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財(cái)務(wù)工作是一個(gè)公司及政府任何部門的重點(diǎn)部份,所以這項(xiàng)工作要嚴(yán)格做好,為了做好財(cái)務(wù)工作,特?cái)M訂了這份財(cái)務(wù)工作計(jì)劃書。
是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項(xiàng)工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進(jìn)程和專項(xiàng)票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財(cái)務(wù)管理工作中的實(shí)際,在上年度財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,細(xì)致分析信用社以后發(fā)展形勢,聯(lián)社財(cái)務(wù)科的工作思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心;以提高全轄經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項(xiàng)票據(jù)兌付工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,狠抓制度落實(shí),防范各種操作風(fēng)險(xiǎn),全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。
一、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。
在去年會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作,提高會(huì)計(jì)核算管理水平,防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起:會(huì)計(jì)基本規(guī)定;會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進(jìn)一步規(guī)范。
二、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度,近年來,通過每年的序時(shí)檢查,使得各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對重要憑證使用,管理達(dá)到了加強(qiáng),但此項(xiàng)工作不敢懈怠,5月份我們要組織人員對5月至4月的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用,逐項(xiàng)逐類憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責(zé)任明確。
三、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支,進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié),外抓收入,內(nèi)抓管理,力爭全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息,提高撥備水平的前提下,實(shí)現(xiàn)利潤萬元,確保社社盈余和專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo),制定出臺(tái)《縣農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》,圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理,積極盤活存量優(yōu)化增量,拓寬增收渠道,千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理,降低經(jīng)營成本,特別要加強(qiáng)營業(yè)費(fèi)用的管理,在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下,壓縮公費(fèi)用,確保專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作:一是財(cái)務(wù)開支操作:對營業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制,嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則,將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。二是比例操作:即在費(fèi)用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定,對職工福利費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn),待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。三是預(yù)算操作:對培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制,做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。四是包干操作:對差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價(jià)情況合理制定包干使用辦法,無正當(dāng)理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。五是成本操作:嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營業(yè)外支出的管理,堅(jiān)持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。
四、繼續(xù)規(guī)范股金,大力開展增資擴(kuò)股工作。
去年12月份,市銀監(jiān)局分局批復(fù)我縣信用社自然人股入股起點(diǎn)為元,法人股入股起點(diǎn)為元,投資股比例%。入股起點(diǎn)的提高,給規(guī)范股本金帶來了巨大困難,雖然開展了此項(xiàng)工作,但離票據(jù)兌付要求還有差距,需要進(jìn)一步規(guī)范。底投資股比例%,還差個(gè)百分點(diǎn),需在一季內(nèi)達(dá)到比例。要大力開展增資擴(kuò)股工作,雖然底縣信用社的資本充足率已達(dá)到%,但如果按票據(jù)兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項(xiàng)票據(jù),還需進(jìn)一步加大增資擴(kuò)股的力度,確保專項(xiàng)票據(jù)兌付時(shí)不受影響。
五、按標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項(xiàng)票據(jù)兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展信息披露,具體對的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開情況、利潤分配情況等進(jìn)行披露,將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場合,以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的真實(shí)情況。
六、做好其它各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
1、搞好會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目電報(bào)的匯總上報(bào)工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認(rèn)真搞好全年各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和政策文件的上傳下達(dá)。
4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機(jī)操作的日常指導(dǎo)。
5、保證信用社日常會(huì)計(jì)核算的正確無誤等各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目電報(bào)分析。
7、加強(qiáng)信用社無息資金管理。
8、繼續(xù)做好信用社帳戶、現(xiàn)金、大額支取方面的管理工作。
論文摘要:河南作為中華文明的發(fā)祥地,具有悠久歷史,擁有眾多的文化資源和遺產(chǎn)。河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展迅速,其關(guān)鍵是人才,本文論述了高等職業(yè)院校的設(shè)計(jì)藝術(shù)教育對人才的培養(yǎng),為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量,并對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障和支撐。
河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條上所有從業(yè)人員的學(xué)歷教育,再教育,技能培訓(xùn)以及自我完善能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,有著不可替代的主導(dǎo)地位,但對其作用機(jī)制的研究不能從其學(xué)科體系中割裂出來,必須在河南省地域文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的大背景下針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及要求,依托大的學(xué)科體系展開全面的比較分析。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及要求
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè),具有高知識(shí)性、高附加值、強(qiáng)融合性的特征。[1]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才可以根據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上的作用和分工的不同,分為文化創(chuàng)意人才、文化創(chuàng)意活動(dòng)的組織人才和文化創(chuàng)意成果的經(jīng)營人才。而文化創(chuàng)意人才能夠位于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端,是因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)品的主要增值部分就在其原創(chuàng)性的知識(shí)含量中。文化創(chuàng)意人才所從事的創(chuàng)造價(jià)值的這種活動(dòng),改變了過去必須要有實(shí)體生產(chǎn)才能成為產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)造價(jià)值的觀念,而將抽象的、無形的創(chuàng)意活動(dòng)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)。
1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個(gè)性與共性
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵是人才,創(chuàng)造性人才需要個(gè)性的自由發(fā)揮,而創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)在一定程度上要考慮共性,產(chǎn)業(yè)機(jī)制是規(guī)?;?需要有制度和協(xié)調(diào)。[2]所以這樣一種個(gè)性和共性的結(jié)合,就是創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間的矛盾和協(xié)調(diào)問題。
