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安全用電進(jìn)小區(qū)活動(dòng)方案
前期準(zhǔn)備:一、準(zhǔn)備好宣傳資料,安排相應(yīng)進(jìn)社區(qū)的宣傳人員提前熟悉宣傳資料:二、提前聯(lián)系社區(qū)或居委會(huì)工作人員,協(xié)調(diào)溝通好業(yè)主及小區(qū)場(chǎng)地等:三、梳理好網(wǎng)格化落地的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),為推廣網(wǎng)格化落地宣傳做準(zhǔn)備:四、準(zhǔn)備相應(yīng)物資(宣傳冊(cè)、橫幅、告示、),并安排好車輛。
中期實(shí)施:進(jìn)場(chǎng)后布置好場(chǎng)地,將宣傳標(biāo)識(shí)擺放好,等相應(yīng)人員進(jìn)場(chǎng)后分發(fā)電力安全宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳圖片、漫畫(huà)等,然后由網(wǎng)格員進(jìn)行“安全活動(dòng)宣講”向小區(qū)居民宣傳安全用電方式、節(jié)約用電、科學(xué)用電以及電費(fèi)多渠道繳費(fèi)方式等知識(shí)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)與參與人員進(jìn)行互動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答用電疑問(wèn)、消除用電隱患、宣貫相關(guān)政策,幫助居民分析用電情況,提供節(jié)電咨詢,最后對(duì)夏季用電高負(fù)荷如何安全、科學(xué)用電及相關(guān)針對(duì)性預(yù)防搶修知識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
收尾階段:宣傳推廣網(wǎng)格化落地工作給用戶帶來(lái)的便利,介紹網(wǎng)格化工作的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),結(jié)合相應(yīng)網(wǎng)格員工作中的具體事例,同時(shí)請(qǐng)被網(wǎng)格員幫助過(guò)的用戶結(jié)合自己的經(jīng)歷幫忙推廣宣傳,從而增進(jìn)居民對(duì)供電內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和了解,極大的方便了客戶的各項(xiàng)用電需求。最后對(duì)有需求的用戶組織進(jìn)戶進(jìn)行生活安全用電檢查,排查安全隱患,提出針對(duì)性的正確科學(xué)用電方式方法。
強(qiáng)化每月督導(dǎo)考核,規(guī)范網(wǎng)格員入戶走訪各項(xiàng)工作的留痕管理,督促做好實(shí)有人口、房屋、法人信息采集、注銷和更新等工作。根據(jù)區(qū)應(yīng)急局《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)格信息采集自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求,在接下來(lái)的月督導(dǎo)工作中加強(qiáng)以下三個(gè)方面的信息采集質(zhì)量。(一)是人口信息屬性情況:1.姓名;2.性別3.民族4.證件號(hào)碼5.戶籍詳細(xì)地址7.居住地址;(二)是房屋編碼屬性情況:1.房號(hào)2.所在樓層3.住宅房型4.使用情況;(三)是樓棟屬性情況:1.樓棟編碼2.詳細(xì)地址3.總樓層;確保在自查自糾期間能夠查漏補(bǔ)缺,規(guī)范網(wǎng)格員信息錄入操作,提升網(wǎng)格信息采集質(zhì)量。
二、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。
網(wǎng)格中心要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的督導(dǎo)考核,充分利用考核指揮棒,要積極組織網(wǎng)格員參加區(qū)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),扎實(shí)練好“基本功”。要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技管理新技術(shù)、新手段,通過(guò)大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)應(yīng)用,不斷提高工作水平和工作成效。督促網(wǎng)格員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),充分理解業(yè)務(wù)要求和考核內(nèi)容,尤其是新增的業(yè)務(wù)、考核內(nèi)容,讓街道督導(dǎo)員與社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)對(duì)“幫扶小組”,共同學(xué)習(xí)促進(jìn),解決實(shí)際工作中遇到問(wèn)題。充分利用考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤的機(jī)制,調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員學(xué)習(xí)、工作的積極性,引導(dǎo)網(wǎng)格員提升業(yè)務(wù)能力和水平。
三、牢抓網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),著力提升網(wǎng)格員工作積極性。
社區(qū)網(wǎng)格管理中心將加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍思想建設(shè),提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、街道各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化績(jī)效考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用,加大對(duì)網(wǎng)格員的關(guān)愛(ài),構(gòu)建和諧的網(wǎng)格,增強(qiáng)網(wǎng)格員的責(zé)任心及歸屬感,保證網(wǎng)格工作正常有序開(kāi)展。
四、加大網(wǎng)格主題宣傳,營(yíng)造特色的網(wǎng)格文化氛圍。
重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)格進(jìn)社區(qū),平安路人行”主題宣傳活動(dòng),做好本轄區(qū)內(nèi)房屋管理的各項(xiàng)主題宣傳活動(dòng),利用向轄區(qū)居民派發(fā)宣傳單張、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),加大網(wǎng)格管理工作的宣傳力度,內(nèi)容圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),用電安全、消防安全安全等知識(shí),以及社區(qū)網(wǎng)格化管理工作模式、社區(qū)網(wǎng)格員工作職責(zé)、居住證辦理服務(wù)、居民自主申報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù),加深居民對(duì)網(wǎng)格員工作的理解,從思想上、行動(dòng)上積極主動(dòng)的配合網(wǎng)格員進(jìn)行相關(guān)工作,從而提高出租屋綜合管理水平。
關(guān)鍵詞:消防安全;網(wǎng)格化管理系統(tǒng);設(shè)計(jì)
前言:
隨著社會(huì)的進(jìn)步,消防安全技術(shù)隨之不斷提升,制度不斷完善,消防安全管理也不斷加強(qiáng),然而就目前整體的消防安全管理情況來(lái)看,仍然有待于進(jìn)一步完善。存在著宣傳力度不夠、制度落實(shí)不到位、消防設(shè)施管理問(wèn)題多、火災(zāi)隱患未能及時(shí)排除等不足。因此網(wǎng)格化管理在此背景下的引入,對(duì)于實(shí)現(xiàn)高效便捷的管理、工作的開(kāi)展與部署有著積極的意義。本文對(duì)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,對(duì)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的設(shè)計(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,以期推進(jìn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的應(yīng)用。
1網(wǎng)格化管理的含義及發(fā)展
