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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 人社局人才工作計劃范文

人社局人才工作計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人社局人才工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

人社局人才工作計劃

第1篇:人社局人才工作計劃范文

結合當前工作需要,的會員“168shanglv”為你整理了這篇2021年一季度人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年一季度,全市各級人力資源社會保障部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展歷年,構建新發(fā)展格局,認真貫徹落實市委、市政府和人社部、省人社廳工作部署,積極實施2021年全市人力資源和社會保障工作計劃,各項工作穩(wěn)步推進。

一、就業(yè)和城鎮(zhèn)居民增收計劃執(zhí)行情況

2021年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)計劃為:全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)69000人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)15600人,就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)3100人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率計劃增速高于全省平均水平。

一季度,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)22051人,完成年度計劃的31.96%,超時序進度6.96個百分點;全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2333人,完成年度計劃的14.96%;全市就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)572人,完成年度計劃的18.45%。

一季度,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.65%,控制在4.5%的計劃目標以內,低于年度計劃控制線1.85個百分點。

一季度,全市常住居民人均可支配收入增速16.4%,高于全省0.6個百分點,全省排名第四;絕對值14432元,全省排名第三。

二、社會保險計劃執(zhí)行情況

2021年全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保計劃分別為111.03萬人、53.47萬人、52.32萬人。

一季度,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)110.66萬人,完成全年計劃的99.67%。其中,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)99.51萬人,完成全年計劃的99.56%;機關事業(yè)單位參保人數(shù)11.15萬人,完成全年計劃的100.63%。

一季度,全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險156.75萬人,同比參保人數(shù)減少1.29萬人;全市參加失業(yè)保險51.81萬人,完成年度計劃的96.90%;全市參加工傷保險51.93萬人,完成年度計劃的99.25%,

三、人才隊伍建設計劃執(zhí)行情況

2021年,全市新增高技能人才計劃數(shù)為10000人,其中:取得高級工及以上職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書人數(shù)4000人,取得技師、高級技師職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書人數(shù)390人;技工院校招生計劃為3400人,其中:新技工系統(tǒng)培養(yǎng)2400人;開展補貼性職業(yè)技能培訓55800人,其中:脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓人數(shù)300人,企業(yè)新錄用人員崗前培訓人數(shù)14500人,企業(yè)新錄用人員崗前培訓14500人,開展新型學徒制培訓650人,農(nóng)民工參加職業(yè)培訓人數(shù)12000人。

一季度,全市新增新增高技能人才260人,完成年度計劃的2.60%。其中:取得高級工及以上職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書人數(shù)260人,取得技師、高級技師職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書人數(shù)97人,分別完成年度計劃的6.50%、24.87%。

一季度,全市技工院校招生1205人,其中:新技工系統(tǒng)培養(yǎng)人數(shù)1119人,分別完成年度計劃的35.44%、46.63%。

一季度,全市開展補貼性職業(yè)技能培訓人數(shù)6388人,完成年度計劃的11.45%。其中:脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓人數(shù)0人;開展企業(yè)新錄用人員崗前培訓人數(shù)3822人;開展新型學徒制培訓人數(shù)0人;農(nóng)民工參加職業(yè)培訓人數(shù)3363人,完成年度計劃的28.03%。

四、勞動關系協(xié)調計劃執(zhí)行情況

2021年,全市勞動人事爭議調解成功率計劃為60%,勞動人事爭議仲裁結案率計劃為92%。勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率計劃為96%,拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率計劃為98%。

一季度,全市勞動人事爭議調解成功率和勞動人事爭議仲裁結案率分別為78.88%和81.55%,勞動人事爭議調解成功率已達到年度計劃要求;一季度,全市勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率為100%,拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率計劃為100%。

五、能力建設計劃完成情況

第2篇:人社局人才工作計劃范文

作為保障和改善黔南400多萬人民群眾生產(chǎn)生活的重要職能部門,黔南人社必須持續(xù)發(fā)揚作風建設抓常、抓細、抓長精神,按照“三嚴三實”標準要求,以扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略部署為統(tǒng)領,緊緊圍繞州委州政府中心工作,結合實際,主動定位謀劃,積極開拓創(chuàng)新,把當前一系列問題解決好,把形成的經(jīng)驗成果鞏固好,以新姿態(tài)適應新常態(tài),全力推動走出一條符合黔南發(fā)展實際的民生新路子。

注重分析研判

把牢改善民生的基礎前提

指出:“增加城鄉(xiāng)居民收入是保障和改善民生的核心,根本途徑在于就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!边@就要求我們必須注重對當前和未來經(jīng)濟、就業(yè)形勢變化的密切關注,加強形勢分析研判和預測預警,以保證民生工作計劃的前瞻性、方法措施的指導性、針對性和可操作性。

就業(yè)和社會保障是重大的民生問題。2015年,黔南州實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)79880人,失業(yè)人員再就業(yè)14061人,就業(yè)困難人員再就業(yè)10748人;就(職)業(yè)技能培訓31596人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.97%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)考評增速8.03%;基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保累計達332.87萬人次。

“為之于未有,治之于未亂”。2016年是“十三五”的開局之年,在這個重要的歷史時期,對于經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,只有防患于未然,方能化解于無形。

當前,我們面臨的矛盾和問題主要體現(xiàn)在:就業(yè)結構性矛盾依然突出,受經(jīng)濟結構調整和就業(yè)結構性矛盾影響,“就業(yè)難”和“招工難”長期并存;部分民營企業(yè)未按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險,隨著參保人數(shù)趨于飽和,擴面征繳有待提高;信息化建設還跟不上形勢發(fā)展,特別是人事人才統(tǒng)計、檔案信息化管理滯后,金保工程有待進一步完善,亟待加快建設進度;勞動執(zhí)法隊伍力量薄弱,針對就業(yè)、人才和社會保障工作的熱點、難點問題深入調查研究和指導力度不夠等,這一系列問題需要我們在今后工作中,以全面深化改革為契機,積極采取措施切實加以落實。

