前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)格治理工作方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、總體要求
為貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于規(guī)范衛(wèi)星電視廣播傳播秩序的工作部署要求,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為,擴(kuò)大宣傳引導(dǎo),全面加強(qiáng)排查,確保做到不留死角、全面清理、杜絕反彈,切實(shí)維護(hù)我區(qū)政治安全、文化安全、信息安全和社會穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)
成立街道非法安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項治理工作小組,有序開展治理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、方法步驟
(一)摸排階段(2021年1月4日至2021年3月1日)
兩社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施情況進(jìn)行再摸底調(diào)查、分類、建立臺賬,并上報街道社會事務(wù)辦。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電話、發(fā)放傳單等形式廣泛開展宣傳、告知當(dāng)事人限期自行拆除,否則依法進(jìn)行查處。
(二)集中治理階段(2021年3月1日至2021年4月30日)
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的清理整頓工作。網(wǎng)格員應(yīng)對非法安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的居民進(jìn)行入戶勸導(dǎo)。對在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除的,統(tǒng)一上報,由街道聯(lián)合城市綜合執(zhí)法大隊、物業(yè)、公安分局進(jìn)行依法強(qiáng)拆。強(qiáng)拆前要充分預(yù)測施工時高空作業(yè)的安全風(fēng)險,杜絕安全事故。
各社區(qū)主任對本社區(qū)整治進(jìn)度進(jìn)行梳理,并將臺賬于每周四上報街道社會事務(wù)辦公室。
(三)鞏固提升階段。(2021年4月30日-2021年5月31日)
各社區(qū)對拆除情況進(jìn)行再次排查,做好查漏補(bǔ)缺和后續(xù)完善工作,實(shí)現(xiàn)日常管理和突擊檢查治理相結(jié)合,堅決遏制“反彈”行為。
一、高位推動,抓落實(shí)
在縣委、縣政府高位推進(jìn)下,全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。調(diào)整了縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣農(nóng)村生活垃圾治理辦公室成員,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室工作;二是壓實(shí)治理工作責(zé)任,印發(fā)了《縣農(nóng)村生活垃圾治理考評細(xì)則》??h政府與各責(zé)任主體簽訂目標(biāo)責(zé)任書;三是落實(shí)工作機(jī)制。建立“縣指導(dǎo),鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé),村為主”的農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、園區(qū)管委會主任為農(nóng)村生活垃圾治理工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);四是加大工作調(diào)度??h政府制定了一體化推進(jìn)農(nóng)村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)會。結(jié)合全域環(huán)境整治,縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度農(nóng)村生活垃圾治理工作,對治理工作升溫加壓。
二、聚力攻堅,抓行動
依據(jù)制定的一體化農(nóng)村生活治理工作方案結(jié)合縣全域市場化工作,開展了以清除積存垃圾為內(nèi)容的“百日行動”,在全縣范圍內(nèi)組織開展了清理農(nóng)村積存生活垃圾“大會戰(zhàn)”。會戰(zhàn)期間縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)。“廣排查”全縣八鎮(zhèn)兩個園區(qū),共110個村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)陳年垃圾3000余處。“抓清理”采取人機(jī)結(jié)合,引進(jìn)專業(yè)化公司等多種方式開展集中專項整治6期,對自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后,鄉(xiāng)村道路沿線,林帶邊坡等區(qū)域全面清理,共清理陳年積存生活垃圾6326噸,建筑垃圾1910噸,廢棄秸稈420噸,其他雜物1436噸,出動人力16242人次,出動機(jī)械2177次。“消盲區(qū)”,清理結(jié)束后,鎮(zhèn)(園區(qū))對村陳年垃圾進(jìn)行了自驗(yàn),縣組織了全面驗(yàn)收確保清理效果。通過專項整治補(bǔ)齊歷史欠賬短板,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大地改善。
三、督查考核,抓效能
市由文明辦牽頭,對全域環(huán)境整治工作每月下旬組織督查,考核排名,考核結(jié)果通報曝光,縣、鎮(zhèn)(園區(qū))都出臺了對村考核辦法,和資金獎補(bǔ)辦法,把農(nóng)村生活垃圾治理成效納入干部績效考核,并出臺嚴(yán)格的問責(zé)措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對全縣全域環(huán)境整治工作開展明查暗訪,對督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改,對督查結(jié)果以壓實(shí)責(zé)任,推動工作為導(dǎo)向,予以運(yùn)用。
四、立足改革,抓長效
根據(jù)縣委、縣政府的要求,緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化建設(shè),自四月份先后會同財政、公管等單位實(shí)地考察了和縣農(nóng)村生活垃圾治理ppp項目,外出考察學(xué)習(xí)浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合縣情在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項目市場化采購實(shí)施方案》并于6月16日經(jīng)縣深改組會議通過。方案確定了全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)營方案,保障和推進(jìn)措施。依據(jù)方案,縣城管局牽頭組織實(shí)施,編制招標(biāo)文件,推進(jìn)項目招投標(biāo)工作。8月11日項目開標(biāo),東莞家寶園林綠化有限公司中標(biāo)。項目中標(biāo)價為2658萬元,于10月1日正式運(yùn)營。
項目運(yùn)營以來以六大體系建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,努力走進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力、環(huán)保達(dá)標(biāo)、保障跟進(jìn)、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時期。
圍繞補(bǔ)短板,抓設(shè)施體系建設(shè)。十月份通過市場化競爭機(jī)制引進(jìn)中標(biāo)企業(yè)投入近1800萬,新購壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車、洗掃車、電動快保車、割草機(jī)、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點(diǎn)建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。使全域環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機(jī)、農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施短缺、落后、陳舊現(xiàn)狀。
