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農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度精選(九篇)

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農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

第1篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

一、增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)。

就是用求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的手段收集、整理、匯總、評(píng)估和反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)是實(shí)事求是統(tǒng)計(jì)的過程和職能作用。形成真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)信息,達(dá)到服務(wù)黨政決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)公眾的目的實(shí)踐證明,統(tǒng)計(jì)工作是宏觀調(diào)控和監(jiān)測(cè)體系的重要組成局部,統(tǒng)計(jì)部門是國民經(jīng)濟(jì)的核算中心和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體部門。全面建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,統(tǒng)計(jì)工作發(fā)揮了越來越重要的作用。作為農(nóng)業(yè)大縣,搞好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作意義重大。

離不開農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查依照國家規(guī)定規(guī)范選取典型農(nóng)戶,1要準(zhǔn)確及時(shí)地掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的生活狀況、文明水平。對(duì)所有收入支出的每一分錢都及時(shí)準(zhǔn)確記帳,各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)到5000多個(gè),涵蓋了農(nóng)村衣食住行和生產(chǎn)生活的各個(gè)層面,能夠綜合全面客觀科學(xué)地反映農(nóng)民家庭的富裕水平、生活狀況和文明水平等。比方在標(biāo)明富裕水平方面,通過統(tǒng)計(jì)農(nóng)民家庭的吃穿用度和購買家用電器等耐用消費(fèi)品帳目,就可以看出農(nóng)民的消費(fèi)水平。象今年西平林場(chǎng)一戶農(nóng)民買了一架鋼琴,就表明了一些富裕的農(nóng)民家庭已經(jīng)開始有了高層次的消費(fèi)需求。再比如,農(nóng)民文明水平方面,通過抽樣戶的記錄,什么時(shí)間在哪打麻將輸贏,或者人情費(fèi)用花了多少錢等等,從這些數(shù)據(jù)中也可以了解農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣和農(nóng)民的素質(zhì)水平等。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,一個(gè)重要的前提就是要把決策建立在科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上。這些數(shù)據(jù)的掌握,就要從統(tǒng)計(jì)調(diào)查當(dāng)中得來。要研究農(nóng)民近年來的收入增長規(guī)律,解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格等,都可以從農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)中獲取第一手資料,使我決策更有針對(duì)性和可操作性。2要推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,離不開農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。各級(jí)黨政組織要提高執(zhí)政能力。

離不開農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。建立對(duì)各級(jí)干部的科學(xué)考評(píng)機(jī)制,3要對(duì)農(nóng)村各級(jí)黨政組織和干部的政績進(jìn)行科學(xué)考核。激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要方面。對(duì)于目前來說,省市考核我縣的兩個(gè)最重要指標(biāo),一個(gè)是地方財(cái)政收入,另一個(gè)是農(nóng)民人均純收入。農(nóng)民人均純收入是增是減,增多少,減多少的真實(shí)情況,就需要通過對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析來確定,如果是減或者增幅較低,就要查找當(dāng)前制約農(nóng)民增收的主要因素,制定出促進(jìn)農(nóng)民增收的相應(yīng)措施。對(duì)此,全縣各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各有關(guān)部門必需提高對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),要糾正認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作可有可無,甚至認(rèn)為統(tǒng)計(jì)調(diào)查是制造麻煩等錯(cuò)誤觀念,切實(shí)把農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作抓好抓實(shí)。

二、進(jìn)一步加大農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)工作力度

縣委、縣政府始終高度重視農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,近年來。把農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)信息作為了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)、走近農(nóng)民的重要窗口,發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織農(nóng)民勞務(wù)輸出等方面,充分發(fā)掘和利用農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息資源,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍自身建設(shè)方面,配備了專兼職干部,特別是7月份,已基本健全了連接各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、縣直各部門的公文傳輸網(wǎng)絡(luò),為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)??吹匠晒耐瑫r(shí),也要清楚地看到個(gè)別鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、個(gè)別部門和一些領(lǐng)導(dǎo)干部中間,還存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠;統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員整齊不齊,缺乏經(jīng)驗(yàn);對(duì)定點(diǎn)農(nóng)戶補(bǔ)貼不到位,影響群眾積極性,容易造成統(tǒng)計(jì)信息不準(zhǔn)確等問題。對(duì)這些有關(guān)的問題,必需采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

拓寬統(tǒng)計(jì)人員的視野,1要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)教育和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要組織各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和各相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)人員和微機(jī)操作人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要不斷提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)面,提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作水平,使廣大統(tǒng)計(jì)人員具備更準(zhǔn)確、及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基本功,使他能夠勝任本職工作,并能指導(dǎo)定點(diǎn)農(nóng)戶及時(shí)準(zhǔn)確客觀地記錄各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

