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關(guān)鍵詞 職業(yè)教育法;基本制度;功能;內(nèi)容
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2016)30-0033-04
1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布實(shí)施,有效規(guī)范了政府、學(xué)校、企業(yè)等職業(yè)教育主體的行為,對(duì)保障我國建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,管理體制的改革,加之產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與人才需求的變化,我國職業(yè)教育法的“滯后性”障礙越來越突出。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)教育提出的新要求,完善職業(yè)教育法的基本制度迫在眉睫。
一、職業(yè)教育法基本制度的特點(diǎn)
“制度”一詞,有廣義和狹義之分,廣義的“制度”指規(guī)則、習(xí)慣、道德等;而狹義的“制度”僅指規(guī)則?!爸贫取笔且?guī)范行為主體相互關(guān)系的規(guī)則與組織系統(tǒng)的總和。從宏觀上看,一個(gè)國家的制度可分為政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、法律等制度;從表現(xiàn)形式來看,制度可分為正式規(guī)則、非正式規(guī)則和執(zhí)行機(jī)制;從地位來看,制度可分為基本制度和一般制度或從屬制度。教育制度是指根據(jù)國家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動(dòng)的各種教育行政管理機(jī)構(gòu)和各類教育機(jī)構(gòu)的體系和運(yùn)行規(guī)則的總和[1]。教育制度作為國家制度的重要組成部分,具有客觀性、規(guī)范性、歷史性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)。教育制度作為一種重要的教育資源,具有降低教育中的交易費(fèi)用、界定教育利益的范圍、推動(dòng)教育的根本變革等功能[2]。
“法律制度”是法學(xué)的基本概念之一,是由法律規(guī)范、以現(xiàn)行法為根據(jù)的法律實(shí)踐以及與之相適應(yīng)的法律意識(shí)構(gòu)成的某國或某地區(qū)法律上層建筑的統(tǒng)一系統(tǒng)[3],法律制度具有整體性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可操作性4個(gè)特征[4]。教育制度與法律制度的交叉或交集構(gòu)成了教育法律制度。教育法律制度是指一個(gè)國家有關(guān)教育方面的法律的總稱,即指上升為法律的教育制度的總和,它是國家外部制度的典型表現(xiàn),對(duì)維護(hù)教育教學(xué)秩序具有重要的作用[5]。
按照制度哲學(xué)的觀點(diǎn),制度可分為基本制度和從屬制度?;局贫仁悄骋环矫嬷贫润w系中處于基礎(chǔ)性地位的制度。同理,職業(yè)教育制度也可分為基本制度和從屬制度。職業(yè)教育基本制度“是指反映職業(yè)教育活動(dòng)某一主要方面的本質(zhì)內(nèi)容和根本特征的制度”[6]。教育作為一種社會(huì)公共產(chǎn)品,需要國家大力支持,而支持的來源主要在于資源分配?,F(xiàn)代社會(huì)資源分配主要通過法制來實(shí)現(xiàn)[7]。職業(yè)教育的基本制度一般通過立法體現(xiàn),構(gòu)成職業(yè)教育法的基本制度。
“法律制度”是由法律規(guī)范、以現(xiàn)行法為根據(jù)的法律實(shí)踐以及與之相適應(yīng)的法律意識(shí)構(gòu)成的某國或某地區(qū)法律上層建筑的統(tǒng)一系統(tǒng)[8]。宏觀的法律制度系指由法律規(guī)范、法律機(jī)構(gòu)、法律設(shè)施等組成的法律上層建筑,微觀的法律制度則指調(diào)整特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系?!盎尽焙兄饕⒏局?,是一類事物區(qū)分于另一類事物的本質(zhì)的要素。因此,職業(yè)教育法的基本制度是由職業(yè)教育法所確認(rèn)的起基礎(chǔ)性核心作用的法律規(guī)范組成的統(tǒng)一整體?;痉芍贫扰c法律制度內(nèi)涵不同,后者包容前者,后者是前者的上位概念,二者是特殊與一般的關(guān)系。職業(yè)教育法的基本制度具有本原性、支配性、歷史性等特點(diǎn)。
(一)本原性
一部法律的靈魂來源于法的價(jià)值理念和立法目的,并通過基本原則的導(dǎo)引,在具體的法律制度中體現(xiàn)。基本法律制度作為法律制度體系中最核心部分,更直接地彰顯該法的立法目的和立法原則?;局贫仁锹殬I(yè)教育中自在、原生的制度,是從屬制度的源頭或根源。不同國家職業(yè)教育基本制度的內(nèi)容可能不同,但它在制度體系的本原性地位卻是相同的。例如,校企合作制度作為職業(yè)教育法的基本制度,可派生出頂崗實(shí)習(xí)、兼職教師等從屬制度。
(二)支配性
從總體上看,職業(yè)教育制度由各種具體制度組成,但其中一些制度處于支配地位,決定其他制度的內(nèi)容,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?;局贫葘儆谄鹬渑c決定性作用的制度,決定著從屬制度的內(nèi)容;從屬制度由基本制度派生與決定,是基本制度的具體化。學(xué)校制度作為職業(yè)教育的基本制度,決定了中職學(xué)校、高職學(xué)校的設(shè)立、運(yùn)行、管理等具體的內(nèi)容。
(三)歷史性
在一個(gè)國家的不同歷史時(shí)期,基本制度構(gòu)成與內(nèi)容不同。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)分析, 職業(yè)教育制度變遷是一種效益更高( 或者更公平) 的制度對(duì)另一種制度的替代過程, 即新制度逐漸取代舊制度,并成為占優(yōu)勢(shì)地位的制度更替過程[9]。例如德國的“雙元制”,在不同的歷史時(shí)期具體內(nèi)容是不同的。德國“雙元制”形成于手工業(yè)培訓(xùn)的恢復(fù)和進(jìn)修學(xué)校的誕生,鞏固于 1920-1970年工業(yè)類型的學(xué)徒培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校的建立,發(fā)展于1970年后政府的影響和職業(yè)培訓(xùn)客觀存在的合理性。新世紀(jì)以來,隨著新職教法的頒布,德國“雙元制”有了新的發(fā)展:適用范圍由中職教育擴(kuò)展到高職教育,對(duì)教學(xué)內(nèi)容的劃分和時(shí)間安排做了新的調(diào)整,在加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重對(duì)學(xué)生再學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)[10]。
二、我國職業(yè)教育法對(duì)基本制度規(guī)定的不足
目前,我國已經(jīng)施行的教育法律有7部,即教育法、學(xué)位條例、義務(wù)教育法、教師法、職業(yè)教育法、高等教育法和民辦教育促進(jìn)法。從法律內(nèi)容來看,只有《教育法》和《高等教育法》在第二章明確規(guī)定了基本制度,而《學(xué)位條例》等其他5部法律沒有設(shè)專章規(guī)定,見表1。當(dāng)然,從制度的地位與作用推啵我國《義務(wù)教育法》在總則規(guī)定的義務(wù)教育免費(fèi)制度,《教師法》中規(guī)定了教師資格制度等,應(yīng)是該法的基本制度。
與《教育法》和《高等教育法》相比,《職業(yè)教育法》對(duì)基本制度的規(guī)定存在立法技術(shù)上的重大瑕疵與不足。
(一)篇章結(jié)構(gòu)上,未設(shè)專章規(guī)定基本制度
一般來說,部門法都對(duì)會(huì)對(duì)該領(lǐng)域的基本制度進(jìn)行規(guī)定。如《教育法》第二章規(guī)定了學(xué)制、義務(wù)教育制度、職業(yè)教育與成人教育制度、教育考試制度、學(xué)業(yè)證書制度、學(xué)位制度、掃除文盲制度、教育督導(dǎo)和教育評(píng)估制度等基本制度。我國《職業(yè)教育法》作為職業(yè)教育的基本法,沒有對(duì)基本制度單獨(dú)設(shè)章規(guī)定,在框架體系與內(nèi)容上顯得不盡合理。
(二)內(nèi)容體系上,基本制度系統(tǒng)性不強(qiáng)
職業(yè)教育法雖然分散規(guī)定了產(chǎn)教結(jié)合、學(xué)校制度等基本制度,但缺乏系統(tǒng)性、完整性,校企合作、經(jīng)費(fèi)保障、職業(yè)培訓(xùn)等基本制度沒有充分體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法(修訂草案征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《草案征求意見稿》,下同)在第二章設(shè)置了“職業(yè)教育基本制度”。對(duì)基本制度進(jìn)行明確化、系統(tǒng)化的規(guī)定,將有力保障我國職業(yè)教育法基本目的的實(shí)現(xiàn)?!恫莅刚髑笠庖姼濉返谑龡l至二十一條規(guī)定了職教體系、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人職業(yè)教育、普通中學(xué)職業(yè)教育、職業(yè)教育證書、崗前培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)和校企合作等9項(xiàng)基本制度,但仍存在一些不足:一是一些基本制度可以合并,例如職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)可以合并為一項(xiàng),即職業(yè)教育培訓(xùn)制度;二是有些制度不具有基本制度的特性,不宜放置此章中,如普通中學(xué)實(shí)施職業(yè)教育,殘疾人職業(yè)教育制度等,《殘疾人保護(hù)法》對(duì)殘疾人受職業(yè)教育權(quán)利規(guī)定得比較完善,沒有必要重復(fù)規(guī)定,浪費(fèi)立法資源。
(三)具體制度上,未明確校企合作的基本制度地位
校企合作作為職業(yè)教育基本制度設(shè)計(jì),其本質(zhì)目標(biāo)是育人。我國《職業(yè)教育法》沒有把“校企合作”作為職業(yè)教育的一項(xiàng)基本制度加以規(guī)定,是立法理念和技術(shù)的失誤:一是企業(yè)的責(zé)權(quán)利不明確,雖然規(guī)定企業(yè)有履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù), 但不履行義務(wù)要受何種懲罰沒有明確規(guī)定。二是企業(yè)的教育主體地位不明確,造成了企業(yè)參與校企合作的積極性不高。三是對(duì)校企合作合同規(guī)定不明確。校企合作必須通過合同加以約定雙方的責(zé)權(quán)利,職業(yè)教育法對(duì)校企雙方應(yīng)訂立合同缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。四是法律規(guī)范不完整,有關(guān)校企合作的條款只有行為模式,沒有法律后果。
三、我國職業(yè)教育法基本制度組成與內(nèi)容
根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)狀,職業(yè)教育法的基本制度應(yīng)包括校企合作、現(xiàn)代職業(yè)教育體系、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格、就業(yè)準(zhǔn)入等制度。
(一)校企合作制度
我國職業(yè)教育法對(duì)校企合作進(jìn)行了規(guī)定,第二十三條第一款提出:“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),與企業(yè)密切聯(lián)系,培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者?!彼鼘?duì)促進(jìn)我國職業(yè)教育發(fā)展、提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但我國《職業(yè)教育法》對(duì)職業(yè)教育校企合作的規(guī)定存在嚴(yán)重不足。因此,在修訂《職業(yè)教育法》時(shí),一是要明確職業(yè)教育校企合作制度的基本制度地位,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式參與職業(yè)教育辦學(xué),校企合作共建共管職業(yè)院校。二是要準(zhǔn)確界定校企合作的內(nèi)涵,把校企合作的內(nèi)涵嚴(yán)格限定在“合作育人”上。三是要對(duì)校企合作采用以義務(wù)性法律規(guī)則為主的方式進(jìn)行規(guī)定,以“硬法”的方式強(qiáng)制性解決現(xiàn)在校企合作存在的突出問題。四是在法律責(zé)任一章中,增加“校企合作”的違法責(zé)任,對(duì)地方政府主導(dǎo)缺位、行業(yè)主導(dǎo)不到位、企業(yè)參與不夠、學(xué)校執(zhí)行不力的行為予以行政處罰,使職業(yè)教育由“軟法”變?yōu)椤坝卜ā薄N迨墙ㄗh增加學(xué)生實(shí)習(xí)須與學(xué)校、企業(yè)簽訂三方合同條款,對(duì)于未簽訂實(shí)習(xí)合同或違反合同規(guī)定的校企合作,給予經(jīng)濟(jì)上的處罰。
(二)現(xiàn)代職業(yè)教育體系制度
我國職業(yè)教育法的調(diào)整范圍不僅包括各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育,而且包括各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。但囿于立法時(shí)我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制,職業(yè)教育體系的表述主要針對(duì)教育部門舉辦的職業(yè)學(xué)校的教育行為,而對(duì)職業(yè)培訓(xùn)體系表述不夠,職業(yè)教育體系建設(shè)的目標(biāo)不清。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對(duì)終身教育體系的構(gòu)建提出了明確要求。因此,《職業(yè)教育法》修訂應(yīng)明確提出構(gòu)建“現(xiàn)代終身職業(yè)教育體系”的思路。為此,建議:一方面,在縱向上,明確提出構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,明確規(guī)定中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士各安其位、各得其所。另一方面,在橫向上,明確職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互溝通,職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,全日制與非全日制并重的職教發(fā)展模式,打通職業(yè)教育立交橋。
(三)職業(yè)學(xué)校制度
我國《職業(yè)教育法》第十三條對(duì)職業(yè)學(xué)校制度進(jìn)行了規(guī)定,但根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展的實(shí)際,這一規(guī)定存在以下不足:一是初等職業(yè)教育已不復(fù)存在,應(yīng)該刪除;二是職業(yè)教育限定在??茖哟紊希陀^造成了職業(yè)教育發(fā)展的“斷頭路”;三是鑒于我國高職院校的快速發(fā)展,基本能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求,因此,普通高等學(xué)校實(shí)施職業(yè)教育的補(bǔ)充作用已無必要,應(yīng)該回歸本位,把這部分職能完全交由高等職業(yè)院校實(shí)施。建議《職業(yè)教育法》修訂中,一是明確職業(yè)學(xué)校教育分為中等與高等兩個(gè)層次,刪除初等職業(yè)教育層次;二是明確中等職業(yè)學(xué)校教育體系的范圍為中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)及其成人中專學(xué)校,高等職業(yè)學(xué)校教育體系范圍包括高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等??茖W(xué)校、高級(jí)技師學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以及成人高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等,刪除高等學(xué)校辦高職教育的內(nèi)容。
(四)職業(yè)培訓(xùn)制度
《職業(yè)教育法》第十四條規(guī)定對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的類型、等級(jí)和主體進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)提升我國企業(yè)職工素質(zhì)、促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)揮了重要作用?!堵殬I(yè)教育法》修訂在繼續(xù)保留這些內(nèi)容的同時(shí),一是要完善職業(yè)培訓(xùn)體系。根據(jù)舉辦者不同,職業(yè)教育培訓(xùn)體系包括職業(yè)學(xué)校、社會(huì)力量以及政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、企事業(yè)單位舉辦和管理的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是增加企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地Ρ鏡ノ壞鬧骯ず妥急嘎加玫娜嗽筆凳耙到逃;明確要求對(duì)從事技術(shù)工種、特殊工種作業(yè)的職工,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)等。
(五)業(yè)資格制度
職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的最大區(qū)別在于職業(yè)性,主要通過培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)(結(jié)業(yè)、培訓(xùn))證書體現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明,建立規(guī)范開放的職業(yè)資格認(rèn)證制度是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“職業(yè)性”的前提和基礎(chǔ)性工作?!秳趧?dòng)法》第六十九條原則提出職業(yè)資格證書制度;《職業(yè)教育法》第八條也提出國家實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。我國職業(yè)資格證書制度建設(shè)取得了巨大成就,但仍存在多頭認(rèn)證管理,證書交叉重復(fù),就業(yè)準(zhǔn)入執(zhí)行不嚴(yán)等問題。為此,在修訂《職業(yè)教育法》的過程中,應(yīng)配套出臺(tái)職業(yè)資格證書制度,明確職業(yè)資格認(rèn)證工作的協(xié)調(diào)組織及工作機(jī)制、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及工作原則:一是建立統(tǒng)一管理體系和職業(yè)資格證書制度;二是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮行業(yè)組織、學(xué)會(huì)和企業(yè)的作用;三是加快制定職業(yè)資格設(shè)置管理?xiàng)l例;四是建立職業(yè)分類動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,提高職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和規(guī)范性;五是改革考評(píng)方式,嚴(yán)格考評(píng)制度,加強(qiáng)證書質(zhì)量管理。
(六)就業(yè)準(zhǔn)入制度
所謂就業(yè)準(zhǔn)入,根據(jù)“先培訓(xùn),后就業(yè)”的勞動(dòng)就業(yè)原則,是指根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事特定工種的勞動(dòng)者,必須經(jīng)過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書后,方可就業(yè)上崗。其根本目的是提高勞動(dòng)者技能水平,維護(hù)生產(chǎn)秩序和勞動(dòng)安全。但在實(shí)施過程中,我國就業(yè)準(zhǔn)入制度存在職業(yè)資格證書執(zhí)行不力,國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)滯后等問題。為此,《職業(yè)教育法》修訂過程中,在繼續(xù)保留就業(yè)準(zhǔn)入內(nèi)容的同時(shí),建立就業(yè)準(zhǔn)入的配套制度:一是進(jìn)一步清理職業(yè)資格,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;二是建立政府主導(dǎo)、規(guī)范統(tǒng)一的職業(yè)資格體制;三是加強(qiáng)就業(yè)準(zhǔn)入控制的執(zhí)法力度,明確就業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)督和處罰措施。
參 考 文 獻(xiàn)
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On the Basic System of Vocational Education Law in China
Ouyang Enjian
Abstract The basic system of vocational education law, which plays a fundamental role in the composition, is the unity of legal norms recognized by vocational education law. It is primitive, dominant and historical characteristics. The basic system of vocational education law as the foundation and core of the vocational education law system, is the materialization of basic principle of education vocational the law, which constitutes the basic framework of vocational education law system. The problems existing in the basic system of vocational education law of China, such as not provisions of chapter structure, content system is not enough systematical, not clear status of school-enterprise cooperation system. Based on the situation of China, the basic system of vocational education law should include systems in school-enterprise cooperation, modern vocational education system, vocational school, vocational training, vocational qualifications and employment access, and so on.
