yè)實(shí)際檢查中出的事故隱患卻反復(fù)出現(xiàn)，在不同項(xiàng)目上出現(xiàn)同樣的隱患也比較多，這說明預(yù)防措施落實(shí)不到位，其原因很多，主要有資金投入不足、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，還有思想不重視等，這些問題只要在運(yùn)行過程中加強(qiáng)預(yù)防措施的落實(shí)就能夠解決。

第5篇：安全運(yùn)行體系范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度運(yùn)行；安全問題；防范

電力調(diào)度是調(diào)度工作人員的重要工作內(nèi)容，電力調(diào)度過程中存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和問題，對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題需要及時(shí)的處理，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法。電力系統(tǒng)運(yùn)行中，安全性是十分重要的，電力調(diào)度是電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要措施，電力調(diào)度工作中，要提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全防范措施，促進(jìn)電力系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

1 電力調(diào)度運(yùn)行中安全問題的影響因素

（一）安全意識(shí)不強(qiáng)

電力調(diào)度工作雖然比較平凡，但是依舊不能忽視其重要性，電力調(diào)度工作中，工作人員應(yīng)按照規(guī)章制度開展工作，這種情況也使得一些工作人員產(chǎn)生這樣的心理，認(rèn)為只要按照規(guī)章制度開展工作就不會(huì)出現(xiàn)問題，在工作中安全意識(shí)比較淡薄，在送電過程中出現(xiàn)的小問題不重視，不注意，容易出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象。電力調(diào)度工作中，需要做好工作的交接記錄，明確工作責(zé)任[1]，使工作人員能夠明確墊底調(diào)度過程中出現(xiàn)的問題，然而在實(shí)際的工作中，很多工作人員都是根據(jù)自己的記憶開展工作，就容易在工作中出現(xiàn)紕漏，使得電力運(yùn)行的安全性受到很大的影響。

（二）缺乏完善的管理制度

電力系統(tǒng)的運(yùn)行與使用是處于不斷發(fā)展的過程中的，系統(tǒng)需要不斷的更新，很多新技術(shù)以及設(shè)備都應(yīng)用到電力系統(tǒng)中，這就需要電力調(diào)度人員能夠掌握新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。在日常工作中，管理人員的工作比較復(fù)雜、工作量比較大，很多事情的處理都存在著相互推諉的現(xiàn)象[2]，并沒有及時(shí)的更新電力系統(tǒng)運(yùn)行管理的程序，使得很多新規(guī)定和程序在執(zhí)行過程中無法落實(shí)到實(shí)際的應(yīng)用中，使得電力調(diào)度工作人員的工作受到極大的影響，造成安全隱患的問題。應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，技術(shù)部門也存在問題，運(yùn)行中很難做出科學(xué)的判斷，維護(hù)工作中，只是以口頭的形式進(jìn)行處理，在實(shí)際的操作過程中無法進(jìn)行，影響電力調(diào)度的安全運(yùn)行。

（三）電力設(shè)備管理不科學(xué)

電力調(diào)度工作中，設(shè)備的檢修是十分重要的內(nèi)容，電力系統(tǒng)檢修的方式會(huì)對(duì)電力調(diào)度的安全運(yùn)行也產(chǎn)生一定的影響。近年來，電力系統(tǒng)不斷擴(kuò)建，工作也比較繁重，設(shè)備的檢修管理上還存在一定的問題，設(shè)備檢修需要提出申請(qǐng)，等到許可后才可以進(jìn)行，而在實(shí)際的工作中，維修人員會(huì)根據(jù)自己的主觀判斷檢修設(shè)備，由于缺乏計(jì)劃，會(huì)使設(shè)備啟動(dòng)停止不確定，影響正常的供電。繼電保護(hù)上維護(hù)也不當(dāng)，會(huì)影響設(shè)備的計(jì)算功能，出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，使電力調(diào)度運(yùn)行也存在問題，會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響。

2 電力調(diào)度運(yùn)行中安全問題的防范措施

（一）強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)

電力運(yùn)行過程中，要實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的電力調(diào)度需要強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)，電力系統(tǒng)中的很多安全問題都是電力調(diào)度人員操作不規(guī)范造成的。因此需要強(qiáng)化電力調(diào)度工作人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化電力調(diào)度工作人員的知識(shí)以及技能教育培訓(xùn)，提高電力調(diào)度工作人員的理論化知識(shí)，并熟悉電力調(diào)度的基本技能，樹立安全操作和管理的意識(shí)，電力部門在日常工作中需要加強(qiáng)安全事故防范演習(xí)，提高電力調(diào)度工作人員的安全防范能力。

（二）完善電力調(diào)度的管理制度

電力調(diào)度的安全運(yùn)行需要有完善的管理規(guī)章制度作保障，電力部門的安全運(yùn)行需要完善的管理制度為依據(jù)，完善的電力調(diào)度管理制度是促進(jìn)電力調(diào)度安全運(yùn)行的重要內(nèi)容。因此電力企業(yè)需要建立完善的電力調(diào)度管理規(guī)章制度，對(duì)于一些比較落后的電力制度需要及時(shí)進(jìn)行更新和完善，使電力調(diào)度管理規(guī)章制度能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的保證和依據(jù)。在電力調(diào)度運(yùn)行過程中，需要根據(jù)電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際需要，促進(jìn)電力調(diào)度人員調(diào)度能力的提升，使電力調(diào)度人員能夠按照管理制度開展工作，使電力調(diào)度工作能夠順利安全的開展。

（三）強(qiáng)化電力設(shè)備的管理

電力設(shè)備的管理如果不恰當(dāng)會(huì)對(duì)電力調(diào)度的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響，因此應(yīng)強(qiáng)化設(shè)備的管理，做好設(shè)備的檢修工作，完善設(shè)備檢修的制度以及責(zé)任體系，對(duì)檢修的表格進(jìn)行詳細(xì)的記錄，定期安排專門的工作人員對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，及時(shí)消除存在的安全隱患，制定設(shè)備故障的應(yīng)急預(yù)案，使停電的范圍縮小[3]。繼電保護(hù)上，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的保護(hù)，采取有效地措施提高繼電保護(hù)設(shè)備應(yīng)對(duì)雷擊、干擾等能力。

3 結(jié)語

在電網(wǎng)供配電系統(tǒng)中，電力調(diào)度是十分重要的工作內(nèi)容，能夠使電網(wǎng)系統(tǒng)安全、可靠的運(yùn)行，因此需要強(qiáng)化電力調(diào)度運(yùn)行的安全管理。但是由于電力調(diào)度過程中受到多種因素的影響，會(huì)存在著一定的安全因素，需要采取有效地防范措施，使電力調(diào)度運(yùn)行中安全問題降到最低，能夠保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為人民群眾以及社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊慧.論電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略[J].中國(guó)電力教育，2012，30：96-97.

第6篇：安全運(yùn)行體系范文

我國(guó)漸趨重視公共安全問題

記者近年來，我國(guó)對(duì)公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件漸趨重視。就您了解，從國(guó)家的層面上，都采取了哪些重大舉措?