網(wǎng)格化管理是近幾年提出的一種新的管理方式,然而就起理念的產(chǎn)生與發(fā)展來(lái)看有著悠久的歷史,我國(guó)在古代實(shí)行的井田制度,可以看做是網(wǎng)格化管理的雛形?,F(xiàn)代網(wǎng)格化管理由公安系統(tǒng)的成功示范而推廣到其他行業(yè),其實(shí)施方式的關(guān)鍵就是信息、資源的整合。由實(shí)施效果來(lái)看,管理效果的加強(qiáng),信息、資源的高效整合,實(shí)現(xiàn)了細(xì)致化管理?,F(xiàn)代化的網(wǎng)格化管理遵循從行業(yè)擴(kuò)大至城市乃至社會(huì)層面這三個(gè)發(fā)展階段,我國(guó)處在第二階段的網(wǎng)格化管理建設(shè)階段,也就是城市網(wǎng)格化管理。而國(guó)內(nèi)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀卻存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,部分行業(yè)網(wǎng)格化管理實(shí)施不到位,不系統(tǒng),無(wú)法有效融入到城市網(wǎng)格化管理體系中,因此行業(yè)內(nèi)網(wǎng)格化管理體系的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。網(wǎng)格化管理具有極強(qiáng)的信息、資源整合能力,可有效提高管理效率,但也存在前期推廣普及難度大、速度慢的不利因素。就目前我國(guó)在網(wǎng)格化管理的發(fā)展階段來(lái)看,政府的主導(dǎo)地位起到關(guān)鍵性、決定性作用,各行業(yè)應(yīng)在政府部門的大力提倡下,積極推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理工作的開(kāi)展。
2消防安全的網(wǎng)格化管理
消防安全體系的“清剿火患”行動(dòng)正是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上實(shí)行的,并取得了成效,然而就目前消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)行效果來(lái)看,仍然存在系統(tǒng)建設(shè)不完善、設(shè)計(jì)存在漏洞等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了網(wǎng)格化管理的效能。造成這一現(xiàn)象的原因有以下幾點(diǎn):2.1消防安全體系工作體量大而人員少消防系統(tǒng)人員受部隊(duì)編制約束,人員配置有限,而所負(fù)責(zé)的區(qū)域范圍大、工作負(fù)擔(dān)重,導(dǎo)致消防安全責(zé)任制落實(shí)未能全覆蓋、消防安全宣傳工作未能及時(shí)開(kāi)展、消防設(shè)施配備監(jiān)督工作進(jìn)度慢、消防安全隱患排查工作仍有盲區(qū)等問(wèn)題。2.2社會(huì)發(fā)展快而管理系統(tǒng)建設(shè)慢如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是城市建設(shè)步伐加大,新完工或正在在建設(shè)的建筑跨度大、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,加上人員少,補(bǔ)充的人員培訓(xùn)工作尚達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),容易出現(xiàn)高危險(xiǎn)、多隱患區(qū)。2.3網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善、執(zhí)行不徹底消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)未能通盤考慮國(guó)家在網(wǎng)格化管理考慮的工作部署,以及我國(guó)網(wǎng)格化管理的發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)適合于安全消防的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),致使消防人員執(zhí)行時(shí)容易出現(xiàn)漏洞。消防系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理尚處于發(fā)展階段,系統(tǒng)建設(shè)尚不完善,各級(jí)消防人員對(duì)此處于了解熟悉階段,尚未真正理解網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵,因此思想上不夠重視,容易造成敷衍化執(zhí)行,甚至個(gè)別基層組織只是簡(jiǎn)單下發(fā)文件,實(shí)際執(zhí)行起來(lái)還是采用原有程序,并未責(zé)任到人,明確任務(wù)。因此,消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)既要充分考慮到消防安全工作的特點(diǎn)又要按照政府對(duì)于網(wǎng)格化管理的工作部署,認(rèn)真執(zhí)行才能使網(wǎng)格化管理真正在消防安全體系內(nèi)發(fā)揮作用。
3消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
鑒于我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)格化管理所處的發(fā)展階段,及城市網(wǎng)格化管理,在設(shè)計(jì)消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)充分了解城市網(wǎng)格化管理的特點(diǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)城市網(wǎng)格化管理即是城市部門間的信息、資源整合,城市網(wǎng)格化管理并不是為某一部門服務(wù),而是各服務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)劃、信息互通、資源共享。城市網(wǎng)格化管理的主體是政府,同時(shí)發(fā)揮群眾力量,全民參與。3.1消防安全網(wǎng)格化管理的基本流程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中,最基本的單元稱為“格”,根據(jù)職責(zé)不同分成三個(gè)等級(jí),一級(jí)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安消防大隊(duì)、街道辦事處擔(dān)任,二級(jí)格由社區(qū)、行政村擔(dān)任,三級(jí)格由居民小區(qū)、樓院、村組、社會(huì)單位等片區(qū)責(zé)任人擔(dān)任。上級(jí)格垂直領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)格,并相互連接;二級(jí)格之間保持信息互通,并基于一級(jí)格的調(diào)配實(shí)現(xiàn)資源、信息的共享;三級(jí)格為最基礎(chǔ)的格,根據(jù)轄區(qū)面積進(jìn)行全方位無(wú)死角的區(qū)域劃分,并將信息向上傳遞。這樣整個(gè)管理系統(tǒng)以一級(jí)格為中心相連接,形成網(wǎng)絡(luò),提高了管理效率。3.2責(zé)任劃分一級(jí)格:統(tǒng)籌管理網(wǎng)格內(nèi)的消防安全工作,對(duì)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)消防工作任務(wù)進(jìn)行宣講、分配、調(diào)度、落實(shí),匯編消防文件資料、建立應(yīng)急處置預(yù)案,指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,定期對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估、分析并及時(shí)下達(dá)整改任務(wù)。二級(jí)格:主要負(fù)責(zé)傳達(dá)一級(jí)格對(duì)于消防安全工作的部署,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況組建安全消防隊(duì)伍,指定下級(jí)網(wǎng)格消防安全負(fù)責(zé)人,組織消防人員培訓(xùn),消防安全宣傳教育以及上級(jí)安排的其他消防安全任務(wù)。監(jiān)督管理下級(jí)的工作完成情況。三級(jí)格:執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),每天進(jìn)行消防安全隱患巡查、安全消防知識(shí)宣傳及講解、安全消防設(shè)施的檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的或經(jīng)舉報(bào)的安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)上報(bào),情況屬實(shí)應(yīng)通知相應(yīng)的單位、個(gè)人進(jìn)行整改。
4結(jié)語(yǔ):
消防安全施行網(wǎng)格化管理是必然趨勢(shì),是提高消防安全管理效率,整合信息、資源的有效途徑,各級(jí)網(wǎng)格員應(yīng)積極學(xué)習(xí)、部署、貫徹、執(zhí)行相關(guān)政策,以政府為主導(dǎo),做好本職工作,保障社會(huì)安全發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳雪剛.城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式探析[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2012,28(10).
