對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下，借鑒國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。它是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志，對(duì)規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過最近對(duì)制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認(rèn)識(shí)，本文試就《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題加以分析，并提出若干對(duì)策。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

雖然國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，但符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。據(jù)此而論，會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會(huì)計(jì)制度即可。另外從鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如果有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱，原來執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》就沒有執(zhí)行好。在這種情況下，這類小企業(yè)如果執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。本來《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性，就會(huì)給部分對(duì)制度認(rèn)識(shí)不足的企業(yè)開了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對(duì)制度理解和實(shí)施力度不夠

小企業(yè)也有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的職能一知半解。他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會(huì)計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對(duì)象不只是針對(duì)財(cái)會(huì)人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)其加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值所在時(shí)，才有利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施

小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行。有不少小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施，眾所周知，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會(huì)計(jì)核算的前提，它主要包括會(huì)計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)賬等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便宜，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認(rèn)真思考過如何規(guī)范地做好這些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，而是得過且過，會(huì)計(jì)實(shí)操有一定隨意性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購(gòu)買，相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也是非常困難的。

三、解決小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問題的對(duì)策與方案

1、要為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路

雖然有個(gè)別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但他們的認(rèn)識(shí)更多的是停留在對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》比較膚淺的認(rèn)識(shí)上，即對(duì)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更是迷惑不解。因此來自小企業(yè)業(yè)主的障礙主要還是認(rèn)識(shí)上的問題，所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》自覺性上下功夫，一個(gè)比較有效的做法就是加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，要有所側(cè)重。對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，對(duì)小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重要說明《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的價(jià)值，即執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法，我們相信對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施無疑會(huì)起到更好的作用。

2、各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門第一線，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度

如前所述，在實(shí)際工作中，有些小企業(yè)受到自身素質(zhì)的限制，在選擇企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)，往往帶有很大的盲目性，連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》還是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，自身都說不清楚，錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)只要不犯法，按規(guī)定執(zhí)行會(huì)計(jì)制度就可以了，這是天大的誤會(huì)，當(dāng)然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會(huì)計(jì)部門第一線，給小企業(yè)財(cái)會(huì)部門把把脈，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會(huì)計(jì)制度，特別對(duì)不適宜選擇《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識(shí)，勸其執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

3、消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施創(chuàng)造有利的條件

（1）加強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》打下良好的基礎(chǔ)

小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施。因此，要加快《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施，非常重要的一個(gè)方面就是要規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，即使組織實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，實(shí)施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此，小企業(yè)應(yīng)以《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù)，針對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在的問題，要設(shè)計(jì)合理的會(huì)計(jì)記錄程序，要完善嚴(yán)密的憑證制度，要建立嚴(yán)格的日常核對(duì)制度，只有這樣才能確?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)規(guī)范組織于實(shí)施。

（2）構(gòu)建完善的控制環(huán)境，設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)，設(shè)置適宜工作崗位，為實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》提供運(yùn)行機(jī)制

構(gòu)建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求，健全符合小企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，并為小企業(yè)改善會(huì)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，小企業(yè)應(yīng)建立完善的小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并按照不相容職務(wù)相分離的原則合理劃分授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制，根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)核算宜采用集中核算的方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理；錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作；業(yè)務(wù)較少的企業(yè)一般可設(shè)會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)、明細(xì)賬會(huì)計(jì)兼稽核、出納三個(gè)崗位。只有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施問題，才能提供《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。

（3）重視小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，加快提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施提供合格的人才保證

小企業(yè)要適應(yīng)時(shí)展的步伐，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，解決小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低，業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學(xué)習(xí)，小企業(yè)會(huì)計(jì)人員更應(yīng)自覺學(xué)習(xí)，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業(yè)會(huì)計(jì)人員有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)、嫻熟的會(huì)計(jì)技能。只有這樣，才能使小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定，用以指導(dǎo)、規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作，提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力，并提高執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的自覺性，為《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]田金玉,趙顏峰.構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)環(huán)境 推進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2005(6).

[2]徐金仙.《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過程若干問題的探討――執(zhí)行環(huán)境、實(shí)施效果、建議[J].會(huì)計(jì)之友((下),2006(2).

[3]劉亞莉等.實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)問題綜述[J].財(cái)會(huì)月刊,2005(1).

第2篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞： 小企業(yè) 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度 對(duì)策與方案

一、問題的提出

財(cái)政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下，借鑒國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。這次小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定實(shí)施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點(diǎn)及其會(huì)計(jì)信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加快了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面都與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。它是我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志，對(duì)進(jìn)一步貫徹中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過最近對(duì)制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認(rèn)識(shí)，本文試就《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題加以分析，并提出若干對(duì)策。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這從《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定來看，無可非議。雖然國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。但符合《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。據(jù)此而論，會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會(huì)計(jì)制度即可。另外從鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱，人員的素質(zhì)也比較低下，原來執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》就沒有執(zhí)行好，換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)顯示近年內(nèi)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會(huì)有大變化。在這種情況下，這類小企業(yè)如果轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。其價(jià)值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認(rèn)為，只要不違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度呢，如果執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》不僅要派員參加培訓(xùn)，而且制度轉(zhuǎn)換也需要付出一定的代價(jià)，何必自己給自己找麻煩，這種認(rèn)識(shí)帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒有充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性，就會(huì)給部分對(duì)制度認(rèn)識(shí)不足的企業(yè)開了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對(duì)制度理解和實(shí)施力度不夠

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會(huì)計(jì)人員充分了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實(shí)施，各地財(cái)政部門舉辦了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)班，培訓(xùn)的對(duì)象主要是小企業(yè)的會(huì)計(jì)或出納人員。通過培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員在短時(shí)間內(nèi)有的放矢地學(xué)習(xí)，提綱挈領(lǐng)地了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。應(yīng)該充分肯定這種通過有計(jì)劃有組織分期分批培訓(xùn)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的做法對(duì)確?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動(dòng)作用。另外，這種培訓(xùn)方法也是常規(guī)的做法，因?yàn)橥ǔＮ覈?guó)頒發(fā)新的會(huì)計(jì)制度都是需要組織企業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)的。但我們也不得不承認(rèn)這種做法如果針對(duì)財(cái)會(huì)工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達(dá)到比較好的培訓(xùn)效果。如果針對(duì)小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)會(huì)計(jì)工作的職能一知半解。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)只是停留在比較膚淺的認(rèn)識(shí)上，他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會(huì)計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對(duì)象不只是針對(duì)財(cái)會(huì)人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)其加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理價(jià)值所在時(shí)，才有利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施

(1)小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，或者決策機(jī)構(gòu)發(fā)揮不了應(yīng)有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，缺乏正常的業(yè)務(wù)報(bào)告制度，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的好壞完全取決于業(yè)主個(gè)人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

（2）小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，也難于確?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》準(zhǔn)確無誤地實(shí)施

小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員相比，業(yè)務(wù)水平、文化層次不高，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)象。一是學(xué)歷層次比較低，無學(xué)歷或改行從事會(huì)計(jì)工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會(huì)計(jì)人員中的老者雖然有一定會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，開展一般性的業(yè)務(wù)沒有什么問題，但接受新知識(shí)能力比較差，對(duì)新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)人員中的新者，多為剛離開學(xué)校走向會(huì)計(jì)崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，但在實(shí)操能力比較弱，特別是在從事會(huì)計(jì)工作過程中缺乏會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的老會(huì)計(jì)的指導(dǎo)，導(dǎo)致在實(shí)踐中會(huì)計(jì)技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，也制約了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施。在調(diào)查中，個(gè)別小企業(yè)會(huì)計(jì)人員表示，他們也認(rèn)真地組織實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中要求做到快速、高效、準(zhǔn)確、無誤地貫徹《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確有困難。即使《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在小企業(yè)中能組織實(shí)施，但實(shí)施結(jié)果也必然大打折扣。

（3）小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施

眾所周知，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會(huì)計(jì)核算的前提，它主要包括會(huì)計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置、格式、登記、核對(duì)、結(jié)帳等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便利，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認(rèn)真思考過如何規(guī)范地做好這些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，而是得過且過，會(huì)計(jì)實(shí)操有一定隨意性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購(gòu)買，相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也是非常困難的。

（4）小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者素質(zhì)較低，也不利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》快速實(shí)施