范維澄：公共安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件，是人民安居樂業(yè)與建設(shè)和諧社會(huì)的基本保證。在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中，首次把公共安全作為獨(dú)立領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略研究，與環(huán)境、能源、人口與健康、農(nóng)業(yè)等擺在同等重要的位置。此外，國(guó)家科技部有“十一五”科技重大和重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委制定了“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，國(guó)家基金委正在構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急管理科學(xué)問題的重大研究計(jì)劃。

突發(fā)公共事件應(yīng)急是公共安全的核心部分。從國(guó)家的層面上，對(duì)公共安全和突發(fā)公共事件應(yīng)急的重視是從“非典”之后開始的，突出地表現(xiàn)在采取了三個(gè)比較明顯的步驟：

第一步是，2003年7月，在國(guó)務(wù)院召開的抗擊“非典”表彰大會(huì)上，當(dāng)時(shí)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，第一次把在非常態(tài)下我們國(guó)家應(yīng)該如何管理和運(yùn)轉(zhuǎn)，即如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件這個(gè)問題，比較明確地提出。這通常被稱之為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的“開篇之作”。

第二步是，從2003年下半年開始，國(guó)務(wù)院開始安排制定我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)的預(yù)案，從中央到地方都積極行動(dòng)起來，到2006年時(shí)，基本上形成了應(yīng)急預(yù)案的體系框架。

第三步是，從2D。5年底、2006年初開始，由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)務(wù)院辦公廳一起編制了《“十一五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。這個(gè)規(guī)劃的頒布，把我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急能力的建設(shè)提到了一個(gè)新的高度。

記者：既然突發(fā)公共事件應(yīng)急是公共安全的核心部分，那么請(qǐng)您再詳細(xì)介紹一下突發(fā)公共事件應(yīng)急體系?

范維澄：從目前的發(fā)展看，我國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)急體系主要包括六個(gè)單元：

第一個(gè)單元是應(yīng)急的法律法規(guī)體系。以2007年通過和頒布的《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》為標(biāo)志。這個(gè)法律是我國(guó)第一次規(guī)范在非常態(tài)情況之下國(guó)家運(yùn)行的法律依據(jù)?，F(xiàn)在，很多省、市以及基層部門也都在制定和完善相應(yīng)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)的法規(guī)、條例、管理辦法和實(shí)施細(xì)則等。

第二個(gè)是應(yīng)急的預(yù)案體系。通過各地區(qū)、各部門應(yīng)急平臺(tái)的信息互通和資源共享，國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急系統(tǒng)有能力將總體應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、地方預(yù)案和基層預(yù)案相銜接，縱向到底，涉及國(guó)家、省、市、縣和基層，橫向到邊，涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全，真正實(shí)現(xiàn)多部門和各地方之間的協(xié)同應(yīng)對(duì)。

第三個(gè)是應(yīng)急的組織管理體系。目前，從中央到地方的各級(jí)政府的組織管理部門，都設(shè)立了處理應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，比如，中央國(guó)務(wù)院，總理是總負(fù)責(zé)人，每個(gè)省一般都是由省長(zhǎng)來負(fù)總責(zé)；同時(shí)，還建立和建全了辦事機(jī)構(gòu)，這個(gè)以2005年開始在中央和地方各部門設(shè)立應(yīng)急管理辦公室為標(biāo)志。

第四個(gè)是公共安全的應(yīng)急救援保障體系。包括建立國(guó)家級(jí)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立國(guó)家層面的應(yīng)急通訊體系、應(yīng)急運(yùn)輸體系和應(yīng)急物資保障體系等。

第五個(gè)是應(yīng)急平臺(tái)體系。應(yīng)急平臺(tái)的定位是以公共安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具，具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合評(píng)判和總結(jié)評(píng)估等功能。目前，服務(wù)于各級(jí)應(yīng)急管理部門，應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)都在緊鑼密鼓地推進(jìn)，以便更好地來應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。

第六個(gè)是公共安全的科技支撐體系。既包括科技成果的支撐，也包括人才培養(yǎng)的支撐。

三條主線貫穿公共安全科技始終

記者：說起公共安全科技，給大家的感覺好像有點(diǎn)抽象。它究竟都涉及到了哪些研究范疇?對(duì)公共安全的研究是否有一個(gè)科學(xué)的框架體系來說明?

范維澄：對(duì)公共安全進(jìn)行戰(zhàn)略研究和規(guī)劃，把它形成一個(gè)框架體系并不是件容易的事。一個(gè)是因?yàn)樗婕傲怂拇箢悇e：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難(包括安全生產(chǎn)事故、環(huán)境生態(tài)問題等)、公共衛(wèi)生事件(既包括對(duì)人的，像“非典”；也包括雖然發(fā)生在動(dòng)物身上但也可以傳染給人類的，像禽流感)、社會(huì)安全事件。這四大類各自都有一些自己特定的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。所以從這點(diǎn)上看，要想對(duì)公共安全問題進(jìn)行科學(xué)地劃分，形成一個(gè)完整的框架體系是比較困難的。

再有，對(duì)以上說的四大類突發(fā)事件的處置，又包括了很多環(huán)節(jié)。我們要研究每類突發(fā)事件的前期征兆；一旦事件發(fā)生了，要比較快速地發(fā)現(xiàn)它；發(fā)現(xiàn)之后，還要進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，對(duì)事件可能的發(fā)展趨勢(shì)和可能帶來的災(zāi)害性后果進(jìn)行分析；有了預(yù)測(cè)結(jié)果后，還要進(jìn)行綜合考慮，估算周圍有多少可以調(diào)配的人力和物力；有了這些初步的考慮后，還要形成具體的作戰(zhàn)計(jì)劃，實(shí)施資源的調(diào)度、人員的指揮和現(xiàn)場(chǎng)的救援；救援之后，像地震等，還要進(jìn)行災(zāi)后的人員安置和恢復(fù)重建工作……正是因?yàn)橥话l(fā)事件所包括的環(huán)節(jié)非常之多，所以對(duì)它進(jìn)行分類研究非常不易。

第三點(diǎn)，從教育和教學(xué)的角度來講，公共安全問題涉及理、工、文、管等多門類，是多學(xué)科交叉融合的科學(xué)；從科研的角度，它既涉及到基礎(chǔ)研究，又涉及到技術(shù)攻關(guān)，也涉及到成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。這種多學(xué)科、多尺度的特點(diǎn)，也給其研究范疇的劃分帶來了一定難度。

記者：那么，您認(rèn)為對(duì)于公共安全科技的研究，概括來講應(yīng)該主要包括哪些內(nèi)容?

