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一、實習(xí)目的
經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),對社會工作專業(yè)有了大致的了解,通過認識實習(xí),加深對專業(yè)的認識,增強我們的實踐能力,切實感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。
二、實習(xí)內(nèi)容
(一)青島市社會福利院的參觀與感受
青島市社會福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機構(gòu)。年月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務(wù)項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務(wù)宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務(wù)理念;一“事無巨細,盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),開可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù),以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學(xué),為入住老人讀書學(xué)習(xí)提供了便利。
年月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業(yè)社工進行服務(wù),根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專業(yè)社工,向老人傳達社工理念,了解老人需求,為其提供服務(wù)。因此,社工開始介入養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)。與此同時,福利院建立了社工站,配備了幾名專業(yè)社工,為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務(wù),也為社會上的愛心人士提供了平臺。
此次認識實習(xí),由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領(lǐng)我們進行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點及需求,這對我們學(xué)習(xí)老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體,有其特殊的特點,除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍,反應(yīng)緩慢,活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發(fā)生變化。很多來年人都有習(xí)慣鞏固化的特點,老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹,老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。除了應(yīng)遵循一般社會工作的基本原則外,還應(yīng)遵循其自身獨有的原則。首先,從價值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關(guān)心老年人,切實了解他們的真實感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業(yè)關(guān)系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點,在對老年人開展講解、說明、勸導(dǎo)工作時,要有較強的耐心,開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力,并通過增強老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關(guān)系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。
正如戴科長所說,老年社工面臨的不是新生,而是每天的衰老。當(dāng)天天看到的是身邊的人的老去的時候,心理上的失落感是最難以承受的,這也要求我們社工具備專業(yè)的心理素質(zhì),能夠正確對待這種自然的衰老與消亡,應(yīng)時刻牢記自己是專業(yè)助人者,其情感介入有一定限度,是為了更好的開展助人活動,社會工作者要始終以解決問題為中心,切忌陷入情感泥淖而無法自拔。
從福利院的專業(yè)社工身上,我切身體會到什么是社工精神,他們秉承著“老人第一,服務(wù)至上”的理念,用專業(yè)的理念,技巧讓我們看到了社工在養(yǎng)老機構(gòu)所發(fā)揮的作用。也堅定了我們的信念。他們將我們平日所學(xué)到的個案,小組等工作技巧全部應(yīng)用到福利院的服務(wù)中,開展了一系列的特色活動。如公寓樓下的社工心語宣傳欄,向所有人傳達了社工精神和智能,為更好開展社工工作提供了幫助。我們還參觀了布置溫馨的社工站,愛心墻上記錄了做義務(wù)社工的服務(wù)經(jīng)歷,讓老人體會到了他們并不孤獨。在專業(yè)社工組織的各項活動中,我印象最深刻的還是“寶寶樂”活動。這個活動充分考慮了那些長時間沒有享受孫輩情感的老人的需要,邀請幼兒園小朋友與老人同歡樂,一定程度上彌補了老年人普遍存在的代際情感缺失問題,經(jīng)過這些有特點,有創(chuàng)意的活動,有的老人主動地與社工談及自己子女及孫輩,達到了活動的目的。
經(jīng)過這次參觀,我發(fā)現(xiàn),在這種機構(gòu)中設(shè)置社工是十分有必要的,需求量也很大,對福利院的服務(wù)有很大的幫助?,F(xiàn)在福利院的老年人已經(jīng)對社工有了一定的了解,知道有困難找社工。開始主動找社工求助,這也是社工開始普及的表現(xiàn)。因此我們更應(yīng)該堅定信念,努力提高自己的專業(yè)水平,將來更好的投入到服務(wù)中。
(二)仙游路社區(qū)的認識實習(xí)與感受
仙游路社區(qū)地處青島市市南區(qū)東部,背靠北山公園,東臨青島大學(xué)。共有居民樓60棟,100個單元,現(xiàn)有居民2056戶,5100余人,其中60歲以上老年人1100人,約占20%。近年來,仙游路社區(qū)在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)懷下,積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,在健全社區(qū)組織、維護社區(qū)穩(wěn)定、完善社區(qū)服務(wù)、美化社區(qū)環(huán)境、豐富社區(qū)文化等方面做了大量工作,營造了安定有序、文明祥和、溫馨和諧的社區(qū)氛圍,社區(qū)建設(shè)得到全面發(fā)展,取得了斐然的成績。社區(qū)內(nèi)居委會各個職務(wù)均由居民選舉產(chǎn)生,每三年換屆,充分尊重居民的意愿,真正能夠打造居民自己的社區(qū)。
一進社區(qū),便能感受到社區(qū)的無限活力,鮮艷的裝修,干凈敞亮的活動室,為周圍居民提供了良好的環(huán)境。最具特色的是社區(qū)內(nèi)為居民提供的各種服務(wù)。以社區(qū)救助體系為平臺,建立了愛心超市,首創(chuàng)低保民主議事會,規(guī)范了低保申請和評估制度,代表市、區(qū)分別為“全國推進社會救助體系建設(shè)會議現(xiàn)場會”和“山東省城市低保規(guī)范化建設(shè)會議現(xiàn)場會”作了現(xiàn)場演示和專題匯報,國家民政部和省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定;以人為本,遵循“關(guān)愛、真誠、溝通、服務(wù)”的服務(wù)基本理念,建立了全市第一家“銀齡服務(wù)社”、“孤殘兒童寄養(yǎng)站”和“社區(qū)紅十字工作站”,為空巢、孤寡老人提供日間照料和上門服務(wù),為孤殘兒童提供給養(yǎng)和活動場地,承辦了“全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動啟動工作會議分會場”;以豐富社區(qū)居民文化活動為出發(fā)點,積極整合社區(qū)文化活動資源,建立了文化活動中心,成立了“晚情京劇隊”和“老朋友藝術(shù)團”兩支特色文藝骨干隊伍,組建了16支社區(qū)志援者隊伍,開辦了老年、兒童書畫班、民俗剪紙班,為社區(qū)居民開辟了方便、優(yōu)雅、現(xiàn)代化的文化活動陣地;以“四化一加強”為目標,建成了青島市第一家社區(qū)鄰里中心,鄰里中心占地面積1010平方米,分為活動、辦公及服務(wù)三個功能區(qū)域,全方位為居民提供文體娛樂、圖書閱覽、居家養(yǎng)老、社區(qū)事務(wù)管理、為民服務(wù)等綜合,增進了鄰里之間的友誼和團結(jié),受到居民群眾的普遍歡迎。