重點(diǎn)解決各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)獨(dú)立配置計(jì)算機(jī)問題,2要以統(tǒng)計(jì)信息化促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化。借助業(yè)已開通的全縣的公文傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣直部門和鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,統(tǒng)計(jì)信息資源共享,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作方式的根本性革新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研。繼續(xù)抓好農(nóng)村住戶、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格和播種面積、畜牧業(yè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等常規(guī)調(diào)查的基礎(chǔ)上,3要?jiǎng)?chuàng)新工作。要努力搞好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的專題調(diào)查,要密切注視和跟蹤新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程的變化,打造一批數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析深刻、觀點(diǎn)鮮明、有對(duì)策建議的統(tǒng)計(jì)精品。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警預(yù)測(cè)工作。緊緊圍繞新農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及苗頭性、傾向性的問題開展調(diào)查研究,及時(shí)反映農(nóng)村各項(xiàng)改革的進(jìn)展情況,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要進(jìn)行全局性的分析,客觀的分析,及時(shí)掌握好全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和權(quán)威的觀點(diǎn)為科學(xué)決策服務(wù)。

要依照國家規(guī)范落實(shí)記賬戶補(bǔ)貼,4要重點(diǎn)解決農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查定點(diǎn)戶的補(bǔ)貼問題。做好記帳調(diào)查農(nóng)戶的思想工作的同時(shí)。把這項(xiàng)費(fèi)用納入各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?,切實(shí)調(diào)動(dòng)定點(diǎn)戶的積極性、主動(dòng)性,確保記帳調(diào)查農(nóng)戶依照規(guī)范化要求記準(zhǔn)、記實(shí)、記全、記好各種臺(tái)帳。

三、強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全面落實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)工作

第2篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始,根據(jù)國家正式出臺(tái)的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

(二)投入產(chǎn)出核算。配合國家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

(三)拓展和規(guī)范國民核算的資料來源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。

(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將推進(jìn)建立省級(jí)“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(二)配合國家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

(三)實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

(四)按照國家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫;編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

(五)配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

研究有關(guān)部門向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、方式、期限等問題,建立起部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理,制定《廣東省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,協(xié)助部門統(tǒng)計(jì)人員建立和完善本部門的統(tǒng)計(jì)工作。

年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)

根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)制度方法改革三年滾動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革“十五”規(guī)劃》提出的任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,提出《*年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)》。

*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。

一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算制度

從*年開始,根據(jù)國家正式出臺(tái)的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。

(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測(cè)算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

(二)投入產(chǎn)出核算。配合國家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

(三)拓展和規(guī)范國民核算的資料來源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。

二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容

(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。

(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。

(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),將推進(jìn)建立省級(jí)“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。

(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場(chǎng)的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。

(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。

(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。

(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。

三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)

(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。

(二)配合國家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。

(三)實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

(四)按照國家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫;編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

(五)配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。

四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理

按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。

第3篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù) 質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),全力服務(wù) “三農(nóng)”工作,我們必須加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)建設(shè),提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作能力,對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程進(jìn)行控制管理,維護(hù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、權(quán)威性和公信力。

農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。農(nóng)村鄉(xiāng)村基層統(tǒng)計(jì)承擔(dān)了重要的基層數(shù)據(jù)的搜集整理和上報(bào)工作。近年來,經(jīng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作者的不懈努力工作,精心組織實(shí)施大型專項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,大力開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)為各級(jí)黨委、政府全面掌握“三農(nóng)”狀況、正確制定“三農(nóng)”政策提供了大量準(zhǔn)確及時(shí)的基礎(chǔ)信息和政策建議,為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會(huì)公眾提供了豐富的“三農(nóng)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻(xiàn)。

近年來,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)盡管成績突出,但農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)還存在一些尚待解決的問題。

一是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬尚未健全。在村級(jí)基層工作中注重會(huì)計(jì)、看輕統(tǒng)計(jì),部分村只有專職村會(huì)計(jì)但沒有村統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全、不規(guī)范。原始臺(tái)賬的建立整理意識(shí)薄弱,沒有及時(shí)全面記錄農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)搜集上報(bào)工作存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。

二是村組統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。行政村缺乏專兼職統(tǒng)計(jì)人員,持證上崗率低,專業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能培訓(xùn)率低。個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任意識(shí)淡薄,工作敷衍應(yīng)付,數(shù)據(jù)隨意性大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政緊張,正常統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)及統(tǒng)計(jì)人員薪酬難以保證,加上統(tǒng)計(jì)工作量大、繁瑣、辛苦,村組統(tǒng)計(jì)人員工作積極性受到挫傷,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,有些村組一年一換甚至一年多換,且交接手續(xù)不完備,導(dǎo)致農(nóng)村村組統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性和完整性較差。