1.1通過(guò)‘點(diǎn)”消防管理的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)的消防安全
“點(diǎn)”消防管理的方式就是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)消防建筑物的管理和控制,例如,超市、學(xué)生宿舍、公寓等等建筑物,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)格規(guī)劃,保證對(duì)一個(gè)建筑物都不能漏掉。同時(shí),公安部門要對(duì)“點(diǎn)”內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行消防培訓(xùn)和演習(xí),加強(qiáng)日常的消防監(jiān)督檢查和宣傳,保證‘點(diǎn)”內(nèi)的消防安全,做到精確不遺漏。
1.2通過(guò)“塊”消防管理的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)的消防安全
“塊怕勺主要對(duì)象是街道,社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。通過(guò)“塊”狀的消防網(wǎng)格規(guī)劃管理,能夠提高警務(wù)的消防工作效率,讓管轄區(qū)域內(nèi)的消防現(xiàn)狀一目了然。同時(shí),要建立相關(guān)的消防巡邏隊(duì),動(dòng)員區(qū)域內(nèi)的所有人員,主動(dòng)參加消防安全管理,共創(chuàng)安全消防社區(qū),確實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.3通過(guò)“線”消防管理的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)的消防安全
“網(wǎng)格化”消防最主要的手段就是將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀,通過(guò)“線”連接整個(gè)區(qū)域,實(shí)行全方位管理。因此“線怕勺消防警務(wù)管理就是指,對(duì)相關(guān)的部門進(jìn)行消防動(dòng)員。如:工商、文化、教育等等政府相關(guān)部門,充分發(fā)揮他們的職能,對(duì)各行各業(yè)的消防安全進(jìn)行有效的督促和管理,確保消防工作的開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”,“塊”,“線”的有效聯(lián)系,進(jìn)而保證“網(wǎng)格化”在消防警務(wù)的落實(shí)開(kāi)展。
2“網(wǎng)格化”消防警務(wù)在社會(huì)消防的應(yīng)用中存在的問(wèn)題和對(duì)策
2.1民眾對(duì)消防安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)存在不足
“網(wǎng)格化”警務(wù)消防的實(shí)現(xiàn)不僅要有合理的規(guī)劃,更要有民眾的有力支持。但是目前許多民眾都存在消防安全意識(shí)的缺乏,沒(méi)有做好消防的防護(hù)工作和警報(bào)工作,使得“網(wǎng)格化”消防警務(wù)因?yàn)槿鄙倭嗣癖姷幕A(chǔ)顯得力不從心。對(duì)于此,我們要加大消防安全的宣傳力度,喚醒民眾的消防意識(shí),自覺(jué)加入消防行列。
2.2“網(wǎng)格化怕勺警務(wù)消防的網(wǎng)格規(guī)劃存在不合理
“點(diǎn)”、“塊”是網(wǎng)格化的最基本的單元,因此它們的存在和合理規(guī)劃才能夠促進(jìn)“網(wǎng)格化”規(guī)劃的合理。但是由于我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山村都在偏遠(yuǎn)地區(qū),使得一些城市消防網(wǎng)格規(guī)劃并沒(méi)有將他們納入其中,這就是網(wǎng)格規(guī)劃的一個(gè)缺陷。因此,我們需要強(qiáng)化消防警務(wù)的網(wǎng)格規(guī)劃,把網(wǎng)格延伸到偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),確?;鸹嫉牧愦嬖凇?/p>
2.3消防警務(wù)機(jī)制存在不足
消防警務(wù)機(jī)制不足會(huì)導(dǎo)致“網(wǎng)格化”消防警務(wù)在社會(huì)消防的應(yīng)用效率降低。目前消防警務(wù)機(jī)制不足體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是消防警務(wù)機(jī)制的分工不明確,權(quán)責(zé)不明確。另一方面是消防人員的消防技能和知識(shí)水品偏低。因此,對(duì)于此問(wèn)題我們要在消防警務(wù)機(jī)制中建立問(wèn)責(zé)制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)消防人員的培訓(xùn)。
3結(jié)語(yǔ)
深入貫徹《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》,依托全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新基層網(wǎng)格,建立科學(xué)的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作評(píng)價(jià)體系和考核方式,健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新食品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作模式,形成分級(jí)管理、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、覆蓋全面的區(qū)、街鎮(zhèn)、居村三級(jí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作格局,不斷實(shí)現(xiàn)我區(qū)食品安全監(jiān)管水平的整體提升,切實(shí)保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格化管理。一是以社區(qū)管理的基本單元為網(wǎng)底,以居(村)為一級(jí)網(wǎng)格;二是按照屬地管理,以街(鎮(zhèn))為二級(jí)網(wǎng)格;三是以區(qū)食品安全委員會(huì)為主導(dǎo),由區(qū)食安辦牽頭,區(qū)直各相關(guān)監(jiān)管職能部門組成三級(jí)網(wǎng)格。
2、明確工作職責(zé)。區(qū)一級(jí)網(wǎng)格,由區(qū)衛(wèi)生局牽頭抓總。區(qū)食安辦(設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局)負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作,承擔(dān)全區(qū)食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督職責(zé),組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間的食品安全保障工作,查處和曝光食品安全違法行為,受理有關(guān)食品安全投訴舉報(bào),處置食品安全突發(fā)性事件,定期分析評(píng)估食品安全狀況,分行業(yè)匯總、整理、完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)基本信息庫(kù)。區(qū)衛(wèi)生局(食藥監(jiān)局)負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、商務(wù)局等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,履行相應(yīng)環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)。
街鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格,街鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由街鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站、工商所、農(nóng)辦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦)、城管中隊(duì)、派出所等部門組成二級(jí)網(wǎng)格,按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全的日常監(jiān)管和指導(dǎo),匯總、整理并完善所轄網(wǎng)格中的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)基本信息庫(kù),不定期開(kāi)展巡查和督查,組織推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治,查處食品安全違法行為,受理有關(guān)食品安全投訴舉報(bào),定期分析食品安全狀況,妥善處置食品安全突發(fā)性事件并按要求上報(bào)。