社區(qū)中,我認為利用率最高、最讓居民滿意的就是老年活動室。進入社區(qū)中,我們就可以看到里面聚集著打牌下棋的老年人。老年人行動不便,接受新事物速度慢,而為他們提供這么一個交流娛樂的地方,正是給了他們一個交朋友的機會。大家聚集在這里,不時傳出歡聲笑語,氣氛其樂融融。也加強了鄰里之間的交流來往,是社區(qū)更加和諧。但我認為,社區(qū)內(nèi)有些設(shè)施的利用率并不高,也不是很實用。就像我們看到的,平日里很少開放。所以,社區(qū)建設(shè)還是很需要我們社工的,真正的為民而想,多做一些社區(qū)居民需要的事情,為他們提供方便。
根據(jù)社區(qū)主任的,社區(qū)中十分需要我們社會工作者?,F(xiàn)在市南區(qū)已經(jīng)聘用了72名大學(xué)生進入到社區(qū)中做社工,而社會工作專業(yè)的學(xué)生有著很大的優(yōu)勢。其實社區(qū)就是居民的第二個家,是居民間交流活動,充實自我的地方。老人作為一個特殊的群體,不在滿足于整日呆在家里,他們也渴望與人交流,接受新鮮食物。而年輕的社會工作者的介入無疑能夠為社區(qū)注入新的活力。社區(qū)主任說,社區(qū)中有許多問題是需要我們社工解決的。比如社區(qū)建設(shè),鄰里關(guān)系,社區(qū)文化的創(chuàng)建,計劃生育等。我們社工要自下而上的反映居民的需求。同時,她也為我們社區(qū)工作者提出了一定的要求。作為新一代大學(xué)生社會工作者,要有超前的思路,獨特的創(chuàng)意,社區(qū)居民喜歡接觸新鮮事物,我們要做的就是滿足居民的需要。另外,就是要有責(zé)任心,心系社區(qū)居民,踏實肯干。為居著想,一切從需求出發(fā),用真誠的態(tài)度為大家服務(wù),發(fā)揮自己的才能打造和諧的社區(qū)文化。
經(jīng)過一個下午的參觀,我發(fā)現(xiàn)仙游路社區(qū)是個有代表性,有特設(shè)的社區(qū),它為我們上了生動的一課,更讓我們明白如何做一名社區(qū)社會工作者。
三、實習(xí)感受與反思
【關(guān)鍵詞】社會群體;社會工作;專業(yè)認同
一、社會工作行業(yè)概述
在西方國家,社會工作是在一般性的助人活動中發(fā)展起來的。但是,社會工作在中國的發(fā)展則要從兩個層面來考察,一個層面是作為一般性助人活動的社會工作在我國的發(fā)展;另一個層面是專業(yè)意義上社會工作在我國的發(fā)展。
王思斌認為“社會工作是以利他主義為指導(dǎo),以科學(xué)的知識為基礎(chǔ),運用科學(xué)的方法進行的助人服務(wù)活動?!边@個定義指出社會工作的本質(zhì)是一種助人活動,即以利他主義價值觀為主導(dǎo)的幫助他人的助人活動,其特征是提供服務(wù)。更確切地說,社會工作是一種科學(xué)的助人自助的服務(wù)活動,它不同于一般的慈善活動。這個定義還指出了,社會工作以求助者的需求為主導(dǎo),并以科學(xué)的、專業(yè)的助人技巧為手段,以達到助人的目的性。
二、調(diào)查內(nèi)容及方法
(一)調(diào)查對象
金華市社會群體
(二)調(diào)查方法
調(diào)研者自行設(shè)計社會工作專業(yè)認同度調(diào)查問卷,由于在抽樣調(diào)查中,充分考慮了樣本的代表性和性別比例的協(xié)調(diào)性,因此此次調(diào)查較為客觀地反映了當(dāng)前社工專業(yè)的社會認同度。為了使我們的調(diào)查問卷更具有真實性、有效性,在樣本中加入年齡、文化程度、政治面貌等量度。
(三)調(diào)查內(nèi)容
此次調(diào)查問卷主要對金華市的社會群體對于有沒有聽說過社工,了解途徑,了解程度,什么性質(zhì),現(xiàn)階段國家和社會對社會工作專業(yè)的關(guān)注度如何,社會認同度,社會需求,若遇到困難會不會向社工求助,前景以及對社工的看法和意見等問題進行調(diào)查。
(四)數(shù)據(jù)整理與分析
調(diào)查問卷經(jīng)過審核和復(fù)查,數(shù)據(jù)錄入建立數(shù)據(jù)庫,采用SPSS軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
本次調(diào)查通過不記名自填問卷的方式,對金華市社會群體進行關(guān)于社會工作專業(yè)社會認同度的問卷調(diào)查。最后共發(fā)放問卷400份,回收387份,回收率96.75%,有效問卷376份,有效率94%,其中男生占49%,女生占51%。實際樣本的分布情況如下表:
本次調(diào)查主要從以下社會群體對社會工作專業(yè)的整體認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業(yè)的價值認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業(yè)的需求認同度及影響因素,社會群體對社會工作專業(yè)的出路認同度及影響因素幾個方面進行調(diào)查,得出數(shù)據(jù),進行分析。
(一)社會群體對社會工作專業(yè)的整體認同度及影響因素
這表明社會群體對社會工作專業(yè)的認同度,眾值是不太高,異眾比為50,占調(diào)查對象的比例為50%。關(guān)于社會群體是否愿意報考社會工作專業(yè)的眾值是不愿意,但并沒有過半數(shù),異眾比為52.66。值得注意的是:對社會工作專業(yè)認同度很高或是比較高的社會群體,會比較傾向于報考社會工作專業(yè),反之,則不愿意報考社會工作專業(yè)。
從表中數(shù)據(jù)可以看出,社會群體對社會工作專業(yè)的整體認同度比較低,社會工作專業(yè)在中國大陸作為一門新興專業(yè),還未得到廣大社會群體的認可,學(xué)生的就業(yè)率低,工作難找可能是導(dǎo)致社會群體對社會工作專業(yè)認同度降低的其中一個原因。
(二)社會群體對社會工作專業(yè)的價值認同度及影響因素
數(shù)據(jù)表明,社會群體對社會工作專業(yè)的性質(zhì)還不是很了解,其眾值是社區(qū)工作,異眾比很大,為70.21。但是分析表中數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)一個耐人尋味的結(jié)果,對于社會工作這個新興專業(yè),大多數(shù)的社會群體并不是很了解,其中也包括文化程度較高的調(diào)查對象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),并非文化程度高者對社會工作專業(yè)的了解程度較其他人而言較高。文化程度較高者憑借自己的專業(yè)知識,也不能給社會工作下一個完整而準確的定義。
而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要影響因素:社會工作專業(yè)在我國起步的時間上較晚,有待于進一步發(fā)展和完善。我省廣大社會群體沒有嘗試向社會工作機構(gòu)尋求幫助,無法切身感受社會工作者的價值,另外廣大社會群體對社會工作者的認識也不深。
(三)社會群體對社會工作專業(yè)的需求認同度及影響因素
社會工作者,遵循“助人自助”的價值理念,運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法,以幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能,實現(xiàn)自身的價值,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決和預(yù)防社會問題,促進社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。假設(shè)社會工作者是一名醫(yī)生的話,那么社會工作者的目標不是為病人輸血,而是讓他自己造血,就是通過社會工作者的幫助,發(fā)揮其潛在的能力,以更好適應(yīng)生活以及這個社會。
實際上社會群體對社會工作專業(yè)的需求度并不高。社會群體對社工所具有的專業(yè)知識和分析問題的能力,職業(yè)操守抱有一定的懷疑,并不是很相信社工,存在一定的疑慮。但是,大多數(shù)調(diào)查對象認為是需要社工的,大部分人在日常生活中都需要專業(yè)人員的幫助。
(四)社會群體對社會工作專業(yè)的出路認同度及影響因素
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的社會群體對社會工作的就業(yè)前景并不看好,其眾值是一般,異眾比為67.82。主要的原因,還是對從事社會工作的前途以看清,就業(yè)前景并不樂觀,而且在中國大陸社會工作專業(yè)才剛剛起步,很多的體制還沒有建立起來,就算是已建立的體制,也是不完善的,仍需要進一步發(fā)展。而且從事社工這個專業(yè),就業(yè)后工資不高,提供的待遇、條件不夠理想,為別人排憂解難是一件非常辛苦而且棘手的事情。因此,社會群體對社會工作專業(yè)的出路認同度并不是很高。