從會(huì)計(jì)的重要性原則來看，某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)告中是被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對(duì)大企業(yè)或上市公司會(huì)計(jì)信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱問題基本不存在，由于融資方式的獨(dú)特性，從而使小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者與大企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者相比存在很大的差別，小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會(huì)計(jì)信息的主要使用者。而這些使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，本身經(jīng)營(yíng)素質(zhì)就比較低，大多對(duì)企業(yè)實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng)，除了關(guān)心盈利指標(biāo)外，并不要求企業(yè)會(huì)計(jì)提供更多的信息，由此，造成小企業(yè)會(huì)計(jì)信息不全面、不準(zhǔn)確。這也給《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。

三、解決小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問題的對(duì)策與方案

第3篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

一、對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的再認(rèn)識(shí)

1.首先要承認(rèn)預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性

項(xiàng)目預(yù)算管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，屬于事前控制，項(xiàng)目技術(shù)方案一經(jīng)確定，各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即清晰，量化指標(biāo)即明確，為保證技術(shù)方案的順利實(shí)施，按照規(guī)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和不同手段投入工作量，從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行的詳細(xì)估算。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局為加強(qiáng)地調(diào)項(xiàng)目管理制定了《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行辦法》和《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制暫行標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)地調(diào)項(xiàng)目的預(yù)算有著統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一的表式和統(tǒng)一的預(yù)算制度。

2.其次要認(rèn)清預(yù)算的預(yù)見性與靈活性

地質(zhì)項(xiàng)目不同與一般的工程項(xiàng)目，具有高度的探索性和風(fēng)險(xiǎn)性，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)立項(xiàng)一經(jīng)確定，雖然具有明確的目標(biāo)性和任務(wù)，但在實(shí)踐過程中由于地質(zhì)狀況的不確定性和可變性，項(xiàng)目所投入工作量本身就是根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)做出的預(yù)測(cè)性結(jié)果，如果實(shí)際工作條件真發(fā)生大的變化，投入工作量必然根據(jù)地質(zhì)技術(shù)條件的變化做出合理調(diào)整，并非一成不變，由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變動(dòng)，這樣項(xiàng)目預(yù)算勢(shì)必也隨之做出調(diào)整。

3.最后要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性

強(qiáng)調(diào)地質(zhì)項(xiàng)目的特殊性和地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的靈活性，并不能完全否定項(xiàng)目預(yù)算的嚴(yán)肅性。地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和對(duì)管理工作的重要性決定項(xiàng)目預(yù)算在項(xiàng)目管理中的重要作用，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施具有經(jīng)費(fèi)的約束力和控制力，并不是隨心所俗的、盲目的、無序的，想怎樣花就怎樣花。

二、對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的再認(rèn)識(shí)

1.地質(zhì)項(xiàng)目核算的依據(jù)、制度

地勘單位目前仍執(zhí)行1996年出臺(tái)的《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》和《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》，距今已有20多年，但國(guó)家對(duì)此會(huì)計(jì)制度并未做廢止。自屬地化以后地勘單位按事業(yè)體制運(yùn)作，但又不執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，造成地勘單位經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按地勘單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行“混合雙打”，既要按地勘單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行地質(zhì)項(xiàng)目、工作項(xiàng)目核算，又要按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的核算，年終按事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度編制部門決算，按企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行所得稅匯算。這種尷尬的情形，雖是體制的問題，但對(duì)地質(zhì)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算造成很大影響。

2.地質(zhì)?目核算中存在的問題

（1）地質(zhì)項(xiàng)目按《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》核算承認(rèn)項(xiàng)目的節(jié)余和結(jié)余， 并允許節(jié)余進(jìn)行分配，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》編報(bào)年報(bào)的要求和部門預(yù)算的規(guī)定，項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不允許節(jié)余，結(jié)余要先上繳財(cái)政，并由財(cái)政經(jīng)下年度預(yù)算后再做返還才能使用。制度、規(guī)定和要求的不一致，造成項(xiàng)目核算難做，數(shù)據(jù)的真實(shí)性無法保證。

（2）地質(zhì)項(xiàng)目的預(yù)算中包含人員經(jīng)費(fèi)，是全成本核算。目前中國(guó)地調(diào)局下達(dá)的項(xiàng)目允許列支人員經(jīng)費(fèi)，省級(jí)財(cái)政安排的地質(zhì)項(xiàng)目不允許列支人員經(jīng)費(fèi)，造成地質(zhì)項(xiàng)目成本的核算不統(tǒng)一，省級(jí)財(cái)政有些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大量結(jié)余無法開支出去，但基本經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)又很緊張。

（3）地質(zhì)項(xiàng)目核算按《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》為全成本核算要分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用，實(shí)際操作中中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的項(xiàng)目是不允許分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用和過多的間接費(fèi)用，人員費(fèi)用也有比例限制。

（4）地質(zhì)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中的費(fèi)用科目與項(xiàng)目預(yù)算中的費(fèi)用科目存在差別，比如設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ，在會(huì)計(jì)核算中一般先進(jìn)固定資產(chǎn)，再進(jìn)行折舊推銷列支成本，而項(xiàng)目預(yù)算中需要專用設(shè)備直接列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，造成會(huì)計(jì)核算與預(yù)算不一致。

三、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算和會(huì)計(jì)核算差別的態(tài)度

項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的不一致性，是客觀存在的，要以科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對(duì)待，反對(duì)“ 預(yù)算等于核算”的荒唐謬論。預(yù)算是理論值，是代表平均先進(jìn)水平，管理水平的不同，實(shí)際工作各種因素的變化干擾，預(yù)算怎能與核算沒有差別，一分不差的完全吻合是不現(xiàn)實(shí)的?？茖W(xué)的態(tài)度就要承認(rèn)差別，具體分析預(yù)算條件與實(shí)際的變化，允許在合理的范圍內(nèi)有差值。而不是一味的強(qiáng)調(diào)一致性，最后造成虛假的湊數(shù)字。

四、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算和會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)性的處理方法

1.建立科學(xué)預(yù)算體系，協(xié)調(diào)好部門預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算的關(guān)系

地勘單位的部門預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算是整體和部分的關(guān)系。部門預(yù)算是對(duì)單位整體收支情況的全面安排，包含基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算。

2.完善科學(xué)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，突出靈活性和物價(jià)變動(dòng)因素

預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也是目前項(xiàng)目管理突出問題，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局有自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，各省基金項(xiàng)目也有自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

3.規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序，科學(xué)使用費(fèi)用科目

項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行是要通過項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算來反映，項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目核算的相互協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目管理中的監(jiān)督與控制關(guān)系，在項(xiàng)目成本核算方面，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的適應(yīng)性，適時(shí)修訂《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》和《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》，以適應(yīng)地質(zhì)勘查單位項(xiàng)目管理的需要。

第4篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程一般分為三個(gè)層次：一是會(huì)計(jì)核算課，主要包括會(huì)計(jì)學(xué)原理、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)等課程；二是會(huì)計(jì)管理課，主要包括管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理兩門課程；三是綜合會(huì)計(jì)課，僅有會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)這門課程。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義：完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系；優(yōu)化會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為；完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度；提高會(huì)計(jì)工作效率；保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高會(huì)計(jì)信息使用價(jià)值。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程不僅要求學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)核算知識(shí)和會(huì)計(jì)管理知識(shí)能夠全面地運(yùn)用，而且還要求學(xué)生對(duì)前面所學(xué)的專業(yè)課知識(shí)進(jìn)行綜合、深化和升華。

二、當(dāng)前用人單位對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生的要求

在財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展相對(duì)成熟的美國(guó)，從事基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的人員占比僅為10%，大部分財(cái)務(wù)工作者從事的都是為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的管理會(huì)計(jì)等工作。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，從事記賬、報(bào)賬等煩瑣日常性實(shí)務(wù)的會(huì)計(jì)占會(huì)計(jì)總?cè)藬?shù)比例的90%，所以當(dāng)前的情況是記賬、算賬和報(bào)賬的會(huì)計(jì)人員多了，而既能記賬、算賬和報(bào)賬，又能從會(huì)計(jì)角度參與企業(yè)管理的會(huì)計(jì)人員太少了。從企業(yè)的角度來看，會(huì)計(jì)人員不能只具備基本會(huì)計(jì)理論和業(yè)務(wù)技能，還應(yīng)該具有較強(qiáng)的綜合能力。會(huì)計(jì)人員不僅要會(huì)記賬、算賬和報(bào)賬，還要能在最短的時(shí)間內(nèi)融入企業(yè)，參與經(jīng)營(yíng)管理，制定或完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，堵塞管理漏洞。企業(yè)需要適合他們要求的會(huì)計(jì)人員，而對(duì)高校來說要考慮怎樣才能培養(yǎng)出社會(huì)需要的會(huì)計(jì)人員的問題。應(yīng)用型本科院校不僅要向?qū)W生傳授基本理論和基本技能，更要注重培養(yǎng)和提高學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題與解決問題的綜合能力。我們需要在學(xué)生已掌握的基本理論、基本技能基礎(chǔ)上，開設(shè)能夠明顯提高畢業(yè)生綜合能力的課程，為畢業(yè)生就業(yè)打好基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程就是一門這樣的課程。