高等設(shè)計(jì)藝術(shù)教育在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中最根本的作用就是解決了以上兩個(gè)問題,即文化創(chuàng)意增值和個(gè)性與共性的矛盾調(diào)和。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育首先是文化創(chuàng)意專業(yè)人才的培養(yǎng),同時(shí)它的基本培養(yǎng)模式是通過科學(xué)的方法批量為社會(huì)輸送創(chuàng)造性的人才。此時(shí)創(chuàng)造性人才的個(gè)性表達(dá)是基于一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新體系之上的,最終的教育成果表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的人才儲(chǔ)備。
2.國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形勢
目前國際上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要有三種表現(xiàn)形式,一是以英國政府定義為基礎(chǔ)的“ 創(chuàng)意型”,主要依托工業(yè)設(shè)計(jì)和藝術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域;二是以美國界定為代表的“版權(quán)型”,即生產(chǎn)和分銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè);三是中日韓等國的“文化型”,不論哪一種產(chǎn)業(yè)形式,文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)都是以高等設(shè)計(jì)藝術(shù)教育作為中堅(jiān)力量。[3]僅以游戲產(chǎn)業(yè)為例,在2003年,美國設(shè)有游戲?qū)I(yè)的大學(xué)(學(xué)院)有540所,日本有200所大學(xué)設(shè)有游戲(開發(fā)、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營)專業(yè),韓國有288所大學(xué)或?qū)W院設(shè)有相關(guān)專業(yè)。
二、河南省高等藝術(shù)教育的比較分析
河南省高等藝術(shù)教育主要包括:普通高等院校的藝術(shù)普及教育、高等師范院校的藝術(shù)教育方向、高等職業(yè)應(yīng)用型的設(shè)計(jì)藝術(shù)教育、純藝術(shù)教育。其中普通高等院校的藝術(shù)普及教育和高等職業(yè)應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育是河南藝術(shù)教育的重點(diǎn)。
(1)普通高等院校的藝術(shù)普及教育
在大學(xué)生全面素質(zhì)教育中人文素質(zhì)教育占基礎(chǔ)性地位,而藝術(shù)素質(zhì)教育又是人文素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。沒有藝術(shù)教育是不完整的教育,高等學(xué)校需要藝術(shù)教育,實(shí)施藝術(shù)教育是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,是時(shí)展對高等教育提出的新要求,是深化高等教育改革、推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn),是提高學(xué)生審美能力、表現(xiàn)能力、創(chuàng)新能力的根本途徑,是大學(xué)生全面素質(zhì)教育的重要組成部分。
(2)高等師范院校的藝術(shù)教育方向
高等師范院校的藝術(shù)教育應(yīng)該是以培養(yǎng)從事普及藝術(shù)教育為目標(biāo)的教育人才為核心的。培養(yǎng)講方法、知識(shí)淵博、長于引導(dǎo),有較高的藝術(shù)鑒賞、藝術(shù)批評(píng)、藝術(shù)教育理論研究能力的高水平教師。
(3)高等職業(yè)院校應(yīng)的用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育
高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育是我國藝術(shù)教育領(lǐng)域發(fā)展教晚,但規(guī)模最大,分類最細(xì),教育目標(biāo)最明確的類別。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的辦學(xué)目的是培養(yǎng)祖國現(xiàn)代化建設(shè)中迫切需要的行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才,與行業(yè)相關(guān)技術(shù)、工程緊密結(jié)合,能夠快速學(xué)以致用;培養(yǎng)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)持續(xù)發(fā)展的能力,在熟練掌握專業(yè)基礎(chǔ)同時(shí)具備日后深入學(xué)習(xí)的能力。
(4)純藝術(shù)教育
純藝術(shù)的概念最早被賦予的意義是反藝術(shù)實(shí)踐中任何的功利性目的,是為了“藝術(shù)而藝術(shù)”的一種很純粹的,重精神體驗(yàn)的藝術(shù)活動(dòng)。因其被定義了本質(zhì)的非功利性,自然而然的與應(yīng)用型的各藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)相距日遠(yuǎn)。
我們看到藝術(shù)普及教育很大程度上得益于應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的快速壯大,學(xué)歷培養(yǎng)和就業(yè)優(yōu)勢兩把利器完成了對整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的支持和提升。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn),社會(huì)對應(yīng)用型設(shè)計(jì)人才呈現(xiàn)出很大的剛性需求,高就業(yè)率、高收入帶動(dòng)了藝術(shù)教育市場整體的繁榮。
三、高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育在河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重要作用及有效支撐
高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育,是指高等職業(yè)學(xué)校主體有計(jì)劃發(fā)掘、培養(yǎng)與完善學(xué)生的設(shè)計(jì)藝術(shù)創(chuàng)造素質(zhì)與能力的行為及其體制,是專門的以職業(yè)教育和職業(yè)技能目標(biāo)為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)藝術(shù)文化創(chuàng)造能力教育,其終極性目的是為了促進(jìn)人類實(shí)現(xiàn)意義化生存和可持續(xù)發(fā)展的夢想。[4]高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育,在本質(zhì)上是在高層面上的發(fā)掘、促進(jìn)學(xué)習(xí)者的設(shè)計(jì)文化素養(yǎng)、創(chuàng)意創(chuàng)造與傳播能力的形成與提高。
創(chuàng)新思維的培養(yǎng)是職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的核心問題,設(shè)計(jì)藝術(shù)的發(fā)展在很大程度上就是創(chuàng)新思維的發(fā)展。設(shè)計(jì)藝術(shù)的創(chuàng)新思維實(shí)質(zhì)是指以辯證的邏輯性思維為基礎(chǔ),以敏銳性、獨(dú)創(chuàng)性以及批判性為特征來體現(xiàn)形象的一種思維活動(dòng)。所以在設(shè)計(jì)藝術(shù)的教學(xué)中,要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,在教育教學(xué)過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的批判精神,培養(yǎng)學(xué)生豐富的想象力和善于捕捉創(chuàng)造靈感思維的能力。高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育的核心作用就是培養(yǎng)創(chuàng)意型、素質(zhì)型、可持續(xù)發(fā)展型的人才,這也正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需的人才。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)受到消費(fèi)者文化層次、審美取向、價(jià)值觀念等軟因素的制約,一個(gè)具備較高文化藝術(shù)素養(yǎng)的受眾市場無疑是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的最強(qiáng)有力的保證。在高等職業(yè)藝術(shù)教育大框架下,通過高等藝術(shù)教育四個(gè)層次的比較分析,可以看到高等職業(yè)院校的藝術(shù)教育在為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量,為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
綜上所述,雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在起步階段,但其強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,必定會(huì)成為我國未來的朝陽產(chǎn)業(yè),前景不可估量。文化創(chuàng)意人才是河南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第一文化資源,在大力引進(jìn)人才的同時(shí),高等應(yīng)用型設(shè)計(jì)藝術(shù)教育必須完全融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一新興的經(jīng)濟(jì)力量,將文化創(chuàng)意與藝術(shù)感染力和科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力更為緊密的結(jié)合起來,攜手純藝術(shù)發(fā)展的力量,高度重視高等職業(yè)設(shè)計(jì)藝術(shù)教育,充分利用現(xiàn)有設(shè)計(jì)藝術(shù)教育資源和優(yōu)勢,才能為河南培養(yǎng)更強(qiáng)更多本土化的文化創(chuàng)意人才,以促進(jìn)和滿足河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速和持續(xù)發(fā)展。
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接到考核工作通知后,市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,并要求各科室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位嚴(yán)格按照通知要求,全面總結(jié)2014年工作,認(rèn)真制定2014年計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上扎扎實(shí)實(shí)地搞好2014年度考核工作。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)考核
根據(jù)市人社局的文件要求,結(jié)合自身實(shí)際,從便于實(shí)際操作的角度,明確考核目的,改進(jìn)考核方法,嚴(yán)格考核程序,大大提高了考核工作水平,收到了良好的效果。
