對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識精選(九篇)

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第1篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

《小企業(yè)會計(jì)制度》是在遵循一般會計(jì)核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結(jié)合我國小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。它是我國會計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志，對規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過最近對制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認(rèn)識，本文試就《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。

二、《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

雖然國家統(tǒng)一制定的會計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，但符合《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。據(jù)此而論，會計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計(jì)制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如果有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱，原來執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》就沒有執(zhí)行好。在這種情況下，這類小企業(yè)如果執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。本來《小企業(yè)會計(jì)制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性，就會給部分對制度認(rèn)識不足的企業(yè)開了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對制度理解和實(shí)施力度不夠

小企業(yè)也有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對會計(jì)工作的職能一知半解。他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會計(jì)制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對象不只是針對財(cái)會人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會計(jì)制度》對其加強(qiáng)經(jīng)營管理價(jià)值所在時(shí)，才有利于《小企業(yè)會計(jì)制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施

小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡單，會計(jì)人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會計(jì)制度》的執(zhí)行。有不少小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施，眾所周知，會計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會計(jì)核算的前提，它主要包括會計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會計(jì)賬簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)賬等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便宜，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認(rèn)真思考過如何規(guī)范地做好這些會計(jì)基礎(chǔ)工作，而是得過且過，會計(jì)實(shí)操有一定隨意性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買，相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會計(jì)基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計(jì)制度》也是非常困難的。

三、解決小企業(yè)會計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問題的對策與方案

1、要為《小企業(yè)會計(jì)制度》的培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路

雖然有個(gè)別小企業(yè)業(yè)主不愿意執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》，但他們的認(rèn)識更多的是停留在對《小企業(yè)會計(jì)制度》比較膚淺的認(rèn)識上，即對執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》對小企業(yè)有什么好處一知半解。為什么要執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》更是迷惑不解。因此來自小企業(yè)業(yè)主的障礙主要還是認(rèn)識上的問題，所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》自覺性上下功夫，一個(gè)比較有效的做法就是加強(qiáng)對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計(jì)制度》。但我們必須清楚地認(rèn)識到，對小企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)和對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，要有所側(cè)重。對小企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，對小企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)重要說明《小企業(yè)會計(jì)制度》執(zhí)行的價(jià)值，即執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓(xùn)方法，我們相信對《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施無疑會起到更好的作用。

2、各級財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會計(jì)部門第一線，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計(jì)制度

如前所述，在實(shí)際工作中，有些小企業(yè)受到自身素質(zhì)的限制，在選擇企業(yè)會計(jì)制度時(shí)，往往帶有很大的盲目性，連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》還是《企業(yè)會計(jì)制度》，自身都說不清楚，錯(cuò)誤地認(rèn)識只要不犯法，按規(guī)定執(zhí)行會計(jì)制度就可以了，這是天大的誤會，當(dāng)然也并不排除人為的裝糊涂。為此，各級財(cái)政部門應(yīng)組織相應(yīng)的高素質(zhì)人才咨詢隊(duì)伍，深入小企業(yè)會計(jì)部門第一線，給小企業(yè)財(cái)會部門把把脈，幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計(jì)制度，特別對不適宜選擇《企業(yè)會計(jì)制度》的小企業(yè)，應(yīng)幫助其提高思想認(rèn)識，勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》。

3、消除小企業(yè)內(nèi)在的不利因素，為《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施創(chuàng)造有利的條件

（1）加強(qiáng)小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作的建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》打下良好的基礎(chǔ)

小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作差，不利于《小企業(yè)會計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施。因此，要加快《小企業(yè)會計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施，非常重要的一個(gè)方面就是要規(guī)范小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作。因?yàn)闀?jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，即使組織實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》，實(shí)施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此，小企業(yè)應(yīng)以《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù)，針對小企業(yè)會計(jì)工作存在的問題，要設(shè)計(jì)合理的會計(jì)記錄程序，要完善嚴(yán)密的憑證制度，要建立嚴(yán)格的日常核對制度，只有這樣才能確保《小企業(yè)會計(jì)制度》在小企業(yè)規(guī)范組織于實(shí)施。

（2）構(gòu)建完善的控制環(huán)境，設(shè)置合理的會計(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)，設(shè)置適宜工作崗位，為實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》提供運(yùn)行機(jī)制

構(gòu)建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴(yán)格按照《小企業(yè)會計(jì)制度》的要求，健全符合小企業(yè)會計(jì)發(fā)展需要的會計(jì)組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，并為小企業(yè)改善會計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，小企業(yè)應(yīng)建立完善的小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)，并按照不相容職務(wù)相分離的原則合理劃分授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制，根據(jù)小企業(yè)的特點(diǎn)，會計(jì)核算宜采用集中核算的方式，即由會計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理；錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作；業(yè)務(wù)較少的企業(yè)一般可設(shè)會計(jì)主管兼總賬會計(jì)、明細(xì)賬會計(jì)兼稽核、出納三個(gè)崗位。只有會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理了，才能從根本上解決《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施問題，才能提供《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施的良好運(yùn)行機(jī)制。

（3）重視小企業(yè)會計(jì)人員的培養(yǎng)，加快提高會計(jì)人員的素質(zhì)，為《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施提供合格的人才保證

