監(jiān)督發(fā)言稿精選(九篇)
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第1篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
同志們：
前一段時間，縣法制辦在在座各單位的配合下，為此次培訓(xùn)考試做了大量的籌備工作。目前，已按照省市法制部門要求，完成了申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的各項前期準(zhǔn)備工作。今天，按照市政府法制辦的統(tǒng)一安排，我縣申領(lǐng)行政執(zhí)法證件培訓(xùn)就正式開班了。剛才志文講了，此次培訓(xùn)，市政府法制辦王立平副主任專門應(yīng)邀出席今天的開班儀式；__大學(xué)法學(xué)院的彭云業(yè)、何建華兩位教授將先后在今天下午和明天上午為大家授課。這足以說明各級對我們法制工作的高度重視。為此，希望大家緊緊抓住此次難得的培訓(xùn)機會，認(rèn)真聽、認(rèn)真記、認(rèn)真學(xué)，努力通過此次培訓(xùn)，進一步強化依法行政意識，提高行政執(zhí)法水平，為我們今后更好地開展行政執(zhí)法工作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。下面，我就此次培訓(xùn)，重點講三點意見。
一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的自覺性和責(zé)任感
同志們，推進依法行政，建設(shè)法治政府，主體是各級行政機關(guān)。行政機關(guān)的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法和依法行政最基本的主力軍，是一切行政活動的最終實施者。而行政執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的身份證明，是堅持持證上崗、亮證執(zhí)法制度的必然要求。只有經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員方可取得行政執(zhí)法證件。
過去，我們一些執(zhí)法部門開展工作，長期習(xí)慣于主要依靠行政手段去執(zhí)行，依靠行政命令去推動。但是，在新的歷史時期，特別是近幾年來，隨著法制進程的不斷推進，隨著法律法規(guī)的不斷完善，隨著廣大老百姓法律意識的不斷增強，很多工作僅僅依靠行政手段、行政命令是無法正常開展和有序推進的，必須尊重法律法規(guī)、嚴(yán)格程序辦事，我們的工作才可能得到有效推進。特別是現(xiàn)在老百姓的法律意識、維權(quán)意識在不斷增強，我們的行政執(zhí)法工作稍有不慎、稍有紕（pī）露、稍有疏忽，老百姓就會抓住不放，不是上訪告狀，就是行政復(fù)議。拿行政復(fù)議來講，僅今年1－8月，縣政府法制辦就受理各類行政復(fù)議案件5件，而以前每年只有一兩件，有的年份甚至一年也受理不了一件。行政復(fù)議案件的增加，一方面說明現(xiàn)在老百姓的法律意識確實增強了，另一方面也說明我們在行政執(zhí)法工作中，可能還存在一些差距與不足，讓老百姓抓住了把柄，所以人家才來行政復(fù)議。
可以說，現(xiàn)在的這種工作環(huán)境、工作形勢，倒逼著我們每位工作人員特別是行政執(zhí)法人員，必須加強學(xué)習(xí)，主動適應(yīng)從“人治”到“法治”的思想轉(zhuǎn)換；必須更新觀念，進一步提高依法行政的法制意識。否則，我們的工作就會越來越被動，越來越難以有效開展。這次培訓(xùn)，既是大家取得執(zhí)法資格，順利開展執(zhí)法工作的必經(jīng)途徑，更是提升執(zhí)法水平、增強法律素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量的客觀需要。因此，大家一定要認(rèn)真對待，珍惜機會，以高度的責(zé)任感和自覺性，圓滿完成此次培訓(xùn)任務(wù)。
二、遵守紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實提高行政執(zhí)法的基本素質(zhì)
同志們，當(dāng)今世界知識發(fā)展日新月異，“十年寒窗、受用終身”已成為過去，“終身學(xué)習(xí)”、“建立學(xué)習(xí)型社會”是大勢所趨。作為行政執(zhí)法人員，我們更應(yīng)積極適應(yīng)這一趨勢，切實把加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為經(jīng)常性任務(wù)，長抓不懈。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立，我們的政府職能發(fā)生較大變化，這對我們每一位行政執(zhí)法人員，無論是在知識水平方面，還是在業(yè)務(wù)能力，都提出了新的更高的要求。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，必須在執(zhí)法業(yè)務(wù)上精益求精，不僅要熟練掌握本部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，對違法行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法，也要做到了如指掌，運用自如，而且還應(yīng)熟練掌握公共法律知識和相關(guān)法律法規(guī)，努力提高運用法律法規(guī)解決實際問題的能力與水平。
因此，大家一定要利用好此次集中培訓(xùn)機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)好授課內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，為今后開展行政執(zhí)法工作奠定扎實的理論基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)省、市法制部門的統(tǒng)一安排，明天下午還要組織大家進行考試，只有考試成績合格的，才能領(lǐng)取到省政府法制辦統(tǒng)一頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。只有領(lǐng)了行政執(zhí)法證件，才有權(quán)在我縣范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法活動。
希望大家在今天下午和明天上午的集中培訓(xùn)中，一定要靜下心來，好好聽講，特別要嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，不要在會場抽煙、喧嘩、隨意走動，更不要遲到、早退。這不僅是我們個人素質(zhì)的一種體現(xiàn)，也是我們對授課專家的一種尊重，更是我們對自己負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。
三、持證上崗，亮證執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣行政執(zhí)法工作新局面
前面我講了，隨著法律法規(guī)的不斷健全完善，隨著人民群眾法律意識的越來越強，對執(zhí)法人員的工作要求也越來越高。過去我們在行政執(zhí)法活動中重證據(jù)、重結(jié)果，今后，要更加注重執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化，在執(zhí)法實踐中必須規(guī)范和正確履行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，不折不扣地執(zhí)行法定程序，增強行政執(zhí)法的透明度。行政執(zhí)法中不出示《行政執(zhí)法證》，屬于程序違法，公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕，并有權(quán)向縣級以上人民政府法制機構(gòu)投訴，也可以向人民法院。在這里強調(diào)一點，沒有行政執(zhí)法證件而從事行政執(zhí)法活動的，不管你做的對不對，只要執(zhí)法，就是違法；只要老百姓一告你，你就敗訴?？h政府法制部門在今后的行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作中，一定要把住一點，對于不出示《行政執(zhí)法證》作出的具體行政行為，要堅決予以撤銷和糾正。
第2篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
一、價格監(jiān)督檢查難點問題的具體表現(xiàn)
（一）藥品與醫(yī)療服務(wù)價格方面
1．一些醫(yī)療機構(gòu)存在使用高價藥、開大處方問題。近年來，國家發(fā)改委多次采取藥品降價措施，而且每次降價幅度都比較大，而患者卻并沒有明顯感受到因藥品降價帶來的總體醫(yī)療費用降低的實惠。從我市醫(yī)院近年來的平均處方金額來看，一些醫(yī)院雖有下降，但是幅度甚微，如市中醫(yī)院，*年平均處方額為116.56元，*年為115.56元。而一些醫(yī)院不降反升，如市人民醫(yī)院*年比*年上升了4.14%。平均處方額中的藥品收入比重卻都占到了處方總額的60%以上。究其原因，除一些降價藥品的生產(chǎn)企業(yè)因藥品價格降低，利潤減少，存在減產(chǎn)、改產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)象以外，其中很重要原因是醫(yī)療機構(gòu)人為減少使用降價藥品，往往采用療效相當(dāng)，而價格較高、利潤空間相對大的藥品。
2．醫(yī)療機構(gòu)一次性材料加價問題。由于我省對醫(yī)療機構(gòu)使用一次性醫(yī)用材料實行進價加5%差率作價與最高差價結(jié)合的政策，而且尚未納入統(tǒng)一招標(biāo)采購行列，于是一些醫(yī)療機構(gòu)就想方設(shè)法采取虛構(gòu)進價的辦法來獲取更多的差價收入。因為根據(jù)現(xiàn)行的衛(wèi)生材料的價格管理政策，對于流通環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生材料價格并沒有實行價格管制，加之目前醫(yī)療器材市場競爭激烈，經(jīng)銷商一般總會設(shè)法滿足醫(yī)療機構(gòu)的購貨要求，在總進貨金額不變的前提下，采取“削減”進貨數(shù)量的手段來變相“提高”單體醫(yī)用材料進貨價格，有的甚至直接虛構(gòu)進貨價格。