圍繞無盲區(qū),抓保潔體系建設(shè)。按照全域城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理目標(biāo),以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化、保潔網(wǎng)格化、作業(yè)分類化為核心,推進(jìn)保潔體系建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化即環(huán)衛(wèi)工人工資依據(jù)工作性質(zhì)按不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并配備環(huán)衛(wèi)工作服裝、專業(yè)勞動工具;保潔網(wǎng)格化即將集鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業(yè)內(nèi)容劃定區(qū)域,將保潔任務(wù)落實(shí)到1050名環(huán)衛(wèi)工人;作業(yè)分類化即“靚”集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)行機(jī)械化清掃,人工保潔模式,每周一沖洗,適時灑水降塵?!皾崱贝迩f:保潔員配套保潔電瓶車巡回對村莊保潔。“凈”道路:省道、縣道、鄉(xiāng)道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛,巡回?fù)焓袄??!扒濉彼妫汉拥?、水面配備船只及時打撈水面漂浮垃圾。
圍繞日清率,抓收運(yùn)體系建設(shè)。遵循“無害化,減少垃圾落地”的清運(yùn)原則,實(shí)行“桶裝、車載、桶換桶”直運(yùn)模式。桶裝:按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮(zhèn)街道按50m左右配備垃圾桶,農(nóng)貿(mào)市場等垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域配備660升垃圾箱,立足垃圾不落地;車載:全縣八個鎮(zhèn)只保留偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩座中轉(zhuǎn)站,其余中轉(zhuǎn)站全部關(guān)閉。依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車近40輛,并科學(xué)規(guī)劃清運(yùn)路線,形成清運(yùn)責(zé)任區(qū),落實(shí)到每輛清運(yùn)車,做到清運(yùn)塊狀化,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清;桶換桶:對道路窄、路況差區(qū)域,采取人機(jī)結(jié)合桶換桶模式作業(yè)。
圍繞市場化,抓監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、屬地化監(jiān)管”的原則,9月份全縣以全域?yàn)榉秶麈?zhèn)打捆招標(biāo),吸納優(yōu)質(zhì)實(shí)力型環(huán)衛(wèi)企業(yè)。通過公開招標(biāo),東莞家寶園林有限公司中標(biāo),中標(biāo)價2658萬元。該公司在縣設(shè)立分公司,在鎮(zhèn)設(shè)置項目經(jīng)理,村設(shè)保潔隊長。建數(shù)字化管理平臺,實(shí)行扁平化管理,與縣城管局簽訂合同,接受城管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)作為采購人與中標(biāo)公司簽訂衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)合同,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
圍繞增和諧,抓保險體系建設(shè)。符合購買社會保險條件的環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)保盡保,不符合條件的環(huán)衛(wèi)工人購買意外保險,把依法辦事和維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益落到實(shí)處,維護(hù)社會穩(wěn)定。
圍繞滿意率,抓評價體系建設(shè)。實(shí)行“雙線雙向”考核評估。扎緊明查暗訪考核線,責(zé)任向基層傳導(dǎo)。建立“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的全域環(huán)境衛(wèi)生治理工作機(jī)制,縣考核鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考核到村,通過通報排名、約談、組織處理等措施,壓實(shí)基層組織全域生活垃圾治理工作責(zé)任??椑雾椖勘O(jiān)督線,壓力向企業(yè)傳遞。實(shí)行中標(biāo)公司自查、鎮(zhèn)督查相結(jié)合??h城管局督查中標(biāo)企業(yè)自查情況。鎮(zhèn)依據(jù)合同對中標(biāo)企業(yè)監(jiān)督考核,采用日巡查、月匯總等措施,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎舉報平臺等形式,按照招標(biāo)文件約定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)范進(jìn)行動態(tài)考核。通過獎懲、派單整改等措施,跟蹤問效,提升項目服務(wù)質(zhì)量?!半p線雙向”評估體系的建立使鎮(zhèn)村兩級在生活垃圾治理工作中工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)于企業(yè),培育農(nóng)民環(huán)保意識、推動垃圾分類等工作上,既防止了實(shí)行市場化鎮(zhèn)村兩級干部當(dāng)“甩手掌柜”,一化了之現(xiàn)象,又激發(fā)了中標(biāo)企業(yè)履約的內(nèi)生動力,提高了企業(yè)自律意識。政府與企業(yè)在全域環(huán)境治理工作中做到互動有為,分工不分開,把服務(wù)外包、責(zé)任不外包落到實(shí)處,全力提升群眾滿意度。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全面提高社會火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,成立我市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:熊勇軍
副組長:桂濱、徐起金、吳軍
成 員:市消防安全委員會成員單位
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊,由吳軍同志兼任辦公室主任,辦公室成員為林君、上官翔飛、康凌峰、劉小偉、李龍軍、季凱、劉國華。
三、階段劃分
今冬明春火災(zāi)防控工作自2017年11月25日至2018年全國“兩會”結(jié)束,分3個階段:
(一)動員部署階段(2017年11月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門召開專門會議,制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實(shí)施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門按照確定的工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,全力抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。市消防大隊定期通報進(jìn)展情況,分析存在問題,推動工作落實(shí)。
(三)總結(jié)考評階段(2018年全國“兩會”閉幕后5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立提升防火、滅火能力的長效機(jī)制。