三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)中存在的問題

（一）對(duì)該課程不夠重視。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課放在大三的第一學(xué)期，考查課，課時(shí)每周2課時(shí)，使學(xué)生主觀上感覺這門課程不重要，這也使得授課內(nèi)容不能得到全面、詳細(xì)的講解，因而影響到教學(xué)效果。從學(xué)生學(xué)習(xí)的情況來看，他們對(duì)該課的印象不深，學(xué)得不扎實(shí)。（二）教學(xué)方法單調(diào)。目前《會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程的教學(xué)方法主要還是教師按章節(jié)順序講授課本基礎(chǔ)知識(shí)為主。教師講、學(xué)生聽，這種灌輸式的教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)規(guī)則要求怎樣，而忽視創(chuàng)新性教學(xué)、忽視案例教學(xué)、忽視實(shí)踐教學(xué)、忽視訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)判斷和決策控制能力的教學(xué)，很難增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，也不容易達(dá)到良好的教學(xué)效果。（三）考核方式單一，考核內(nèi)容缺乏靈活性。大多數(shù)應(yīng)用型本科院校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程考核仍然以期末閉卷考試為主，內(nèi)容大多數(shù)為單選、多選和問答題。這種考評(píng)方式的主要特點(diǎn)在于：重記憶、輕理解；重理論、輕實(shí)踐；重結(jié)果，輕過程。這種單一的考核方式早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足該課程的教學(xué)目標(biāo)。這種單一的考核方式讓學(xué)生死記硬背課本知識(shí)，抑制了學(xué)生的創(chuàng)新思維，學(xué)生不用動(dòng)腦動(dòng)手搜集資料、深入分析問題、解決問題，不利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。

四、應(yīng)用型本科院校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)改革策略

（一）增加趣味性，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程的理論性很強(qiáng)，主要圍繞著“設(shè)計(jì)原則”“設(shè)計(jì)流程”“關(guān)鍵控制點(diǎn)”等內(nèi)容，而面對(duì)的學(xué)生缺乏會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，難以理解這些內(nèi)容，而且這門課程有的內(nèi)容在以前其他課程中講過，如果僅僅按照課本順序來講，學(xué)生會(huì)缺乏興趣，因此該課程要注重趣味性。比如，引入各種鮮活的小案例由學(xué)生分析，培養(yǎng)學(xué)生的成就感；分析近年來國(guó)內(nèi)外有影響的案件，提高學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)注度，啟發(fā)其觀察問題的廣度和深度。（二）運(yùn)用案例教學(xué)法。案例，是對(duì)實(shí)際發(fā)生情況的描述，一般涉及某個(gè)組織里一個(gè)人或者多人面臨的決策、挑戰(zhàn)、機(jī)會(huì)、問題或爭(zhēng)論等。案例教學(xué)法是美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蘭德爾在20世紀(jì)初首創(chuàng)的，它是一種啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式的教學(xué)形式，是按一定的教學(xué)目的，以案例為素材，讓學(xué)生通過案例背景資料的閱讀、理解、分析及分組討論，使其置身在其中，如臨其境地解決問題，以培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)際工作能力和團(tuán)隊(duì)合作精神的方法和過程。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，迫切需要案例作為支撐。在教學(xué)中應(yīng)充分使用案例教學(xué)法，盡量將內(nèi)容案例化，將案例理論化。一方面，搜索大量案例，既包括早期的經(jīng)典案例（如巴林銀行、銀廣夏、中航油），也包括最新的重大案例（如張?jiān)?、綠大地、獐子島）；另一方面，對(duì)較好的案例進(jìn)行充分挖掘和利用。傳統(tǒng)教學(xué)手段是一支粉筆、一張黑板，單一的講授式教學(xué)讓學(xué)生感到枯燥無味，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。而采用案例教學(xué)，可引入討論法、演示實(shí)驗(yàn)法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)法、研究指導(dǎo)法等多種教學(xué)方法。教師可以借助多媒體等先進(jìn)教學(xué)手段，通過聲音、文字、圖像和演示等多種信息要素，形象生動(dòng)地說明某個(gè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的操作過程及方法，從而大大提高教學(xué)效率。（三）建立會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程案例庫(kù)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程采用案例教學(xué)法需要有大量的案例，如果沒有案例就無法實(shí)施案例教學(xué)。因此，需要建立內(nèi)容豐富的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)教學(xué)案例庫(kù)。獲取案例資源可通過多種渠道：一是教師到企業(yè)專職調(diào)研，深入企業(yè)收集實(shí)際工作中的案例；二是建立高校之間的合作，互相交流教學(xué)案例；三是建立校企聯(lián)合，以企業(yè)的實(shí)際案例作為教學(xué)案例。平時(shí)可以通過網(wǎng)絡(luò)、期刊、報(bào)紙等途徑收集真實(shí)案例。在我國(guó)滬深交易所上市的公司有2800多家，這些公司中有許多鮮活的案例，如“雙匯瘦肉精事件———采購(gòu)環(huán)節(jié)的反思”“萬福生科財(cái)務(wù)造假”“博元投資成違法退市第一股”等。常用網(wǎng)站包括：和訊網(wǎng)、上海證券交易所、新浪財(cái)經(jīng)、東方財(cái)富網(wǎng)、中國(guó)證券報(bào)、深圳證券交易所等。收集到案例后要進(jìn)行加工，描述公司背景、事故或事件發(fā)生經(jīng)過及后果、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，并標(biāo)明案例的出處，經(jīng)過一定時(shí)期的積累，可形成一個(gè)資源豐富的教學(xué)案例庫(kù)。（四）采用多樣化的考核方式。建議采用開卷考試的形式，讓學(xué)生不再受死記硬背的束縛，不再滿足于“背會(huì)了”某些知識(shí)，而是促使學(xué)生深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生深入探究實(shí)際問題，提高會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)能力，從而考察學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。題型采用案例設(shè)計(jì)題，給出企業(yè)某一方面管理的需求或存在的問題，要求學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒有唯一答案，只考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和個(gè)人的理解力、洞察力。平時(shí)測(cè)驗(yàn)還可以采用專業(yè)小論文和專項(xiàng)報(bào)告的形式，來提高學(xué)生信息搜集、新設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)政策設(shè)計(jì)等方面的能力，促使學(xué)生主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)資源，更多關(guān)注最新的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更多利用上市公司的財(cái)務(wù)信息。（五）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，可以打破時(shí)間和空間限制，是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，便于學(xué)生學(xué)習(xí)。在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)中，可以通過學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，或者會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生自己的QQ群，來進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上師生交流等。在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí)，教師是指導(dǎo)者、學(xué)習(xí)組織者，也是一名學(xué)習(xí)者，學(xué)生是學(xué)習(xí)者、教學(xué)資料提供者，教師與學(xué)生之間是一種相互學(xué)習(xí)的關(guān)系，比課堂教學(xué)更加靈活，有利于提高教學(xué)效果。

作者:王春福 金淑紅 單位:滄州師范學(xué)院 滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

一、當(dāng)前我國(guó)一些企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的過程中主要存在以下幾個(gè)方面的問題

（一）缺乏企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)

現(xiàn)如今，在我國(guó)部分企業(yè)的發(fā)展過程中管理人員并沒有清楚的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的重要性，并且對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度缺乏認(rèn)識(shí)，這在一定程度上忽略了企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的積極性。

（二）缺乏完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度

目前很多企業(yè)并沒有建立符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，雖然由部分企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，但是并不符合企業(yè)發(fā)展的要求，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)工作存在非常大的問題，甚至很多年齡比較大的管理人員往往會(huì)依據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作。這種情況的出現(xiàn)不僅會(huì)對(duì)企業(yè)投資與決策造成影響，嚴(yán)重現(xiàn)象會(huì)對(duì)企業(yè)利益造成危害。

（三）企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更新過慢

在伴隨著國(guó)家所頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷變革，很多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度已經(jīng)失去了理論意義與實(shí)踐意義，不再具備可操作性質(zhì)。要想真正解決這一問題，需要定期完善、更新企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，只有如此，才能真正推動(dòng)企業(yè)的有序發(fā)展。

