監(jiān)督工作實(shí)施辦法精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

兩高《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返念C布實(shí)施，從明確瀆職犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、明確瀆職犯罪一般和特別罪名的法條適用、明確實(shí)施瀆職行為并收受賄賂的應(yīng)數(shù)罪并罰、明確相關(guān)共同犯罪的處理、明確以“集體研究”形式實(shí)施瀆職犯罪應(yīng)依法追究負(fù)有責(zé)任人員的刑事責(zé)任、明確以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算、明確瀆職犯罪經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題的范圍和計(jì)算、明確瀆職罪主體涵蓋依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)食品、藥品監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職犯罪予以從嚴(yán)懲處等9個(gè)方面。并結(jié)合了當(dāng)下瀆職犯罪司法實(shí)踐中舊法條的不足之處以及新形勢(shì)下的瀆職犯罪新趨勢(shì)，作出了極具指導(dǎo)意義的解釋說(shuō)明。

關(guān)鍵詞：瀆職；司法解釋?zhuān)欢ㄗ锪啃虡?biāo)準(zhǔn)；集體研究；數(shù)罪并罰

2012年12月7日，最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄏ挛暮?jiǎn)稱(chēng)“解釋?zhuān)ㄒ唬保?，并?013年1月9日起施行。該司法解釋的出臺(tái)體現(xiàn)了十后，我國(guó)對(duì)于瀆職犯罪這類(lèi)特殊的腐敗問(wèn)題嚴(yán)加懲處的決心和態(tài)勢(shì)。因?yàn)闉^職犯罪主要是兩種表現(xiàn)形式：一種是不作為，一種是亂作為。這兩種現(xiàn)象越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注和重視，它的社會(huì)危害性也越來(lái)越大。不僅損害黨和政府的形象與威信，損害人民群眾切身利益，而且還是貪污賄賂犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪的重要誘因。

解釋?zhuān)ㄒ唬┑某雠_(tái)無(wú)疑給全體反瀆職侵權(quán)工作戰(zhàn)線上的干警注入了“強(qiáng)心劑”，為有力打擊和控制瀆職犯罪提供了具有可操作性的法律依據(jù)。更為新刑事訴訟法施行后反瀆工作再上新臺(tái)階起到了積極的推動(dòng)作用。

一、明確了瀆職犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，避免“就低不就高”

在解釋?zhuān)ㄒ唬╊C布之前，瀆職犯罪的辦理一直都有著諸多困難，這其中第一困難就是因?yàn)楝F(xiàn)行刑法中沒(méi)有明確瀆職罪定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。瀆職犯罪多為情節(jié)犯、結(jié)果犯，瀆職行為只有達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失時(shí)，才構(gòu)成相應(yīng)的瀆職犯罪。犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重或者造成特別重大損失時(shí)，才能對(duì)行為人處以更重的刑罰。而刑法規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重、重大損失、特別重大損失等情形，除個(gè)別罪名之外，絕大多數(shù)罪名還沒(méi)有通過(guò)司法解釋規(guī)定具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。

雖然在司法實(shí)踐中，我們一直按照最高檢2006年出臺(tái)的《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》查辦瀆職案件，但是這也只是單方的立案標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)規(guī)定，對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重、特別重大損失等都沒(méi)有規(guī)定，對(duì)如何量刑更沒(méi)有。所以一些地方在定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)掌握方面往往采取就低不就高的做法，甚至出現(xiàn)重罪按輕罪處理、輕罪按無(wú)罪處理的現(xiàn)象。這都是因?yàn)榉蔁o(wú)明文規(guī)定下，懲處瀆職缺乏具體可操作性的緣故。而且該標(biāo)準(zhǔn)已是多年之前的標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況，已不太適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際。

因此，解釋?zhuān)ㄒ唬┑某雠_(tái)解決了這一難題，不僅明確規(guī)定了重大損失、情節(jié)特別嚴(yán)重的具體條件，而且參照當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)具體條件有所調(diào)整。這使我們辦理瀆職案件更踏實(shí)、更方便，更加有據(jù)可依。

二、解決了罪數(shù)的爭(zhēng)議，懲處瀆職犯罪更加嚴(yán)厲

一直以來(lái)，學(xué)界和司法界對(duì)于實(shí)施瀆職犯罪同時(shí)構(gòu)成的罪數(shù)問(wèn)題爭(zhēng)議不斷。理論上對(duì)于瀆職罪與并發(fā)時(shí)如何處理，既有主張按牽連犯從一重處罰的，也有主張數(shù)罪并罰的。如此等等，在理論和實(shí)踐中出現(xiàn)了莫衷一是的局面。

解釋?zhuān)ㄒ唬┖芎玫慕鉀Q了這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂，同時(shí)構(gòu)成的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職罪和數(shù)罪并罰。瀆職是一種結(jié)果犯罪，而受賄是原因犯罪，這兩罪之間存在著牽連關(guān)系，但為了打擊這種特殊的職務(wù)犯罪，維護(hù)國(guó)家公權(quán)力的正確行使，保證國(guó)家公務(wù)行為的廉潔性，只有數(shù)罪并罰才能夠達(dá)到這種效果。

三、明確以“集體研究”形式的瀆職犯罪責(zé)任，杜絕“抓小放大”

“集體研究”是責(zé)任追究中的一個(gè)怪圈，主要是多人特別是上下級(jí)共同實(shí)施的瀆職犯罪。在沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)或者少數(shù)人的“英明決策”，正確指導(dǎo)的結(jié)果，可一旦出了問(wèn)題，發(fā)生了責(zé)任事故，“集體研究”便披掛上陣，被推上前臺(tái)，成了失職瀆職的“擋箭牌”。在實(shí)踐當(dāng)中，由于缺乏法律的依據(jù)，經(jīng)常只能追究具體執(zhí)行人員的刑事責(zé)任。這種“抓小放大”的現(xiàn)象違背了問(wèn)責(zé)機(jī)制的基本要求，既不公平，也不利于預(yù)防和懲處犯罪。

解釋?zhuān)ㄒ唬┮?guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)令其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。這一革命性的舉措是法律進(jìn)步的一大體現(xiàn)，也是從根本上遏制違規(guī)決策的一大利器，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任最基本、最底線的還是法律的責(zé)任，只有依法辦事，把法定責(zé)任落實(shí)到位，做到位，才能做好事、辦實(shí)事，才能杜絕瀆職情況的發(fā)生。