四、調(diào)查小結(jié)
本次調(diào)查研究通過對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,從四個方面對社會工作專業(yè)的認同度進行了調(diào)查(以金華地區(qū)為例),得到以下結(jié)果:
(一)社會群體對專業(yè)的整體認同度
從調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示群眾對社會工作專業(yè)的整體認同度并不高,但是他們對于這個新興的專業(yè)已經(jīng)開始有所了解,大多是通過大眾傳媒認識的本專業(yè),被問及他們是否愿意成為社會工作者時,絕大部分的群體表示他們“可以考慮”甚至是“不愿意”,極少部分的人“愿意”。這個結(jié)果說明社會工作專業(yè)雖然有其獨特性,是一門實用性學(xué)科,但是在現(xiàn)階段它并不被社會廣泛接受。
(二)社會群體對專業(yè)價值的認同度
大部分群體都認為社會工作的性質(zhì)是“義工”、“助人活動”、“志愿者”等等,這說明他們認同了本專業(yè)的“以人為本,助人自助”理念,在調(diào)查過程中,有調(diào)查對象提出社會工作者要具有很強的責(zé)任心,我們要盡快將社會工作在我國職業(yè)化、專業(yè)化,讓更多的人加入社工這個隊伍。
(三)社會群體對專業(yè)需求的認同度
專業(yè)需求認同度很低,大多數(shù)人被問及是否需要社會工作者時,都表示“一般”,絕大多數(shù)人表示如果遇到困難,不太會甚至是不會向社會工作者求助。他們認為有困難可以自己想辦法解決,也可以找自己的家人或是親友幫忙解決,沒必要花錢找人解決。作為社會工作專業(yè)的老師和學(xué)生有義務(wù)將社會工作專業(yè)推廣出去。
(四)社會群體對專業(yè)出路的認同度
社會群體對社會工作的就業(yè)前景等持不太樂觀的態(tài)度,在調(diào)查過程中有人表示“社會工作應(yīng)該有很多人向公務(wù)員、社區(qū)等方面發(fā)展”,說明在中國大多社會工作專業(yè)的人很少會向社會工作道路繼續(xù)發(fā)展下去。
總之,要加快社會工作在我國的專業(yè)化、職業(yè)化過程,不僅要依靠于經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、社會福利體制等等,需要國家和政府對社會工作專業(yè)的重視和支持,加大社會工作教育宣傳力度和社會工作人士的大力宣傳。作為社會工作專業(yè)的學(xué)生,我們要本著“助人自助”的理念,提升自己的專業(yè)技能和素質(zhì),以得到社會的關(guān)注和認同。
參考文獻
一、我縣殘疾人救助體系建設(shè)的基本情況
我縣有各類殘疾人2.53萬,約占總?cè)丝诘?.33%,他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體,也是最需要得到政府和全社會特別關(guān)心和特別扶助的隊伍。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》,積極推進殘疾人社會保障體系和社會服務(wù)體系建設(shè),殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展,各項工作取得了一定成效:
(一)高度重視殘疾人救助體系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調(diào)機制,各部門單位能各司其職,互相配合,共同合作,切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織,配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模,努力使廣大殘疾人特別是邊遠貧困地區(qū)的殘疾人得到了應(yīng)有保障和有效服務(wù)。
(二)積極促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進扶貧解困。認真貫徹落實國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策,制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,依法推進殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時,每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作,提高殘疾人就業(yè)水平,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,努力促成殘疾人再就業(yè)。
(三)加大對殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)等社會救助項目投入。以2014年全年為例,我縣為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,累計資金30余萬元;為415名貧困精神病患者提供免費服藥救助,累計資金近30萬元;免費為殘疾人發(fā)放輔助器具368件,累計資金10萬余元;為8000余名殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)資料檔案;完成殘疾人家庭無障礙改造10戶,累計改造資金6萬元;為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機動車燃油補貼,累計發(fā)放資金2.08萬元;舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班,共培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人104人;購買了殘疾人公益崗位28個,選聘了224名農(nóng)家書屋殘疾人管理員,聘請了256位殘疾人為村殘協(xié)委員;安置居家托養(yǎng)200戶,合計資金9.1萬元;完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶,累計發(fā)放改造資金11.25萬元;完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶,累計發(fā)放補助資金超過40萬元;為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護理補貼;為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復(fù)扶貧貼息貸款。
(四)豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關(guān)愛扶助殘疾人等活動進行跟蹤報道,利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復(fù)知識宣傳活動,發(fā)放殘疾人預(yù)防和康復(fù)資料。積極組織開展各項有關(guān)殘疾人群眾性文體活動,培育和激勵殘疾人自強不息,積極向上的精神,助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強自立的新聞報道,發(fā)放宣傳材料,通過培訓(xùn)體育指導(dǎo)員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
二、目前殘疾人社會救助體系建設(shè)中存在的主要問題
近年來,我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展,但是仍有一些新情況、新問題:
(一)殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復(fù)和其他疾病治療的費用本應(yīng)該是由政府、社會和家庭共同承擔(dān)解決,但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡,政府、社會和家庭三者承擔(dān)的能力有限,很多殘疾人得不到相應(yīng)的治療和康復(fù),尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線,只對享受低保的殘疾人家庭給予救助,使得一些家庭收入稍高于低保標準,或處在低保標準邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助,比如殘疾人護理補貼的發(fā)放,除了要求是重度殘疾人外,還必須是低保戶。另外,享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的,絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入,又不可能單獨立戶,而無法獲得救助。此外,我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右,加上宣傳力度還不是很夠,使部分應(yīng)該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外,難以完全實現(xiàn)應(yīng)助盡助的要求。