3．一些醫(yī)療機構(gòu)強制服務(wù)、強制收費問題比較普遍。如我市某醫(yī)院在醫(yī)囑不明的情況下，對住院病人進行價格為195元/人次的血液“大生化”檢查，檢驗了許多與病人病情診療無關(guān)的檢驗項目，并按檢查項目收取了相應(yīng)的檢驗費用，從而變相增加了病人的負(fù)擔(dān)。又如根據(jù)衛(wèi)生部《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》，只要求患者輸血前應(yīng)進行艾滋病檢查，而一些醫(yī)院無論是否輸血或進行手術(shù)治療，都給住院病人進行艾滋病檢查并收取相應(yīng)的費用。再如對病人的各項檢查，如CT、B超、核磁共振等，都存在與患者病情診療無關(guān)的毫無意義、毫無必要的檢查收費現(xiàn)象，此外，在醫(yī)療婦產(chǎn)科，強行銷售嬰幼兒服裝的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
這些都在一定程度上增加了病患者的負(fù)擔(dān)，使得老百姓看不起病的呼聲越來越高。藥品價格、醫(yī)療服務(wù)價格問題成為社會熱點問題之一。
（二）教育收費方面
1．義務(wù)教育“一費制”外的代辦服務(wù)性收費項目繁多，未能真正體現(xiàn)自愿原則問題。我市中心學(xué)校以上的學(xué)校在實施義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法外，同時附加了許多自愿代辦服務(wù)性收費項目，如“資料費”、“報刊費”、“校服費”“保險費”等，這些與“一費制”收費同時收取的自愿代辦服務(wù)性收費項目，從表面上看好象規(guī)范學(xué)校收費行為，遏制了亂收費，但這些代辦服務(wù)性收費項目實際上是收取的方式方法上變化而異，而且自愿原則在實踐中很難操作，無法真正體現(xiàn)自愿原則，造成了“一費制”外多費并存的現(xiàn)象，而且這些所謂自愿收費的累計額度往往較大，并要求在開學(xué)時一次清，不僅加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，違背了“一費制”教育收費政策的初衷。
2．高中階段以補課名義收費。由于受現(xiàn)行高考政策的影響，普通高中普遍存在補課收費現(xiàn)象。一些學(xué)校在補課辦班時教授正常教育大綱內(nèi)容，變相強制學(xué)生參加有償補課。由于學(xué)校收取補課費一般未給學(xué)生開具相應(yīng)的收費票據(jù)，說是應(yīng)學(xué)生家長要求都自愿的，而且價格監(jiān)督檢查部門在調(diào)查時也得不到學(xué)生家長的配合，所以這種收費行為長期得不到查處。
3．義務(wù)教育階段的“擇校費”問題。按《義務(wù)教育法》規(guī)定，小學(xué)、初中應(yīng)實行免試就近入學(xué)。而我市城鄉(xiāng)學(xué)?？陀^上存在師資、教育設(shè)施、教育環(huán)境上的明顯差異，加上學(xué)生家長對自己子女教育上的重視和期望，義務(wù)教育階段學(xué)生擇?，F(xiàn)象近年來呈現(xiàn)逾演逾烈的趨勢，而相關(guān)部門在解決合理布局、均衡師資、教育基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面舉措不多，為控制學(xué)生擇校往往采取了收取高額擇校費的辦法，這就不能從根本上抑制擇?，F(xiàn)象的發(fā)生。由于收費票據(jù)上開具的收費是“捐助費、“資助費”，而且執(zhí)收的是市教育基金會，所以價格主管部門對此在法律、法規(guī)政策上界定難度較大。
4．學(xué)校代收費、代管費中的問題比較混亂。除價格監(jiān)督檢查部門在查處的學(xué)校超范圍列支代收費、代管費，變相多收費的行為之外，問題最為明顯的是：一是弄虛作假虛構(gòu)學(xué)生講義費、資料費，由與學(xué)校有業(yè)務(wù)往來的單位開具相應(yīng)的票據(jù)，并在學(xué)生代收費、代管費帳戶中予以列支。二是虛構(gòu)進價未按實際購進的學(xué)生用品價格對代收代辦費用進行結(jié)算，利用差價牟利。
（三）行政事業(yè)性收費方面
1．行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)移問題。近年來，國家相關(guān)部門為減輕企業(yè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)，相繼取消了一批收費項目，降低了一些收費標(biāo)準(zhǔn)。而個別行政事業(yè)單位，為了保證本部門的既得利益不受損失，往往變換收費主體。如某單位一項年收費額度為120萬元的收費項目被取消后，該單位立即向工商部門注冊成立了一家中介服務(wù)公司，并利用其在某一方面的行政管理權(quán)力由中介服務(wù)公司出面向申請人收取相同標(biāo)準(zhǔn)額度的所謂“服務(wù)費”。于是就有了行政事業(yè)單位雖然收費減少，而其下屬經(jīng)營單位收取的經(jīng)營服務(wù)費增加的現(xiàn)象，使國家的清費、治亂、減負(fù)政策難以真正落到實處。
2．一些行政機關(guān)所屬技協(xié)收費問題。部分行政機關(guān)特別是個別涉企行政監(jiān)管職能的單位，經(jīng)過市總工會的批準(zhǔn)，成立市技協(xié)分會，并向管理對象通過簽訂合同或協(xié)議，收取一定額度的技術(shù)服務(wù)費。經(jīng)過了解與調(diào)查，這些技協(xié)并沒有或很少為收費對象提供合同協(xié)議中所載明的服務(wù)內(nèi)容，有的服務(wù)內(nèi)容跟企業(yè)實際需求相差甚遠，企業(yè)其實是迫于行政機關(guān)的行政管理權(quán)沒有辦法而交的費，部分企業(yè)對此反映強烈，意見很大。
3．只收費不服務(wù)或少服務(wù)問題。一些單位（協(xié)會）在沒有遵循自愿原則前提下，通過在辦理相關(guān)證照年度審驗時，強制其加入該協(xié)會，并收取一定的費用，并且據(jù)繳費對象反映，除了每年能得到一份小紀(jì)念品以外，協(xié)會并沒有其他方面的任何服務(wù)內(nèi)容。使得個別協(xié)會組織失去了存在的真正意義。
4．行政事業(yè)性亂收費處理難問題。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費管理規(guī)定，只有國家及省級權(quán)限部門才能有權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目，制定收費標(biāo)準(zhǔn)，而實際上地方政府以及有關(guān)部門出臺行政事業(yè)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。對此，作為基層價格監(jiān)督檢查部門查處難度較大，個別政策界定難度也較大。另外，由于收支兩條線政策的實行，使行政事業(yè)性亂收費案件處理中罰沒款收繳受到相關(guān)部門的牽制，檢查處理的難度更加突出。
二、原因分析
上述價格監(jiān)督檢查工作難點問題的產(chǎn)生，即有受經(jīng)濟利益驅(qū)動，法制觀念淡薄等主觀原因，又有資源配置不合理，財政補償機制不完善等客觀原因。
（一）經(jīng)濟利益驅(qū)動。行政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院應(yīng)該是為社會提供服務(wù)的公益單位，但個別單位卻把追求經(jīng)濟利益放在了重要位置。行政事業(yè)單位由于財政拔款的人員編制限定，機關(guān)內(nèi)部相當(dāng)一部分超編人員的工資福利需要自籌解決，加上現(xiàn)行的收入分配制度上的缺限，部門之間相互攀比，使得這些單位想方設(shè)法鉆政策空子來增加收入；而學(xué)校則在政府財政投入不足的情況下，要投入硬件建設(shè)、要改善教學(xué)條件、要提高教師待遇等，也只能采取變相收費辦法，以增加收入；醫(yī)院由于實行分科室核算，層層下指標(biāo)、定任務(wù)，將科室的收入與醫(yī)務(wù)人員的工資、獎金等效益掛鉤，鼓勵各科室創(chuàng)收，一些醫(yī)務(wù)人員利用患者對藥品療效與價格、醫(yī)療服務(wù)項目內(nèi)涵與收費標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，出現(xiàn)了開大處方、用高價藥，濫檢查、濫收費的現(xiàn)象。
（二）法制觀念淡薄。一些行政事業(yè)單位借服務(wù)之名變相收費，變換收費主體，學(xué)校和醫(yī)院亂收費行為趨于隱蔽化，以規(guī)避價格監(jiān)督檢查部門監(jiān)管的一個重要原因是缺乏法制觀念。一是漠視政策規(guī)定，鉆政策空子。如在取消行政事業(yè)收費項目時，權(quán)限部門都以文件形式明確表明，執(zhí)收單位嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移職能，不得轉(zhuǎn)移或變相轉(zhuǎn)移為經(jīng)營服務(wù)收費，由中介機構(gòu)和社團組織繼續(xù)收取。二是心存僥幸，甚至認(rèn)為只要有一點合理因素在就法不責(zé)眾，不收吃虧。如高中收取補課費，因所有高級中學(xué)都在實行有償補課服務(wù)，于是出現(xiàn)你收我也收，不收白不收的心理。三是在對亂收費行為的處罰上，大多只是經(jīng)濟制裁，沒有涉及對責(zé)任人的處理，并且經(jīng)濟處罰因種種原因常常存在難以到位現(xiàn)象，違法成本低。
（三）資源配置不合理。由于客觀原因，我市城鄉(xiāng)學(xué)校間的教學(xué)水平、升學(xué)率等存在很大的差異。在目前的教育體制下，學(xué)生家長為了自己子女的前途，不惜花錢爭著為子女進好學(xué)校就讀，客觀上造成了一種以錢買學(xué)籍、有錢上名校的現(xiàn)象，使擇校費、贊助費能大行其道，屢禁不止。另外，我市城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)比較多，就上規(guī)模上等級的醫(yī)院就有6家之多，由于競爭激烈，為求生存和發(fā)展，各醫(yī)院競相增加投入，擴大規(guī)模，競相購置大型先進的醫(yī)療設(shè)備，相互攀比，使得原本就不大合理的醫(yī)療資源配置更加畸形，造成資金的極大浪費，營運成本大幅上升。如螺旋CT機，我市就有3臺，使得醫(yī)院的不必要強行檢查、重復(fù)檢查有著強大的成本驅(qū)動力。