四、瀆職罪主體涵蓋國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，反瀆案源新的突破點(diǎn)

解釋?zhuān)ㄒ唬┑谄邨l規(guī)定，依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在行使行政管理職權(quán)時(shí)或者，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

在瀆職罪的司法實(shí)踐中我們遇到了不少主體身份的問(wèn)題，特別是非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職犯罪時(shí)的主體身份認(rèn)定。總的來(lái)講，在我國(guó)行使國(guó)家行政管理職權(quán)的非國(guó)家機(jī)關(guān)主要有幾類(lèi)：一是法律授權(quán)某些非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織在某些領(lǐng)域行使國(guó)家行政管理職權(quán)﹑監(jiān)督職權(quán)，如證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等。二是在機(jī)構(gòu)改革中，一些國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)整為企事業(yè)單位，但仍保留某些行政管理的職能。如最近兩會(huì)上傳出的鐵道部改革的消息，新組建國(guó)家鐵路局，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等職能。而新組建的中國(guó)鐵路總公司，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，實(shí)行全路集中統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專(zhuān)運(yùn)、特運(yùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。這里的中國(guó)鐵路總公司以及將來(lái)可能在地方設(shè)立的鐵路分公司，則肩負(fù)著相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)。三是有些國(guó)家機(jī)關(guān)將自己行使的職權(quán)依法委托給一些組織行使，如煙草專(zhuān)賣(mài)局。四是有的國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要聘用了非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員從事公務(wù)，如合同制民警﹑聘用人員等。

在解釋出臺(tái)之前，我們辦理瀆職犯罪過(guò)程中，在瀆職罪主體的認(rèn)定問(wèn)題上總要費(fèi)一番周折。理論界和司法實(shí)務(wù)界一直存在著“身份論”與“職責(zé)論”的分歧：前一種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須具有人事制度上的干部身份，后者則主張以行為人具體行使的職能活動(dòng)是否屬于從事公務(wù)作為認(rèn)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的依據(jù)。而今后我們?cè)谵k理瀆職犯罪時(shí)，只要依據(jù)其是否是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、是否是依法或受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)來(lái)判定。這樣一來(lái)，一些國(guó)企或者其他組織的工作人員在行使行政管理職權(quán)上的瀆職犯罪能夠得到嚴(yán)懲，也有利于保護(hù)國(guó)家的資產(chǎn)，保證國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

五、對(duì)食品藥品安全方面的瀆職犯罪從嚴(yán)打擊

近些年來(lái)，食品藥品的安全問(wèn)題已然成為了最痛心疾首的社會(huì)問(wèn)題。大量有毒有害食品如地溝油、蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精等事件讓人觸目驚心，作為民生問(wèn)題中的重點(diǎn)方面，食品藥品安全是重中之重，這其中的監(jiān)管不力和瀆職行為是導(dǎo)致這些丑陋問(wèn)題的關(guān)鍵。最高人民檢察院和各地方檢察院也先后部署了許多重點(diǎn)打擊涉及食品藥品安全的瀆職犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了不少成績(jī)。

這一次解釋?zhuān)ㄒ唬┯种貜?qiáng)調(diào)了相關(guān)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在食品藥品安全上瀆職的，對(duì)人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重后果的依法從嚴(yán)懲處。在筆者看來(lái)，這也是對(duì)反瀆工作的一個(gè)新的要求，對(duì)涉及民生利益的瀆職問(wèn)題，一定要堅(jiān)決打擊，及時(shí)高效，通過(guò)營(yíng)造強(qiáng)有力地高壓態(tài)勢(shì)，遏制住不作為、不監(jiān)管，使得在安全環(huán)節(jié)上有效監(jiān)督、有效控制，保障良好的市場(chǎng)秩序。

六、計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失更具體，更方便操作。

解釋?zhuān)ㄒ唬┲羞€對(duì)實(shí)踐中反映較多的經(jīng)濟(jì)損失的范圍、經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算等問(wèn)題作出了明確規(guī)定，對(duì)于區(qū)分罪與非罪、罪重與罪輕具有十分重要的意義。

瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失包括到立案時(shí)已實(shí)際造成的額財(cái)產(chǎn)損失、為挽回瀆職犯罪損失所支付的各種開(kāi)支、立案至前持續(xù)發(fā)生的損失等。對(duì)于這一點(diǎn)，筆者在辦理一件瀆職犯罪的案件中就遇到了這樣的問(wèn)題。這是一件違章建筑背后的案，城管的執(zhí)法人員未能履行督查職責(zé)導(dǎo)致十余畝耕地被毀，造成財(cái)產(chǎn)損失。在辦案中計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失的時(shí)候我們遇到了困惑，案件發(fā)生后違章建筑的拆除、以及耕地復(fù)墾發(fā)生了不少費(fèi)用，而這些費(fèi)用如何計(jì)算，是否計(jì)入瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失，這讓我們一時(shí)難以決定。但在研究相關(guān)法律法規(guī)以及借鑒其他地方的先進(jìn)案例后，我們通過(guò)請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，最終計(jì)算出了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失，為案件最終的有罪判決起到了重要作用。而在解釋施行后，我們?cè)儆龅竭@方面的案件，就有了操作性很強(qiáng)的依據(jù)，也能更好地打擊犯罪。

第2篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

一、依法履職，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作

（一）切實(shí)加大食品安全綜合協(xié)調(diào)力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依照《食品安全法》及其實(shí)施條例的要求，認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，健全完善綜合協(xié)調(diào)的制度和機(jī)制，不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平，樹(shù)立綜合協(xié)調(diào)權(quán)威，推動(dòng)轄區(qū)食品安全工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的科學(xué)發(fā)展。

（二）著力加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警工作。組織實(shí)施年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本地區(qū)的監(jiān)測(cè)方案，狠抓監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制。加快監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、各相關(guān)部門(mén)通報(bào)食品安全隱患和監(jiān)測(cè)結(jié)果。要重點(diǎn)抓好食源性疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，認(rèn)真開(kāi)展食物中毒及其他食品安全事故信息網(wǎng)上直報(bào)工作。