范維澄：通過多年的研究思考，我個(gè)人比較傾向于采用以下的方式來劃分公共安全科技的研究范疇。對(duì)公共安全科技的研究是由三條主線構(gòu)成。

第一條主線是研究突發(fā)事件本身。要認(rèn)識(shí)和了解突發(fā)事件本身的規(guī)律，從孕育、發(fā)生、發(fā)展、蔓延，一直到造成破壞性作用，每個(gè)突發(fā)事件都有它自己的動(dòng)力學(xué)演化過程。比如說火災(zāi)，剛開始發(fā)生時(shí)也許范圍很小，不覺得如何，但當(dāng)它蔓延開來時(shí)，就有可能危及很大的范圍，甚至引起某些次生災(zāi)害的發(fā)生；再比如臺(tái)風(fēng)，剛開始只是在大洋上生成一個(gè)熱帶氣旋，之后迅速擴(kuò)張，造成大范圍的損害；地震，其實(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程，最后在一瞬間爆發(fā)，產(chǎn)生巨大的破壞力；還有像公共衛(wèi)生事件方面的對(duì)禽流感和SARS病毒本身的研究以及社會(huì)安全事件中的對(duì)恐怖襲擊的研究等，這些突發(fā)事件本身，都有自己獨(dú)特的發(fā)生、發(fā)展、演變的機(jī)理和規(guī)律。

第二條主線是研究承災(zāi)載體。承災(zāi)的載體大體上可以分為三大類：第一個(gè)是人，人是公共安全所保護(hù)的第一位的對(duì)象；第二個(gè)是物，像建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、生命線系統(tǒng)、城市

里各種外在的表現(xiàn)等；第三個(gè)是支撐社會(huì)正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)，它也是以物作為載體的，比如說，在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，京珠高速路面本身并沒有遭到破壞，可是因?yàn)樵谒厦娼Y(jié)了冰，就發(fā)揮不了其原有的在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的功能。

第三條主線是研究應(yīng)急管理。如果說，突發(fā)事件和承災(zāi)載體可以構(gòu)成一個(gè)災(zāi)害體系的話，那么在這個(gè)系統(tǒng)中應(yīng)急管理就是對(duì)災(zāi)害體系實(shí)施的人為干預(yù)。應(yīng)急管理的介入可以在突發(fā)事件處置的不同環(huán)節(jié)，研究應(yīng)急管理就是要了解應(yīng)該怎樣來安排干預(yù)和介入的時(shí)機(jī)、方式、技術(shù)和力度才會(huì)更加合理，從而使得所花費(fèi)的代價(jià)可以在最大程度上減少災(zāi)害事件的發(fā)生或者減少事件所帶來的損失。

我認(rèn)為，用這三條主線來概括公共安全科技研究的框架體系，應(yīng)該是一個(gè)比較清楚的表述方式，也可以和社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所采取的各種行動(dòng)配合起來。

記者：為何要把對(duì)公共安全科技問題的研究進(jìn)行如此劃分?研究突發(fā)事件本身、研究承災(zāi)載體和研究應(yīng)急管理的目的分別是什么?

范維澄：研究突發(fā)事件的目的，除了要認(rèn)識(shí)突發(fā)事件的基本規(guī)律外，還要了解某個(gè)突發(fā)事件究竟產(chǎn)生了哪些作用。通常我們把這些作用概括為三類：第一類是能量的作用，比如說臺(tái)風(fēng)、地震、滑坡和泥石流等都是動(dòng)能的作用，火災(zāi)絕大多數(shù)情況是熱能的作用；第二類是物質(zhì)的作用，比如說危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，被人直接地呼吸進(jìn)去或者造成了皮膚感染，是因?yàn)橛卸疚镔|(zhì)的作用；第三類是信息的作用，它突出地表現(xiàn)在傳播各種各樣的謠言來攪亂社會(huì)秩序，制造。

對(duì)于承災(zāi)載體的研究，是要弄清楚在突發(fā)事件發(fā)生作用的情況下，承災(zāi)載體會(huì)有什么樣的反應(yīng)，我們?nèi)祟愖陨韺?huì)受到哪些影響、產(chǎn)生怎樣的變化。比如刮強(qiáng)風(fēng)時(shí)，難免會(huì)造成摩天大樓頂部的晃動(dòng)。如果晃動(dòng)是在承災(zāi)載體(大樓)的設(shè)計(jì)承受范圍之內(nèi)，那么這種作用(強(qiáng)風(fēng))就不足以對(duì)樓里的人和物造成有災(zāi)難性的影響；但是，如果當(dāng)承災(zāi)載體(大樓)受不住外來作用(強(qiáng)風(fēng))的影響時(shí)，就會(huì)引起承災(zāi)載體(大樓)本身的損害，從而導(dǎo)致里面的人和物遭到破壞或者死亡。所以，這就需要我們研究在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，承災(zāi)載體對(duì)其作用的反應(yīng)，找到承災(zāi)載體本身的脆弱性；并研究如何運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段來減少它的脆弱性，從而在可以預(yù)見的某種突發(fā)事件作用的范圍內(nèi)，保障承災(zāi)載體的安全。

研究應(yīng)急管理，除了要考慮突發(fā)事件發(fā)生后如何應(yīng)對(duì)外，我們還要力爭(zhēng)做到關(guān)口前移，預(yù)防為主。比如，當(dāng)知道火災(zāi)在初發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生一系列熱的作用和煙氣的作用后，我們就可以早期采取措施，安裝熱感應(yīng)探頭等來對(duì)是否發(fā)生了火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。再比如，對(duì)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震，我個(gè)人認(rèn)為，從預(yù)防的角度來講，還有很多需要總結(jié)和探討的問題。

高校助力公共安全科技研究

記者：清華大學(xué)公共安全研究中心是在怎樣的背景下成立的?請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下中心的情況

范維澄：清華大學(xué)公共安全研究中心是適應(yīng)國(guó)家高度重視公共安全的需要建立的。因?yàn)橹匾暫桶l(fā)展公共安全科技和建設(shè)“以人為本”和諧社會(huì)的理念是不謀而合的。“以人為本”首先就是要讓人有一個(gè)安全的生活和工作環(huán)境，安全是第一位的，所以對(duì)于公共安全科技的研究顯得尤為重要。正是在這樣一種背景下，清華大學(xué)于2004年正式建立公共安全研究中心。

中心凝聚清華大學(xué)公共安全學(xué)科群和各院系公共安全科技研究，涉及航天航空學(xué)院、土木水利工程學(xué)院、建筑學(xué)院、公共管理學(xué)院、工程物理系、電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系、核能技術(shù)設(shè)計(jì)研究院、化學(xué)工程系、軟件中心等的眾多研究力量；注重大跨度的學(xué)科交叉、單元技術(shù)的綜合集成、多個(gè)學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，將基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與集成、基礎(chǔ)性工作(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、數(shù)據(jù)庫(kù))、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合。

記者：據(jù)了解，去年年底時(shí)，中心成功構(gòu)建了應(yīng)急平臺(tái)創(chuàng)新系統(tǒng)。請(qǐng)您介紹一下這個(gè)成果

范維澄：應(yīng)急平臺(tái)創(chuàng)新系統(tǒng)是應(yīng)急平臺(tái)體系的技術(shù)原型系統(tǒng)。為何要建這樣一個(gè)原型系統(tǒng)?舉個(gè)例子，假如我們要制造一架大飛機(jī)，必須要先造出一架樣機(jī)(技術(shù)原型)，然后再通過這個(gè)樣機(jī)來檢驗(yàn)每個(gè)單元技術(shù)，最后還要檢驗(yàn)把各單元技術(shù)集成后整體的功能是否能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。而應(yīng)急平臺(tái)創(chuàng)新系統(tǒng)就相當(dāng)于應(yīng)急平臺(tái)體系的樣機(jī)。去年底，該系統(tǒng)通過了專家的技術(shù)鑒定，大家評(píng)價(jià)認(rèn)為，其達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，整體上能夠滿足應(yīng)急平臺(tái)體系功能的要求。

記者：這個(gè)系統(tǒng)在實(shí)際中是否得到了應(yīng)用?