（四）企業(yè)缺乏內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)調(diào)查與研究，有很多企業(yè)建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，但是自該制度實(shí)施以來并沒有執(zhí)行與考核，也沒有建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理。很多內(nèi)部會(huì)計(jì)制度仍舊停留在書面層面上，并且在實(shí)際工作之中并沒有嚴(yán)格相關(guān)的制度進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出流失化。

（五）會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

有部分企業(yè)在選撥會(huì)計(jì)人才的時(shí)候會(huì)選用自己的親戚或者朋友，但是這一部分人群并不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)能力，甚至?xí)龅秸`判或一味地聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，很難認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，職業(yè)道德水準(zhǔn)也較低。

很多企業(yè)在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化時(shí)，沒有對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得會(huì)計(jì)軟件的許多功能得不到充分利用，更談不上實(shí)際工作情況進(jìn)行二次應(yīng)用。

（六）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

企業(yè)會(huì)計(jì)人員的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱，沒有樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，很多人員對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系不甚了解，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及現(xiàn)實(shí)預(yù)期目標(biāo)中所存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)無法識(shí)別以及科學(xué)分析，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作比較瑣碎。

（七）審計(jì)監(jiān)督不力

內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的執(zhí)行、檢查不到位，常常以偏概全，缺乏完整性和全面性。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的各種利益息息相關(guān)，使內(nèi)部審計(jì)工作陷入被動(dòng)，難以做出準(zhǔn)確的審計(jì)評(píng)價(jià)，不能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。

目前，財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等政府監(jiān)督部門之間的監(jiān)督功能交叉，缺乏信息溝通，難以形成有效的監(jiān)督合力，外部審計(jì)監(jiān)督流于形式。

二、針對(duì)以上幾個(gè)方面的問題，筆者提出一下幾種措施

（一）積極樹立正確的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度意識(shí)

企業(yè)管理人員以及會(huì)計(jì)人員需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)思想，并且要對(duì)會(huì)計(jì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的重要性有所認(rèn)識(shí)，積極樹立正確的會(huì)計(jì)制度意識(shí)與觀念。另外，企業(yè)還要定期或者不定期的對(duì)相關(guān)人員加以培訓(xùn)，積極增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的基本意識(shí)，以此用來引導(dǎo)和激勵(lì)會(huì)計(jì)人員自覺遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度順利實(shí)行。

（二）完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系

企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況建立相應(yīng)的分離制度，對(duì)會(huì)計(jì)工作中所存在的各種不相容職務(wù)進(jìn)行解決，其中在措施實(shí)施的過程中要對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行分離，避免在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象以及現(xiàn)象。

（三）加快企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的更新速度

從某種角度分析，企業(yè)需要結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)以及自身的發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施定期測(cè)試工作，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的實(shí)效性進(jìn)行探究與分析，并對(duì)其中所存在的問題進(jìn)行找出加以解決與改善，以此用來使用社會(huì)環(huán)境的變化，提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的實(shí)效性。

（四）構(gòu)建完善的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)在制定有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度之后，還要結(jié)合自身發(fā)展情況制定有效的內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)制度能真正落實(shí)到實(shí)處。其一，在企業(yè)的各個(gè)部門之間要對(duì)工作進(jìn)行互相監(jiān)督，對(duì)相關(guān)人員的行為進(jìn)行監(jiān)察;其二，要對(duì)工作人員的相關(guān)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行全面檢查，可以制定相應(yīng)的事后監(jiān)督職務(wù)，以此用來提高業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督崗位。其三，要對(duì)工作內(nèi)容以及工作目的進(jìn)行檢查，并積極強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，針對(duì)性的構(gòu)建其相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督防線。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)會(huì)計(jì)人員的選拔任用應(yīng)有規(guī)范的選拔程序，全面考查其綜合素質(zhì)，選拔真正的會(huì)計(jì)專業(yè)人員。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，有針對(duì)性地開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使其自覺地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，開展系統(tǒng)化的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)課程，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素質(zhì)，以便真正做到人機(jī)交互。

（六）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

企業(yè)需要積極提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且監(jiān)理相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)還可以組建其相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)與隊(duì)伍，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為重要內(nèi)容，加以規(guī)范與管理。另外，如果在企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則需要積極制定相應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制，對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范處理，保證突發(fā)事件能夠得到快速解決，不會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響。

（七）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

一般而言，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度在完善與建設(shè)中需要從三個(gè)方面出發(fā)，第一要對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行確定;第二要積極提升內(nèi)部審計(jì)人員的重要地位，保證每一位企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員具有獨(dú)立性，能夠?qū)徲?jì)的作用進(jìn)行充分發(fā)揮;第三則要積極構(gòu)建會(huì)計(jì)部門內(nèi)部審核復(fù)查制度，并及時(shí)檢查會(huì)計(jì)有關(guān)部門的內(nèi)部審計(jì)及情況。

充分發(fā)揮財(cái)政、工商、稅務(wù)、政府審計(jì)等外部審計(jì)評(píng)價(jià)作用，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督存在的不足，促進(jìn)企業(yè)不斷完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。

總之，建立完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不是一蹴而就的，在實(shí)際工作中，企業(yè)的相關(guān)人員要嚴(yán)格按照制度的要求來施行和執(zhí)行，同時(shí)企業(yè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的問題和漏洞，及時(shí)完善，助力企業(yè)優(yōu)化整合企業(yè)資源配置，以實(shí)現(xiàn)資源消耗最小、資源利用率最高，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]謝艷麗.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)探析[J].工會(huì)博覽：理論研究，2011（7）：331

第6篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失的可能性。銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的運(yùn)作過程，與銀行會(huì)計(jì)十分密切，幾乎每一筆業(yè)務(wù)都需要銀行會(huì)計(jì)的核算與操作。所以，銀行風(fēng)險(xiǎn)也可以理解為銀行會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)在：

1.會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。銀行會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，在于真實(shí)、完整、及時(shí)地對(duì)銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。是銀行生存和發(fā)展的重要因素之一。如果會(huì)計(jì)核算方法不佳、核算程序不規(guī)范、核算質(zhì)量不高，就容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，?huì)計(jì)核算工作的環(huán)節(jié)非常多，在資產(chǎn)、負(fù)債及中介業(yè)務(wù)中，每日都要進(jìn)行大量的現(xiàn)金收付、憑證受理審查、科目運(yùn)用、帳戶登錄等，都直接或間接地與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生聯(lián)系，很多銀行風(fēng)險(xiǎn)是與某個(gè)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的失控有關(guān)。

2.票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算業(yè)務(wù)是銀行一項(xiàng)重要的中介業(yè)務(wù)，它是通過銀行提供各種支付結(jié)算的手段與工具，為客戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貨幣給付轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，支付數(shù)量的日趨上升，以票據(jù)為主要支付手段的結(jié)算業(yè)務(wù)也給銀行帶來了諸多的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：第一，從票據(jù)當(dāng)事人看，有其本身票據(jù)填寫不清帶來的風(fēng)險(xiǎn)；第二，從結(jié)算中介人看，有操作失誤或任意違規(guī)而造成的風(fēng)險(xiǎn)；第三，從結(jié)算環(huán)境看，有票據(jù)犯罪日益增多給銀行帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也有銀行、企業(yè)以及司法部門對(duì)處理票據(jù)糾紛依據(jù)的法律、規(guī)定理解不統(tǒng)一而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)算編制風(fēng)險(xiǎn)。從會(huì)計(jì)工作的程序看，結(jié)算編制是最后的環(huán)節(jié)。在銀行業(yè)中，結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是結(jié)算數(shù)據(jù)的不真實(shí)，其中尤其是利潤(rùn)反映不真實(shí)。當(dāng)然，這種情況的存在，有技術(shù)或制度上的原因，也有人為的因素。

4.會(huì)計(jì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要的職能是實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是對(duì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，但是目前銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相對(duì)軟弱，如：商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌后，效益成本觀念得到很大增強(qiáng)，但也有一些銀行或其分支機(jī)構(gòu)在這方面做得不好，只求存款數(shù)量，不講存款結(jié)構(gòu)，變相提高存款利率；盲目互相攀比，豪華裝潢?duì)I業(yè)辦公用房，費(fèi)用開支增加。對(duì)于這些不合理或不合法的經(jīng)營(yíng)，會(huì)計(jì)部門一般無法起到有力的監(jiān)督。

5.人員管理風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是一部分銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，在工作中表現(xiàn)出服務(wù)態(tài)度不佳，操作行為不規(guī)范，從而容易發(fā)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)；二是還有個(gè)別銀行會(huì)計(jì)人員品質(zhì)惡劣，他們內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件；三是會(huì)計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。目前有些金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置面臨兩難局面，因業(yè)務(wù)量上不去，人員配備就不足，這樣會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置就無法達(dá)到科學(xué)合理，混崗、兼崗、業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些金融機(jī)構(gòu)從本身的經(jīng)營(yíng)成本角度考慮，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員配備不足；四是金融機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程制定的不完善。制度不完善會(huì)影響會(huì)計(jì)人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)會(huì)影響各部門之間的協(xié)調(diào)與配合。