（三）進(jìn)一步提高食品安全事故調(diào)查處理水平。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照《食品安全法》和國(guó)家、地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，建立完善部門(mén)內(nèi)部和部門(mén)間食品安全事故調(diào)查處理工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)伍和技術(shù)支持能力建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)食源性疾病事故的工作水平。

（四）不斷加大食品安全宣傳、標(biāo)準(zhǔn)完善和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。落實(shí)《食品安全宣傳教育規(guī)劃（-年）》，組織開(kāi)展年食品安全宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)。積極開(kāi)展食品安全輿情監(jiān)測(cè)工作，依照職責(zé)果斷處置食品安全隱患，及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)切。要進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作制度，積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好標(biāo)準(zhǔn)備案工作，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流和解疑釋惑工作，努力提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作水平。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件

（一）認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)做好縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)備裝備建設(shè)項(xiàng)目工作，年內(nèi)完成主體建設(shè)任務(wù)，同步裝備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、辦公設(shè)備、取證和執(zhí)法交通工具；協(xié)調(diào)完成6州衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；積極做好省、地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取國(guó)家下達(dá)項(xiàng)目后，盡早付諸實(shí)施。

（二）積極推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，盡快建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度和工作機(jī)制，充分發(fā)揮原有助理衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn)、考核、聘用、管理和技術(shù)指導(dǎo)，保證年底全省縣（區(qū)、市、行委）的實(shí)施率達(dá)到70%以上，提高城市社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

（三）切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息管理。以建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督日常業(yè)務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的質(zhì)量控制，通過(guò)信息手段推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的落實(shí)，全省衛(wèi)生監(jiān)督信息建庫(kù)率達(dá)到95%以上，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。

三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

（一）職業(yè)衛(wèi)生。認(rèn)真組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法（修正案）》宣傳貫徹活動(dòng)，理清職責(zé)，明確責(zé)任，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合，依法履職；繼續(xù)加強(qiáng)全省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，抓質(zhì)量，促進(jìn)度，按期完成全省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作，力爭(zhēng)年內(nèi)新資質(zhì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)4家，確定一所省級(jí)職業(yè)病防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)病稍點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，按照衛(wèi)生部的要求，組織開(kāi)展職業(yè)病專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，規(guī)范職業(yè)病報(bào)告和管理。

（二）環(huán)境衛(wèi)生。深入貫徹實(shí)施《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《省貫徹<公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，擴(kuò)大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施覆蓋率，全省100%的住宿業(yè)和游泳場(chǎng)（館）、50%的美容美發(fā)業(yè)和公共浴室要實(shí)施量化分級(jí)管理；按照衛(wèi)生部《年飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案》要求，將全省州（地、市）所轄城區(qū)和至少25%的縣（市、區(qū)、行委）轄區(qū)納入監(jiān)測(cè)范圍，繼續(xù)擴(kuò)大飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋面，加強(qiáng)城市飲用水和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，并對(duì)轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，確保7月1日《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施；進(jìn)一步加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品許可和監(jiān)督工作，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，依法查處不符合許可條件和衛(wèi)生要求的產(chǎn)品；按照《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范（試行）》，不斷完善餐飲具集中消毒單位監(jiān)督工作機(jī)制，有針對(duì)性的解決監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題。

（三）放射衛(wèi)生。組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)基本情況調(diào)查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況、設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)情況、工作人員及患者防護(hù)用品配備情況等的監(jiān)督檢查，組織實(shí)施年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”——放射診療防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療行為；依法做好服務(wù)機(jī)構(gòu)和放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作。

（四）傳染病防治監(jiān)督。結(jié)合傳染病防治工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、貯存和處置的監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展湟水河流域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范管理，對(duì)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)傳染病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高傳染病防治監(jiān)督工作能力和水平，全省傳染病防治監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。

（五）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。以農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)對(duì)象，以學(xué)校飲用水、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生及傳染病疫情報(bào)告為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，合同教育部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校改善衛(wèi)生條件，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到90%以上；探索建設(shè)省級(jí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息分析平臺(tái)試點(diǎn)工作，在省、州（地、市）管轄學(xué)校逐步推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，綜合評(píng)價(jià)學(xué)校衛(wèi)生狀況。

（六）打擊非法行醫(yī)和非法采供血。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和工作制度，繼續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督力度，健全衛(wèi)生、公安等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和“黑診所”，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為；開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查，積極探索與建立血液安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（七）重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。制定全省年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查和抽檢工作，監(jiān)督和抽檢任務(wù)完成率和結(jié)果及時(shí)上報(bào)率、公示率均達(dá)到100%。

四、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法工作

（一）進(jìn)一步完善地方衛(wèi)生法規(guī)。積極配合省人大、省政府法制辦做好《獻(xiàn)血法實(shí)施辦法》、《食品安全法實(shí)施細(xì)則》等地方衛(wèi)生法規(guī)的立法調(diào)研、修改等工作，力爭(zhēng)早日出臺(tái)或頒布。

（二）認(rèn)真組織開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)。按照年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育和依法治理工作，積極開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，提高全省醫(yī)務(wù)工作者的法律素質(zhì)，營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的良好法制環(huán)境，全省全員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。全力做好節(jié)假日、重大經(jīng)貿(mào)文體會(huì)展活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；認(rèn)真做好災(zāi)后重建期衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)和幫扶；適時(shí)開(kāi)展放射防護(hù)、公共場(chǎng)所、打擊非法行醫(yī)等衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年開(kāi)展全省性專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查不少于4次，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查不少于2次。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法水平

（一）繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。按照《省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（衛(wèi)法監(jiān)〔〕18號(hào)），各地、各單位要完成自查和逐級(jí)審核上報(bào)工作，保證省、州（地、市，州以外）和20%的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年內(nèi)通過(guò)考核驗(yàn)收，其他衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)活動(dòng)。

