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一、安全控制目標:
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財務(wù)資金安全、貨物運輸、業(yè)務(wù)風險為零。
5、現(xiàn)場違紀現(xiàn)象做到人見人管,形成一個群防群治,人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責:
(一)、嚴格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,并結(jié)合工廠實際,建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實部門安全管理職責;組織好日常安全生產(chǎn),管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認真落實公司20XX年年度安全工作計劃書,結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點,制訂并落實部門年度安全工作計劃,計劃中有明確的安全工作目標和重點,同時落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責任制度,實行“一崗雙責制”,公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標管理責任書。采取有效措施,切實加強日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強重大危險源及重點區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時,須對重大危險源和重點區(qū)域進行安全隱患排查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對其實行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時控制處理,并上報公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強對人身及財產(chǎn)的安全;財務(wù)、貿(mào)易、儲運部門加強公司資金、財產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護。
(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時、準確地報告安全事故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認真落實公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。三、安全獎懲
獎懲原則:依據(jù)誰主管誰負責的原則,層層落實。
(一)、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監(jiān)督管理,并做好各種日常安全管理臺帳,公司年終對各部門進行安全考核。
(二)、發(fā)生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失重大的安全事故,按照公司《員工獎懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見對直接責任人、主要責任人和領(lǐng)導責任人實施處理,取消評先資格,記入年終目標考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標”,年終由公司進行通報表彰。
(四)、未發(fā)生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失嚴重的安全事故,以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低,作為部門評先的綜合依據(jù),被評為安全先進部門的,公司通報表彰,并進行獎勵。
(五)、執(zhí)行安全問題一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組),年終取消評先資格,對其直接主管,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,給予嚴肅處理。
主管責任人: 安全目標責任人:
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關(guān)鍵詞:事故、原因分析、整改措施、
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
一、相關(guān)概念解釋
事故:造成人身傷害或財產(chǎn)損失的意外事件,即造成死亡、疾病、傷害、損壞或
其它損失的意外情況。事故是事件的一個特殊形式,是造成傷亡、職業(yè)病、傷害、
設(shè)備或財產(chǎn)的損失及環(huán)境危害的一個或一系列事件。
未遂事故:差一點造成人身傷害或財產(chǎn)損失的事件,但萬幸的是沒有造成財產(chǎn)損
失或人身傷害,但如果在時間或位置上稍有變化便非??赡馨l(fā)生財產(chǎn)損失或人身
傷害事故。
事故管理:對企業(yè)發(fā)生安全事故后的處理與預(yù)防措施,防止事件升級為嚴重事故,
減輕嚴重事故的后果,實現(xiàn)長期穩(wěn)定的安全狀態(tài)。
二、近年來石油化工行業(yè)發(fā)生的幾起重大事故
2010年遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸,引發(fā)大火并造成大量原油泄漏,導致部分原油、管道和設(shè)備燒損,另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。這起事故造成作業(yè)人員1人失蹤、1人輕傷;在滅火過程中,消防戰(zhàn)士1人犧牲、1人重傷。據(jù)統(tǒng)計,事故造成的直接財產(chǎn)損失為22330.19萬元;
2012年河北省石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河北克爾化工有限責任公司生產(chǎn)硝酸胍的一車間發(fā)生重大爆炸事故,共造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷,周邊設(shè)備、管道嚴重損壞,廠區(qū)遭到嚴重破壞.
三、導致事故發(fā)生的諸多原因,
單從事故發(fā)生的一瞬間來看,似乎是很突然.然而,通過對導致事故發(fā)生的諸多原因來看,這些事故的發(fā)生又是必然的。因為從事故致因論的角度來分析,任何事故的發(fā)生都不是偶然的,都存在著它的必然性。從三起事故的調(diào)查報告表明造成事故發(fā)生的原因是多方面的,但是歸納起來導致事故發(fā)生的主要原因有三個方面:一是人的不安全行為、二是物的不安全狀態(tài)、三是安全管理的不到位。其中安全管理的不到位又是導致事故發(fā)生的重中之重的原因。通過安全管理可以消除所有安全隱患,可以規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,所有事故如果管理到位都是可以避免的。下面,我們對三起事故的原因進行了深層次的剖析。
人的不安全行為:
1.員工(承包商)操作人員安全意識差,責任心不強等;違規(guī)操作。是導致事故發(fā)生的直接原因之。大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸事故,就是由于操作人員以為經(jīng)常操作的程序不會出現(xiàn)差錯,麻痹大意,責任心不強,違章在油輪暫停卸油作業(yè)時,沒有停止注入脫硫劑的作業(yè),直接導致了該事故的發(fā)生。
2.操作(作業(yè)人員)缺乏風險意識,三起事故中都暴露出各個層次人員的安全意識差,對作業(yè)中存在的危險不清楚。更無法對存在的危險進行控制。
3.管理人員和操作人員應(yīng)急管理處置現(xiàn)場情況的能力不足,當出現(xiàn)異常情況時缺乏以及能力,無法控制事故的發(fā)生。
物的不安全狀態(tài):
1.首先是缺乏本質(zhì)安全的管理模式,從河北克爾化工有限責任公司重大爆炸事故反映出,該企業(yè)自動化程度低,對反應(yīng)壓力、溫度的控制自然比較困難。
2.裝置、工廠布局設(shè)計不合理也是導致事故發(fā)生原因,尤其對于重大危險源的安全管理不到位。從河北克爾公司重大爆炸事故反映出,該企業(yè)由于設(shè)計人員和相關(guān)部門在設(shè)計、審批和裝置施工驗收時缺乏安全管理理念。導致這個企業(yè)的平面布局在設(shè)計施工時不符合安全規(guī)范,致使留下了事故隱患。這是當前我國安全管理中普遍存在的問題。
3.設(shè)備陳舊,裝置有泄漏沒有及時發(fā)現(xiàn),繼續(xù)使用帶病的設(shè)備工作,也是導致事故的發(fā)生的重要原因之一。
管理上的缺陷:
1.從河北克爾公司重大爆炸事故反映出,廠區(qū)內(nèi)邊生產(chǎn),邊建設(shè),作業(yè)單位多,管理混亂。這是民營企業(yè)生產(chǎn)安全管理的特征。
2.安全隱患排查治理不到位,對存在的的設(shè)備隱患長期沒有得到治理,管理層沒有落實好安全隱患排查工作;所以埋下了事故的禍根。
3.生產(chǎn)技術(shù)人員對生產(chǎn)工藝管理失職,對裝置的工藝變更沒有進行審批和風險識別,造成工藝變更管理處于失控狀態(tài)。安全技術(shù)人員管理失職的原因。
4.領(lǐng)導不夠重視安全,安全職責不明確。安全督察,現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護不到位。從河北克爾公司爆炸事故反映出,這個企業(yè)沒有專職安全管理人員,安全管理人員綜合素質(zhì)低,造成安全管理不到位漏洞百出。
5.企業(yè)選人用人隨意、技術(shù)培訓管理不到位,是車間管理人員、操作人員專業(yè)素質(zhì)低,缺乏基本的安全知識,對作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在危險化學品的物理化學特性認識不足,不能保證正常的安全生產(chǎn)和緊急情況下的應(yīng)急處理。。這是民營企業(yè)的用工現(xiàn)狀。
四.吸取經(jīng)驗教訓并采取措施避免類似事故再次發(fā)生
慘重的代價、血的教訓再一次證明,只要是漠視安全、疏于管理、違背安全管理的客觀規(guī)律,終究會受到現(xiàn)實的懲罰,將會帶來不可估量的損失。事故發(fā)生后,全力以赴地處理善后事宜固然重要。但更重要的是我們應(yīng)該如何對事故進行實事求是客觀地進行分析,真正找出導致事故發(fā)生的根本原因,從中吸取教訓,積極采取整改措施,避免事故的重復(fù)發(fā)生,這才是我們所有安全管理人員必須考慮的問題。目前,解決上述問題應(yīng)該重點從以下幾個方面入手:
1.進一步提高全員的安全意識和安全理念,這是做好安全管理工作的重中之重的問題,。因為導致人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷三方面的根本問題就是安全意識和安全理念差,也就是說不同的安全意識和安全理念,產(chǎn)生的安全管理水平和安全管理結(jié)果是截然不同的。從諸多的事故分析來看完全說明這個問題。
2.真正樹立安全第一的理念,這是目前安全管理中一個重大難題,包括兩個方面的含義:一是在所有工作中安全管理工作必須放在首位。二是當安全管理和生產(chǎn)發(fā)生沖突時必須安全第一。把安全管理工作放在各項工作的首位,不能停留在口頭上,必須落實到管理工作之中去。必須處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。
3.必須強化預(yù)防為主,本質(zhì)安全的管理模式,這是通過安全管理水平的根本途徑,也是安全管理的最高境界。如:重點做好安全生產(chǎn)費用的投入、在設(shè)計時采用成熟、可靠的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,裝備自動化控制系統(tǒng),增加安全防護設(shè)施的設(shè)置,提高設(shè)備的安全性能。在新建、改建、擴建的建設(shè)項目時必須堅持三同時的原則等等。由于我們國家全民的綜合素質(zhì)和經(jīng)濟條件現(xiàn)狀所限,短時間內(nèi)還達不到這么高的管理水平,只能作為長期的奮斗目標。
4.必須建立安全責任重于泰山的管理模式,強化各個層面人員的責任意識,如:推行屬地化管理,建立健全的安全管理體系,制定完善的管理制度,明確職責分工建立長效機制;強化員工的安全培訓工作,具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,堅決杜絕“三違”(違章指揮、違章操作和違反勞動紀律)現(xiàn)象。對隱患要實行強化治理、跟蹤落實。
5.在事故處理過程中必須堅持四不放過的原則。在事故調(diào)查分析時必須端正態(tài)度,實事求是做好調(diào)查分析,真正找出根本原因,吸取教訓,避免同樣的事故再次發(fā)生。必須堅持“四不放過”的原則。這是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中的主要內(nèi)容之一。其目的就是將事故的真實原因徹底查清,制定防范措施。對責任者進行嚴厲的追究。讓更多的人從事故中吸取教訓,只有這樣才能遏制悲劇的重演
6.強化作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護管理,尤其要加強對外用工、承包商的安全培訓教育管理,強化準入程序和施工資質(zhì)證管理,提高現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)管和督查,做到認真負責嚴格把關(guān)。
7.加強應(yīng)急管理,組織開展專項訓練,健全完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;加強應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)對重特大、復(fù)雜事故的能力。
結(jié)束語:總之,雖然在安全生產(chǎn)管理方面困難重重,面臨的形勢非常嚴峻。但是,只要我們時刻把安全生產(chǎn)放在心中,深刻堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針政策,只有這樣我們企業(yè)的安全管理水平才能得到提升。事故多發(fā)的局面才能得到扭轉(zhuǎn)。
參考文獻:
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
[關(guān)鍵詞]城市燃氣安全管理 安全檢查 成功入戶率
中圖分類號:TU996.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0312-02