(二)殘疾人救助標準偏低。殘疾人中,絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平,很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上,目前,財政缺乏相應(yīng)項目配套資金支出。近年來,殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力,以往是由財政代扣,現(xiàn)在改為由單位自行申報,去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元,經(jīng)費相對不足,影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?,F(xiàn)行的低保標準,是根據(jù)日常生活基本開支設(shè)定的,只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲,以及殘疾人的一些特殊的開支,如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費用等等,這些開支僅靠低保是遠遠不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標準,與目前昂貴的醫(yī)療費用來說,簡直就是杯水車薪,難以為濟,有的殘疾人只好“小病扛,大病拖”,有的患病后因得不到及時救治而危及生命,家庭因此背上沉重的債務(wù)。
(三)殘疾人救助機構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前,最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展,基層殘聯(lián)機構(gòu)顯得越來越重要,任務(wù)也越來越多?,F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的,只是掛了個頭銜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位,每月工資為500元,他們對政策的把握和業(yè)務(wù)知識相對缺乏,不能很好的適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應(yīng)的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機構(gòu),縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項目建設(shè)仍沒有得到政府應(yīng)有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議
殘疾人的社會救助體系建設(shè),是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求,殘疾人社會救助體系的進一步健全和完善,仍需做好和加強以下幾方面工作:
(一)完善保障服務(wù)長效機制。強化基層殘疾人組織建設(shè),改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境,做到人員、經(jīng)費、場地、職責(zé)四落實。高度重視特殊教育工作,建立XX縣特殊教育學(xué)校。加強職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍,拓展救助服務(wù)途徑,建立工作激勵機制,推進殘疾人服務(wù)再上新水平。
(二)擴大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平情況,以財政預(yù)算的形式,保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性,切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定,加強和規(guī)范殘疾人保障金征收管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標準、處于低保標準邊緣、生活存在嚴重困難的殘疾人納入低保,并給予專項救助。在最低生活保障中,應(yīng)對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨核算,給予全額低保。三要鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與,發(fā)動社會愛心人士、慈善機構(gòu),設(shè)立專項救助基金,促進殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
一、政府信息公開工作基本情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作高度重視,信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組配備了3名干部開展政府信息公開工作,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有政府信息申請受理點,政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均順利進行。
(二)健全制度。進一步健全本部門政務(wù)公開管理體制,嚴格落實政府信息公開實施方案,緊緊圍繞政府信息公開和政務(wù)公開工作,全力實行“馬上辦馬上到馬上改”,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在局網(wǎng)站上公布。2012年,我局在各媒體播發(fā)新聞信息80篇(條)。
(三)規(guī)范信息基礎(chǔ)工作。我局制定健全政府信息公開審核、運行管理、內(nèi)容保障、應(yīng)急處置等制度,確保政府信息工作正常運轉(zhuǎn),年內(nèi)沒有發(fā)生因信息公開不及時被投訴和事件。嚴格按照制度貫徹實施信息公開工作。2012年,我局公布各類信息50多條。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內(nèi)容
2012年度,我局主動公開信息共計2059條,其中,機構(gòu)信息16條,政策法規(guī)18條,規(guī)劃計劃11條,業(yè)務(wù)工作17條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)17條,其他大屏幕流動勞動招用工信息1980條。
(二)公開形式
區(qū)人力資源和社會保障局2012年主動公開信息公開形式分為:單位網(wǎng)站79條,電子屏信息1980條。
三、依申請公開政府信息情況
區(qū)人力資源和社會保障局2012年未發(fā)生依申請公開政府信息情況。
四、咨詢、投訴、行政復(fù)議情況
受理政府信息公開咨詢46人次,其中現(xiàn)場咨詢30人次,電話咨詢22人次,網(wǎng)上咨詢2人次。
五、政府信息公開機構(gòu)人員及經(jīng)費情況
(一)機構(gòu)人員情況。區(qū)人力資源和社會保障局共設(shè)1個政府信息公開工作機構(gòu),政府信息公開工作人員3人,其中,專職工作人員2人,兼職工作人員1人。
(二)經(jīng)費情況
2012年度,我局政府信息公開工作經(jīng)費支出總數(shù)為2.6萬元。其中,為政府信息公開職能科室、各信息查詢點配備計算機、照相機等設(shè)施設(shè)備支出2萬元;為政府信息公開申請人免費提供查詢資料等支出0.6萬元。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2012年,區(qū)人力資源和社會保障局政府信息公開工作雖然取得一定進展,但還存在一些不足。主要是:對信息公開重要性的認識上還需進一步加強;工作人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高;信息公開還需注意實效性。
針對這些問題,將采取以下措施加以改進:加強對《條例》的學(xué)習(xí),提高工作認識;加強制度建設(shè),落實政府信息公開制度,建立長效機制;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,對信息公開工作內(nèi)容、流程、要求進行統(tǒng)一和規(guī)范,強化責(zé)任意識,提高群眾滿意度;拓展工作思路和方式方法,更好地為人民群眾服務(wù)。
__*鎮(zhèn)2013年工作務(wù)虛會
人力資源和社會保障所匯報材料