居村一級(jí)網(wǎng)格,由各居(村)主任擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任人,為本區(qū)域的食品安全屬地責(zé)任人,同時(shí)配備一名兼職食品安全信息員,建立網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)基本信息庫(kù),定期開(kāi)展日常巡查,建立巡查日志,承擔(dān)食品安全信息報(bào)告工作,快速報(bào)告有關(guān)食品安全舉報(bào)投訴及食品安全突發(fā)性事件。
如發(fā)生食品安全事故,嚴(yán)格按照《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3、健全機(jī)制保障。在抓好食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管培訓(xùn)、工作通報(bào)、信息交流、工作考核等日常運(yùn)行機(jī)制的同時(shí),全面推進(jìn)食品安全日常巡查制度和隱患整改制度,認(rèn)真落實(shí)街道鎮(zhèn)、居村網(wǎng)格化監(jiān)管重要問(wèn)題聯(lián)系反饋工作,及時(shí)消除隱患,保障食品安全。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。制定全區(qū)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃;組織召開(kāi)全區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管工作動(dòng)員大會(huì),區(qū)政府與街鎮(zhèn)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)職責(zé),明確要求;利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳窗、宣傳橫幅等平臺(tái)深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心食品安全工作的良好氛圍。
(二)組織實(shí)施階段。開(kāi)展教育培訓(xùn),對(duì)所有參加網(wǎng)格化監(jiān)管的工作人員,分層次組織培訓(xùn),切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)、食品安全及日常監(jiān)管等方面的知識(shí)培訓(xùn);建立監(jiān)管檔案,以社區(qū)管理基本單元為基礎(chǔ),全面開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)摸底、登記、造冊(cè)工作,建立健全基本信息數(shù)據(jù)庫(kù);實(shí)施網(wǎng)格監(jiān)管,按照食品安全分級(jí)管理的要求,切實(shí)履行網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé);完善工作機(jī)制,層層簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核。
(三)完善提高階段。各級(jí)各部門認(rèn)真總結(jié)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管在實(shí)際操作中的工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,加強(qiáng)整改完善,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的有效性和針對(duì)性,逐步建立切合我區(qū)實(shí)際的食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品安全是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。實(shí)施網(wǎng)格化管理,是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管、保障食品安全的有效舉措。全區(qū)各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)衛(wèi)生局(食藥監(jiān)局)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)統(tǒng)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、衛(wèi)生局(食藥監(jiān)局)、農(nóng)林水務(wù)局、環(huán)保局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、商務(wù)局、城管局、教體局、住建局、公安分局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局(食藥監(jiān)局),負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)。各街鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照分工和要求,認(rèn)真履行職責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全發(fā)展和以人為本,牢固樹(shù)立“抓安全、保平安、促發(fā)展”工作理念,以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以落實(shí)網(wǎng)格化管理和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)“雙基”工作,狠抓全員素質(zhì)培訓(xùn),不斷深化細(xì)化監(jiān)管措施,堅(jiān)持不懈地實(shí)施工作創(chuàng)新,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作上水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“創(chuàng)新、超越、實(shí)干、爭(zhēng)一流”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,最大限度地排查、消除農(nóng)業(yè)事故隱患,有效預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生,確保全街道農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,確保全街道農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
(一)進(jìn)一步深化完善網(wǎng)格化管理,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
1、狠抓網(wǎng)格化管理的深化完善。
一是進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理體系。對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系進(jìn)行完善,不斷健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)格化管理體系有效運(yùn)行,不斷增進(jìn)網(wǎng)格化管理效果。
二是切實(shí)抓好網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)的應(yīng)用。要按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)信息采集工作的要求,全面開(kāi)展信息采集和信息更新工作,加快并完成網(wǎng)格化管理信息網(wǎng)、管理網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的信息化。
三是抓好網(wǎng)格化管理預(yù)警工作。要建立網(wǎng)格化管理分級(jí)預(yù)警制度,重點(diǎn)對(duì)落實(shí)網(wǎng)格化管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患、危險(xiǎn)因素或工作動(dòng)態(tài)實(shí)施預(yù)警,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理水平,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。
2、狠抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任考核體系,加強(qiáng)日常監(jiān)管和工作督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究制度,切實(shí)把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各部門、各社區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮作用,形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,確??刂浦笜?biāo)不超標(biāo),確保不發(fā)生較大以上事故。
(二)突出農(nóng)業(yè)安全文化建設(shè),狠抓全員素質(zhì)培訓(xùn)
1、抓好農(nóng)業(yè)安全文化建設(shè)和宣傳教育工作。