范維澄：是的。在汶川地震后的救援中，應(yīng)用了這個(gè)系統(tǒng)。運(yùn)用該系統(tǒng)可以進(jìn)行一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和標(biāo)繪地圖的工作；可以指導(dǎo)救援力量的推進(jìn)、提供日常態(tài)勢(shì)的分析，了解整體布局、分派救援部隊(duì)；還可以通過對(duì)一些數(shù)據(jù)的分析來預(yù)測(cè)次生災(zāi)害事件的發(fā)生。

記者：目前，國(guó)內(nèi)其他高校在公共安全科技的研究上是否都有所行動(dòng)?清華大學(xué)公共安全研究中心所做的工作與它們相比有何異同?

范維澄：目前，國(guó)內(nèi)很多高校都非常重視公共安全與應(yīng)急管理科技的研究工作。一些學(xué)校會(huì)根據(jù)自身的學(xué)科背景和研究力量選擇某一種類型的災(zāi)害進(jìn)行研究，比如中國(guó)科技大學(xué)有火災(zāi)科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同濟(jì)大學(xué)在風(fēng)洞研究上很有優(yōu)勢(shì)，北京師范大學(xué)在自然災(zāi)害巨災(zāi)的綜合研究上做著努力，還有一些學(xué)校側(cè)重于對(duì)應(yīng)急的管理研究，從管理學(xué)的角度來切入公共安全領(lǐng)域。

清華大學(xué)公共安全研究中心的定位是面向國(guó)家公共安全重大需求，瞄準(zhǔn)世界公共安全科技前沿，致力于理工文管大跨度、多學(xué)科交叉融合的綜合性研究。中心主要研究公共災(zāi)害防治科學(xué)理論、方法學(xué)、防控與應(yīng)急管理及其綜合集成等關(guān)鍵技術(shù)；建設(shè)公共安全綜合開放式研究平臺(tái)，構(gòu)建公共安全科學(xué)理論體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和學(xué)科體系，形成公共安全技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

發(fā)展公共安全科技和產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)

記者：公共安全基本上都是由政府主導(dǎo)的。對(duì)于公共安全科技的研究是否還需要跟產(chǎn)業(yè)界結(jié)合?清華大學(xué)公共安全研究中心對(duì)嚴(yán)學(xué)研結(jié)合工作是否予以重視?

范維澄：我認(rèn)為大家對(duì)公共安全問題必須從兩點(diǎn)上給予正確的認(rèn)識(shí)：一是，公共安全雖然由政府主導(dǎo)，但隨著社會(huì)的發(fā)展和公共安全形勢(shì)的變化，公共安全不應(yīng)總是由政府方來買單，企業(yè)和公民都有責(zé)任來為公共安全出力；二是，公共安全不單是消耗了政府的財(cái)政，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后還能夠增加財(cái)政收入，促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，公共安全產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有所發(fā)展。舉個(gè)例子，日本是個(gè)老齡化社會(huì)，所以它很重視老人安全。若夜間突發(fā)火災(zāi)，采取何種方式來喚醒老人才合適?經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老人非常反感被一種強(qiáng)烈的刺耳聲喚醒。怎么辦?大多數(shù)老人都希望能用一種震動(dòng)的方式來在夜間喚醒他們。于是科研人員就研發(fā)出一種可以震動(dòng)的枕頭和褥子，把它們與小區(qū)的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)相連，如果有火災(zāi)發(fā)生時(shí)便可以自動(dòng)啟動(dòng)，發(fā)出警報(bào)。這種充分考慮到用戶需求的公共安全產(chǎn)品是很有市場(chǎng)銷路的。另外，一些救生的裝備，在國(guó)外也是居家必備品，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。

清華公共安全研究中心非常重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。比如，在2007年6月27日經(jīng)北京市教育委員會(huì)審批，清華大學(xué)公共安全研究中心成功申報(bào)了北京市教育委員會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。只有重視產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，才能把公共安全的新成果及時(shí)地由上游向下游延伸(上游指基礎(chǔ)研究，中游指技術(shù)攻關(guān)，下游指成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化)，使全社會(huì)享受到公共安全科技所帶來的便利和保障。

記者：最后，請(qǐng)您總結(jié)一下我國(guó)公共安全科技的現(xiàn)狀，并清對(duì)其發(fā)展提出一些建議

第7篇：安全運(yùn)行體系范文

【關(guān)鍵詞】電力；水電站；安全水平；技術(shù)措施

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電力已成為當(dāng)今社會(huì)不可缺少的能源物質(zhì)，而水電站作為發(fā)電體系中的重要組成，它的發(fā)展更是重中之重。目前我國(guó)是世界水電裝機(jī)第一大國(guó)，也是目前世界上擁有水電在建規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國(guó)家。近些年來一大批擁有70萬kw級(jí)大容量的水電機(jī)組如三峽、小灣、龍灘、向家壩等巨型水電站的成功運(yùn)行有力證明了我國(guó)水電在電站設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)行管理等方面正逐步全面達(dá)到了一個(gè)新的高度。水電站的運(yùn)行安全不但涉及自身利益，而且涉及電站周邊、河流下游的居民及環(huán)境安全，因此，我們必須重視水電運(yùn)行安全問題，切實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要做好安全防護(hù)工作。

1 水電站運(yùn)行安全面臨的新形勢(shì)

水力發(fā)電是一種技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，安全、高效、環(huán)保是水電站運(yùn)行追求的目標(biāo)。水電站具有大壩建設(shè)投資高、機(jī)電設(shè)備昂貴等特點(diǎn)，若運(yùn)行中發(fā)生事故將會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，乃至造成人員傷亡。水電站的安全運(yùn)行涉及到水電站周邊、河流下游的居民以及環(huán)境安全等多方面利益。如2009年俄羅斯薩陽水電站由于水輪機(jī)軸承震動(dòng)幅值超過規(guī)定限值運(yùn)行而引發(fā)重大安全事故，該事故中有75人死亡、13人受傷。2014年9月2日，湖北省秭歸縣隸屬三峽庫(kù)區(qū)的利豐源水電站由于發(fā)生重大巖體滑坡而導(dǎo)致該電站被完全損毀。以上事故發(fā)生導(dǎo)致廠房及設(shè)備損壞嚴(yán)重、河流下游受到嚴(yán)重污染，這些均給我們?nèi)绾未_保水電站安全運(yùn)行敲響了警鐘。隨著水電運(yùn)行技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展以及管理經(jīng)驗(yàn)的日益見長(zhǎng)，我們要堅(jiān)持以“防重大設(shè)備損壞、防水淹廠房、防嚴(yán)重火災(zāi)、防潰壩漫壩”為目標(biāo)，對(duì)水電站在水工建筑物、機(jī)電設(shè)備的控制、保護(hù)、運(yùn)行等方面提出更加完善的技術(shù)措施，以期進(jìn)一步提高水電站的運(yùn)行安全水平，為建設(shè)安全型水電站打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 做好水電站大壩安全監(jiān)督和管理的各項(xiàng)工作