小企業(yè)要適應(yīng)時(shí)展的步伐，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，解決小企業(yè)會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低，業(yè)務(wù)工作不適應(yīng)的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學(xué)習(xí)，小企業(yè)會計(jì)人員更應(yīng)自覺學(xué)習(xí)，不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平，使小企業(yè)會計(jì)人員有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，具有扎實(shí)的會計(jì)知識、嫻熟的會計(jì)技能。只有這樣，才能使小企業(yè)的會計(jì)人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計(jì)制度》，做到充分了解該制度的內(nèi)容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計(jì)核算方法和相關(guān)規(guī)定，用以指導(dǎo)、規(guī)范會計(jì)實(shí)務(wù)工作，提高會計(jì)業(yè)務(wù)能力，并提高執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的自覺性，為《小企業(yè)會計(jì)制度》的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]田金玉,趙顏峰.構(gòu)建和諧會計(jì)環(huán)境 推進(jìn)《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì),2005(6).

[2]徐金仙.《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施過程若干問題的探討――執(zhí)行環(huán)境、實(shí)施效果、建議[J].會計(jì)之友((下),2006(2).

[3]劉亞莉等.實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》有關(guān)問題綜述[J].財(cái)會月刊,2005(1).

第2篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞： 小企業(yè) 小企業(yè)會計(jì)制度 對策與方案

一、問題的提出

財(cái)政部于2004年4月27日頒布并于2005年1月1日開始在小企業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行的《小企業(yè)會計(jì)制度》，是在遵循一般會計(jì)核算原則的條件下，借鑒國際慣例，結(jié)合我國小企業(yè)的實(shí)際情況，以《企業(yè)會計(jì)制度》為基礎(chǔ)制定的。這次小企業(yè)會計(jì)制度的制定實(shí)施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點(diǎn)及其會計(jì)信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計(jì)核算體系，提高小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量，加快了會計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)。《小企業(yè)會計(jì)制度》在適用范圍、主要內(nèi)容、會計(jì)科目、會計(jì)報(bào)表等方面都與《企業(yè)會計(jì)制度》有差異，它更具有清晰性、靈活性、指導(dǎo)性和針對性。它是我國會計(jì)核算制度走向成熟的標(biāo)志，對進(jìn)一步貫徹中華人民共和國《會計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，我們通過最近對制度實(shí)施情況的調(diào)查情況來看，由于種種原因，使得制度實(shí)施過程出現(xiàn)了相當(dāng)多的問題，不同程度地阻礙了制度的順利實(shí)施，導(dǎo)致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認(rèn)識，本文試就《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題加以分析，并提出若干對策。

二、《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施中存在的問題

1、制度執(zhí)行的不完全確定性，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計(jì)制度》，這從《小企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定來看，無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計(jì)制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。但符合《小企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。據(jù)此而論，會計(jì)制度的強(qiáng)制性特點(diǎn)如果從整體上考慮，只要企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計(jì)制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、建立和完善內(nèi)部會計(jì)控制制度出發(fā)，也應(yīng)該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。因此，符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的必要條件而已，即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但并非符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就必須執(zhí)行，如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》。

但問題是有的小企業(yè)本來會計(jì)基礎(chǔ)工作就比較薄弱，人員的素質(zhì)也比較低下，原來執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》就沒有執(zhí)行好，換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢顯示近年內(nèi)企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會有大變化。在這種情況下，這類小企業(yè)如果轉(zhuǎn)換執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點(diǎn)。其價(jià)值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會計(jì)工作秩序，規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)行為，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認(rèn)為，只要不違反會計(jì)制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會計(jì)制度呢，如果執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》不僅要派員參加培訓(xùn)，而且制度轉(zhuǎn)換也需要付出一定的代價(jià)，何必自己給自己找麻煩，這種認(rèn)識帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會計(jì)制度》的制定，就是考慮了這類企業(yè)的實(shí)際，但部分小企業(yè)并沒有充分認(rèn)識到執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》的價(jià)值所在。所以《小企業(yè)會計(jì)制度》執(zhí)行中的不完全確定性，就會給部分對制度認(rèn)識不足的企業(yè)開了綠燈，導(dǎo)致《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)價(jià)值發(fā)生偏離。