三是部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視及支持不夠,甚至不同程度地干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),導(dǎo)致虛報(bào)或瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

四是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全、不完善是制約統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的重要原因,也是制約整個(gè)統(tǒng)計(jì)能力提高和公信力提高的薄弱環(huán)節(jié)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視,采取有力措施健全并完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)牢固,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭可靠。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),搞準(zhǔn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信息是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。長期以來,以行政村為起報(bào)點(diǎn)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,為做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提供了最基礎(chǔ)的信息資料,較好地服務(wù)了各級(jí)黨委、政府決策。但在新的形勢(shì)下,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素盡管是多方面的,但統(tǒng)計(jì)基層工作薄弱,基礎(chǔ)工作不規(guī)范是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。目前,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)有削弱的現(xiàn)象。農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)是構(gòu)建整個(gè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基石,村級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)農(nóng)村村組統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)既緊迫又必要。

要積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村新形勢(shì)的變化。當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境較前幾年發(fā)生了較大變化,對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作提出了諸多新的期待、新的要求和新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村調(diào)查對(duì)象配合程度下降,源頭數(shù)據(jù)采集的難度加大;公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不理解和誤解的情況時(shí)有發(fā)生,給統(tǒng)計(jì)工作帶來了一些困擾。通過加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè),可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的管理,滿足農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的需要。

要適應(yīng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)制度的新變化。雖然現(xiàn)行的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度基本上能客觀反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等方面要求的不斷提高,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度在有些方面變得不太適應(yīng)。全國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作改革中,國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度進(jìn)行了相應(yīng)修改和完善,調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品分類目錄及指標(biāo)口徑等。通過加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)按統(tǒng)計(jì)制度要求規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。

要有效改善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)條件。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),其工作好壞、根基是否牢靠,將直接影響整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在新的體制轉(zhuǎn)軌中,不斷加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,不斷提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作整體效應(yīng),既是改革發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的客觀要求,也是統(tǒng)計(jì)工作興旺發(fā)展的必由之路。農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)力量總體偏弱,鄉(xiāng)、村、組統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)重、條件差、報(bào)酬低,統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定性差,統(tǒng)計(jì)技能總體偏差。通過加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)建設(shè),可以有效改善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)條件,提高農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)和統(tǒng)計(jì)技能。

第4篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作工作小組,形成專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方案,抽派專人開展此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量,按照“準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”的工作要求,逐一查找問題,逐項(xiàng)逐條梳理,認(rèn)真研究措施,解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中存在的困難和問題。

二、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施

對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,特別是從思想上、領(lǐng)導(dǎo)上、管理上和制度上查找根源,舉一反三,不斷完善和健全相關(guān)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)事求是,依法統(tǒng)計(jì),切實(shí)杜絕了各種違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、規(guī)范檔案,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理制度化

把各村社、單位有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料和報(bào)表集中歸檔,將所有檔案資料送交統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并建好全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,確保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源的可靠性。

四、開展調(diào)查研究,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題廣泛開展調(diào)研究,做到選題準(zhǔn)、調(diào)查明、問題實(shí)、措施具體。上半年編寫工作信息、經(jīng)濟(jì)信息3篇,反映統(tǒng)計(jì)工作中和新方法、新措施、新亮點(diǎn)以短、平、快的節(jié)奏反映農(nóng)村各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

五、強(qiáng)化進(jìn)度報(bào)送、為領(lǐng)導(dǎo)決策和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)提供可靠依據(jù)

第5篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

(一)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。

第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個(gè)門類:(1)農(nóng)業(yè);(2)林業(yè);(3)牧業(yè);(4)漁業(yè);(5)農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。

農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報(bào)表實(shí)行定期報(bào)送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送時(shí)間分別為2月15日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表(每5年報(bào)送一次),3月5日前上報(bào)一季度畜牧業(yè)報(bào)表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表,5月8日前上報(bào)春季作物估產(chǎn)報(bào)表,6月8日前上報(bào)農(nóng)作物夏播面積報(bào)表、春季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表、上半年畜牧業(yè)報(bào)表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表,8月5日前上報(bào)農(nóng)作物秋播面積報(bào)表、夏季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表,9月5日前上報(bào)前三季度畜牧業(yè)報(bào)表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表,10月15日前上報(bào)全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)報(bào)表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)計(jì)報(bào)表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表,12月20日前上報(bào)年報(bào)。

畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送時(shí)間分別為每月(季)的20日前。

糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)送時(shí)間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

農(nóng)村住戶調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度?!冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支臺(tái)賬》實(shí)行月報(bào)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前上報(bào)數(shù)據(jù);《農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實(shí)行季報(bào)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報(bào)數(shù)據(jù);《年報(bào)一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12月15日前上報(bào)。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級(jí)主管部門要求,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)主管部門同時(shí),抄報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