改革驅動創(chuàng)新

探索改善民生的有效路徑

“大道行思,取則行遠;上德若谷,不棄不休?!币暡熨F州時明確指出,保障和改善民生,要抓住群眾最關心的教育、醫(yī)療、住房、社會保障、養(yǎng)老服務、食品安全、環(huán)境保護等問題,實打實地做,循序漸進地推。人社部門作為重要的民生部門,所從事的每一項工作都涉及到人,出臺的每一項政策措施都涉及到人民群眾的切身利益,我們必須積極主動出實策、鼓實勁、辦實事,把各項工作落到實處。

狠抓服務設施項目建設,努力破解服務群眾“最后一公里”。在實現(xiàn)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)200平方米以上人社服務平臺的基礎上,結合各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調整實際,通過自籌資金等方式,開展被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所設社區(qū)人社服務窗口建設,確保每個社區(qū)人社服務窗口面積達到100平方米左右,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的便民服務問題。同時,扎實推進人社服務平臺規(guī)范化、標準化、信息化和專業(yè)化建設,變單一的“修房子”向基礎設施和業(yè)務能力建設轉變。

用好用足政策資金扶持,努力破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最慢一公里”。積極爭取省人社廳政策支持,提取一定比例州級失業(yè)保險基金作為就業(yè)專項資金;落實小額擔保貼息貸款政策,將小額擔保貸款與創(chuàng)業(yè)孵化基地、小微企業(yè)扶持基地、促進就業(yè)基地建設相結合,鼓勵失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè);大力開展農(nóng)民工技能培訓,加大留守兒童家長職業(yè)培訓,幫助轉移就業(yè);結合縣域經(jīng)濟發(fā)展,依托各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,引導農(nóng)民工進入園區(qū)企業(yè)就業(yè);引導農(nóng)民工從事賓館餐飲、批發(fā)零售、家政服務等第三產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)民工開辦“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光項目;通過“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式,發(fā)展來料生產(chǎn)、來樣定做、來件裝配等形式,引導農(nóng)民工居家就業(yè);依托農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策,發(fā)揮工商、財稅、工信等部門優(yōu)勢,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)人群在小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等方面予以優(yōu)先照顧,解除創(chuàng)業(yè)后顧之憂。

緊緊圍繞黔南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力破解招工就業(yè)“最難一公里”。大力開展“四送”活動暨“春風行動”,并以此為載體,為企業(yè)和各類人群搭建就業(yè)平臺;推行“招工、培訓、就業(yè)”三位一體模式,探索訂單式、定向式、定崗式等校企合作培訓模式,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技能人才;結合新增電商、民族刺繡、茶葉加工、茶藝師等工種培訓補貼,試點推行小額擔保貸款+“3個15萬”融資模式,積極建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道;采取“減免稅收、減免租金、減免規(guī)費、免費培訓”以及優(yōu)先享受財政資金支持和政府部門項目申報等優(yōu)惠政策,大力扶持電商創(chuàng)業(yè)。

積極統(tǒng)籌降低參繳費率,扎實推進社會保障“最先一公里”。及時推進失業(yè)保險費率由3%降至2%落到實處;扎實推進企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇“十一連調”順利實現(xiàn),探索推進城鎮(zhèn)職工(居民)醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保險整合,讓廣大群眾更好分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

強化責任落實

形成改善民生的行動遵循

“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,也是人社所有工作必須自覺服從和服務的大局。

第3篇:人社局人才工作計劃范文

區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深化改革和制度創(chuàng)新為動力,以就業(yè)和民生保障為目標,開拓創(chuàng)新,銳意進取,積極推進我區(qū)的人力資源和社會保障事業(yè)健康協(xié)調快速發(fā)展?,F(xiàn)將我局工作及有關情況總結如下:

一、 各項工作完成情況

1、社會保障工作進展情況。穩(wěn)定有序的推動養(yǎng)老保險工作,在養(yǎng)老保險擴征面工作中,養(yǎng)老保險統(tǒng)籌及個帳基金收入*****萬元,養(yǎng)老保險在職參保達****人,職工新增參加醫(yī)療保險****人,完成責任狀指標****人的****%,居民醫(yī)療保險參保****人,完成責任狀指標***人的***%,工傷保險參保達****人,完成責任狀指標****人的****%。在完成各項任務指標的同時,鼓勵我區(qū)企業(yè)、個體工商戶積極參保,最大限度的提高養(yǎng)老保險的擴面工作。此外,為進一步配合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,我局有序的開展統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)匯總上報。

2、就業(yè)服務工作進展情況。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)人數(shù)****人,完成指標數(shù)****人的***%,其中穩(wěn)定就業(yè)***人,完成計劃的***%;實名制轉移輸出人數(shù)****人,完成指標***人的***%;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動就業(yè)人員***人、***人,完成指標**人、***人的**%和***%;新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)***人,完成指標數(shù)***人的***%;上傳崗位信息***條,完成指標數(shù)****條的***%;個人求職信息***條,完成***條的***%;城鎮(zhèn)登記人員控制在***人的指標以內。同時開展就業(yè)培訓工作,失業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓**人,完成指標**人的**%;農(nóng)村剩余勞動力技能培訓**人,完成指標**人的**%;進城務工人員培訓***人,完成指標***人的***%。

在過去一年的工作中,成功的開展了“春風行動”“就業(yè)援助月”“春秋兩季招聘會”“民營企業(yè)活動周”等活動,為百姓放寬了就業(yè)空間。同時宣傳各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,降低小額貸款門檻,為更多人提供創(chuàng)業(yè)夢想。

二、存在問題

1、困難企業(yè)職工數(shù)量較為龐大。我區(qū)困難企業(yè)職工數(shù)量較為龐大,這類人群年齡比較偏高,安置工作比較困難。同時,困難企業(yè)欠交保費和自費參保問題突出,職工應有的權益得不到保障。

2、失地農(nóng)民的保障水平較低。我區(qū)的失地農(nóng)民均參加了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障,每月領取養(yǎng)老金待遇為較低,其中年齡較長者無任何經(jīng)濟來源,因此生活相對拮據(jù)。另外退保障參加養(yǎng)老保險對年齡有要求的同時還要多補繳幾萬元的費用,相對負擔較重。