隨著城鎮(zhèn)燃氣的高速發(fā)展、客戶數(shù)量的快速增長和戶內(nèi)燃氣設(shè)施運行使用時間的增加,用氣安全問題日益突出,戶內(nèi)燃氣事故屢有發(fā)生,雖與居民用戶總數(shù)相比所占的比例很小,但造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡和社會影響卻不可小視。近年來,各燃氣公司將保障客戶戶內(nèi)用氣安全提上又一高度,提出了一系列提升客戶安全管理的措施,雖取得了顯著成效,但是安檢成功入戶率偏低成為安全管理中的又一壁壘。
一、 提升安全管理的必要性
城市燃氣具有使用風險大、服務(wù)對象組成復(fù)雜、點多面廣、管理難度大、隱患較多等特點,提升安全管理勢在必行。
(一)燃氣使用風險大
燃氣具有易燃、易爆的特點,不完全燃燒的產(chǎn)物一氧化碳有劇毒。燃氣客戶分布面廣,點多線長,一戶存在隱患,將危及眾多住戶的安全,容易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,影響社會穩(wěn)定與和諧。
(二)服務(wù)對象組成復(fù)雜
燃氣客戶分為:社區(qū)居民、出租戶、公商客戶等,中老年人、兒童、外來人員較多,整體安全意識和安全行為能力較低。
(三)安全管理難度大
小區(qū)燃氣管線點多面廣,相對分散,風險源較多。
(四)隱患存在率高
由于設(shè)計不規(guī)范、客戶擅自改動、燃氣設(shè)備使用超年限、設(shè)備質(zhì)量瑕疵、軟管老化等原因造成安全隱患無處不在。以XX燃氣公司某片區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)(截止2013年7月)為例,無隱患客戶僅占36%(圖1),嚴重隱患客戶占12%,在71923戶客戶中有45727戶客戶存在隱患,其中嚴重隱患11071處,一般隱患73745處,平均每戶存在1.85處隱患。隱患中軟管及熱水器煙道、管道問題尤為突出(圖2),及時發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患是保證客戶安全的重要途徑。
二、XX公司安全管理薄弱環(huán)節(jié)
近年來,XX公司通過完善安全管理機制,燃氣安全事故得到了有效控制,截止2013年7月,XX公司雖未發(fā)生一起安全責任事故,但是安全檢查盲區(qū)―到訪不遇客戶仍然是客戶安全管理的巨大威脅?;诖耍咎岢隽税矙z入戶率指標:70%。
2013年7月,XX市7片區(qū)安檢成功入戶率情況如表1所示:
由此可見,目前安檢入戶率距離70%仍然存在很大差距。經(jīng)調(diào)查,未能入戶巡檢的客戶多為:租房戶、空置房、外來人口、拒絕檢查客戶等。普遍表現(xiàn)為:安全意識不強,戶內(nèi)隱患較多,戶內(nèi)人口較多等特點,是安全事故爆發(fā)的危險區(qū)域。因此,提升安全檢查成功入戶率,為該類客戶提供安全檢查、安全宣傳尤為關(guān)鍵。
三、成功入戶率低的主要原因分析
(一)客觀原因分析
拆遷客戶、未啟封新戶、空置客戶、拒檢客戶的存在是安全檢查成功入戶率低的客觀原因。通過統(tǒng)計一區(qū)2012.8-2013.7的抄表數(shù)據(jù)(見表2:由于采用雙月抄表方式,統(tǒng)計數(shù)據(jù)為2月一次),可以看出:有38%的客戶,通過一次上門成功入戶,26%的客戶通過多次上門成功入戶,對于22%的遠傳表客戶一次上門成功入戶率僅為20~30%,22%的直讀表客戶成功入戶率僅為6%,10%的報停客戶為較難入戶客戶,4%的拆遷客戶為無法入戶客戶。綜上所述,通過一次上門成功入戶率可以達到44%左右,通過多次上門成功入戶率約為70%,剩余30%左右的客戶只能通過其他途徑入戶,探索其他入戶途徑是進一步提升入戶率的關(guān)鍵。
(二)主觀原因分析
一些客戶安全責任觀念淡薄,安全意識落后,拒檢,不配合安檢等。
個別安檢人員安全責任意識不強,一次上門無法成功入戶便放棄安檢。
四、提升成功入戶率的一些建議
(一)牢固樹立安全第一的意識
定期開展燃氣安全培訓及大型燃氣安全事故教育活動,加大對安全工作質(zhì)量抽查力度,進一步提高員工對加強燃氣安全生產(chǎn)和安全管理工作重要性的認識;通過開展形式多樣的安全宣傳活動,包括與社區(qū)聯(lián)動宣傳,媒體宣傳,入戶宣傳等方式宣傳燃氣事故的危害性,提高客戶對燃氣安全的重視,培養(yǎng)安全防范意識,由被動接受安全檢查向積極主動要求安全檢查轉(zhuǎn)變。
(二)目標責任進一步落實
根據(jù)公司全年安全巡檢目標,運用“SMART”原則編制安檢計劃,采取“四定”(定人、定區(qū)域、定時間、定量)工作模式,逐項開展入戶檢查。簽訂崗位責任書及月計劃確認表,跟進巡檢完成情況,抽查巡檢工作質(zhì)量,關(guān)注到訪不遇客戶未入戶的原因及真實性。
(三)安檢信息系統(tǒng)的應(yīng)用
將安檢信息系統(tǒng)充分應(yīng)用到提升安檢入戶率中,通過對天然氣用戶安全檢查的掌控,對當月到期客戶及下期到期客戶入戶巡檢情況進行管控,按日統(tǒng)計入戶情況,督促員工完成入戶指標。
(四)閉環(huán)管理
對未入戶客戶要有原因、有復(fù)巡、有抽查、有記錄,環(huán)環(huán)相扣,達到閉環(huán)管理。具體辦法:對二次到訪不遇客戶,需在計劃上注明未能入戶的原因,后續(xù)重巡的記錄及上門的照片,并對二次到訪不遇客戶的真實性進行抽查。
(五)加強績效考核,確保工作落實
為促進工作效率,激勵員工,建立“安檢工作考核辦法”,規(guī)定當月安檢成功入戶率與績效考核掛鉤,實現(xiàn)按月考核,制定適當?shù)慕?jīng)濟獎懲措施。
(六)加大基礎(chǔ)信息采集力度,提高預(yù)約安檢比例
充分調(diào)動全公司上下服務(wù)人員在上門過程中,加大基礎(chǔ)信息采集力度,將新戶啟封、抄表、收費、咨詢等各種渠道搜集的客戶電話信息錄入系統(tǒng),便于后期預(yù)約安檢工作。
(七)增加預(yù)約安檢方式
通過系統(tǒng)電話預(yù)約、EMS郵件預(yù)約、小區(qū)張貼通知預(yù)約、物管預(yù)約等多種方式實現(xiàn)難入戶客戶的安全檢查。
(八)遠傳表客戶集中安檢
結(jié)合2012年8月至2013年7月抄表數(shù)據(jù)可以看出,遠處表客戶數(shù)量直線上升(圖4),成功入戶安檢率極低。建議安排安檢員采取集中安檢遠傳表客戶的方式,通過與物管溝通,根據(jù)小區(qū)客戶生活習慣制定相應(yīng)的安檢時間計劃表,提前一個月張貼安檢計劃,積極爭取客戶的配合。
五、結(jié)論
燃氣安全工作是和諧社會建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系著居民的生命和財產(chǎn)安全,改革傳統(tǒng)的安全管理工作模式,實現(xiàn)安全管理工作創(chuàng)新和居民用氣安全,是保證社會安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。安全第一,預(yù)防為主,是燃氣行業(yè)永恒的主題,從客戶出發(fā),從源頭控制,安全檢查覆蓋所有客戶、提升燃氣客戶安檢成功入戶率是保障客戶安全的關(guān)鍵工作。
參考文獻
[1] 李建榮;淺談提升燃氣安全入戶檢查的途徑;2012(2).02.
[2] 梁惠杰;淺談燃氣用具的現(xiàn)狀.科技創(chuàng)新導報;2008(17).61.
[3] 孟濤;城市燃氣安全管理淺析.;科技園地;2012.44-46.