四、主要工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)開展人員密集場所消防安全專項整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市消防控制室及其從業(yè)人員底數(shù),完成排查建冊,做到“底數(shù)清、情況明”;單位主體責(zé)任得到全面壓實(shí),人員密集場所消防設(shè)施完好率達(dá)到85%、消防控制室持證上崗率達(dá)到95%。二是開展基礎(chǔ)排查。對轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)有消防控制室的單位進(jìn)行排摸,分類建立花名冊,花名冊應(yīng)包含微型消防站、消防設(shè)施、責(zé)任人、管理人、消控室值班人、維保單位、聯(lián)絡(luò)方式等信息。三是強(qiáng)化主體責(zé)任。要在前期排查整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化場所消防安全主體責(zé)任,落實(shí)人防技防物防措施。督促各單位在全國“兩會”前開展一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣線路檢測、一次消防演練、一次全員培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)居住出租房(合用場所)消防安全綜合整治。一是明確工作目標(biāo)。年底前,全市10人以上出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%,明年全國“兩會”前,全市3人以上10人以下出租房火災(zāi)隱患整治率要達(dá)到100%。二是明確整治重點(diǎn)。按照《浙江省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全省居住出租房消防安全綜合整治工作方案的通知》(浙消安委〔2017〕4號)文件要求,持續(xù)推進(jìn)居住出租房(合用場所)消防安全綜合整治工作,重點(diǎn)整治住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所、用于出租的居?。?人以上)房屋,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。三是實(shí)施綜合治理。各有關(guān)單位、部門要聯(lián)合建立健全居住出租房(合用場所)管理工作行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)各自職責(zé)分工,密切協(xié)作,共同做好居住出租房(合用場所)消防安全綜合治理工作。
(三)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項整治和老舊小區(qū)整治工作。針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。一是明確工作目標(biāo)。3月底前,完成電氣線路改造(套管)20萬米;90%的大型勞動密集型企業(yè)和公眾聚集場所完成安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),95%的農(nóng)村家庭、100%老舊小區(qū)完成安裝漏電保護(hù)裝置。二是部門聯(lián)合檢查。電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門聯(lián)合開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。三是整治老舊小區(qū)。加強(qiáng)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),安裝火災(zāi)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置等技防措施,并結(jié)合實(shí)際,將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝漏電保護(hù)裝置。四是開展消防檢查。重點(diǎn)檢查單位、物業(yè)服務(wù)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗,是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
(四)深化電動自行車專項治理工作。一是明確工作目標(biāo)。全國“兩會”前,10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的電動車集中停放點(diǎn)。二是實(shí)施綜合治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門要聯(lián)合推動居民小區(qū)、自建房和出租房聚集區(qū)設(shè)置電動自行車集中停放區(qū)域和智能充電裝置,并配備消防設(shè)施,落實(shí)專人巡查看護(hù)。
(五)深化高層建筑消防安全綜合治理工作。一是明確工作目標(biāo)。年底前,要針對存在隱患的高層建筑,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改期限,做到“除患必盡”。全國兩會前,解決消防設(shè)施癱瘓、消控室無人值班等問題。二是推進(jìn)“樓長”制度。要深入推進(jìn)高層公共建筑消防安全專職經(jīng)理人和高層住宅“樓長”制度,消防部門負(fù)責(zé)對消防專職經(jīng)理人、樓長開展全員培訓(xùn),督促其落實(shí)日常消防安全管理,確保每幢建筑有人管、會管理。
(六)開展易燃易爆場所基礎(chǔ)排摸。一是明確工作目標(biāo)。年底前,摸清全市易燃易爆場所底數(shù),完成排查建冊,做到“底數(shù)清、情況明”。二是強(qiáng)化評估工作。要開展易燃易爆場所危害評估工作,修訂易燃易爆事故應(yīng)急處置總體預(yù)案,明確工作職責(zé)、值班備勤、等級響應(yīng)、緊急聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容。安監(jiān)、消防部門要督促指導(dǎo)易燃易爆危險品企業(yè)建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組,依法督促各類易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位履行消防安全職責(zé),確保消防設(shè)施完好有效。
(七)加速公共消防設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)。各有關(guān)職能單位要強(qiáng)化市政消火栓建設(shè)維護(hù),落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)、排查測試,確保完好率達(dá)到98%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)行業(yè)部門要督促建強(qiáng)專職消防隊、微型消防站,符合建隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊、50%以上隊員持證上崗,行業(yè)主管部門和大型企業(yè)建成企業(yè)專職消防隊,配備足額的政府專職消防隊員和消防文員。
(八)落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。一是明確工作目標(biāo)。明年3月底前,80%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是制定工作標(biāo)準(zhǔn)。制定消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn),在已經(jīng)納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺的基礎(chǔ)上,完善消防安全“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)。三是健全工作組織。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省消防條例》,指導(dǎo)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全消防安全組織,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。四是加強(qiáng)信息采集。利用數(shù)字化、信息化手段,充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端,逐步推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。