2、培訓(xùn)工作缺位，導(dǎo)致小企業(yè)對制度理解和實(shí)施力度不夠

《小企業(yè)會計(jì)制度》頒布之后，為使廣大小企業(yè)會計(jì)人員充分了解《小企業(yè)會計(jì)制度》的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、規(guī)定和方法，確保該制度在企業(yè)中的貫徹實(shí)施，各地財(cái)政部門舉辦了《小企業(yè)會計(jì)制度》的培訓(xùn)班，培訓(xùn)的對象主要是小企業(yè)的會計(jì)或出納人員。通過培訓(xùn)，使會計(jì)人員在短時(shí)間內(nèi)有的放矢地學(xué)習(xí)，提綱挈領(lǐng)地了解《小企業(yè)會計(jì)制度》。應(yīng)該充分肯定這種通過有計(jì)劃有組織分期分批培訓(xùn)小企業(yè)會計(jì)人員的做法對確保《小企業(yè)會計(jì)制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動作用。另外，這種培訓(xùn)方法也是常規(guī)的做法，因?yàn)橥ǔＮ覈C發(fā)新的會計(jì)制度都是需要組織企業(yè)的財(cái)會人員進(jìn)行培訓(xùn)的。但我們也不得不承認(rèn)這種做法如果針對財(cái)會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言，也許能達(dá)到比較好的培訓(xùn)效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方，原因在于《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施或執(zhí)行，其中非常重要的一個(gè)影響因素是小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度。而領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計(jì)制度》內(nèi)容與實(shí)施價(jià)值的認(rèn)識。事實(shí)上很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對會計(jì)工作的職能一知半解。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對財(cái)會工作的認(rèn)識只是停留在比較膚淺的認(rèn)識上，他們比較關(guān)注的是盈利和稅收的指標(biāo)，往往忽視會計(jì)制度本身的價(jià)值。所以舉辦《小企業(yè)會計(jì)制度》培訓(xùn)班，其培訓(xùn)對象不只是針對財(cái)會人員，也應(yīng)該擴(kuò)大到小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者范圍，只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者真正了解《小企業(yè)會計(jì)制度》對其加強(qiáng)經(jīng)營管理價(jià)值所在時(shí)，才有利于《小企業(yè)會計(jì)制度》貫徹實(shí)施。

3、小企業(yè)內(nèi)在不利因素影響了《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施

(1)小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡單，會計(jì)人員配備不全、工作不固定，分工不明確等原因，不同程度地影響了《小企業(yè)會計(jì)制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多，行業(yè)比較齊全，所有制形式多樣化，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，或者決策機(jī)構(gòu)發(fā)揮不了應(yīng)有的決策作用，業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經(jīng)營活動，缺乏正常的業(yè)務(wù)報(bào)告制度，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平的好壞完全取決于業(yè)主個(gè)人的能力與水平。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，甚至個(gè)別企業(yè)不設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。即使是設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)人員分工也不明確，甚至是兼職，缺乏完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。所有這些都給《小企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施造成一定程度的影響。

（2）小企業(yè)會計(jì)人員素質(zhì)較低，也難于確?！缎∑髽I(yè)會計(jì)制度》準(zhǔn)確無誤地實(shí)施

小企業(yè)會計(jì)人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會計(jì)人員相比，業(yè)務(wù)水平、文化層次不高，業(yè)務(wù)不精，素質(zhì)普遍較低。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計(jì)人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計(jì)制度》實(shí)施的現(xiàn)象。一是學(xué)歷層次比較低，無學(xué)歷或改行從事會計(jì)工作的人數(shù)占絕大多數(shù)。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象，呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計(jì)人員中的老者雖然有一定會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，開展一般性的業(yè)務(wù)沒有什么問題，但接受新知識能力比較差，對新制度消化慢，甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計(jì)人員中的新者，多為剛離開學(xué)校走向會計(jì)崗位的年輕人，雖然他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)會計(jì)專業(yè)知識，但在實(shí)操能力比較弱，特別是在從事會計(jì)工作過程中缺乏會計(jì)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的老會計(jì)的指導(dǎo)，導(dǎo)致在實(shí)踐中會計(jì)技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展，也制約了《小企業(yè)會計(jì)制度》在小企業(yè)的實(shí)施。在調(diào)查中，個(gè)別小企業(yè)會計(jì)人員表示，他們也認(rèn)真地組織實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)制度》，但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會計(jì)隊(duì)伍中要求做到快速、高效、準(zhǔn)確、無誤地貫徹《小企業(yè)會計(jì)制度》確有困難。即使《小企業(yè)會計(jì)制度》在小企業(yè)中能組織實(shí)施，但實(shí)施結(jié)果也必然大打折扣。

（3）小企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作差，也不利于《小企業(yè)會計(jì)制度》在短期間內(nèi)實(shí)施

眾所周知，會計(jì)基礎(chǔ)工作是做好會計(jì)核算的前提，它主要包括會計(jì)憑證格式的選擇或設(shè)計(jì)、填制、取得、審核、傳遞與保管程序，以及會計(jì)帳簿的設(shè)置、格式、登記、核對、結(jié)帳等等。在實(shí)際工作中，許多小企業(yè)都是貪圖便利，甚至看業(yè)主眼色行事，不少小企業(yè)從來就沒有認(rèn)真思考過如何規(guī)范地做好這些會計(jì)基礎(chǔ)工作，而是得過且過，會計(jì)實(shí)操有一定隨意性，沒有嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度。比如，原始憑證缺乏必要的審核程序，憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買，相關(guān)政府部門硬性規(guī)定除外，很多做法都不符合會計(jì)制度的規(guī)定和要求。甚至個(gè)別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設(shè)想在這樣的會計(jì)基礎(chǔ)工作上，要求小企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計(jì)制度》也是非常困難的。

（4）小企業(yè)會計(jì)信息使用者素質(zhì)較低，也不利于《小企業(yè)會計(jì)制度》快速實(shí)施

從會計(jì)的重要性原則來看，某項(xiàng)會計(jì)信息在會計(jì)報(bào)告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業(yè)或上市公司會計(jì)信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本不存在，由于融資方式的獨(dú)特性，從而使小企業(yè)會計(jì)信息的使用者與大企業(yè)會計(jì)信息使用者相比存在很大的差別，小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會計(jì)信息的主要使用者。而這些使用者對會計(jì)信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經(jīng)營者，本身經(jīng)營素質(zhì)就比較低，大多對企業(yè)實(shí)行粗放經(jīng)營，除了關(guān)心盈利指標(biāo)外，并不要求企業(yè)會計(jì)提供更多的信息，由此，造成小企業(yè)會計(jì)信息不全面、不準(zhǔn)確。這也給《小企業(yè)會計(jì)制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。