今年以來,我鎮(zhèn)人力資源和社會保障所以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,繼續(xù)抓好擴大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、勞動關(guān)系調(diào)整三條主線,做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動保障執(zhí)法兩篇文章,整體推進勞動保障工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出努力,重點做了以下工作:
一、自身隊伍建設(shè)情況
(一)思想建設(shè)方面
今年我所本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾,以群眾滿意為根本標準,結(jié)合黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強隊伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅持每月召開工作例會,組織工作人員進行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),進一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日,帶領(lǐng)我鎮(zhèn)10個村的勞動保障協(xié)理員在泰安參加了全省勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn),并通過了全國勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格四級考試,人社所兩名同志通過了三級考試。
(二)服務(wù)質(zhì)量方面
以基層平臺建設(shè)為契機,我所大力加強機構(gòu)設(shè)置,進一步改善辦公條件,在服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,在便民服務(wù)中心設(shè)立人力資源、社會保障、勞動監(jiān)察等窗口,并進一步明確辦事職責(zé),簡化辦事流程,做到即到即辦。全體工作人員團結(jié)合作,勤政廉潔,行業(yè)風(fēng)氣端正,職業(yè)道德良好,主動、熱情地為群眾提供高效服務(wù)。
二、就業(yè)再就業(yè)情況
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn),積極推薦就業(yè)
我所在區(qū)人社局就業(yè)辦的組織和指導(dǎo)下,邀請__*大姐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在全鎮(zhèn)15個省級貧困村中,成功舉辦了10期就業(yè)幫扶培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等六個專業(yè),參與人數(shù)達20__人以上,為農(nóng)村失業(yè)人員將來就業(yè)奠定了良好的理論和技能基礎(chǔ)。為促進轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè),我所參加了全市“就業(yè)幫扶鄉(xiāng)村行”活動,轄區(qū)內(nèi)六家用人單位與56位失業(yè)人員簽訂了用工合同,解決了他們的就業(yè)問題。同時積極與上級勞動保障部門加強溝通,爭取更多的支持與幫助,與全鎮(zhèn)的企業(yè)加強信息溝通,掌握崗位信息,及時地將崗位信息到各村委會,或根據(jù)所掌握的失業(yè)人員的技能狀況和工作要求,有針對性地直接通知失業(yè)人員參加崗位應(yīng)聘。
(二)努力做好公共就業(yè)服務(wù)工作,就業(yè)服務(wù)取得了新進展
我鎮(zhèn)居民戶數(shù)____*戶,人口50370人,勞動力24687人,今年來,我所大力開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計工作并實行動態(tài)管理,審核上報就業(yè)、失業(yè)登記資料,實行失業(yè)登記,建立失業(yè)人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。積極推進困難人員就業(yè)。20__年受理失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請536人,轉(zhuǎn)移勞動力1160人,新增靈活就業(yè)924人,新增困難群體94人,并相應(yīng)建立了工作臺帳,同時在工作中對他們給予就業(yè)援助,積極推薦就業(yè),成功就業(yè)12人。
(三)依托平臺,創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”
根據(jù)上級文件精神,我們在全鎮(zhèn)內(nèi)4個村開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,采取調(diào)查、推薦就業(yè)、跟蹤建檔等方式,積極促進失業(yè)人員再就業(yè)工作。
三、勞動用工管理、農(nóng)民工工資支付、社保全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金征繳和管理情況
(一)加強勞動用工管理,規(guī)范企業(yè)用工
我鎮(zhèn)企業(yè)和外來工人數(shù)比較少,為規(guī)范企業(yè)的用工行為,我所今年加大了對企業(yè)的檢查與監(jiān)督力度,對轄區(qū)所有用工單位的勞動用工、勞動合同的簽訂、農(nóng)民工工資的發(fā)放、社會保險的繳納等情況進行了檢查,同時也加強了用工政策的宣傳和解釋工作。
(二)勞動保障監(jiān)察得力,民眾合法權(quán)益得到有力保障
今年來,我所采取有效措施,嚴格執(zhí)行企業(yè)欠薪預(yù)警制度和工資支付條例。一是加強宣傳,落實制度。加大《勞動法》、《工資支付條例》的宣傳力度,從源頭上預(yù)防欠薪案件的發(fā)生;二是完善監(jiān)控,嚴密跟蹤。實行工資發(fā)放備案、信息報告制度,對問題企業(yè),及時上報和監(jiān)控,主動介入,控制事態(tài)發(fā)展;三是積極開展勞動爭議調(diào)解工作,力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定,20__年受理勞動維權(quán)1起,協(xié)調(diào)處理1起,辦結(jié)率100%。
(三)社?;鹫骼U順利完成,參保工作穩(wěn)步推進
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強企業(yè)職工養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險擴面工作,針對農(nóng)村參保意識不強,我所工作人員通過宣傳 教育,使各類用人單位及其從業(yè)人員和個體靈活就業(yè)人員,真正認識到參加養(yǎng)老保險的意義和好處,增強了參加養(yǎng)老保險的意識和自覺性,擴大了養(yǎng)老保險覆蓋面,促進了養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展,保證了基金收繳、養(yǎng)老金發(fā)放無差錯,讓國家惠農(nóng)政策落實到位。今年,我鎮(zhèn)為40余名60歲以上集體企業(yè)未參保人員辦理了一次性繳費和領(lǐng)取手續(xù),解決了他們的后顧之憂。我鎮(zhèn)新增參保職工143人,職工參保總?cè)藬?shù)達3756人。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到220__余人,其中60歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老保險人數(shù)9067人,1—10月份,領(lǐng)取金額達______元,繳費人數(shù)____*人,征繳基金7732250元。
四、做好技能扶貧招生工作
實施技能扶貧是市委、市政府的一項惠民政策。通過資助城鄉(xiāng)貧困家庭子女就讀技工院校,使其掌握一定的職業(yè)技能,增強就業(yè)能力,從而實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標。資助對象為:我市農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業(yè)愿望的子女。我鎮(zhèn)今年共招收技能扶貧學(xué)生13名,由政府每年每人減免學(xué)費3600元,每人每月發(fā)放生活費80元。三年共為13名學(xué)生減少費用達18萬元。
五、按時上報勞動力資源和勞務(wù)輸出情況報表,做好退休人員的社會化管理工作