（四）財政投入不足，補償機制不完善。按照《教育法》的規(guī)定，各級政府對教育投入的增長，應(yīng)高于政府財政收入的增長，生均的教育事業(yè)費和公用經(jīng)費也要逐步增長。而我市的財政收入雖在教育經(jīng)費安排上給予一定傾向，但因為總體財政收入水平不高，教育經(jīng)費還是略顯緊張，加上近年來，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大，負(fù)債較多，教育單位只能把收費作為補充經(jīng)費不足的一種重要手段之一。另據(jù)統(tǒng)計，目前我市醫(yī)院總收入中，財政拔款所占比例仍相當(dāng)小，醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)雖經(jīng)調(diào)整，但藥品收入仍是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟來源。醫(yī)院經(jīng)費短缺，人員工資、獎金、添置設(shè)備、基本建設(shè)主要靠醫(yī)院自籌或銀行貸款。這種特殊的補償機制，使得原本以人為本、治病救人的職業(yè)操守在某些醫(yī)院被商業(yè)行為扭曲，并且成為醫(yī)院開高價藥、開大處方、強制檢查、重復(fù)檢查及一些亂收費行為的借口。
（五）事業(yè)單位改革不徹底。目前事業(yè)單位改革尚未全面完成，事業(yè)單位的財政體制不一。一些事業(yè)單位特別是自收自支事業(yè)單位人浮于事的現(xiàn)象尚未得到有效改觀，而行政事業(yè)性收費項目的取消與收費標(biāo)準(zhǔn)的降低，勢必影響行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金收入，其中對以收費為主要經(jīng)濟來源的自收自支事業(yè)單位的收入影響更大。這些單位經(jīng)費的收支勢必出現(xiàn)一定的缺口，使得轉(zhuǎn)移收費職能、轉(zhuǎn)變收費主體，只收費不服務(wù)、少服務(wù)等不正當(dāng)收費行為禁而不止。
三、政策建議
近年來出現(xiàn)的價格監(jiān)督檢查中的難點問題，實際上是各方面因素的綜合反映。是相關(guān)體制不合理，機制不完善、價格政策法規(guī)宣傳深度、價格行政執(zhí)法力度、價格誠信教育宣傳廣度不到位的綜合反映，所以要從根本解決問題，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，防微未然。
（一）要逐步加大政府投入。按照《教育法》規(guī)定的“三個增長”的要求，增強對教育的依法投入，只有這樣，才能為徹底根治教育收費中的難點問題創(chuàng)造客觀條件。同時，在政府財力許可的條件下，盡快實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)費占財政支出的8%的目標(biāo)，只有在財政投入到位，醫(yī)療成本補償機制完善以后，醫(yī)療機構(gòu)的這些隱蔽性不正當(dāng)收費行為，才能有根本改觀。
（二）要進一步推進事業(yè)單位改革。逐步改變目前部分事業(yè)單位人浮于事的狀況，使以費養(yǎng)人的現(xiàn)象得到有效改觀。要對行政事業(yè)單位下屬中介服務(wù)機構(gòu)與技術(shù)協(xié)會等經(jīng)營服務(wù)性單位進行清理整頓，完善規(guī)范。建立與行政職能完全脫鉤并實行市場化運作的充分競爭機制。
（三）要積極優(yōu)化資源配置。一方面要解決教育資源不平衡問題，建立校長、教師校際流動制度，在全市范圍內(nèi)，每年按一定比例對教師實行流動輪崗，建立支教，助教制度。從根本上解決學(xué)校師資等教育資源不均衡優(yōu)劣明顯的狀況。同時，要合理布局，要加大對薄弱學(xué)校教育設(shè)施建設(shè)投入與改造工作，逐步做到教育資源均衡分布。另一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，重新整合醫(yī)療資源，要建立健全社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過對衛(wèi)生資源規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達到提高醫(yī)療資源的合理使用效率。同時要控制醫(yī)療服務(wù)成本的增長，要按照醫(yī)療服務(wù)技術(shù)要求，科學(xué)合理配置醫(yī)護人員，減少醫(yī)療服務(wù)成本支出。
第3篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
在全黨全國深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際，我局組織了這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀演講活動，目的就是進一步深化學(xué)習(xí)效果，拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，使大家對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，豐富內(nèi)涵，有了更一步地認(rèn)識。今天我演講的題目是《在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，確保糧食安全》。記得一位詩人說過：“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”。是的，建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會，最重要的是解決人民群眾切身利益問題，但從國際形勢來看，近兩年來，由于世界主要生產(chǎn)國糧食減產(chǎn)、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)過快增長，對糧食需求增加，市場供求趨緊、糧食價格居高不下，部分國家因糧食危機而發(fā)生騷亂，我國利用國際糧食調(diào)劑余缺的空間大大縮小。如果看不到這些潛伏的危機和差距，就會落后，就會被淘汰。給我們每個黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以振聾發(fā)聵的警示。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，解放思想，才能在你死我活的競爭中立于不敗之地。
當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟體制，正處在不斷調(diào)整和完善時期，隨著改革的深入,
糧食購銷市場化、市場主體多元化，糧食行政主管部門工作的領(lǐng)域更寬，工作的對象更廣，工作的方式更新了。這就要求我們迅速完成角色的轉(zhuǎn)變，把我們的管理職能轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)上來。以強烈的使命感,緊迫感,居安思危,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,
不斷提高糧食系統(tǒng)的威信，圓滿完成糧食流通管理條例賦予糧食部門的職責(zé)。胡總書記在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動部署會上指出：“要進一步解放思想，更新觀念”。是的，工作上的創(chuàng)新,來源于思想觀念的更新。任何改革和發(fā)展,都是從觀念更新開始的。觀念決定思路,思路決定出路。要沖破照抄照搬的唯上思維障礙,強化面向?qū)嶋H、奮發(fā)有為的求實觀念。要沖破囿于老經(jīng)驗老作法的，習(xí)慣思維障礙,強化自我揚棄、推陳出新的創(chuàng)新觀念。通過發(fā)展觀的教育,激勵我們黨員要勤奮學(xué)習(xí),善于動腦,自覺克服因循守舊的惰性,照抄照轉(zhuǎn)的平庸,增強創(chuàng)新意識,在各自的崗位上開拓創(chuàng)新,不斷進取。要沖破固步自封的封閉思維障礙,強化積極研究新情況、開拓新領(lǐng)域、探索新途徑的開放觀念。面對企業(yè)建設(shè)層出不窮的新情況、新問題，面對老問題的新變化新表現(xiàn)，要加大研究力度。如果我們的工作仍然按部就班,墨守成規(guī),沒有創(chuàng)新精神,創(chuàng)新手段,就永遠難以擺脫被動的局面,就談不上落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話。
第4篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
如何進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。為使這一理論得到全黨全國人民的衷心擁護和貫徹落實，根據(jù)中央部署，從去年9月開始，用一年半時間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這是貫徹落實十七大精神，在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，是確保中國未來繼續(xù)保持穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展，順利推進全面建設(shè)小康社會進程的重要手段和途徑。
科學(xué)發(fā)展觀洋溢著創(chuàng)新進取，發(fā)展進步的時代精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須確立勇創(chuàng)一流的追求，激發(fā)昂揚拼博的斗志。就我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作而言，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅要牢固樹立提高隊伍素質(zhì)、加強科學(xué)管理、構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，又要抓住一切機遇，提升整體工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。這既是對科學(xué)發(fā)展觀的正確理解和把握，也是決定工程質(zhì)量水平進一步提高的關(guān)鍵。實踐充分證明，改革開放以來每一個巨大的變化，無一不是科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。我們要爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，增強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)任。