1、充分認(rèn)識(shí)搞好年度考核工作的意義。2014年,全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十以及十八屆三中全會(huì)精神,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,加強(qiáng)指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),全力保增長促轉(zhuǎn)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)集體,被省國防科工辦授予全省船舶工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。一年來,市經(jīng)信委全體干部職工在黨委的帶領(lǐng)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。成績的取得,離不開團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神,也離不開愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的廣大干部職工。因而,認(rèn)真扎實(shí)地搞好2014年工作總結(jié),制定2014年工作計(jì)劃,對于做好2014年工作,有著非常重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2、量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,科學(xué)考核。2014年工作總結(jié)從個(gè)人總結(jié)和科室總結(jié)兩個(gè)方面來進(jìn)行,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1、年初目標(biāo)完成情況;2、重點(diǎn)工作的完成情況;3、德的方面的情況;4、廉潔從政方面的情況;5、2014年科室和個(gè)人工作打算。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步改進(jìn)考核方法,嚴(yán)格考核程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,力求科學(xué)真實(shí)。召開全體干部職工會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)2014年工作,進(jìn)行民主評(píng)議,從德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面對每一名干部職工進(jìn)行民主評(píng)議,最后綜合各方面情況,由黨委研究確定考核等次。
三、考核結(jié)果
1、市經(jīng)信委(含機(jī)關(guān)參照人員、市節(jié)能執(zhí)法支隊(duì)、市無線電管理辦公室)
市經(jīng)信委公務(wù)員(參照管理人員)應(yīng)參加考核33人,實(shí)際參加考核33人,優(yōu)秀等次7人,占21%,稱職等次24人,占73%,未定等次2人,占6%;參照單位人員應(yīng)參加考核17人,實(shí)際參加考核17人,優(yōu)秀3人,占18%,稱職14人,占82%;機(jī)關(guān)工勤9人,實(shí)際參加考核9人,優(yōu)秀等次1人,占11.1%,合格等次8人,占88.9%。
2、市經(jīng)信委所屬事業(yè)單位
今年以來,我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)重和體制改革工作時(shí)間緊的客觀形勢,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結(jié)合星河信合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市信合工作會(huì)議精神,努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù),大力清收不良貸款,加快縣級(jí)聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn),今年上半年縣級(jí)聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利,業(yè)務(wù)經(jīng)營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實(shí)現(xiàn)社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn):
1、體制改革工作扎實(shí)細(xì)致。全轄已順利完成了專項(xiàng)票據(jù)申報(bào),保值利息貼補(bǔ)核對上報(bào)和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù),1200萬元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成,縣級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人社籌建工作已進(jìn)入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項(xiàng)存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務(wù)的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度,狠抓資金組織工作。
2、注重思想引導(dǎo),確立奮斗目標(biāo)。
為全面貫徹黨的“十”精神,提高人才工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,逐步建立人才梯隊(duì),為深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革提供智力支持和人才保障,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,特制訂如下工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)黨管人才的體制機(jī)制建設(shè)
定期召開專題會(huì)議。每季度召開一次人才工作專題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神,全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,總結(jié)上一季度工作,安排下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)及宣傳。確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,注重學(xué)習(xí)教育層次的差異性、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)習(xí)教育方法的靈活性,堅(jiān)持上班時(shí)間干部每晚在鄉(xiāng)會(huì)議室學(xué)習(xí)制度,定期開展不同形式的專業(yè)理論培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),適時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng),切實(shí)提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。每半年對優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長期有規(guī)劃、中期有計(jì)劃、近期有行動(dòng)方案的梯次推進(jìn)體系。建立人才發(fā)展評(píng)估制度,定期對涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
二、2015年實(shí)施的重大人才工程
1、實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點(diǎn)針對學(xué)校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術(shù)人才庫,對鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對象,納入重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域,年內(nèi)進(jìn)行專題培訓(xùn)研討2次,鼓勵(lì)拔尖人才參加學(xué)術(shù)及實(shí)用技術(shù)交流活動(dòng);切實(shí)加大對文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè),積極實(shí)施梯度培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓(xùn)契機(jī),為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時(shí),實(shí)施“科技興農(nóng)”工程,大力開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。建立農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)基地。
3、實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫。把實(shí)用人才的基本情況、技術(shù)特長、技術(shù)成果、培訓(xùn)情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記,分類管理。二是實(shí)行分級(jí)管理。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜,按需施教的原則對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。一是“請進(jìn)來”培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,聘請農(nóng)技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓(xùn)。爭取資金利用冬季或農(nóng)閑時(shí)機(jī),組織有一定專長,具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是“走下去”培訓(xùn)。邀請農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才,通過與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對幫扶、手把手地教,提高農(nóng)村實(shí)用人才的科學(xué)技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體,以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主,重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)、新理論、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn),分類別、分層次對農(nóng)村人才進(jìn)行培訓(xùn)。
4、實(shí)施“社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要,制定加強(qiáng)蘇河社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見,建立社會(huì)工作人才和黨員志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。
三、2015年人才創(chuàng)新工作