（二）積極穩(wěn)妥推行衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施辦法（試行）》的要求，制定出臺(tái)我省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施方案和年度工作目標(biāo)，以省和州（地、市）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)評(píng)價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督工作的成績(jī)和效果，積極發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作和重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)。按照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》，依托中央轉(zhuǎn)移支付中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開(kāi)展全省衛(wèi)生監(jiān)督員師資和骨干培訓(xùn)，對(duì)各地近年來(lái)中央轉(zhuǎn)移支付中西部衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得的成效等進(jìn)行督導(dǎo)檢查和綜合評(píng)估；各地、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。年內(nèi)師資和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)3次，監(jiān)督人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍精神文明建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)，逐步形成“行為規(guī)范、文明執(zhí)法、勇于創(chuàng)新”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍；以“三好一滿意”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、服務(wù)為先的理念，努力營(yíng)造“履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍；以執(zhí)法文書(shū)規(guī)范制作、依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法為重點(diǎn)，組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技能大比武、衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。按照深化行政許可制度改革的要求，推行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善和規(guī)范執(zhí)法程序，健全工作制度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，努力打造一支“規(guī)范履職、秉公執(zhí)法、廉潔高效”的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

第3篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

一、偵查監(jiān)督工作開(kāi)展情況

偵查監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)以及偵查過(guò)程中所作的決定是否合法所實(shí)施的監(jiān)督，包括對(duì)刑事偵查活動(dòng)是否合法的監(jiān)督和對(duì)刑事立案工作的監(jiān)督。一是以防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴和深挖余罪漏犯為重點(diǎn)，對(duì)提請(qǐng)逮捕和移送的案件嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，糾錯(cuò)防漏，保證了案件質(zhì)量。今年以來(lái)，共依法不批準(zhǔn)逮捕17人，追捕漏犯6人，追訴漏犯4人，追訴漏罪4條，對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)2次；二是以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化刑事立案監(jiān)督，共受理立案監(jiān)督線索10余條，經(jīng)審查，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》4份，偵查機(jī)關(guān)接到通知后立案?jìng)刹?件5人。通過(guò)開(kāi)展偵查監(jiān)督工作，依法保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

工作中，一是思想高度重視，切實(shí)負(fù)起職責(zé)。我們認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的指示精神，結(jié)合開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，服務(wù)加快發(fā)展”教育活動(dòng)，教育干警從公正司法的要求上，從履行職能的責(zé)任上，明確偵查監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)需要，是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)，使干警牢固樹(shù)立起了敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好偵查監(jiān)督工作的使命感、職業(yè)責(zé)任感和工作積極性。二是寓監(jiān)督于配合，建立合作機(jī)制。為解決偵查監(jiān)督工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，制定了《公訴引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證實(shí)施辦法》，通過(guò)提前介入、邀請(qǐng)聽(tīng)庭、提出取證建議等方式引導(dǎo)偵查取證，提高了打擊犯罪的及時(shí)性和針對(duì)性。今年以來(lái)，共提前介入偵查活動(dòng)27件次，提出取證建議50余條；制定了《輕傷害案件分流處理實(shí)施辦法》，對(duì)輕傷害案件的當(dāng)事人雙方就民事賠償部分自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被害人又明確請(qǐng)求不再追究侵害人刑事責(zé)任的，探索試行非刑罰化處理，根據(jù)案情，分別作出不、建議偵查機(jī)關(guān)撤案處理。目前，已分流處理1起輕傷害案件，偵查機(jī)關(guān)作撤案處理，保證了辦案的社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是嚴(yán)格依法把關(guān)，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，充分發(fā)揮檢察委員會(huì)把關(guān)決策作用，做到“四個(gè)必須研究”，即：對(duì)擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、改變偵查機(jī)關(guān)定性的必須研究；審查認(rèn)定的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門(mén)信服，經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。今年來(lái)，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。

二、制約偵查監(jiān)督工作開(kāi)展的主要因素和存在的問(wèn)題

現(xiàn)行法律雖然對(duì)偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒(méi)有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無(wú)程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開(kāi)展。

從檢察機(jī)關(guān)自身來(lái)看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動(dòng)沒(méi)有程序規(guī)定，什么樣的案件應(yīng)提前介入，如何選擇提前介入時(shí)機(jī)，偵查機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)各自應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)和義務(wù)等，均沒(méi)有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動(dòng)中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書(shū)面《糾正違法通知書(shū)》，沒(méi)有法律賦予的強(qiáng)制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。

從監(jiān)督的實(shí)際效果上看，也存在一定問(wèn)題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見(jiàn)的效力難以保障。由于監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查環(huán)節(jié)書(shū)面審查偵查機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，而偵查活動(dòng)的違法情況一般發(fā)生在偵查活動(dòng)過(guò)程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映在偵查過(guò)程中有刑訊、誘供等違法行為，實(shí)際上多數(shù)也難以查實(shí)；立案監(jiān)督工作，由于對(duì)偵查機(jī)關(guān)立案、撤案情況并無(wú)法定了解渠道，檢察機(jī)關(guān)只能根據(jù)當(dāng)事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，但因事過(guò)境遷，事實(shí)的查證和認(rèn)定更加困難，自然也就說(shuō)不上依法及時(shí)監(jiān)督糾正。二是個(gè)別部門(mén)和人員存在對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)不愿接受的問(wèn)題。雖然法律規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)立案和撤銷(xiāo)案件擁有監(jiān)督權(quán)，但偵查機(jī)關(guān)接到關(guān)于應(yīng)當(dāng)立案或應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追究犯罪的通知后應(yīng)如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。

三、健全完善偵查監(jiān)督機(jī)制的想法和建議

監(jiān)督偵查活動(dòng)是否按照刑訴法的規(guī)定進(jìn)行，糾正違法行為，防止冤、假、錯(cuò)、漏發(fā)生，保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務(wù)。采取與監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，扎實(shí)做好偵查監(jiān)督工作。以“強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題，認(rèn)真抓好干警隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)把偵查監(jiān)督工作擺上重要位置。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，在審查批捕和審查工作中，既要注意收集和審查有罪、罪重的證據(jù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)而未的，堅(jiān)決依法追捕、追訴，防止打擊不力。同時(shí)又要注意收集和審查無(wú)罪、罪輕的證據(jù)，對(duì)不符合法定逮捕、條件的，依法不批捕、不，防止冤及無(wú)辜。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督糾正，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