(一)科學(xué)教育與工具理性文化催生制度化教育
在人類教育發(fā)展史上,十九世紀(jì)以前的教育基本上是人文教育或人文教育占主導(dǎo)地位。但在近代工業(yè)文明產(chǎn)生以后,在科學(xué)技術(shù)和大工業(yè)生產(chǎn)的沖擊下,科學(xué)教育走進(jìn)學(xué)校并成為主導(dǎo),工具理性文化取得了巨大的成就并成為主流文化,高效率、技術(shù)化和實(shí)用化等日益成為現(xiàn)代社會(huì)的追求。作為社會(huì)系統(tǒng)重要組成部分的教育也在這片面追求效率、追求秩序化的過程中被結(jié)構(gòu)化為其中的重要一環(huán),有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有組織的制度化教育因人才培養(yǎng)的高效特征和對(duì)知識(shí)傳承的極大促進(jìn)作用而備受推崇,其目的性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性和組織性更被認(rèn)為是教育在人的發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用的根本保證。不可否認(rèn),教育制度在完成教育的社會(huì)職能,促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化方面的作用是不可替代的,人類教育進(jìn)步與發(fā)展的每一次飛躍也無不與教育制度的日漸完善和教育效率水平的不斷提高緊密相連,但對(duì)單一科學(xué)理性和實(shí)證理性的過度追求卻使其走向了反面。馬克思•韋伯指出,在理性化的世界中,知識(shí)賦予人這樣的信心:只要人們想知道,他在任何時(shí)候都能夠知道。從原則上說,再也沒有什么神秘莫測(cè)、無法計(jì)算的力量在起作用,人們可以通過計(jì)算掌握一切,而技術(shù)和計(jì)算導(dǎo)致理性化,這就意味著世界失去魅力。[1]工具理性主客對(duì)立的思維方式使教育被規(guī)約在某個(gè)具有普遍有效性的簡(jiǎn)單控制的模型里,教育過程中技術(shù)主義盛行,教育活動(dòng)被簡(jiǎn)化為“技術(shù)性”問題,成為事先籌劃好的、科學(xué)或藝術(shù)地控制人們心智的技術(shù),成為一種人們必須服從的機(jī)制。[2]31一切有利于秩序的技術(shù)、制度規(guī)范都得到推崇,教育行為最大限度的可計(jì)算性、可控制性和預(yù)測(cè)性成為教育的根本追求。對(duì)知識(shí)大量、快速的獲取成為教育最直接的目的,而教育過程中價(jià)值和意義的創(chuàng)造則被忽視了。這使教育成為被抽去了人文內(nèi)涵的自我封閉系統(tǒng),成為傳授科學(xué)知識(shí),教授技術(shù)與技能,發(fā)展人類理性能力的“唯理性教育”,充滿技術(shù)與計(jì)算的循規(guī)蹈矩的“祛魅的世界”取代了豐富多彩而充滿人文氣息的學(xué)校生活世界。
(二)制度化教育帶來了學(xué)校教育生活的制度化
從近代學(xué)校的興起到學(xué)校教育系統(tǒng)的形成,制度化教育逐漸成熟,教育活動(dòng)、教育過程也按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、規(guī)范操作,形成規(guī)范的制度體系。隨著制度化教育對(duì)教育制度的過度追求,學(xué)校教育生活也由“自在”走向“組織規(guī)范”,最終走向以“強(qiáng)制”與“約束”為特征的制度化學(xué)校生活,過多地強(qiáng)調(diào)了制度性、規(guī)范性和一致性,過多地強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)制度規(guī)范的遵從?!案鞣N顯性的規(guī)章制度、管理?xiàng)l例、行為規(guī)范把學(xué)校中的日常生活規(guī)定得疏而不漏,各種隱性的倫理規(guī)則和約束機(jī)制也界定了學(xué)校生活的邊界和內(nèi)容。各種行政命令、儀式、規(guī)劃充斥于校園中,促成一派和諧的氣象?!盵3]強(qiáng)大而膨脹的制度幾乎塞滿了學(xué)校生活的所有空間,制度規(guī)范自身的合理性與合道德性則被忽視了。在崇尚科學(xué)與實(shí)證理性思維的制度化教育的壓力下,學(xué)校教育生活已經(jīng)成為對(duì)人進(jìn)行加工、使其適應(yīng)于早計(jì)劃好的世界的有計(jì)劃過程,成為一個(gè)以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、一致的群體活動(dòng)、制造統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)教育成品的可預(yù)測(cè)、可控制的過程,具有非人性的“精確性、速度、清晰性、持續(xù)性……統(tǒng)一性、嚴(yán)格的服從、減少摩擦、降低物力和人力消耗等等”特點(diǎn)[4],有目的、有計(jì)劃、有組織成為其最基本的特征,“守時(shí)、順從、機(jī)械地重復(fù)作業(yè)”成為其最崇尚的德性[5],表現(xiàn)在從管理方式到師生交往,從教育價(jià)值取向到教育生活的基本形態(tài)等學(xué)校教育生活的方方面面。
二、制度化學(xué)校生活的具體表現(xiàn)
(一)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為效率至上、多層次結(jié)構(gòu)的科層制管理方式
學(xué)校組織是具有多層次結(jié)構(gòu)的組織,這種多層次性某種程度上強(qiáng)化了科層化的管理傾向,使作為現(xiàn)代社會(huì)管理范式制度的科層制的一些特征明顯地滲入學(xué)校生活中??茖又频墓芾硎前礄?quán)力等級(jí)和嚴(yán)格的紀(jì)律理性建立起來的,這種管理方式以權(quán)力的垂直領(lǐng)導(dǎo)和信息的單向傳遞為特征,以效率至上為原則。制度化學(xué)校生活傾向于追求這樣一種效率理性(工具理性),從學(xué)校權(quán)力系統(tǒng)中的等級(jí)關(guān)系到學(xué)校所制定的明確的規(guī)章制度,無不顯示出較為鮮明的科層制特征。這種管理方式以高效地“生產(chǎn)”出盡可能多的社會(huì)化個(gè)體為目的,全力灌輸社會(huì)化價(jià)值的一套制度和規(guī)范體系。這使個(gè)體被不同程度地忽視,真實(shí)的人讓位于抽象的人,“有著種種欲念與悲喜的活生生的個(gè)人逐漸喪失其在制度中的地位,不僅居于邊緣,進(jìn)而逐漸抽象化、匿名化,抽象的人格凸現(xiàn)出來,具體的、鮮活的、有殊異個(gè)性的人格隱匿了”[6]。
(二)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為一種集體主義(整體主義)至上的生活
制度化學(xué)校生活的價(jià)值取向是集體主義或稱整體主義,教師認(rèn)定集體對(duì)個(gè)體的發(fā)展具有極大的價(jià)值,在教育活動(dòng)中顯示出對(duì)集體建設(shè)的高度重視:特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從于集體、社會(huì)和國家,強(qiáng)調(diào)一致性和規(guī)范化,強(qiáng)調(diào)秩序化與整體性,追求一種整體的利益。建立在這種整體主義基礎(chǔ)上的學(xué)校生活所維護(hù)的是“沒有個(gè)體獨(dú)立性的、存在于人對(duì)人的依賴關(guān)系中的整體性,維護(hù)體現(xiàn)這種整體主義的社會(huì)制度、社會(huì)秩序與一切行為規(guī)范,它所要反對(duì)和抑制的是個(gè)人對(duì)這種整體主義的反叛與破壞”[7]。在這種制度化的集體(整體)主義至上的生活中,個(gè)體“不可避免地產(chǎn)生某種程度的敵意與反叛,……教育的主要目的之一就是消除這種敵意的反應(yīng)。所使用的方法多種多樣,從威脅、懲罰(這是硬的一手)到哄騙、‘耐心說服’(這是軟的一手)無所不用”[8] 。在這樣的生活中,作為主體的個(gè)人在道德發(fā)展中的多種可能性與偶然性被必然性的要求所取代,其結(jié)果只能是個(gè)體道德主體性的淹沒。在這種狀態(tài)下生活的個(gè)體所形成的也只能是一種以服從、馴服、恪守為特征的整體主義人格。
(三)制度化學(xué)校生活表現(xiàn)為“強(qiáng)價(jià)值介入”立場(chǎng)支配下的生活
制度化學(xué)校生活是以個(gè)體的不成熟為基本價(jià)值預(yù)設(shè)的,學(xué)校試圖通過一套嚴(yán)密的制度與嚴(yán)格的紀(jì)律要求來掌握住生活在其中的個(gè)體生活的方方面面,使任何細(xì)節(jié)都不能逃脫制度的規(guī)訓(xùn)。在制度化的生活中,教育者制訂了各種制度和規(guī)則規(guī)約個(gè)體的行為,以“塑造”心態(tài)為受教育者預(yù)設(shè)了既定的生活方式、價(jià)值選擇和發(fā)展方向,以一種不容置疑的強(qiáng)令態(tài)度要求個(gè)體執(zhí)行,并借助各種強(qiáng)制性懲罰措施矯治個(gè)體的失范行為和態(tài)度,表現(xiàn)出一種“強(qiáng)價(jià)值介入”的立場(chǎng)。在這種生活中,“服從高于自主,聽話高于思想,接受高于創(chuàng)造,一致高于獨(dú)立”[2]13,各種制度、規(guī)則充斥于其中,“不準(zhǔn)”“必須”“嚴(yán)禁”以及各種形式的干預(yù)與制止、批評(píng)與懲罰構(gòu)成個(gè)體的學(xué)校生活環(huán)境,個(gè)體被要求“規(guī)規(guī)矩矩”地服從管理,控制自己的情緒沖動(dòng)和自發(fā)的情感。個(gè)體的“自由”則被限定在制度與規(guī)則所“允許”的時(shí)空內(nèi),而這種“自由”卻被教育者認(rèn)為是最正確、最有價(jià)值、最值得追求的,是培養(yǎng)合格的人所必需的。
三、制度化學(xué)校生活合理性的反思
生活是一個(gè)復(fù)雜的概念,人的生活過程是個(gè)體人生價(jià)值和人生意義得以發(fā)展、完善與實(shí)現(xiàn)的過程。人的生活按是否具有“自在性”可以分為日常生活和制度生活。[9]制度生活是指人在特定的制度體系中展開的生活。在制度體系中,人的生活方式和人的觀念受到制度和社會(huì)給定規(guī)范的約束,生活的價(jià)值和意義往往是通過與社會(huì)制度和規(guī)范相符的程度來判斷,具有模式化和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。日常生活則是人的一種自在性生活,以人的習(xí)慣為基礎(chǔ),具有明顯的自生性、習(xí)慣性和情感性等基本特征。制度生活和日常生活是人的整體生活中不可或缺的兩個(gè)部分,不可互相替代。對(duì)學(xué)校教育生活而言,制度生活和日常生活同樣不可或缺,學(xué)校教育生活作為完整生活,同時(shí)包括“制度生活”和“日常生活”兩大部分,只有兩方面相互協(xié)調(diào),才能為個(gè)體的道德發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。
學(xué)校教育的重要職能之一是完成個(gè)體的社會(huì)化。學(xué)校要通過專門的教育活動(dòng)給生活在其中的個(gè)體不斷賦予社會(huì)角色意義,使其養(yǎng)成相應(yīng)的組織意識(shí)與規(guī)范意識(shí)。這使學(xué)校教育作為一種制度性規(guī)定具有一定的強(qiáng)制性,這是合理的,也是必要的。如果讓每個(gè)人自由自在而不受任何壓抑或約束地生活,讓每個(gè)人充分張揚(yáng)自我而沒有遵守規(guī)范和制度的顧慮,學(xué)校教育只會(huì)陷入混亂、無序的失控狀態(tài)。對(duì)個(gè)人來說,學(xué)校教育生活的開始,也是其生活多樣化、復(fù)雜化,受群體生活制度約束的開始。學(xué)校教育生活作為個(gè)體成長過程中完整生活最重要的組成部分,蘊(yùn)含著豐富的德育價(jià)值,是影響其德性發(fā)展極其重要的方面,在個(gè)體的成長過程中具有重要意義。在傳統(tǒng)的教育觀念看來,學(xué)校教育中的制度生活不僅能夠?qū)崿F(xiàn)集體的統(tǒng)一性、穩(wěn)定感和秩序感,而且可以教會(huì)個(gè)體在集體中有規(guī)律地生活,遵守規(guī)范并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣與意識(shí),與群體生活要求的社會(huì)角色保持一致,對(duì)于學(xué)校教育和個(gè)體成長是必要且有積極意義的。
但這種必要性決不意味著我們可以無限制地突出學(xué)校組織的規(guī)范性與強(qiáng)制性,決不意味著學(xué)校教育生活是一種制度化的生活。制度化生活過多地強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性、約束性與制度化,某種程度上取消了個(gè)人生活的自主性。在制度化學(xué)校生活中,制度表現(xiàn)為一種強(qiáng)制性的權(quán)力,用??碌脑捳f,這種權(quán)力無所不在,如毛細(xì)血管一樣布滿任何角落,是一種小心謹(jǐn)慎、細(xì)致入微的管理生命的權(quán)力,即權(quán)力的“毛細(xì)化”?!凹偃缟钍潜话才藕蜎Q定的,或者說個(gè)人的生活不是自主的,那么,根本無所謂什么生活目的,……因?yàn)橐坏┥钍苤朴诨蛘唠`屬于某種目的或體系,……那種生活已不是生活,而只是順從強(qiáng)迫約束的生存,已失去生活主體精神價(jià)值的內(nèi)涵,也失去了生活的原則性?!盵10]可以說,學(xué)校在努力構(gòu)建井然有序的制度化學(xué)校生活的同時(shí),也加強(qiáng)了對(duì)人異化的可能。
制度化生活構(gòu)筑了一個(gè)“和諧”與“秩序”的氛圍,掩蓋了學(xué)校內(nèi)部存在著的各種沖突和不確定性。生活中的沖突和不確定性對(duì)于個(gè)體道德的形成與發(fā)展具有極其重要的意義,是學(xué)校德育重要的資源。正是在這種沖突中,個(gè)體能夠超越已有道德規(guī)范的狹隘與局限,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)、他人和自我的理解、認(rèn)同與移情體驗(yàn),生成主體性的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)個(gè)體道德的形成與發(fā)展。而個(gè)體也只有面對(duì)道德沖突時(shí),道德選擇才是真實(shí)而有意義的。
制度化生活在很大程度上指向的是有效的管理。在制度化生活的集體主義價(jià)值取向下,教育者顯在或潛在的表現(xiàn)出其對(duì)集體在個(gè)體發(fā)展中極大價(jià)值的高度認(rèn)定,過分強(qiáng)調(diào)個(gè)體適應(yīng)集體,過分要求整體性與一致性。這種生活以“目的―工具”合理性為目的,只關(guān)注達(dá)到目的手段的有效性,忽視其價(jià)值合理性,在很大程度上隱含著管理的便利目的。而為達(dá)到管理的目的,教育者往往以控制和要求代替溝通和理解,更多考慮的不是個(gè)體的需要,而是制度及規(guī)則的不容侵犯。被動(dòng)接受取代了主動(dòng)探求,服從與依賴取代了真誠的理解和有效的溝通,統(tǒng)一與和諧的背后很可能造成個(gè)人真實(shí)情感的隱藏與個(gè)性的埋沒。這使個(gè)體鮮活的個(gè)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性被極大地壓抑和忽視,帶來主體精神成長的缺失。
事實(shí)上,“制度”與“制度化”是不同的概念,嚴(yán)格意義上的“制度生活”與“制度化生活”也有不同的內(nèi)涵?!爸贫取弊鳛槿祟惿鐣?huì)生活的必要條件,由一定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的規(guī)則、規(guī)范構(gòu)成,學(xué)校教育必然需要制度,學(xué)校教育系統(tǒng)展開的過程也與制度的安排和保障密切相關(guān)。而“制度化”則是“為了杜絕失范,只要有可能,總傾向于使制度中所包含的規(guī)則、規(guī)范更加密集,并使制度配套”[11]的一種傾向。在“化”的過程中,事物性質(zhì)和狀態(tài)發(fā)生發(fā)生了根本性的變化。學(xué)校教育生活需要制度的“保障”,也相應(yīng)地存在著“制度生活”,但學(xué)校教育生活作為完整生活,既有“制度生活”的一面,更有“日常生活”的一面?!爸贫然睢眲t以異化的“制度生活”取代“日常生活”成為學(xué)校教育生活的全部。學(xué)校教育需要制度保障,但不必然走向“制度化教育”。學(xué)校教育生活是制度保障下的生活,也不必然就一定走向“制度化生活”。