(二)組織實(shí)施。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責(zé)分工,組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作,及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點(diǎn)工作牽頭部門,分別要負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。

(三)加強(qiáng)考核。

按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計(jì)工作考核辦法的通知》(*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號(hào)),嚴(yán)格考核制度,落實(shí)考核責(zé)任,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。

二、工作機(jī)制

(一)分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照“整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)”的原則,做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

(三)評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。

三、工作要求

第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

2.做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,年度財(cái)政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。

第6篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

(一)總體思路。根據(jù)各級(jí)能源消費(fèi)總量的核算方法,從能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面建立健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以普查為基礎(chǔ),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的能耗特點(diǎn),建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

(二)工作要求。要逐步建立和完善國家能源統(tǒng)計(jì)制度,各地區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計(jì)核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計(jì)制度,各級(jí)政府部門、協(xié)會(huì)、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度,做好各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。各社會(huì)用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作入手,全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

(一)進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫存量;發(fā)電量。

調(diào)查范圍:規(guī)模以下(年銷售收入500萬元以下)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年下半年正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

三、建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)

以能源省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)。

(一)煤炭。將現(xiàn)有煤炭省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)范圍由重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容:分地區(qū)煤炭銷售量。

調(diào)查范圍:全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織全面調(diào)查。

(二)原油。原油省際間流入與流出量可根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)統(tǒng)計(jì)和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體方法是:

原油產(chǎn)地:本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=原油產(chǎn)量+進(jìn)口量-出口量-工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量

非原油產(chǎn)地:本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=進(jìn)口量-工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量

原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,進(jìn)口量、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)取得。

(三)成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購進(jìn)、銷售與庫存”統(tǒng)計(jì)制度取得。

1.在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油購進(jìn)、銷售、庫存統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容:成品油購進(jìn)量、購自省外,銷售量、售于省外、售于批發(fā)零售企業(yè),庫存量。

調(diào)查范圍:經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

2.在經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油銷售、庫存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容:成品油銷售量、庫存量。

調(diào)查范圍:經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

(四)天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機(jī)構(gòu)提供。

(五)電力。電力的省際間輸配數(shù)量,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供。

(六)其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查,采用與原油相同的方法進(jìn)行核算,即利用海關(guān)進(jìn)出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體核算方法:

其他能源品種本地凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=本地生產(chǎn)量+進(jìn)口量-出口量-工業(yè)企業(yè)購進(jìn)量

四、建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

通過建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),反映能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),為市(地)、縣(市)進(jìn)行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持,對(duì)能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)無法取得的資料以能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)予以補(bǔ)充。近期重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ),建立分地區(qū)能源消費(fèi)核算制度和評(píng)估制度。

(一)完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)、庫存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄,增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)約占全部工業(yè)能源消費(fèi)的10%左右,這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備比較落后,能耗高,調(diào)查其能源消費(fèi)對(duì)于指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作、反映節(jié)能減排成果具有重要意義。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。

(三)建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法人單位。

調(diào)查頻率:年報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查。

(四)健全建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。建筑業(yè)能源消費(fèi)總量占全部能源消費(fèi)的比重為1.5%左右,擬采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行推算的方法,取得建筑業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。

(五)建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛,單位數(shù)量眾多,需要針對(duì)不同行業(yè)、不同經(jīng)營類型企業(yè)的能源消費(fèi)特點(diǎn),采取不同的調(diào)查方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度;交通運(yùn)輸行業(yè)按照不同運(yùn)輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費(fèi),電力約占90%左右,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過健全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì),提供能耗核算所需的資料。

1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費(fèi)品種較多、調(diào)查難度大,將其分為限額以上和限額以下兩部分進(jìn)行調(diào)查。對(duì)限額以上餐飲企業(yè)(從業(yè)人員40人以上,年?duì)I業(yè)額200萬元以上)實(shí)行全面調(diào)查,全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)限額以下餐飲企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)查,取得樣本企業(yè)單位營業(yè)額和能源消費(fèi)量數(shù)據(jù),按照限額以下餐飲業(yè)營業(yè)額資料推算其全部能源消費(fèi)量。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:限額以上企業(yè),限額以下企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。

2.交通運(yùn)輸業(yè)。按照不同運(yùn)輸方式建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

(1)鐵路、航空、管道運(yùn)輸業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。

調(diào)查范圍:鐵路、航空、管道運(yùn)輸企業(yè)。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:鐵道部、地方鐵路協(xié)會(huì)、民航總局、三大石油公司管道運(yùn)輸部門組織全面調(diào)查。