3、企業(yè)規(guī)模較小,待遇偏低,人才吸納能力較弱。我區(qū)大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模較小,像雪花啤酒廠這樣能吸納大量勞動力的勞動密集型企業(yè),區(qū)里的數(shù)量不多。同時這些企業(yè)的待遇偏低,導致大量的人才及高校畢業(yè)生流失。

4、開展的各類培訓的場次及科目較少,有些時候并不能夠滿足一些就業(yè)人員的需求。

三、下一步工作計劃

1、健全社會保障體制,完善養(yǎng)老保險體制建設,強化各部門之間的協(xié)同性,盡最大限度的減少辦理周期,提高辦理效率。同時推動重點人群(如:農(nóng)民工、非公有經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等)參加社會保障工作。

2、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障體制,積極與市里溝通,爭取相應政策,完善保障體制,提高征地農(nóng)民的保障待遇,同時加強被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。

3、做好微信平臺的用工信息工作,及時快捷的提供崗位信息,定期組織相關企業(yè)參加各類招聘活動。

4、增設培訓崗位種類,拓寬就業(yè)面。深入企業(yè),了解企業(yè)用工和崗位需求,增加培訓項目,實行訂單培訓的培訓模式,實現(xiàn)培訓與就業(yè)互相對接。與此同時,加大招聘信息的及招聘活動的舉辦力度,拓寬就業(yè)者的就業(yè)選擇,增加就業(yè)面。

5、加大對用工企業(yè)的監(jiān)管力度,保證工人及農(nóng)民工的合法權益。積極開展各類執(zhí)法活動,加大對企業(yè)用工的監(jiān)管力度,對于欠薪等損害工人及農(nóng)民工根本利益的企業(yè),加大對其整治力度。同時,在處理農(nóng)民工欠薪案件的時候,要做好與司法部門的協(xié)調工作及處理工作,保證社會的穩(wěn)定。

第4篇:人社局人才工作計劃范文

一是做好調研謀劃工作。市編辦分管副主任帶隊,對8家納入法人治理結構建設公立醫(yī)院、科研院所進行了深入調研,通過電話訪問、座談交流等形式,充分聽取了事業(yè)單位、主管部門及市衛(wèi)計委、科技局相關意見,逐個梳理單位特點及實際情況,匯總工作推進中可能遇到的問題,協(xié)調相關部門共同研究解決問題,推動工作順利開展。

二是做好政策配套工作。在認真研究《山東省省屬實行法人治理結構事業(yè)單位外部監(jiān)事管理辦法(試行)》的基礎上,借鑒市國資委在選派監(jiān)事工作中的經(jīng)驗做法,研究草擬了煙臺市外部監(jiān)事管理辦法,對外部監(jiān)事的選派、管理及考核等方面做了明確的規(guī)定。

三是做好宣傳培訓工作。多次邀請專家學者對市編辦、市衛(wèi)計委、市科技局等部門及事業(yè)單位進行培訓,制作印發(fā)《煙臺市公立醫(yī)院、科研院所法人治理結構建設工作明白紙》,以問答的形式對國家、省、市級相關政策文件,特別是實行法人治理結構事業(yè)單位享受的政策進行了細致解讀。

在市編辦積極推動及各相關部門共同努力下,2017年4月24日,煙臺藥物研究所召開首屆理事會成立大暨第一次理事會議,來自市政府及主管部門、業(yè)內專家、服務對象及職工代表共11名理事以及市編辦等相關部門人員參加了會議。理事會聽取了《煙臺藥物研究所籌建工作進展及2017年工作計劃》,通過了事業(yè)單位章程及《煙臺藥物研究所柔性引進高端人才工作暫行辦法》《煙臺藥物研究所儀器設備采購管理辦法》等6個管理辦法。聘任了所長及副所長等管理層,形成了理事會決議。

第5篇:人社局人才工作計劃范文

建設“首都經(jīng)濟圈”是“十二五”時期國家賦予京津冀地區(qū)的重大戰(zhàn)略使命,而推進首都經(jīng)濟圈人才一體化發(fā)展則是建設“首都經(jīng)濟圈”的重要任務之一。推進首都經(jīng)濟圈人才一體化發(fā)展,既有利于北京和周邊地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,提升區(qū)域整體人才競爭力,為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調快速發(fā)展、推動京津冀地區(qū)成為我國經(jīng)濟增長“第三極”提供基礎保障,同時也有助于在更大的空間范圍內解決首都城市發(fā)展中面臨的人口規(guī)模過快增長與環(huán)境資源承載力有限間的長期性矛盾和問題,促進中國特色世界城市的形成。

當前首都經(jīng)濟圈還處在規(guī)劃建設初期,由于首都經(jīng)濟圈區(qū)域內部經(jīng)濟社會發(fā)展落差較大,尤其是在就業(yè)環(huán)境、薪酬待遇、公共服務、社會保障等方面存在較大差距,造成人才資源大量向京、津等地集聚,京津周邊地區(qū)吸引人才存在較大困難的不均衡局面。與長三角、珠三角相比,首都經(jīng)濟圈區(qū)域人才一體化發(fā)展程度較低。現(xiàn)階段,單純依靠市場化機制尚無法實現(xiàn)首都經(jīng)濟圈區(qū)域內人才資源的合理化配置與人才有序流動,必須充分發(fā)揮政府的主導作用,創(chuàng)新區(qū)域人才合作新機制,探索區(qū)域人才服務的新模式,才能切實推進區(qū)域人才一體化發(fā)展。

區(qū)域人才合作

穩(wěn)步推進需頂層設計

近年來京津冀人才合作穩(wěn)步推進,尤其是進入“十二五”時期三方人才合作發(fā)展的意識和內生動力明顯增強。目前,京津冀已在戰(zhàn)略層面達成了人才一體化發(fā)展共識,建立起京津冀人才工作聯(lián)席會議制度,并已在人才市場開發(fā)開放、人才信息交流共享等領域開展實質性合作。

2004年2月,國家發(fā)改委在廊坊召開京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會,達成旨在推進京津冀經(jīng)濟一體化的“廊坊共識”,由此京津冀合作上升為三省市政府關注層面,進入實質化階段。在此背景下,京津冀三地人事部門開始啟動區(qū)域人才合作。