生活是個(gè)人的,每個(gè)人自己才是生活的主體,才是生活的真實(shí)存在。制度化學(xué)校生活將個(gè)人生活與社會(huì)生活簡(jiǎn)單對(duì)立起來,力圖以社會(huì)為本位營造生活、對(duì)待生活。在這種“模式化”的生活中,一切都被嚴(yán)格規(guī)定,這使個(gè)體缺少對(duì)生命自覺的觀念和認(rèn)識(shí),喪失獨(dú)立思考精神培育的可能,來源于生活的道德也演變?yōu)閱渭兊匾?guī)范與約束人的教條和工具。應(yīng)該看到,制度生活崇尚的是制度和理性,而日常生活則是以道德和情感為人與人之間主導(dǎo)的、直接的調(diào)節(jié)因素,制度生活不可能也不應(yīng)替代日常生活成為學(xué)校教育生活的全部。而“當(dāng)前基礎(chǔ)教育的各種弊端的根源之一,就在于學(xué)校教育生活的完全制度化,或曰制度化生活成為教育生活的唯一,即對(duì)日常生活的制度化,或者說是學(xué)校制度生活向日常生活的延續(xù),制度生活充滿和霸占了日常生活的時(shí)空?!盵12]相比較而言,制度生活中對(duì)人的制度要求應(yīng)是對(duì)人要求的最基本方面,德性涵養(yǎng)更多是在人的真實(shí)可感的日常生活中發(fā)生的。學(xué)校教育中這兩方面相互協(xié)調(diào)才能為人的道德發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。學(xué)校教育生活要實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)受教育者鮮活個(gè)性的教育目標(biāo),必須要打破鐵板一塊的制度化學(xué)校生活現(xiàn)狀,以道德的制度創(chuàng)建優(yōu)良的學(xué)校生活,以優(yōu)良的學(xué)校生活成就個(gè)體道德性的生成。
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21世紀(jì)信息時(shí)代改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r(shí),也改變了現(xiàn)代設(shè)計(jì)教育的模式,使工業(yè)設(shè)計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵都在發(fā)生著根本性的變化。隨著社會(huì)特別是企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才需求的增長,工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)也將更強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更具國際性、交叉性、創(chuàng)新性和前沿性。
一、工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)現(xiàn)狀
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前學(xué)校教育制度在不斷的進(jìn)行改革,學(xué)校教育制度的改革,是為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和變化,為了向國家和社會(huì),培養(yǎng)更多有知識(shí)、有文化、有素質(zhì)、有技能的復(fù)合型人才。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要么推動(dòng)了,工業(yè)的發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是當(dāng)前很多工業(yè)企業(yè)的發(fā)展依舊是墨守成規(guī),產(chǎn)品的設(shè)計(jì)一直保持著傳統(tǒng)的風(fēng)格和樣式,雖然保持傳統(tǒng)是其一大特色,但是在日益緊張的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有創(chuàng)新才會(huì)有出路。
工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)是實(shí)踐性非常強(qiáng)的一個(gè)專業(yè),在教學(xué)中需要實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐結(jié)合,為創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)、實(shí)踐參觀的機(jī)會(huì),在實(shí)踐教學(xué)中,讓學(xué)生獲取工業(yè)設(shè)計(jì)新的理念和想法,將自己的工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)充,產(chǎn)生新的知識(shí),充分地感受到工業(yè)設(shè)計(jì)的魅力。在工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中,如何提高學(xué)生的實(shí)踐能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)力,就需要將工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)的方法進(jìn)行革新、轉(zhuǎn)變,將更多實(shí)用性強(qiáng)、效果好的教學(xué)方法應(yīng)用在工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中。
二、工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)存在的問題
1、工業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)方式存在偏差。我國的工業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)以藝術(shù)類和理工科兩大體系為主。在工業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)中,兩者都沿襲了自身的教學(xué)方式,因此在教學(xué)內(nèi)容和形式上缺乏必要的交流與溝通,存在顧此失彼的問題。由于大多學(xué)校的課程體系與教學(xué)目標(biāo)不健全,不明確,課程缺少針對(duì)性和系統(tǒng)性,導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量不高。
2、教學(xué)模式存在缺憾。大多數(shù)學(xué)校采用簡(jiǎn)單的“三段式”教學(xué)模式,由造型基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、專業(yè)設(shè)計(jì)這三大塊組成的“三段式”教學(xué)方法,是至今仍被我國許多學(xué)校采用的教學(xué)模式。這種“三段式”的教學(xué)模式只是對(duì)課程進(jìn)行簡(jiǎn)單的疊加,在藝術(shù)類課程的基礎(chǔ)上,把部分工科類的課程疊加上去。課程與課程之間既沒有過渡也沒有銜接,割裂了工業(yè)設(shè)計(jì)完整程序的貫通。
3、側(cè)重理論,缺乏實(shí)踐。工業(yè)設(shè)計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性學(xué)科,在教學(xué)過程中,大部分教師都缺少工業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法均缺乏適于社會(huì)應(yīng)用的針對(duì)性,只講原理而不“務(wù)實(shí)”,對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響嚴(yán)重。同時(shí),對(duì)學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,大大挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。
三、工業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)改革措施
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)復(fù)合型人才。改善基礎(chǔ)繪畫和三大構(gòu)成教學(xué),無論在進(jìn)行繪畫還是三大構(gòu)成課教學(xué)時(shí),都努力地讓學(xué)生能以自己的方式表現(xiàn)他所想表現(xiàn)的東西,授課老師在課堂上只是向他們傳授一些最基本的法則,幫助他們對(duì)一些要素進(jìn)行分析、思考、綜合,從理論和實(shí)踐兩方面培養(yǎng)廣泛的造型能力,一方面使學(xué)生超越繪畫的界線,不會(huì)因?yàn)槔L畫技法的問題所困擾和產(chǎn)生對(duì)今后繼續(xù)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)有害的心理挫折感;另一方面通過構(gòu)成法則、形式美學(xué)的實(shí)踐應(yīng)用,告訴他們構(gòu)成的本質(zhì)意義,而不是形式,不要求他們按死板的形式完成作業(yè),引導(dǎo)他們進(jìn)入綜合化的制作活動(dòng)之中,迅速體會(huì)到創(chuàng)造的樂趣,從而對(duì)今后的學(xué)習(xí)充滿信心和愿望。
2、克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)教育體系不足,加大實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué)改革力度。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)教育體系注重知識(shí)積累,采取點(diǎn)到點(diǎn)的線性積累方式,學(xué)生學(xué)習(xí)以被動(dòng)接受狀態(tài)為主。對(duì)此,新的設(shè)計(jì)教育體系構(gòu)建和發(fā)展方向應(yīng)以擴(kuò)散式學(xué)習(xí)方式為主,促使學(xué)生采取積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)方法。一方面,新的設(shè)計(jì)教育體系則應(yīng)更加追求對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的系統(tǒng)方法和思想的應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)生從宏觀、整體和系統(tǒng)的角度去認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)和進(jìn)行創(chuàng)造;另一方面,新的設(shè)計(jì)教育中經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有更多和更廣泛含義上的擴(kuò)展,吸取他人的經(jīng)驗(yàn)和成果而進(jìn)行有效的研究,取得到更加廣泛和獨(dú)特的觀點(diǎn)。
3、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)選題。在工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)課程教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容的選擇和社會(huì)生活系統(tǒng)等設(shè)計(jì)的原則需要保持一致,從學(xué)生的日常生活入手,設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生從不同方面發(fā)現(xiàn)問題,從多方面、多角度認(rèn)識(shí)問題,在互動(dòng)―探究中,充分的發(fā)揮自己的思維創(chuàng)造能力,將自己的邏輯思維、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法等融入的問題的思考研究中,從中獲得更多的知識(shí)。在工業(yè)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的過程中,需要跟隨時(shí)代、社會(huì)的發(fā)展,將教學(xué)內(nèi)容豐富,同時(shí)不斷地尋找新的教學(xué)方法。
4、增強(qiáng)與工科工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)的交叉、滲透和貫通。課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的根本保障。藝術(shù)類工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)模式對(duì)形態(tài)、色彩、創(chuàng)造力、設(shè)計(jì)表現(xiàn)的培養(yǎng)占其培養(yǎng)計(jì)劃的絕大部分,藝術(shù)類的工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)生由于缺乏工科基礎(chǔ),對(duì)產(chǎn)品的特性和結(jié)構(gòu)、機(jī)械原理、外部成型的加工方法和工藝都了解甚少。為了及時(shí)修正這些問題,除了在課程設(shè)置上增加工科知識(shí)的課程和學(xué)時(shí)數(shù)以外,在細(xì)分專業(yè)方向后,更可針對(duì)所選方向做有針對(duì)性的課程設(shè)置。
5、加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng),聘請(qǐng)企業(yè)資深設(shè)計(jì)師擔(dān)任外聘教師。由于工業(yè)設(shè)計(jì)教育在我國尚處于成長階段,很多學(xué)校近幾年才成立此專業(yè),由一、兩名資深專業(yè)帶頭人和一群青年教師組成師資力量。有些研究生剛畢業(yè)就應(yīng)聘進(jìn)學(xué)校,沒有其他工作經(jīng)歷,雖然理論知識(shí)豐富,卻缺乏社會(huì)實(shí)踐能力,因此對(duì)青年教師的培養(yǎng)非常重要。在教學(xué)方面,采取青年教師培養(yǎng)導(dǎo)師制或?qū)嵭小爸n”環(huán)節(jié),在實(shí)踐教學(xué)中,安排教學(xué)名師作為指導(dǎo)教師,對(duì)青年教師“傳、幫、帶”,幫助他們改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。
總之,工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)科以藝術(shù)性、科學(xué)性相結(jié)合為特征,在課程設(shè)置上強(qiáng)調(diào)文理滲透、多學(xué)科交叉,同時(shí)以專家講學(xué)、跨學(xué)科講座和加大素質(zhì)課程教學(xué)等方式作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充,加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合,使工業(yè)設(shè)計(jì)教育從狹隘的專業(yè)教育走向綜合的專業(yè)教育。整個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)體系構(gòu)成從基礎(chǔ)理論、設(shè)計(jì)思維方法、專業(yè)設(shè)計(jì)能力、造型能力到實(shí)踐技能等幾方面的課程訓(xùn)練體系,使學(xué)生每學(xué)完一個(gè)課程系統(tǒng)就能獲得解決該層面的知識(shí)和能力。
關(guān)鍵詞 教師 教育理念 全面發(fā)展理念 教育批判理念
中圖分類號(hào):G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Teacher Education Concept in Multidimensional Perspective
ZHOU Haitao
(Xinjiang Normal University, Urumqi, Xinjiang 830054)
Abstract Educational philosophy is the value to guide teacher education activities, what kind of educational philosophy will be what kind of educational behavior and educational activities. Teacher Education embraces the concept of human hair exhibition, education critique philosophy, philosophy of education process. Human development concept points to the object of education, teacher education point to criticize the idea itself, but the process of education philosophy is about how teachers practice their critical role in developing and promoting the concept of the individual in the educational process.