2、將互相配合原則貫穿到偵查監(jiān)督工作中，由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實(shí)分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，講求工作的方式方法，防止和糾正只強(qiáng)調(diào)監(jiān)督而忽視配合的錯(cuò)誤傾向，做到配合不失原則、監(jiān)督不傷感情，在嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職能的同時(shí)，虛心接受被監(jiān)督單位的意見(jiàn)和建議，提高監(jiān)督能力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)司法公正。特別是在偵查監(jiān)督程序規(guī)定不完善的前提下，加強(qiáng)探索研究，多征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，多做一些有益的完善偵查監(jiān)督程序的嘗試，妥善解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。如建立符合刑事訴訟規(guī)律和特點(diǎn)的統(tǒng)一的刑事證據(jù)規(guī)則，解決對(duì)證據(jù)要求不一致的問(wèn)題，提高訴訟效率；制定偵查機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)對(duì)重大疑難案件的發(fā)案、破案以及立案、撤案活動(dòng)告知制度，保障檢察機(jī)關(guān)適時(shí)派員介入偵查活動(dòng)，做好證據(jù)的收集、固定工作，提高偵查監(jiān)督的及時(shí)性和針對(duì)性。

第4篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

作為安徽省首批“社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作先進(jìn)單位”，2013年以來(lái)，安徽省亳州市譙城區(qū)檢察院不斷規(guī)范社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，有效控制了脫管、漏管現(xiàn)象，形成了對(duì)社區(qū)矯正各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督鏈條?！白S城模式”得到了安徽省檢察院和安徽省司法廳的充分肯定。

搭建平臺(tái)，完善機(jī)制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，該院結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極強(qiáng)化與該區(qū)各政法部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立了監(jiān)外執(zhí)行工作專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議制度，研究確定了配套工作管理機(jī)制，明確責(zé)任分工，構(gòu)筑脫管漏管預(yù)防體系。由該院牽頭，公安、法院、司法等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組，利用一到二個(gè)月時(shí)間，以“聽(tīng)、查、對(duì)、問(wèn)、糾”的方式對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處的社區(qū)矯正工作進(jìn)行全面的專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織集中點(diǎn)驗(yàn)，抽查部分社區(qū)服刑人員，了解掌握司法所、派出所落實(shí)監(jiān)管制度和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的基本情況，核準(zhǔn)社區(qū)服刑人員的實(shí)際人數(shù)，及時(shí)糾正監(jiān)管中存在的建檔不及時(shí)、檔案內(nèi)容不完整、執(zhí)法不規(guī)范、監(jiān)管措施不到位等問(wèn)題，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，確保刑罰執(zhí)行得到有效落實(shí)。

創(chuàng)新辦法，從源頭治理。為有效控制脫管、漏管、虛管現(xiàn)象，該院從源頭抓起，規(guī)范交付執(zhí)行環(huán)節(jié)，不斷提高社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。采用了“一二三四”工作法，一是每月核對(duì)制度。堅(jiān)持每月底組織公檢法司有關(guān)內(nèi)勤核對(duì)數(shù)字制度，核準(zhǔn)新增社區(qū)矯正人數(shù)，從源頭上杜絕漏管現(xiàn)象發(fā)生；二是“兩所”會(huì)商制度。要求執(zhí)行地司法所、派出所堅(jiān)持每月碰頭會(huì)商制度，齊抓共管，互通信息；三是“三長(zhǎng)”談話制度。對(duì)新判決、裁定的將納入社區(qū)矯正人員，要求法庭庭長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)落實(shí)首次談話制度，講清在社區(qū)服刑期間的法律規(guī)定，提高入矯守法的嚴(yán)肅性，為矯正教育打牢基礎(chǔ)；四是四部門(mén)登記回執(zhí)制度。要求法院的交付執(zhí)行回執(zhí)必須要有公安治安大隊(duì)、執(zhí)行地派出所、社區(qū)矯正中心、執(zhí)行地司法所共同蓋章方可結(jié)案，避免了建檔不及時(shí)、人員底數(shù)不一致等現(xiàn)象的發(fā)生。

突出重點(diǎn)，同步監(jiān)督。為確保刑罰執(zhí)行的公平公正，該院采取定期專(zhuān)項(xiàng)檢察和常態(tài)化檢察相結(jié)合的方法對(duì)社區(qū)矯正進(jìn)行動(dòng)態(tài)法律監(jiān)督。在專(zhuān)項(xiàng)檢察的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查、抽查、跟蹤檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》、《檢察建議書(shū)》和提出口頭糾正。2013年以來(lái)，該院共向有關(guān)部門(mén)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》190余份，《檢察建議書(shū)》40余份，糾正脫管漏管160余人，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行13人，有效地維護(hù)了司法尊嚴(yán)。同時(shí)，針對(duì)譙城區(qū)社區(qū)服刑人員人數(shù)較多和人員流動(dòng)快的特點(diǎn)，該院更加注重常態(tài)化檢察，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度。今年10月，該院在譙城區(qū)社區(qū)矯正中心成立了亳州市第一個(gè)“駐社區(qū)矯正中心檢察工作室”，使社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向同步監(jiān)督，保證對(duì)社區(qū)服刑人員的安全監(jiān)管。（文/徐后先 金陽(yáng)）

第5篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

一、聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)思想

為保證國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，為打造“平安”服務(wù)，按照公、檢、法在刑事訴訟活動(dòng)中“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的原則和政法委執(zhí)法監(jiān)督工作原則，建立聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)公檢法在打擊刑事犯罪活動(dòng)中的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)政策和法律認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果，維護(hù)社會(huì)的公平和正義。

二、聯(lián)席會(huì)議組成單位及人員

聯(lián)席會(huì)議由市委政法委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及職能科室的主要負(fù)責(zé)人組成。

三、聯(lián)席會(huì)議的主要議題

聯(lián)席會(huì)議的主要議題是研究、探討、解決公、檢、法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、司法中的適用法律政策問(wèn)題，研究、分析執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題以及保證嚴(yán)格執(zhí)法的措施。

四、聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間

聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，一般在每季度末的當(dāng)月下旬召開(kāi)，遇特殊情況可以提前或延期召開(kāi)。

五、聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)

1、每次聯(lián)席會(huì)議都必須有一個(gè)明確的中心議題。負(fù)責(zé)中心議題的單位對(duì)需要研究協(xié)商的議題，應(yīng)事先向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并形成書(shū)面材料，提出建議和措施，并負(fù)責(zé)傳遞給各成員單位。

2、政法委收到中心議題后，應(yīng)認(rèn)真審查，如無(wú)特殊情況，及時(shí)作出是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的決定，并告知各成員單位。