(九)全面營造消防安全宣傳濃厚氛圍。一是加強(qiáng)消防常識宣傳。利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介,大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;用好移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺,提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會影響力;印制、張貼重點(diǎn)場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖,最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。二是抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,策劃組織消防宣傳進(jìn)活動場所,進(jìn)外來務(wù)工人員集聚區(qū)等有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。冬春季節(jié)氣候寒冷、風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將冬春火災(zāi)防控作為當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn),逐一明確具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)部門要科學(xué)謀劃,周密部署,確保冬春火災(zāi)防控工作有序開展。各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織研判轄區(qū)消防安全形勢,定期帶隊檢查,協(xié)調(diào)解決重大問題。市消防安全委員會要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,組織開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。公安、消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好消防安全相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動綜治辦、安監(jiān)站、消防工作站、村(居)委會等基層力量,進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治。
截止目前,全鎮(zhèn)共完成違法建設(shè)建筑面積共平方米,完成城管局下達(dá)萬平方米總?cè)蝿?wù)的%,超額完成年度治違任務(wù)。其中,拆除各類違法建設(shè)共平方米,完成立案處罰違法建設(shè)共宗,處罰面積共平方米?;仡?018年全年治違工作,我中隊不斷攻堅克難,在整章建制、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化巡查等工作上積累了一定的成果性經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯報如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處,高位配備領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,分管城管、國土的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,城管中隊、國土所及相關(guān)部門為成員的治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理工作,并制定《2018年違法建設(shè)治理工作方案》。多次召開工作“加溫會”,要求相關(guān)職能部門及各村居要高度重視,提高政治站位,層層落實(shí)責(zé)任。以上措施切實(shí)解決了以往治違“五指分散不成拳”的問題,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),大力提高了各職能部門主動協(xié)作意識,為治違工作的縱深開展奠定了組織基礎(chǔ)。
(二)整章建制,強(qiáng)化隊伍規(guī)范執(zhí)法。我中隊始終保持高壓態(tài)勢依法打擊違法建設(shè)。高壓治違更要依法依規(guī),不能片面追求拆除速度。今年以來,我中隊尤其重視隊伍作風(fēng)訓(xùn)練,不斷提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),確保文明執(zhí)法,保障治違工作開展又要快又能穩(wěn);進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍紀(jì)律,每月進(jìn)行含隊列訓(xùn)練在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍作風(fēng)。我中隊執(zhí)法人員、協(xié)管員通力協(xié)作,互相學(xué)習(xí)監(jiān)督,使得隊伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提升,執(zhí)法水平得到加強(qiáng),一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“治違排頭兵”日漸成型。
(三)以點(diǎn)帶面,敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務(wù),我中隊不畏困難,敢于碰硬,對******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除,有力突破我鎮(zhèn)拆違的瓶頸,形成宣傳效應(yīng),有力推進(jìn)良口鎮(zhèn)其他區(qū)域的拆違進(jìn)度。
(四)發(fā)動媒體,營造控違拆違氣氛。通過相關(guān)媒體、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道,我中隊廣泛發(fā)動各類媒體,采取系列跟蹤報道、個案重點(diǎn)報道等多種形式,加大違法建設(shè)治理工作宣傳力度,及時報道工作進(jìn)展情況。我中隊高度重視對治違工作開展中可能引發(fā)的各類輿論問題,及時資訊,確保輿論導(dǎo)向正確;同時在社會上營造聲勢、形成態(tài)勢、高壓震懾,營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。不僅如此,對違法建設(shè)當(dāng)事人進(jìn)行入戶走訪,宣傳勸導(dǎo),做到“戶戶知曉、人人明白”,提高群眾的自拆意識,主動爭取違建戶主的支持和配合。
(五)壓實(shí)責(zé)任,主拆更要“嚴(yán)控”。我中隊堅持“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的工作原則,在深入推進(jìn)治違拆違工作的同時,也積極落實(shí)創(chuàng)建違法建設(shè)零增長活動的開展,及時提高意識,主拆更要“嚴(yán)控”。目前,我中隊做到每日有巡查、每月有行動,每季有攻堅。做到抓早抓小,拆早拆小,確保第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間拆除。按照《*******》,對符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處,做到“發(fā)現(xiàn)一宗,拆除一宗”。今年以來,全鎮(zhèn)共計快速拆除新增違法建設(shè)***宗,建筑面積***平方米,全面實(shí)現(xiàn)沒有“一平方米”新增違法建設(shè)的目標(biāo)。
回顧2018年全年治違工作,我中隊發(fā)現(xiàn)存在以下問題,需要在來年工作中探索解決方式:
(一)執(zhí)法隊員“兵力不足”。由于**鎮(zhèn)位于北部山區(qū),轄區(qū)積大,而我中隊執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足,持有執(zhí)法證的公務(wù)員僅有***人,也無航拍無人機(jī)等能拓展執(zhí)法范圍的先進(jìn)設(shè)備。尤其接管***后,執(zhí)法力量難以覆蓋全鎮(zhèn)范圍,影響違法建設(shè)拆除和治理的效能。
(二)農(nóng)民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因,農(nóng)民自建房報建困難,部分村民因剛性需求在未辦理報建手續(xù)的情況下建設(shè)的房屋拆除難度大,具有一定的維穩(wěn)風(fēng)險。
基于以上情況,在2019年的治違工作中,我中隊擬采取以下方式開展工作:
充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。小編整理了消防安全三年行動整治工作實(shí)施方案策劃書,希望大家喜歡。
為加強(qiáng)全縣消防安全專項整治工作,根據(jù)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。
(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求,20xx年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用,在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
(二)集中開展重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔20xx〕56號)要求,20xx年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時,全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關(guān)配套政策等,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計劃,分步驟逐項整改,20xx年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題,20xx年高層建筑突出問題得到有效整改;20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,是否定期開展自查評估和重大消防安全風(fēng)險管控,是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