1、建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所的管理,明確工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵(lì)各類人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺(tái)免費(fèi)為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實(shí)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,拿出部分資金對優(yōu)秀人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、搭建人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是開展“大調(diào)查,大走訪”活動(dòng),挖掘各級(jí)各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所,對年滿16—45周歲的勞動(dòng)力姓名、年齡,學(xué)歷,特長,就業(yè)意向,手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人資料進(jìn)行登記,并分別建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫,農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,并定期更新,構(gòu)建人才工作的指揮平臺(tái),為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、利用提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是利用長毛兔養(yǎng)殖,幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。
3、服務(wù)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目扶持等方面對各類人才給予支持,切實(shí)解決實(shí)際困難;二是創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式,堅(jiān)持對再就業(yè)培訓(xùn),新型農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn),年輕人才經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,有針對性地落實(shí)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì);三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導(dǎo)作用,發(fā)揮好傳、幫、帶,形成能人帶眾人,眾人成能人的良好格局。
4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動(dòng)效應(yīng),蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開展創(chuàng)新人才先進(jìn)事跡宣講活動(dòng),重點(diǎn)宣傳李國菊、袁芝華等長毛兔養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專合組織負(fù)責(zé)人的事跡,從而形成尊重人才,爭做人才的良好氛圍。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)
1、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門要求,利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機(jī),將人才工作體制機(jī)制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出工作重點(diǎn),健全完善制度,形成長效工作機(jī)制。注重載體引才、項(xiàng)目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才,著力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì);突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè);完善黨管人才工作體制機(jī)制,進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。
2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫,結(jié)合組織和人事部門的年度考核結(jié)果及個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果,及時(shí)更新完善專業(yè)人才信息資料,嚴(yán)格按照檔案管理要求,對專業(yè)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
五、2015年專項(xiàng)人才規(guī)劃
1、全力抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。依托各類教育培訓(xùn)資源,廣泛開展農(nóng)村技能培訓(xùn),加大對農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè),能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復(fù)合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
2、重點(diǎn)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,加強(qiáng)社會(huì)工作人才專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè),完善培育社會(huì)組織和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的配套政策。
3、突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,不斷充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模,通過多種培訓(xùn)形式,深入開展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的選拔管理,做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才評(píng)選工作。制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,進(jìn)一步提高高層次人才的待遇和社會(huì)地位,激勵(lì)他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),以提高專業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
4、切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)加強(qiáng)對高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程,認(rèn)真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施;切實(shí)做好服務(wù)工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“后勤部長”,把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務(wù)上,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,力爭取得實(shí)效。
(一)加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上,放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上,培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。制定規(guī)劃,搭建平臺(tái),有效推進(jìn),為此,重點(diǎn)繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班,按結(jié)構(gòu)比例引進(jìn)各類緊缺的人才,爭取通過宣傳、制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的高級(jí)人才。在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開辦各類學(xué)術(shù)講座,聘請專家、學(xué)者前來授課、現(xiàn)場指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果,大力推廣新技術(shù)、新療法,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略,落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。
(二)繼續(xù)開展好技術(shù)大比武活動(dòng)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)突出“三基三嚴(yán)”(基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、嚴(yán)密、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn))的考核。通過技術(shù)大比武活動(dòng)的開展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,完善獎(jiǎng)懲措施,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí),將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試成績作為年終考核、評(píng)選名醫(yī)(名護(hù))的重要條件。
(三)大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。完善以學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度,年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試人員合格率爭取達(dá)到100%。同時(shí),積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育途徑和渠道,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過自學(xué)、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分,年終學(xué)分達(dá)不到要求的,按有關(guān)規(guī)定,在醫(yī)師、護(hù)士注冊方面實(shí)行“一票否決”。
(四)繼續(xù)組織開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動(dòng)。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員勤奮學(xué)習(xí)的熱情,大力營造“學(xué)習(xí)光榮、不學(xué)習(xí)可恥”的氛圍,努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試等情況,評(píng)選出“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,市級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,做好對口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作;二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識(shí)集中培訓(xùn),按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)時(shí),加快知識(shí)更新的速度,滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力實(shí)施“人才工程”,建立健全規(guī)章制度,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行人才培養(yǎng)工作責(zé)任追究制,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)調(diào)度與督導(dǎo),責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),積極實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,加快人才資源開發(fā)和管理,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,特提出2015年衛(wèi)生人才工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作,完善人才資源配置