Key words teacher; educational philosophy; overall development concept; education criticism concept
教育作為教師組織引導(dǎo)的培養(yǎng)人的活動(dòng),教師的教育理念既決定教育活動(dòng)組織形式和教師的引導(dǎo)行為,又影響教育活動(dòng)中人的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展趨向。所以有必要理清教師的教育理念,幫助教師認(rèn)識(shí)、重視自身的教育理念?;谝陨险撌觯覀儗⒔處熃逃砟钭魅齻€(gè)方面的闡述,即指向?qū)W生的“人的發(fā)展理念”,指向教師的“教育批判理念”及指向師生的“教育過程理念”。
1 人的發(fā)展理念
1.1 全面發(fā)展
教師教育理念中關(guān)于人的全面發(fā)展的理念是在廣度上,學(xué)生發(fā)展的應(yīng)然狀態(tài)是德智體美、知情意行的全面發(fā)展,在深度上,學(xué)生的某一方面能得到全面發(fā)展。把人的全面發(fā)展理念作為教師的教育理念既有歷史上馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的理論基礎(chǔ),又有當(dāng)前教育對(duì)人的發(fā)展的片面理解。當(dāng)前教育受工具主義、功利主義的思想及中國古代科舉考試的應(yīng)試傳統(tǒng)的影響,教師的教育理念以人的知識(shí)技能發(fā)展的單一取向代替知情意行全面發(fā)展的教育理念。教師在此種教育理念指導(dǎo)下,不僅在理念上錯(cuò)誤理解教育的本質(zhì),且在教育行為上抹殺學(xué)生的個(gè)性,教師目中無“人”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
1.2 自由發(fā)展
我們認(rèn)為自由發(fā)展的教育理念的核心是教師在教育中尊重學(xué)生的個(gè)性,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性。個(gè)性的自由發(fā)展的主要內(nèi)容是靈肉的自由發(fā)展,此種狀態(tài)是落在教育過程中的,正如雅斯貝爾斯說,“所謂教育,不過是人對(duì)人的主體間靈肉交流活動(dòng)(尤其是老一代對(duì)年輕一代),包括知識(shí)內(nèi)容的傳授、生命內(nèi)涵的領(lǐng)悟、意志行為的規(guī)范、并通過文化傳遞功能,將文化遺產(chǎn)交給年輕一代,使他們自由地生成,并啟迪其自由天性?!雹僮杂砂l(fā)展的教師教育理念不僅認(rèn)為人受教育的過程是自由的,而且自由的教育能激起人的自由天性。靈肉的自由發(fā)展是個(gè)體在受教育的過程中有追求自我實(shí)現(xiàn)的自由,然而個(gè)性的自由發(fā)展是基于學(xué)生的主體性受到尊重與主動(dòng)性受到激發(fā)。這就要求教師應(yīng)有個(gè)體自由發(fā)展的理念,以追求師生靈肉自由對(duì)話的理想狀態(tài)作為指導(dǎo)教育行為的信仰理念。
1.3 可持續(xù)發(fā)展
人之所以有受教育的可能性,在于人是未完全發(fā)展的人,同時(shí)教育作為人類存在的方式,存在的必要性是教育不斷引導(dǎo)實(shí)然狀態(tài)的人向應(yīng)然狀態(tài)的人的發(fā)展過程,也正是由于實(shí)然的人與應(yīng)然的人的辯證發(fā)展,要求教師須有人的可持續(xù)發(fā)展的教育理念。在現(xiàn)實(shí)中常有社會(huì)、家長、教師為追求短期的教育效益,采用高壓的方式破壞學(xué)生后續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,致使學(xué)生厭學(xué),甚至厭世,根本談不上教育是在培養(yǎng)個(gè)體的創(chuàng)造性。終身教育理論的提出就是人的可持續(xù)發(fā)展理念在教育理論上的具體表現(xiàn)。然而終身教育理論是對(duì)學(xué)校教育理論的超越,落在學(xué)校教育中,人的可持續(xù)發(fā)展理念又該如何體現(xiàn)?我們認(rèn)為,教師應(yīng)發(fā)展學(xué)生發(fā)展之動(dòng)力,引導(dǎo)學(xué)生持續(xù)不斷去追求更高水平、更完善的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
2 教育批判理念
2.1 教育理論批判
教師對(duì)教育理論批判的過程就是思想解放的過程。教育理論是有文化性格的,教育理論工作者基于自身的文化場(chǎng)構(gòu)建的理論與一線的教師基于具體的教育實(shí)踐提出的教育問題是有文化差異的。教師應(yīng)對(duì)教育理論持批判性選擇的理念,不可固守教條,應(yīng)在選擇運(yùn)用教育理論時(shí)既要分析理解理論的文化特質(zhì),又要明晰自身所遇到的教育問題的情景性?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們認(rèn)為教育理論批判的理念可分為兩個(gè)層次:一是對(duì)專家學(xué)者所建構(gòu)的理論的文化解蔽理念,二是基于批判反思的理論生成理念。前者是教師在選擇教育理論指導(dǎo)自身的教育實(shí)踐時(shí),既要厘清教育理論建構(gòu)的規(guī)則,又要解蔽理論建構(gòu)規(guī)則、理論本身的文化特性及專家學(xué)者理論的價(jià)值取向;后者是教師精準(zhǔn)地運(yùn)用理論結(jié)合教育實(shí)踐生成自身的教育理論,即教師要有教育理論的創(chuàng)造理念,教育現(xiàn)象的復(fù)雜性在人的復(fù)雜性,教師唯有運(yùn)用自身的教育機(jī)敏生成教育理論才是解決教育問題的可取之道。
2.2 教育實(shí)踐批判
教師的教育實(shí)踐批判理念分為課程建構(gòu)理念和教學(xué)模式建構(gòu)理念。課程建構(gòu)理念指課程并非專家制定的,課程的講授也不是傳播專家的文化價(jià)值觀,課程是師生在課堂中基于各自的經(jīng)歷共同構(gòu)建的。此種理念要求教師摒棄對(duì)專家課程過度依賴的觀念,以及認(rèn)識(shí)到師生才是課程建構(gòu)的主體,在對(duì)專家課程持批判態(tài)度的基礎(chǔ)上,反思自身的文化經(jīng)驗(yàn),同時(shí)尊重、理解學(xué)生的文化經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)學(xué)生課程建構(gòu)的影響。
所謂教學(xué)模式建構(gòu)理念就是教師打破對(duì)教學(xué)模式的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),需認(rèn)清教學(xué)模式是基于教學(xué)實(shí)踐提煉出來的,并無通用的教學(xué)模式,教師若將教學(xué)模式化,而不是在具體的教學(xué)實(shí)踐中基于情景的生成,這不僅無法達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果,且?guī)熒矔?huì)被模式所禁錮,失去批判反思的能力。
2.3 教育制度批判
我們認(rèn)為教育制度批判理念主要是對(duì)教育制度實(shí)施的批判。教育制度的改良或改革,特別是上層的教育制度牽涉到諸方面的利益博弈,牽一發(fā)而動(dòng)全身,作為一線的教師勢(shì)單力薄無法參與到教育制度的設(shè)計(jì),那么教師該如何在應(yīng)試教育無法作較大改善及唯利主義盛行的社會(huì)環(huán)境下,仍能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?這就要求教師應(yīng)有教育制度實(shí)施的批判理念,即是教師的個(gè)體性教育制度的理念。所謂“個(gè)體性教育制度”是指“個(gè)人如教師、班主任或校長、教育行政人員等在自己的教育教學(xué)或教育管理、行政活動(dòng)制定或采用各種帶有強(qiáng)烈個(gè)人特色的‘規(guī)矩’?!雹诮處熆稍谧袷貒曳畹那疤嵯?,在教育教學(xué)中批判性結(jié)合上一層面的教育制度(包括學(xué)校性教育制度、學(xué)區(qū)性教育制度、地方性教育制度及國家性教育制度),③生成、實(shí)施“個(gè)體性教育制度”促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
3 教育過程理念
3.1 主體間理念
主體間理念是教師將教育過程中的師生視為主體間的關(guān)系,而非主客關(guān)系或雙主體關(guān)系的理念,它超越原有僅指向?qū)W生的單一維度的教育價(jià)值追求。在教育過程中師生的共同發(fā)展是基于師生的主體間的關(guān)系的,原因是教師將學(xué)生視為主體而非弗萊雷所說的“知識(shí)儲(chǔ)蓄器”式的客體,學(xué)生在教育過程中的全面自由發(fā)展才有可能,同時(shí)學(xué)生的主體地位得以確立,學(xué)生發(fā)展的“原動(dòng)力”才有被激發(fā)的前提。然而教育過程中的師生主體間的關(guān)系能否建構(gòu),關(guān)鍵是看教師的價(jià)值選擇,即教師是否將學(xué)生視為靈動(dòng)、有血有肉的人。教師若將學(xué)生視作客體,學(xué)生不是教師的“知識(shí)儲(chǔ)蓄器”就是教師教授的技能再現(xiàn)者,教師若將學(xué)生視為主體,而且教師努力引導(dǎo)學(xué)生去建構(gòu)主體間的師生關(guān)系,才有上述所說的學(xué)生的全面自由可持續(xù)發(fā)展。
3.2 指導(dǎo)對(duì)話理念
師生的指導(dǎo)對(duì)話是建構(gòu)主體間的師生關(guān)系的核心。教師根據(jù)社會(huì)、人的發(fā)展需要和發(fā)展規(guī)律,在教育過程中批判反思生成自身的教育理論、教育制度,在自身生成的教育理論、教育制度的指導(dǎo)下,用自身的權(quán)威將學(xué)生引入師生的對(duì)話場(chǎng),通過師生的對(duì)話建構(gòu)課程。教師將學(xué)生引入對(duì)話場(chǎng),展開師生的對(duì)話、學(xué)生與課程的對(duì)話,進(jìn)而展開學(xué)生與自我的對(duì)話,在主體間對(duì)話與自我對(duì)話中進(jìn)行自我教育、批判與反思。師生的指導(dǎo)對(duì)話既是主體間的對(duì)話,又是主體的自我對(duì)話,師生在對(duì)話中進(jìn)行批判反思,且學(xué)生的主體性在對(duì)話中不斷提高,發(fā)展的“原動(dòng)力”不斷得到激發(fā)、培養(yǎng)。在教育過程中的主體間對(duì)話實(shí)現(xiàn)師生的全面自由可持續(xù)發(fā)展。
注釋
【關(guān)鍵詞】教育制度 德育 比較 借鑒
有幸赴英國就中小學(xué)德育工作、教育評(píng)價(jià)、教育制度等進(jìn)行了考察,就國內(nèi)外的德育教育比較一下。在英國期間,考察團(tuán)實(shí)地訪問了英國誠信教育中心(The Learning Trust)、漢格斯頓女子中學(xué)(Haggerston School for Girls)、斯托克-紐因頓中學(xué)(Stoke Newington School)、伊頓公學(xué)(Eton College),現(xiàn)場(chǎng)觀摩了漢格斯頓女子中學(xué)的1節(jié)公民教育課和1節(jié)個(gè)人、社會(huì)與健康教育課,并與誠信教育中心負(fù)責(zé)人、訪問學(xué)校的校長及部分教職人員、學(xué)生代表進(jìn)行了廣泛的座談交流,了解了英國公民教育、個(gè)人、社會(huì)與健康教育課程、學(xué)校德育工作、學(xué)校教育評(píng)估等方面的基本情況。此外,我們走訪了英國劍橋大學(xué)、牛津大學(xué),參觀了大英博物館、莎士比亞紀(jì)念館,對(duì)英國的社會(huì)人文教育有了更多直觀的體驗(yàn)和了解?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、英國的中小學(xué)德育
(一)學(xué)校德育課程設(shè)置
當(dāng)前,英國基礎(chǔ)教育階段(5―16歲)實(shí)行統(tǒng)一的國家課程,其課程內(nèi)容有:英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、設(shè)計(jì)和技術(shù)、信息和交流技術(shù)、歷史、地理、現(xiàn)代外語、藝術(shù)和設(shè)計(jì)、音樂、體育、公民、宗教、人生規(guī)劃、性教育、工作技能教育、個(gè)人、社會(huì)與健康。
國家課程的主要目標(biāo)是:(l)促進(jìn)精神、道德、社會(huì)和文化發(fā)展;(2)推動(dòng)個(gè)人、社會(huì)和健康教育、公民教育;(3)發(fā)展技能。 從中可以看出,促進(jìn)學(xué)生精神、道德、社會(huì)和文化的發(fā)展已經(jīng)成為國家課程的首要目標(biāo),通過課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育是英國學(xué)校德育的重要手段和途徑之一。其中,直接承擔(dān)道德教育任務(wù)或者說與道德教育直接相關(guān)的課程主要有公民教育、宗教教育以及個(gè)人、社會(huì)與健康教育課程等。
(1)公民教育。在新近頒布的英國中小學(xué)國家課程中,公民課(公民權(quán)利與義務(wù))作為一門基礎(chǔ)學(xué)科,要求5~16歲的學(xué)生發(fā)展以下技能:調(diào)查和批判性思維、討論與辯論、商談與調(diào)解、參與學(xué)校和社區(qū)活動(dòng)等。
(2)宗教教育。英國現(xiàn)代的宗教教育內(nèi)容作為促進(jìn)英國年輕一代的人生觀、價(jià)值觀以及精神、道德發(fā)展的必要手段,英國現(xiàn)代的宗教教育與其他學(xué)科一樣,要對(duì)學(xué)生個(gè)人發(fā)展做出貢獻(xiàn)。英國現(xiàn)代的宗教教育著眼于志愿活動(dòng)和慈善活動(dòng),為發(fā)展年輕一代積極的公民意識(shí)提供機(jī)會(huì),它對(duì)激發(fā)學(xué)生的權(quán)利與責(zé)任意識(shí)發(fā)揮作用,幫助學(xué)生理解和尊重生活在不同信念、種族和文化背景下的人們,促進(jìn)民主社會(huì)中公民所需的價(jià)值觀與態(tài)度的發(fā)展。
(3)個(gè)人、社會(huì)與健康教育。英國的中小學(xué)普遍開設(shè)了一門叫做PSHE (Persona1 Social and Health Education.即個(gè)人、社會(huì)與健康教育的課程。學(xué)校的教學(xué)大綱規(guī)定,該門課程的教學(xué)目的是倡導(dǎo)健康的生活方式,使學(xué)生在生活技能、表達(dá)能力、學(xué)習(xí)新知識(shí)、思考能力、與人相處以及道德修養(yǎng)等方面都得到提高。
(二)課程實(shí)施方法
在這些課程實(shí)施中,學(xué)校遵循《國家課程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,但不使用統(tǒng)一的課本。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況選擇教材,也可以自己編寫教材。我們所訪問Haggerston女子中學(xué)根據(jù)本學(xué)區(qū)外來移民多,比較貧困,學(xué)生中存在欺負(fù)人的現(xiàn)象,教師以電腦課的方式上了一節(jié)“怎樣處理欺負(fù)人的現(xiàn)象”的公民教育課。學(xué)生主要采用問題討論、社會(huì)調(diào)查、參觀訪問、資料查找、網(wǎng)絡(luò)制作、宣傳展示、模擬體驗(yàn)、小組合作等方式進(jìn)行課程學(xué)習(xí)。在課堂上,老師的提問多是一些開放式的問題,學(xué)生進(jìn)行課前調(diào)查準(zhǔn)備,然后結(jié)合自己掌握的信息討論分析問題,發(fā)表觀點(diǎn)。
(三)學(xué)校德育方式
英國學(xué)校的道德教育方式可以概括為五個(gè)結(jié)合:第一,道德教育與學(xué)生指導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)教師的道德示范和榜樣作用。學(xué)校大都設(shè)有“道德指導(dǎo)教師(Moral Tutor)”,該教師“對(duì)受他教導(dǎo)或不受他教導(dǎo)的學(xué)生負(fù)責(zé)提出建議和給予忠告”。如伊頓公學(xué)就為每位學(xué)生配備了導(dǎo)師,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)業(yè)進(jìn)度以及品德與社交方面的發(fā)展。這有利于學(xué)生在實(shí)際生活中形成正確的價(jià)值觀和良好的行為習(xí)慣。其二,道德教育與校園文化相結(jié)合,注重環(huán)境育人。如牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、伊頓公學(xué)等都具有濃郁的人文教育環(huán)境。其三,道德教育與各科教學(xué)相結(jié)合:除了宗教、公民、個(gè)人、社會(huì)與健康教育課程以外,其他科目的教學(xué)也滲透著道德教育的目的。比如體育課,英國的學(xué)校普遍致力于培養(yǎng)學(xué)生具有運(yùn)動(dòng)員的精神和品格,積極指導(dǎo)學(xué)生在體育活動(dòng)中養(yǎng)成守紀(jì)、勇敢、拼搏、協(xié)作、忍耐、公正等品質(zhì)。如伊頓公學(xué),下午2點(diǎn)以后,基本是開展各種體育活動(dòng)。其四,道德教育與家庭教育相結(jié)合。在英國,道德教育也被視作家庭的主要職責(zé)。英國教育界普遍認(rèn)為如果離開了家長的支持與配合,學(xué)校的道德教育就很難取得理想的效果。如我們?cè)贖aggerston女子中學(xué)座談時(shí),當(dāng)談到學(xué)生中存在的種族歧視問題時(shí),教師認(rèn)為這往往與學(xué)生家庭中存在種族歧視傾向有關(guān)。其五,道德教育與社區(qū)、社會(huì)教育相結(jié)合。如我們?cè)赟toke Newington 中學(xué)看到,在學(xué)校的“健康棚”項(xiàng)目(開展心理咨詢、性、戒毒等問題援助)、學(xué)校傳媒技術(shù)教育項(xiàng)目建設(shè)中,相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)專家、社會(huì)志愿者都參與到學(xué)校教育活動(dòng)中來,與學(xué)校建立了緊密的教育合作網(wǎng)絡(luò)。