(2)公路、水上運(yùn)輸和港口。

公路、水上運(yùn)輸和港口是指從事公路(包括城市公交)、水上營業(yè)性運(yùn)輸和港口裝卸業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶),不包括社會(huì)車輛和私人家庭車輛的交通運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)管理分散、流動(dòng)性強(qiáng),需要對(duì)不同性質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營業(yè)性公路、水上運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和港口范圍內(nèi),建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴(kuò)大到全部專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)施典型調(diào)查,按照單車(單船)年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運(yùn)輸管理部門登記的車(船)數(shù)量,推算其能源消費(fèi)總量。

調(diào)查內(nèi)容:汽油、柴油、燃料油消費(fèi)量等。

調(diào)查頻率:年報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)重點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和港口全面調(diào)查,對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶典型調(diào)查。

(六)建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度。

1.城鎮(zhèn)居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。

調(diào)查范圍:與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。

2.農(nóng)村居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。

調(diào)查范圍:與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。

(七)建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)飯店、賓館、商廈、寫字樓、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的大型建筑物,由建設(shè)部會(huì)同統(tǒng)計(jì)局研究建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度。

(八)建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)。目前在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品,108項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在此基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種。

(九)完善新能源、可再生能源統(tǒng)計(jì)制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬取D壳?,除核電、水電有?guī)范的統(tǒng)計(jì)制度外,其他能源的利用因數(shù)量較少,缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)制度尚不健全。要在抓緊制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),積極探索和研究建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,盡快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。

第7篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè),全力提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平

始終堅(jiān)持“獨(dú)立調(diào)查,獨(dú)立上報(bào)”的原則,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的優(yōu)勢(shì),為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門提供了高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。

(一)圓滿完成了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作

按照國家調(diào)查方法制度的要求,從新余實(shí)際出發(fā),積極部署,周密安排,確保了各項(xiàng)制度性調(diào)查工作有序推進(jìn),做到了工作進(jìn)度與時(shí)間完美對(duì)接。

1. 扎實(shí)開展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作。上半年,在圓滿完成城鎮(zhèn)居民生活狀況和收支調(diào)查工作的同時(shí),按照國家局和總隊(duì)的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)新一輪全市城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本輪換工作。抽取19個(gè)社區(qū)居委會(huì)577戶居民家庭為抽樣點(diǎn);編制完成了一、二級(jí)樣本抽樣表,匯制完成小區(qū)圖,對(duì)輔調(diào)員的培訓(xùn)工作和入戶前的宣傳工作已全面展開。

2. 規(guī)范做好農(nóng)村住戶調(diào)查工作。一是按要求完成了一季度全市140戶農(nóng)村住戶季報(bào)的審核、匯總、上報(bào)工作。二是積極、穩(wěn)妥、有序地組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)開展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本輪換工作。在嚴(yán)格執(zhí)行總隊(duì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合新余實(shí)際情況,制定市級(jí)實(shí)施方案,明確了職責(zé)和工作目標(biāo),落實(shí)了人員,細(xì)化工作任務(wù),優(yōu)化工作程序。目前樣本框資料已經(jīng)上報(bào)總隊(duì)農(nóng)村住戶處。

3.全面加強(qiáng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。繼續(xù)做好居民消費(fèi)、商品零售價(jià)格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制工作。認(rèn)真執(zhí)行工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格三個(gè)專業(yè)調(diào)查方案,不斷完善調(diào)查樣本,進(jìn)一步保證了樣本代表性,對(duì)由于各種原因失去代表性或非主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。新增1家固定資產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查樣本企業(yè),新增1家開發(fā)量大的公司作為“其它費(fèi)用”填報(bào)單位,剔除10家無項(xiàng)目、無地、無交易的房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查樣本企業(yè),新增15家經(jīng)營穩(wěn)定、項(xiàng)目較大的房地產(chǎn)企業(yè)和2家市場(chǎng)影響大、經(jīng)營網(wǎng)店多的房產(chǎn)中介公司。工業(yè)品價(jià)格調(diào)查企業(yè)由去年的51家增至78家。

4.積極推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。利用一個(gè)月時(shí)間完成了新一輪規(guī)模以下樣本輪換及新的輔助調(diào)查員培訓(xùn)工作,詳細(xì)解讀了定期報(bào)表中的變動(dòng)指標(biāo);加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的檢查、指導(dǎo),及時(shí)、高效、準(zhǔn)確地完成了XX年報(bào)、XX年一季度和上半年報(bào)表收集、數(shù)據(jù)匯總、進(jìn)度分析、報(bào)表說明等任務(wù);繪制適合我市的《規(guī)模以下抽樣調(diào)查工作流程圖》,編印、使用《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查回訪(查詢)記錄》和《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查報(bào)表核查清單》,確保了推算數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