水電站建設(shè)的核心內(nèi)容為水電大壩的建立，目前我國(guó)主要通過以下五個(gè)方面開展對(duì)大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作：一是建立和完善大壩安全管理法規(guī)和制度，如我國(guó)自1985年第一個(gè)大壩中心建立起頒布了一系列的法律法規(guī)制度，為大壩的安全管理保駕護(hù)航。二是全面開展大壩安全注冊(cè)工作，政府的相關(guān)部門單位可以通過對(duì)水電站大壩申報(bào)安全注冊(cè)進(jìn)行有效監(jiān)管。三是有計(jì)劃、有步驟地開展大壩安全定檢，大壩安全定檢是大壩安全管理中的重要工作之一，定檢不僅能夠檢查出長(zhǎng)期存在的安全隱患問題，推動(dòng)了監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)化，還能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的安全意識(shí)。四是加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高大壩安全管理隊(duì)伍的技術(shù)與管理水平，要做好水電站大壩安全管理工作就需要積極開展對(duì)相關(guān)安全管理人員的培訓(xùn)工作，提高他們的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力以及安全管理水平。五要依靠科技進(jìn)步，開展相關(guān)科學(xué)研究與技術(shù)攻關(guān)。大壩安全技術(shù)與多種學(xué)科如水文、地質(zhì)、水工建筑、大壩性態(tài)分析技術(shù)、施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)管理學(xué)等緊密相關(guān)。因此大壩的安全管理與檢測(cè)離不開各種科學(xué)技術(shù)的支持，我們需要不斷研究和探索新方法和新手段進(jìn)一步加強(qiáng)其科技攻關(guān)。

3 提高水電站運(yùn)行安全水平的具體措施

3.1 完善水電站大壩和廠房的監(jiān)測(cè)防護(hù)技術(shù)技術(shù)措施

水電站大壩是電站建設(shè)時(shí)間最長(zhǎng)，投資最多的設(shè)施，也是保障水電站蓄水量和發(fā)電量的關(guān)鍵。我國(guó)目前已經(jīng)建成了一大批世界級(jí)的水電站大壩，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而，一旦水電站大壩或者廠房發(fā)生事故，其帶來的危害往往是無法估算的，或者說是災(zāi)難性的。因此，我們?cè)趪?yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開展大壩和廠房設(shè)施維護(hù)工作以外，還需要進(jìn)一步完善水電站大壩和廠房的監(jiān)測(cè)防護(hù)技術(shù)技術(shù)措施。

首先應(yīng)當(dāng)完善大壩的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這需要根據(jù)大壩的實(shí)際情況，布置相應(yīng)的測(cè)點(diǎn)，從而能夠及時(shí)分析掌握大壩狀態(tài)。比如規(guī)模、庫(kù)容較大的大壩，可以配置自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從而提高測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)的上傳效率，以便于更加及時(shí)準(zhǔn)確的掌握第一手信息。其次要完善好大壩及廠房周圍環(huán)境的防護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)、氣象等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，以便能夠?qū)@些自然災(zāi)害做到迅速的反應(yīng)，避免或減少災(zāi)害帶來的影響。比如廣東省受臺(tái)風(fēng)影響較大，需要加強(qiáng)對(duì)于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御能力。此外，要努力提高水電站泄洪閘門啟閉系統(tǒng)的配置水平，需同時(shí)具備手動(dòng)和遠(yuǎn)程操控的能力，并提供雙電源供電。對(duì)泄洪閘門的關(guān)鍵參數(shù)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)排查。最后，還應(yīng)當(dāng)注意健全水電站流域內(nèi)的水情監(jiān)測(cè)，合理布置站點(diǎn)，確保大壩的防洪安全水平。

3.2 完善主要機(jī)電設(shè)備的監(jiān)測(cè)和保護(hù)技術(shù)措施

除了完善水電站大壩和廠房的監(jiān)測(cè)防護(hù)技術(shù)，還需要加強(qiáng)完善主要機(jī)電設(shè)備的檢測(cè)和防護(hù)。在這一過程中，如果能夠更進(jìn)一步的利用好現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果，則可以大大提高水電站運(yùn)行的安全程度。這些新技術(shù)包括互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)等。

首先，我們可以利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立一個(gè)可以對(duì)水電站進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控的遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)。這樣的一個(gè)監(jiān)控中心，可以同時(shí)對(duì)多個(gè)水電站傳輸過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、記錄和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)水電站的遠(yuǎn)程控制，并可以將結(jié)果反饋給各水電站，從而形成一個(gè)有效的監(jiān)控系統(tǒng)。其次，需要對(duì)一些重點(diǎn)設(shè)備配置相應(yīng)的防護(hù)裝置，可以確保當(dāng)發(fā)生故障時(shí)，防護(hù)裝置可以準(zhǔn)確制動(dòng)，從而控制事態(tài)影響。與此同時(shí)，這些防護(hù)裝置還需要能夠保障主要設(shè)備在發(fā)生故障時(shí)候的安全，避免其由于緊急跳閘停機(jī)等原因造成的損壞。此外，各主要設(shè)備除了需要配置遠(yuǎn)程操控，還需要保留手動(dòng)操作，以便工作人員可以在緊急情況下采用手動(dòng)關(guān)閉的方式。此外，水電站的一些重要場(chǎng)所和主要儀器附近還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控，并且視頻最好具備錄像和自動(dòng)提示異常情況的功能，方便工作人員及時(shí)做出反應(yīng)。最后，我們還可以利用一些設(shè)備的自動(dòng)檢測(cè)功能，以觀察一些細(xì)微的但是同樣有可能影響儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的變化，提高預(yù)防事故的能力。

3.3 提高水電站故障自動(dòng)處理能力

為了提高水電站的安全運(yùn)行水平，水電站在發(fā)生故障時(shí)候，除了可以自動(dòng)報(bào)警以外，還應(yīng)當(dāng)具備一定的自控、調(diào)節(jié)或者限制的能力，從而使之處于或暫時(shí)處于相對(duì)安全狀態(tài)或隔離狀態(tài)，控制災(zāi)害的進(jìn)一步加劇，并給應(yīng)急處理人員提供寶貴的時(shí)間。主要的措施包括機(jī)組必須配置振動(dòng)保護(hù)裝置，導(dǎo)水葉緊急關(guān)閉的同時(shí)應(yīng)該聯(lián)動(dòng)關(guān)閉進(jìn)水閥和進(jìn)水口事故門，防范水淹和火災(zāi)的自動(dòng)處理措施等。這些故障自動(dòng)處理能力的提升，對(duì)于保護(hù)水電站工作人員安全，提高水電站安全運(yùn)行水平是重要的補(bǔ)充和必要的途徑。

4 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步提高水電站安全運(yùn)行水平有了更多的方式方法。然而，現(xiàn)如今我們依然不能放松對(duì)水電站運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)，但是，我們相信隨著技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，“無人值班”運(yùn)行管理模式遲早會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]向澤江，楊春明.提高水電站運(yùn)行安全水平的技術(shù)措施[A].水電2013大會(huì)――中國(guó)大壩協(xié)會(huì)2013學(xué)術(shù)年會(huì)暨第三屆堆石壩國(guó)際研討會(huì)論文集[C].2013.