2005年6月,京津冀三省市人事部門簽署《京津冀人才開發(fā)一體化合作協(xié)議書》,初步建立了京津冀區(qū)域人才合作的基本框架,明確提出京津冀在人才交流服務、高層次人才智力共享、緊缺人才培訓、博士后工作、專業(yè)技術職務任職資格和國際職業(yè)資格互認、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育資源共享、公務員互派交流學習、引進國外智力、編制人才開發(fā)規(guī)劃、人事爭議仲裁等十個方面先行開展合作。隨后河北省人事廳起草了《京津冀人才開發(fā)一體化聯(lián)席會議章程》,正式建立了京津冀人才開發(fā)一體化聯(lián)席會議制度。

2006年12月,京津冀三地人事部門在天津召開“京津冀人才開發(fā)一體化聯(lián)席會”,共同簽署《京津冀人才交流合作協(xié)議書》、《京津冀人事、人才派遣合作協(xié)議書》、《京津冀人才網(wǎng)站合作協(xié)議書》三項合作協(xié)議書,圍繞進一步完善三地人才交流合作機制、加強三地人事服務和管理對接、促進人才信息交流和共享等方面形成了具體合作意見。

2011年4月,京津冀區(qū)域人才合作推進工程啟動儀式在廊坊燕郊舉行,三地人社部門共同簽署了《京津冀區(qū)域人才合作框架協(xié)議書》,具體內容包括:貫通人才市場與人才服務,推進人才智力資源共享,實行專家與職稱資格互認,互設人才工作站;共享高層次人才智力資源,加強科技合作,共享引智項目專家資源,建立三省市引智工作信息互通和成果推介合作機制;加強人才培養(yǎng)合作,實現(xiàn)培訓資源共享,引導企業(yè)和職業(yè)院校合作培養(yǎng)高技能人才,加強公務員交流培養(yǎng);共建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,共同創(chuàng)辦高水平科技研發(fā)中心,設立研究生實踐基地;建立相互包容的社會保障制度,加快醫(yī)療保險制度銜接,實現(xiàn)京津冀三地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù),加強社會保險經(jīng)辦合作;實現(xiàn)人才政策互通共融,積極推動三方多領域、多形式合作,建立京津冀區(qū)域人才合作聯(lián)席會議制度,為開展實質性合作提供保證。

2011年6月,京津冀三地人才工作領導小組在北京召開京津冀人才工作聯(lián)席會議,審議通過《京津冀人才工作聯(lián)席會議章程》,聯(lián)合《京津冀人才一體化發(fā)展宣言》。京津冀在宣言中提出,以服務發(fā)展、平等互利、優(yōu)勢互補、市場推動為合作原則,以建立獨具特色的合作模式、高效有力的服務體系和協(xié)調一致的合作機制為推動路徑,通過加快構建區(qū)域人才合作新機制、拓展區(qū)域人才合作新空間、搭建區(qū)域人才合作新舞臺等具體行動,將首都經(jīng)濟圈建設成為全國最具示范性的區(qū)域化人才發(fā)展試驗區(qū)、東亞地區(qū)最具吸引力和凝聚力的人才都市圈、全球高端人才高度匯聚和融合的核心樞紐。隨后,9月份三地印發(fā)了《京津冀人才工作一體化發(fā)展2011年度工作計劃》。

目前京津冀的區(qū)域人才合作初步形成三地聯(lián)動、加速前進的態(tài)勢,不過仍存在部門合作層級不高,合作領域有待拓寬,合作深度有待加強等問題。如目前京津冀人才合作以三地人力社保部門為主,而區(qū)域人才一體化發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)、科技、戶籍管理、教育、衛(wèi)生、稅務等多個相關職能部門,加之各省市階段性利益訴求存在差異,所以跨部門、跨區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調難度較大,亟需做好更高層級的頂層設計。

第6篇:人社局人才工作計劃范文

1、層層落實工作責任。我局領導高度重視依法行政工作,堅持把依法行政工作作為我局工作中的一項重中之重內容來抓,始終堅持把依法行政工作貫穿于我局工作的全領域、全過程。在全面部署依法行政工作過程中,強調要依法辦事、政務公開、透明執(zhí)法,通過清理行政職能,落實執(zhí)法責任,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任,從而調動全局人員的工作主動性和積極性。同時將落實行政執(zhí)法工作責任制與推進法制宣傳教育、黨風廉政建設責任制和法治機關創(chuàng)建工作有機結合起來,將依法行政工作融入人力資源和社會保障業(yè)務工作中,做到依法行政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實、同檢查,將依法行政工作切實落到實處。

2、完善各項規(guī)章制度。我局出臺了《縣人力資源和社會保障局關于推進依法行政工作意見》,建立責任分配和責任追究制度,有效遏制了行政復議和行政訴訟的高發(fā)態(tài)勢,進一步規(guī)范行政行為,對人員招錄、職稱評定、貸款發(fā)放等工作嚴格按程序、按條件執(zhí)行,用制度實現(xiàn)對行政權力的制約,規(guī)范行政行為,確保各項行政行為民主、依法、科學。認真理清行政執(zhí)法職權,公開工作職能、辦事程序、辦事標準、辦事結果,方便群眾辦事,接受公眾監(jiān)督。對機關干部依法行政情況強化監(jiān)督,加強內部備案、公示等制度,并在外部設立監(jiān)督電話和意見箱,深化機關效能建設,有效開展行政執(zhí)法工作。

3、深化法制學習教育。認真學習《中華人名共和國勞動合同法》、《中華人名共和國勞動合同爭議調解仲裁法》、《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》等法律法規(guī),制定學習培訓工作計劃,逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作常態(tài)化,增強全局依法行政的自覺性,保證人社工作依照法定權限和法定程序進行。同時,我局也積極做好相關法律法規(guī)的宣傳工作,力爭做到行政人和相對人法律意識的共同提高,維護公共利益和社會秩序。

二、科學決策,部門職能得到全面履行

人力資源和社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性很強的工作,為確保決策的合理性、科學性,及時、高效的處理各項問題,我局注重加強學習、善于總結提高,實行科學民主決策,嚴格遵守“集體領導、民主集中、會議決定”的要求,實現(xiàn)重大事項決策管理的科學化、民主化、規(guī)范化,保證每一項決策能夠切實可行,發(fā)揮最大效用。