一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞獸藥飼料企業(yè)、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)管理人員三個(gè)方面的安全需求確定宣講培訓(xùn)內(nèi)容,定期開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
二是組織開(kāi)展“農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好集中咨詢宣傳、隱患排查治理以及安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造良好的安全氛圍。
2、抓好全員素質(zhì)培訓(xùn)工作。
一是抓好各獸藥飼料企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)。
二是督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展好職工安全教育培訓(xùn)工作。規(guī)范企業(yè)職工安全培訓(xùn)形式,采取聽(tīng)取企業(yè)三級(jí)安全教育課、加大檢查力度等有效措施,促使企業(yè)把職工三級(jí)安全教育落實(shí)到位。
(三)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,不斷增強(qiáng)監(jiān)管的有效性
1、突出抓好隱患排查治理工作。
一是狠抓安全檢查和專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查相結(jié)合,切實(shí)抓好安全檢查和專項(xiàng)整治工作。年內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查4次以上。
二是突出掛牌督辦,狠抓重大事故隱患整治。要嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患排查、上報(bào)、整治、驗(yàn)收制度,開(kāi)展集中整治,定期督查、按期驗(yàn)收,徹底消除事故隱患。
關(guān)鍵詞:消防安全管理;網(wǎng)格化管理;問(wèn)題;對(duì)策
近年來(lái),連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故引起社會(huì)廣泛關(guān)注,火災(zāi)不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失,甚至一些消防員為撲滅火災(zāi)付出了年輕的生命。為了能夠盡可能避免這類事件再次發(fā)生,必須要對(duì)消防安全管理作出改革創(chuàng)新,打造全新的消防安全網(wǎng)格化管理模式,以專業(yè)、高效以及快捷來(lái)提升消防安全管理的有效性,防范火災(zāi)發(fā)生。因此本文對(duì)消防安全管理中開(kāi)展網(wǎng)格化管理的對(duì)策展開(kāi)研究,具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)作用和意義。
一、網(wǎng)格化管理的概念與重要性
(一)消防安全網(wǎng)格化管理概念。消防安全網(wǎng)格化管理則是明確每個(gè)崗位的消防安全責(zé)任區(qū),實(shí)現(xiàn)層級(jí)責(zé)任落實(shí),開(kāi)展屬地化管理。消防安全網(wǎng)格化管理主要是通過(guò)大、中、小三個(gè)網(wǎng)格所組成。大網(wǎng)格主要以鄉(xiāng)政府、街道居委會(huì)為主;中網(wǎng)格主要以村、社區(qū)為主;小網(wǎng)格主要以小區(qū)、村組、以及單位場(chǎng)所為主[1]。(二)消防安全網(wǎng)格化管理的重要性。第一,構(gòu)建科學(xué)合理的消防安全管理責(zé)任體系。在開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理后,每個(gè)人的責(zé)任、任務(wù)都會(huì)得到明確,消防工作人員的工作范圍直接會(huì)涉及到每一個(gè)消防安全管理領(lǐng)域,形成一人一責(zé)的管理形式[2]。第二,提升消防安全管理的運(yùn)作流程效率。通過(guò)開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理能夠帶來(lái)健全的消防安全管理方式,優(yōu)化有關(guān)運(yùn)作流程,無(wú)論是從火災(zāi)防范、預(yù)警、位置確定、出警還是救援和道路封閉等方面都能高效運(yùn)作,全面提升消防安全管理的質(zhì)量和效率。第三,實(shí)現(xiàn)信息化交流。通過(guò)消防安全網(wǎng)格化管理能夠利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及時(shí)進(jìn)行重要信息的交流傳遞,比如某一地方發(fā)生火災(zāi),然后迅速的通過(guò)網(wǎng)格化管理信息化技術(shù)將消防信息傳遞到各個(gè)網(wǎng)格,迅速做好出警救援的準(zhǔn)備工作。第四,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出處理。通過(guò)消防安全網(wǎng)格化管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)某個(gè)地區(qū)可能存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),然后有關(guān)消防工作人員可以通過(guò)網(wǎng)格化技術(shù)來(lái)找出問(wèn)題的原因,同時(shí)采取具有針對(duì)性和有效性的措施來(lái)進(jìn)行解決,有力提升了消防安全管理的及時(shí)性和有效性[3]。
二、消防安全網(wǎng)格化管理基本原則
(一)標(biāo)準(zhǔn)化原則。消防安全網(wǎng)格化管理模式開(kāi)展的基礎(chǔ)條件就是需要作出正確的網(wǎng)格劃分,所以必須要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)科學(xué)合理的分類網(wǎng)格,在進(jìn)行網(wǎng)格分類時(shí),要確保分類劃分出的網(wǎng)格能夠容易搭建,同時(shí)還需要具有可操作性,如果不符合這兩點(diǎn)分類劃分出來(lái)的網(wǎng)格是無(wú)用的。(二)信息化原則。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠?qū)φ麄€(gè)消防安全網(wǎng)格化管理體系進(jìn)行最直觀的觀察,如果有存在不合理的地方進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)整改,同時(shí)還能夠讓每個(gè)網(wǎng)格之間隨時(shí)的傳達(dá)重要信息,不受到傳統(tǒng)信息傳遞的阻礙,加強(qiáng)各個(gè)網(wǎng)格之間的交流溝通將消防安全管理水平提升到一個(gè)新的層次[4]。(三)協(xié)調(diào)性原則。協(xié)調(diào)性原則是指在消防安全網(wǎng)格化管理模式開(kāi)展時(shí),確保消防安全網(wǎng)格化管理在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),有效提升消防安全管理效率、資源優(yōu)化配置以及協(xié)同運(yùn)作等,能夠達(dá)到這些才是開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理的真正目的。(四)兼容性原則當(dāng)開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行網(wǎng)格劃分時(shí),對(duì)于特點(diǎn)和情況相同的網(wǎng)格就會(huì)被劃分在相同單元中,因此單元和單元之間具有相互獨(dú)立的關(guān)系。另外因?yàn)槊總€(gè)網(wǎng)格單元的形式都會(huì)一直發(fā)生變化,故而在開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理的過(guò)程中必須要注意每個(gè)網(wǎng)格單元之間所存在的兼容性。
三、當(dāng)前消防安全網(wǎng)格化管理存在的主要問(wèn)題