三、解決小企業(yè)會計(jì)制度實(shí)施中現(xiàn)存問題的對策與方案

第3篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

一、對地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的再認(rèn)識

1.首先要承認(rèn)預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范性

項(xiàng)目預(yù)算管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，屬于事前控制，項(xiàng)目技術(shù)方案一經(jīng)確定，各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即清晰，量化指標(biāo)即明確，為保證技術(shù)方案的順利實(shí)施，按照規(guī)定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和不同手段投入工作量，從經(jīng)濟(jì)角度對項(xiàng)目投資進(jìn)行的詳細(xì)估算。中國地質(zhì)調(diào)查局為加強(qiáng)地調(diào)項(xiàng)目管理制定了《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行辦法》和《中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制暫行標(biāo)準(zhǔn)》，對地調(diào)項(xiàng)目的預(yù)算有著統(tǒng)一的要求，統(tǒng)一的表式和統(tǒng)一的預(yù)算制度。

2.其次要認(rèn)清預(yù)算的預(yù)見性與靈活性

地質(zhì)項(xiàng)目不同與一般的工程項(xiàng)目，具有高度的探索性和風(fēng)險(xiǎn)性，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)立項(xiàng)一經(jīng)確定，雖然具有明確的目標(biāo)性和任務(wù)，但在實(shí)踐過程中由于地質(zhì)狀況的不確定性和可變性，項(xiàng)目所投入工作量本身就是根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)做出的預(yù)測性結(jié)果，如果實(shí)際工作條件真發(fā)生大的變化，投入工作量必然根據(jù)地質(zhì)技術(shù)條件的變化做出合理調(diào)整，并非一成不變，由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變動，這樣項(xiàng)目預(yù)算勢必也隨之做出調(diào)整。

3.最后要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性

強(qiáng)調(diào)地質(zhì)項(xiàng)目的特殊性和地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的靈活性，并不能完全否定項(xiàng)目預(yù)算的嚴(yán)肅性。地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和對管理工作的重要性決定項(xiàng)目預(yù)算在項(xiàng)目管理中的重要作用，對項(xiàng)目的實(shí)施具有經(jīng)費(fèi)的約束力和控制力，并不是隨心所俗的、盲目的、無序的，想怎樣花就怎樣花。

二、對地質(zhì)項(xiàng)目會計(jì)核算的再認(rèn)識

1.地質(zhì)項(xiàng)目核算的依據(jù)、制度

地勘單位目前仍執(zhí)行1996年出臺的《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》和《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》，距今已有20多年，但國家對此會計(jì)制度并未做廢止。自屬地化以后地勘單位按事業(yè)體制運(yùn)作，但又不執(zhí)行《事業(yè)單位會計(jì)制度》，造成地勘單位經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，按地勘單位會計(jì)制度和事業(yè)單位會計(jì)制度進(jìn)行“混合雙打”，既要按地勘單位會計(jì)制度進(jìn)行地質(zhì)項(xiàng)目、工作項(xiàng)目核算，又要按事業(yè)單位會計(jì)制度進(jìn)行人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的核算，年終按事業(yè)單位會計(jì)制度編制部門決算，按企業(yè)會計(jì)制度進(jìn)行所得稅匯算。這種尷尬的情形，雖是體制的問題，但對地質(zhì)項(xiàng)目的會計(jì)核算造成很大影響。

2.地質(zhì)?目核算中存在的問題

（1）地質(zhì)項(xiàng)目按《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》核算承認(rèn)項(xiàng)目的節(jié)余和結(jié)余， 并允許節(jié)余進(jìn)行分配，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。按《事業(yè)單位會計(jì)制度》編報(bào)年報(bào)的要求和部門預(yù)算的規(guī)定，項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)不允許節(jié)余，結(jié)余要先上繳財(cái)政，并由財(cái)政經(jīng)下年度預(yù)算后再做返還才能使用。制度、規(guī)定和要求的不一致，造成項(xiàng)目核算難做，數(shù)據(jù)的真實(shí)性無法保證。

（2）地質(zhì)項(xiàng)目的預(yù)算中包含人員經(jīng)費(fèi)，是全成本核算。目前中國地調(diào)局下達(dá)的項(xiàng)目允許列支人員經(jīng)費(fèi)，省級財(cái)政安排的地質(zhì)項(xiàng)目不允許列支人員經(jīng)費(fèi)，造成地質(zhì)項(xiàng)目成本的核算不統(tǒng)一，省級財(cái)政有些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大量結(jié)余無法開支出去，但基本經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)又很緊張。

（3）地質(zhì)項(xiàng)目核算按《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》為全成本核算要分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用，實(shí)際操作中中國地質(zhì)調(diào)查局的項(xiàng)目是不允許分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用和過多的間接費(fèi)用，人員費(fèi)用也有比例限制。