二、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀及存在問題

1.認(rèn)識(shí)上不充分，理解上有偏差

銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制存在著不少不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制認(rèn)識(shí)還不充分、不確切、不完整，存在著這樣幾種傾向：一是以為內(nèi)部控制就是整章建制，就是各種規(guī)章制度的匯總，對(duì)內(nèi)控是一種業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動(dòng)態(tài)機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠；二是以為內(nèi)部控制是稽核、審計(jì)或管理層的事，與會(huì)計(jì)無關(guān)或關(guān)系不大，對(duì)會(huì)計(jì)的職能作用沒有充分認(rèn)識(shí)；三是以為內(nèi)部控制就是相互牽制，對(duì)內(nèi)部控制方式、方法與手段沒有整體認(rèn)知。上述認(rèn)識(shí)上的不充分、不完整是導(dǎo)致會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施難以落實(shí)、會(huì)計(jì)控制難以發(fā)揮應(yīng)有效用的重要原因。

2.未形成完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系，制度建設(shè)滯后

一是有關(guān)銀行內(nèi)控制度建設(shè)指導(dǎo)意見原則性較強(qiáng)，操作性不足；二是有關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)的具體要求散見于各種會(huì)計(jì)制度中，既缺乏完整性，也弱化了內(nèi)控制度的重要性；三是制度建設(shè)上存在滯后性。從總體來看，銀行內(nèi)控制度對(duì)新技術(shù)、新問題研究不充分，在會(huì)計(jì)制度中所體現(xiàn)的內(nèi)控措施落后，如對(duì)電算化條件下如何防范風(fēng)險(xiǎn)，在“柜員制”勞動(dòng)組合下如何實(shí)施有效控制等，尚缺乏完善的制度規(guī)定。

3.核算程序未形成剛性約束，存在薄弱環(huán)節(jié)

多年來，銀行會(huì)計(jì)無論是手工操作還是電算化處理，都遵循“雙線核算”的原則，相互聯(lián)系、相互牽制，有著一套較完善而系統(tǒng)的核算程序。但是，在銀行中間業(yè)務(wù)的不斷拓展和新技術(shù)手段廣泛運(yùn)用的條件下，內(nèi)控制度卻未及時(shí)跟進(jìn)，現(xiàn)行核算程序中也暴露出了逆向操作“、一手清”等隱患。這就涉及到一個(gè)會(huì)計(jì)制度與操作規(guī)程的關(guān)系問題，會(huì)計(jì)制度應(yīng)是操作規(guī)程設(shè)計(jì)的理論依據(jù)，操作規(guī)程應(yīng)是會(huì)計(jì)制度的具體化，同時(shí)又是會(huì)計(jì)制度得以實(shí)施的重要技術(shù)手段與保障。而目前的操作規(guī)程未對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行形成剛性約束，必須按制度執(zhí)行的硬性規(guī)定變成了憑良心、憑習(xí)慣辦事。由于技術(shù)保障措施的不得力，核算程序本身又留有違規(guī)操作的隱患，以至于核算過程中屢有違反會(huì)計(jì)制度的事件發(fā)生。

4.內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督弱化，缺乏評(píng)價(jià)指標(biāo)

銀行業(yè)多年來一直很重視會(huì)計(jì)監(jiān)督與銀行監(jiān)管，有專門的監(jiān)督、稽核、內(nèi)部審計(jì)等部門，應(yīng)該說機(jī)構(gòu)較健全。但隨著新業(yè)務(wù)、新科技的發(fā)展，監(jiān)督重心已由一般的業(yè)務(wù)工作差錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行風(fēng)險(xiǎn)防范，現(xiàn)行一些監(jiān)督方法與控制手段已顯得力不從心，主要表現(xiàn)在：一是側(cè)重于事后監(jiān)督，事先與事中的風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。如前所述，屬于事中控制范疇的核算程序其相互牽制弱化，屬于事前控制范疇的制度建設(shè)滯后等。二是對(duì)內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯(cuò)的查糾所取代，沒有及時(shí)適應(yīng)監(jiān)督重心的轉(zhuǎn)移，缺乏對(duì)內(nèi)控運(yùn)行情況的深入考核，未設(shè)置相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。三是監(jiān)督手段相對(duì)落后，尤其是計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)下的風(fēng)險(xiǎn)防范措施的執(zhí)行，不僅在監(jiān)督手段上，而且在監(jiān)管人員素質(zhì)上都有待進(jìn)一步提高。

三、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的幾點(diǎn)建議與措施

（一）完善銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，構(gòu)建銀行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的整體框架

1.設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系。商業(yè)銀行應(yīng)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督反饋三個(gè)系統(tǒng)相互制衡的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制組織體系的設(shè)置。其中會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分層次建立，在基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)時(shí)控制的事中監(jiān)督系統(tǒng)，在上級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立針對(duì)基層柜臺(tái)業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督機(jī)制，并建立各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)內(nèi)控的檢查評(píng)價(jià)與對(duì)違規(guī)違章行為的處罰制度。

2.明確會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理中會(huì)計(jì)主管人員的責(zé)任。首先，董事會(huì)、負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的高層管理人員、分支行的會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)，明確董事會(huì)、負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理高層管理人員、分支行的會(huì)計(jì)主管人員在會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。其次，由于銀行會(huì)計(jì)主管人員的所處地位與履行的職責(zé)關(guān)系到銀行會(huì)計(jì)體系的安全與發(fā)展，應(yīng)對(duì)各級(jí)會(huì)計(jì)主管人員的能力、品行及其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行評(píng)估，建立相應(yīng)的考核制度，考核其業(yè)績(jī)狀況，判定其業(yè)務(wù)控制能力，并決定其職位和崗位的調(diào)整。

3.完善會(huì)計(jì)程序。商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制定本行的會(huì)計(jì)制度，確保整個(gè)銀行的會(huì)計(jì)核算制度統(tǒng)一、規(guī)范，為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集奠定基礎(chǔ)。在針對(duì)具體業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)操作流程時(shí)，應(yīng)充分關(guān)注可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取有效的控制措施。商業(yè)銀行還應(yīng)建立嚴(yán)密完整的會(huì)計(jì)分級(jí)授權(quán)體系，對(duì)不同重要程度的業(yè)務(wù)進(jìn)行不同層次的業(yè)務(wù)授權(quán)。通過崗位設(shè)置、賬務(wù)核對(duì)、監(jiān)督檢查等手段，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理過程實(shí)施有效的控制，確保向管理層提供的會(huì)計(jì)信息充分、準(zhǔn)確、及時(shí)。

4.強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)是銀行處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的平臺(tái)，銀行應(yīng)充分關(guān)注會(huì)計(jì)電算化的建設(shè)，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制制度，對(duì)電算化系統(tǒng)的建立和實(shí)施實(shí)行嚴(yán)格管理，明確各相關(guān)部門職責(zé)，嚴(yán)格劃分業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員權(quán)限。同時(shí)積極探索運(yùn)用IT技術(shù)管理、控制銀行風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。獨(dú)立而嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)工作，能確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度得到遵守和執(zhí)行，并對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)程序是否充分、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施是否完善進(jìn)行檢查，對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。

（二）增加會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理要求，完善銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

1.改造銀行現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。銀行首先應(yīng)變革現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理部門職責(zé)，增加關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)方面的管理內(nèi)容。由于銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程是所有銀行業(yè)務(wù)的最基礎(chǔ)的平臺(tái)，銀行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)必定對(duì)銀行其他業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，所以風(fēng)險(xiǎn)管理部門并不是惟一對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)的部門，會(huì)計(jì)部門、審計(jì)部門以及其他業(yè)務(wù)部門都應(yīng)共同參與對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。

2.做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作。我們知道，商業(yè)銀行要采用更為復(fù)雜的操作風(fēng)險(xiǎn)的衡量方法，就會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)種類的操作風(fēng)險(xiǎn)衡量而言，需要整個(gè)銀行在會(huì)計(jì)核算制度統(tǒng)一、規(guī)范的前提下采集更多、更廣泛、更細(xì)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和損失數(shù)據(jù)，為此，商業(yè)銀行應(yīng)建立對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和損失數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)，為下一步的數(shù)據(jù)挖掘打好基礎(chǔ)。