[4] 梁惠杰;燃氣安全必須標準化.;科技創(chuàng)新導報;2008(14).204
一、安全控制目標:
1、全年無群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、現(xiàn)場違規(guī)紀現(xiàn)象做到人見人管,形成人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責:
(一) 1.嚴格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行各工序操作規(guī)程, 并結(jié)合車間實際,建立健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程)全面落實部門安全管理職責;組織好日常安全生產(chǎn),管理好車間和各部門內(nèi)的各種機械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;
2.做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài)。
3.加強所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風和廉正建設(shè);組織制定本部門
重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認真落實公司XX年度安全工作計劃書,結(jié)合部門的安全 生產(chǎn)特點,落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責任制度。采取有效措施,切實加強 日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量, 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強重大危險源及重點區(qū)域的安全管理。車間定期檢查時,須 對重大危險源和重點區(qū)域進行安全隱患排查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對其實行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時控制處理,并上報公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時、準確地報告安全事 故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認真落實公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
(六)、出現(xiàn)安全事故,相關(guān)責任人應(yīng)立即上報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并 立即采取有效措施,保障公司和員工的生命財產(chǎn)安全,力爭減少損失,并避免事故擴大化;發(fā)現(xiàn)隱瞞不報者,將依照公司制度嚴肅處果嚴重,
涉及違法違紀行為時,將依法送交司法機關(guān)處理。
現(xiàn)如今,我國企業(yè)的整體消防水平還不夠高,消防問題發(fā)生的頻率也相對較高。其中發(fā)生頻率最高的便是火災(zāi),造成的經(jīng)濟損失也是相對最高的。而究其原因大多是人們的消防安全意識不強烈,一根沒有熄滅的煙頭、一個未拔的充電器都可能引發(fā)一場不可收拾的火災(zāi)。在2014年,發(fā)生了火災(zāi)13萬起,死亡1470人,損失更達17億之多。從此可見,加強企業(yè)安全消防安全管理對減少安全隱患減少企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失具有重要的意義。
2消防安全管理中存在的問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,雖然我國的企業(yè)消防安全管理有所發(fā)展,但還是存在許多的不足,主要表現(xiàn)在:
2.1企業(yè)的許多員工消防安全意識薄弱
多數(shù)企業(yè)員工沒有樹立正確對待消防安全的意識。錯誤的將消防安全工作歸入公安消防員的職責之中,殊不知消防安全人人有責,企業(yè)員工應(yīng)把消防安全歸入日常工作管理之中。這很大程度上也是由于企業(yè)只重視專業(yè)型人才,只看重眼前的利益,從而忽略了消防安全管理的重要性。
2.2企業(yè)沒有完善的企業(yè)管理機制
多數(shù)企業(yè)對消防安全管理體制的宣傳力度也不夠,沒有引起員工對消防安全管理的重視。大部分員工的消防知識培訓知識以及消防安全演習只是走形式主義,沒有從根本上強調(diào)消防安全的重要性。另一方面,企業(yè)為了節(jié)省開支,企業(yè)中的消防設(shè)施也大多只是擺設(shè),負責消防工作的人員也大多是身兼數(shù)職,也沒有專業(yè)的培訓,基本都是隨便對付,更沒有專業(yè)的消防人員定期進行專業(yè)檢查,這在無形之中增加了消防安全的隱患。
2.3企業(yè)的員工消防素質(zhì)不高
面臨火災(zāi)大多數(shù)員工立馬便慌了陣腳,自我防御能力都很差了更別說控制火災(zāi)了。這也在一定程度上加大了企業(yè)的財產(chǎn)損失。
3企業(yè)消防安全管理的對策
所有企業(yè)都應(yīng)嚴格按照國家法律的要求,將消防安全管理提上日程,完善優(yōu)化企業(yè)消防安全管理條款,加大企業(yè)安全消防管理的力度,將企業(yè)消防安全管理落實的個人。其主要對策為:
3.1加大企業(yè)消防安全管理的宣傳力度
為了引起企業(yè)員工對消防安全管理的重視,可對員工進行消防知識的教育與普及,也可進行實地消防安全演練,但切記不要形式主義,一定要讓員工從潛意識里認識到消防安全管理對每一個人都是非常重要的。要始終把員工個人安全與公司利益放在首位,防止安全隱患的發(fā)生。
3.2加大消防安全管理的資金投入與技術(shù)投入
定期安排專業(yè)人員進行計算機以及電路的檢查,也要注意防火警報的設(shè)置,以免突然發(fā)生火災(zāi)不知所措,造成重大傷亡。企業(yè)切不可因為眼前的一點點利益,從而減少消防安全管理方面的資金投入,因小失大。沒有資金設(shè)備的投入,是無法建立一個安全的消防網(wǎng)的。只有企業(yè)加大投入,積極配合消防安全工作,才能最大力度的解決安全隱患。
3.3完善企業(yè)規(guī)章制度,形成一個完整的監(jiān)督體系
組建一個安全事故分析小組,在每次消防隱患后,仔細追查隱患來源,落實到個人責任制,并建立嚴格的監(jiān)督體制,形成企業(yè)內(nèi)部的一套規(guī)章制度,最重要的是一定要嚴格的執(zhí)行這項規(guī)章制度。獎懲分明,對因消防不負責而發(fā)生安全事故的,嚴格落實到個人,并追究其責任,進行相應(yīng)的懲罰。
3.4加強消防安全的培訓指導
企業(yè)應(yīng)該多開展消防知識安全培訓,提高員工對消防安全工作的重視。消防安全的培訓優(yōu)勢就在于,開展這一活動可以讓員工充分了解到火災(zāi)事故的產(chǎn)生原因,發(fā)生的經(jīng)過,以及后果的嚴重性從而從中得到深刻的經(jīng)驗教訓。在此培訓中也應(yīng)該著重講解每年各個不同地區(qū)的火災(zāi)案例,這可以讓員工有更深刻的印象并認識到事情的嚴重性,從而積極主動的配合消防安全工作。另外,各類滅火器材的使用方法,尤其是干冰滅火器,各類的自救方法解壓方法也應(yīng)列為此培訓的重點課程,讓每個員工在遇到消防隱患的時候能夠不自亂陣腳能夠做到自救。在此也一定要提醒員工,火災(zāi)中不要貪戀財物,還是生命最重要,一定要讓員工達到一種思想的高度。
4企業(yè)消防安全管理的意義
企業(yè)的消防管理也為企業(yè)安全做出了巨大的貢獻。消防安全管理是我們黨和國家在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中一貫堅持的原則,也是消防安全法的一項重要要求,是涉及保護國家、企業(yè)財產(chǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會的重要條件。消防安全管理是企業(yè)最大效益的觀念,只有實現(xiàn)消防安全才能確保企業(yè)的穩(wěn)定秩序。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提。一個有安全隱患的公司企業(yè),是不會有穩(wěn)定的發(fā)展的企業(yè)消防安全管理系統(tǒng)的建設(shè)能夠充分體現(xiàn)企業(yè)“人本、人權(quán)、人性、人情”的核心思想。能夠充分營造消防安全理念的企業(yè)文化氛圍。