配合抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢,加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實(shí)24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年底,全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門,20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
(六)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開展針對性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前,推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動員部署,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(20xx年)。各村對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的精神,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,組織開展綜合治理,及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患,推動消防安全防范責(zé)任措施落實(shí),不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治時間
2020年3月至6月。
三、整治范圍
居住類綜合樓(有人員常住,且有兩種或兩種以上功能的民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收手續(xù),是否擅自改變建筑、場所的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用性質(zhì),是否存在違規(guī)搭建。
(二)建筑消防設(shè)施。室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,安全疏散通道、出口設(shè)置是否堵塞、鎖閉,消防車道是否通暢,是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。
(三)消防安全管理。是否分別明確專人、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全,是否制定崗位消防安全職責(zé)。是否違規(guī)使用、存放或銷售易燃易爆物品。內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規(guī)停放或充電現(xiàn)象,非居住區(qū)域是否違規(guī)住人、設(shè)置庫房。消防控制室人員是否持證上崗。
(四)滅火救援準(zhǔn)備。外墻是否設(shè)置供消防救援人員進(jìn)入的專用窗口,是否依法建立專職消防隊或微型消防站并配備滅火救援器材。
五、相關(guān)職責(zé)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所排查職責(zé)
1.發(fā)動派出所民警、城管員、網(wǎng)格員等,按照整治重點(diǎn)對轄區(qū)居住類綜合樓進(jìn)行逐街、逐棟的摸排,逐一建立工作臺賬(見附件一),并將相關(guān)情況報縣消防大隊。
2.牽頭開展除消防安全重點(diǎn)單位以外場所的消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。
3.落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理,以居住類綜合樓消防安全綜合治理為主線,對涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災(zāi)高發(fā)區(qū)域場所建筑加強(qiáng)排查,提升社會面安全水平。
4.開展上門入戶消防宣傳,大力普及防火、滅火和逃生自救知識,提高公眾消防安全意識。
在3月22日前,發(fā)文公告等形式,對村主要或分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示教育培訓(xùn),明確摸底排點(diǎn)、教授方式方法,實(shí)行邊摸排邊治理。
(二)行業(yè)部門主管職責(zé)
1.依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)涉及居住類綜合樓的相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)。
2.牽頭整治本單位本行業(yè)火災(zāi)隱患,開展本系統(tǒng)針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
3.運(yùn)用行政手段,對違反國家消防法律法規(guī),且拒絕整改或整改不及時的居住類綜合樓管理主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)消防部門監(jiān)管職責(zé)
1.依據(jù)職責(zé)劃分,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的火災(zāi)隱患清單進(jìn)行核查,分析研判火災(zāi)形勢,制定整改清單。對于重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,依法提請黨委政府予以掛牌整治。
2.實(shí)施“十個一律”剛性措施,配合行業(yè)部門開展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理,并提出整改意見。組織開展消防安全重點(diǎn)單位居住類綜合樓消防安全綜合治理。
3.督促居住類綜合樓建筑明確消防安全管理組織,與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書,并向社會公眾公開承諾消防安全。加強(qiáng)微型消防站建設(shè),提升管理水平。
4.組織開展分析研判,點(diǎn)明存在的問題,列出火災(zāi)風(fēng)險,提出具體可行的措施建議,并形成專題報告于4月20日前報黨委政府統(tǒng)籌解決,并報上級消防部門備案。
5.開展排查,對屬于消防安全重點(diǎn)單位的和問題突出的居住類綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍,曝光一批問題突出單位、清退一批違規(guī)住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關(guān)停一批隱患嚴(yán)重場所、處理一批違法違規(guī)業(yè)主,有效改善消防安全環(huán)境。督促指導(dǎo)社會單位提高消防安全“四個能力”。
6.做好針對性預(yù)案。加強(qiáng)人員救助、內(nèi)攻滅火的技戰(zhàn)術(shù)研究。優(yōu)化整合力量,充分發(fā)揮微型消防站、政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊作用,堅持同步調(diào)度,確保滅早、打小。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認(rèn)識該場所消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,將開展綜合治理作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效??h人民政府消防安全委員會成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣政府直接領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)綜合治理的組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),縣公安、住建(城管)、市場監(jiān)管、消防等負(fù)有公共安全監(jiān)管職能的部門,應(yīng)當(dāng)依法開展監(jiān)督管理,責(zé)令負(fù)有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災(zāi)隱患,糾正消防安全違法行為??h經(jīng)信、文旅、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、體育、市場監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)主管范圍內(nèi),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。