二、英國學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估制度
英國政府為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,提高教育的投入與產(chǎn)出比,非常注重教育督導(dǎo)工作。政府主要委托教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的督學(xué)依據(jù)國家教育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。如我們?cè)L問的誠信教育中心就設(shè)置有教育督導(dǎo)部門和督學(xué),開展本區(qū)的教育督導(dǎo)工作。
一般每所學(xué)校每四年要接受一次督導(dǎo)評(píng)估,而且學(xué)校要隨時(shí)準(zhǔn)備接受評(píng)估,因?yàn)槎綄?dǎo)評(píng)估常常是臨時(shí)抽查的。督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容,主要涉及學(xué)校特色、領(lǐng)導(dǎo)與管理、教學(xué)質(zhì)量、課程和學(xué)?;顒?dòng)、給予學(xué)生的學(xué)習(xí)支持、學(xué)生個(gè)人發(fā)展和身心狀況等內(nèi)容,有具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分等級(jí)。評(píng)估方式上強(qiáng)調(diào)學(xué)校自我評(píng)估、學(xué)生、家長和社會(huì)其他相關(guān)人士評(píng)價(jià)、督學(xué)評(píng)估三者相結(jié)合。學(xué)校收到督導(dǎo)報(bào)告后的40天之內(nèi),必須針對(duì)問題提出改進(jìn)措施,做出計(jì)劃,并告知所有家長。督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。由于英國政府十分重視教育成本效益,所以對(duì)督導(dǎo)評(píng)估不合格的學(xué)校,必須限期兩年內(nèi)改進(jìn),否則就會(huì)被中央政府接收或勒令關(guān)閉。
三、給我們的思考
通過考察學(xué)習(xí),結(jié)合我們的實(shí)際工作,覺得在以下幾個(gè)方面值得借鑒和改進(jìn)。
(一)教育是個(gè)注重內(nèi)涵品質(zhì)的事業(yè),在學(xué)校和教育事業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該更加注重學(xué)校精神和教育內(nèi)涵的發(fā)展,避免學(xué)校建設(shè)和教育工作中的浮躁和形式主義傾向。
(二)在學(xué)校德育工作中,改變傳統(tǒng)的方式和內(nèi)容,應(yīng)確立師生之間的民主關(guān)系,教師不能居高臨下,簡(jiǎn)單灌輸。德育內(nèi)容要注意緊密聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際和學(xué)生身心發(fā)展需要,突出針對(duì)性。道德教育方式要從以說教為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐泽w驗(yàn)為主,拓展教育時(shí)空,注重實(shí)踐過程。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),開拓并采取多種途徑、方法實(shí)施學(xué)校道德教育。在英國今天的學(xué)校中,既注重通過開設(shè)與道德教育內(nèi)容直接相關(guān)的宗教教育,個(gè)人、社會(huì)和健康教育以及公民教育課程,進(jìn)行有關(guān)的道德行為準(zhǔn)則和社會(huì)價(jià)值觀的教育,又強(qiáng)調(diào)將道德教育內(nèi)容滲透到其他課程和學(xué)科的教育之中,并通過開展各種活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育。
教育是個(gè)系統(tǒng)工程,不能僅僅局限于學(xué)校,需要明確家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)青少年承擔(dān)的教育職責(zé),發(fā)揮各自的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的協(xié)作和配合,建立起暢通有效的學(xué)校、家庭、社會(huì)合作教育機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。努力建設(shè)和諧文明的社會(huì)育人大環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:質(zhì)量;質(zhì)量保障系統(tǒng);運(yùn)行
中圖分類號(hào):G424.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-0845(2006)09-0033-03
學(xué)校是歷史悠久的社會(huì)組織,它始于人類知識(shí)及其傳播的專門化要求,是有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是現(xiàn)代社會(huì)中普遍的教育組織形式。從根本上說,學(xué)校教育是一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng),通過對(duì)個(gè)體傳遞社會(huì)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)個(gè)體的身心發(fā)展,實(shí)現(xiàn)個(gè)體的社會(huì)化[1]。正是因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),所以才苦心經(jīng)營學(xué)校,使學(xué)校按照社會(huì)的要求和人們的意愿去發(fā)揮最大的作用,產(chǎn)生最大的效益。20世紀(jì)80年代中期以來,在吸納企業(yè)質(zhì)量管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代學(xué)校教育評(píng)價(jià)的研究成果的基礎(chǔ)上,學(xué)校教育質(zhì)量保障體系逐漸發(fā)展起來。但是總體來說,不論是理論知識(shí)、還是實(shí)踐措施,范圍都比較狹窄,基本上停留在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系方面,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和全面控制。就質(zhì)量管理本身而言,一些相關(guān)措施管得過死,反而不利于營造一個(gè)有助于人才培養(yǎng)的環(huán)境。
一、學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的內(nèi)涵
構(gòu)建質(zhì)量保障系統(tǒng),實(shí)行質(zhì)量保障,是當(dāng)今我國教育管理中的前沿課題之一,其實(shí)質(zhì)是通過質(zhì)量保障,把教育者與教育的服務(wù)對(duì)象聯(lián)系起來,通過建立一種相互信任和依存的關(guān)系,使教育的服務(wù)對(duì)象對(duì)教育者所提供的教育服務(wù)質(zhì)量感到有可靠保證;教育者則通過質(zhì)量保障贏得廣大的教育消費(fèi)者,使學(xué)校獲得最大的發(fā)展。那么,什么是“質(zhì)量保障”和“學(xué)校質(zhì)量保障”呢?這與質(zhì)量和學(xué)校教育質(zhì)量有關(guān),只有弄清了這些相關(guān)概念,我們才能真正揭示學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的內(nèi)涵。
1.學(xué)校教育質(zhì)量
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)在1994年7月正式的ISO8402:1994《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)中,將質(zhì)量定義為“實(shí)體滿足明確或隱含需要能力的特性的總和”[2]。這一定義揭示了“質(zhì)量”內(nèi)在的本質(zhì)?!皩?shí)體”包括產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)、工程、組織和個(gè)人,可以是有形的,也可以是無形的。實(shí)體滿足“需要”的特性通常表現(xiàn)為實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性、周到性等特性。它們是質(zhì)量實(shí)體內(nèi)在的固有特性,通過滿足顧客的需要,使顧客和生產(chǎn)者相溝通,也使人們對(duì)實(shí)體質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)的確立有了真正客觀的依據(jù)。
學(xué)校教育的質(zhì)量就是學(xué)校工作過程和結(jié)果滿足使用的要求時(shí)所具有的特性[3]。任何工作的好壞不是由哪個(gè)人來決定的,而是由實(shí)踐來決定的。從傳統(tǒng)上講,學(xué)校教育質(zhì)量是指學(xué)校教育教學(xué)成果的質(zhì)量,這種理解是不充分的。首先從內(nèi)容上講,學(xué)校教育質(zhì)量大致分為業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和管理工作質(zhì)量兩個(gè)部分,傳統(tǒng)的學(xué)校教育質(zhì)量只是單純從業(yè)務(wù)工作質(zhì)量出發(fā),而沒有涉及對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作管理的管理工作質(zhì)量。其次,從過程角度來看,學(xué)校教育質(zhì)量又可以分為標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是指學(xué)校的工作要符合學(xué)校的實(shí)際條件和要求,同時(shí)具有可操作性,能夠得到學(xué)校人員的認(rèn)可;結(jié)果質(zhì)量是對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作結(jié)果的質(zhì)量,這是學(xué)校管理的目的所在。
教育質(zhì)量的內(nèi)涵十分豐富,它是由教育制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)過程、教師素養(yǎng)、學(xué)生基礎(chǔ)等因素綜合發(fā)生作用的結(jié)果。這些因素有機(jī)結(jié)合,相互作用,共同為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的高質(zhì)量合格人才服務(wù)。培養(yǎng)出來的學(xué)生素質(zhì)高低是考查和評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的最終參照系[4]。
2.學(xué)校教育質(zhì)量保障
質(zhì)量保障,是指提供某些實(shí)體為使人們確信某一種產(chǎn)品或服務(wù)能夠滿足規(guī)定的質(zhì)量要求的適當(dāng)信賴程度,在質(zhì)量體系內(nèi)實(shí)施并按需要進(jìn)行證實(shí)的,全部有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的活動(dòng)。學(xué)校教育質(zhì)量保障是指特定的實(shí)體依據(jù)一套質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系,按照一定的過程和程序,對(duì)學(xué)校教育,主要是學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行控制、審核和評(píng)估,并向?qū)W生和社會(huì)相關(guān)人士保證學(xué)校教育的質(zhì)量,提供有關(guān)學(xué)校教育質(zhì)量的信息,其基本理念是對(duì)學(xué)生和社會(huì)負(fù)責(zé),保持和提高學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校教育整體發(fā)展。
3.學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)
廣義上講的質(zhì)量保障系統(tǒng)包括直接或間接影響教學(xué)質(zhì)量的所有因素,涉及到學(xué)校工作的方方面面,甚至還包括校外辦學(xué)環(huán)境和條件。狹義上講的質(zhì)量保障系統(tǒng)通常是指校內(nèi)教學(xué)系統(tǒng)內(nèi)部所建立的教學(xué)質(zhì)量保障體系,它包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系兩個(gè)部分[5]。
質(zhì)量保障系統(tǒng),是指實(shí)施質(zhì)量管理,為保證和提高質(zhì)量,運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,依靠必須的組織結(jié)構(gòu),把各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理程序、過程和資源嚴(yán)密地組織起來,形成一個(gè)任務(wù)明確、責(zé)權(quán)協(xié)同俱進(jìn)的質(zhì)量管理的有機(jī)整體。學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng),是指為使教育消費(fèi)者對(duì)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的質(zhì)量感到確有保證,而運(yùn)用系統(tǒng)原理建構(gòu)起來的組織結(jié)構(gòu)與程序系統(tǒng)、過程和資源系統(tǒng),這是學(xué)校教育評(píng)估的深化、結(jié)構(gòu)化與系統(tǒng)化,其功能在于組織有關(guān)教育管理的各項(xiàng)活動(dòng),對(duì)教育質(zhì)量做出評(píng)價(jià),及時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息,從而保證有關(guān)部門準(zhǔn)確掌握和進(jìn)行調(diào)節(jié)。
學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)是建立在學(xué)校教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和學(xué)校教育質(zhì)量保障活動(dòng)的基礎(chǔ)之上的,一般由外部保障系統(tǒng)和內(nèi)部保障系統(tǒng)兩個(gè)部分構(gòu)成。學(xué)校教育的外部保障系統(tǒng)是指學(xué)校外部為了對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量實(shí)施連續(xù)有效的質(zhì)量審計(jì)與評(píng)估等監(jiān)控活動(dòng)所建立的監(jiān)控系統(tǒng)。它由全國性或區(qū)域性的專門機(jī)構(gòu)組成,其成員包括高教界及高教界之外的各方面專家。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)學(xué)校教育質(zhì)量鑒定活動(dòng)與監(jiān)督學(xué)校教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量保障活動(dòng)。學(xué)校教育質(zhì)量的內(nèi)部保障系統(tǒng)是指學(xué)校內(nèi)部為實(shí)施連續(xù)有效的質(zhì)量控制和不斷提高質(zhì)量所建立的管理系統(tǒng);它主要負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量管理和自我評(píng)估等質(zhì)量保障活動(dòng)。學(xué)校教育質(zhì)量的外部和內(nèi)部保障系統(tǒng)結(jié)合起來共同履行學(xué)校教育質(zhì)量保障的功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的保障。