根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作要求,積極完善人才資源配置,結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際,合理引進(jìn)人才,建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機(jī)制,強(qiáng)化用人單位引進(jìn)各類人才的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,采取公平、公正的方法,完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù),逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。
二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作
做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作,不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展,關(guān)系到衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整,關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn),每年年初制定畢業(yè)生需求計(jì)劃,由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進(jìn)行統(tǒng)籌,以便在人才市場上招考信息,千方百計(jì)吸引人才。同時(shí)要求各單位每年將臨時(shí)聘用人員報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。
三、樹立人才意識(shí),實(shí)施科技興院
結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策,營造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科帶頭人,積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng),提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點(diǎn)學(xué)科、特色??疲恐攸c(diǎn)學(xué)科和特色??茙?dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,從而促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
四、大力引進(jìn)緊缺人才,完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策
根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項(xiàng)目需要,加強(qiáng)對緊缺人才的預(yù)測和規(guī)劃,定期人才需求信息。大力引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員,不受編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進(jìn)人才住房問題、子女上學(xué)、愛人工作等實(shí)際問題,切實(shí)解決緊缺人才的后顧之憂。
五、推進(jìn)人才柔性流動(dòng)機(jī)制,拓寬人才開發(fā)的空間
人才柔性流動(dòng)己成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)。其主要特征是:戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神,鼓勵(lì)各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作,也要主動(dòng)適應(yīng)這一新的走向,確立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才觀念,變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動(dòng)外,可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請顧問、人才租賃等方式引進(jìn)人才技術(shù),進(jìn)行智力成果轉(zhuǎn)化,為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。對柔性流動(dòng)到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人才,其執(zhí)業(yè)注冊等給予便利。
六、進(jìn)一步深化分配制度改革,加大對優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度
確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參予分配的原則,加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度,推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內(nèi),可結(jié)合本單位特點(diǎn),自主制定以崗位工資為主體的分配辦法,實(shí)行人才保護(hù)價(jià)以及特殊人才津貼制度:一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才可實(shí)行協(xié)議工資,由單位與個(gè)人協(xié)商,根據(jù)個(gè)人實(shí)際業(yè)績能力水平及預(yù)計(jì)效益情況,簽訂工資報(bào)酬協(xié)議,通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn);二是對引進(jìn)的碩士博士專業(yè)技術(shù)人才,進(jìn)單位后三年內(nèi)每月可適當(dāng)給予生活津貼;三是對關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項(xiàng)目及課題津貼等特殊分配方法予以補(bǔ)貼;四是對學(xué)科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級(jí)人才管理部門1—2倍的獎(jiǎng)勵(lì),在節(jié)日期間采取多種形式慰問優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作,準(zhǔn)備在區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)進(jìn)行低職高聘,對長期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒有晉升副高職稱的人員實(shí)行低職高聘,讓其享受相應(yīng)待遇。
七、規(guī)范管理制度,簡化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)手續(xù)
區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)要建立公開、規(guī)范、簡便的管理制度,必須堅(jiān)持單位專業(yè)崗位需要,流動(dòng)人才專業(yè)對口的原則。區(qū)級(jí)單位之間(全額撥款單位除外)、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動(dòng),由申請人出具書面報(bào)告,雙方單位同意報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準(zhǔn)后辦理手續(xù);中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員流動(dòng)到區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準(zhǔn)后按人才流動(dòng)的相關(guān)程序辦理手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動(dòng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動(dòng)到中心衛(wèi)生院,由申請人出具報(bào)告,經(jīng)雙方單位同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局討論后,交人社部門按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù);新進(jìn)人員按人才招聘的相關(guān)程序,經(jīng)考試、考核,嚴(yán)格錄用,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)人才正向流動(dòng),凡本人愿意從區(qū)級(jí)醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的,只要雙方單位同意,即可報(bào)人社局按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
八、加大教育和培訓(xùn)力度,提升衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)
要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要求各單位定期對衛(wèi)技人員進(jìn)行以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和以不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)繼教辦定期組織開展多種形式的學(xué)術(shù)交流,積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用,提升培訓(xùn)檔次和質(zhì)量,要深入推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),全面落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策,加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度,采取定向委培、學(xué)歷教育的方法,切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化與短缺的問題,為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化,配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓(xùn),通過崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)等多種方式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員診治和處理一般急癥、常見病、多發(fā)病的能力,促進(jìn)城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的不斷提高。
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅(jiān)持“黨管人才”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感,建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制,突出抓好人才培訓(xùn)工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計(jì)劃如下:
一、增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義,充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要,進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
二、健全人才工作的新機(jī)制
(一)強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),充實(shí)工作隊(duì)伍。
三、積極探索,開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面
(一)、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時(shí)提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,分析新情況,把握新特點(diǎn),理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
今天,我們在這里召開全市集體協(xié)商集體合同工作推進(jìn)會(huì)議,同時(shí)啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),這對全面推進(jìn)我市企業(yè)集體協(xié)商集體合同制度建設(shè),具有重要意義。剛才,縣總工會(huì)、區(qū)人社局作了表態(tài)性發(fā)言,市人社局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位的負(fù)責(zé)同志,對這項(xiàng)工作做了安排和部署,大家講的都很全面、很到位,我完全贊同。下面,我就全面推進(jìn)我市集體協(xié)商集體合同工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作的重要意義
(一)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是建立中國特色勞動(dòng)關(guān)系的需要。勞動(dòng)關(guān)系是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心和社會(huì)關(guān)系的基石。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的各類深層次矛盾不斷涌現(xiàn),勞資矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢。近期,國家出臺(tái)了一系列有關(guān)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、全面實(shí)行集體協(xié)商制度的政策,目的就是推進(jìn)建立中國特色的勞動(dòng)關(guān)系。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)到集體協(xié)商集體合同制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律制度。通過推行集體協(xié)商集體合同制度,推動(dòng)企業(yè)形成公正合理的分配機(jī)制,保障職工對企業(yè)經(jīng)營狀況和收入分配狀況的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),減少因分配問題引發(fā)的勞資糾紛和利益矛盾,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(二)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是建設(shè)和諧的需要。總體看來,我市企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)比較好,勞資方面的糾紛比較少。但是在全市熱線和投訴中,涉及保險(xiǎn)、工資、勞動(dòng)合同等問題的比例還相當(dāng)大,僅人社部門的受理量就占三分之一。所以,要建設(shè)和諧,有效化解勞資矛盾,促進(jìn)職工隊(duì)伍與社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就必須從企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同入手,規(guī)范勞資關(guān)系和工資的支付方式,積極開展集體協(xié)商集體合同工作,完善企業(yè)內(nèi)部收入分配制度,建立職工工資正常增長和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職工的體面勞動(dòng)。
(三)推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市已建工會(huì)企業(yè)有3700多家。今年,我們推進(jìn)集體合同工作是從已建會(huì)企業(yè)入手,爭取80%也就是3000家左右的建會(huì)企業(yè)開展集體協(xié)商集體合同工作。過去,企業(yè)發(fā)展中的制約因素主要是項(xiàng)目和資金?,F(xiàn)在表現(xiàn)出來的制約因素是資金、用工和供電問題。在電力保障方面,我市經(jīng)過加強(qiáng)主網(wǎng)和配網(wǎng)建設(shè),企業(yè)用電保障方面已取得明顯成效。資金問題,不是一句兩句能講完的,這是涉及金融體制的長期問題。而建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,就是企業(yè)自身的問題。工資是職工的勞動(dòng)報(bào)酬,也是企業(yè)的成本。如果企業(yè)僅僅把職工報(bào)酬看作是一種負(fù)擔(dān),就會(huì)走入發(fā)展的死胡同;如果把它當(dāng)做是一種投入,就會(huì)有好的產(chǎn)出。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),那些招工難、用工難的企業(yè)往往是待遇不好、職工工資支付不正常、五險(xiǎn)一金得不到保證的企業(yè)。職工選擇企業(yè)時(shí),看重的是勞動(dòng)報(bào)酬,是人格的尊重,是體面的勞動(dòng),以及企業(yè)好的形象和好的福利待遇。人是最關(guān)鍵的要素,是勞動(dòng)中最活躍的要素,沒有勞動(dòng)者,沒有人才,企業(yè)談何發(fā)展。保證企業(yè)用工需要,政府要?jiǎng)?chuàng)造大環(huán)境、企業(yè)自身也要?jiǎng)?chuàng)造小環(huán)境。推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作就是維護(hù)職工合法的權(quán)益,最根本的還是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、把握重點(diǎn),共同實(shí)施,探索建立具有特色的推進(jìn)集體協(xié)商集體合同工作新模式
要做好這項(xiàng)工作,需要市人社局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位共同努力。在具體工作中,要注意把握好以下幾點(diǎn):
一是要強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確在集體協(xié)商集體合同工作中的職責(zé)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)好企業(yè)有序開展好這項(xiàng)工作。要通過建立目標(biāo)考核,全面提升全市集體協(xié)商集體合同工作的覆蓋面。要進(jìn)一步規(guī)范集體合同內(nèi)容和程序,不斷提高集體協(xié)商工作的質(zhì)量和規(guī)范化程度。制定工作計(jì)劃,把任務(wù)分解到各個(gè)縣區(qū),實(shí)現(xiàn)月考核、月調(diào)度。
二是要注重典型引路。要深入企業(yè)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)集體協(xié)商集體合同工作開展得比較好的企業(yè)典型,把企業(yè)家和職工都認(rèn)同的好的做法,通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式,進(jìn)行宣傳、總結(jié)、推廣,引導(dǎo)企業(yè)自覺簽訂集體合同。
三是要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。會(huì)后,有關(guān)單位要組成聯(lián)合督察組,建立聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層,調(diào)查解決問題。做到一個(gè)縣區(qū)一個(gè)縣區(qū)推動(dòng)、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)解決;做到旬有旬效果、月有月進(jìn)度。對企業(yè)法人認(rèn)識(shí)不到位、職工要求過高、要約履行不好的企業(yè),要做好溝通,把工作做細(xì)做實(shí)。
四是要采取有效措施。市人社局把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,與企業(yè)享受國家社保補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、職工能力建設(shè)相掛鉤。市總工會(huì)把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,作為企業(yè)評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、工人先鋒號(hào)、模范職工之家、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌谋貍錀l件。這些都是很好的措施,我完全贊同。同時(shí),我們還要注意探索和總結(jié)實(shí)際工作中的一些行之有效的做法,加以推廣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,進(jìn)一步推動(dòng)集體協(xié)商集體合同工作深入發(fā)展
針對“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),各縣區(qū)、各有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),確保百日出成效。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)牽頭、三方協(xié)調(diào)、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局,確保集體協(xié)商集體合同工作落到實(shí)處。
一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府的分管負(fù)責(zé)同志會(huì)后要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,把任務(wù)落實(shí)到部門,把指標(biāo)下發(fā)到企業(yè),實(shí)行倒逼機(jī)制,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