質(zhì)量、安全是工程建設(shè)的“底線”，它關(guān)系到投資效益的最大化，關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會的建立。近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長和城鎮(zhèn)化快速推進，我國基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給質(zhì)量、安全監(jiān)管工作帶來了新的困難和問題，提出了新的挑戰(zhàn)。
一、注重建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度；嚴(yán)格制度，加強建筑市場規(guī)范化管理。
當(dāng)前我縣正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展時期，建筑業(yè)施工規(guī)模不斷擴大。針對建設(shè)項目多、投資主體多元化、施工工期緊等現(xiàn)狀，建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真執(zhí)行施工許可、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量、安全監(jiān)督等制度規(guī)定，加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序。對沒有能及時辦理建設(shè)工程施工許可證的督促其限期補辦好申領(lǐng)手續(xù)。在嚴(yán)格管理制度的同時，積極做好服務(wù)保障工作，尤其是為各項重點工程建設(shè)提供便捷、快速的服務(wù)。
要切實加強對所有在建工程項目質(zhì)量、安全的監(jiān)管工作，充實質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量、安全監(jiān)管體系。
二、注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度。
隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設(shè)工程監(jiān)管難度越來越大，不僅要注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全監(jiān)管，而且要注重建設(shè)工程全過程的監(jiān)管。所謂建設(shè)全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強建設(shè)工程全過程的監(jiān)管。要規(guī)范工程參建各方的行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量、安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量、安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量、安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實質(zhì)量、安全保證體系，做到質(zhì)量、安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；鼓勵施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴(yán)格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量、安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
三、注重監(jiān)管行為，加大監(jiān)管力度
目前，建設(shè)工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量、安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量、安全的長效機制，用制度引導(dǎo)，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量、安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計、施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量、安全保證能力作為市場準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。
二 是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場信用制度，形成建設(shè)工程市場信用體系。在加強對建設(shè)工程質(zhì)量、安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行科學(xué)量化的評價，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標(biāo)。
三是要建立建設(shè)工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質(zhì)量、安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進工程質(zhì)量、安全水平的提高，降低質(zhì)量、安全風(fēng)險，同時也促進建設(shè)工程市場的誠信建設(shè)。
四是要建立定期培訓(xùn)制度。目前，工程技術(shù)水平逐步提高，工程建設(shè)的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來越復(fù)雜，出現(xiàn)了很多突破原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu)，并伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，這些問題處理不好會給工程建設(shè)帶來重大質(zhì)量、安全問題。因此，必須針對新技術(shù)，建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓(xùn)教育制度，改進培訓(xùn)方法，擴大培訓(xùn)內(nèi)容，以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量、安全保證能力。督促大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位依照有關(guān)技術(shù)要求，加強一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，突出重點工種，強調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的隊伍，確保新形勢下質(zhì)量、安全生產(chǎn)的需要。
四、注重施工現(xiàn)場監(jiān)管，確保質(zhì)量和安全
①規(guī)范管理，切實落實工程監(jiān)理制度。在各項建筑工程中，全面推行建筑監(jiān)理制度，督促指導(dǎo)建設(shè)單位，尤其是政府投資的重點建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及建筑工程承包合同，對承包施工企業(yè)在施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金使用等方面實施全面監(jiān)督。
②加強引導(dǎo)，努力增強企業(yè)品牌意識。在工程建設(shè)中，通過推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)、評比優(yōu)質(zhì)工程等各種途徑，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌就是企業(yè)生命”的觀念，加大文明施工和安全生產(chǎn)的投入，努力打造精品工程。
③落實措施，狠抓施工安全。實施安全責(zé)任制和群防群治制度，與全縣所有建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)、消
防目標(biāo)責(zé)任書，建立完善安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強日常的督查管理，定期不定期地對企業(yè)的施工組織計劃、安全技術(shù)措施等情況進行抽查和考核，開展安全月、質(zhì)量月以及安全生產(chǎn)專項整治活動。
“百年大計，安全第一”、“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”。我們要牢記使命，要以工程質(zhì)量為根本，以安全生產(chǎn)為主線，以創(chuàng)建文明工地為載體，抓典型、樹樣板，堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。通過開展創(chuàng)建、普及文明工地活動、治理“臟、亂、差”，改變建筑工人的形象，提高建筑企業(yè)的社會地位；通過開展三項“專項治理”（工程結(jié)構(gòu)專項治理、建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量專項治理、建設(shè)工程質(zhì)量通病專項治理）和開展評選樣板工程、樣板文明工地活動，使全縣工程質(zhì)量、企業(yè)管理水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