5結(jié)論
一、企業(yè)安全管理的實施
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,它是一個綜合的系統(tǒng)科學。安全管理的目標和對象是生產(chǎn)經(jīng)營中所涉及到的所有的人、事、物、環(huán)境的管理和控制。同時安全管理又是一個不斷變化的管理,要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況和發(fā)展的方向,組織實施和不斷改進完善安全管理的計劃,指導,監(jiān)督和決策,才能確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。1.建立安全管理組織機構(gòu)要取得一個很好的安全管理工作成績首先要有一個團結(jié)的、分工明確的安全管理組織機構(gòu),這是安全管理工作成敗的關(guān)鍵。2.加強對人員的安全管理安全管理最重要的工作是對人的管理,消除人的失誤是防止事故發(fā)生的一個重點工作。在人員的管理中,應(yīng)嚴格按照安全管理的法規(guī)、標準及企業(yè)的安全管理規(guī)定為其基本準則。3.加強企業(yè)的安全教育安全教育不能一勞永逸,需要持續(xù)性的教育,不斷的進行,包括平常的安全講座、安全通報和在安全檢查中的經(jīng)驗教訓等各種形式。在安全教育培訓中,安全意識和安全態(tài)度的教育是最為重要的。4.加強企業(yè)安全檢查安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容,它是在安全管理工作中充分發(fā)揮員工的主動性和積極性的方法,可以有效發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,能夠及時消除事故隱患,切實落實隱患整改措施,對于控制和消除傷亡事故,同時改善工作環(huán)境的重要方式。我們所說的安全檢查,是一個包含了所有可能來自于人或物的方面的危險性方面的評估,它是預(yù)防事故發(fā)生的重要因素之一,安全檢查的目的不僅僅是指出哪兒錯了,還要告知有關(guān)部門,為什么錯,怎樣改正,只有這樣,才能將安全檢查工作真正落到實處,另外,對安全檢查過程中提出的建議,一定要認真調(diào)查分析,并把處理結(jié)果告知提出者,這表明了安全工作者本身對職工意見的重視,也會激勵其為自己工作提出更好的意見和方法。5.建立企業(yè)的安全獎懲制度安全獎懲制度是一種激勵,所獎勵的數(shù)額就不能過少,否則就不會起到應(yīng)有的效果,對于檢舉揭發(fā)的獎勵一定要適當,防止不良現(xiàn)象發(fā)生,當然,對檢舉人的保密是最主要的。6.建立健全企業(yè)安全隱患整改制度這里我們所說的安全隱患單指設(shè)備或工藝流程上的缺陷,任何一個單位都不可能擁有絕對安全的設(shè)備,亦不可能其設(shè)備永遠不壞,不出現(xiàn)故障,我們不怕出現(xiàn)故障也不怕有隱患,關(guān)鍵是及時的發(fā)現(xiàn)并改正。改正并有可靠的方法,比如說,調(diào)查或職工反映的問題比較多時,應(yīng)經(jīng)過調(diào)查之后,匯總成表格形式上報并提出解決方案及可行性請示審批。對安全工作者來說,多調(diào)查,多與員工交流也是我們?nèi)〉冒踩ぷ鞒晒Φ膸椭?,另外,對員工提出的問題一定要及時將處理結(jié)果反饋給職工。7.企業(yè)工傷事故的調(diào)查與處理企業(yè)安全事故調(diào)查的結(jié)果對安全工作至關(guān)重要。通過它,我們可以發(fā)現(xiàn)很多的問題,也許是設(shè)備的問題,也許是人員的意識問題,也許是安全制度規(guī)定的問題,而要準確得出這些結(jié)論首要一點便是對事故本身分析的正確性,。通過事故的調(diào)查分析,我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的不足,并設(shè)法改正它,這才是我們最終的目的.8.建立和完善企業(yè)醫(yī)療和工傷事故救護制度企業(yè)醫(yī)療這一制度不僅關(guān)系到全公司全體人員身體健康,而且對安全來說則是工傷人員生命安全的保障。所以,要建立和完善企業(yè)醫(yī)療和工傷事故的救護制度。9.重視企業(yè)人員、設(shè)備、財產(chǎn)的保險企業(yè)人員、設(shè)備和財產(chǎn)的保險,雖然每年都要花錢,但對于一個大型企業(yè)來說能減少很多的工作量,而且還會避免因為發(fā)生特重大傷亡事故給公司造成的損失。
二、企業(yè)安全管理的要素
現(xiàn)代企業(yè)安全管理認為安全不是常識,而是一門系統(tǒng)的工程學,它包括了企業(yè)的各個方面,安全問題必須從工程學的角度出發(fā),應(yīng)用許多學科領(lǐng)域的知識和專門技術(shù)去解決。安全管理工作中任何一個環(huán)節(jié)的缺欠或不良都不可能將安全管理工作切實做好。雖然安全管理其實是非常困難的工作,但如果能依據(jù)實踐,進行研究和探索,掌握安全管理的科學規(guī)律,就能使安全工作主動的開展起來,起到良好的效果。通過對企業(yè)安全管理工作的研究,實際上影響一個企業(yè)安全管理工作成敗的主要因素有以下六點:1.企業(yè)的安全管理機構(gòu),完善的安全工作管理機構(gòu)是其管理工作得以順利進行的保證;2.安全規(guī)定與標準是我們進行一切安全管理工作中依據(jù);3.提高設(shè)備的可靠性及其自動化程度,減少設(shè)備的隱患是預(yù)防事故發(fā)生的一種有效辦法;4.與職工的關(guān)系,安全管理工作者要融入到職工中去,只有這樣才能得到職工的理解和支持,要防止使職工出現(xiàn)抵觸情結(jié);5.安全教育形式的多樣性,避免枯操乏味的教條化管理;6.企業(yè)領(lǐng)導的重視與主持,這也是一個企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:化工行業(yè);安全形勢;安全管理;重要性
作為我國的支柱行業(yè)之一,石化行業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用,為我國社會主義建設(shè)貢獻了巨大的力量,但應(yīng)注意的是,石化行業(yè)屬于一個高危行業(yè),安全形勢日趨嚴峻,因此,加強化工行業(yè)的安全管理工作就顯得十分重要了。
1化工行業(yè)安全形勢分析
近些年來,我國化工行業(yè),特別是石化行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快,但是,當前石化行業(yè)重大安全事故屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,2014年,我國因化工安全事故所引發(fā)的人員傷亡人數(shù)高達136人,為全球最高。雖然該數(shù)字不能完全說明問題,但也不難看出,當前我國化工行業(yè)安全形勢不甚理想。由于重大安全事故,不僅造成了企業(yè)及人員財產(chǎn)損失,還造成了群死、群傷等惡劣危害,極大地影響了行業(yè)、企業(yè)的聲譽和社會的安定。不僅如此,化工危險品數(shù)量及種類豐富,因而運輸過程中所引發(fā)的安全事故也不容忽視。除發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)的事故以外,因石化生產(chǎn)所需原料、催化劑、添加劑、溶劑、汽油、煤油等均屬于易燃、易爆、有毒害的危險品,多采用罐車、槽車,以鐵路、公路等方式進行運輸,路經(jīng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等街道時,一旦出現(xiàn)安全事故,極有可能導致危險品外泄、擴散,發(fā)生爆炸、燃燒、中毒及其他重大事故和災(zāi)害,后果危害極大。管理不當、設(shè)備問題、違規(guī)操作和員工素質(zhì)低是化工行業(yè)事故頻發(fā)的主要原因。以某企業(yè)安全事故為例,接近半數(shù)的事故是由于違規(guī)操作和違反紀律造成,管理不當、安全意識薄弱及其他原因也會造成安全事故。盡管事故帶來許多不良影響,但在預(yù)防事故發(fā)生環(huán)節(jié)上仍欠缺管理。