與傳統(tǒng)的學(xué)校教育質(zhì)量管理方式相比,基于全面教育質(zhì)量管理之上的學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)體現(xiàn)了質(zhì)量保障的六大特點(diǎn):一是變過去的以事后檢查和把關(guān)為主的管理方式為預(yù)防為主的管理方式,即從目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理和強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新;二是變過去的就事論事和分散管理為以系統(tǒng)觀點(diǎn)為指導(dǎo)的全面綜合治理;三是突出質(zhì)量中心,圍繞質(zhì)量開展學(xué)校工作,或從教育質(zhì)量保障的層面重新審視和設(shè)計(jì)學(xué)校的工作;四是變單純符合學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為滿足社會(huì)和教育消費(fèi)者的需要;五是強(qiáng)調(diào)通過不斷改進(jìn)過程控制來提高教育質(zhì)量,進(jìn)而達(dá)到保障教育質(zhì)量的目的;六是注重教育質(zhì)量管理的全面性、全程性和全員性。
二、學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的影響因素
學(xué)校系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,它是由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素組合在一起,且具有一定結(jié)構(gòu)和功能,系統(tǒng)各個(gè)部分之間有著復(fù)雜的相互作用的整體。學(xué)校系統(tǒng)的各個(gè)要素對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的提高都有重要的影響。
1.學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)
它包括建立全校性的質(zhì)量奮斗目標(biāo),教育全過程各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo),如學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、教師發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校管理目標(biāo)、后勤服務(wù)目標(biāo)等,并在此基礎(chǔ)上明確組織的職責(zé)。教育質(zhì)量目標(biāo)是對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量管理體系高層活動(dòng)的要求,它可以使學(xué)校組織明確其教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的方向、制訂質(zhì)量保障的戰(zhàn)略和計(jì)劃,以及在制度上確保其實(shí)現(xiàn)并提供信任,表明其能夠提供所需的各類資源等。學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)明確闡釋學(xué)校組織的職責(zé),它主要包括建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),健全組織的文件體系和文件控制系統(tǒng),展開一系列的質(zhì)量策劃、管理評(píng)估、內(nèi)部溝通活動(dòng)。
2.學(xué)校資源建設(shè)
資源建設(shè)是學(xué)校教育質(zhì)量控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)性要素,包括優(yōu)秀生源、優(yōu)秀師資和物質(zhì)保障,它能夠及時(shí)識(shí)別、確定、配置、提供、維護(hù)或開發(fā)質(zhì)量管理活動(dòng)所需的人力、財(cái)力、信息、設(shè)施和工作環(huán)境等資源。優(yōu)秀的學(xué)校教育必須在明確目的、健全制度、優(yōu)化組織、完善工具等方面加強(qiáng)資源管理要素的建設(shè),及時(shí)滿足質(zhì)量管理活動(dòng)投入的要求。
3.學(xué)校教學(xué)過程
教學(xué)過程包括課程編制、課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)、學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)四個(gè)方面。教學(xué)過程可以通過采取一系列作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)對(duì)教育質(zhì)量形成的過程實(shí)施控制。學(xué)校教育質(zhì)量控制系統(tǒng)正是由于擁有“教學(xué)過程”這一要素,才能對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵過程采取適宜的控制方法,才能對(duì)影響質(zhì)量的問題迅速做出反應(yīng),并使之得到有效的糾正和預(yù)防,以確保過程的輸出或結(jié)果達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。在學(xué)校教學(xué)過程中應(yīng)進(jìn)行過程因素分析,找出起主導(dǎo)作用的因素,實(shí)施因素控制;明確組織內(nèi)所有活動(dòng)過程的相互作用關(guān)系,制定相應(yīng)的文化程序,并且加強(qiáng)質(zhì)量策劃和質(zhì)量審核活動(dòng)。
4.學(xué)校質(zhì)量文化
學(xué)校培育和發(fā)展質(zhì)量文化是學(xué)校質(zhì)量控制系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)的必然要求。從根本上說,學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的所有努力,只有通過學(xué)校組織成員積極自覺的行動(dòng)才能取得預(yù)期的效果,而文化就是學(xué)校成員經(jīng)長期實(shí)踐所創(chuàng)造的并共同遵循的精神準(zhǔn)則,是師生所持有的理想信念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則。學(xué)校文化指導(dǎo)著師生的價(jià)值取向和行為取向,使成員潛移默化地接受共同的價(jià)值觀。因此,將質(zhì)量的概念引入學(xué)校文化建設(shè)中,使質(zhì)量成為組織所有成員共同信服的價(jià)值,成為學(xué)校成員的內(nèi)在追求時(shí),學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)才能真正發(fā)揮作用。顯然,建立學(xué)校質(zhì)量文化,通過質(zhì)量文化及其活動(dòng)喚起學(xué)校成員的質(zhì)量意識(shí),并在學(xué)校生活中影響人的精神取向及價(jià)值追求,這是學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的必然要求。
5.學(xué)校成員團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)
團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的全過程。因?yàn)橹挥挟?dāng)組織及其成員認(rèn)識(shí)到學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的作用和運(yùn)行機(jī)制時(shí),學(xué)校教育質(zhì)量控制系統(tǒng)才能真正地得以建立,并且有效地實(shí)施。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)可以提高組織及其成員的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力,還能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)和信息的共享和不斷積累,在整體上提高組織運(yùn)作的“群體智力”,使學(xué)校保持旺盛的生命力和創(chuàng)造潛力。學(xué)習(xí)中要加強(qiáng)質(zhì)量教育工作,注重領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要建立組織學(xué)習(xí)系統(tǒng),完善學(xué)習(xí)所需要的學(xué)習(xí)計(jì)劃與方案;要建立學(xué)習(xí)型的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管理的重心下移,建立扁平的組織管理體系,促使學(xué)習(xí)者的個(gè)人智慧融入組織整體的發(fā)展之中。
三、學(xué)校教育質(zhì)量保障系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制
學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)運(yùn)行必須依照學(xué)校的辦學(xué)要求,覆蓋學(xué)校教學(xué)與管理活動(dòng)的全過程。學(xué)校教育活動(dòng)作為有目的、有計(jì)劃、有組織的過程,要努力滿足社會(huì)的需求,并從中實(shí)現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)。學(xué)校質(zhì)量以學(xué)生為載體,形成于具體的學(xué)校教育活動(dòng)中,學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)提供多種幫助和支持,努力增進(jìn)自身活動(dòng)的價(jià)值。良好的學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)從激勵(lì)成員追求組織使命開始,貫穿于學(xué)校整個(gè)人才培養(yǎng)過程,構(gòu)成質(zhì)量控制的周期。學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的運(yùn)行功效,從功能上反應(yīng)了學(xué)校組織的要素結(jié)構(gòu)。學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行,可以幫助學(xué)校確定學(xué)校的發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的有效運(yùn)作,可以幫助學(xué)校隨著社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)其目標(biāo)定期進(jìn)行檢查評(píng)估,從整體上把握自身的優(yōu)勢(shì),并且時(shí)時(shí)調(diào)整,使學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)可以不斷地與環(huán)境的變化相適應(yīng),合理地確定辦學(xué)的目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時(shí),學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行,可以建立學(xué)校質(zhì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng),采集、保存并及時(shí)更新與學(xué)校人才培養(yǎng)活動(dòng)有關(guān)的信息,定期學(xué)校的質(zhì)量狀態(tài)數(shù)據(jù)和質(zhì)量活動(dòng)信息,系統(tǒng)記錄學(xué)校組織的質(zhì)量活動(dòng),為學(xué)校質(zhì)量提供信息支持,為校內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)學(xué)校質(zhì)量的征詢提供信息服務(wù)。
學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的運(yùn)行是建立在明確學(xué)校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上的。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是展開工作的依據(jù),也是評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的尺度。由于教學(xué)質(zhì)量取決于學(xué)校的每個(gè)工作部門的每一個(gè)人,取決于學(xué)校管理工作、教師教學(xué)工作及后勤員工服務(wù)工作的質(zhì)量,因此,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括管理人員的管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及后勤服務(wù)人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,使所有人明確各自在質(zhì)量改進(jìn)過程中的職責(zé),以便能夠在日常工作中實(shí)施并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量改進(jìn)。所制定的各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理、明確具體,科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)易于調(diào)動(dòng)師生員工的積極性、主動(dòng)性,明確具體的標(biāo)準(zhǔn)易于理解和操作。
為保證學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行,可以制定學(xué)校教育質(zhì)量政策,將組織使命轉(zhuǎn)化為可以從質(zhì)量操作的角度加以理解的內(nèi)容,使學(xué)校成員都可以清楚地理解質(zhì)量控制的目標(biāo);建立并定期修訂學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)基準(zhǔn),指導(dǎo)、幫助各級(jí)組織建立健全教育質(zhì)量控制系統(tǒng);領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)校內(nèi)重大教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),為學(xué)校及其成員改進(jìn)學(xué)校質(zhì)量的努力提供幫助和支持;協(xié)調(diào)外部組織的各種評(píng)價(jià)活動(dòng)與校內(nèi)學(xué)校質(zhì)量活動(dòng)的關(guān)系,協(xié)助外部機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)學(xué)校的評(píng)估,檢查監(jiān)督各級(jí)組織及其成員貫徹執(zhí)行學(xué)校質(zhì)量政策的情況;分析診斷學(xué)校人才培養(yǎng)的問題,向?qū)W校組織提出改進(jìn)意見;鼓勵(lì)組織和個(gè)人的教育質(zhì)量成就,組織校內(nèi)教育質(zhì)量培訓(xùn)、研究和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);處理好各個(gè)部門的質(zhì)量申訴意見和建議,對(duì)有關(guān)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果提出仲裁。學(xué)校質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效運(yùn)行可以促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),建立學(xué)校共同愿景,從而促進(jìn)學(xué)校工作的展開,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作起支持作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依照質(zhì)量控制系統(tǒng)的目的,在共同愿景的支持下有效處理組織和個(gè)人之間、組織與組織之間、個(gè)人與個(gè)人之間的信息傳輸問題,使有關(guān)方面彼此了解對(duì)方的期望和自身活動(dòng)的效果的評(píng)價(jià),獲得進(jìn)一步思考和行動(dòng)的可靠信息,并且消除因信息溝通不暢或信息溝通錯(cuò)誤而產(chǎn)生的系統(tǒng)沖突。
學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的運(yùn)作過程實(shí)際上是組織成員持續(xù)不斷學(xué)習(xí)的過程,通過學(xué)習(xí)使組織成員充分理解體系的思想和要求,并以創(chuàng)造性的努力和高度的自覺性投入到質(zhì)量管理活動(dòng)中。高質(zhì)量的學(xué)校教育產(chǎn)生于高質(zhì)量的組織學(xué)習(xí),組織自身的學(xué)習(xí)努力是任何外部因素不能替代的,質(zhì)量控制保障將學(xué)校旨在提高教育質(zhì)量的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來,使之成為一個(gè)組織成員人人參與的、動(dòng)態(tài)的、開放性的組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)的運(yùn)作過程就是為組織成員提供鼓勵(lì)和支持,激發(fā)和促進(jìn)學(xué)校成員努力追求學(xué)校質(zhì)量的過程。沒有積極的工作態(tài)度,任何知識(shí)和技能都無濟(jì)于事。質(zhì)量控制系統(tǒng)在不排斥人的理性的前提下,高度重視情感在質(zhì)量控制系統(tǒng)中的作用,它通過目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)等等方法,創(chuàng)設(shè)富有挑戰(zhàn)性的環(huán)境和充滿意義的工作,充分利用和妥善解決組織內(nèi)的各種沖突,形成最佳激勵(lì)氛圍。