5.不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。一是強(qiáng)化樣本維護(hù)。為確保有效樣本,對(duì)被納入調(diào)查樣本的54家企業(yè)的基本信息進(jìn)行全面核對(duì),確保企業(yè)有效樣本的上報(bào)率;二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)評(píng)估、審核。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)登記數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的對(duì)比,保證數(shù)據(jù)的連貫性和一致性,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)采取“三審”措施,做到“企業(yè)調(diào)查員初審、專業(yè)負(fù)責(zé)人二審、分管領(lǐng)導(dǎo)三審”,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可信。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。6月初,對(duì)部分已上報(bào)報(bào)表企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)人均月工資情況,利潤總額小于營業(yè)利潤情況,固定資產(chǎn)原價(jià)減少情況。經(jīng)核查,更正了部分?jǐn)?shù)據(jù),保證了上報(bào)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀況;

(二)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的監(jiān)測(cè)預(yù)警職能

1.加強(qiáng)了對(duì)價(jià)格變化情況的調(diào)查監(jiān)測(cè)。為掌握新余市商品零售價(jià)格變動(dòng)情況,每5日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行一次“定點(diǎn)、定時(shí)、定人”直接調(diào)查,每月10、20日對(duì)商店(場(chǎng))的商品價(jià)格進(jìn)行采集,分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)報(bào)送價(jià)格熱點(diǎn)問題,如食品價(jià)格變動(dòng)、旅游價(jià)格節(jié)日變動(dòng)情況、教育收費(fèi)等,為黨委政府及有關(guān)部門穩(wěn)定物價(jià)提供了決策依據(jù)。同時(shí),堅(jiān)持按時(shí)、保質(zhì)上報(bào)居民消費(fèi)價(jià)格、商品零售價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格調(diào)查月報(bào)。

2.加強(qiáng)了對(duì)三農(nóng)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警。一是加強(qiáng)對(duì)水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的跟蹤反映工作,開展了洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響專項(xiàng)調(diào)查,形成了災(zāi)情報(bào)告;二是組織開展了“新余市企業(yè)用工需求情況調(diào)查”,對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況實(shí)施監(jiān)測(cè),撰寫了《當(dāng)前新余部分企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”原因分析及對(duì)策建議》調(diào)查報(bào)告。報(bào)告獲總隊(duì)鄧祖龍副總隊(duì)長批示:“這篇調(diào)查報(bào)告反映的企業(yè)用工荒問題很及時(shí),分析的比較到位,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)有參考價(jià)值。請(qǐng)綜合處在《江西調(diào)查》中”;三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民收入形成過程的跟蹤反映。

第8篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

全面探索中國統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對(duì)陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索,共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對(duì)策。

一、國家調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)組建以來,在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加,約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(一)原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊

國家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)成立之前,農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣(市、區(qū))為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),縣級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮,市級(jí)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張,形成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查,則需要地方統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差,企業(yè)法人配合程度差,調(diào)查難度大,尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè),企業(yè)人員素質(zhì)低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調(diào)查比較困難,在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下,因費(fèi)用、裝備等因素影響,建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢(shì)地位。

(二)建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前,各省(市、區(qū))政府提出了對(duì)各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后,地方統(tǒng)計(jì)部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu),利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織機(jī)構(gòu),利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下,國家調(diào)查隊(duì)開展抽樣調(diào)查的路子怎么走,對(duì)統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活,知識(shí)老化;二是人員少,承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級(jí)調(diào)查隊(duì)也只有7-8人,是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來看,要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù),壓力可想而知;三是統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,調(diào)查對(duì)象配合程度差,調(diào)查對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少,全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例,陜西共有35個(gè)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級(jí)調(diào)查隊(duì),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%,也就是三分之一多一點(diǎn),而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。因此,在組織各種調(diào)查活動(dòng)中,因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全,遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)面臨的機(jī)遇

目前,國家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。

(一)各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

首先,按照國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來看,統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主,調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展,極大地滿足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要,也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇;其次,隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì),而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難,涉及范圍較廣的新領(lǐng)域,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題,正確決策非常重要,但在不健全的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中,這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而,必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題,只有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇;第三,隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的希望。

(二)市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇

目前,全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入、價(jià)格等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入了對(duì)各級(jí)黨委、政府的考核范圍,各市級(jí)調(diào)查隊(duì)也有圍繞這一機(jī)遇,想為政府服務(wù),但沒有統(tǒng)一指導(dǎo)市級(jí)調(diào)查隊(duì)完成考核工作的調(diào)查方案,市級(jí)調(diào)查隊(duì)難以實(shí)施。各市兩個(gè)收入如何規(guī)范管理,這就是個(gè)問題,但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作,為地方政府服務(wù)提供了新的機(jī)遇。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)抓住這個(gè)機(jī)遇,就會(huì)有所作為,失掉機(jī)遇就失去了機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級(jí)政府關(guān)注民生和民聲的兩個(gè)重要指標(biāo),如果不規(guī)范管理也會(huì)出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理,這對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機(jī)遇。