(一)消防安全監(jiān)管問(wèn)題。根據(jù)目前消防安全網(wǎng)格化管理開(kāi)展現(xiàn)狀分析來(lái)看,有些地區(qū)在開(kāi)展消防管理工作時(shí),缺乏監(jiān)管,特別是一些負(fù)責(zé)人不具備良好的責(zé)任意識(shí),對(duì)自身的消防工作監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致監(jiān)管力度較低,滋生風(fēng)險(xiǎn)因素。還有些消防安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人雖然用心嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)管,但是所使用的監(jiān)管方式都過(guò)于簡(jiǎn)略,沒(méi)有細(xì)化到每一個(gè)步驟進(jìn)行詳細(xì)化監(jiān)督檢查,導(dǎo)致消防安全網(wǎng)格化管理質(zhì)量無(wú)法得到有效提升。另外一般只有大網(wǎng)格才具有自身的專網(wǎng),而很多中網(wǎng)格和小網(wǎng)格都不具備自身的專網(wǎng),這一問(wèn)題有待解決,才能解決消防安全網(wǎng)格化管理存在的消防安全監(jiān)管問(wèn)題。(二)個(gè)別消防工作人員綜合能力有待提升。某些地區(qū)在開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,是因?yàn)閭€(gè)別消防工作人員的綜合能力不足對(duì)專業(yè)知識(shí)缺乏了解,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)差錯(cuò),從而引發(fā)問(wèn)題的發(fā)生,為消防安全網(wǎng)格化管理模式開(kāi)展帶來(lái)阻礙。(三)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)力度不足。根據(jù)目前消防安全網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn),某些地區(qū)還存在消防基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)力度不足的問(wèn)題,消防基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施是開(kāi)展消防安全管理的重要基礎(chǔ),如果消防設(shè)備設(shè)施不齊全,就會(huì)為消防安全工作開(kāi)展帶來(lái)極大阻礙。這些地區(qū)一般經(jīng)濟(jì)落后,地方政府部門存在財(cái)政困難,無(wú)法加大對(duì)消防安全管理投入的資金,特別是對(duì)于小網(wǎng)格的人員,很多都是普通農(nóng)民百姓,綜合素質(zhì)不高,對(duì)信息化技術(shù)操作不擅長(zhǎng),這些都是影響消防安全網(wǎng)格化管理的重要因素[5]。
四、加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理的有效對(duì)策
(一)完善消防監(jiān)督管理制度。要確保消防安全網(wǎng)格化管理順利開(kāi)展首先就必須要逐步完善消防監(jiān)督管理制度,不僅要詳細(xì)劃分各個(gè)區(qū)域的消防安全責(zé)任,還需要將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、部門以及個(gè)人身上,讓政務(wù)專網(wǎng)能夠在大網(wǎng)格、中網(wǎng)格以及小網(wǎng)格都得到普及,然后建立出科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的“雙控”機(jī)制,形成分層級(jí)、全時(shí)段、無(wú)縫隙安全生產(chǎn)管理體系。這樣才能夠真正落實(shí)消防安全管理責(zé)任,建立多層次的消防安全管理監(jiān)督體系,促進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理模式更好的開(kāi)展。對(duì)此,我單位對(duì)各部門進(jìn)行了多次消防安全檢查,全年自查整改隱患6處?,F(xiàn)已完成北樓裙樓消火栓水系統(tǒng)、北樓防火門、南樓負(fù)一層原洗車場(chǎng)的消防隱患整改;南樓裙樓排煙風(fēng)道的修復(fù);為了防止北樓室外消火栓被壓占,還加建了防壓占設(shè)施;對(duì)北樓19層通道內(nèi)堆雜物的隱患進(jìn)行了整改。(二)定期對(duì)消防工作人員展開(kāi)培訓(xùn)教育。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有部分消防工作人員經(jīng)常在消防專業(yè)考核時(shí)成績(jī)不合格,對(duì)相關(guān)的消防知識(shí)掌握的不夠全面,相關(guān)技能比較生疏,這種情況下執(zhí)行任務(wù)很容易出現(xiàn)差錯(cuò),造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。所以應(yīng)當(dāng)定期對(duì)消防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)?;诖?,我單位開(kāi)展了9次消防安全培訓(xùn),組織進(jìn)行滅火器滅火演練2次,尤其是對(duì)新入職的員工,我們進(jìn)行了專門的消防安全培訓(xùn)和消防器材操作培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)消防安全理論學(xué)習(xí)和消防器材操作的培訓(xùn)活動(dòng),使全體員工既懂得消防安全的重要性,又能做到實(shí)際操作消防器材,具備發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和處理火警的能力。組織南樓和北樓的值班人員對(duì)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中探頭、水流指示器、手報(bào)按鈕、啟泵按鈕、風(fēng)機(jī)風(fēng)閥等設(shè)備的功能和用法進(jìn)行深入學(xué)習(xí),對(duì)消防水泵的啟停、氣體滅火系統(tǒng)的操作進(jìn)行了實(shí)際演練。有效加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,消除消防隱患,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),確保正常運(yùn)行,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化安全理念。讓每一位消防工作人員積極參與到消防考核訓(xùn)練中,然后建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)對(duì)消防工作人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),要同時(shí)注重理論知識(shí)和實(shí)踐技能的學(xué)習(xí),多組織開(kāi)展消防演習(xí)來(lái)不斷鞏固提升消防工作人員的專業(yè)能力,開(kāi)展好消防工作,為維護(hù)社會(huì)安全作出重要貢獻(xiàn)。(三)加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。我單位消防科全年共及時(shí)處理火警4次;調(diào)取監(jiān)控錄像約40次。應(yīng)急維修自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)3次;及時(shí)處理噴淋系統(tǒng)噴水1次;維修更換應(yīng)急照明燈具33個(gè),更換煙、溫感探頭19個(gè),更換滅火器共700余個(gè);維修防火卷簾門12樘,維修消防水系統(tǒng)2次。按照要求,我們對(duì)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行了年檢、月檢,確保了消防設(shè)備正常運(yùn)行。具有足夠的消防安全基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施是開(kāi)展消防安全網(wǎng)格化管理的重要基礎(chǔ),如果不具備完善的消防安全基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施就會(huì)直接影響消防人員的工作開(kāi)展,所以必須要政府部門需要關(guān)注地方政府的財(cái)務(wù)問(wèn)題加大對(duì)落后地區(qū)的財(cái)政投入,讓其能夠滿足基本的消防安全基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施需求,為當(dāng)?shù)厝藗兊南腊踩珟?lái)有力的保障。(四)加強(qiáng)消防宣傳建設(shè)。需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳相關(guān)的消防安全知識(shí),讓人們能夠在網(wǎng)絡(luò)上直接查詢到這些信息進(jìn)行學(xué)習(xí)了解。同時(shí)消防工作人員還可以開(kāi)辦綜合服務(wù)平臺(tái),為群眾提供消防安全手冊(cè),組織消防安全講座,讓人民群眾重視消防安全問(wèn)題,接受消防安全教育,提升群眾的消防安全意識(shí)。
五、結(jié)語(yǔ)
火災(zāi)的出現(xiàn)不僅會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)?yè)p害,還會(huì)對(duì)生態(tài)平衡、公共環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,因此在新時(shí)代下消防安全管理迎來(lái)更大的挑戰(zhàn),其必須要做出改革創(chuàng)新,完善消防監(jiān)督管理制度,定期對(duì)消防工作人員展開(kāi)培訓(xùn)教育,加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。打造全新的網(wǎng)格化管理模式來(lái)確保消防安全管理變得更加專業(yè)有效,確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)生態(tài)平衡和社會(huì)公共環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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[4]黎向紅.精準(zhǔn)施策靶向發(fā)力真抓實(shí)防務(wù)求實(shí)效——慶陽(yáng)市消防救援支隊(duì)冬春火災(zāi)防控工作取得顯著成效[J].消防界(電子版),2020,6(09):42-44.