3.做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘工作。所謂數(shù)據(jù)挖掘是從采集的數(shù)據(jù)資料中發(fā)掘有用信息和知識(shí)，尋找潛在的規(guī)律以及數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，進(jìn)而建立會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)。在會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息完備的基礎(chǔ)上，按照新協(xié)議提供的操作風(fēng)險(xiǎn)衡量方法，對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行模型化的計(jì)量?？紤]到我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型建立方面經(jīng)驗(yàn)的不足，在實(shí)際操作中可以借助專業(yè)公司的力量，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)的外包這種更經(jīng)濟(jì)更有效的方式。

4.做好會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。通過會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)信息必須及時(shí)向董事會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理層進(jìn)行報(bào)告，以確保管理層掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理狀況，為此，要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能敏感地反映會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)的變動(dòng)，對(duì)會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)信息自動(dòng)分析、生成有關(guān)數(shù)據(jù)。為避免干擾因素，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于會(huì)計(jì)部門。

第7篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)新會(huì)計(jì)制度管理模式分析

《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》使得企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)得到了優(yōu)化，對(duì)于我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升也在一定程度外起到了促進(jìn)作用，更大程度上也推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，當(dāng)然當(dāng)前《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，還要靠企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新和改革。所以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了分析研究，并展開討論，以進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善意識(shí)淡薄

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)整體工作的核心，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的科學(xué)性關(guān)乎企業(yè)是否能夠持續(xù)、健康的發(fā)展，但是在當(dāng)前快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，受傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展模式的影響，新會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生后，受我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要性和財(cái)務(wù)知識(shí)認(rèn)識(shí)不深，結(jié)果造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作較為混亂，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能有效約束和規(guī)范管理，對(duì)會(huì)計(jì)制度的變動(dòng)是否能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大影響，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

(二)缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控管理

當(dāng)前企業(yè)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)往往會(huì)忽略財(cái)務(wù)管理，由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念的影響，很大一部分企業(yè)管理者缺乏意識(shí)理念，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)施完畢都沒有按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)控管理規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行，結(jié)果造成諸多問題的發(fā)生，致使企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏內(nèi)控管理以及監(jiān)督機(jī)制，影響了自身的企業(yè)利益和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)財(cái)務(wù)的預(yù)算體系不健全

目前有些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式還沒有足夠的認(rèn)知，在日常工作中還沒有建立正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，忽視對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)系，在人事管理方面企業(yè)管理體制更是不夠完善，特別是對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和管理，不能按照新會(huì)計(jì)制度的要求去監(jiān)督企業(yè)資金的去向，財(cái)務(wù)管理部門不能宏觀掌握企業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作態(tài)度漠視，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正確性。

(四)財(cái)務(wù)信息化體系的不完善

財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后和國(guó)際技術(shù)脫軌，使用的財(cái)務(wù)信息化體系不完善。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理技能沒有進(jìn)行信息化系統(tǒng)使用的相關(guān)培訓(xùn)，企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員對(duì)于當(dāng)前會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，從而不能及時(shí)保障財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生的影響

(一)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度

促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理流動(dòng)的進(jìn)行創(chuàng)造性的改革，通過企業(yè)會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，必須要阻止讓企業(yè)中的資金流動(dòng)更加的透明。同時(shí)針對(duì)性新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)企業(yè)管理者的責(zé)任規(guī)定的更加明確，以降低企業(yè)在資金與財(cái)務(wù)管理方面的危險(xiǎn)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)進(jìn)一步提升了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施可規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和制度化，憑借企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作信息量準(zhǔn)確性。

三、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對(duì)策

(一)提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)

結(jié)合當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際建立新的會(huì)計(jì)從業(yè)理念，幫助企業(yè)管理人員掌握新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)范，提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的財(cái)務(wù)從業(yè)能力，讓會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到革新企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的重要性，對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員要有針對(duì)性的進(jìn)行從業(yè)能力和素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

(二)明確財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)

為了有效的提升企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理，要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的功效，保證企業(yè)財(cái)務(wù)資源共享化。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要綜合實(shí)踐出現(xiàn)的不足促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)用的創(chuàng)新，積極結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的升級(jí)，并且嚴(yán)格對(duì)企業(yè)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于新會(huì)計(jì)工作落實(shí)，從而有效防止企業(yè)賬務(wù)管理人員弄虛作假。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化

在新會(huì)計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)要想規(guī)范、科學(xué)發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，那么企業(yè)就必須要在財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)賬戶和報(bào)表結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀上積極加強(qiáng)信息化管理，特別是企業(yè)賬務(wù)數(shù)據(jù)處理上要保持精細(xì)化管理，革新企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理，淘汰和更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，確保財(cái)務(wù)管理人員所查找和接受。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范

企業(yè)財(cái)務(wù)在管理過程中要明確預(yù)算管理工作，要從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)做起，轉(zhuǎn)變企業(yè)舊的財(cái)務(wù)管理理念。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)必須遵守企業(yè)財(cái)務(wù)編制的制度，對(duì)企業(yè)賬務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的全程實(shí)行實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)控，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)資金使用效率和安全性提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改革實(shí)施成為可能，為提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，在今后的工作中要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，每年企業(yè)預(yù)算編制過程中明確財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)，規(guī)范財(cái)務(wù)信息化管理，只有這樣才能更好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

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[2]林華靜.關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的分析研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,2013;67

第8篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實(shí)與發(fā)展，各部門的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng)，各種弊端以及制度的不足之處日益的暴露了出來，所以，迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，找出一條符合我國(guó)發(fā)展道路的會(huì)計(jì)預(yù)算制度，也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算會(huì)計(jì)體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。

1.1與國(guó)際發(fā)展規(guī)律接軌，完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度主要的服務(wù)對(duì)象就是針對(duì)政府提供完整的預(yù)算信息，方便政府的財(cái)政預(yù)算管理，預(yù)算管理體系的形成決定著我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會(huì)計(jì)制度在近幾年來為我國(guó)政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會(huì)計(jì)管理，改革主要的針對(duì)對(duì)象就是在整個(gè)預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分，從另一個(gè)角度來說，總的預(yù)算會(huì)計(jì)制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化，而各級(jí)不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)生著不同的變化，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，預(yù)算會(huì)計(jì)的運(yùn)行機(jī)制不斷的完善，改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)于維護(hù)國(guó)家的利益，保護(hù)國(guó)家的公有財(cái)產(chǎn)方面起到了很大的作用，使得整個(gè)預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。但是從我國(guó)目前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度發(fā)展趨勢(shì)來看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革，二者已經(jīng)無法相適應(yīng)，原有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)必然面臨著改革發(fā)展的難題，對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要根據(jù)國(guó)際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善，預(yù)算會(huì)計(jì)體系是由政府的財(cái)政部門以及企業(yè)的財(cái)務(wù)部門所構(gòu)成的，隨著預(yù)算管理體制的不斷完善，財(cái)務(wù)部門對(duì)財(cái)政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展，各級(jí)的財(cái)務(wù)部門以及行政單位都是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行管理的，其大部分資金都來自于國(guó)家的中央財(cái)務(wù)部門，他們所用的每一筆資金都需要通過國(guó)家中央政府的同意以及審批方可動(dòng)用，所以，可以說預(yù)算會(huì)計(jì)制度與行政單位的會(huì)計(jì)制度二者之間存在著必然的聯(lián)系，要以國(guó)際發(fā)展的規(guī)律來完善我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。

1.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度

權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度提供了一個(gè)改革的整體方向，在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國(guó)家也離不開權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度作為基礎(chǔ)的保障，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)單地說就是政府的收入是在其為社會(huì)以及公民提供了一定的社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來，這是政府的責(zé)任，政府提供了一定的社會(huì)服務(wù)，也有一定的權(quán)利從國(guó)家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費(fèi)用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ)，其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去，這樣所形成的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告才具有真實(shí)的可靠性，才能夠最真實(shí)地反映出政府的財(cái)務(wù)信息以及運(yùn)營(yíng)的情況，這樣會(huì)使政府對(duì)每一筆資金的利用與管理更加的合理，認(rèn)識(shí)到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息，對(duì)于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)的財(cái)務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。

1.3完善會(huì)計(jì)信息報(bào)告，為政府提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息

財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個(gè)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息狀況，對(duì)于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作，背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對(duì)于政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告的設(shè)計(jì)上必須要真實(shí)地反映出每一筆財(cái)務(wù)的負(fù)債信息，這樣才能滿足政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需要。但是，目前我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)計(jì)制度無法滿足這一需求，他們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中提供的會(huì)計(jì)信息往往都不夠全面、缺少真實(shí)性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，在對(duì)于政府的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一，政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息，這樣有利于政府的下一步財(cái)政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二，政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況，這樣有利于政府提高工作效率，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的資金管理。只有會(huì)計(jì)信息報(bào)告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財(cái)務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。