三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考

當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能耗的重大戰(zhàn)略,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過程中主動(dòng)出擊,爭取地方政府支持,把調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建起來。

(一)原三隊(duì)建網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

原農(nóng)調(diào)隊(duì)面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查,采取了隊(duì)工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請(qǐng)調(diào)查員收賬的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;城調(diào)隊(duì)面向城鎮(zhèn)住戶和價(jià)格調(diào)查,采取了隊(duì)工作人員包戶和聘請(qǐng)調(diào)查員包片采價(jià)的辦法,成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題;企調(diào)隊(duì)面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè),采取了重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法,在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上曾做過一些有益的探索。一是認(rèn)為在整群抽樣調(diào)查村聘請(qǐng)調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的;二是建立暢通的運(yùn)作機(jī)制來源于當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門和村委會(huì)的大力支持及上級(jí)有關(guān)部門的配合,這種運(yùn)作機(jī)制在調(diào)查中取得了成功;三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)體系上取得突破。

(二)全面推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善制度建設(shè)

全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展,離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),前者是行政行為,后者是部門專業(yè)行為,只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)政府支持及經(jīng)費(fèi)支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)樹立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí)

目前,陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請(qǐng)調(diào)查員制度的面較窄,需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量,建網(wǎng)和聘請(qǐng)調(diào)查員切忌做表面文章,不要與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)意識(shí),既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要,也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項(xiàng)抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求,完善報(bào)酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上,要通過法制建設(shè)來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡(luò),基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求,滿足對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)變化因素監(jiān)測(cè)的需要,滿足國家在新開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域抽樣調(diào)查工作的需要,滿足快速調(diào)查的需要和對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實(shí)現(xiàn)在村民委員會(huì)和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

陜西共有村民委員會(huì)28857個(gè),街道辦事處167個(gè),鄉(xiāng)級(jí)政府677個(gè),鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會(huì)約為860人左右,若考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人口的關(guān)系,應(yīng)該在1500人以上的村民委員會(huì)和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,考慮到市級(jí)隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請(qǐng)調(diào)查員,調(diào)查工作站對(duì)聘請(qǐng)調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé),在村委會(huì)和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級(jí)人民政府的大力支持,應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為,需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

3、對(duì)目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚,統(tǒng)計(jì)意識(shí)較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn),應(yīng)該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍,既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前,調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件,國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持,使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來,更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢(shì)在必行

國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對(duì)外提供資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域,擴(kuò)大市級(jí)調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍,推動(dòng)國家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。從調(diào)查隊(duì)開展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時(shí)滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開展抽樣調(diào)查、國家建隊(duì)開展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問題應(yīng)該納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程,通過修訂《統(tǒng)計(jì)法》來解決。

第9篇:農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文

一、基本工作

1、認(rèn)真選配輔助調(diào)查員。輔助調(diào)查員是我們開展農(nóng)村調(diào)查工作的重要組成部分,一支素質(zhì)好,配合程度高的輔助調(diào)查員是搞好調(diào)查工作的關(guān)鍵,為此,我們選輔助調(diào)查員時(shí)與當(dāng)?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)戶座談,盡可能選取一些文化程度高,責(zé)任心強(qiáng),樂于農(nóng)調(diào)工作的同志從事輔調(diào)員工作。從目前輔調(diào)員的基本情況來看,全部具有初中以上文化程度,平均年齡在45歲以下,形成了一支具有一定調(diào)查技能,負(fù)有責(zé)任心的輔調(diào)員隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)與輔調(diào)員和調(diào)查戶的溝通和聯(lián)系。搞好輔調(diào)員和調(diào)查戶的關(guān)系是開展農(nóng)村調(diào)查工作的基礎(chǔ),一是利用經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)查的機(jī)會(huì)和農(nóng)民拉家常、交朋友,對(duì)他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的一些問題做力所能及的幫助。二是對(duì)輔調(diào)員家中遇到孩子上大學(xué),蓋房、娶媳婦等大事我們都積極幫助,近幾年用于這方面的支出達(dá)千元之多;三是利用入戶調(diào)查的時(shí)機(jī),經(jīng)常向農(nóng)民宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,以及農(nóng)村調(diào)查工作的重要性,使他們對(duì)農(nóng)村調(diào)查工作有了新的認(rèn)識(shí)。這些工作的開展一方面增進(jìn)了相互之間的友誼和信任,另一方面使輔調(diào)員和調(diào)查戶對(duì)我們調(diào)查工作的配合程度提高,保證了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保調(diào)查工作質(zhì)量。巨野縣統(tǒng)計(jì)局擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)村住戶、農(nóng)經(jīng)、播種面積、畜牧業(yè)調(diào)查任務(wù)。為了確保調(diào)查數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào),我們采取多種方式,組織輔調(diào)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對(duì)輔調(diào)員采取集中培訓(xùn)的方式,通過授課和測(cè)試使每個(gè)人掌握調(diào)查技能,同時(shí)包點(diǎn)人員對(duì)所在點(diǎn)的調(diào)查戶如何記好帳逐一進(jìn)行講解,使記帳戶都能按調(diào)查方案的具體要求進(jìn)行記帳。