第8篇：安全運(yùn)行體系范文

1、變電運(yùn)行安全管理

實(shí)現(xiàn)變電站的運(yùn)行安全管理應(yīng)從兩個(gè)方面入手，創(chuàng)建并優(yōu)化變電運(yùn)行模式與實(shí)施安全管理。

1.1創(chuàng)建并優(yōu)化變電運(yùn)行模式

實(shí)現(xiàn)變電系統(tǒng)的安全運(yùn)行的前提是創(chuàng)建并優(yōu)化變電運(yùn)行模式，也是實(shí)現(xiàn)變電運(yùn)行安全管理的基礎(chǔ)。創(chuàng)建變電運(yùn)行模式應(yīng)從落實(shí)并完善值班制度與責(zé)任制度入手，電力行業(yè)原有的值班制度對(duì)人力資源要求較高，一旦出現(xiàn)交接不當(dāng)?shù)葐栴}，就會(huì)增加變電運(yùn)行故障的發(fā)生。近年來，無人值班制度的提出為變電運(yùn)行模式提供了新的途徑，這種制度需要嫻熟技能的操作人員來實(shí)現(xiàn)，通過對(duì)電力設(shè)備的有效協(xié)調(diào)，達(dá)到無人值班、高效控制的效果。變電系統(tǒng)的安全運(yùn)行也可以通過創(chuàng)建分級(jí)制度來實(shí)現(xiàn)，分級(jí)制度有利于提高電力運(yùn)行的效率，通過分級(jí)制度可以明確操作人員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力運(yùn)行的整體管理。比如在實(shí)際的變電管理中，一組人員負(fù)責(zé)故障的診斷與檢測(cè)，另一組負(fù)責(zé)設(shè)備的監(jiān)察與記錄，通過互相的配合有效地加快變電工作的進(jìn)度。電力企業(yè)的工作中應(yīng)不斷強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)，提高不同崗位的自我認(rèn)知能力與責(zé)任感，增強(qiáng)部門之間的凝聚力，優(yōu)化變電運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高變電運(yùn)行的效率，為變電運(yùn)行安全管理奠定基礎(chǔ)。

1.2實(shí)施變電運(yùn)行安全管理

對(duì)變電運(yùn)行進(jìn)行安全管理有利于保證良好的變電運(yùn)行環(huán)境，變電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)變電站工作的運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)合理的運(yùn)行安全管理，可以從人員培訓(xùn)、設(shè)備檢查以及技術(shù)升級(jí)等方面入手。變電站對(duì)變電設(shè)備維護(hù)的質(zhì)量取決于操作人員的綜合專業(yè)技術(shù)水平，因此對(duì)變電站人員的培訓(xùn)，能有效地提高工作人員的操作水平，對(duì)于系統(tǒng)連接等技術(shù)都進(jìn)行熟練掌握，保證操作過程的規(guī)范性，能實(shí)現(xiàn)有效的變電站設(shè)備的運(yùn)行管理，采取針對(duì)性的措施對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維護(hù)；供電設(shè)備直接影響到電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，因此對(duì)變電站地設(shè)備安全進(jìn)行有效的檢查與管理是十分必要的，技術(shù)人員應(yīng)按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)設(shè)備運(yùn)行細(xì)節(jié)進(jìn)行關(guān)注，保證變電站設(shè)備的安全運(yùn)行；最后，還應(yīng)不斷更新現(xiàn)有技術(shù)，根據(jù)實(shí)際對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新維持變電站的持久生命力。

2、變電站運(yùn)行故障排除分析

變電運(yùn)行是供電網(wǎng)的前端，是重要的進(jìn)出關(guān)口，維護(hù)變電的安全運(yùn)行，并對(duì)實(shí)際的故障進(jìn)行故障排除是保障電網(wǎng)正常運(yùn)行的前提。變電的主要故障有線路跳閘故障、主變低壓側(cè)開關(guān)跳閘故障、主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘故障等，下面對(duì)不同的故障進(jìn)行具體的說明：

2.1對(duì)于線路跳閘故障的排除

當(dāng)變電運(yùn)行中線路發(fā)生跳閘故障時(shí)，應(yīng)首先對(duì)其保護(hù)動(dòng)作做出具體的排查，對(duì)于故障線路進(jìn)行有效地分析，一般將線路與其出口間作為一段檢查范圍，首先排除這一段線路的故障；如果這段線路沒有顯示故障信息，再對(duì)線路開關(guān)進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)，主要是檢查開關(guān)位置是否正確、三相拐臂是否正常以及消弧線圈的具體情況。對(duì)于彈簧結(jié)構(gòu)的線路開關(guān)，應(yīng)對(duì)其儲(chǔ)能力進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)能力的正常與否來判斷故障的發(fā)生；對(duì)于電磁結(jié)構(gòu)的線路開關(guān)，應(yīng)將檢點(diǎn)放在動(dòng)力接觸點(diǎn)上，對(duì)其保險(xiǎn)情況進(jìn)行有效的檢查；對(duì)于液壓結(jié)構(gòu)的線路開關(guān)，應(yīng)對(duì)壓力狀況實(shí)施系統(tǒng)的檢查。當(dāng)故障都排除后，再繼續(xù)實(shí)施供電。

2.2對(duì)于主變低壓側(cè)開關(guān)跳閘故障的排除

主變低壓側(cè)開關(guān)跳閘主要是由于越級(jí)跳閘、開關(guān)誤動(dòng)、母線等故障引發(fā)的，應(yīng)從設(shè)備的保護(hù)動(dòng)作入手進(jìn)行詳細(xì)的檢查，根據(jù)保護(hù)動(dòng)作做出過流保護(hù)動(dòng)作的初步判斷。第二步是繼續(xù)保護(hù)實(shí)施檢查，包括對(duì)線路保護(hù)和主變保護(hù)兩方面的檢查。如果在設(shè)備檢測(cè)中僅僅出現(xiàn)過流保護(hù)動(dòng)作，就可以斷定故障類型是線路故障和母線故障；如果線路保護(hù)動(dòng)與過流保護(hù)動(dòng)作同時(shí)出現(xiàn)，并有開關(guān)跳閘的現(xiàn)象發(fā)生，就可以判定為線路故障；如果沒有伴隨開關(guān)跳閘現(xiàn)象，則可以通過接地形式進(jìn)行故障確定。