2結(jié)論

第9篇：對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì) 國(guó)庫(kù)集中支付 教學(xué)思考

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的兩大分支，企業(yè)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為主，部分業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，正是由于兩大會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的不同，使得政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)有不同的核算思路和核算特點(diǎn)。大部分高等院校設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)課程時(shí)，一般以工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)處理為主線，銀行會(huì)計(jì)學(xué)、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)等行業(yè)會(huì)計(jì)作為工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的重要補(bǔ)充，以使會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的知識(shí)體系更加完整。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)知識(shí)體系相對(duì)獨(dú)立，其服務(wù)對(duì)象比較特殊，賬務(wù)處理特點(diǎn)突出，教學(xué)過程中需要不斷更新教學(xué)方法，將財(cái)政預(yù)算體制改革前沿知識(shí)貫穿于教學(xué)過程中。

一、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的課程特點(diǎn)

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)可以細(xì)分為預(yù)算會(huì)計(jì)和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)對(duì)以預(yù)算管理為核心的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)的總稱，也是政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)的重點(diǎn)。

（一）與企業(yè)會(huì)計(jì)差別大

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)有共同的理論基礎(chǔ)，兩者在會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)假設(shè)以及賬務(wù)處理程序等方面都是相同的，但是政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)尤其是預(yù)算會(huì)計(jì)部分，其會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)發(fā)生了變化，加之受到財(cái)政預(yù)算體制改革的影響，整個(gè)會(huì)計(jì)處理的思路都發(fā)生了變化。有些會(huì)計(jì)科目與企業(yè)會(huì)計(jì)名稱相同，但是使用方法卻完全不同，例如行政單位中的應(yīng)收賬款科目，應(yīng)收款業(yè)務(wù)形成的同時(shí)形成負(fù)債，行政單位并不是真正的債權(quán)人，導(dǎo)致應(yīng)收賬款與存貨和預(yù)付賬款等流動(dòng)資產(chǎn)不同，沒有對(duì)應(yīng)著資產(chǎn)基金科目。

（二）涉及知識(shí)面廣

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)中會(huì)計(jì)主體包括各級(jí)政府、行政單位、事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織，四個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)集中在一門課程中，涉及到不同的會(huì)計(jì)主體運(yùn)行方式與會(huì)計(jì)處理的知識(shí)銜接，以及不同的會(huì)計(jì)制度規(guī)范，會(huì)計(jì)處理方法差異較大，在教學(xué)中要不斷地轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)科目體系，既要了解四門專業(yè)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系，例如財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間的財(cái)政撥款與具體使用人的關(guān)系，又要了解不同專業(yè)會(huì)計(jì)之間的區(qū)別，例如行政單位和事業(yè)單位都作為預(yù)算單位，會(huì)計(jì)科目有相似的地方又有很多特有的科目。

（三）與財(cái)政預(yù)算體制改革息息相關(guān)

自2000年財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度開始試點(diǎn)，到國(guó)庫(kù)集中收付支付制度改革、政府采購(gòu)、部門預(yù)算、地方政府發(fā)行地方債券等制度改革的不斷深化，不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新方法，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)處理科目及方法都產(chǎn)生了巨大影響。省級(jí)以上政府可以自行發(fā)債，產(chǎn)生了“債務(wù)收入”會(huì)計(jì)科目；行政單位在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，產(chǎn)生了“零余額賬戶用款額度”新科目；事業(yè)單位在現(xiàn)行預(yù)算制度下，年底結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的處理，都與財(cái)政預(yù)算體制改革緊密聯(lián)系。這也要求在教學(xué)過程中，緊密結(jié)合財(cái)政預(yù)算體制改革最新制度，介紹新會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)處理方法產(chǎn)生的背景及原因。

（四）新會(huì)計(jì)制度密集出臺(tái)

繼修訂并頒布了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（2013年1月1日實(shí)施）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（2013年1月1日實(shí)施）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（2013年1月1日實(shí)施）、《行政單位會(huì)計(jì)制度》（2014年1月1日實(shí)施）后，2015年10月財(cái)政部對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面修訂，新《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》于2016年1月1日開始實(shí)施，自此以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)全部出臺(tái)了新制度。2015年10月23日，為了推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，構(gòu)建政府會(huì)計(jì)體系，構(gòu)建基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，財(cái)政部了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》，2016年7月6日根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》，了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――存貨》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)――投資》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――固定資產(chǎn)》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――無形資產(chǎn)》四項(xiàng)具體準(zhǔn)則，并于2017年1月1日起開始實(shí)施，為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革需要的制度也開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)化的實(shí)施階段。

二、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)中遇到的難題

（一）W生對(duì)財(cái)政管理體制了解較少，對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象運(yùn)行機(jī)制比較陌生

學(xué)生對(duì)目前財(cái)政體制及其改革了解甚少，對(duì)于各級(jí)政府、行政單位和事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制也比較陌生，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)科目所核算的內(nèi)容了解很少，例如政府預(yù)算收入主要包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入四大部分，相應(yīng)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中主要收入的會(huì)計(jì)科目與之對(duì)應(yīng)，在學(xué)生不了解背景的前提下，需要花大力氣先介紹各級(jí)會(huì)計(jì)主體的組織特點(diǎn)、運(yùn)行方式、預(yù)算與收入及支出的關(guān)系等專題，才能讓學(xué)生更加深入地了解會(huì)計(jì)科目設(shè)置的原因及核算內(nèi)容，這也加大了授課難度。

（二）學(xué)生對(duì)該課程的應(yīng)用性持不確定態(tài)度

會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)從基礎(chǔ)會(huì)計(jì)開始，到中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，再到財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程，主要圍繞工業(yè)企業(yè)這一營(yíng)利性組織作為會(huì)計(jì)對(duì)象展開課程設(shè)計(jì)。而政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)對(duì)象為非營(yíng)利組織，與前后課程的延續(xù)性不強(qiáng)。另外，行政事業(yè)單位就業(yè)需要參加公務(wù)員考試或者事業(yè)單位招考，學(xué)生就業(yè)的職業(yè)規(guī)劃中更多地偏向于企業(yè)，對(duì)于行政事業(yè)單位及其他非營(yíng)利組織了解較少，在課程教學(xué)中，學(xué)生對(duì)課程未來的應(yīng)用性持有不確定態(tài)度，這也增加了學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的懷疑態(tài)度。

（三）要求教師具有較強(qiáng)的綜合性知識(shí)

該課程教學(xué)對(duì)教師的要求也較高，不僅要了解現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度體系與舊制度相比有哪些變化，還要求教師及時(shí)把握財(cái)政預(yù)算體制改革的配套措施及其推進(jìn)，及時(shí)更新與會(huì)計(jì)制度有關(guān)的相關(guān)知識(shí)，這樣在授課過程中，才能夠具體解釋會(huì)計(jì)科目設(shè)置的原因及原理，具體展現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)處理的特殊性及原因。例如，新行政單位會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)了“雙分錄”和“虛提折舊”等賬務(wù)處理特點(diǎn)，不僅需要教師知道如何進(jìn)行賬務(wù)處理，還要掌握會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的思路。另外，在該課程的教學(xué)中，不僅要求教師掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，還要求教師具備財(cái)政法律制度、財(cái)政學(xué)、預(yù)算管理等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。

（四）缺乏實(shí)踐性教學(xué)資料的支撐

由于會(huì)計(jì)主體的特殊性，目前我國(guó)對(duì)于各級(jí)政府的財(cái)政公開還沒有明確規(guī)定，行政單位和事業(yè)單位的預(yù)算和決算也沒有對(duì)外公開，在教學(xué)過程中無法像企業(yè)會(huì)計(jì)一樣可以獲得上市公司的很多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，能夠讓學(xué)生更加深刻地理解理論知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用。目前該課程的實(shí)踐性教學(xué)資料更多的是通過各級(jí)財(cái)政部門的網(wǎng)站搜集到部分預(yù)算和決算數(shù)據(jù)，作為學(xué)生了解預(yù)算與決策的資料，以及進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的依據(jù)。教學(xué)模擬軟件中，也很少有針對(duì)該門課程專門設(shè)計(jì)的實(shí)踐性資料。