縣安委會成立工作組,定期對治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律重新組織開展,并納入縣政府2020年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。縣安委會組成督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明查暗訪工作任務(wù)落實(shí)情況。綜合治理期間,轄區(qū)或本行業(yè)發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹總書記系列重要講話精神為主線,以“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,動員各企業(yè)強(qiáng)化“紅線”意識、弘揚(yáng)安全文化、普及安全知識,提升安全素養(yǎng),打造安全生產(chǎn)“大宣傳”格局,為推動牧業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供良好的輿論氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
2014年牧業(yè)區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動由牧業(yè)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署和研究活動的有關(guān)重大事項和決策。牧業(yè)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動。
三、主要活動安排
2014年“安全生產(chǎn)月”活動,于6月1日開始至6月底結(jié)束。
(一)由牧業(yè)區(qū)召開黨委會制定工作方案,對安全生產(chǎn)活動月工作進(jìn)行部署、落實(shí)。
(二)組織安全生產(chǎn)宣傳活動。在安全生產(chǎn)宣傳活動中,由牧業(yè)區(qū)組織人員,深入企業(yè),宣傳堅守紅線意識深刻內(nèi)涵和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全知識,統(tǒng)一提供政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、逃生自救等方面知識。
(三)開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。集中組織全體職工觀看警示教育片,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作,防范同類事故發(fā)生。
(四)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。各企業(yè)要按已制定的2014年應(yīng)急演練計劃組織實(shí)施,要將此項活動貫穿全月。所有企業(yè)都要演練一次,大企業(yè)可以通過報刊宣傳企業(yè)。
(五)開展安全生產(chǎn)文化系列宣傳活動。各企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語,開展安全生產(chǎn)月主題宣傳。今年安全生產(chǎn)月的主題是:“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”。
(六)開展安全生產(chǎn)舉報電話宣傳活動。為充分發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報電話作用,拓寬安全生產(chǎn)工作群眾參與、社會監(jiān)督渠道,6月份在牧業(yè)區(qū)開展一次安全生產(chǎn)舉報投訴電話宣傳活動,接受人民群眾的公開監(jiān)督。
(七)組織各企業(yè)進(jìn)行一次安全隱患排查治理。
1、深入企業(yè)開展夏季攻堅專項整治。要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級臺賬、檔案,實(shí)行動態(tài)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制;要充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“夏季攻堅”專項整治活動的意義和專項整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的貫徹落實(shí)。
2、隱患常態(tài)化治理。一是繼續(xù)全面深入扎實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,企業(yè)要完善基礎(chǔ)信息臺賬。二是督促企業(yè)建立隱患排查治理制度和常態(tài)化工作運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)責(zé)任、加大投入,全面開展隱患排查治理工作。三是加強(qiáng)安全檢查、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋。
3、加快四化融合,三位一體監(jiān)管防護(hù)體系。各企業(yè)要配齊安全監(jiān)管人員,強(qiáng)化安全監(jiān)管力量。全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理。
四、活動要求
1、高度重視,精心籌劃。各企業(yè)要精心部署、謀劃。切實(shí)做好動員工作,認(rèn)真開展宣傳活動。牧業(yè)區(qū)對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
一、機(jī)構(gòu)健全。
明星社區(qū)在召開推進(jìn)會后,迅速與各責(zé)任單位聯(lián)系協(xié)調(diào),成立了明星社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了義務(wù)勸導(dǎo)隊、牛皮癬清除隊、督導(dǎo)隊、應(yīng)急隊、人行道清洗隊等五支專業(yè)隊伍,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。
二、制度完善。
為建立環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,有力推動環(huán)境綜合整治工作順利、有序進(jìn)行,明星社區(qū)制定和完善了環(huán)境綜合整治會議制度、督查組巡查制度、協(xié)調(diào)會商制度、監(jiān)督整改制度、工作動態(tài)報告制度、考核評比制度等六項基本制度和義務(wù)勸導(dǎo)隊工作制度、牛皮癬清除隊工作制度、督導(dǎo)隊工作制度、人行道清洗隊工作制度等四項專門制度。
三、宣傳到位。
為扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作,明星社區(qū)著力從宣傳入手,各責(zé)任單位加大對所負(fù)責(zé)街道的宣傳,強(qiáng)化宣傳攻勢,共計發(fā)放宣傳資料2680份,發(fā)放日歷宣傳畫680份;簽訂綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書6份,門前三包責(zé)任書636份,院內(nèi)四自責(zé)任書1680份,綜合治理小區(qū)責(zé)任書63份,三類洗車場責(zé)任書6份,專業(yè)隊責(zé)任書3份,轄區(qū)各單位、小組承諾書20份,門前油漬責(zé)任書96份。
四、組織有力。
在大石橋街道黨工委積極支持、社區(qū)兩委正確領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位有力協(xié)助下,明星社區(qū)根據(jù)前期摸排結(jié)果,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了明星社區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,制定了門市規(guī)范化經(jīng)營工作方案、明星社區(qū)整治方案、農(nóng)貿(mào)市場整治方案等三個專門方案指導(dǎo)開展環(huán)境綜合整治工作。
五、協(xié)調(diào)及時。
明星社區(qū)前后共召開7次市、區(qū)、大石橋街道包片領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)全體干部、責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員參加得聯(lián)席會議,統(tǒng)一認(rèn)識,積極交流經(jīng)驗(yàn),及時協(xié)調(diào)各單位、居民小組的行動,確保無整治盲區(qū)、無死角,齊頭并進(jìn),全面開展環(huán)境綜合整治工作。
六、成效明顯。