4、按時(shí)足額發(fā)放調(diào)查補(bǔ)貼。記帳補(bǔ)貼和輔調(diào)員工資,是對(duì)他們辛苦工作的一種補(bǔ)償,雖然補(bǔ)償?shù)臄?shù)額不多,但體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾的關(guān)心。為了按時(shí)足額把記帳補(bǔ)貼和輔助調(diào)查員的工資發(fā)放到手中,我們嚴(yán)格執(zhí)行輔調(diào)員及調(diào)查戶補(bǔ)貼發(fā)放簽收制度,從沒發(fā)生過截留克扣等現(xiàn)象。在足額發(fā)放補(bǔ)助的同時(shí),我們還從不多的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中擠出一部分資金購一些實(shí)物,在每年的春節(jié)期間檢查工作時(shí)發(fā)放到調(diào)查戶手中,進(jìn)一步增進(jìn)了農(nóng)調(diào)隊(duì)與調(diào)查戶之間的感情。

5、嚴(yán)格包點(diǎn)、檢查制度。針對(duì)調(diào)查工作任務(wù)重、工作面廣、量大的實(shí)際,我們將分布在全區(qū)的各調(diào)查點(diǎn),根據(jù)地理位置、工作難易程度以及各調(diào)查員的工作能力進(jìn)行分片包干。包干的主要內(nèi)容有:負(fù)責(zé)點(diǎn)上的輔調(diào)員和記帳戶的培訓(xùn),定期檢查所包點(diǎn)的記帳工作,一次性調(diào)查資料的搜集和審核,帳頁編碼的填寫和報(bào)表匯總工作。這項(xiàng)制度的實(shí)行,使每個(gè)調(diào)查人員工作有目標(biāo),檢查有方向,收到了較好的效果。

6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保調(diào)查的工作質(zhì)量,我們采取每月定期走訪記帳戶的辦法,要求包點(diǎn)人員熟悉記帳戶的基本情況,對(duì)記帳過程中漏記的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)記,對(duì)疙瘩帳當(dāng)面分解,并且說明分開記帳的理由,保證記帳的真實(shí)性和完整性,同時(shí)針對(duì)每季度上報(bào)情況,有計(jì)劃的重點(diǎn)檢查。

7、對(duì)調(diào)查村戶建檔立卡。每年初,我們都對(duì)調(diào)查村的基本情況(如人口、戶數(shù)、耕地面積、主要產(chǎn)業(yè)等)建立檔案,對(duì)調(diào)查戶的家庭情況(如人口、勞力、耕地、外出人員、學(xué)生、主要經(jīng)濟(jì)來源等)登記造冊(cè),每月核對(duì)一次,遇有變化,及時(shí)更正,避免了基本情況的大起大落。

二、存在問題

1、部分調(diào)查對(duì)象的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致配合程度偏離。一方面存在"七分統(tǒng)計(jì),三分估計(jì)"的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對(duì)象的腦海里存在,調(diào)查對(duì)象為了某種利益的驅(qū)動(dòng),導(dǎo)致他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào),故意不提供真實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料,人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手,無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表,催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。

2、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱,特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù),特別是上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時(shí)承擔(dān)上級(jí)局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù),人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計(jì)形勢(shì)和工作任務(wù)的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對(duì)統(tǒng)計(jì)人員要求,真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的"四會(huì)"標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測(cè)的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的"瓶頸"。除上級(jí)業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外,統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金,縣級(jí)財(cái)政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對(duì)單位進(jìn)行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢(shì)必有來自各方面的壓力。

三、對(duì)策思考

1、強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)、培訓(xùn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員,在籌備成立市級(jí)調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快考慮成立縣級(jí)相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入,加大對(duì)基層工作的督導(dǎo)力度,提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,確?;鶎痈黜?xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平,為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級(jí)業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接,杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì),不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。一是以"五五"普法為契機(jī),營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢(shì),大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作,加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順上下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。

3、多方培訓(xùn)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員,工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、核心和趨勢(shì);了解和掌握最基本的統(tǒng)計(jì)工作方法,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計(jì)算指標(biāo)、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流,不斷強(qiáng)化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計(jì)理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能,能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì),熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到準(zhǔn)確、及時(shí)和到位,才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。