（五）最新的會(huì)計(jì)制度體系仍處于不斷完善的過程中

我國(guó)政府財(cái)政財(cái)務(wù)制度都處于密集改革期間，改革成果非常豐富。隨著新《預(yù)算法》的實(shí)施，新《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的陸續(xù)實(shí)施，財(cái)政預(yù)算管理體制改革的成果已經(jīng)在各項(xiàng)新會(huì)計(jì)制度中得以體現(xiàn)。但是目前會(huì)計(jì)制度體系仍然是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，在新制度體系中已經(jīng)體現(xiàn)了“雙分錄”的會(huì)計(jì)處理特點(diǎn)，一方面體現(xiàn)了會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行情況，另一方面體現(xiàn)了會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)負(fù)債變化情況，例如財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中發(fā)行地方政府債券的處理、行政單位中購(gòu)買存貨資產(chǎn)的處理等都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。多年來我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系仍然存在偏重于體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的特點(diǎn)，重滿足預(yù)算管理的要求，偏重于預(yù)算收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的核算，輕財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算，輕資產(chǎn)、負(fù)債的核算，不能如實(shí)反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債的實(shí)際情況，在政府報(bào)告中缺乏對(duì)資產(chǎn)負(fù)債情況等“家底”的體現(xiàn)，政府財(cái)務(wù)報(bào)告不完整。深化改革還在繼續(xù)，在授課過程中，需要不斷關(guān)注最新的制度和變化。

三、完善政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)的建議

（一）在教學(xué)內(nèi)容上，加入財(cái)政預(yù)算體制改革的最新動(dòng)態(tài)

財(cái)政預(yù)算體制改革對(duì)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的影響不僅體現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)上，還體現(xiàn)在原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容上，及時(shí)在教學(xué)內(nèi)容中加入財(cái)政體系改革前沿的內(nèi)容，對(duì)于知識(shí)的拓展及延伸非常有效。例如，了解目前實(shí)施的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)電子化管理的推進(jìn)，幫助學(xué)生掌握國(guó)庫(kù)集中支付的流程及操作細(xì)節(jié)；加入政府收支分類科目改革，有助于幫助學(xué)生掌握預(yù)算會(huì)計(jì)科目體系中明細(xì)科目的規(guī)范；加入地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的，可以增加今后實(shí)踐性教學(xué)資料的獲取渠道。

（二）在教學(xué)手段上，拓寬學(xué)生就業(yè)視野

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)的一大難題是學(xué)生對(duì)課程缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，甚至有學(xué)生最初就認(rèn)定自己不可能到非營(yíng)利性組織就業(yè)，態(tài)度上的不認(rèn)可嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。實(shí)際上這既是一個(gè)學(xué)習(xí)上的誤區(qū)，也是一個(gè)就業(yè)上的誤區(qū)。課程學(xué)習(xí)要以就業(yè)為導(dǎo)向，但是專業(yè)知識(shí)體系的完整性同樣重要，政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)思路，會(huì)幫助學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)全面的會(huì)計(jì)知識(shí)體系。另外，學(xué)生的就業(yè)不能僅局限于企業(yè)，行政事業(yè)單位同樣可能成為將來的就業(yè)單位，在教學(xué)中，適當(dāng)加入對(duì)行政事業(yè)單位的類型及社會(huì)管理及服務(wù)宗旨的介紹，加入對(duì)行政事業(yè)單位體制改革的介紹，引導(dǎo)學(xué)生了解目前的公務(wù)員及事業(yè)單位招考辦法，可以拓寬學(xué)生的就業(yè)思路，也可以使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)課程的重要性。

（三）在教學(xué)方法上，多用比較分析法

比較分析法在政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用效果表現(xiàn)尤為突出，比較分析法可以幫助學(xué)生通過對(duì)比掌握該課程知識(shí)體系的特點(diǎn)。在基礎(chǔ)理論教學(xué)部分，尤其是會(huì)計(jì)要素和核算原則部分，對(duì)比企業(yè)會(huì)計(jì)，找出政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)要素的增減變化，分析“利潤(rùn)”要素與“結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余”要素的區(qū)別，更能夠幫助學(xué)生理解“非營(yíng)利組織”的單位性質(zhì)與會(huì)計(jì)要素之間的聯(lián)系。在實(shí)務(wù)操作部分，尤其是行政單位和事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理，不僅要單獨(dú)掌握兩個(gè)會(huì)計(jì)主體賬務(wù)處理的特點(diǎn)，還要比較行政單位和事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上的區(qū)別，例如行政單位收入來源比較單一，主要通過財(cái)政撥款，設(shè)置了“財(cái)政撥款收入”科目；而事業(yè)單位收入來源渠道較多，除了財(cái)政補(bǔ)助外，還包括上級(jí)主管部門的補(bǔ)助收入，本單位取得的事業(yè)收入以及其他收入，事業(yè)單位從財(cái)政部門取得的撥款通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目核算。通過對(duì)兩個(gè)科目的比較，可以分析兩者的細(xì)微差別。再如，行政單位“資產(chǎn)基金”科目和事業(yè)單位“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目，兩個(gè)科目都屬于凈資產(chǎn)科目，而且都體現(xiàn)了對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的所有權(quán)，但是從科目名稱本身的內(nèi)涵上就可以判定兩者之間存在差異，“資產(chǎn)基金”對(duì)應(yīng)著流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)，而“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”只對(duì)應(yīng)非流動(dòng)資產(chǎn)。

（四）在教學(xué)設(shè)計(jì)上，理論教學(xué)與專題教學(xué)相結(jié)合

政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)課程教學(xué)以理論教學(xué)為主，如何讓學(xué)生更加深入更加直觀地了解賬務(wù)處理的背景及原因，需要教師采取專題教學(xué)為輔。在該課程的教學(xué)中，在不同的模塊加入不同的專題，對(duì)于理解課程大有裨益。例如，在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)教學(xué)中，在“一般公共預(yù)算支出”的具體方式中，加入“國(guó)庫(kù)集中支付制度的發(fā)展及流程”專題，既可以讓學(xué)生了解國(guó)庫(kù)集中支付制度推行的背景及意義，了解對(duì)各預(yù)算單位會(huì)計(jì)處理的影響，又可以讓學(xué)生了解財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的具體流程圖，為行政事業(yè)單位支出和收入的核算打下基礎(chǔ)。在“債務(wù)收入”科目講解過程中，加入“新《預(yù)算法》”和“地方政府債券”專題，讓學(xué)生了解舊《預(yù)算法》下地方政府不能自主發(fā)行地方債券到新《預(yù)算法》取消這一條款的變遷，以及地方政府發(fā)債模式從“代還”，到試點(diǎn)省市“自發(fā)代還”，再到“自發(fā)自還”的三個(gè)階段，才能讓學(xué)生了解“債務(wù)”作為“收入”核算的原因。在行政單位會(huì)計(jì)教學(xué)中，加入“公務(wù)卡制度”L猓在事業(yè)單位會(huì)計(jì)教學(xué)中，加入“事業(yè)單位分類及改革”等專題，既可以大大拓展學(xué)生的知識(shí)面，同時(shí)可以使學(xué)生更加深刻地了解預(yù)算會(huì)計(jì)特殊業(yè)務(wù)核算的特點(diǎn)。

（五）在教學(xué)延伸上，實(shí)施開放式教學(xué)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)[2014]63號(hào)）明確要求，力爭(zhēng)在2020年前建立具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。除了財(cái)政部已經(jīng)的四項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則外，《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)――政府儲(chǔ)備物資（征求意見稿）》已經(jīng)開始征求意見。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建，必然對(duì)該課程的教學(xué)思路、內(nèi)容和方法都提出新的要求，因此，在教學(xué)中，應(yīng)采用開放式教學(xué)，既要向?qū)W生介紹現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度下如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，分析現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的背景和核算特點(diǎn)，又要分析現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度中仍是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的體系存在部分局限，指出隨著政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制將在政府會(huì)計(jì)中并存又互補(bǔ)，為今后補(bǔ)充和完善知識(shí)體系留下敞口，方便學(xué)生及時(shí)對(duì)接新準(zhǔn)則體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)相關(guān)新會(huì)計(jì)制度的陸續(xù)頒布，并仍處于不斷完善的特殊時(shí)期，該課程的教學(xué)具有特殊性，需要教師既有綜合性知識(shí)，又有專業(yè)性知識(shí)，同時(shí)還要時(shí)刻了解財(cái)政預(yù)算體制改革的最新進(jìn)展，對(duì)教師提出了較高要求。在今后的教學(xué)中，應(yīng)持續(xù)關(guān)注相關(guān)準(zhǔn)則和制度的改革動(dòng)態(tài)，不斷探索新的教學(xué)方法，完善教學(xué)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生更好地掌握政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)理論及實(shí)踐。

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