為及時解掌握各階段勞務(wù)輸出情況,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所切實做好勞動力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),認真做好勞動力儲備情況的調(diào)查,及時準確地上報農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計報表以及各種業(yè)務(wù)報表,沒有一次漏報、缺報。同時,認真做好離退休人員社會化管理服務(wù)體系,切實抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作,現(xiàn)已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)108名退休人員和供養(yǎng)遺屬進行了一年一度的資格認證,重陽節(jié)對75歲以上退休人員進行了“溫暖在社?!弊咴L慰問。
六、加強勞動保障信息化建設(shè),勞動保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化
建立企業(yè)用工、參加社會保險、就業(yè)培訓(xùn)、招工等情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了基層平臺與市區(qū)業(yè)務(wù)實時聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)協(xié)同處理。20__年,利用網(wǎng)絡(luò)及時做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、個體、靈活就業(yè)人員參保、失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員、“雙零家庭”認證申報等工作,城鎮(zhèn)居民和用人單位能夠就近享受到勞動和社會保障公共服務(wù)。同時進一步健全、完善統(tǒng)計報表的管理,做好勞動保障平臺系統(tǒng)的維護工作,為各項業(yè)務(wù)的開展打下良好基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)是永恒的,只有不斷學(xué)習(xí),才會進步。我所雖然人員少,事情多,但要做好勞動保障工作,就要學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策以及勞動保障方面的業(yè)務(wù)知識,這就要求每個干部認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。因此,我所積極參加區(qū)局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認真聽取區(qū)局各科室講解的業(yè)務(wù)知識,為做好勞動保障工作,打下了良好的基礎(chǔ),對內(nèi)增強了素質(zhì),對外樹立了良好的形象。
2013年工作計劃
一、繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》,落實就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。協(xié)助企業(yè)辦理勞動用工、合同鑒定工作,勞動合同簽定率達到95%以上;調(diào)解處理好發(fā)生的各種勞動爭議,做到把勞動爭議解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、認真抓好社會保險的擴面征繳及個體靈活就業(yè)人員參保登記工作,督促用人單位及時簽訂勞動合同,按時繳納各項社會保險。
三、大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,抓好技能扶貧招生工作。繼續(xù)做好就失業(yè)登記證的辦理工作。
四、完善基層公共(就業(yè))服務(wù)平臺建設(shè),健全完善信息網(wǎng)絡(luò),全面提高服務(wù)能力和水平,為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務(wù)。
五、抓好我鎮(zhèn)400余人城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保退保申批表及到期領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員領(lǐng)取審批表審核上報工作。進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦示范點創(chuàng)建工作,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案整理工作,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)水平。
在石家莊市人力資源與社會保障局創(chuàng)辦期間,由顧劍成功創(chuàng)建了具有我局特色的人力資源與社會保障網(wǎng)站。由唐淑芳為我局內(nèi)部人員創(chuàng)建了qq群。由張云霄等的人負責(zé)在日后的工作中進行維護網(wǎng)站的進一步完善工作。網(wǎng)站作為我局面向各企事業(yè)單位和有關(guān)機關(guān)有關(guān)人力資源與社會保障的信息的窗口,全面展示了我局本年度的工作內(nèi)容與成果,并起到了聯(lián)絡(luò)本組織內(nèi)部人員的作用。
在2009年下半年開始時,在張云霄和馬澤帆的共同策劃下,建立了石家莊市人力資源與社會保障局的各層組織,并相應(yīng)的配置了相關(guān)人員。形成了系統(tǒng)的組織系統(tǒng),形成了以張云霄為局長,馬澤帆和顧劍為副局長的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),并相應(yīng)的任命了個科室的人員(辦公室主任—唐淑芳,勞動爭議仲裁和科科長—馬澤帆,行政事項服務(wù)科科長—栗雙平,社會醫(yī)療保險科科長—顧劍,社會養(yǎng)老保險科科長—楊曉霞,勞動就業(yè)科科長—張紅波)。
為了規(guī)范我市勞動用工合同,由行政事務(wù)服務(wù)科相關(guān)人員制定了勞動合同范本,在栗雙平和周爽等人在進行大量的調(diào)查研究之后,將國家有關(guān)規(guī)定與我市具體情況相結(jié)合,制定出了符合我市企事業(yè)單位的勞動合同,并相應(yīng)的組織了相關(guān)的單位進行了填寫。
在本年度,我局進行了三次大型的勞動爭議仲裁,分別由馬澤帆、裴斐、范權(quán)偉為首席仲裁員的組成的勞動爭議仲裁小組,并對相關(guān)案件進行了勞動爭議的仲裁。分別為:馬澤帆、張云霄、黃皓潔、唐淑芳對我市英雄啤酒公司發(fā)生的工傷事故驚醒仲裁;裴斐、顧劍、周爽、栗雙平對百斯特人力資源公司因勞動合同發(fā)生的爭議進行了調(diào)解;范權(quán)偉、楊曉霞、范立娜、張紅波對華北工商大學(xué)的住房福利的爭議進行了仲裁。在本著公平、公正、公開的原則下,個勞動爭議仲裁小組積極地收集有關(guān)的證據(jù),對案件進行了合理的裁決。
我局在唐淑芳、張云霄等人參加了企業(yè)單位(英雄啤酒公司)的企業(yè)年金聽證會,并對其中有關(guān)的項目進行了論證。有力的保證了在以后的實施中,勞動者可以切實的從中得到福利。
積極響應(yīng)國家有關(guān)政策的號召,我局對社會保險中的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公基金的申請,變更,注銷等進行了全面得管理。分別由以下人負責(zé)相關(guān)的項目:楊曉霞、范立娜負責(zé)我市養(yǎng)老保險一系列事務(wù)的管理;顧劍、裴斐負責(zé)我市醫(yī)療等有關(guān)事項的管理;張紅波、范權(quán)偉負責(zé)我市工傷保險的相關(guān)事項。
此次南下,受益良多,比我來之前所想像的要好的多,一個多月的假期實習(xí)工作已經(jīng)結(jié)束,所做工作似乎有點無聊,但在無聊之中從同事身上也體驗到無聊之中的樂趣,似有意猶未盡,回味無窮之感。雖然這一個多月所作的工作與我所學(xué)的專業(yè)風(fēng)牛馬不相及,但對我也是感觸至深,切身體驗之深刻。
首先,要感謝我得親戚,朋友,領(lǐng)導(dǎo)及同事對我這一個多月以來的照顧與幫助,對于你們的照顧與幫助,我感激至深,永生難忘,再次感謝!