首先要抓建設(shè)、監(jiān)理、施工單位責(zé)任主體責(zé)任人及其責(zé)任落實。鑒于目前市場行為尚不規(guī)范，我們堅持法人委托制度，在辦理監(jiān)督手續(xù)時，凡是實行監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理合同副本；現(xiàn)場從事監(jiān)理的項目總監(jiān)或監(jiān)理工程師必須是由該監(jiān)理單位法人書面委派的具有相應(yīng)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。未實行監(jiān)理的項目，建設(shè)單位現(xiàn)場代表必須由業(yè)主或該建設(shè)單位基建部門負(fù)責(zé)人委派的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。施工單位項目經(jīng)理由企業(yè)法人委派具有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任。
在實施監(jiān)督的過程中，將參與工程責(zé)任主體各方責(zé)任人的質(zhì)量行為作為監(jiān)督的重要性內(nèi)容、嚴(yán)把隱蔽工程等技術(shù)文件簽字關(guān)，凡未經(jīng)法人委派的人員不得履行相關(guān)手續(xù)和從事相關(guān)業(yè)務(wù)工作。使參加工程建設(shè)各方責(zé)任真正得到落實。
其次，單位工程監(jiān)督，實行監(jiān)督員負(fù)責(zé)制。即每項工程自開工到竣工，監(jiān)督責(zé)任落實到人，日常監(jiān)督工作由該監(jiān)督員負(fù)責(zé)實施，代表質(zhì)監(jiān)機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)。對工程現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督，除對各關(guān)鍵部位，工序等進行抽查外，嚴(yán)把地基與基礎(chǔ)驗槽，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收，主體結(jié)構(gòu)驗收以及工程竣工驗收備案4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對各階段驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)單位提出，并由監(jiān)督員督促責(zé)任單位進行處理。
在實施現(xiàn)場監(jiān)督工作中，堅持嚴(yán)把原材料成品、半成品進場質(zhì)量驗收及復(fù)試和見證取樣送試兩道關(guān)。抓現(xiàn)場計量和試塊養(yǎng)護兩個重點。
①嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。對影響結(jié)構(gòu)安全的各種原材料實行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗制度，由施工單位和建設(shè)（監(jiān)理）單位分別建立完整的臺帳，經(jīng)復(fù)檢不合格的材料限期清出現(xiàn)場，并對處理結(jié)果作詳細記錄。
②嚴(yán)把材料試件見證取樣（送試）關(guān)。堅持建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場原材料、試塊見證取樣（送樣）制度。
第5篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
一、加快稅收法制員制度建設(shè)的必要性
（一）依法治稅的工作要求
為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，加快依法治國的進程，國務(wù)院于2004年3月22日頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了合法行政和合理行政的要求。依法行政是依法治國的基礎(chǔ)，依法治稅是依法行政的關(guān)鍵。推進依法治稅，必須強化執(zhí)法規(guī)范。實踐證明，稅收執(zhí)法責(zé)任制是強化執(zhí)法規(guī)范和提升執(zhí)法水平的重要保證，時代呼喚迅速建立健全一種能加強對稅收管理人員的執(zhí)法行為及時審核和有效監(jiān)督的制度，這種內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度，就是稅收法制員工作制度。
（二）分權(quán)制衡的有效平臺
稅收法制員是在基層地稅部門設(shè)置專門的法制工作監(jiān)督機構(gòu)和人員，對基層單位的執(zhí)法行為進行審核把關(guān)，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行審核自查記錄、檢查執(zhí)法質(zhì)量、定性執(zhí)法過錯、追究執(zhí)法責(zé)任等，稅收法制員工作是稅收法制工作在基層稅務(wù)機關(guān)的延伸，是稅收法制工作的重要表現(xiàn)形式和載體。這是通過分權(quán)和制衡的方式實現(xiàn)監(jiān)督和制約，從而達到全面提高稅收執(zhí)法水平的目的。
（三）提升效能的制度保證
稅收管理員的工作職責(zé)主要包括戶籍管理、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、納稅審核、涉稅事項調(diào)查核實等，這些工作職責(zé)必須在有效的監(jiān)督之下才能發(fā)揮其應(yīng)有的工作效能。因此，有效落實稅收法制員員制度，能極大程度地整合基層稅收管理員資源、規(guī)范基層稅收管理員行為、改善基層運作方式、提高基層工作效能，從而切實解決基層執(zhí)法工作中存在的突出問題。
二、建立和運行稅收法制員制度的突出問題及定性分析
（一）稅收法制員管理體系尚未細化
在規(guī)范化崗責(zé)體系文本中，未對稅收法制員予以明確，因此在基層執(zhí)法部門，稅收法制員對自身的職責(zé)職能認(rèn)識模糊。要建立稅收法制員健全管理體系，應(yīng)從稅務(wù)管理體系的方方面面給予支持配合，不但要明確稅收法制員的崗位設(shè)置、任職條件、崗位職責(zé)，同時也要明確教育培訓(xùn)、權(quán)益保障、考核獎懲等一整套行之有效、可操作性強的管理制度。
（二）稅收法制員評價體系難以量化
在基層執(zhí)法部門，稅收法制員的評價體系尚未建立，績效考核指標(biāo)十分模糊，制約了稅收法制員工作的進程。在對稅收法制員考核的過程中,務(wù)必有個量化標(biāo)準(zhǔn)，如果這個分值標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建得科學(xué)的話,考核的有效性也就會得到極大的提高，在考核周期結(jié)束時，考核人就可以依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對被考核者的工作績效，做出一個合理的評價，考核者與被考核者才更容易對考核結(jié)果達成共識。
（三）稅收法制員日常工作有待深化
1、未履行特定權(quán)責(zé)。在同一基層機關(guān)，在無賦于特定權(quán)力條件下，往往只能是流于形式被動應(yīng)付，并沒有真正對執(zhí)法工作進行把關(guān)審理，導(dǎo)致稅收管理員的工作職責(zé)和工作效能未能真正發(fā)揮。2、未發(fā)揮日?？己藘?yōu)勢。重點考核對執(zhí)法行為有很多難以涉及的方面，如往往未留有痕跡的執(zhí)法過程等方面，然而日常考核則能非常及時有效地查缺補漏，因此日?？己伺c重點考核不是重復(fù)檢查，應(yīng)該是遙相呼應(yīng)，互為補充。3、個人作為與集體審理規(guī)則相悖。在很多地方的基層單位,基層稅收法制員多為兼職且都有自已的征管任務(wù)，個人作為與集體審理規(guī)則不相符合，容易產(chǎn)生缺陷。4、連帶責(zé)任后果堪憂。實踐中，將分局長和副分局長負(fù)連帶責(zé)任的方法，勢必造成基層負(fù)責(zé)人與基層執(zhí)法人員“同仇敵愾”，使考核領(lǐng)導(dǎo)小組四面楚歌、心力交瘁，考核小組成員成為了眾矢之的，導(dǎo)致考核力度打折。
三、加快稅收法制員制度建設(shè)進程的可行策略
（一）以準(zhǔn)確定位為角度，建立工作規(guī)程
1、為了增強可操作性，應(yīng)明確法制員開展業(yè)務(wù)的具體操作規(guī)程、制定表證單書，具體細化法制員工作職責(zé)、工作方式、工作責(zé)任。以稽查工作的整個流程為例，設(shè)置了“五簿一單”來明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，即法制工作登記簿、定案記錄簿、審核登記簿、發(fā)文登記簿、蓋印審批簿和案卷交接單。2、以逐戶審核、登記簿審核、匯總審核的三種工作方式負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、辦理基層稅務(wù)機關(guān)的稅收法制工作。3、抓住重點，簡化手續(xù)，制作多種相關(guān)法制員工作表格和底冊，增強了可操作性。另外，在部分征管資料文書中，增加法制員審核意見欄或增加法制員簽注審核意見的具置。
（二）以充分發(fā)揮能動性為深度，健全管理評價功能
稅收法制員工作任務(wù)艱巨而繁重。因此，首先要重視稅收法制員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高法制員的業(yè)務(wù)水平。其次要建立科學(xué)的內(nèi)外監(jiān)督機制，優(yōu)化納稅服務(wù)，保護稅務(wù)行政相對人的合法權(quán)益，同時通過完善崗責(zé)體系和建立制度，使地稅干部少犯錯誤、不犯錯誤。一是建立規(guī)范的法制員審核登記制度。由法制員對審核情況進行分類登記，對發(fā)現(xiàn)的錯誤進行歸類分析并登記執(zhí)法人員。二是建立法制員審核情況定期通報制度。由法制員按季度或半年將審核情況在本單位進行通報，在管理的層面上提出改進執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)的措施。三是完善稅收法制員崗責(zé)體系。根據(jù)崗責(zé)規(guī)程，考核稅收法制員的執(zhí)法質(zhì)量，對其過錯進行責(zé)任追究，達到提高執(zhí)法人員整體水平和樹立地稅形象的目的。
（三）以前移監(jiān)督關(guān)口為高度，制定實施程序
分兩步走。第一步：建立責(zé)任機制。1、簽定稅收執(zhí)法責(zé)任狀。分為兩個層面，縣區(qū)局與基層單位簽定執(zhí)法責(zé)任書，縣區(qū)局與基層單位兌現(xiàn)；基層單位與干部簽定執(zhí)法責(zé)任書，基層單位與干部兌現(xiàn)。2、建立執(zhí)法檔案和責(zé)任基金。分為縣區(qū)局、基層分局、執(zhí)法人員三大塊。