1、依法規(guī)范決策程序。我局通過建立健全重大行政決策會前征求意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體研究決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等,不斷增強行政決策透明度和公眾參與度,著力推進行政決策進程的科學化、民主化和法治化。一年來沒有發(fā)生因行政決策失當,造成不良社會影響的事件。進一步規(guī)范重大行政決策范圍,結合人社系統(tǒng)工作實際,經(jīng)過征求意見、局務會研究確定等程序,確定了本局重大行政決策范圍,將關系全縣社會發(fā)展全局、與群眾利益緊密相關的重大事項等列入了范圍,為重大決策事項依法進行奠定了基礎。在制定重大行政決策時,嚴格經(jīng)過聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論、公布決策、風險評估等程序,確保我局重大行政決策的科學性、民主性和合法性。

2、加快轉變部門職能。按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求,完善我局職責體系,把依法行政工作情況作為年度考核的重要內容,分階段的對推進落實情況進行督促檢查,保證各科室密切配合,職責明確,有效推進依法行政工作。

3、加強執(zhí)法隊伍管理。不斷加強對行政執(zhí)法人員有關法律法規(guī)、專業(yè)知識、實踐技能等方面的培訓,積極組織勞動監(jiān)察和仲裁等行政執(zhí)法人員及時參加業(yè)務培訓和考核,努力提升執(zhí)法水平,確保勞動監(jiān)察人員持證上崗、依證執(zhí)法,保證其主體資格的合法性。另外,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升依法行政能力。

三、嚴格規(guī)范,依法行政水平明顯提高

1、深化政務信息公開。出臺了《行政權力網(wǎng)上透明公開運行管理辦法》,明確各科室、各單位的行政權力運行任務,及時向局領導匯報運行情況,一舉改變了辦件量一路走低的頹勢。今年全局辦件量為3142件,較去年同期1337件,提高了135%。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,加大主動公開力度,利用好政務網(wǎng)、人力資源和社會保障網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺向社會公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù),公開服務承諾、重大事項,通報重點工作,將群眾所關注的民生信息、人才招聘信息、公務員招錄、事業(yè)單位招考信息等事項在網(wǎng)上一一公布,接受社會各界的監(jiān)督,最大程度地滿足社會各方面對政府人力資源社會保障領域信息的需求。

2、依法精簡行政許可。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,進一步規(guī)范行政許可事項,堅決杜絕各種變相許可行為。對依法保留的行政許可事項,嚴格按照行政許可程序、期限和收費規(guī)定進行辦理,認真執(zhí)行一次性告知、限時辦結、超時默認等制度,簡化了申報手續(xù),提高了行政效率。

3、加強行政復議應訴。妥善處理具體個案,及時糾正下級機關不適當?shù)男姓袨椋行Щ庑姓幾h。繼續(xù)加強與政府法制辦、法院的溝通和聯(lián)系,據(jù)統(tǒng)計,我局共處理行政復議3起、行政訴訟5起(其中4訟為去年未結案),同比下降46.7%。我局高度重視加強對行政權力運行的監(jiān)督,認真執(zhí)行意見的要求,通過對規(guī)范性文件的審查并與制定單位反復協(xié)商修改,保證規(guī)范性文件的合法性。同時,審查勞動監(jiān)察大隊的行政處罰案件卷宗7份、社??频墓J定案件卷宗41份,就卷宗存在的疑點和難點與相關單位展開討論,并形成意見。通過提前介入,有效預防行政復議和行政訴訟的發(fā)生,提高了依法行政質量,減少各種糾紛和矛盾。

4、規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步加強執(zhí)法程序制度建設,按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正,以熱情服務為切入點,行政執(zhí)法人員堅持秉公辦事、文明執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。聯(lián)合住建局、工商局、國土資源局、公安局、總工會在全縣范圍內啟動了清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動,對30多家建筑企業(yè)進行了摸底排查,全年為2380名農(nóng)民工追回拖欠工資520多萬元,促進全縣勞動關系和諧穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新方式,致力打造依法行政特色

1、強化勞動爭議仲裁。在“社會大調解”的背景下,充分發(fā)揮該平臺作用,以解決民生問題為重點,設人社局接待專用窗口,努力做好群眾來信來訪工作,有效地預防、處理了有關勞動爭議和來信來訪。人社局接待專用窗口的正常運行,最大限度地把勞動爭議糾紛解決在基層,化解在初始階段。人社局與總工會、企業(yè)家協(xié)會等單位形成的協(xié)調勞動關系三方機制和勞動爭議案件的聯(lián)動調處機制,進一步提高了調解率,更好地維護勞動者和用人單位的合法權益。

2、強化公共就業(yè)服務。加大《就業(yè)促進法》貫徹實施力度,推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)惠民服務網(wǎng)絡建設,大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動,認真開展各項職業(yè)技能培訓工作。精心組織“春風行動”、“慶三八”等專項招聘活動,現(xiàn)場為企業(yè)以及廣大求職者提供了就業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)、社會保障、權益保護等方面的政策咨詢活動,廣泛宣傳政策,動員有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動者就地就近就業(yè)。組織開展“就業(yè)援助月”活動。充分依托鎮(zhèn)區(qū)、村居勞動保障工作平臺,開展了送崗位、送政策、送服務、送培訓、送補貼“五送”活動,深入就業(yè)困難家庭,向轄區(qū)內所有就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和新增失業(yè)人員宣傳就業(yè)政策,保持了全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定。

第7篇:人社局人才工作計劃范文

今年以來,我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領導下,面對業(yè)務經(jīng)營任務重和體制改革工作時間緊的客觀形勢,堅持以改革為動力,以業(yè)務經(jīng)營為主線,依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結合星河信合工作實際,認真貫徹落實全市信合工作會議精神,努力改進支農(nóng)服務,大力清收不良貸款,加快縣級聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務改革兩手抓,兩不誤,兩促進,今年上半年縣級聯(lián)社改革工作進展順利,業(yè)務經(jīng)營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實現(xiàn)社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎。

一、上半年業(yè)務經(jīng)營及體制改革運行情況及特點:

1、體制改革工作扎實細致。全轄已順利完成了專項票據(jù)申報,保值利息貼補核對上報和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務,1200萬元增資擴股任務提前完成,縣級聯(lián)社一級法人社籌建工作已進入開業(yè)申請階段。

2、存款持續(xù)增加,全轄各項存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。

3、貸款營銷較好。全轄各項貸款較年初凈增1039萬元(不考慮票據(jù)置換的1526萬元不良貸款納入表內核算,實際凈增2565萬元)新增貸款占新增存款的比例為75.7%,接近新增貸款運用比例要求。上半年,全轄累計發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款2098萬元,為農(nóng)戶建立經(jīng)濟檔案和發(fā)證戶分別達48803戶和35685戶,占全縣總農(nóng)戶的71.4%和52.2%。

4、不良貸款下降幅度大。全轄不良貸款較年初下降了2218萬元,剔除票據(jù)置換的1526萬元,實際下降692萬元,全轄非貸占比由年初的25.8%下降到18.9%,下降了6.9個百分點。

5、貸款利息收回比較理想。全轄上半年實現(xiàn)總收入1216萬元,其中利息收入1113萬元,全縣實現(xiàn)盈余274萬元。

二、主要工作措施:

1、站在壯實力、擴規(guī)模保支農(nóng)的高度,狠抓資金組織工作。

針對我縣信用社近年來存款相對滯后的實際,今年我們將組資工作作為業(yè)務經(jīng)營的基礎工作來抓,確立了“全員攬存,鞏固農(nóng)村,滲透城鎮(zhèn),輔射周邊,激勵促進,擴大總額”的組資工作整體思路,一是全面推廣儲蓄承包制,向科學的管理機制要存款。全轄借鑒去年城區(qū)五個網(wǎng)點組資承包的成功經(jīng)驗,集合各網(wǎng)點人力優(yōu)勢;采取主管會計牽頭,內勤人員集體承包的辦法進行,合理確定承包任務,全面落實儲蓄承包;二是加強縣城網(wǎng)點人員,全力打造精品網(wǎng)點。年初,在全轄營業(yè)人員偏緊的情況下,從部分小社抽調5名職工充實到城區(qū)5個網(wǎng)點,3月份,經(jīng)多方努力將原地址相對偏僻的西關分社遷往撤銷后的原縣建行設在縣政府大門西側的儲蓄所,由于位置優(yōu)越,遷址后的西關分社2個月,儲蓄存款增加200萬元,同時,本著經(jīng)濟效能的原則,申請將近三年來存款余額徘徊不前的槐芽社新街分社撤消,編制的3人調配到人員缺員社,由于縣城5個網(wǎng)點(營業(yè)部、城區(qū)社、城關社及東西關分社)人員的加強,網(wǎng)點的優(yōu)化,今年存款穩(wěn)定增加,至5月20日共凈增1463萬元,占全轄存款增額的51.9%,成為全轄組資的高產(chǎn)田;三是調整代辦員攬存計酬辦法,向代辦站要存款。全轄通過降低存量手繼費提高增量手續(xù)費標準,調動了代辦員組資積極性,至5月20日全縣代辦站存款增加415萬元;四是廣泛宣傳,擴大開戶面和存款面。全轄通過春節(jié)游演,電視宣傳,提高了信用社知名度,贏得了社會各界的信任和支持。尤其是各社通過縣內通存通兌的宣傳,開戶面增加。5月中旬,爭取到縣上農(nóng)業(yè)稅直補的業(yè)務,既能留存一定數(shù)額的資金,更是一項為農(nóng)民提供方便快捷服務的宣傳活動;五是獎優(yōu)罰差,向激勵措施要存款。聯(lián)社采取設立了季度各項獎和增量計提手續(xù)費的考核辦法,超獎欠罰,起到了一定的促進作用。

2、注重思想引導,確立奮斗目標。

第8篇:人社局人才工作計劃范文

【關鍵詞】福建??;高校;畢業(yè)生就業(yè)見習計劃

文章編號:ISSN1006―656X(2014)05-0173-01

一、問題產(chǎn)生的背景

在高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日益嚴峻的情勢下,2004年,我國推出了一項全新的促進畢業(yè)就業(yè)的機制――高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃。該計劃以市場需求為導向,用人單位提供崗位,政府搭建平臺,提供保障服務,而畢業(yè)生利用見習平臺與用人單位進行雙向選擇。通過見習,將畢業(yè)生職業(yè)體驗過程進行延伸和強化,以達到提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力,促進順利就業(yè)的目的。

2009年人力資源和社會保障部部署實施“三年百萬”就業(yè)見習計劃后,當年6月,福建省開始啟動“三年三萬”就業(yè)見習計劃,每年組織10000名高校畢業(yè)生參加見習,其中省級計劃1000名,由省公務員局組織實施,市級計劃9000名,由各設區(qū)市公務員局組織實施。計劃規(guī)定:參加對象為畢業(yè)三年內離校未就業(yè)的省內高校和省外高校福建生源畢業(yè)生,見習期限為三個月。主要依托省級大中專畢業(yè)生就業(yè)見習基地和有關省屬人才服務機構組織實施。為了激勵企業(yè)和畢業(yè)生的積極性,省人力資源和社會保障部門從就業(yè)專項經(jīng)費中,按每名見習畢業(yè)生800元/月標準,向見習單位撥付由其墊支的應由省級財政承擔的生活補貼部分,補助3個月,2012年開始,補貼標準提高到800元/人/月,并給見習畢業(yè)生統(tǒng)一辦理10元/人標準的人身意外傷害保險。

據(jù)統(tǒng)計,三年來,全省提供就業(yè)見習崗位5.3萬多個;39661名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習,其中21172名高校畢業(yè)生被見習單位留用,留用率為53.4%,成效顯著。

二、存在的問題

福建省高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作雖然取得較大成績,于此同時也存在不少困難和問題。其中較為突出的有以下幾點:

(一)供需對接存在結構性矛盾。

見習招聘會現(xiàn)場雖然人頭攢動,但是對于招聘的效果,企業(yè)滿意度不高。見習單位特別是欠發(fā)達地區(qū)見習單位申報的見習崗位大多為工科類緊缺專業(yè),而離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專業(yè)更多為文科類的長線專業(yè),供需結構矛盾突出。加上部分畢業(yè)生就業(yè)期望值高、離校后分散等原因,造成見習崗位與畢業(yè)生匹配困難。

(二)地區(qū)差異化明顯。

東南沿海地區(qū)的見習計劃效果明顯高于內地,內地的企業(yè)認為優(yōu)惠政策力度不夠,見習單位參與見習的積極性不高,不愿花費過多的精力和財力培養(yǎng)人才。

(三)見習補貼政策落實力度有待加強。

我省部分地方由于財政困難,見習經(jīng)費投入少,畢業(yè)生生活補貼標準低,起不到生活保障作用。同時,由于地方政府只面向本地戶籍見習高校畢業(yè)生提供見習補貼,影響了見習基地接收非本地戶籍見習生的積極性。

三、進一步完善就業(yè)見習計劃的對策建議

為了克服上述問題,推動我省高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃的施行,可以嘗試從以下幾方面進行改進完善。

(一)逐步提升見習對接質量

畢業(yè)生參加就業(yè)見習后,見習單位的留用率是衡量見習效果的重要指標。用人單位都是從實際用人需求的角度出發(fā),擇優(yōu)錄用。所以,畢業(yè)生就業(yè)見習這項工作既要考慮到社會效益,也要遵循勞動力市場規(guī)律。人才服務機構在實施就業(yè)見習計劃時,就要多考慮用人單位的需求,在人職匹配上多下工夫。例如,可在舉辦見習招聘會前,廣泛征集企業(yè)見習崗位需求,在政府指定就業(yè)網(wǎng)上預先需求信息,加大宣傳力度,組織畢業(yè)生網(wǎng)上報名,用人單位則可以在后臺對畢業(yè)生的簡歷信息進行匯總初篩,再通知合格人員到見習招聘會現(xiàn)場進行面試,從而提升現(xiàn)場招聘會的供需對接質量。

(二)注重不同地區(qū)、行業(yè)的平衡發(fā)展

高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃是一項政策性很強,涉及面很廣的工作,工業(yè)化進程差異,城鎮(zhèn)化程度的差異,經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,區(qū)域發(fā)展政策的差異等,都會對就業(yè)見習計劃產(chǎn)生直接的影響。目前,我省東南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平高于西北部地區(qū),所以在已經(jīng)開展的五期就業(yè)見習活動中,東南部地區(qū)的效果要遠遠大過西北部地區(qū)的效果。地區(qū)如此,行業(yè)也如此。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的效果要遠低于第三產(chǎn)業(yè)。而且第三產(chǎn)業(yè)中,也存在著明顯的差異。如教育文化藝術和廣播電影電視等行業(yè)中用人單位占主動,而在商業(yè)、餐飲業(yè)、社會服務業(yè)、貨物運輸及倉儲業(yè)等行業(yè)中,用人單位就比較被動。所以,我們在開展見習工作時,除了考慮屬地管理和就近原則,還應當注意各地區(qū)之間和相關行業(yè)的協(xié)調發(fā)展,加強見習供求的動態(tài)平衡。

(三)加強就業(yè)見習基地建設

截至2013年8月,我省共建立11批151家省級見習基地。其中,有5家企業(yè)被人社部批準為國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范單位。這些基地對促進高校畢業(yè)生的就業(yè)見習工作起到了重要的作用,然而隨著畢業(yè)生年年增多,示范性見習基地,特別是省、市兩級的示范性見習基地的建設需要進一步推進。在建設見習基地時,要制定工作計劃,細化推進步驟,加大經(jīng)費保障,精心組織實施。對省、市級見習基地進行全面考核評估,通過制定新標準,強化跟蹤管理,吸納有大量畢業(yè)生需求的企業(yè)作為新的見習基地,定期清退那些達不到見習基地管理要求,尤其是近年來都沒有吸納畢業(yè)生見習的基地。

(四)完善就業(yè)見習經(jīng)費保障制度

政府人力資源和社會保障部門要加強和財政部門的溝通協(xié)作,適當提高就業(yè)見習計劃生活補貼標準,尤其是三明、南平、龍巖、寧德等實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃的地市,經(jīng)費補助本來就偏低,更要適量傾斜。要加強資金的使用管理,健全資金使用管理制度,確保??顚S谩M瑫r加大投入建立統(tǒng)一的見習基地管理數(shù)據(jù)庫,完善省、市(區(qū))、縣三級數(shù)據(jù)采集,豐富見習管理服務平臺功能,新建基地申報管理模塊,建立統(tǒng)一的見習崗位和見習基地數(shù)據(jù)格式。

此外,建議國家人力資源和社會保障部會同相關部門出臺政策,對吸納見習畢業(yè)生較多的企業(yè)在稅收、貸款等方面給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵更多的企業(yè)參與到就業(yè)見習工作。

總之,福建省高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃自實施5年以來,在促進畢業(yè)生就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的作用,但是還處于探索發(fā)展階段。需要政府、高校、畢業(yè)生和用人單位等多方通力協(xié)作進行逐步發(fā)展完善。

參考文獻:

[1]《福建省“三年三萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》.(閩人發(fā)〔2009〕58號)

[2]福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)信息專報.2013第9期

第9篇:人社局人才工作計劃范文

一、高度重視,加強組織領導

根據(jù)人動情況,我們及時調整了由局長任組長的依法行政工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓,法規(guī)處牽頭、各處室、單位參與、年初有指標、年終有考核的工作機制。領導小組每半年聽取一次專題匯報,每年召開一次全系統(tǒng)依法行政工作會議。依法行政工作納入局長辦公會、局務會議題,集體討論研究。建立黨組中心組學習和局長辦公會學法制度,增強依法行政意識。

二、明確責任,強化工作責任

年初認真制定全局年依法行政工作要點,從提高依法行政意識、加強制度建設、行政決策等方面制定全年依法行政工作計劃,并將計劃表格化,強化處室責任,使依法行政工作具體化。