接觸到社會才深深的體會到,生活是如此的艱辛,社會是如此的殘忍。人們?yōu)榱诉^上自己心中理想的所謂的“生活”,每天辛勤而勞苦的工作著。有時還會受到上級的數(shù)落,甚至受到小人在背后傳播閑言碎語,唯恐天下不亂。人們每天犧牲自己三分之一甚至一半的的時間和生活去辛勤的工作,到月底換來的卻是兩三千元的所謂的“工資”。真正工作以后才知道,原來一個月拿兩三千元的工資真的不算什么,這兩三千元,與我們每天工作所犧牲的時間和生活相比是那么的微不足道,是那么的不堪一擊,難道我們所犧牲的時間和生活就值這么點錢嗎?老板付的這點所謂的“工資”只是讓我們用來生存下去,或者說只能生存在生活的邊緣,至于美其名曰用這點錢去“生活”,那只不過是比“生存”好聽一點的給人欣慰的名詞罷了。而要過上我們理想中的生活,我們還需要付出很大的艱辛與努力,繼續(xù)發(fā)揮我們還算本錢的余熱或激情。
對于還在求學(xué)的我們來說,不管是切身體驗過工作,還是道聽途說過工作的好與不好,難道我們不應(yīng)該有所改變嗎?在校我們每天學(xué)習(xí)理論知識的同時,我們應(yīng)該正確看待與思考學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。在校我們所學(xué)的理論知識,應(yīng)該學(xué)會運用到日常生活和工作實踐中去(假期找工作機會去實踐),<蓮山課件>我們絕不能做理論的巨人,實踐的矮子。理論的內(nèi)在價值,是通過工作實踐體現(xiàn)出來的。如果光有理論,而沒有工作實踐,理論的內(nèi)在價值是體現(xiàn)不出來的,那么理論只不過是停留在書本上的一堆廢紙而已;如果光有工作實踐,而沒有理論的指導(dǎo),那么會大大的影響我們工作的效率,增加我們的各種成本(工作不就是以最小的的成本投入,達到最大的收益嗎)。理論,通過工作實踐創(chuàng)造價值,給人們的日常生活帶來便利;工作實踐,通過理論的指導(dǎo),提高工作效率,創(chuàng)造更多的價值;同時在工作實踐中尋求理論的創(chuàng)新,技術(shù)的創(chuàng)新,科技的創(chuàng)新。
通過假期工作實踐,讓我懂得,在大學(xué)里,我們要有意識的去培養(yǎng)自己的幾種能力:學(xué)習(xí)力,思考力,行動力,執(zhí)行力,表達力,管控力,這六種能力將會對我們未來的工作起到很大的作用,也會對我們未來事業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。社會發(fā)展到今天,已經(jīng)沒有哪一個行業(yè)是特意為某一個專業(yè)而停留的,在這個連專業(yè)老師都不知道將把我們引向何方的教育年代,我們還相信我們所學(xué)的專業(yè)將把我們帶到事業(yè)的頂峰嗎?更何況現(xiàn)在找到專業(yè)對口的工作是那么的不易?,F(xiàn)在大多數(shù)行業(yè)更多需要的是復(fù)合型人才,而不是專業(yè)型的人才。所以,我們要培養(yǎng)我們了解,學(xué)習(xí)新行業(yè)的學(xué)習(xí)能力,思考能力;我們更要培養(yǎng)我們用理論創(chuàng)造實際價值的實踐能力(這需要一個時間過程,時間的長短有各種因素所決定)。這幾種能力的培養(yǎng),都是幫助我們將來處理事情的“思維方式”的形成。工作就會帶來壓力,在工作實踐中我們要試著找到適合自己的“合理減壓”的方法。另外,還要學(xué)會微笑,學(xué)會點頭,學(xué)會鼓掌。更重要的是要學(xué)會做人,學(xué)會做事。
我們的思想,我們所學(xué)的理論,是我們行動的指南,是我們做事的準則。我們現(xiàn)在在校努力的方向就是建立一個將來能實現(xiàn)自我價值的一種有效模式(或者說一種能力),將來用此模式去實現(xiàn)我們的終極目標。在此過程中,我們也要不斷擴展我們創(chuàng)造生命中真正心之所向的能力,從個人追求不斷學(xué)習(xí)為起點,以精神的成長為發(fā)展方向,創(chuàng)造自身價值的實現(xiàn)。
當(dāng)我們在不斷提升自己能力的過程中,我們要清楚兩點,第一,我們應(yīng)該厘清到底什么對我們最重要;第二,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)如何更清楚的看清目前的真實情況。在邁向目標的過程中,知道自己現(xiàn)在身在何處是非常重要的。對于現(xiàn)在求學(xué)的我們應(yīng)該知道,學(xué)習(xí)的意義并非獲取更多的資訊,(其實,我們獲得的資訊又何嘗少呢)而是要培養(yǎng)如何實現(xiàn)生命中真正想要達到的結(jié)果的能力。
對我們來說,愿景是一種召喚及驅(qū)使我們向前的使命,而不僅僅是一種美好的構(gòu)想,這是需要付出實際行動去實現(xiàn)的一個過程。愿景是什么并不重要,重要的是愿景對我們發(fā)揮什么作用,對愿景固執(zhí),對細節(jié)靈活。我們應(yīng)該建立和堅持更高的價值觀和人生觀,不斷努力追求想要實現(xiàn)的結(jié)果。我們不應(yīng)該在意短期效益,而應(yīng)該專注于一般人無法追求的長遠目標。然而,在現(xiàn)實生活,工作學(xué)習(xí)中,我們對于追求精神層面所作的努力,遠比不上對物質(zhì)發(fā)展的追求,這也許是我們的不幸,因為在很多時候,我們只有在精神層面得以發(fā)展的前提下,我們的潛能才能充分的發(fā)揮出來。我曾說過,如果一個人不努力提升自己的核心競爭力,那就是對自己的青春,生命及才能最大的浪費。我們應(yīng)該對我們的青春負責(zé),對我們的生命負責(zé),對我們的未來負責(zé)。
我們也許可能經(jīng)常在我們未來的判斷上犯錯誤,但我們絕對不能犯原則妥協(xié)上的錯誤,那就是追求幸福,將來過上我們理想中的生活。其實,人這一生是相當(dāng)短暫的,我們一生都是為了一樣?xùn)|西,那就是幸福!只是幸福這東西,是相對而言的,沒有絕對的名詞,只是每個人追求的幸福不同而已。奧斯特洛夫斯基曾說:“人的一生可能燃燒,也可能腐朽”。至于你選擇燃燒的人生,亦或是腐朽的人生,全在你的一念之間。正是由于不同的人選擇不同的人生,才構(gòu)成這個社會形形的人,形成這個復(fù)雜的社會,或者是博弈的社會。不管你是選擇燃燒的人生,還是腐朽的人生,這些都無可指責(zé),只是生活,賦予每個人選擇的權(quán)利。
其實,走出校門我們會發(fā)現(xiàn),我們生活的這個空間比我們想象的要復(fù)雜的多。即使這樣,我們也應(yīng)該堅持我們所能堅持的,改變我們所能改變的,適應(yīng)我們所能適應(yīng)的。我們應(yīng)該慢慢的去了解這個社會的游戲規(guī)則,以便于將來能在社會中游刃有余。同時,我們也要堅持我們的夢想,<蓮山~課件>人生要有夢想,這樣才有才有存在的價值,夢想的末端是現(xiàn)實,現(xiàn)實的末端是夢想,夢想因現(xiàn)實的存在才得以升華,現(xiàn)實因夢想的實現(xiàn)才得以飛躍。現(xiàn)實是殘酷的,也是美好的,關(guān)鍵是對待現(xiàn)實的態(tài)度。
“成非凡之事者,必須有非凡只擔(dān)當(dāng)”,現(xiàn)實在摧殘一些人時,也在成就一些人,正如社會最大的公平就是不公平一樣,這或許也是一種公平。我不管別人所說的現(xiàn)實是多么的殘酷,我也不奢望上帝會給我?guī)硎裁春眠h,但為了我心中的理想,將來讓我的親人過上富足而高貴的生活,我一直在努力著。我知道,現(xiàn)實不是童話,夢想更不是神話,游戲規(guī)則只掌握在少數(shù)人手里。說出我的想法,是我做事的態(tài)度;追求我所追求的,是我行事的哲學(xué);持之以恒,<蓮山課件>永不言棄,用行動實現(xiàn)我的目標,是我做事的風(fēng)格,也是踐行我所說的永恒的原動力。我所定義的現(xiàn)實是,在別人看來不可能實現(xiàn)的現(xiàn)實,經(jīng)過我的實際行動把我想要實現(xiàn)的結(jié)果變成現(xiàn)實,攻破別人的所謂不可能,成就我得夢想,這就是我的現(xiàn)實哲學(xué)。經(jīng)濟的拮據(jù)讓我受到很多限制,所以,將來我為了讓這種限制降到最低,我必須讓自己有所改變。
工作:
從城市到鄉(xiāng)村,從學(xué)校到單位,基層的工作似乎總是與繁重和瑣碎相聯(lián)系。7月10號是我第一次來到盱眙農(nóng)商行仇集支行,提前通知的工作內(nèi)容已經(jīng)讓我惴惴不安——今后的40天可能就要與懶覺和裝滿硬盤的電腦游戲作別,與炎炎烈日和尚且未知的困難斗爭。可是畢竟是自己的選擇,一切都是最好的安排。
萬事開頭難。進村走訪的第一天,沒有拴好的狼狗、不愿配合的老鄉(xiāng)、泥濘的鄉(xiāng)間小道......各種各樣的困難與問題像洪水一樣撲面而來。而最讓我不能接受的便是自認為辛辛苦苦地下鄉(xiāng)走訪了一下午,卻只收獲了兩張信息并不算完善的信息采集表。就好像趟在沼澤——沒有走到終點,卻已渾身泥淖。
一天的工作下來疲憊不堪卻收效甚微。不過,好在有行內(nèi)的前輩指點。從走訪路線到交流方式,前輩們針對我們工作中遇到的難題對我們一一進行了指導(dǎo)。比如在說話方式上面,要學(xué)會親和,要循序漸進地與老鄉(xiāng)們交談,同時敞開心扉地交談才能贏得老鄉(xiāng)們的信任,最為重要的是要保持微笑,用最直觀的表情來傳遞出工作中的正能量。
這20天的工作,與天氣斗爭,與疲倦斗爭,雖然被曬黑了,但是耐力得到了鍛煉;雖然每天都要面對不同的老鄉(xiāng),但是交流能力得到了鍛煉;雖然任務(wù)繁重,但是也漸漸感受到團隊合作的力量與快樂。