在建立和完善學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)時(shí),學(xué)校要特別注意完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,依法管校。規(guī)章制度是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生員工必須遵循的硬約束,是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、確定工作規(guī)范的必要手段,是保證工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的有效措施。完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,就是要建立和健全學(xué)校的各項(xiàng)工作制度、責(zé)任制度、管理和獎(jiǎng)懲制度。通過各種制度的建立,使學(xué)校的各項(xiàng)工作規(guī)范化,做到依法治校,依法管校。各項(xiàng)制度的建立,最終應(yīng)達(dá)到職責(zé)到位、任務(wù)到人、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的要求,使學(xué)校各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
綜上所述,學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)是依據(jù)教育目標(biāo)或計(jì)劃,糾正實(shí)際辦學(xué)活動(dòng)與預(yù)期目標(biāo)的偏差,確保計(jì)劃與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程,充分體現(xiàn)了學(xué)校教育活動(dòng)是有計(jì)劃、有目的的活動(dòng)。在學(xué)校系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制中,使學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督活動(dòng)得到控制并日趨完善。在現(xiàn)代學(xué)校質(zhì)量保障系統(tǒng)中,學(xué)習(xí)型的機(jī)制推動(dòng)學(xué)校質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效運(yùn)行,使主體的有效性大量釋放,產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)部推動(dòng)力,形成主體的革新行為。在學(xué)校質(zhì)量控制系統(tǒng)的運(yùn)行過程中學(xué)校要把外部的目標(biāo)和內(nèi)部的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,使主體的知識(shí)能力系統(tǒng)、情感報(bào)酬系統(tǒng)、理智規(guī)范系統(tǒng)達(dá)成和諧統(tǒng)一,激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)校質(zhì)量控制系統(tǒng)的能量,產(chǎn)生強(qiáng)大的功能效應(yīng)。
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[關(guān)鍵詞]民族地區(qū);社區(qū)教育;發(fā)展;趨勢(shì)
[中圖分類號(hào)]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2015)19-0071-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.19.035 [本刊網(wǎng)址]http:∥
構(gòu)建終身教育體系的理想途徑之一是建立社區(qū)教育,保證社區(qū)成員的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高是其目標(biāo),因此社區(qū)可以獲得和諧發(fā)展。特別是因?yàn)槊褡宓貐^(qū)的社會(huì)發(fā)展水平不同,文化形態(tài)存在多元化的特點(diǎn),社會(huì)環(huán)境比較復(fù)雜,因此必須關(guān)注社區(qū)教育的實(shí)用價(jià)值。教育的必要組成部分即為社區(qū)教育,其作用是學(xué)校教育不能代替的。社區(qū)教育貼合民族的生產(chǎn)生活活動(dòng),存在于民族體內(nèi)。對(duì)現(xiàn)階段民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展情況以及未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入的探討具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
一、民族地區(qū)社區(qū)教育的特點(diǎn)
(一)民族文化性
社區(qū)民族文化的傳承是少數(shù)民族社區(qū)教育開展的基礎(chǔ),其面對(duì)的對(duì)象是社區(qū)的全體民眾。社區(qū)民族文化是組成中華傳統(tǒng)文化的中藥組成部分,同時(shí)它們具有自己的獨(dú)特的特征,與漢文化和現(xiàn)代文化的文化體系和內(nèi)涵存在很大的區(qū)別。通常情況下,這些民族傳統(tǒng)文化會(huì)傳承民間的習(xí)俗、禮儀、節(jié)日、宗教活動(dòng)等內(nèi)容。在相關(guān)的民間文化活動(dòng)中,代代相傳了本民族文化的精華,重要的少數(shù)民族社區(qū)教育形式得以形成。根據(jù)現(xiàn)階段民族地區(qū)的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)水平以及教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國少數(shù)民族地區(qū)已形成的這種社區(qū)教育形式和內(nèi)容還將在長期存在與發(fā)展。
(二)非政府性
我國的東北、西北和西南地區(qū)是我國少數(shù)民族的主要集中區(qū)域。這些地區(qū)受限于歷史、地域、交通、經(jīng)濟(jì)等因素,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化、工業(yè)化程度、教育發(fā)展都比較落后。特別是廣大的民族地區(qū),至今傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)使其主要的經(jīng)濟(jì)來源,浙西區(qū)域中的很大一部分是國家的貧困縣,有的甚至是國家的特困縣。有些村寨距離縣城比較近,可以借助條件較好的縣城條件發(fā)展自己的村寨,如村委會(huì)或婦女組織開展一些掃盲、計(jì)劃生育、婦女健康知識(shí)的普及教育活動(dòng)。但是沒有關(guān)于政府性的社區(qū)教育的開展計(jì)劃,大部分民族地區(qū)的社區(qū)教育及民間文化活動(dòng)是屬于自發(fā)性的。
(三)集體性
民族性、宗教性、集體性和寓教于樂的民間形式是少數(shù)民族社區(qū)教育具有的特點(diǎn)。少數(shù)民族的社區(qū)教育屬于潛移默化的教育形式,盡管是將禮儀、節(jié)日、娛樂、音樂、舞蹈、喪葬等多樣化的形式融入到教育過程中,但是其系統(tǒng)性仍然較差,保證社區(qū)內(nèi)每個(gè)成員的身心發(fā)展的需要得到滿足使其發(fā)展的目標(biāo)。此種教育的潛移默化特點(diǎn),使社區(qū)的共同民族文化心理與其緊密地聯(lián)系在一起,有利于增強(qiáng)民族認(rèn)同感和民族的團(tuán)結(jié)凝聚力。值得我們注意的是,如果少數(shù)民族的社區(qū)文化教育與集體脫離,那么教育工作將無法開展;如果少數(shù)民族文化的形式、活動(dòng)以及表演活動(dòng)只是局限在私人空間內(nèi),那么其獨(dú)特的審美價(jià)值就得不到有效的體現(xiàn),長此以往該價(jià)值就會(huì)流失。
二、民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀
社區(qū)教育產(chǎn)生于少數(shù)民族地區(qū)的教育改革過程,它使教育的外部關(guān)系被理順,學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系更加貼緊,學(xué)校教育更加受到社區(qū)內(nèi)干部、家長愛護(hù)與支持,學(xué)校與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系被進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校的內(nèi)部關(guān)系也被理順,辦學(xué)的指導(dǎo)思想被端正,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)許多新型的人才,可以對(duì)改革教育內(nèi)容、教育方法深入了解并推進(jìn),教育質(zhì)量被全面提高,少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)可以享受更多良好的服務(wù)。但是社區(qū)教育在我國少數(shù)民族地區(qū)被推行的時(shí)間較短,甚至有些地區(qū)僅僅是在部分村社中進(jìn)行初步探索?,F(xiàn)如今最大的困難是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,教育條件欠缺,教育自身的輻射功能得不到發(fā)揮;改革的一些做法被傳統(tǒng)教育思想和辦學(xué)模式羈絆,辦學(xué)的方法是閉門造車,不具有開放性,還存在很大程度上的應(yīng)試教育。此后我們必須要做的工作是堅(jiān)持排除各種類型的干擾,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的社區(qū)教育工作進(jìn)行深入探討,使少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展得到很大的促進(jìn)和推動(dòng)。
三、民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展趨勢(shì)
(一)社區(qū)支撐體系的完善是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)
現(xiàn)階段隨著我國民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展可以看出,其存在許多方面的弊端,如發(fā)展的單方面性,沒有激活社會(huì)多方的力量,民族地區(qū)社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。所以發(fā)展民族地區(qū)社區(qū)教育的必然要求是“多元共進(jìn)”的社區(qū)支撐體系的構(gòu)建。第一,社區(qū)教育制度建設(shè)的深化。民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的主要保障是制度建設(shè),在制度上得到了充分的支持,社區(qū)教育的發(fā)展可以得到正確的指引方向。除此之外,由于民族地區(qū)的實(shí)際情況存在差異,因此社區(qū)教育政策的制定需要在大方向上保持對(duì)教育發(fā)展的指引,同時(shí)落實(shí)的著力點(diǎn)要確定,制度建設(shè)的支點(diǎn)設(shè)置為領(lǐng)導(dǎo)管理制度,政策運(yùn)行制度以及督導(dǎo)評(píng)估制度,整個(gè)社區(qū)教育的制度建設(shè)得到進(jìn)一步的深化。第二,社區(qū)教育法制建設(shè)的強(qiáng)化。民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的有力保證與發(fā)展的基石是法制的建設(shè),這也是社區(qū)教育的立學(xué)之本。所以伴隨著社會(huì)各界的努力與作用,民族地區(qū)社區(qū)教育的法律法規(guī)建設(shè)得到了加強(qiáng),或者在相關(guān)的法律法規(guī)中社區(qū)教育的法律地位得到確定,法律的權(quán)威性深刻的展現(xiàn)在社區(qū)教育中,是依法辦學(xué),依法助學(xué)真正體現(xiàn)在社區(qū)教育工作中,社會(huì)各界必須注意社區(qū)教育作為一種有效的教育形式的問題不能被忽視,社區(qū)成員對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)同感被大大提高,他們積極參與社區(qū)學(xué)習(xí)和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的積極性得到提高,社區(qū)成員的切身需要不斷得到滿足,社區(qū)成員的素質(zhì)與生活質(zhì)量的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
(二)政府職能體系的構(gòu)建是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的必然要求
現(xiàn)階段,隨著我國不斷推進(jìn)和諧社會(huì)與法治社會(huì)的建設(shè),政府的職能被最大程度的優(yōu)化,民族地區(qū)的社區(qū)教育的宏偉長遠(yuǎn)藍(lán)圖被很好地設(shè)計(jì)出來,民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的意義是國家、地方政府、所在社區(qū)“三位一體”的政府職能得到很大程度的突出。第一,社區(qū)教育受到國家的全面關(guān)照,政府將制度建設(shè)工作轉(zhuǎn)化為自身的職能行為。站在國家的角度,國家統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)推行社區(qū)的教育制度建設(shè),保證社區(qū)教育制度建設(shè)極高的權(quán)威性,尤其是由中央政府發(fā)起的法律法規(guī)和強(qiáng)制性制度體系必須要建立。第二,地方政府被引導(dǎo)使其與中央政府積極主動(dòng)配合。地方政府的工作是將社區(qū)教育改革與發(fā)展工作與民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系在一起,保證該操作與中央政府規(guī)定的社區(qū)教育的基本法律法規(guī)以及強(qiáng)制性制度體系保持一致,出臺(tái)的配套制度和政策必須要與當(dāng)?shù)貙?shí)際保持一致,以保證政府的職能與社區(qū)教育改革發(fā)展的潮流保持一致。第三,政府的職能范疇要被調(diào)整,相關(guān)各部門間的職責(zé)分工必須明確。如果職能存在相同或相近性,可以由同一部門承擔(dān)該職責(zé),保證過去制度建設(shè)過程中的角色混淆現(xiàn)象得到根本改變,以保證社區(qū)教育制度建設(shè)成為真正意義上的科學(xué)規(guī)范行為。
(三)現(xiàn)代化文化教育的開展是民族地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)器
隨著文化的不斷發(fā)展,教育作為文化的一個(gè)子系統(tǒng),因此需要將教育作為一種培養(yǎng)人的活動(dòng),文化發(fā)展過程中有一部分人存在這種觀點(diǎn),社區(qū)教育的抓手可以選擇文化,社區(qū)教育本土資源的挖掘工作必須要重視,將本地的特色發(fā)揮到最大程度,將特色品牌打造出來形成自己的品牌文化。發(fā)展社會(huì)文化的重要載體是社區(qū)教育,民族地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展必須將社區(qū)文化關(guān)懷,文化主題,文化內(nèi)涵之路作為重中之重的工作?,F(xiàn)階段,各級(jí)政府從農(nóng)業(yè)、文化、教育、科技、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不同的行政系統(tǒng)投入大量資金,以支持民族地區(qū)各種形式教育的開展,以基礎(chǔ)教育體系為基礎(chǔ),在民族地區(qū)開展成人、老人以及婦女的掃盲教育、法制教育和衛(wèi)生教育;科技扶貧教育、農(nóng)村技能培訓(xùn)要得到科技部門的大力支持;以農(nóng)村文化站為基礎(chǔ),使多種形式的文化體育活動(dòng)、農(nóng)村文化教育等活動(dòng)得以開展。開展上述多樣化的教育工作是建立在基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)之上的,開展的核心地區(qū)是村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),政府各級(jí)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用得到了充分的發(fā)揮,大量的人力、物力、財(cái)力被投入其中。隨著民族社區(qū)教育發(fā)展到自覺發(fā)展規(guī)劃階段,自發(fā)的、非自覺的行為已經(jīng)不存在。所以現(xiàn)代意義上的社區(qū)教育主要由少數(shù)民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化教育與現(xiàn)代多樣化教育組成,中國社區(qū)教育的完整體系主要由其與大中城市的社區(qū)教育組成。