（4）地質(zhì)項(xiàng)目會計(jì)核算中的費(fèi)用科目與項(xiàng)目預(yù)算中的費(fèi)用科目存在差別，比如設(shè)備購置費(fèi) ，在會計(jì)核算中一般先進(jìn)固定資產(chǎn)，再進(jìn)行折舊推銷列支成本，而項(xiàng)目預(yù)算中需要專用設(shè)備直接列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，造成會計(jì)核算與預(yù)算不一致。

三、對項(xiàng)目預(yù)算和會計(jì)核算差別的態(tài)度

項(xiàng)目預(yù)算與會計(jì)核算的不一致性，是客觀存在的，要以科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對待，反對“ 預(yù)算等于核算”的荒唐謬論。預(yù)算是理論值，是代表平均先進(jìn)水平，管理水平的不同，實(shí)際工作各種因素的變化干擾，預(yù)算怎能與核算沒有差別，一分不差的完全吻合是不現(xiàn)實(shí)的。科學(xué)的態(tài)度就要承認(rèn)差別，具體分析預(yù)算條件與實(shí)際的變化，允許在合理的范圍內(nèi)有差值。而不是一味的強(qiáng)調(diào)一致性，最后造成虛假的湊數(shù)字。

四、對項(xiàng)目預(yù)算和會計(jì)核算協(xié)調(diào)性的處理方法

1.建立科學(xué)預(yù)算體系，協(xié)調(diào)好部門預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算的關(guān)系

地勘單位的部門預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算是整體和部分的關(guān)系。部門預(yù)算是對單位整體收支情況的全面安排，包含基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算。

2.完善科學(xué)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，突出靈活性和物價(jià)變動因素

預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一也是目前項(xiàng)目管理突出問題，中國地質(zhì)調(diào)查局有自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，各省基金項(xiàng)目也有自己的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。

3.規(guī)范會計(jì)核算程序，科學(xué)使用費(fèi)用科目

項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行是要通過項(xiàng)目會計(jì)核算來反映，項(xiàng)目預(yù)算與項(xiàng)目核算的相互協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)上是項(xiàng)目管理中的監(jiān)督與控制關(guān)系，在項(xiàng)目成本核算方面，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究財(cái)務(wù)會計(jì)政策的適應(yīng)性，適時(shí)修訂《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》和《地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)制度》，以適應(yīng)地質(zhì)勘查單位項(xiàng)目管理的需要。

第4篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

一、會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程的特點(diǎn)

會計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程一般分為三個(gè)層次：一是會計(jì)核算課，主要包括會計(jì)學(xué)原理、中級財(cái)務(wù)會計(jì)、高級財(cái)務(wù)會計(jì)和成本會計(jì)等課程；二是會計(jì)管理課，主要包括管理會計(jì)和財(cái)務(wù)管理兩門課程；三是綜合會計(jì)課，僅有會計(jì)制度設(shè)計(jì)這門課程。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義：完善會計(jì)規(guī)范體系；優(yōu)化會計(jì)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)會計(jì)行為；完善內(nèi)部會計(jì)控制，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理制度；提高會計(jì)工作效率；保證會計(jì)工作質(zhì)量，提高會計(jì)信息使用價(jià)值。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程不僅要求學(xué)生對會計(jì)核算知識和會計(jì)管理知識能夠全面地運(yùn)用，而且還要求學(xué)生對前面所學(xué)的專業(yè)課知識進(jìn)行綜合、深化和升華。

二、當(dāng)前用人單位對會計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生的要求

在財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展相對成熟的美國，從事基礎(chǔ)會計(jì)工作的人員占比僅為10%，大部分財(cái)務(wù)工作者從事的都是為企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的管理會計(jì)等工作。我國目前的會計(jì)人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，從事記賬、報(bào)賬等煩瑣日常性實(shí)務(wù)的會計(jì)占會計(jì)總?cè)藬?shù)比例的90%，所以當(dāng)前的情況是記賬、算賬和報(bào)賬的會計(jì)人員多了，而既能記賬、算賬和報(bào)賬，又能從會計(jì)角度參與企業(yè)管理的會計(jì)人員太少了。從企業(yè)的角度來看，會計(jì)人員不能只具備基本會計(jì)理論和業(yè)務(wù)技能，還應(yīng)該具有較強(qiáng)的綜合能力。會計(jì)人員不僅要會記賬、算賬和報(bào)賬，還要能在最短的時(shí)間內(nèi)融入企業(yè)，參與經(jīng)營管理，制定或完善會計(jì)內(nèi)部控制制度，堵塞管理漏洞。企業(yè)需要適合他們要求的會計(jì)人員，而對高校來說要考慮怎樣才能培養(yǎng)出社會需要的會計(jì)人員的問題。應(yīng)用型本科院校不僅要向?qū)W生傳授基本理論和基本技能，更要注重培養(yǎng)和提高學(xué)生認(rèn)識問題、分析問題與解決問題的綜合能力。我們需要在學(xué)生已掌握的基本理論、基本技能基礎(chǔ)上，開設(shè)能夠明顯提高畢業(yè)生綜合能力的課程，為畢業(yè)生就業(yè)打好基礎(chǔ)，而會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程就是一門這樣的課程。