第6篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

編者按:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政執(zhí)法部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，建立健全工作制度，積極推進(jìn)行政管理職能轉(zhuǎn)變,為保障法制監(jiān)督工作有效開(kāi)展，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)取得重要成績(jī).全縣依法行政工作水平得到進(jìn)一步提升。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《**縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政評(píng)議考核實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，縣政府法制辦組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政執(zhí)法部門(mén)的依法行政情況進(jìn)行了評(píng)議考核。經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將評(píng)議考核情況公布如下：

20**年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政執(zhí)法部門(mén)按照縣政府的工作部署和安排，緊緊圍繞建設(shè)法治政府這個(gè)目標(biāo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政工作效能，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣依法行政工作水平得到進(jìn)一步提升。一是依法行政工作機(jī)制進(jìn)一步健全。各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照依法行政的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作納入了重要議事日程。行政執(zhí)法責(zé)任制得到逐步落實(shí)，行政調(diào)解工作制度逐步完善，按照省市要求，行政許可事項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，辦理效率明顯提高。二是依法行政意識(shí)顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理、依法辦事水平進(jìn)一步提高；多數(shù)部門(mén)實(shí)行了行政案件法制工作機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，重大執(zhí)法事項(xiàng)集體審議制度,行政執(zhí)法人員依法行政觀念不斷增強(qiáng)。三是行政執(zhí)法水平明顯提高。行政處罰、行政許可等行為進(jìn)一步規(guī)范，行政復(fù)議、訴訟案件敗訴率逐步降低，群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的滿意度逐步提升。但是，通過(guò)評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)，工作中仍存在一些問(wèn)題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)不健全；在辦理行政處罰、行政許可、行政調(diào)解事項(xiàng)時(shí)，還不能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)行政程序規(guī)定，部分行政程序、案卷材料不完善，工作制度不落實(shí)；少數(shù)單位還存在以罰代管等現(xiàn)象；一些案卷文書(shū)制作不規(guī)范等。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政執(zhí)法部門(mén)要高度重視，在今后的工作中堅(jiān)決予以糾正和杜絕。新晨

根據(jù)《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，縣政府決定對(duì)20**年度依法行政工作成績(jī)突出的下列鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政執(zhí)法部門(mén)給予通報(bào)表彰（表彰名單附后）。希望受到表彰的單位戒驕戒躁，珍惜榮譽(yù)，再創(chuàng)佳績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)和單位要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索依法行政工作的新方法、新思路，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新**做出新的更大貢獻(xiàn)。

第7篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法全文第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)繪成果管理規(guī)定》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　凡在本省境內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果，均按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法管理。

第三條　本辦法所稱(chēng)測(cè)繪成果，是指在陸地、海洋和空間測(cè)繪完成的下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果：

(一)天文測(cè)量、大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件;

(二)航空和航天遙感測(cè)繪底片、磁帶;

(三)各種地圖(包括地形圖、普遍地圖、地籍圖、海圖和其它有關(guān)的專(zhuān)題地圖等);

(四)工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件;

(五)其它有關(guān)地理數(shù)據(jù);

(六)與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。

第四條　測(cè)繪成果實(shí)行分級(jí)歸口管理：

(一)省測(cè)繪局主管全省測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作;

(二)各地、市、縣測(cè)繪管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作;

(三)省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的管理工作;

(四)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事部門(mén)測(cè)繪成果的管理工作。

第五條　省測(cè)繪資料檔案館具體負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。

省測(cè)繪局可根據(jù)需要授權(quán)地、市測(cè)繪管理部門(mén)儲(chǔ)存和提供該行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。

第六條　各地、各測(cè)繪生產(chǎn)單位完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和有關(guān)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪成果所有單位按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第七條的要求于次年第一季度向省測(cè)繪資料檔案館匯交成果目錄或副本。

第七條　在本省轄區(qū)內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果，必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格的方能提供使用。

凡達(dá)到或超過(guò)《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第十二條規(guī)定限額的測(cè)繪成果，由省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢查驗(yàn)收;限額以下的測(cè)繪成果，由各地、市測(cè)繪管理部門(mén)組織檢查驗(yàn)收;各專(zhuān)業(yè)部門(mén)完成的只限本系統(tǒng)使用的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果，由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

第八條　各部門(mén)、各單位需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果(包括外省和軍事部門(mén)的測(cè)繪成果)，必須向所在地測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或測(cè)繪成果管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意開(kāi)具《索取測(cè)繪資料專(zhuān)用函》，到省測(cè)繪資料檔案館領(lǐng)用或轉(zhuǎn)辦。

需要使用專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果所屬部門(mén)規(guī)定的辦法執(zhí)行。

第九條　軍隊(duì)系統(tǒng)所屬部門(mén)領(lǐng)用地方測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)持或駐浙部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)出具的公函，通過(guò)省測(cè)繪資料檔案館辦理。

第十條　測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，應(yīng)按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第六條執(zhí)行。

第十一條　使用未公開(kāi)的測(cè)繪成果，必須按國(guó)家和省制定的保密法規(guī)管理。使用單位需要銷(xiāo)毀已失去保存和使用價(jià)值的保密測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)(或相當(dāng)于縣級(jí)單位)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或其上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷(xiāo)，并報(bào)省測(cè)繪資料檔案館備案。

第十二條　外國(guó)人經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省人民政府批準(zhǔn)，在本省境內(nèi)測(cè)繪的成果，其所有權(quán)屬按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第八條執(zhí)行。

第十三條　凡是需要帶出境外和向外國(guó)人及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)人員提供的各種測(cè)繪成果，必須按《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第二十條執(zhí)行。

第十四條　省外測(cè)繪生產(chǎn)單位在本省轄區(qū)內(nèi)完成的測(cè)繪成果，如需要出省外的，必須按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第七條要求，向省測(cè)繪資料檔案館提交測(cè)繪成果的副本或復(fù)制件。

第十五條　測(cè)繪成果實(shí)行版權(quán)所有，有償提供。有償提供測(cè)繪成果的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家規(guī)定的《測(cè)繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十六條　測(cè)繪成果的復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借，都必須按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》條十三條和《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第十九條執(zhí)行。