一、特色學(xué)校內(nèi)涵與價(jià)值
特色學(xué)校指的是一所學(xué)校堅(jiān)持以教育規(guī)律辦學(xué),整合各種資源,以本校優(yōu)勢(shì)為突破口,由點(diǎn)到面、中心開花、整體推進(jìn),逐步達(dá)到獨(dú)有的、優(yōu)化的、成熟的辦學(xué)風(fēng)格或樣式。所謂“獨(dú)有”,指的是學(xué)校最突出、最具個(gè)性的辦學(xué)模式;所謂“優(yōu)化”,指的是辦學(xué)效益佳、辦學(xué)品位高、內(nèi)聚力強(qiáng)、辦學(xué)要素及其結(jié)構(gòu)關(guān)系整體和諧;所謂“成熟”,指的是內(nèi)部不協(xié)調(diào)、不匹配的狀態(tài)能自我完善,非優(yōu)質(zhì)因素能自我克服,已有的特色能長期保持穩(wěn)定,學(xué)校能穩(wěn)步健康發(fā)展。“獨(dú)有”是學(xué)校特色的關(guān)鍵,“優(yōu)化”是學(xué)校特色的核心,“成熟”是學(xué)校特色的定型。創(chuàng)建特色學(xué)校的過程實(shí)際上是深刻理解與把握學(xué)校個(gè)性或特殊性的過程。為創(chuàng)建學(xué)校特色,校長要在尊重教育規(guī)律的前提下,充分挖掘本校辦學(xué)資源,通過凝練個(gè)性化的辦學(xué)理念,開發(fā)特色課程,建立、完善特色教育制度,塑造特色校園文化等措施,不斷積聚辦學(xué)優(yōu)勢(shì),形成“人無我有,人有我優(yōu),人有我精”的獨(dú)特風(fēng)貌。
推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè),是深化教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重要工作,也是優(yōu)化學(xué)校管理、豐富學(xué)校內(nèi)涵、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。首先,有利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性、培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。人才的培養(yǎng)與學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格有著密切聯(lián)系,當(dāng)今社會(huì)需要大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,而創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要學(xué)校教育彰顯學(xué)生的主體性并發(fā)展學(xué)生的個(gè)性,創(chuàng)建特色學(xué)校恰恰與主體性教育及學(xué)生個(gè)性發(fā)展思想相呼應(yīng)。其次,有利于豐富學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵、提升辦學(xué)品質(zhì)。創(chuàng)建特色學(xué)校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要對(duì)學(xué)校教育和管理進(jìn)行全方位的改革。在先進(jìn)教育理念的指導(dǎo)下,學(xué)校通過梳理辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),確立辦學(xué)方向,塑造個(gè)性化的人才培養(yǎng)模式,建設(shè)富有特色的文化氛圍,使學(xué)校辦出個(gè)性、辦出特色、創(chuàng)立品牌,由此提升教育品質(zhì),滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。最后,有利于促進(jìn)教育事業(yè)的繁榮與發(fā)展。長期以來,我國學(xué)校在應(yīng)試教育的主導(dǎo)下,辦學(xué)模式單一,人才培養(yǎng)模式趨同,各級(jí)各類學(xué)校“千校一貌”,所培養(yǎng)的學(xué)生“萬生一面”,嚴(yán)重阻礙了教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展。創(chuàng)建特色學(xué)校是實(shí)現(xiàn)多樣化辦學(xué)的最佳途徑。
二、創(chuàng)建特色學(xué)校的原則、路徑與方法
(一)創(chuàng)建特色學(xué)校的原則
創(chuàng)建特色學(xué)校既要滿足學(xué)生的發(fā)展需要也要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。辦學(xué)者應(yīng)遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,不斷尋求自身優(yōu)化狀態(tài),對(duì)辦學(xué)定位進(jìn)行選擇和創(chuàng)造。特色來自于創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)優(yōu)來自于選擇,學(xué)校要不斷擇取好的,淘汰差的,選擇符合時(shí)代需要的,舍棄那些不符合時(shí)展要求的。擇優(yōu)的結(jié)果就是逐漸形成特色,在發(fā)展學(xué)校特色的過程中,辦學(xué)者要重點(diǎn)把握以下原則。
第一,堅(jiān)持由潛在優(yōu)勢(shì)向顯性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的原則。任何學(xué)校都有發(fā)展“潛能”,蘊(yùn)含某種潛在優(yōu)勢(shì),特色學(xué)校創(chuàng)建的過程就是辦學(xué)者挖掘潛能,對(duì)學(xué)校潛在特色進(jìn)行“診斷”并將之彰顯為外在亮點(diǎn)的進(jìn)程。校長可采取科學(xué)方法評(píng)估學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),找出特色辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)路徑。
第二,堅(jiān)持學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)實(shí)際需要相吻合的原則。一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色能否深入、持久,能否具有旺盛的生命力,從根本上講,要看它是否符合社會(huì)發(fā)展的需要。若學(xué)校特色符合且能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,那它就有生命力,否則就會(huì)被淘汰。無視社會(huì)需求,盲目追求所謂學(xué)?!疤厣?,注定不會(huì)長久。
第三,堅(jiān)持科學(xué)育人、整體優(yōu)化的原則。任何一所學(xué)校搞特色建設(shè),都要按照人才成長規(guī)律、國家教育方針、特色基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、預(yù)定培養(yǎng)規(guī)格科學(xué)育人。學(xué)校特色建設(shè)達(dá)標(biāo)的過程就是育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。建設(shè)特色學(xué)校要以科學(xué)的態(tài)度與方法實(shí)施揚(yáng)長教育,充分發(fā)揮學(xué)生之所能,使其凸顯為長項(xiàng)。同時(shí),特色創(chuàng)建是系統(tǒng)工程,需要用整體的觀念、思維、方法去運(yùn)作實(shí)施;孤立、片面、割裂地單純追求某項(xiàng)“特色”,肯定行不通。
(二)創(chuàng)建特色學(xué)校的路徑與方法
創(chuàng)建特色學(xué)校的關(guān)鍵在于校長獨(dú)特的辦學(xué)思想。校長作為辦學(xué)的核心,在學(xué)校發(fā)展中處于主導(dǎo)地位,可以說“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?!?。創(chuàng)建特色學(xué)校,其實(shí)就是校長辦學(xué)思想的實(shí)踐過程。學(xué)校的特色,也是校長實(shí)現(xiàn)辦學(xué)個(gè)性化的具體體現(xiàn)??v觀名校長成長史,幾乎皆是接手薄弱學(xué)校,找準(zhǔn)定位,整合資源,目標(biāo)引領(lǐng),奮發(fā)進(jìn)取,使學(xué)校步入發(fā)展快車道,在某方面有所突破并辦出一定影響。以上海閘北八中為例,學(xué)校原來基礎(chǔ)差、生源差、質(zhì)量差,在家長和學(xué)生眼里是能不去就不要去的學(xué)校。劉京海到任后,深入分析研究,樹立自信,提出“成功教育”。劉京海的“成功教育”使閘北八中起死回生,學(xué)校生機(jī)勃勃,學(xué)生自信上進(jìn)、學(xué)習(xí)動(dòng)力增強(qiáng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)校也由薄弱學(xué)校向先進(jìn)學(xué)校邁進(jìn)。由此可見,創(chuàng)建特色學(xué)校的過程,是學(xué)校由弱變強(qiáng)、提升內(nèi)涵的過程,是校長辦學(xué)思想升華的過程,是校長個(gè)性化辦學(xué)、展示創(chuàng)造成果的過程。這一過程中,校長要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)。
1.提煉特色辦學(xué)目標(biāo)
在學(xué)校教育管理體制中,要把藝術(shù)教育作為學(xué)校教育的一個(gè)重要組成部分和實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓。要有一名副校長分管藝術(shù)教育工作,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任、專業(yè)教師組成的藝術(shù)教育指導(dǎo)小組。每學(xué)年和每學(xué)期的藝術(shù)教育工作,都有具體的工作計(jì)劃和要求。對(duì)全校藝術(shù)教育工作定期進(jìn)行研究、檢查,并有各個(gè)時(shí)期的質(zhì)量總結(jié)報(bào)告。建立學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校藝術(shù)教育管理細(xì)則,層層落實(shí),使藝術(shù)教育真正落到實(shí)處。從提高認(rèn)識(shí)到組織開展活動(dòng),從提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)到藝術(shù)工作量化管理,從器材保管到學(xué)校藝術(shù)教育投入,加強(qiáng)藝術(shù)教育管理,做到有章可循。
二、提高認(rèn)識(shí),營造藝術(shù)教育氛圍
素質(zhì)教育的根本出發(fā)點(diǎn)是圍繞提高民族的整體素質(zhì)這個(gè)中心,促使全體學(xué)生獲得全面發(fā)展,促使每一個(gè)學(xué)生的個(gè)體都得到發(fā)展,促使每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到發(fā)展。為了更新教師的觀念,提高教師的認(rèn)識(shí),要在教師中進(jìn)行素質(zhì)教育理論和藝術(shù)教育理論的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使教師認(rèn)真領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育有關(guān)文件的精神,提高教師對(duì)藝術(shù)教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)。
要想得到社會(huì)、家長的支持,每學(xué)期學(xué)校都要召開全校性的家長會(huì)。在家長座談會(huì)上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向家長講解學(xué)校特色發(fā)展的設(shè)想,宣傳藝術(shù)特色教育的意義和學(xué)生全面提高各方面素質(zhì)的作用。并利用各類活動(dòng)和迎檢工作進(jìn)行多項(xiàng)豐富多彩的展示活動(dòng),既宣傳了學(xué)校,又為學(xué)生們提供了展示才能的舞臺(tái)。
三、挖掘潛力,提高藝術(shù)教師的教學(xué)基本功
藝術(shù)包括聲樂、舞蹈、器樂、書法、繪畫等很多方面。因此,要搞好藝術(shù)教育,必須要有一支學(xué)有所長的專業(yè)教師隊(duì)伍。要使學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)得到提高,教師首先要提高自己的藝術(shù)素質(zhì)。教師要練就一種藝術(shù)特長,把具有一種藝術(shù)特長作為教師必須具備的教學(xué)基本功。要求教師學(xué)習(xí)一些藝術(shù)的基礎(chǔ)理論,讓教師明確有一種特長的重要意義,使練就一種藝術(shù)特長成為教師的自覺行為。
四、利用課堂,進(jìn)行多種形式的藝術(shù)教育
藝術(shù)教育是學(xué)校教育的重要組成部分,課堂教學(xué)是藝術(shù)教育的主渠道。強(qiáng)化藝術(shù)教育,要緊扣“有效”,抓實(shí)常規(guī)教學(xué)。通過多種形式考核學(xué)生,測(cè)評(píng)教學(xué)質(zhì)量。
音樂方面。把豎笛、口琴這些普及面廣的吹奏樂器引進(jìn)課堂,通過器樂教學(xué),促進(jìn)學(xué)生視唱能力、識(shí)譜能力、欣賞能力和音樂記憶能力的提高;根據(jù)教材的安排特點(diǎn)和學(xué)生的年齡特點(diǎn),在課堂上增加地方音樂游戲,以及反映家鄉(xiāng)風(fēng)情的歌舞教學(xué)。
美術(shù)方面。充分挖掘藝教資源潛力,在課堂教學(xué)中有計(jì)劃地安排體現(xiàn)地方藝術(shù)的剪紙、彩塑、編織等內(nèi)容,并引導(dǎo)學(xué)生把自己的作品用來美化自己的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段把世界名畫、富有特色的名勝風(fēng)景等引進(jìn)美術(shù)課堂,精心組織學(xué)生進(jìn)行欣賞。
其他方面。語文學(xué)科中注重書法藝術(shù)滲透,朗讀教學(xué)中注重創(chuàng)新藝術(shù)情境,體育學(xué)科中注重鍛煉學(xué)生的形體,數(shù)學(xué)課中,巧借精美的多媒體投影畫面和輕松愉快的音樂,幫助學(xué)生構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)心理……因此,在平時(shí)的教學(xué)要求中,要求各任課教師充分挖掘教材內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的藝術(shù)教育。
五、開展課外活動(dòng),形成藝術(shù)教育特色
定期舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)。為了更好地展示學(xué)生的藝術(shù)才能,學(xué)校定期舉辦“校園文化藝術(shù)節(jié)”,要求人人參與,班班發(fā)動(dòng),在以班級(jí)為單位展示活動(dòng)的基礎(chǔ)上選拔優(yōu)秀節(jié)目參加學(xué)校的匯演。在藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中,學(xué)??梢酝ㄟ^設(shè)置“文化長廊”“課堂展示”“藝術(shù)作品展評(píng)”“文藝匯演”等幾個(gè)板塊,彰顯學(xué)校特色,提升學(xué)校的文化內(nèi)涵。
積極參加上級(jí)各部門組織的各級(jí)各類藝術(shù)活動(dòng)。組織學(xué)生參加各種藝術(shù)活動(dòng),不僅可以提高、檢驗(yàn)學(xué)生的藝術(shù)水平,還可以開闊學(xué)生的視野,鍛煉學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐能力。豐富的藝術(shù)活動(dòng)更能增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)特色。
成立社團(tuán),培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)生社團(tuán)作為學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要載體,在繁榮校園文化、推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)又是培養(yǎng)藝術(shù)特長生的搖籃。
此外,還要加強(qiáng)保障藝術(shù)教育資金的投入。學(xué)校在藝術(shù)教育上要有專項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi),用來配備、購買音美器材,用于改善藝術(shù)課堂教學(xué)條件。
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