在各責(zé)任單位包片治理、專業(yè)隊不間斷巡查整治的基礎(chǔ)上,明星社區(qū)針對占道經(jīng)營問題突出的情況,于5月25日開展了一次聯(lián)合整治行動,出動裝載機(jī)1臺、載重貨車2輛、宣傳執(zhí)法車2輛、人員100多人,整治商業(yè)門市53家,清理占道堆放的沙石2噸、水泥墩17個,沒收部分占道擺放的燈箱、工具。目前,已治理占道經(jīng)營390處,清理衛(wèi)生死角73處,清除雜草1220㎡,清除牛皮癬3605處,清運(yùn)生活、建筑垃圾3007.5噸。已完成一環(huán)東路23號、高燈南路13號、洗硯路165號、一環(huán)北路105號及121號、民福街青元小區(qū)旁占道經(jīng)營,詩書路中段明星4組安置房、高燈南路45號垃圾亂堆亂倒,瓊海路248號、詩書路中一段7天酒店門外道路硬化督促整改工作。洗硯路142號、城北洗車場、登州路、詩書路中一段、喜雨東巷7號道路硬化工作正在進(jìn)行。
一、高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。
工商分局黨組高度重視“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展和推進(jìn)情況。在“創(chuàng)?!惫ぷ饕潦迹揖至⒓闯闪⒘恕皠?chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“創(chuàng)?!备黜椆ぷ鞯南嚓P(guān)責(zé)任人?!皠?chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組一方面根據(jù)市局及區(qū)政府下發(fā)的“創(chuàng)?!惫ぷ鞣桨钢贫恕豆ど谭志謩?chuàng)模工作攻堅方案》,分解、細(xì)化了各項目標(biāo)計劃,將各項工作落實(shí)到相關(guān)部門和責(zé)任人;另一方面建立了督查通報制度、責(zé)任追究制度、工作情況等文字材料銜接機(jī)制、例會制度,以及“創(chuàng)?!毙麄鹘逃?、“創(chuàng)?!毙麄骰顒拥雀黜椫贫?。確保全局“創(chuàng)?!惫ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,各項制度的落實(shí)得到有效的組織保障,使“創(chuàng)模”工作的開展按照攻堅計劃有條不紊地組織實(shí)施與落實(shí)。
二、深入開展“創(chuàng)模”宣傳工作,確保本系統(tǒng)職工及服務(wù)對象眾所周知,家喻戶曉。
宣傳工作是“創(chuàng)?!惫ぷ鞯闹匾M成部分,宣傳工作是否落實(shí)到位,將對“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展起到關(guān)鍵性作用。因此,只有通過我們的大力宣傳,增強(qiáng)大家的環(huán)保意識,讓廣大干部職工和群眾自覺地參與到“創(chuàng)?!惫ぷ髦衼恚拍軌蚴埂皠?chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵模畹萌诵暮蛽碜o(hù)、支持“創(chuàng)?!惫ぷ?,造福你我他,造福于子孫后代。針對“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?,工商分局認(rèn)真對照工作目標(biāo)考核內(nèi)容,從內(nèi)互外,內(nèi)外結(jié)合,各科、室、所結(jié)合自身工作實(shí)際采取多種形式,廣泛開展“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?。
(一)采取多層面的形式組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。一方面分局黨組和中層干部進(jìn)行中心組學(xué)習(xí),確保分局骨干牢牢把握市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府和市工商局的工作思路和要求,當(dāng)好“創(chuàng)?!惫ぷ鞯膸ь^人。另一方面組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯南嚓P(guān)知識,增強(qiáng)局屬干部職工的環(huán)境保護(hù)意識。在局辦公樓的明顯處制作了“三創(chuàng)一辦”相關(guān)知識的展板2塊,確保局屬干部職工創(chuàng)模知曉率達(dá)100%。
(二)以網(wǎng)絡(luò)課堂的形式,將“創(chuàng)?!毕嚓P(guān)知識匯編成試題,通過OA網(wǎng)發(fā)到全體干部職工的郵箱中,通過這種形式促進(jìn)干部職工對“創(chuàng)模”工作相關(guān)問題的知曉率達(dá)100%。
(三)利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等大型活動,通過發(fā)放宣傳資料、展板、有獎問答等形式,積極開展創(chuàng)模宣傳工作。這些活動的開展也極大的提高了干部職工和服務(wù)對象以及市民的創(chuàng)模知曉率。
(四)工商分局、區(qū)個私協(xié)積極配合轄區(qū)地方政府通過“入戶宣傳”等形式開展創(chuàng)模宣傳工作。會同綜治、城管、司法、公安等部門,組成“三創(chuàng)一辦”宣傳隊,專門針對轄區(qū)個體經(jīng)營戶開展了為期20天的“三創(chuàng)一辦”宣傳動員和教育活動。宣傳隊以網(wǎng)格化、立體式、全方位的形式對沿街門面逐戶開展“三創(chuàng)一辦”宣傳,深入到大街小巷、樓群院落,發(fā)放了《“三創(chuàng)一辦”和市民文明守則》、《區(qū)委、區(qū)政府致全區(qū)人民的一封信》、《三創(chuàng)一辦倡議書》、《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等資料,共發(fā)放資料4500多份。在宣傳動員中,宣傳隊廣泛動員經(jīng)營戶發(fā)揚(yáng)主人翁精神,自覺遵守“整臟治亂”的要求,做好“門前三包”(包秩序、包綠化、包衛(wèi)生),積極帶頭當(dāng)文明人、做文明事,從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起,積極參與到“三創(chuàng)一辦”的行列中。同時,積極參加區(qū)人民政府組織舉行的十萬森林保護(hù)志愿者行動。為促進(jìn)干部職工和服務(wù)對象對“創(chuàng)?!钡闹獣月蔬_(dá)100%奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
工商分局積極采取了行之有效的措施和方法開展“創(chuàng)?!毙麄?,這些做法得到了服務(wù)對象的普遍支持和認(rèn)可,很多經(jīng)營戶表示,通過了解“三創(chuàng)一辦”的意義和政府的工作,很樂意投入到“三創(chuàng)一辦”活動中,從身邊小事做起,為把這個共同的“大家”建設(shè)得更加美好。經(jīng)營戶們紛紛說道:“通過你們的宣傳動員,我知道了‘三創(chuàng)一辦’活動的意義,我會更加積極地投入到‘三創(chuàng)一辦’活動中來,從身邊小事做起,比如做好門前三包,把好食品進(jìn)貨關(guān),做好食品進(jìn)銷貨臺賬,不銷售變質(zhì)過期食品,為食品安全和促進(jìn)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)盡自己的一份力?!?/p>
通過近一年來的宣傳工作和整治行動,“三創(chuàng)一辦”工作已經(jīng)真正起到了眾所周知,家喻戶曉和廣大干部和群眾廣泛參與的作用,城市環(huán)境保護(hù)滿意率95%的工作目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
(五)按照“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ髂繕?biāo)內(nèi)容,工商分局在積極開展“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鞯耐瑫r,對所開展的“創(chuàng)模”宣傳工作認(rèn)真進(jìn)行自查評估,并按時將自查評估報告上報區(qū)“創(chuàng)?!鞭k。
三、結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,深入開展“創(chuàng)?!闭喂ぷ鳌?/p>
(一)按照市、區(qū)《創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市攻堅工作方案》的要求清理、處置涉危廢物。完成對2007年以來收繳的罰沒物資中涉及危險廢物處置的情況進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計并及時將統(tǒng)計結(jié)果上報市局。