第十七條　本省國(guó)土范圍內(nèi)(含大陸、海涂、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海)的重要地理數(shù)據(jù)(如位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪局審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或其授權(quán)部門(mén)。

第十八條　違反測(cè)繪成果管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定給予下列處罰：

(一)未經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門(mén)批準(zhǔn)，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，并處以該成果成本的兩倍以下的罰款直至停止向該單位提供測(cè)繪成果。

罰款一律交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

(二)丟失保密測(cè)繪成果和造成測(cè)繪成果泄密事故的，由測(cè)繪管理部門(mén)會(huì)同保密部門(mén)查處。對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，按人事管理權(quán)限依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。

(三)因測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，給使用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，由測(cè)繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，并負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)或重測(cè)。情節(jié)嚴(yán)重的，由省測(cè)繪局吊銷(xiāo)《測(cè)繪許可證》，停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后，再由測(cè)繪主管部門(mén)審查資格，重新發(fā)證。

第十九條　本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自之是起施行

測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法第一章 總則

第一條 為規(guī)范測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量監(jiān)督抽查”)工作，加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計(jì)劃與方案制定、監(jiān)督檢驗(yàn)、異議受理、結(jié)果處理等，適用本辦法。

第三條 國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作?？h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。

第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開(kāi)的原則。

第二章 計(jì)劃與方案制定

第五條 國(guó)家測(cè)繪局按年度制定全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，重點(diǎn)組織實(shí)施重大測(cè)繪項(xiàng)目、重點(diǎn)工程測(cè)繪項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)、影響面廣的其他測(cè)繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)結(jié)合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃制定本級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案，重點(diǎn)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。

測(cè)繪行政主管部門(mén)不應(yīng)對(duì)同一測(cè)繪項(xiàng)目或者同一批次測(cè)繪成果重復(fù)抽查。

第六條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)，并專(zhuān)款專(zhuān)用。

第七條 測(cè)繪行政主管部門(mén)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，通告，開(kāi)具通知單，審批技術(shù)方案。

第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，以及測(cè)繪單位明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的質(zhì)量指標(biāo)低于國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款時(shí)，以國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。

第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是：

(一)項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性;

(二)項(xiàng)目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性;

(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;

(四)相應(yīng)測(cè)繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性;

(五)成果資料的完整性和規(guī)范性;

(六)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三章 監(jiān)督檢驗(yàn)

第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進(jìn)行的技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定、檢測(cè)等監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng)，測(cè)繪行政主管部門(mén)委托具備從事測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作條件和能力的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢驗(yàn)單位”)承擔(dān)。

第十一條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案，技術(shù)方案經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，檢驗(yàn)單位組織具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的檢驗(yàn)人員，開(kāi)展檢驗(yàn)工作。

第十二條 檢驗(yàn)人員必須遵守法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，保守受檢測(cè)繪成果涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密，履行檢驗(yàn)過(guò)程的保密職責(zé)。

與受檢單位或者受檢項(xiàng)目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗(yàn)公正的人員不得參加檢驗(yàn)工作。

第十三條 檢驗(yàn)開(kāi)始時(shí)，檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)首次會(huì)，向受檢單位出示測(cè)繪行政主管部門(mén)開(kāi)具的監(jiān)督抽查通知單，并告知檢驗(yàn)依據(jù)、方法、程序等。

檢驗(yàn)過(guò)程中，檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)方案規(guī)定的程序，開(kāi)展檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)單位可根據(jù)需要，向測(cè)繪項(xiàng)目出資人、設(shè)計(jì)單位、施測(cè)單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項(xiàng)目相關(guān)情況，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)完成后，檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)末次會(huì)，通報(bào)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

第十四條 受檢單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作，提供與受檢項(xiàng)目相關(guān)的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等，對(duì)檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備等給予配合和協(xié)助。

第十五條 對(duì)依法進(jìn)行的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗(yàn)的，受檢的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。

第十六條 檢驗(yàn)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地作出檢驗(yàn)結(jié)論，并于全部檢驗(yàn)工作結(jié)束后三十個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)論寄(交)達(dá)受檢單位。

第四章 異議受理

第十七條 受檢單位對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)提出書(shū)面異議報(bào)告，并抄送檢驗(yàn)單位。逾期未提出異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。

第十八條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)自收到受檢單位書(shū)面異議報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論，并報(bào)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)。

第十九條 組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)收到受檢單位書(shū)面異議報(bào)告，需要進(jìn)行復(fù)檢的，應(yīng)當(dāng)按原技術(shù)方案、原樣本組織。

復(fù)檢一般由原檢驗(yàn)單位進(jìn)行，特殊情況下由組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)指定其他檢驗(yàn)單位進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。

第二十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作完成后，檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)資料報(bào)送組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)。

第五章 結(jié)果處理

第二十一條 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定檢驗(yàn)結(jié)論，依法向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，確屬不宜向社會(huì)公布的，應(yīng)當(dāng)依法抄告有關(guān)行政主管部門(mén)、有關(guān)權(quán)利人和利害相關(guān)人。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。對(duì)非本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄告其測(cè)繪資質(zhì)審批和注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測(cè)繪單位，組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其自整改通知書(shū)下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。

測(cè)繪單位整改完成后，必須向組織實(shí)施抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)送整改情況，申請(qǐng)監(jiān)督復(fù)查。逾期未整改或者未如期提出復(fù)查申請(qǐng)的，由實(shí)施抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。

測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的，或復(fù)查仍不合格的，測(cè)繪行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第六章 附 則

第8篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

各區(qū)縣人事局，市政府各委、辦、局人事（干部）部門(mén)：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《天津市國(guó)家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，使國(guó)家公務(wù)員考試錄用工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，現(xiàn)將《天津市錄用國(guó)家公務(wù)員面試實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九六年十一月十五日

天津市錄用國(guó)家公務(wù)員面試實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了規(guī)范錄用國(guó)家公務(wù)員面試工作，確保客觀、公正、科學(xué)地選拔人才，根據(jù)《天津市國(guó)家公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條凡國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用主任科員及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行面試，均按本細(xì)則組織實(shí)施。

第三條面試必須在市或區(qū)、縣人事局統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行。

第二章面試組織

第四條成立面試評(píng)委會(huì)，由市或區(qū)縣人事局、用人部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成。

第五條面試評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)