今年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴陽(yáng)調(diào)查隊(duì)對(duì)云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市及金陽(yáng)新區(qū)開(kāi)展群眾安全感調(diào)查。結(jié)果顯示,清鎮(zhèn)市群眾安全感為85.23%,比2011年的78.90%提高了6.33個(gè)百分點(diǎn),滿意率為86.16%,比2011年的82.26%提高了3.90個(gè)百分點(diǎn);今年1至7月,共立刑事案件1265起,與2011年同期立1617起相比下降了21.77%,破案446起,與2011年同期破案261起相比上升19.21%。
防范在網(wǎng)格中強(qiáng)化
“不僅平安建設(shè)要以網(wǎng)格為載體,群眾工作、社會(huì)管理、民生工程、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等也要下沉到網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)的抓手。”4月21日,貴陽(yáng)市人大副主任、清鎮(zhèn)市委書(shū)記楊明晉在2012年清鎮(zhèn)市平安建設(shè)工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“民有所呼,我有所應(yīng),老百姓的呼聲就是我們工作的第一信號(hào);老百姓滿意不滿意,就是檢驗(yàn)我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。”
為有效提升群眾安全感、滿意度,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,降低“兩搶一盜”等刑事案件的發(fā)案率,清鎮(zhèn)市將全市的社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、廠(礦、場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村寨等劃分為一、二、三級(jí),建起了438個(gè)網(wǎng)格,其中,城區(qū)一級(jí)網(wǎng)格147個(gè)。
在每個(gè)網(wǎng)格,組建了“一警三員四隊(duì)”?!耙痪奔从梢幻礁删瘬?dān)任網(wǎng)格“格長(zhǎng)”,對(duì)平安網(wǎng)格建設(shè)負(fù)總責(zé);“三員”為一名市直機(jī)關(guān)干部、一名社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))干部和一名村(居)干部,主要負(fù)責(zé)入戶宣傳,發(fā)動(dòng)群眾組建群防群治隊(duì)伍等;“四隊(duì)”即網(wǎng)格平安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格平安守護(hù)隊(duì)、網(wǎng)格平安服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)格平安促進(jìn)隊(duì)。
截至目前,全市147個(gè)一級(jí)網(wǎng)格全部實(shí)現(xiàn)“一格一警”,部分復(fù)雜區(qū)域的網(wǎng)格還實(shí)現(xiàn)了“一格多警”,共有“三員”441人,平安網(wǎng)格巡邏隊(duì)147支996人,平安網(wǎng)格守護(hù)隊(duì)523支3647人,平安網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)147支1299人,平安網(wǎng)格促進(jìn)隊(duì)147支760人。
平安在網(wǎng)格中體現(xiàn)
6月4日下午13時(shí),清鎮(zhèn)市魅力步行街的網(wǎng)格格警余亞華在巡邏中發(fā)現(xiàn)街上有4人在群毆,當(dāng)即上前準(zhǔn)備制止。不料其中3人見(jiàn)狀后便往人群里鉆,企圖逃離打斗現(xiàn)場(chǎng)。這時(shí),周圍有群眾大喝:“他們3人是偷摩托車的賊。” 3名犯罪嫌疑人驚恐之余,作鳥(niǎo)獸散。
為抓住犯罪嫌疑人,余亞華不顧個(gè)人安危,緊緊盯住其中一人奮力追趕,同時(shí)用對(duì)講機(jī)向周圍巡邏小組請(qǐng)求支援,并報(bào)告另外兩名盜竊摩托車嫌疑人的逃跑方向。追了大約一公里后,他終于在清鎮(zhèn)市人民醫(yī)院急診樓二樓將盜竊摩托車的嫌疑人擒獲。
在清鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中,正是許許多多像余亞華這樣的網(wǎng)格格警,為群眾撐起了一片平安的藍(lán)天。
在網(wǎng)格化管理中,清鎮(zhèn)市將每個(gè)網(wǎng)格“一警多格”優(yōu)化成“一格多警”,社區(qū)民警變?yōu)榫W(wǎng)格格警。以網(wǎng)格格警為主力軍,加大了對(duì)“兩搶一盜”的打擊力度。
同時(shí),以公安機(jī)關(guān)為主力軍,在民兵、武警、消防、檢察院、法院等的配合下全面出擊,開(kāi)展了 “冬季嚴(yán)打”、“無(wú)聲”、“雷霆”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng);開(kāi)展打擊街面搶劫、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)及吸毒人員大收戒行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)易于滋生涉黑涉惡犯罪的重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、區(qū)域、案件的梳理和排查,開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng);多管齊下,嚴(yán)厲打擊非法傳銷和變相傳銷活動(dòng)。
這一系列舉措的實(shí)施,有效提高了對(duì)犯罪活動(dòng)的打擊力度,全市治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感顯著提升。
實(shí)事在網(wǎng)格中辦理
“對(duì)正常人來(lái)說(shuō),下樓理發(fā)是件很簡(jiǎn)單的事,但對(duì)于像我這樣腿腳不便的人來(lái)說(shuō)很困難?,F(xiàn)在好了,網(wǎng)格工作人員解決了我的問(wèn)題,他們真是我的‘親人’?!鼻彐?zhèn)市紅新社區(qū)居民吳世模滿懷感激地說(shuō)。
由于腿腳不便,不能下樓,吳世模老人已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有理發(fā)了。今年4月5日,他試著撥打家門口張貼的“治安網(wǎng)格溫馨提示”上紅楓派出所民警、網(wǎng)格格長(zhǎng)王晶的聯(lián)系電話。當(dāng)日下午,王晶與網(wǎng)格副格長(zhǎng)張榮祥請(qǐng)來(lái)理發(fā)師給老人修剪了頭發(fā)。