二要協(xié)調(diào)一致,形成合力。國資委要積極推動(dòng)國有和國有控股企業(yè)帶頭開展集體協(xié)商集體合同工作。集體協(xié)商集體合同工作的難點(diǎn)在非公企業(yè),這些企業(yè)有的規(guī)模比較小、效益參差不及,企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織要做好對企業(yè)經(jīng)營管理者的宣傳引導(dǎo),幫助企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范勞動(dòng)用工管理,自覺履行社會(huì)責(zé)任,做好集體合同簽訂工作。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試工作有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔*〕94號(hào))安排,2009年度全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試于5月9、10、16、17日舉行。為確保我省2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試的順利進(jìn)行,現(xiàn)將考試工作及有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)我省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作由省人事廳、省衛(wèi)生廳共同組織實(shí)施??荚嚬ぷ靼凑赵耸虏俊秾I(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作規(guī)程》(人辦發(fā)〔*〕71號(hào))有關(guān)規(guī)定和全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)規(guī)則》、《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作有關(guān)規(guī)定》(衛(wèi)考辦發(fā)〔*〕4號(hào))執(zhí)行。各地人事和衛(wèi)生部門要密切協(xié)作,周密部署,擬定考務(wù)工作計(jì)劃,召開考務(wù)工作會(huì)議,認(rèn)真實(shí)施考試等工作。加強(qiáng)對考試工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做好2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試的保密工作,嚴(yán)防泄密,確??荚嚬ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
(二)按照原人事部《關(guān)于加強(qiáng)職稱考試管理嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》(人發(fā)〔*〕85號(hào))要求,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),對考試中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,按原人事部第三號(hào)令《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》予以嚴(yán)肅處理。
二、報(bào)名辦法
2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名方式,自*年12月17日起,考生可登錄中國衛(wèi)生人才網(wǎng),在網(wǎng)上填寫個(gè)人報(bào)名信息,上傳照片,并打印《2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名表》,填報(bào)截止時(shí)間為2009年1月7日。
*年12月18日后為各考點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)辦理網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)工作時(shí)間,網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)工作的具體時(shí)間和地點(diǎn)由各地報(bào)名點(diǎn)、考點(diǎn)確定,考生須在所在地報(bào)名點(diǎn)、考點(diǎn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場確認(rèn),全省報(bào)名工作必須在2009年1月10日前完成。報(bào)考條件及其相關(guān)事項(xiàng)見附件1。
2009年1月4日至1月8日,受理省直和中央駐穗單位網(wǎng)上報(bào)名考生的確認(rèn),地點(diǎn):廣州市連新路171號(hào)*科學(xué)館大院3號(hào)樓3樓*省計(jì)算中心(紀(jì)念堂西側(cè),地鐵C出口),電話:020-83549674、87233610。
三、專業(yè)類別、各科目考試時(shí)間及考試方式
(一)專業(yè)類別
報(bào)考人員可根據(jù)本人所從事的專業(yè)工作,在《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)目錄》(附件2)中選擇報(bào)考相應(yīng)專業(yè)考試。每門專業(yè)的中、初級(jí)考試科目均為4科:基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐能力。考生可選考其中部分科目,也可全選。*年參加本專業(yè)考試已及格的科目,可以不再報(bào)考,只需補(bǔ)考其他科目即可;也可以全部科目都報(bào)考。
(二)考試時(shí)間
1.全科醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)(專業(yè)代碼為026至084以及114)以及中藥學(xué)初級(jí)(士)、初級(jí)(師)、中級(jí)(專業(yè)代碼分別為002、014、091)、中醫(yī)護(hù)理學(xué)初級(jí)(師)、中級(jí)(專業(yè)代碼分別為016、098)共65個(gè)專業(yè)采用人機(jī)對話方式進(jìn)行。考試時(shí)間安排如下:
日期
考試科目
考試時(shí)間
5月9、10、16、17日
基礎(chǔ)知識(shí)
上午8:30—10:00
相關(guān)專業(yè)知識(shí)
上午11:00—12:30
專業(yè)知識(shí)
下午2:00—3:30
專業(yè)實(shí)踐能力
下午4:30—6:00
具體機(jī)考專業(yè)的考試時(shí)間安排另行通知。
2.其他49個(gè)專業(yè)采用紙筆作答方式進(jìn)行考試的時(shí)間安排如下:
日期
考試科目
考試時(shí)間
5月9日
基礎(chǔ)知識(shí)
上午9:00—11:00
相關(guān)專業(yè)知識(shí)
下午2:00—4:00
5月10日
專業(yè)知識(shí)
上午9:00—11:00
專業(yè)實(shí)踐能力
下午2:00—4:00
(三)考試方式
1.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行滾動(dòng)考試,兩年為一個(gè)滾動(dòng)周期。即考生應(yīng)在連續(xù)的2個(gè)考試年度內(nèi)通過同一專業(yè)4個(gè)科目的考試,成績?nèi)亢细瘢侥苋〉迷搶I(yè)資格證書。對不同專業(yè)(含主亞專業(yè))科目的考試合格成績,不得作為同一專業(yè)合并計(jì)算。
2.自2009年度起,全科醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)(專業(yè)代碼為026至084以及114)以及中藥學(xué)初級(jí)(士)、初級(jí)(師)、中級(jí)(專業(yè)代碼分別為002、014、091)、中醫(yī)護(hù)理學(xué)初級(jí)(師)、中級(jí)(專業(yè)代碼分別為016、098)的各專業(yè)“基礎(chǔ)知識(shí)”、“相關(guān)專業(yè)知識(shí)”、“專業(yè)知識(shí)”和“專業(yè)實(shí)踐能力”4個(gè)科目的考試,均采用人機(jī)對話的方式進(jìn)行。其他49個(gè)專業(yè)的4個(gè)科目仍采用紙筆作答方式進(jìn)行考試。考生應(yīng)考時(shí),可攜帶鋼筆或圓珠筆(黑色或藍(lán)色)、2B鉛筆、橡皮。
四、考場設(shè)置
考場設(shè)在地級(jí)以上城市。考場、試室安排由考點(diǎn)確定后公布,并在《準(zhǔn)考證》上詳細(xì)標(biāo)明。自2009年4月10日起,考生可登陸中國衛(wèi)生人才網(wǎng)打印準(zhǔn)考證,截止時(shí)間為2009年5月8日。
五、其他有關(guān)問題
(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按照*省物價(jià)局、省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵價(jià)〔2001〕319號(hào))規(guī)定執(zhí)行:初級(jí)資格每人每科50元,中級(jí)資格每人每科70元。
關(guān)鍵詞:技能人才;操作技能;技術(shù)工人
高技能人才主要分布于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中技能含量較高的崗位。在我國技能人才隊(duì)伍中以高技能人才為主,在各產(chǎn)業(yè)中是業(yè)務(wù)能手,還是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,是技術(shù)工人隊(duì)伍的主要?jiǎng)趧?dòng)力。在各個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者中取得了高級(jí)技工、高級(jí)技師和技師職業(yè)資格的人員都能稱之為高技能人才。因此可以形容為:擔(dān)任著服務(wù)和生產(chǎn)等領(lǐng)域崗位一線,具有嫻熟的知識(shí)和專業(yè)的技能,具備了精湛的操作技術(shù),并且在面對各種工作中操作性難題時(shí)可以解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的人員,主要包括技術(shù)技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、高級(jí)技師和技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。
一、目前我市技能人才現(xiàn)狀和面臨的形勢
(一)技能人才隊(duì)伍數(shù)量。在“十一五”期間,由于我市的企業(yè)數(shù)量的快速增多,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化提升不斷加快,企業(yè)所需的技能人才缺口較大,因此對于培養(yǎng)、使用、開發(fā)技能人才都漸漸得到了重視,使技能人才隊(duì)伍形成了一定的規(guī)模?!笆晃濉逼陂g完成社會(huì)化職業(yè)技能鑒定306433人,鑒定3253次,鑒定職業(yè)(工種)94個(gè),其中:初級(jí)工109822人,中級(jí)工167055人,高級(jí)工29556人。這些人都工作在我各類企業(yè),并在一線崗位上起著重要作用。在我市推行有職業(yè)資格證書制度以來,企業(yè)工人中高級(jí)技師1400多人,技師1.6萬人,高級(jí)工10萬人。
(二)技能人才工作面臨的形式?!笆晃濉逼陂g,我市GDP不斷增長,一些企業(yè)相繼來我市投資,必將迸發(fā)出對技能人才、特別是高技能人才的強(qiáng)大需求。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,市場形勢的不斷變換,專業(yè)的高技能人才的需求量對于各企業(yè)來說已經(jīng)越來越大,從而促使人才培訓(xùn)加大輸出,為技能人才培養(yǎng)體系的建設(shè)增加了強(qiáng)勁動(dòng)力;各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí),以應(yīng)對市場的需求,這就導(dǎo)致技能人才的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及結(jié)構(gòu)都面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展,離不開一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)營方式、信息技術(shù)等適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)技能的高級(jí)人才;要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)一支具有專業(yè)技術(shù)、掌握核心科技并具有開拓創(chuàng)新能力的高技能人才隊(duì)伍是必不可少的;而對于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來說,技能勞動(dòng)隊(duì)伍的素質(zhì)也迫切的需要提高。