三、會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)中存在的問題

（一）對該課程不夠重視。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課放在大三的第一學(xué)期，考查課，課時(shí)每周2課時(shí)，使學(xué)生主觀上感覺這門課程不重要，這也使得授課內(nèi)容不能得到全面、詳細(xì)的講解，因而影響到教學(xué)效果。從學(xué)生學(xué)習(xí)的情況來看，他們對該課的印象不深，學(xué)得不扎實(shí)。（二）教學(xué)方法單調(diào)。目前《會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程的教學(xué)方法主要還是教師按章節(jié)順序講授課本基礎(chǔ)知識為主。教師講、學(xué)生聽，這種灌輸式的教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)規(guī)則要求怎樣，而忽視創(chuàng)新性教學(xué)、忽視案例教學(xué)、忽視實(shí)踐教學(xué)、忽視訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)判斷和決策控制能力的教學(xué)，很難增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力，很難調(diào)動學(xué)生主動學(xué)習(xí)的熱情，也不容易達(dá)到良好的教學(xué)效果。（三）考核方式單一，考核內(nèi)容缺乏靈活性。大多數(shù)應(yīng)用型本科院校會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程考核仍然以期末閉卷考試為主，內(nèi)容大多數(shù)為單選、多選和問答題。這種考評方式的主要特點(diǎn)在于：重記憶、輕理解；重理論、輕實(shí)踐；重結(jié)果，輕過程。這種單一的考核方式早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足該課程的教學(xué)目標(biāo)。這種單一的考核方式讓學(xué)生死記硬背課本知識，抑制了學(xué)生的創(chuàng)新思維，學(xué)生不用動腦動手搜集資料、深入分析問題、解決問題，不利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。

四、應(yīng)用型本科院校會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)改革策略

（一）增加趣味性，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程課程的理論性很強(qiáng)，主要圍繞著“設(shè)計(jì)原則”“設(shè)計(jì)流程”“關(guān)鍵控制點(diǎn)”等內(nèi)容，而面對的學(xué)生缺乏會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，難以理解這些內(nèi)容，而且這門課程有的內(nèi)容在以前其他課程中講過，如果僅僅按照課本順序來講，學(xué)生會缺乏興趣，因此該課程要注重趣味性。比如，引入各種鮮活的小案例由學(xué)生分析，培養(yǎng)學(xué)生的成就感；分析近年來國內(nèi)外有影響的案件，提高學(xué)生對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)注度，啟發(fā)其觀察問題的廣度和深度。（二）運(yùn)用案例教學(xué)法。案例，是對實(shí)際發(fā)生情況的描述，一般涉及某個(gè)組織里一個(gè)人或者多人面臨的決策、挑戰(zhàn)、機(jī)會、問題或爭論等。案例教學(xué)法是美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長蘭德爾在20世紀(jì)初首創(chuàng)的，它是一種啟發(fā)式、討論式、互動式的教學(xué)形式，是按一定的教學(xué)目的，以案例為素材，讓學(xué)生通過案例背景資料的閱讀、理解、分析及分組討論，使其置身在其中，如臨其境地解決問題，以培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)際工作能力和團(tuán)隊(duì)合作精神的方法和過程。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，迫切需要案例作為支撐。在教學(xué)中應(yīng)充分使用案例教學(xué)法，盡量將內(nèi)容案例化，將案例理論化。一方面，搜索大量案例，既包括早期的經(jīng)典案例（如巴林銀行、銀廣夏、中航油），也包括最新的重大案例（如張?jiān)?、綠大地、獐子島）；另一方面，對較好的案例進(jìn)行充分挖掘和利用。傳統(tǒng)教學(xué)手段是一支粉筆、一張黑板，單一的講授式教學(xué)讓學(xué)生感到枯燥無味，很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。而采用案例教學(xué)，可引入討論法、演示實(shí)驗(yàn)法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)法、研究指導(dǎo)法等多種教學(xué)方法。教師可以借助多媒體等先進(jìn)教學(xué)手段，通過聲音、文字、圖像和演示等多種信息要素，形象生動地說明某個(gè)會計(jì)事項(xiàng)的操作過程及方法，從而大大提高教學(xué)效率。（三）建立會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程案例庫。會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程采用案例教學(xué)法需要有大量的案例，如果沒有案例就無法實(shí)施案例教學(xué)。因此，需要建立內(nèi)容豐富的會計(jì)制度設(shè)計(jì)教學(xué)案例庫。獲取案例資源可通過多種渠道：一是教師到企業(yè)專職調(diào)研，深入企業(yè)收集實(shí)際工作中的案例；二是建立高校之間的合作，互相交流教學(xué)案例；三是建立校企聯(lián)合，以企業(yè)的實(shí)際案例作為教學(xué)案例。平時(shí)可以通過網(wǎng)絡(luò)、期刊、報(bào)紙等途徑收集真實(shí)案例。在我國滬深交易所上市的公司有2800多家，這些公司中有許多鮮活的案例，如“雙匯瘦肉精事件———采購環(huán)節(jié)的反思”“萬福生科財(cái)務(wù)造假”“博元投資成違法退市第一股”等。常用網(wǎng)站包括：和訊網(wǎng)、上海證券交易所、新浪財(cái)經(jīng)、東方財(cái)富網(wǎng)、中國證券報(bào)、深圳證券交易所等。收集到案例后要進(jìn)行加工，描述公司背景、事故或事件發(fā)生經(jīng)過及后果、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，并標(biāo)明案例的出處，經(jīng)過一定時(shí)期的積累，可形成一個(gè)資源豐富的教學(xué)案例庫。（四）采用多樣化的考核方式。建議采用開卷考試的形式，讓學(xué)生不再受死記硬背的束縛，不再滿足于“背會了”某些知識，而是促使學(xué)生深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生深入探究實(shí)際問題，提高會計(jì)制度設(shè)計(jì)能力，從而考察學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。題型采用案例設(shè)計(jì)題，給出企業(yè)某一方面管理的需求或存在的問題，要求學(xué)生有針對性地進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒有唯一答案，只考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握和個(gè)人的理解力、洞察力。平時(shí)測驗(yàn)還可以采用專業(yè)小論文和專項(xiàng)報(bào)告的形式，來提高學(xué)生信息搜集、新設(shè)企業(yè)會計(jì)政策設(shè)計(jì)等方面的能力，促使學(xué)生主動利用網(wǎng)絡(luò)資源，更多關(guān)注最新的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，更多利用上市公司的財(cái)務(wù)信息。（五）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，可以打破時(shí)間和空間限制，是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，便于學(xué)生學(xué)習(xí)。在會計(jì)制度設(shè)計(jì)課程教學(xué)中，可以通過學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)平臺，或者會計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生自己的QQ群，來進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)和網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上師生交流等。在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí)，教師是指導(dǎo)者、學(xué)習(xí)組織者，也是一名學(xué)習(xí)者，學(xué)生是學(xué)習(xí)者、教學(xué)資料提供者，教師與學(xué)生之間是一種相互學(xué)習(xí)的關(guān)系，比課堂教學(xué)更加靈活，有利于提高教學(xué)效果。