(二)自2010年3月“創(chuàng)?!惫ぷ鏖_展以來,按照市工商局的安排部署,我局認(rèn)真制定工作方案,廣泛在轄區(qū)內(nèi)開展了“限塑”專項整治行動。先后共出動執(zhí)法人員70人(次)、執(zhí)法車輛25輛(次),檢查超市22個(次)、市場7個(次)、各類經(jīng)營戶1048戶(次),在檢查整治行動中,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)超薄塑料袋的違法行為;超市、商場“限塑”執(zhí)行得很好,能做到不銷售、不使用超薄塑料袋、不免費(fèi)提供塑料袋;但是仍有少部分市場內(nèi)的經(jīng)營戶還存在使用超薄塑料袋的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令其改正。
為將此項工作落到實(shí)處,確保“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)全面完成,工商分局各基層工商所通過懸掛條幅、張貼通告、發(fā)放宣傳資料等多種形式,營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的影響力,引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念,引導(dǎo)市場銷售綠色、環(huán)保、能重復(fù)使用的購物袋,鼓勵在市場內(nèi)設(shè)立塑料購物袋經(jīng)營攤位,實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。切實(shí)做到將“限塑令”宣傳到位,營造良好的輿論和社會氛圍。
下一步我局將加大“限塑”檢查工作,堅決遏制“白色污染”,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。對違規(guī)繼續(xù)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為,將依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等法津法規(guī)予以查處。
(三)為了有效推動“創(chuàng)?!惫ぷ飨蚩v深開展,我局積極配合區(qū)發(fā)改局完成強(qiáng)制淘汰本轄區(qū)落后產(chǎn)能、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和節(jié)能降耗以及取締汪家大井、云錦水廠一、二級飲用水水源保護(hù)區(qū)本轄區(qū)內(nèi)所有排污口及禁止新設(shè)排污口工作;配合環(huán)保、城管、技監(jiān)等部門完成2蒸噸以下燃煤供熱裝置的改造和停用工作;積極開展對非煤礦山的專項整治行動,對54戶非煤礦山進(jìn)行了檢查,查處取締無照經(jīng)營行為。
(四)積極開展禁磷及“兩湖一庫”治理工作。為此,我局按照市工商局《2010年禁磷工作及“兩湖一庫”治理實(shí)施方案》和區(qū)委、政府以及“創(chuàng)?!惫ぷ饕?,開展了禁磷及“兩湖一庫”的整治行動。一年來,共出動執(zhí)法人員268人(次),執(zhí)法車輛28臺(次),檢查經(jīng)營戶140戶(次),超市18家,農(nóng)村市場12個,未發(fā)現(xiàn)銷售含磷洗滌劑行為。發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢50余人(次),設(shè)立舉報電話并向社會公布。同時,組織召開經(jīng)營戶動員會,開展洗滌劑銷售情況摸底調(diào)查和宣傳教育工作,嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化了特別是對“兩湖一庫”的治理工作。同時,清理、收集了自2007年以來治理“兩湖一庫”的相關(guān)工作資料并歸檔。
四、把好登記注冊準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查對環(huán)境有影響的建設(shè)項目。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)保影響評價法》,在注冊登記工作中一方面抓好服務(wù)工作同時,另一方面認(rèn)真審核對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,嚴(yán)把環(huán)保前置手續(xù)關(guān)口。做到環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的,一律不予辦理營業(yè)執(zhí)照和不予通過年度審驗(yàn);2010年1—12月,新辦涉及提供環(huán)保手續(xù)的個體工商戶共69戶,新辦涉及提供環(huán)保手續(xù)的企業(yè)共34戶,對其均嚴(yán)格通過了環(huán)保手續(xù)的審查。
(二)認(rèn)真清理2007年至2009年從事生產(chǎn)加工需要提供環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營者戶數(shù),建立了電子臺帳,加強(qiáng)了對環(huán)境有影響建設(shè)項目的準(zhǔn)入管理,督促在此之前沒有要求辦理環(huán)保手續(xù)的相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營戶(主要是餐飲經(jīng)營戶)盡快補(bǔ)充辦理相關(guān)手續(xù),耐心向這些經(jīng)營戶說明情況,宣傳環(huán)保知識,并結(jié)合年檢工作,完善其相關(guān)手續(xù)。
同時,按照區(qū)創(chuàng)模責(zé)任單位階段性重點(diǎn)工作責(zé)任分解的內(nèi)容對采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個門類39個工業(yè)的所有產(chǎn)業(yè)活動單位以及第三產(chǎn)業(yè)中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等涉及環(huán)保審批手續(xù)的行業(yè)進(jìn)行清理并建立電子檔案。截止2010年10月27日,清理個體工商戶共745戶,其中生產(chǎn)加工、修理233戶(46戶未辦理環(huán)保手續(xù)),住宿12戶(2戶未辦理環(huán)保手續(xù)),飲食214戶(均無環(huán)保手續(xù)),洗燙、理發(fā)、美容264戶(無環(huán)保手續(xù)),洗浴9戶(2戶辦理環(huán)保手續(xù)),照相、攝影13戶(無環(huán)保);對其中尚未提供環(huán)保手續(xù)的個體工商戶積極督促其補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)。清理企業(yè)共939戶(生產(chǎn)加工飲食、洗浴、溫泉等),均辦理了環(huán)保手續(xù)并已通過了年檢,環(huán)保手續(xù)提供率達(dá)100%;至今未來年檢的企業(yè)共615戶。
五、把好登記注冊準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查對飲用水源一級保護(hù)區(qū)污染源建設(shè)項目的審查。
按照“創(chuàng)模”工作目標(biāo)考核內(nèi)容,我局認(rèn)真對飲用水源一級保護(hù)區(qū)污染源建設(shè)項目進(jìn)行了清理,在飲用水源一級保護(hù)區(qū)我局沒有登記發(fā)放存在染源建設(shè)項目的《營業(yè)執(zhí)照》。
六、落實(shí)和完成區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)“創(chuàng)?!钡钠渌ぷ魅蝿?wù)。
按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作要求,我局結(jié)合工商工作職能,認(rèn)真研究和制定工作方案,采取各種有效的方法和措施扎實(shí)開展和推進(jìn)“創(chuàng)模”工作。同時,根據(jù)“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕?biāo)內(nèi)容,認(rèn)真完成了自2007年至今相關(guān)工作資料的收集和整理,建立了“創(chuàng)模”工作檔案。在工作情況的上報中,按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“創(chuàng)?!鞭k的要求,及時上報工作信息、簡報以及工作進(jìn)度、工作總結(jié)等相關(guān)資料,為2011年更加扎實(shí)地開展“創(chuàng)?!惫ぷ鞔蛳铝死喂痰幕A(chǔ)。
七、存在的問題和困難。
(一)“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕?biāo)內(nèi)容中涉及公益廣告工作未列入工商職能范圍,無法律依據(jù)開展此項工作。建議對此項工作進(jìn)行調(diào)整解決。
(二)區(qū)多處于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村。因交通便捷程度、經(jīng)營戶文化素質(zhì)差異等因素,“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ鬟€存在不同程度的盲點(diǎn)。