2.3對(duì)于主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘故障的排除

主變?nèi)齻?cè)開關(guān)跳閘故障主要包括主變差動(dòng)區(qū)故障、連線故障、主變內(nèi)部故障等，通過具體的設(shè)備檢測(cè)就可以對(duì)其類型進(jìn)行判斷。如果出現(xiàn)瓦斯保護(hù)動(dòng)作，就可以確定故障為變壓器內(nèi)部故障，或者二次回路故障，可以通過進(jìn)一步根源判斷來確定故障類型；如果同時(shí)出現(xiàn)差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作與瓦斯保護(hù)動(dòng)作時(shí)，則可排除變壓器內(nèi)部故障。

3、結(jié)論

變電站設(shè)備狀態(tài)的檢修問題直接影響著整個(gè)發(fā)電系統(tǒng)的正常運(yùn)作，對(duì)變電運(yùn)行的安全管理及故障排除能夠?yàn)殡娏\(yùn)行提供有效的保證。變電企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)，有效地推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新變電站設(shè)備故障檢修工作，提高設(shè)備故障檢修的效率，有效地維護(hù)變電站的正常運(yùn)行，提高電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)變電站的長(zhǎng)足發(fā)展。

（作者單位：遼寧省電力有限公司檢修分公司錦州分部）

作者簡(jiǎn)介

鄭率，男，1971年10月出生，高級(jí)工程師，目前為遼寧省電力有限公司檢修分公司錦州分部變電安全專工。

第9篇：安全運(yùn)行體系范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)規(guī)劃；安全運(yùn)行；輸電線路；繼電保護(hù)設(shè)備

一、電網(wǎng)規(guī)劃

隨著社會(huì)的進(jìn)步，電網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越突出，做好電網(wǎng)規(guī)劃工作是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和前提。電網(wǎng)的規(guī)劃如若不好，則會(huì)出現(xiàn)迂回供電的現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)殡娏€路的迂回也增加了成本，增加了沿途電力的損耗，所以在對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)我們應(yīng)該盡量將電路簡(jiǎn)潔化，而消除迂回的現(xiàn)象；另一方面，若線路的始端或是中間的線路的選擇不合適，即隨著供電負(fù)荷的增加而逐漸變小，這樣很容易造成常說的“卡脖子”，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生必然導(dǎo)致?lián)p耗的增加，因此在規(guī)劃電路時(shí)我們要將“卡脖子”的線路進(jìn)行修改，制定一個(gè)各方面線路增耗的問題都考慮周全的電網(wǎng)，使得電網(wǎng)安全高效節(jié)能地運(yùn)行。（1）統(tǒng)籌規(guī)劃。電力行業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及居民生活水平，與現(xiàn)代社會(huì)普通商品相比，電力產(chǎn)品具有自身特殊性，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要對(duì)其科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性以及戰(zhàn)略性予以全面綜合考慮，以確保電力系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行。隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，工業(yè)布局發(fā)生較大程度的改變，但人們關(guān)注的焦點(diǎn)往往集中于經(jīng)濟(jì)方面，對(duì)電力能源問題的重視程度不足。實(shí)際上，地區(qū)優(yōu)勢(shì)及能源問題應(yīng)當(dāng)是進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)需要首要予以考慮的重要問題。電力規(guī)劃是否合理在一定程度上取決于區(qū)域規(guī)劃的科學(xué)性及合理性，所以，需要立足國(guó)家發(fā)展的整體，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)布局，將地區(qū)優(yōu)勢(shì)最大限度的發(fā)揮出來，在一定意義上講，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市定位及規(guī)劃的有效控制時(shí)確保電力規(guī)劃合理性及運(yùn)行安全性的重要基礎(chǔ)和保障。（2）電壓劃分。隨著電力技術(shù)的進(jìn)步，超高壓及特高壓技術(shù)的實(shí)踐，用電負(fù)荷及配網(wǎng)范圍的不斷延伸，電力輸送主網(wǎng)絡(luò)電壓也要相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整，從最初的以110kv相應(yīng)的上調(diào)至330kv，低于330kv的電力網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)?shù)貐^(qū)配電網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)電力輸送主網(wǎng)絡(luò)電壓進(jìn)行調(diào)整之后，盡可能以110kv電壓作為配電樹洞網(wǎng)絡(luò)，一方面有助于確保配電網(wǎng)絡(luò)安全性；另一方面供電輸送半徑及電能容量也相應(yīng)得到提升。（3）輸電線路容量及布局。在設(shè)置區(qū)域負(fù)荷中心變電站的過程中，要以區(qū)域特點(diǎn)以及區(qū)域預(yù)期用電負(fù)荷值及相應(yīng)特點(diǎn)為主要依據(jù)，對(duì)于之前的供電線路要結(jié)合具體情況采取升級(jí)改造或者淘汰更新的處理措施。負(fù)荷中心變電站的具體數(shù)量要以區(qū)域規(guī)模為依據(jù)確定，如果規(guī)模相對(duì)較大，可以設(shè)置數(shù)個(gè)中心變電站，且各變電站不但可以環(huán)網(wǎng)運(yùn)行，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)行，以確保電網(wǎng)供電可靠性的不斷提升。