2化工行業(yè)安全管理的重要性
上文已經(jīng)提到,當前我國化工行業(yè)安全形勢堪憂,因而加強安全管理工作顯得尤為重要。
2.1有助于促進化工行業(yè)的安全生產(chǎn)
近些年來,科學管理已成為化工行業(yè)的重要管理模式,安全管理作為科學管理中的不可或缺的重要組成部分之一,只有加強安全管理,方可保障化工行業(yè)的管理體系的科學性與合理性,提升員工安全意識與技能,逐步健全安全生產(chǎn)管理模式、制度、方法,使安全管理工作盡快步入規(guī)范化軌道,促進化工行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.2便于提高企業(yè)乃至行業(yè)的整體競爭力
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。就化工行業(yè)而言,安全管理工作是規(guī)避風險、降低成本、提高效益的戰(zhàn)略措施。加之該行業(yè)的特殊性,一旦企業(yè)存在重大安全事故,勢必會給企業(yè)甚至整個行業(yè)帶來重大損失,影響企業(yè)及行業(yè)形象。因而只有加強安全管理工作,方可保障企業(yè)、行業(yè)在安全環(huán)境中運行,提升企業(yè)、乃至整個行業(yè)的市場競爭力。
2.3有助于推動和諧社會的建設(shè)
提高安全防范意識,控制安全事故發(fā)生,是維護人身安全和財產(chǎn)安全的重要保障,也是社會主義和諧社會發(fā)展的基石。鑒于化工行業(yè)本身的特殊性,必須嚴格把好安全生產(chǎn)關(guān),降低安全事故發(fā)生率,避免一切有損人民安全和利益的事故發(fā)生,要加快步伐推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。由此可見,加強化工行業(yè)安全管理,既是化工生產(chǎn)的前提,又是社會發(fā)展的根本需求,也能滿足社會主義和諧社會的需要。
3加強化工行業(yè)安全管理的措施
為了加強化工行業(yè)安全管理,一方面,應(yīng)提高安全意識,另一方面,應(yīng)從技術(shù)、制度、管理等方面著手,形成完善的安全管理體系。
3.1樹立“以人為本”的觀念,提高員工安全意識
要求石化企業(yè)必須樹立“以人為本”的安全理念,珍視生命,不以犧牲生命為代價,換取經(jīng)濟效益,切實將“以人為本”的理念貫穿在安全管理的各個方面。重視人的價值,并將其寫入安全文化中。安全管理所面向的對象是人,因而在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要求法人負責,對生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中所發(fā)生的安全事故承擔相應(yīng)的法律責任,搞好安全管理工作,進行必要的安全投入,加強精神文化、物質(zhì)文化的雙重制約。規(guī)范員工生產(chǎn)、經(jīng)營活動,增強集體意識、價值觀。
3.2構(gòu)建完善的安全管理體系
要求行業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個科學的安全管理體系,由管理機構(gòu)、管理體系文件、運行控制文件等共同構(gòu)成。對于企業(yè)而言,從最高管理層到基層,均為管理體系的重要組成。班組屬于基本單元,各層次均應(yīng)制定完善的控制文件、制度等,完善各層次的組織結(jié)構(gòu),規(guī)定各人員的權(quán)利、義務(wù)、職責。為了保障該體系充分發(fā)揮其作用,還應(yīng)形成“齊抓共管、層層落實”的格局,構(gòu)建完善的安全保障機制,確保體系的連續(xù)運轉(zhuǎn)。此外,還應(yīng)加強安全檢查、隱患整改工作。開展例行檢查、專業(yè)、巡回、抽樣檢查,避免危險源發(fā)生、發(fā)展,及時掌握設(shè)備、人員、環(huán)境等狀態(tài)的變化情況,及時找到安全隱患并加以消除。注重開發(fā)安全事故資源,以積極的態(tài)度改善系統(tǒng)安全情況,借助于現(xiàn)代化科學技術(shù),深入、細致地就安全事故進行研究,制定完善的安全管理思路、方法,就能夠?qū)⑹鹿氏麡O作用轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極作用,促進安全管理水平的不斷提升。
參考文獻:
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新年伊始,今天,我們在這里隆重召開車輛管理中心2014年度安全工作會議。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2014年的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項任務(wù),動員廣大干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,更新觀念,堅定信心,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風,全力推進車輛安全工作又好又快發(fā)展。下面,我講兩點意見:
一、客觀評估2014年工作的新業(yè)績
2014年極不尋常,是全國人民應(yīng)對金融危機嚴峻挑戰(zhàn)的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對挑戰(zhàn),各項工作取得突破性進展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領(lǐng)導和相關(guān)部門的大力支持下,認真貫徹公司相關(guān)會議精神,以安全行車和文明服務(wù)為工作重點,強化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質(zhì)量標準化建設(shè),實現(xiàn)了全年安全運輸無任何責任事故。
(一)創(chuàng)新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結(jié)合集團公司“1458”工作思路及公司“11456”發(fā)展目標,進一步創(chuàng)新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨樹一幟的數(shù)字化“11155”安全管理工作特色,即:一個方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”;一個原則:“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”;一個理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個做到:思想認識—警鐘長鳴、制度保證—嚴密有效、技術(shù)支撐—堅強有力、監(jiān)督檢查—嚴格細致、事故處理—嚴肅認真;五個優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經(jīng)費優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。按照這一理念,車輛管理中心持續(xù)不斷地開展各種安全活動,先后開展了“百日安全運輸競賽活動”、“安全運輸合理化建議征集活動”、“駕駛員安全駕駛培訓”活動?;顒又校冒鍒?、櫥窗、安全例會等,廣泛介紹安全行車經(jīng)驗、汽車維護保養(yǎng)常識,提高駕駛員技能素質(zhì);邀請市交警隊經(jīng)驗豐富的講師進行安全知識講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識水平;組織各隊進行事故案例分析,由各隊隊長對本隊發(fā)生的案例為全中心駕駛員現(xiàn)場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓。通過一系列的活動,在全中心形成了人人講安全,個個學安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實制度優(yōu)先,安全管理制度有新完善。一是加強制度建設(shè)。