省委、市委各級(jí)政府對于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)高度重視,全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高技能人才的需求量急劇增加,促使高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)必須加快步伐適應(yīng)要求,同時(shí)也為高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由此可見,隨著高技能人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、政策和措施的相繼出臺(tái),一個(gè)有利于高技能人才快速成長、脫穎而出的社會(huì)環(huán)境正在形成。
不過,也要清醒地看到,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大,我們對人力資源管理和人力資源職業(yè)能力建設(shè)的要求也在不斷提高,技能人才工作和隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、我市技能人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
根據(jù)統(tǒng)計(jì),我市技術(shù)工人的數(shù)量很大,但是高技能人才,技師、高級(jí)技師占的比例很小,存在這樣問題的原因有兩個(gè):一方面是我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,造成了高技能人才的流失,以及很難引進(jìn)。而另一方面是我們高技能人才的工作本身也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。一是一些企業(yè)對員工培訓(xùn)的投入不夠,只使用、不培養(yǎng)的做法則進(jìn)一步加劇了技術(shù)工人的短缺;二是還沒有健全高技能人才的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。
三、針對本市技能人才情況我們應(yīng)做的工作
(一)完善技能人才評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)
探索企業(yè)內(nèi)以業(yè)績評(píng)定為主的技師考評(píng)辦法,完善高技能人才的評(píng)價(jià)體系,落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施,認(rèn)真做好技師培訓(xùn)、考核工作,努力完成全年培訓(xùn)、培養(yǎng)新技師任務(wù)。
(二)進(jìn)一步做好特別職業(yè)技能鑒定工作
積極開展好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、企業(yè)新吸納農(nóng)民工上崗。在崗農(nóng)民工技能提升的職業(yè)技能鑒定工作。積極為參加培訓(xùn)的人員提供有針對性的職業(yè)技能鑒定服務(wù),會(huì)同公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好教學(xué)工作,做好培訓(xùn)(教學(xué))計(jì)劃、教學(xué)大綱的審核、教材的發(fā)行和教學(xué)質(zhì)量績效評(píng)估工作。
(三)推動(dòng)技師社會(huì)化考評(píng)工作健康發(fā)展
根據(jù)《河北省新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和省人社廳《關(guān)于組織技師社會(huì)化考評(píng)工作的通知》要求,廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織。
按照省廳總體要求,在國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一框架下,結(jié)合我市實(shí)際情況,組織有關(guān)部門和企業(yè)召開座談會(huì)共同討論制定工作計(jì)劃,不拘一格選拔企業(yè)急需的技術(shù)技能帶頭人,特別是為解決長期在企業(yè)一線工作為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的老工
人,只要符合一定條件,經(jīng)企業(yè)推薦,可破格申報(bào)技師資格考評(píng)。同時(shí)進(jìn)一步突破年齡、資歷、學(xué)歷等條件限制,為企業(yè)拔尖人才的成長拓寬通道。
技能人才工作與職業(yè)技能鑒定息息相關(guān),職業(yè)技能鑒定作為一項(xiàng)公益服務(wù)事業(yè),其工作宗旨就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)勞動(dòng)者。我們?yōu)槿鎻?qiáng)化服務(wù)水平,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。要求規(guī)范辦事程序、樹立窗口意識(shí),做到“人人是形象,個(gè)個(gè)是窗口”。首先及時(shí)更新中心自己的網(wǎng)站,將政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、鑒定公告、申報(bào)職業(yè)、考評(píng)等級(jí)、申報(bào)條件、報(bào)名方式和日期以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等勞動(dòng)者關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)掛到中心網(wǎng)頁上向社會(huì)公布,為勞動(dòng)者了解、咨詢、參與和監(jiān)督職業(yè)技能鑒定工作提供平臺(tái)。二是在報(bào)紙上刊登技師社會(huì)化考評(píng)的公告。三是以信函的形式分別對市區(qū)、郊縣200多家企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于組織技師社會(huì)化考評(píng)工作的通知》。
今年以來,我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)重和體制改革工作時(shí)間緊的客觀形勢,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線,依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結(jié)合星河信合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市信合工作會(huì)議精神,努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù),大力清收不良貸款,加快縣級(jí)聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn),今年上半年縣級(jí)聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利,業(yè)務(wù)經(jīng)營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實(shí)現(xiàn)社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn):
1、體制改革工作扎實(shí)細(xì)致。全轄已順利完成了專項(xiàng)票據(jù)申報(bào),保值利息貼補(bǔ)核對上報(bào)和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù),1200萬元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成,縣級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人社籌建工作已進(jìn)入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項(xiàng)存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務(wù)的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
3、 貸款營銷較好。全轄各項(xiàng)貸款較年初凈增1039萬元(不考慮票據(jù)置換的1526萬元不良貸款納入表內(nèi)核算,實(shí)際凈增2565萬元)新增貸款占新增存款的比例為75.7%,接近新增貸款運(yùn)用比例要求。上半年,全轄累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款2098萬元,為農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案和發(fā)證戶分別達(dá)48803戶和 35685戶,占全縣總農(nóng)戶的71.4%和52.2%。
4、不良貸款下降幅度大。全轄不良貸款較年初下降了2218萬元,剔除票據(jù)置換的1526萬元,實(shí)際下降692萬元,全轄非貸占比由年初的25.8%下降到18.9%,下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)。
5、貸款利息收回比較理想。全轄上半年實(shí)現(xiàn)總收入1216萬元,其中利息收入1113萬元,全縣實(shí)現(xiàn)盈余274萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度,狠抓資金組織工作。
針對我縣信用社近年來存款相對滯后的實(shí)際,今年我們將組資工作作為業(yè)務(wù)經(jīng)營的基礎(chǔ)工作來抓,確立了“全員攬存,鞏固農(nóng)村,滲透城鎮(zhèn),輔射周邊,激勵(lì)促進(jìn),擴(kuò)大總額”的組資工作整體思路,一是全面推廣儲(chǔ)蓄承包制,向科學(xué)的管理機(jī)制要存款。全轄借鑒去年城區(qū)五個(gè)網(wǎng)點(diǎn)組資承包的成功經(jīng)驗(yàn),集合各網(wǎng)點(diǎn)人力優(yōu)勢;采取主管會(huì)計(jì)牽頭,內(nèi)勤人員集體承包的辦法進(jìn)行,合理確定承包任務(wù),全面落實(shí)儲(chǔ)蓄承包;二是加強(qiáng)縣城網(wǎng)點(diǎn)人員,全力打造精品網(wǎng)點(diǎn)。年初,在全轄營業(yè)人員偏緊的情況下,從部分小社抽調(diào)5名職工充實(shí)到城區(qū)5個(gè)網(wǎng)點(diǎn),3月份,經(jīng)多方努力將原地址相對偏僻的西關(guān)分社遷往撤銷后的原縣建行設(shè)在縣政府大門西側(cè)的儲(chǔ)蓄所,由于位置優(yōu)越,遷址后的西關(guān)分社2個(gè)月,儲(chǔ)蓄存款增加200萬元,同時(shí),本著經(jīng)濟(jì)效能的原則,申請將近三年來存款余額徘徊不前的槐芽社新街分社撤消,編制的 3人調(diào)配到人員缺員社,由于縣城5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)(營業(yè)部、城區(qū)社、城關(guān)社及東西關(guān)分社)人員的加強(qiáng),網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)化,今年存款穩(wěn)定增加,至5月20日共凈增1463 萬元,占全轄存款增額的51.9%,成為全轄組資的高產(chǎn)田;三是調(diào)整代辦員攬存計(jì)酬辦法,向代辦站要存款。全轄通過降低存量手繼費(fèi)提高增量手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了代辦員組資積極性,至5月20日全縣代辦站存款增加415萬元;四是廣泛宣傳,擴(kuò)大開戶面和存款面。全轄通過春節(jié)游演,電視宣傳,提高了信用社知名度,贏得了社會(huì)各界的信任和支持。尤其是各社通過縣內(nèi)通存通兌的宣傳,開戶面增加。5月中旬,爭取到縣上農(nóng)業(yè)稅直補(bǔ)的業(yè)務(wù),既能留存一定數(shù)額的資金,更是一項(xiàng)為農(nóng)民提供方便快捷服務(wù)的宣傳活動(dòng);五是獎(jiǎng)優(yōu)罰差,向激勵(lì)措施要存款。聯(lián)社采取設(shè)立了季度各項(xiàng)獎(jiǎng)和增量計(jì)提手續(xù)費(fèi)的考核辦法,超獎(jiǎng)欠罰,起到了一定的促進(jìn)作用。
2、注重思想引導(dǎo),確立奮斗目標(biāo)。