第二步：開展日常和重點考核。1、下達計劃?？h區(qū)局各業(yè)務(wù)股室每季5日前將當(dāng)季考核計劃報送考核領(lǐng)導(dǎo)小組，2、自查。執(zhí)法人員每周向稅收法制員上報自查表，稅收法制員予以審核，對自查結(jié)果按周在本分局予以公布，并責(zé)令整改。3、日常考核。稅收法制員在月末開展日常考核，結(jié)果分為兩類：一類是執(zhí)法人員已自查、立即整改且情節(jié)輕微的，分局不作追究；另一類是執(zhí)法人員未自查或已自查整改但情節(jié)嚴(yán)重的，分局進行執(zhí)法過錯責(zé)任追究。日?？己私Y(jié)果按月在本分局內(nèi)予以公布，并于每月5日前將上月日?？己私Y(jié)果報送縣區(qū)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。4、重點考核。縣區(qū)局依據(jù)考核計劃適時進行重點考核。責(zé)任追究分為兩類：一類是日?？己艘炎肪康?、情節(jié)輕微的，縣區(qū)局不作追究；另一類是日?？己宋醋肪康暮腿粘？己艘炎肪康楣?jié)嚴(yán)重的，縣區(qū)局追究該執(zhí)法單位。
（四）以全方位和立體化為廣度，拓寬責(zé)任追究體系
1、縣區(qū)局對事，分局對人。分為兩個方面：日?？己朔矫?，考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)日?？己藞?zhí)法過錯項次，由分局進行追究到人且及時上報結(jié)果；重點考核方面，考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定重點考核執(zhí)法過錯項次，責(zé)令由分局將過錯追究分解到執(zhí)法人員并及時上報追究結(jié)果。2、改變責(zé)任連帶追究方式。將分局長和副分局長負(fù)連帶責(zé)任的方法，應(yīng)改為如執(zhí)法人員認(rèn)為裁決不實，可采取向執(zhí)法考核小組上訴的方式，如情況屬實，負(fù)責(zé)人和稅收法制員將受到責(zé)任追究的法律救濟措施。
第6篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
二、要強化工作推進的統(tǒng)籌性。強調(diào)工作推進的統(tǒng)籌性。形成整體合力，不能單打一，形成“幾張皮”尤其對以下幾項工作，必需強調(diào)工作的統(tǒng)籌性：一是縣城主干道“白改黑”及附屬配套工程，如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站臺、綠化亮化工程、交通紅綠燈等必需統(tǒng)籌時序問題；二是城鎮(zhèn)管理中市場規(guī)劃，城鎮(zhèn)衛(wèi)生與秩序的日常管理等問題，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前市民的需要和城鎮(zhèn)未來發(fā)展，不能陷入邊建設(shè)、邊拆除、再建設(shè)、再拆除的怪圈。三是涉及職能部門和開發(fā)企業(yè)也要做好統(tǒng)籌，企業(yè)要圍繞縣委、縣政府的城鎮(zhèn)工作部署組織和調(diào)配好人員、機械設(shè)備，如涉及的河?xùn)|新區(qū)“三縱十二橫”道路拉通問題，必需全力做好配合，做到開發(fā)與城鎮(zhèn)功能同步完善。四是對涉及的遺留和影響工作推進的突出問題也要做好統(tǒng)籌，該企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，必需切實履行。如涉及的拆遷群眾安頓，必需依照合同約定不折不扣落實好，以實際行動贏得群眾對城鎮(zhèn)建設(shè)的理解和支持。同時，工作推進的統(tǒng)籌性還要體現(xiàn)在各工作組牽頭人牽頭抓總上，這方面要進一步加強，務(wù)必做到工作思路清晰、重點突出、措施具體、任務(wù)落實、效果明顯。這里需要說明的原由副縣長田運棟同志牽頭抓的工作，因其工作調(diào)動，調(diào)整由副縣長郭德強同志牽頭抓落實。
三、要強化工作推進的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓。強調(diào)工作推進的規(guī)范性。只有這樣我工作才干得到群眾的理解和支持。今年的城鎮(zhèn)建設(shè)雖然時間緊，任務(wù)重，但必需嚴(yán)格依法履行各項順序，無論是方案編制、資金審查、工程實施都必需嚴(yán)格規(guī)范，該約請資質(zhì)部門編制實施方案的必需約請資質(zhì)部門，該實行工程前置審計的必需由具備資質(zhì)的中介審計機構(gòu)實行前置審計，該招投標(biāo)的必需嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)?？傊?，任何時候都不能以時間緊、任務(wù)重為借口而規(guī)避政策，簡化順序，脫離監(jiān)督。這方面紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，絕不能讓工程建起來，干部倒下去的問題發(fā)生。
四、要強化工作推進的突破性。強勢推進是縣委、縣政府對今年城鎮(zhèn)建設(shè)定的調(diào)子。其目的就是要推進工作取得突破性進展。但通過近年努力，取得了較大進步，但受城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、群眾素質(zhì)低等因素影響，問題復(fù)雜、矛盾多，尤其是一些拆遷遺留問題比較突出。各工作組必需把影響推進的重點問題，一一排查清楚，并有針對性地制定工作方案，組建工作組，深入到群眾家中開展深入細致的思想發(fā)動和答疑解惑工作，溝通思想，理順情緒，盡力協(xié)助群眾解決遇到困難，盡可能地讓利群眾，讓群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)中得到實惠，以此來化解矛盾，消除阻力，形成城鎮(zhèn)建設(shè)合力，加速城鎮(zhèn)建設(shè)。
第7篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
[關(guān)鍵詞]飲用水 亞硝酸鹽氮 檢測影響因素分析
中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0376-01
亞硝酸鹽是一種強氧化劑，進入人體后，可使血中低血紅蛋白氧化成高鐵血紅蛋白，使其失去運氧能力，致使組織缺氧，輕者頭暈、心悸、嘔吐、口唇青紫 ，重者神志不清、抽搐、呼吸急促，搶救不及時可危及生命；亞硝酸鹽在人體內(nèi)外與仲胺類作用形成亞硝胺類，它在人體內(nèi)達到一定劑量時是致癌、致畸、致突變的物質(zhì)，可嚴(yán)重危害人體健康。亞硝酸鹽廣泛地存在于自然界中氣態(tài)水、地表水和地下水中，同時作為國家允許的食品添加劑，常常不可避免的存在于我們生活息息相關(guān)的食品中。因此準(zhǔn)確的檢測其含量，以便為各行業(yè)提供行為參考數(shù)據(jù)顯得尤為重要。
1、儀器設(shè)備與試劑
1.1 范圍
適用于生活飲用水及其水源水中亞硝酸鹽氮的測定。
最低檢測質(zhì)量為0.05μg亞硝酸鹽氮，若取50mL水樣測定，則最低檢測質(zhì)量濃度為0.001mg/L
1.2 原理
在pH1.7以下，水中亞硝酸鹽與對氨基苯磺酰胺重氮化，再與鹽酸N-（1-萘）-乙二胺產(chǎn)生偶合反應(yīng)，生成紫紅色的偶氮染料，比色定量。
1.3 試劑
1.3.1 氫氧化鋁懸浮液
稱取125克硫酸鋁鉀或硫酸鋁胺，溶于1000mL純水中，加熱至60℃，緩緩加入55mL氨水，使氫氧化鋁沉淀完全，充分?jǐn)嚢韬箪o置，棄去上清液，用純水反復(fù)洗滌沉淀，至傾出上清液中不含氯離子（用硝酸銀硝酸溶液試驗）為止，然后加入300mL純水成懸浮液，使用前振搖搖勻。
1.3.2 對氨基苯磺酰胺溶液稱取5g對氨基苯磺酰胺，溶于350mL鹽酸溶液（1+6）中，用純水稀釋至500mL。
1.3.3 鹽酸N-（1-萘基）-乙二胺（又名NEDD）溶液：1g/L。
1.3.4 亞硝酸鹽氮標(biāo)準(zhǔn)溶液：根據(jù)需要配置
1.4 儀器
1.4.1 具塞比色管：50mL
1.4.2 容量瓶：50mL
1.4.3 分光光度計
2、分析步驟
2.1 若水樣渾濁或色度較深，可先去100mL，加入2mL氫氧化鋁懸浮溶液，攪拌后靜置數(shù)分鐘過濾。
2.2 先將水樣或處理后的水樣用酸或堿調(diào)近中性。取50mL置于比色管中，加入1mL對氨基苯磺酰胺溶液，搖勻后放置2min～8min，加入1.0mL鹽酸N-（1-萘基）-乙二胺溶液，立即混勻，于540nm波長，用1cm比色皿，以純水作參比，在10min至2h內(nèi)，測定吸光度。如亞硝酸鹽氮濃度低于4μg/L時，改用3cm比色皿。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)系列實驗過程同水樣。實驗所用標(biāo)準(zhǔn)系列濃度為0.001、0.002、0.005、0.010、0.015、0.020、0.025，單位為mg/L。
3、結(jié)果與討論
3.1 實驗結(jié)果對比
3.1.1 不同分光光度計的對比（見圖1、2）
3.1.2 不同規(guī)格比色皿的對比（見圖3、4）
3.1.3 比色管定量與容量瓶定量的對比（見圖5、6）
3.2 結(jié)果討論
通過實驗發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行的同時，不斷摸索細化實驗過程的每一個細節(jié)可提高方法的檢測精度。
3.2.1 對于不同分光光度計的實驗發(fā)現(xiàn)，只要分光光度計的精度達到實驗要求，不同種類的分光光度計對于實驗結(jié)果影響不大。
3.2.2 通過對比實驗發(fā)現(xiàn)，在檢測低濃度目標(biāo)物時，2cm的比色皿的實驗效果遠遠優(yōu)于1cm比色皿。同時還探索了高濃度（亞硝酸鹽氮含量超過0.5mg/L）樣品的檢測，實驗發(fā)現(xiàn)顯色完畢10min后其吸光度隨時間變化逐漸遞增，反應(yīng)35min后吸光度趨于穩(wěn)定，若增加顯色劑濃度也可解決高濃度樣品吸光度隨時間變化的問題。
3.2.3 選取定量容器時，統(tǒng)一使用標(biāo)定過的定量容器，可提高檢測精度。
參考文獻
[1] 《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》GB/T5750-2006.