1、根據(jù)面試實(shí)施方案組織實(shí)施面試工作。

2、組織面試命題小組，編制面試試題和確定面試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

3、組織面試，評(píng)定面試成績(jī)。

4、做好面試記錄，逐人填寫(xiě)客觀、公正的評(píng)語(yǔ)。

第六條面試前要對(duì)面試評(píng)委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握面試的內(nèi)容、方法、要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分技巧、注意事項(xiàng)及其他技術(shù)問(wèn)題。

第七條成立面試紀(jì)律監(jiān)督小組，邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條面試應(yīng)執(zhí)行回避規(guī)定。

第三章面試方法

根據(jù)不同對(duì)象和擬任職位的不同要求，采取不同的面試方法。如果采用兩種以上面試方法，應(yīng)事先合理確定各種方法在整個(gè)面試中所占的分?jǐn)?shù)比例。

第九條結(jié)構(gòu)化面談

根據(jù)擬補(bǔ)充職位特點(diǎn)，預(yù)先設(shè)計(jì)好測(cè)評(píng)項(xiàng)目，編制好提問(wèn)試題、參考答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間等。采取由主考人向考生提問(wèn)的交談方式進(jìn)行。

第十條情景模擬法

1、公文處理法。布置一批待處理文件或提供一定的素材，由考生根據(jù)這些素材和主考人的要求處理文件，撰寫(xiě)公文。

2、現(xiàn)場(chǎng)操作法。在模擬工作環(huán)境中運(yùn)用各種手段測(cè)試考生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、操作能力和對(duì)某種業(yè)務(wù)技能掌握的熟練程度。

3、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論法。將考生按相同或相近的報(bào)考職位分組，一般6－9人一組，由主考人提出討論問(wèn)題后，在無(wú)人組織的情況下，就某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行無(wú)領(lǐng)導(dǎo)（無(wú)主持人）討論，考生各自提出自己的見(jiàn)解。

第十一條心理測(cè)量法。設(shè)計(jì)一系列心理測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，考察考生智力、品格、興趣等方面情況，為用其所長(zhǎng)提供依據(jù)。

第四章面試內(nèi)容

第十二條面試主要測(cè)察考生的思維能力、應(yīng)變能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、交往能力、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)精神、個(gè)性穩(wěn)定性、舉止儀表等。

第十三條上述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)擬任職位的不同性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行選擇確定，突出重點(diǎn)內(nèi)容的占分比例。

第十四條面試試題所涉及的內(nèi)容應(yīng)具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

第五章面試考務(wù)

第十五條面試場(chǎng)地由用人單位負(fù)責(zé)設(shè)置。一般應(yīng)設(shè)在光線充足、面積適中、溫度適宜、比較安靜的環(huán)境中。

第十六條考場(chǎng)設(shè)考官席、監(jiān)督席、綜合計(jì)分席、考生席，也可設(shè)置旁聽(tīng)席。

第十七條面試所需時(shí)間根據(jù)采取的面試方法確定。

第十八條面試的順序預(yù)先抽簽決定。面試的考生應(yīng)集中在候考室等待。

第十九條凡接觸試題的人員一律“入闈”，不得與外界接觸。面試評(píng)委要遵守有關(guān)保密制度，防止泄漏試題，發(fā)現(xiàn)有行為的要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第六章面試成績(jī)?cè)u(píng)定

第二十條面試時(shí)，面試評(píng)委按《面試評(píng)分表》內(nèi)容評(píng)分，打分時(shí)不能互相商量或暗示，但可當(dāng)場(chǎng)自行修改，以體現(xiàn)獨(dú)立性和公正性。

第二十一條成績(jī)?cè)u(píng)定既依據(jù)考生回答問(wèn)題的準(zhǔn)確程度，也要依據(jù)考生的全部行為表現(xiàn)，避免使面試評(píng)分“筆試化”。

第二十二條考生的面試成績(jī)可采取去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分的辦法合成。

第二十三條綜合計(jì)分工作人員負(fù)責(zé)核計(jì)評(píng)分表并填寫(xiě)《面試成績(jī)匯總評(píng)定表》，每份《面試成績(jī)匯總評(píng)定表》均應(yīng)將各評(píng)委評(píng)分表附后，報(bào)市或區(qū)縣人事局。

第二十四條面試結(jié)束后，按面試總成績(jī)由高分到低分依次排列。市或區(qū)縣人事局負(fù)責(zé)確定合格分?jǐn)?shù)線并公布面試成績(jī)。

第七章附則

第二十五條本細(xì)則由天津市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本細(xì)則自頒布之日起施行。

附：1、《面試評(píng)分表》

第9篇：監(jiān)督工作實(shí)施辦法范文

**，**市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，同時(shí)也是**鎮(zhèn)人大主席，2016年當(dāng)選以來(lái)，他積極推動(dòng)**鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行代表職權(quán)，發(fā)揮代表作用，為人民代言，為群眾服務(wù)，做選民、群眾的貼心人。

勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好黨委的得力助手。自擔(dān)任鎮(zhèn)人大主席以來(lái)，**常進(jìn)百姓門(mén)，常聽(tīng)百姓言，常知百姓心，常解百姓愁，隨時(shí)隨地調(diào)查了解百姓的所思所想所盼所急，解決百姓群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并后續(xù)跟進(jìn)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，先后組織市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表視察四好農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)安全飲用水、宣傳保護(hù)野生動(dòng)物等工作，并提出建議和意見(jiàn)，有力助推工作的開(kāi)展。

用心履職，做好群眾的代言人。人大代表是榮譽(yù)更是責(zé)任，要想做好人大代表，就不能辜負(fù)選民的期望，如實(shí)反映人民群眾的心聲。**常說(shuō)，“人大代表，不僅僅是一種榮譽(yù)，一種權(quán)力，更意味著是一份沉甸甸的責(zé)任。當(dāng)代表，為發(fā)展助力，為民生代言，這是我的職責(zé)所在！”。

敢于創(chuàng)新，推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，**率先在全市制定了《**鎮(zhèn)政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制實(shí)施辦法》，將民生項(xiàng)目工程從政府“為民做主”，真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?。?jīng)票決，2020年最終有4個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目由政府組織實(shí)施，受到了人大代表和群眾的一致好評(píng)。