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強安全管理,在中心的高度重視下,中心優(yōu)先將車輛安全管理制度建設(shè)放在首位,在中心領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,對中心各隊原有車輛安全管理制度進行調(diào)研,通過調(diào)研并結(jié)合總公司安全管理制度,在短時間內(nèi)優(yōu)先出臺了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理條例》、《車輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項制度,用制度確保車輛的安全運行。二是加強安全監(jiān)督。為加強對安全工作的監(jiān)督管理,中心在第一時間成立了安全監(jiān)督委員會,確立了安全監(jiān)督委員會的職責和年度工作計劃,并召開安委會專題會議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會在安全管理工作中應(yīng)有的作用。三是加快推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。車輛管理中心把安全質(zhì)量標準化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請進來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進行了專門的學習,吸取別人先進的經(jīng)驗和方法,從而將這方面的工作做實做細,扎實地開展好。同時,還專門組織人員對各車隊進行安全質(zhì)量標準化調(diào)研,將安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的重點放在車輛設(shè)備管理制度、車輛運行管理制度以及安全管理制度標準化上來,積極督促、幫助各車隊進行整改,通過制度建設(shè)帶動安全質(zhì)量標準化建設(shè),取得了明顯成效,確保了車輛安全運行無事故。
(三)充分利用技術(shù)手段,安全管理技術(shù)有新提升。中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用,首先提出在礦區(qū)運輸車輛上實現(xiàn)GPS監(jiān)控管理,為中心GPS監(jiān)控管理做好試點工作,為中心全面實現(xiàn)GPS監(jiān)控管理提前做好了準備。中心大車隊現(xiàn)在大客車81臺,為順利完成安全、準時運送職工的任務(wù),中心非常重視車輛維修,通過多次對維修組的檢查,發(fā)現(xiàn)維修記錄不完善,不利于責任認定。經(jīng)過整改,大車隊逐步完善了維修記錄,強化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強安全檢查,安全運營質(zhì)量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊現(xiàn)有安全行車保障工具進行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級領(lǐng)導靠前指揮,靠前管理,嚴抓細管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點,多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當事人當場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險。中心成立后至今,共發(fā)生5起交通事故,雖然前四起事故責任認定不是我們的責任,但本著四不放過的原則,各車隊在事故發(fā)生后都及時召開了安全會,分析事故原因,總結(jié)事故教訓,并對事故車司機進行了相應(yīng)的處罰。同時,教育司機在日常行車中,嚴格遵守交通規(guī)則和單位的一切規(guī)章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發(fā)生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務(wù),取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團公司的正確領(lǐng)導,得益于社會各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團結(jié)拼搏和無私奉獻。在此,我代表公司向長期以來關(guān)心、支持車輛管理安全工作的各位領(lǐng)導表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛?cè)藛T缺乏,且職工老齡化問題嚴重。各隊均在一定程度上顯現(xiàn)出司機緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊人員年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,年輕司機儲備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結(jié)構(gòu)不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數(shù)上來看并不缺乏,但存在車輛結(jié)構(gòu)不合理的情況,在實際運行中,轎車數(shù)量有結(jié)余,越野車數(shù)量不足,而且由于公司已經(jīng)連續(xù)幾年以來未進行車輛更新購置,現(xiàn)有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數(shù)以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動力強,用油省,適合礦區(qū)通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導致車輛難以啟動,出車率難以保證,嚴重影響通勤服務(wù)工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業(yè)車輛維修隊伍,維修時間和維修質(zhì)量都難以保證,導致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現(xiàn)代化檢測手段及專業(yè)檢測技術(shù)人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心2015年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進2015年安全工作的新跨越
當前,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來越受到社會的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門要統(tǒng)一思想,從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全工作作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團公司對安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產(chǎn)工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)2015年平朔煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)工作的指導思想,為了確保2015年車輛管理中心各項工作的順利開展,我們的安全運輸總目標是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數(shù)同比下降10%,事故直接經(jīng)濟損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質(zhì)、提高安全責任意識、提高安全管控能力。