作者:王春福 金淑紅 單位:滄州師范學(xué)院 滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

一、當(dāng)前我國一些企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會計(jì)制度的過程中主要存在以下幾個(gè)方面的問題

（一）缺乏企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度意識

現(xiàn)如今，在我國部分企業(yè)的發(fā)展過程中管理人員并沒有清楚的認(rèn)識到內(nèi)部會計(jì)制度的重要性，并且對內(nèi)部會計(jì)制度缺乏認(rèn)識，這在一定程度上忽略了企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的積極性。

（二）缺乏完善的內(nèi)部會計(jì)制度

目前很多企業(yè)并沒有建立符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部會計(jì)制度，雖然由部分企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部會計(jì)制度，但是并不符合企業(yè)發(fā)展的要求，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)工作存在非常大的問題，甚至很多年齡比較大的管理人員往往會依據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)處理各項(xiàng)會計(jì)工作。這種情況的出現(xiàn)不僅會對企業(yè)投資與決策造成影響，嚴(yán)重現(xiàn)象會對企業(yè)利益造成危害。

（三）企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度更新過慢

在伴隨著國家所頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷變革，很多企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度已經(jīng)失去了理論意義與實(shí)踐意義，不再具備可操作性質(zhì)。要想真正解決這一問題，需要定期完善、更新企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度，只有如此，才能真正推動企業(yè)的有序發(fā)展。

（四）企業(yè)缺乏內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)調(diào)查與研究，有很多企業(yè)建立了內(nèi)部會計(jì)制度，但是自該制度實(shí)施以來并沒有執(zhí)行與考核，也沒有建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理。很多內(nèi)部會計(jì)制度仍舊停留在書面層面上，并且在實(shí)際工作之中并沒有嚴(yán)格相關(guān)的制度進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)制度呈現(xiàn)出流失化。

（五）會計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

有部分企業(yè)在選撥會計(jì)人才的時(shí)候會選用自己的親戚或者朋友，但是這一部分人群并不具備專業(yè)的會計(jì)能力，甚至?xí)龅秸`判或一味地聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，很難認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)制度，職業(yè)道德水準(zhǔn)也較低。

很多企業(yè)在實(shí)行會計(jì)電算化時(shí)，沒有對會計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得會計(jì)軟件的許多功能得不到充分利用，更談不上實(shí)際工作情況進(jìn)行二次應(yīng)用。

（六）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

企業(yè)會計(jì)人員的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識比較薄弱，沒有樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，很多人員對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系不甚了解，對經(jīng)營活動以及現(xiàn)實(shí)預(yù)期目標(biāo)中所存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)無法識別以及科學(xué)分析，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作比較瑣碎。

（七）審計(jì)監(jiān)督不力

內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的執(zhí)行、檢查不到位，常常以偏概全，缺乏完整性和全面性。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的各種利益息息相關(guān)，使內(nèi)部審計(jì)工作陷入被動，難以做出準(zhǔn)確的審計(jì)評價(jià)，不能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。

目前，財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等政府監(jiān)督部門之間的監(jiān)督功能交叉，缺乏信息溝通，難以形成有效的監(jiān)督合力，外部審計(jì)監(jiān)督流于形式。

二、針對以上幾個(gè)方面的問題，筆者提出一下幾種措施

（一）積極樹立正確的內(nèi)部會計(jì)制度意識

企業(yè)管理人員以及會計(jì)人員需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計(jì)思想，并且要對會計(jì)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的重要性有所認(rèn)識，積極樹立正確的會計(jì)制度意識與觀念。另外，企業(yè)還要定期或者不定期的對相關(guān)人員加以培訓(xùn)，積極增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的基本意識，以此用來引導(dǎo)和激勵會計(jì)人員自覺遵守內(nèi)部會計(jì)制度，保證企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度順利實(shí)行。