學(xué)習(xí):
成長來自于經(jīng)驗,經(jīng)驗來自于錯誤。20天的工作,算不上坎坷,但也算不上一帆風(fēng)順。
剛開始進行信息采集工作的時候,時常會發(fā)生不同小組走訪到同一農(nóng)戶的情況。村子里的小道曲曲折折,像藤蔓一樣錯綜,那樣的小錯誤一點一點地累積,久而久之就成了拴在我們腳上的鐐銬,路雖然走了,可是效率卻遠沒有想象中的那么高。這讓我們漸漸意識到了團隊配合的重要性,在行內(nèi)員工的點撥下,每次出發(fā)采集前,我們都會對當(dāng)天下鄉(xiāng)采集信息的區(qū)塊和路線進行規(guī)劃和分配,盡量做到不浪費人力,不降低效率。
工作中的錯誤是最好的老師,它教會我們?nèi)绾稳ッ鎸﹀e誤如何去改正錯誤,并再我遇到類似的困難的時候告訴我如何避免相同的錯誤。由此所學(xué)習(xí)并積累起來的經(jīng)驗,是我在課堂上所不能學(xué)習(xí)到體會到的。這些經(jīng)驗也使我在這20天的工作中不斷成長,也讓我敢于邁出由校園到崗位的步伐。
一、指導(dǎo)思想:
貫徹落實黨的十及十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作方針,突出“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作重點,全力推進人才開發(fā)引進、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險經(jīng)辦、和諧勞動關(guān)系構(gòu)建與人事管理服務(wù)等職能工作,確保全區(qū)人社工作始終服務(wù)于中心大局,始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)區(qū)人力資源和社會保障工作的跨越提升。
二、主要工作目標:
構(gòu)建區(qū)“PPI”(人、崗、信息)三位一體高質(zhì)就業(yè)服務(wù)體系:新增就業(yè)崗位50000個,其中大學(xué)生就業(yè)崗位10000個;援助困難弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)5000個;開發(fā)公益性崗位2000個;組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款500萬;推介創(chuàng)業(yè)項目100個。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,凈增參保人員10000人;開展全區(qū)老居民納入社會化管理工作,實現(xiàn)社會化管理率完成90%以上。加強人才工作機制創(chuàng)新,健全“雙高”人才服務(wù)體系;深化人事管理服務(wù)機制建設(shè),加強公務(wù)員隊伍建設(shè),推進事業(yè)單位人事改革,穩(wěn)妥做好安置工作。推進和諧勞動關(guān)系綜合維護保障機制建設(shè),確保勞動合同簽訂率保持在98%以上,全年勞動保障投訴舉報案件、勞動爭議案件和案件處理結(jié)案率均保持在95%以上。
三、具體工作要點:
(一)關(guān)注人才驅(qū)動效應(yīng),推進“三大體系”健全完善。
1.搭建高層次人才開發(fā)體系。辦好2014年“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”分會場活動,為人才和項目牽線搭橋,爭取更多項目落地。搭建智企合作平臺,指導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站、創(chuàng)新實踐基地等載體,幫助實施“海鷗計劃”,借智發(fā)展。建立專業(yè)中介機構(gòu)推薦名冊,為企業(yè)提供專業(yè)意見和合作伙伴。
2.建設(shè)高技能人才培養(yǎng)體系。落實技能人才目標責(zé)任制和專項資金的科學(xué)使用機制,積極參與蘇州技能英才周活動,建立我區(qū)技能人才信息平臺。舉辦10大職業(yè)技能競賽,加大技能人才培養(yǎng)與企業(yè)內(nèi)訓(xùn),逐步完善相應(yīng)評價體系。
3.構(gòu)筑人才綜合服務(wù)體系。搭建“人才項目實時跟蹤服務(wù)”與“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誘導(dǎo)”兩大系統(tǒng),優(yōu)化“人才服務(wù)直通車”,為企業(yè)發(fā)展提供一條龍服務(wù)。
(二)立足高質(zhì)就業(yè)惠民,加快“三大特色平臺”建設(shè)。推動“三化”(信息化、專業(yè)化和精細化)建設(shè),提升有形的專業(yè)服務(wù)平臺(職介市場)、無形的智能服務(wù)平臺(網(wǎng)站、熱線、觸摸屏)和精細的窗口服務(wù)平臺“三大特色平臺”的綜合服務(wù)能力。實現(xiàn)招聘信息網(wǎng)絡(luò)輻射實時更新、職業(yè)指導(dǎo)一對一服務(wù)、特殊困難群體面對面援助、創(chuàng)業(yè)能力測評學(xué)員全覆蓋、家庭服務(wù)業(yè)中心發(fā)揮出品牌效應(yīng)的目標。
1.做優(yōu)一個職介市場。抓住市區(qū)兩級職業(yè)介紹市場合署辦公的契機,整合資源,搭建職業(yè)介紹“PPI”(人、崗、信息)五大良性循環(huán)通道,即智能登陸,超市選崗;定點投送,移動供崗;主題招聘,聯(lián)合送崗;網(wǎng)上預(yù)約,365有崗;線上測評,線下指導(dǎo)。打造老百姓“家門口、手掌邊、面對面、全天候和高度匹配”的特色職介市場。
2.打造一個家庭服務(wù)業(yè)中心。建立一個“家庭服務(wù)業(yè)中心”,打造家政服務(wù)品牌,使之成為45-55歲就業(yè)弱勢群體的托底安置載體。推進“新市民綜合服務(wù)中心”建設(shè),并通過創(chuàng)建省級示范中心等舉措加大農(nóng)民工工作的力度。
3.做亮一個特色創(chuàng)業(yè)孵化基地。針對大學(xué)生電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)群體,建立專業(yè)化的孵化基地。同時,全面試點星級測評辦法,促進全區(qū)孵化基地的提檔升級。
(三)圍繞服務(wù)效能提升,構(gòu)建社保經(jīng)辦“三化”模式。
1.社保擴面持續(xù)化。加強企業(yè)參保入口、出口管理,做好政策引導(dǎo)與風(fēng)險預(yù)警,力爭實現(xiàn)凈增參保人員10000人。不斷暢通被征地農(nóng)民社保經(jīng)辦綠色通道,做好其身份認定與社保補繳工作。
2.經(jīng)辦服務(wù)高效化。加強三個社保分中心整合后的快速磨合,打造“高配”服務(wù)大廳和業(yè)務(wù)歸檔星級標準,抓好服務(wù)機制落實,優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量。推進經(jīng)辦“e化”建設(shè),設(shè)立網(wǎng)上申報專窗,推進社保網(wǎng)上申報工作,推進網(wǎng)上待遇支付,提高經(jīng)辦惠民效率。
3.退管服務(wù)創(chuàng)新化。堅持“攜手為老”幸福工程的持續(xù)建設(shè),將居民養(yǎng)老保險待遇享受人員和老年被征地人員納入社會化管理,加強協(xié)管員隊伍建設(shè),引入退管工作CA認證,重點加強對特殊老年群體的關(guān)心和服務(wù)。開展“樂活夕陽”系列活動,做優(yōu)做大“愛心聯(lián)盟”品牌,不斷創(chuàng)新退管活動組織宣傳模式,實現(xiàn)退管工作整體推進。
(四)著眼勞動關(guān)系和諧,落實綜合維權(quán)“三項機制”。
1.預(yù)防機制。開展以“主動送單、企業(yè)下單、街道譜單、系統(tǒng)謀單、疑難點單”為內(nèi)容的勞動關(guān)系“五單式”指導(dǎo),擴大宣傳覆蓋面,提升指導(dǎo)服務(wù)針對性。建立勞動監(jiān)察預(yù)警信息員機制,探索聘請企業(yè)人事經(jīng)理作為預(yù)警信息員,及時化解勞資糾紛。
2.調(diào)處機制。深化勞動爭議案件“五位一體”調(diào)解機制建設(shè),健全勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接。探索群體性勞資糾紛調(diào)處新模式,將“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤罢笇?dǎo)”,調(diào)動企業(yè)積極性。
3.保障機制。開展“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動,引導(dǎo)企業(yè)與職工同舟共濟。積極整合法院派駐法庭資源,逐步實現(xiàn)全區(qū)各街道仲裁分庭全覆蓋。
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