二、電網(wǎng)安全運(yùn)行

（1）影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要因素。一是工程設(shè)計(jì)方面存在不足。隨著社會(huì)的發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模的日益擴(kuò)大，上級(jí)電網(wǎng)與下級(jí)電網(wǎng)在運(yùn)行過程中的配合復(fù)雜程度也相應(yīng)提升，由于相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)工程細(xì)節(jié)把握不夠嚴(yán)格，極易導(dǎo)致安全隱患，這也是電網(wǎng)安全運(yùn)行相對(duì)薄弱的一環(huán)；二是從業(yè)人員素質(zhì)有待提升。在實(shí)踐中，一些電網(wǎng)運(yùn)行工作人員工作態(tài)度不端正，技術(shù)水平有限，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)工作中存在的危險(xiǎn)因素的重視程度不夠，抱有僥幸心理，在加上事故防范認(rèn)識(shí)不到位，時(shí)常發(fā)生責(zé)任事故；三是在繼電保護(hù)設(shè)備方面，一些危機(jī)保護(hù)設(shè)備生產(chǎn)商提供的相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量等級(jí)較低，抗干擾性能不高，設(shè)備硬件及軟件在設(shè)計(jì)存在一定缺陷，導(dǎo)致繼電保護(hù)設(shè)備經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的元器件老化問題，并且設(shè)備故障自動(dòng)診斷性能不高，無法在設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)并采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，這在一定程度上威脅著電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行；四是生產(chǎn)運(yùn)行及技術(shù)監(jiān)管力度不夠。在實(shí)踐中，電網(wǎng)運(yùn)行管理水平較低，監(jiān)管力度不足等問題普遍存在。即便開展檢查，也經(jīng)常是事先打好招呼，使得檢查流于形式，無法切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管的真正作用。此外，一些基層主管人員為爭(zhēng)取較好的業(yè)績(jī)，對(duì)于存在的安全隱患不如實(shí)上報(bào)，而是采取少報(bào)、緩報(bào)、甚至是不報(bào)的錯(cuò)誤做法。（2）確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的對(duì)策建議。對(duì)于實(shí)踐中所存在的影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要因素，要及時(shí)采取有針對(duì)性的解決對(duì)策，從而將電網(wǎng)運(yùn)行安全事故發(fā)生的可能性控制在最低水平。具體來說，為確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，需要從以下幾方面入手：一是對(duì)于設(shè)計(jì)方所提供的設(shè)計(jì)圖紙，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行仔細(xì)充分的論證，并從實(shí)際情況出發(fā)，建立并完善設(shè)計(jì)圖紙審查機(jī)制，此環(huán)節(jié)切不可放松警惕，要從工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀以及電網(wǎng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，將設(shè)計(jì)當(dāng)中存在的疑點(diǎn)及盲點(diǎn)問題及時(shí)加以解決，確保將可能影響到電網(wǎng)安全運(yùn)行的隱患予以徹底消除；二是針對(duì)實(shí)踐中存在的電網(wǎng)運(yùn)行工作人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀，要定期組織工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，從而工作人員熟練掌握最先進(jìn)的技術(shù)、對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行過程中相應(yīng)的制度有準(zhǔn)確而深刻的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐工作中予以切實(shí)執(zhí)行，確保工作人員在熟知安全防范措施、崗位職責(zé)的前提下，不斷提升安全防護(hù)能力。培訓(xùn)之后要進(jìn)行嚴(yán)格考核，之后通過考核才能上崗，對(duì)于考核沒有通過的人員要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，并采取脫崗培訓(xùn)制，直到順利通過考核；此外，還要不斷激發(fā)工作人員的工作熱情和積極性，強(qiáng)化責(zé)任性，端正工作態(tài)度；三是對(duì)于繼電保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量要予以嚴(yán)格把控，要以相關(guān)的規(guī)劃及文件為依據(jù)，確保繼電保護(hù)設(shè)備配置的齊全性，在具備條件的情況下，可以采取雙重化配置，這樣，即便是一套保護(hù)設(shè)備由于常規(guī)檢修無法發(fā)揮保護(hù)作用時(shí)，有另一套備用設(shè)備來確保運(yùn)行的安全性；四是根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，要不斷追求管理的標(biāo)準(zhǔn)化及精準(zhǔn)化，對(duì)于電網(wǎng)而言亦是如此，要積極推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃，確保各項(xiàng)操作機(jī)維護(hù)都嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從而促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)從粗放型及主觀經(jīng)驗(yàn)型不斷向科學(xué)化及制度化邁進(jìn)。

除此之外，細(xì)節(jié)往往對(duì)項(xiàng)目整體的成功與否發(fā)揮著關(guān)鍵性的決定作用，而實(shí)踐中不少事故的出現(xiàn)都源于對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)重視程度的不足，要大力推行嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，從日常工作中的小事做起，嚴(yán)抓細(xì)節(jié)關(guān)。五是電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)分析，電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性包括兩大類問題，分別是靜態(tài)與暫態(tài)穩(wěn)定性。而在分析這兩大類問題時(shí)也根據(jù)二者所受到的影響因素的不同而所采取的方法也不同。靜態(tài)穩(wěn)定性是指當(dāng)系統(tǒng)在較小的干擾的情況下，自發(fā)地回到起始運(yùn)行的狀態(tài)的能力，而沒有產(chǎn)生振蕩或非周期性的失步。從理論上來闡述電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性，與動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)李雅普洛夫意義下的漸進(jìn)穩(wěn)定是相當(dāng)?shù)?。?duì)于一個(gè)已經(jīng)給定的電力穩(wěn)定系統(tǒng)，其運(yùn)行情況按漸進(jìn)穩(wěn)定性的定義和定理來探討，若是漸進(jìn)穩(wěn)定的，在只要所受到的擾動(dòng)足夠小，其變化趨于零時(shí)，則系統(tǒng)即可回復(fù)到原始運(yùn)行的狀態(tài)；反之若短陣正實(shí)部的特征值存在，不管所受到的擾動(dòng)有多小，系統(tǒng)仍會(huì)產(chǎn)生非周期性的失步或是振蕩的幅度增大。因此，將電力系統(tǒng)的靜態(tài)穩(wěn)定性的分析分為三步：在已經(jīng)給定穩(wěn)定的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)變量穩(wěn)定值的計(jì)算；在穩(wěn)定值附近對(duì)暫態(tài)過程的方程進(jìn)行線性化；生成短陣，同時(shí)對(duì)其產(chǎn)生的特征值進(jìn)行分析，并根據(jù)其性質(zhì)判斷系統(tǒng)的穩(wěn)定性。暫態(tài)穩(wěn)定性是指運(yùn)行中的系統(tǒng)受到較大的外界干擾時(shí)，各系統(tǒng)保持不變，同步運(yùn)行的能力。因大的擾動(dòng)而引起的暫態(tài)過程，也是一個(gè)由電磁暫態(tài)過程與發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子的暫態(tài)過程相互交錯(cuò)的一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行過程。分析暫態(tài)過程，通行的解法可分為兩個(gè)大類：一類是數(shù)值解法；另一類則是直接解法。若采用數(shù)值法，則首先要寫出暫態(tài)過程數(shù)學(xué)模型的微分方程，再根據(jù)所得的發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子的相對(duì)角的變化來判斷其穩(wěn)定性；而直接解法的部分方法是由李雅普諾夫直接法進(jìn)行相似處理演變而來的方法，該方法也比較實(shí)用，有些已經(jīng)運(yùn)用于簡(jiǎn)單系統(tǒng)的穩(wěn)定的判別方法運(yùn)用到復(fù)雜的電力系統(tǒng)。

綜上所述，對(duì)于電力企業(yè)而言，在開展安全管理工作的過程中要注重對(duì)具體情況的分析和把握。在電網(wǎng)安全管理方面，要依托現(xiàn)代化技術(shù)手段，不管是前期規(guī)劃，還是后期安全運(yùn)行，都是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升居民的生活質(zhì)量水平。做好電網(wǎng)規(guī)劃工作，并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的規(guī)劃及制度開展具體的運(yùn)行工作，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的進(jìn)一步提升。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]徐濤．綜合計(jì)及經(jīng)濟(jì)性與可靠性代價(jià)的電網(wǎng)協(xié)調(diào)擴(kuò)展規(guī)劃研究．華南理工大學(xué)．發(fā)表時(shí)間：2011（5）

[2]屈剛．考慮網(wǎng)絡(luò)輸電能力的多目標(biāo)輸電網(wǎng)規(guī)劃方法研究．上海交通大學(xué)．發(fā)表時(shí)間：2009（11）

[3]馬銘．地區(qū)電網(wǎng)安全性問題及對(duì)策研究[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2010（10）