一要堅持講政治,落實好上級部署。年初,平朔煤業(yè)有限公司從落實科學發(fā)展觀的高度,對安全生產(chǎn)工作提出了新標準、新要求,研究下發(fā)了2015年安全生產(chǎn)1號文件《關(guān)于加強二O一O年安全生產(chǎn)工作的通知》,同時配套下發(fā)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化達標管理辦法和安全生產(chǎn)目標管理辦法》、《安全生產(chǎn)風險抵押辦法》。通知是公司當前和今后一年中安全生產(chǎn)工作的指導性文件,兩個《辦法》是貫徹落實《通知》的有效保障,中心要根據(jù)“一個通知、兩個辦法”的文件精神制定切實可行的車輛管理中心安全1號文件,堅定“零事故”的奮斗目標,對立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實安全生產(chǎn)“五高”要求,立足當前,謀劃長遠,創(chuàng)造性的開展工作,切實把2015年各項安全生產(chǎn)工作抓好抓實。
二要堅持講學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。學習是機關(guān)駕駛?cè)藛T的一項重要任務(wù)。每位駕駛員都要認真學習政治理論,還要切實加強文化知識、科技知識和業(yè)務(wù)技能的學習,不斷培養(yǎng)自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強職業(yè)道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓、活動由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓、活動計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施。通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增長安全運行知識,加強對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。要將安全教育、培訓、活動貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育、培訓、活動的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法推動安全工作的開展。
三要堅持講紀律,不斷培養(yǎng)優(yōu)良作風。每一位駕駛?cè)藛T都應(yīng)遵守黨紀國法,自覺遵守本單位的各項規(guī)章制度。要嚴格遵守交通規(guī)則,服從調(diào)度,以身作則,禮貌行車。在安監(jiān)委員會的基礎(chǔ)上,完善各組安全組織機構(gòu),形成從中心——各車隊——班組——崗位的安全管理網(wǎng)。加強班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步明確了各班組的安全責任。中心充分利用各隊現(xiàn)有安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網(wǎng),充分發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)。推廣“白國周班組管理法”,全面加強班組建設(shè)。要充分認識“白國周班組管理”的典型指導作用,按照“三勤”、“三細”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結(jié)合中心實際情況,建立以安全為核心的班組考核標準。重新制定中心內(nèi)部安全質(zhì)量標準化考核細則,建立安全質(zhì)量標準化考核委員會,每月對中心安全質(zhì)量標準化進行考核,將達標規(guī)劃涉及車隊績效工資總額10%的權(quán)重作為安全質(zhì)量標準化考核工資,考核方式為月考核、月兌現(xiàn)、季評級,進一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
1.1加強安全宣傳教育,提高安全防范意識為提高地鐵運營安全,首先應(yīng)當加強安全宣傳教育。無論是地鐵員工還是地鐵乘客,都應(yīng)具備較高的安全防范意識,以確保安全隱患得到有效防治,在安全問題發(fā)生時也能采取正確有效的辦法,使事故傷害降到最小,保障人身財產(chǎn)安全。首先,地鐵運營管理部門應(yīng)當加強對員工的安全宣傳教育,保證常規(guī)的安全培訓,使得員工能夠具備較強的安全意識,掌握專業(yè)的安全防范知識,將安全防治作為工作當中的重中之重。同時,建立有效的安全管理體系,使得員工能夠進行自我安全管理,提高安全管理效率。其次,應(yīng)當加強對地鐵乘客的安全宣傳和教育,利用公益廣告,宣傳安全意識,使乘客能夠擁有安全防范意識。并為乘客提供安全知識,讓其掌握安全技能,以提高自身安全防范能力。
1.2加強地鐵安全管理,建立有效管理機制地鐵運營安全離不開有效的安全管理機制,只有在有效的安全管理機制的規(guī)范下,才能使得地鐵運營具備安全保障,無論是在地鐵運行、檢修和事故安全排查以及應(yīng)急救援方面,都能擁有切實具體的安全管理和指導,使得地鐵運營更加規(guī)范化,具備更高的安全性[3]。應(yīng)當制定相應(yīng)的規(guī)范和章程,對于地鐵軌道和地鐵車輛的保障和檢修,以及地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的檢修,包括地鐵安保和安全應(yīng)急系統(tǒng)作出具體的要求,使得各項環(huán)節(jié)都能夠擁有制度規(guī)范。同時,保證員工安全培訓機制的正常運行,加強員工的管理和考核,使其充分掌握安全知識,并能夠?qū)嶋H運用到日常的工作當中。
1.3建立安全評估體系,及時消除安全隱患地鐵運營的安全,需要在科學全面的安全評估體系的支撐下得以實現(xiàn)。安全評估體系,旨在對當前地鐵系統(tǒng)的整體運營情況和地鐵系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)、各個方面進行有效評估,了解其安全等級,對于存在安全問題的提出及時的解決方案,以排除地鐵系統(tǒng)中安全不利因素,保障地鐵運營的安全。首先,結(jié)合當前地鐵每天運營的次數(shù)和地鐵乘客人數(shù),根據(jù)地鐵可達到的安全上限,對地鐵的運營作出具體的指導,以保證地鐵的安全問題防范和應(yīng)對能力。其次,具體到地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的安全等級評估,以及地鐵車輛、軌道和地鐵信號的安全評估,保證地鐵系統(tǒng)每個細節(jié)都能達到安全等級,確保運行良好。同時,應(yīng)當保證安全評估體系的及時更新和完善,提高相應(yīng)技術(shù)等級,以提高安全評估的準確性[4]。
1.4加強地鐵消防管理,提高地鐵消防安全地鐵消防是地鐵安全管理中的重中之重。由于地鐵運營環(huán)境的特殊性,相對封閉的環(huán)境使得煙霧的排出和人員的疏散都較為困難,且消防撲救的難度較大,使得消防問題成為保障地鐵安全的一大難題。因此,為保障地鐵消防安全,應(yīng)當以預(yù)防為主,只有有效避免火災(zāi)情況的發(fā)生,才能避免其對于人們生命財產(chǎn)安全造成的巨大傷害和損失。同時,應(yīng)當加強地鐵系統(tǒng)消防建設(shè),使得消防措施得到有效保障,能夠在火災(zāi)情況發(fā)生時為人們的疏散和撤離以及火災(zāi)的撲救提供巨大便利。此外,應(yīng)當保證地鐵員工消防安全教育和對乘客的消防安全教育,使得人們具有較強的安全防范意識,規(guī)范自身的行為,能夠主動避免火災(zāi)情況的發(fā)生。同時,在火災(zāi)情況發(fā)生時,能夠運用正確的自救和撲救方法,降低火災(zāi)危害。
1.5制定應(yīng)急救援方案,提高應(yīng)急救援效率地鐵運營安全在有效預(yù)防的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強應(yīng)急救援體系建設(shè),制定應(yīng)急救援方案,使得安全問題發(fā)生時,能夠及時有效地進行應(yīng)急救援,有效降低安全問題帶來的巨大傷害[5]。應(yīng)當結(jié)合地鐵的運營現(xiàn)狀,并掌握國內(nèi)地鐵運營安全事故的特點,吸取有效經(jīng)驗,制定出具體的應(yīng)急救援方案,為應(yīng)急救援提供有效參考和依據(jù),同時,應(yīng)加強應(yīng)急救援辦法的培訓和演練,使員工能夠熟練掌握應(yīng)急救援流程和辦法,能夠在實際問題發(fā)生時有條不紊,采取正確有效的辦法,提供應(yīng)急救援,為乘客提供及時的救援。只有保證應(yīng)急救援的及時有效嗎,提高應(yīng)急救援的效率,才能大大降低事故傷害,提高地鐵運營安全。
2結(jié)語