第8篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
歷史課本每單元有三級目錄，一是單元標(biāo)題，二是課時標(biāo)題，三是課文子目。記憶并理解三級目錄，是學(xué)生掌握單元知識框架的前提條件，更是學(xué)生清晰勾勒歷史線索的必要條件。因此我建議學(xué)生把每本書的這三級目錄仔細梳理體會，這是掌握基礎(chǔ)知識的前提。另外，不要忘了閱讀文章引言及本課要旨，起到強調(diào)時代背景、內(nèi)容與影響的指引性作用。
通過單元導(dǎo)言及標(biāo)題、課文標(biāo)題的指引，訓(xùn)練學(xué)生構(gòu)建歷史線索。歷史線索指某個歷史主題或事物的發(fā)展進程，即把各個時期的同類事物按時代先后順序或因果關(guān)系進行歸納。歷史的時序性和邏輯性是歷史的顯著特征。歷史的因果聯(lián)系隱含在歷史時序中，許多看起來孤立的事件之間可能有必然的內(nèi)在聯(lián)系。同一類事件發(fā)展的進程就形成了歷史的基本線索。
二、歷史“三分法”，構(gòu)建課文知識體系
首先，歷史時空要準(zhǔn)確定位。歷史時序是歷史學(xué)習(xí)的靈魂和應(yīng)有之義。歷史課文編寫往往按時間順序，例如第六單元《》、《思想》等就是按時間的先后順序編排的。
其次，利用時代背景（原因或條件）、過程（內(nèi)容、概念）、評價（性質(zhì)、地位、實踐及結(jié)果）。必修三課本大多數(shù)課文都是用“三分法”安排層次的，如必修三的《與的傳播》《的形成和發(fā)展》等。時代背景往往在課文前言、第一章節(jié)中提煉和概括要點，主要內(nèi)容，可以通過章節(jié)標(biāo)題、本課測評問答題等進行判斷，從中間尋找相關(guān)段落的內(nèi)容，并歸納概括要點。所謂“要點”，就是歷史事件和歷史概念的骨架，是歷史“鏈條”中的重要環(huán)節(jié)。評價，自然在每章節(jié)最后一段、本課要旨、學(xué)習(xí)延伸等處。
三、分解歷史概念要素、科學(xué)歸類概念
首先教師強調(diào)歷史概念的重要性。教師明確歷史課程中政治、經(jīng)濟、文化的概念，主要掌握政治制度、國際格局、經(jīng)濟政策、世界市場、思想主張、科技教育等。其次，以概念為中心結(jié)合時代背景、地位與結(jié)果，分析整合歷史整體知識體系。最后，根據(jù)目錄與標(biāo)題進行綜合，組成以某個歷史概念為中心的、反映客觀歷史及其內(nèi)在聯(lián)系的整體概念群。
其次分析概念與歸類概念。歷史人物概念分解為國籍、時代、稱謂、主要活動、評價等要素；歷史事件和歷史現(xiàn)象概念分解為背景、時間、地點、主體、經(jīng)過（主要表現(xiàn)）、評價等要素；歷史制度概念分解為背景、制定者（機構(gòu)）、主要內(nèi)容、評價諸要素；歷史物品概念分解為時間、特點（用途）、評價諸要素。進入每一單元新授課，教師引導(dǎo)學(xué)生對單元及課文標(biāo)題進行分析，對歷史概念的難點與易錯點，要講透、講深、講明白。將歷史概念分解并解剖它們的構(gòu)成要素，從歷史小概念入手，分析歸屬的領(lǐng)域，依次由小到大歸屬大的概念群，從而綱舉目張、一目了然。學(xué)生要學(xué)會概括歷史概念：包含時間、地點、重要人物、階級屬性以及目標(biāo)領(lǐng)域。比如文藝復(fù)興——宗教改革——啟蒙運動這三場資產(chǎn)階級的思想解放運動的概念，引導(dǎo)學(xué)生采用歸納法，盡量做到準(zhǔn)確、精要、完整。
四、“望聞問切”材料解析
針對學(xué)生做歷史材料解析題盲目審題，費時低效，缺乏有效的解題思路與方法，我在一線教學(xué)實踐中反思總結(jié)了一套突破材料解析題的方法——“望聞問切”。
1. 布置材料解析題，指導(dǎo)學(xué)生把握材料主題
閱讀歷史材料解析題引導(dǎo)學(xué)生破題，教師根據(jù)“中外相聯(lián)、古今貫通”的原則，把中國放在世界史的背景中，結(jié)合課標(biāo)和考綱，根據(jù)普世價值觀和時事熱點，善于揣摩與預(yù)測考察主題與出題意圖。歷史材料解析題出題者往往是從一個角度切入，圍繞一個主題，收集古今中外的相關(guān)材料，大處著眼、小處著手。
2. 解題思路與技巧，學(xué)以致用在練習(xí)
解題關(guān)鍵在思路，思路要明確、科學(xué)、有章可循。所謂科學(xué)的歷史思維方法指根據(jù)事實材料，遵循邏輯規(guī)律、規(guī)則而形成概念、作出判斷及進行推理的方法。在教學(xué)實際中，我歸納總結(jié)指導(dǎo)學(xué)生解題思路的四部曲——“望聞問切”。
（1）望——望導(dǎo)言、定時空、抓對象、揪人物、明出處等
望材料的導(dǎo)言，提示本材料解析題的緣由、主旨、目的等。確定時空范圍，不動搖；抓住解題對象，做文章；揪歷史人物，想立場；明確材料出處等，確定表達以上信息的字詞句等。“望”的目的在于明確本材料解析題的中心主旨，難點在于短時間內(nèi)抓準(zhǔn)材料的主題。
（2）聞——立材料、知傾向、斷立場、聞觀點
立材料——立足材料為主，再結(jié)合背景知識；知傾向——明確作者態(tài)度；斷立場——判斷作者的階級立場或派別；聞觀點——難點在分析結(jié)構(gòu)、歸納中心句，“聞”的根本目的在于明確作者態(tài)度。以文字形式存在的歷史資料，是前人根據(jù)自己對歷史的認(rèn)識而描述和歸納出來的，帶有編輯者的主觀意識。所以準(zhǔn)確區(qū)分客觀事實和主觀見解是進一步深入理解材料的前提。由表及里、由淺入深認(rèn)知史料，分辨真?zhèn)?、區(qū)分背景鋪墊與閱讀重點，判斷并確定主題：明確材料的問題和推斷作者立場。
首先解構(gòu)文本結(jié)構(gòu)，分析內(nèi)在邏輯聯(lián)系，即解構(gòu)段落與句子的結(jié)構(gòu)，明確文章或段落結(jié)構(gòu)關(guān)系有：分總（歸納）、總分（演繹）、并列、轉(zhuǎn)折、遞進、因果等六種類型。其中總分、分總關(guān)系與因果關(guān)系最常見于歷史材料與歷史課文。而對文段結(jié)構(gòu)的分析，判斷作者態(tài)度時，必須確定是否屬于并列、轉(zhuǎn)折、遞進等句子關(guān)系。關(guān)聯(lián)詞是句與句之間關(guān)系承接的載體，同時也是文段主題句的標(biāo)志所在。
其次判斷基本立場，即作者站在哪個階級階層，代表誰的利益，價值取向等。它往往隱含在觀點或論點中，這也是對材料深層次信息把握的要求，是歷史閱讀的關(guān)鍵。揣摩與判斷作者的基本立場與寫作意圖；感情褒貶與態(tài)度差異，是積極肯定還是消極否定，比如語言感彩的揣摩，比如災(zāi)難、成就等等。
最后，通過分析文章或段落結(jié)構(gòu)，把握各部分之間的聯(lián)系，從而對閱讀內(nèi)容形成系統(tǒng)的認(rèn)識。確定材料的中心句或論點，歸納概括段落大意，為下一步解題做準(zhǔn)備。
（3）問——問對象、限范圍、查性質(zhì)、知內(nèi)涵等
問對象——解題對象；限范圍——時間地點等等；查性質(zhì)——限制性的名詞定語；知內(nèi)涵——明確歷史概念含義，以及能力要求的級別與內(nèi)涵。“問”的目的在于明確答題方向，難點在內(nèi)涵、時空的落實，抓住表述時代特征、事物特征的關(guān)鍵詞。
學(xué)生概括問題的關(guān)鍵信息，劃出重點符號或標(biāo)記，對材料解析題問題中表示能力目標(biāo)的動詞準(zhǔn)確理解并重點突破。例如總括，概述：大略地敘述。概括是比抽象更高一層次的思維活動，形成對同類事物本質(zhì)屬性認(rèn)識的思維過程。概括：把事物的共同特點歸結(jié)在一起。歸納：歸攏并使有條理（多用于抽象事物），比如抽取歷史人物、事件、現(xiàn)象、制度等的共同屬性、特點等。
特點（特征）：人或事物所具有的獨特方面。與同類事件進行比較、鑒別，從而找出它與眾不同的地方。特征：可以作為事物特點的征象、標(biāo)志等。性質(zhì)：一種事物區(qū)別于其他事物的根本屬性。實質(zhì)：即本質(zhì)。它是指事物所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性。有時候性質(zhì)和實質(zhì)會合二為一。