三、增強服務主動性,不斷規(guī)范具體行政行為

規(guī)范具體行政行為是一項系統(tǒng)性工作,我們以便民高效為服務宗旨,以行政行為運行為主線,以崗位責任為重點,優(yōu)化工作流程,努力提升具體行政行為的主動性和實效性。

一是深入推進行政審批制度改革。對照我局工作職能,認真重新梳理我局全部近70項行政審批事項和服務管理事項,決定保留6項行政許可事項、決定調整2項非行政許可事項和3項非行政許可審批事項為一般行政管理,同時,按照“應進必進”原則,本著高效便民原則,結合實際,清理并再次篩選進駐政務中心的審批服務事項。

二是認真做好規(guī)范性文件的清理以及備案登記工作。落實規(guī)范性文件定期清理制度,對與新出臺的相關法律法規(guī)如行政強制法、社會保險法等相抵觸的,依照法定程序及時予以廢止或修訂,并通過服務窗口、門戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公眾公示,使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道;嚴格按照《市規(guī)范性文件制定與備案管理辦法》的規(guī)定,依法進行規(guī)范性文件的調研起草、征求意見、法律審核、報送備案、公布等程序,主動與法制局溝通,不斷提高規(guī)范性文件質量,制定的5份規(guī)范性文件全部準予備案,市政府關于年上半年規(guī)范我局備案登記工作情況的通報中對我局該項工作給與了充分肯定。

三是加強服務窗口建設。大力建設市區(qū)兩級社會保險經(jīng)辦大廳和公共就業(yè)服務機構。各級各類業(yè)務服務大廳日均接待800余人次。安裝電子顯示屏、觸摸屏等設施方便群眾了解相關政策、辦事流程,實時查詢參保繳費及待遇等情況。建成新的大型人力資源市場,按照“一臺八區(qū)”的使用功能進行安排,提供99項具體服務。

四是認真開展新一輪強區(qū)擴權,逐步下放管理權限。為進一步提高區(qū)級人社部門的管理自,我們按照“簡化程序、方便群眾、有利發(fā)展,服務基層”的原則,再次下放3項管理權項,簡化了區(qū)屬事業(yè)單位就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)派遣工作,委托保稅區(qū)、高新區(qū)兩區(qū)行使勞動保障監(jiān)察權以及調整市及各區(qū)勞動爭議案件管轄范圍。分管副市長對我局的這項工作給予了充分的肯定。

四、加強監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法

我們加大對行政行為實施過程的監(jiān)督和問責力度,強化政務公開,主動接受社會監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,確保了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

一是以信息化促公開。積極完善金保工程系統(tǒng)工程,實現(xiàn)上與省廳、下與四個區(qū)勞動社保中心和41街道、188個社區(qū)、147家定點醫(yī)療機構等聯(lián)網(wǎng)。在電子政務門戶網(wǎng)站設置了網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上社保查詢、網(wǎng)上社保申報等功能,為社會公眾提供信息服務,確保各項政策和重大行政決策實現(xiàn)網(wǎng)上公開;加大力度建設、改造社會保險基金、勞動保障、人力資源市場網(wǎng)絡建設三大社會保障信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)信息互通和資源共享。目前已采集錄入2.9萬多家用人單位勞動用工基本信息,初步建立起用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息據(jù)庫。完成了人力資源市場網(wǎng)絡布線工程建設716個信息點,建立了市、區(qū)、街、社區(qū)四級統(tǒng)一的勞動就業(yè)管理系統(tǒng)。

二是重視社會監(jiān)督。就業(yè)、社保服務窗口單位實行制度上墻、一次性告知、限時辦結、首問負責等制度,既方便群眾辦事,群眾也更好地監(jiān)督我們的工作。問計于民,主動聽取人大代表、政協(xié)委員意見建議,共承辦34件,辦結率、滿意率均100%。落實舉報投訴制度,建立了由局政策法規(guī)處(處)牽頭、有關處室參與的矛盾調解糾紛工作機制,做到件件有答復、事事有回音。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,通過椰城糾風熱線、新聞專訪、電臺專欄等形式傾聽群眾意見,宣傳、解答政策。

三是強化內部執(zhí)法監(jiān)督。圍繞就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系、公務員管理等方面職能,定期檢查與隨機抽查相結合,專項檢查與綜合檢查相結合,實施內部層級監(jiān)督制度。建立案卷評查制度,抽查兩次行政許可、勞動保障監(jiān)察卷宗,對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。通過實行勞動保障監(jiān)察重點工作周報、月通報制度以及案件審批,層層把關制度等,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法隨意等行為。執(zhí)法人員執(zhí)法程序明顯規(guī)范,執(zhí)法質量明顯提高,執(zhí)法社會效果和法律效果明顯增強。

五、夯實基礎,為全面推進依法行政提供保證

一是建章立制。制定實施了規(guī)范公務員管理為主要內容的《市公務員考核實施細則(試行)》等制度,以規(guī)范行政行為為重點的《適用簡易程序操作若干規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察案件處理行政處罰制度》等制度,以提高辦事效率和服務水平為目標的《市公務員培訓學分制管理暫行辦法》、《市公務員在線學習管理暫行辦法》等制度。人民滿意度顯著提升,依法行政能力和水平明顯增強。

二是提高隊伍素質。堅持把依法行政培訓納入公務員培訓教育的重點內容,深入開展公務員學法用法和依法行政培訓活動。采取集中輪訓、專題報告、舉辦講座、網(wǎng)絡在線培訓、以考促學等方式,重點法律法規(guī)做到全員學習培訓,舉辦6期法律法規(guī)政策培訓班,邀請專家學者作專題報告;加強執(zhí)法人員培訓,對執(zhí)法人員進行一次輪訓,針對專項檢查、案卷評查、行政復議中發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過以會代訓等形式進行整改,提高執(zhí)法水平。執(zhí)法部門以案例研討形式,對依法行政過程中遇到的新情況新問題進行研討,統(tǒng)一應對方法,提高依法行政能力;發(fā)揮人力資源部門職能,積極推行干部任前依法行政考察和法律知識測試制度,在市政府各部門任命干部前7個工作日內,配合法制部門組織全市60名副處級干部參加法律知識測試,配合法制部門組織6個單位做好正科級干部任前法律知識測試。

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