在清鎮(zhèn),“一警三員四隊(duì)”和各網(wǎng)格責(zé)任單位在做好巡邏防范工作的同時(shí),著力訪民情、化民怨、解民憂、保民安,切實(shí)為民辦好事、解難事。大到為群眾修橋修路、安裝路燈、解決人畜飲水困難,小到請(qǐng)理發(fā)師上門為腿腳不便的老人理發(fā)、為群眾辦一張身份證、上一個(gè)戶口、清理衛(wèi)生垃圾死角等,都成為他們的工作關(guān)注點(diǎn)。與此同時(shí),各網(wǎng)格責(zé)任單位通過(guò)召開(kāi)平安網(wǎng)格建設(shè)專題組織生活會(huì)的形式,將組織生活會(huì)直接開(kāi)到網(wǎng)格中,針對(duì)收集梳理出的困難和問(wèn)題,并窮盡辦法給與解決。
截止目前,全市438個(gè)網(wǎng)格共投入資金5681.43萬(wàn)元,為群眾辦理實(shí)事好事4679件,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
督查在網(wǎng)格中強(qiáng)化
為強(qiáng)化對(duì)平安網(wǎng)格建設(shè)的督查,清鎮(zhèn)市組建了平安建設(shè)“兩代表一委員”督導(dǎo)團(tuán)、老干部督導(dǎo)團(tuán)及專職督導(dǎo)團(tuán)。
三個(gè)督導(dǎo)團(tuán)通過(guò)明察暗訪、走訪、座談、調(diào)查測(cè)評(píng)、接受群眾投訴等方式,對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、視察和指導(dǎo),督促相關(guān)單位整改、解決存在的問(wèn)題。
與此同時(shí),清鎮(zhèn)市先后出臺(tái)了《清鎮(zhèn)市2012年平安建設(shè)月考核月排位月問(wèn)責(zé)考核方案》等文件,針對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé),實(shí)行“第一責(zé)任”和“唯一責(zé)任”的雙考核機(jī)制,采取“點(diǎn)責(zé)”、“面責(zé)”、“專責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
“點(diǎn)責(zé)”是指網(wǎng)格上的責(zé)任,主要以發(fā)案多少和群眾安全感排位、群眾滿意度高低三項(xiàng)指標(biāo)作為考核指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“一格雙責(zé)”,考核問(wèn)責(zé)網(wǎng)格干警干部,第一次發(fā)案約談告誡,第二次發(fā)案予以通報(bào)并警告,第三次發(fā)案就實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé);“面責(zé)”主要考核社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和派出所,主要以群眾安全感、滿意率進(jìn)行排隊(duì),排名后三位的社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和派出所,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書(shū)記、派出所所長(zhǎng)的責(zé)任;“專責(zé)”即考核問(wèn)責(zé)政法部門、綜治成員單位。
一、 建立健全社區(qū)消防組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)做好社區(qū)消防安全工作,我們成立了以社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng),社區(qū)民警為副組長(zhǎng),安全安全專干和各網(wǎng)格員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。補(bǔ)充和更新了“老媽媽防火團(tuán)”隊(duì)伍,成立了應(yīng)急救援分隊(duì)和社區(qū)居民消防志愿者隊(duì)伍,充實(shí)了社區(qū)消防的工作力量。
二、 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民群眾和轄區(qū)單位的消防安全意識(shí)。
為了將消防工作深入人心,社區(qū)分別于4月20日和6月24日在萬(wàn)壽園廣場(chǎng)舉行了兩場(chǎng)大型消防知識(shí)宣傳活動(dòng):活動(dòng)利用橫幅、宣傳欄、圖冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)演示向居民宣傳消防安全常識(shí);組織轄區(qū)單位和義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防器材的操作培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;為“老媽媽防火團(tuán)”成立十周年組織紀(jì)念儀式。
社區(qū)還利用網(wǎng)格員進(jìn)社區(qū),組織網(wǎng)格員在居民小區(qū)為老年人和殘疾人講解消防安全知識(shí)并發(fā)放宣傳資料,邀請(qǐng)伍家區(qū)消防大隊(duì)的消防民警對(duì)轄區(qū)居民入戶宣傳火災(zāi)的初期撲救和后期逃生知識(shí),以專業(yè)的角度向居民普及消防安全知識(shí)。并組織專業(yè)人員為居民免費(fèi)檢驗(yàn)天然氣、液化氣灶具,防止發(fā)生由煤氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)隱患,得到了群眾的支持和肯定。社區(qū)還在人口集中的居民小區(qū)和公共場(chǎng)所,建起了5塊大型的消防知識(shí)滾動(dòng)宣傳燈箱,將消防安全宣傳深入人心。
三、 社區(qū)消防器材完備,滅火準(zhǔn)備充分,應(yīng)急反應(yīng)能力得到加強(qiáng)。
社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有居民小區(qū)和企業(yè)單位的消防器材進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù),定期檢查消防器材是否完好有效,是否有侵占、損壞、埋壓、丟失消防器材的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。社區(qū)還爭(zhēng)取了一批消防器材的配備,包括消防水帶、消防水槍、消防扳手和消防巡邏自行車,網(wǎng)格員和義務(wù)消防員每天都會(huì)騎上消防巡邏車在轄區(qū)內(nèi)巡視,一路上警燈閃爍警示人們注意防火安全。巡邏車上配備了消防器材,遇上火險(xiǎn)義務(wù)消防員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
四、 規(guī)范社區(qū)消防管理,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)日常工作。
五、 開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行幫扶。