（4）切——切思路、找關(guān)聯(lián)，聯(lián)教材、寫規(guī)范
切思路——思路是由表及里，由此及彼，用發(fā)展的、聯(lián)系的、全面的眼光思考問題，思維不能定勢或孤立或片面；找關(guān)聯(lián)——找問題與材料、課本知識的關(guān)聯(lián)點，知識遷移，思路上由此及彼；寫規(guī)范——運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本理論，史論結(jié)合規(guī)范作答?！扒小钡哪康脑谟诿鞔_思路，難點在尋找設(shè)問與材料、史實的關(guān)聯(lián)點，講解題方法、技巧，找答題規(guī)律。
思維的“關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)”，不僅指“由表及里、由此及彼”，回答問題時要先從淺表的信息入手，再由近及遠，一層層談開去。思維的“關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)”還體現(xiàn)在知識遷移，“材料在書外，答案在書內(nèi)”是歷史材料解析題的重要特征。每一個問題都對應(yīng)著一個知識點。我們在完成分析材料、提取有效信息之后，必須根據(jù)材料結(jié)合教材知識，完成知識遷移，并對信息進行去粗取精、去偽存真，從而真正篩選出有效信息。
第9篇：監(jiān)督發(fā)言稿范文
大家好！我叫***，來自***單位，今天我演講的題目是《踐行科學(xué)發(fā)展觀從我做起》。
2009年**月**日，我聆聽了公司領(lǐng)導(dǎo)***在**機關(guān)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動》動員大會上的講話，我心潮澎湃、激動萬分、深受鼓舞！科學(xué)發(fā)展觀第一要義就是發(fā)展，面對近幾年來公司改革改制以來突飛猛進的變化，誰能不為之興奮，誰的心中不在唱一首贊美的歌！那真是科學(xué)發(fā)展上水平，公司員工得實惠，***公司利稅收入從***年***億元到***年**月億元,**年增長了**倍，這就是發(fā)展。當(dāng)我們高歌科學(xué)發(fā)展觀，加快公司大發(fā)展的時候；當(dāng)我們深化企業(yè)文明創(chuàng)建，展現(xiàn)***人風(fēng)采的時候；當(dāng)我們滿懷勝利的喜悅和奮進的豪情，走進充滿希望的2009年時。我們禁不住熱血沸騰，信心倍增！頭頂上沉甸甸的國徽告訴我們，肩膀上亮晶晶的稅徽提醒我們，新形勢下鉆七人的責(zé)任大如天，重如山。我經(jīng)常思考這樣一個問題？……應(yīng)當(dāng)用怎樣的姿態(tài)，肩負(fù)起歷史賦予的責(zé)任？從而更加堅定信念，不斷解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，用于開拓創(chuàng)新，為全面推進公司“13666”發(fā)展而努力奮斗。
2008年7月剛參加工作的，我就被一股強大的磁場深深吸引。那是什么呢？那是一種高昂振奮、積極向上的精神狀態(tài)！那是一曲解放思想、堅持科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，高唱改革大發(fā)展和諧音符！那是一股愛崗敬業(yè)、無私奉獻的工作熱情……。無論是在伏案查閱資料、面對著施工技術(shù)圖紙前、鉆井隊、還是現(xiàn)在作業(yè)的施工現(xiàn)場，作為一名鉆井技術(shù)負(fù)責(zé)人我感到無比自豪。鉆井隊技術(shù)組作為我大慶鉆探工程公司的主要技術(shù)部門，肩負(fù)著*****等職責(zé)，擔(dān)子重，責(zé)任大，我做為技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人，充分學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展，不但要有高速度、更有高質(zhì)量和穩(wěn)步、均衡、和諧發(fā)展，把和諧觀融入到大慶精神、鐵人精神中，為公司的發(fā)展多做貢獻。
針對公司“國內(nèi)第一、國際一流”的目標(biāo)，我們在踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中，是我作為負(fù)責(zé)專業(yè)人員和每一名鉆七人（鉆井七公司）的神圣使命和工作設(shè)想。我們以堅韌不拔的意志、開拓創(chuàng)新的精神，不辱使命，不負(fù)重托，圓滿完成了各項工作任務(wù)。為了保證做到“四個堅持”、“四個服務(wù)”，多少次逢年過節(jié)就要加班加點，舍下與家人共享天倫的溫馨；多少次窗外已夜色沉沉，窗內(nèi)卻燈火通明，敲擊鍵盤清脆的滴答聲在寂靜的夜空里傳出很遠，很遠……“天行健,君子以自強不息”，正是憑著為企業(yè)發(fā)展的高度責(zé)任感，奉獻石油事業(yè)的熱忱，***技術(shù)組取得了一串串的佳績，2008年被評為公司勞模，在鉆探技術(shù)中心，他是一名響當(dāng)當(dāng)?shù)募夹g(shù)能手，更是新時期經(jīng)得起考驗的技術(shù)排頭兵。這些沉甸甸的榮譽，滿載著公司領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，承托著鉆井隊兄弟對我的認(rèn)可，飽含著項目部和二線人員對他的夸獎。面對這些，他總是堅定說：“公司就是我的家，為了大家的興旺，投入大家的興旺，投入再多的時間，花費再多的精力，熬再多的心血，值！沒有它的繁榮，哪有我小家的和諧。”近年公司技術(shù)管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，鉆井工作量大，專職技術(shù)人才匱乏，技術(shù)含量要求增強等諸多困難，我始終堅信，只要充分發(fā)揮人的積極因素，解放思想，創(chuàng)新思維，精心組織，科學(xué)籌劃，主動加壓，積極探索，挑戰(zhàn)將與機遇同在，困難會與希望并存，開拓時取，堅定信心，把不利形勢可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣置?。加點實事*****。正是這種強大的精神力量，推動了我戰(zhàn)勝了一個又一個困難，解決了一項又一項技術(shù)難題，被項目組人員戲稱為“打不倒的東子”。
去年以來，三新區(qū)塊調(diào)改井多，雖然已制定了較為明確的應(yīng)對措施，但地下的好多不可知因素隨著鉆采開發(fā)的逐步深入，以始料不及的速度呈現(xiàn)出來，作為項目技術(shù)負(fù)責(zé)，我主動加壓，靠前指揮，迎難而上，帶領(lǐng)現(xiàn)場其他技術(shù)管理人員夜以繼日，經(jīng)過周密的調(diào)研，在最短的時間內(nèi)研究制定了一套高壓區(qū)調(diào)改井鉆井施工技術(shù)方案，并親自進行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)。由于勞累過度，他病倒了，醫(yī)生說：“我們又見到鐵人王進喜的身影了，你以為你是鐵人啊，哪能這樣熬夜，身體的功能紊亂已到極限，再不醫(yī)療就得垮了”。說了多次，哪里肯聽從醫(yī)生的勸導(dǎo)，開了些中藥，讓愛人給熬好，第三天便背著瓶瓶罐罐出現(xiàn)在前線項目部，邊吃藥邊工作，足足堅持了半年，由此得了個“拼命三郎”的雅號。這么多年，公司領(lǐng)導(dǎo)敢把一塊塊難啃的硬骨頭拋給他，也是沖著他敢于攻堅碰硬的倔勁兒，基層井隊把他當(dāng)成主心骨，貼心人，也是沖著他的實干、巧干。他常說，“功夫不負(fù)苦心人，所有的苦，所有的累，當(dāng)有了收獲時，真開心！”
我記得他說過：“一個家，如果每個人都出份力，這家一定能過好，如果有干的、有吃的、有看的，這家好不到哪去?！笔堑模白鲎约旱氖?，盡自己的責(zé)”，多么簡樸的語言，這份責(zé)任、擔(dān)當(dāng)，只有腳踏實地的人才能體會個中的滋味，他常勸導(dǎo)那些思想有波動的80后技術(shù)員，“只有用令人眼紅的行動，才能收獲不臉紅的結(jié)果”，他用他的真情，真干，真學(xué)感染著身邊的每個人。