（二）完善內(nèi)部會計(jì)制度體系

企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況建立相應(yīng)的分離制度，對會計(jì)工作中所存在的各種不相容職務(wù)進(jìn)行解決，其中在措施實(shí)施的過程中要對內(nèi)部會計(jì)制度進(jìn)行分離，避免在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象以及現(xiàn)象。

（三）加快企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的更新速度

從某種角度分析，企業(yè)需要結(jié)合市場的發(fā)展趨勢以及自身的發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施定期測試工作，對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的實(shí)效性進(jìn)行探究與分析，并對其中所存在的問題進(jìn)行找出加以解決與改善，以此用來使用社會環(huán)境的變化，提高企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的實(shí)效性。

（四）構(gòu)建完善的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)在制定有效的內(nèi)部會計(jì)制度之后，還要結(jié)合自身發(fā)展情況制定有效的內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)，保證內(nèi)部會計(jì)制度能真正落實(shí)到實(shí)處。其一，在企業(yè)的各個(gè)部門之間要對工作進(jìn)行互相監(jiān)督，對相關(guān)人員的行為進(jìn)行監(jiān)察;其二，要對工作人員的相關(guān)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行全面檢查，可以制定相應(yīng)的事后監(jiān)督職務(wù)，以此用來提高業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督崗位。其三，要對工作內(nèi)容以及工作目的進(jìn)行檢查，并積極強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，針對性的構(gòu)建其相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督防線。

（五）加強(qiáng)會計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

對會計(jì)人員的選拔任用應(yīng)有規(guī)范的選拔程序，全面考查其綜合素質(zhì)，選拔真正的會計(jì)專業(yè)人員。加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育，有針對性地開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使其自覺地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部會計(jì)制度。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)人員計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，開展系統(tǒng)化的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)課程，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高會計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素質(zhì)，以便真正做到人機(jī)交互。

（六）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

企業(yè)需要積極提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，并且監(jiān)理相對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)還可以組建其相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)與隊(duì)伍，將風(fēng)險(xiǎn)意識作為重要內(nèi)容，加以規(guī)范與管理。另外，如果在企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則需要積極制定相應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制，對相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范處理，保證突發(fā)事件能夠得到快速解決，不會對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響。

（七）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督

一般而言，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度在完善與建設(shè)中需要從三個(gè)方面出發(fā)，第一要對內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行確定;第二要積極提升內(nèi)部審計(jì)人員的重要地位，保證每一位企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員具有獨(dú)立性，能夠?qū)徲?jì)的作用進(jìn)行充分發(fā)揮;第三則要積極構(gòu)建會計(jì)部門內(nèi)部審核復(fù)查制度，并及時(shí)檢查會計(jì)有關(guān)部門的內(nèi)部審計(jì)及情況。

充分發(fā)揮財(cái)政、工商、稅務(wù)、政府審計(jì)等外部審計(jì)評價(jià)作用，對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行客觀評價(jià)，彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督存在的不足，促進(jìn)企業(yè)不斷完善內(nèi)部會計(jì)制度。

總之，建立完善的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度不是一蹴而就的，在實(shí)際工作中，企業(yè)的相關(guān)人員要嚴(yán)格按照制度的要求來施行和執(zhí)行，同時(shí)企業(yè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計(jì)制度的問題和漏洞，及時(shí)完善，助力企業(yè)優(yōu)化整合企業(yè)資源配置，以實(shí)現(xiàn)資源消耗最小、資源利用率最高，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

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第6篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失的可能性。銀行經(jīng)營活動的運(yùn)作過程，與銀行會計(jì)十分密切，幾乎每一筆業(yè)務(wù)都需要銀行會計(jì)的核算與操作。所以，銀行風(fēng)險(xiǎn)也可以理解為銀行會計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)在：

1.會計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。銀行會計(jì)的基礎(chǔ)性工作，在于真實(shí)、完整、及時(shí)地對銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。是銀行生存和發(fā)展的重要因素之一。如果會計(jì)核算方法不佳、核算程序不規(guī)范、核算質(zhì)量不高，就容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?，會?jì)核算工作的環(huán)節(jié)非常多，在資產(chǎn)、負(fù)債及中介業(yè)務(wù)中，每日都要進(jìn)行大量的現(xiàn)金收付、憑證受理審查、科目運(yùn)用、帳戶登錄等，都直接或間接地與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生聯(lián)系，很多銀行風(fēng)險(xiǎn)是與某個(gè)會計(jì)核算環(huán)節(jié)的失控有關(guān)。

2.票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算業(yè)務(wù)是銀行一項(xiàng)重要的中介業(yè)務(wù)，它是通過銀行提供各種支付結(jié)算的手段與工具，為客戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中的貨幣給付轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)活動的日益頻繁，支付數(shù)量的日趨上升，以票據(jù)為主要支付手段的結(jié)算業(yè)務(wù)也給銀行帶來了諸多的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：第一，從票據(jù)當(dāng)事人看，有其本身票據(jù)填寫不清帶來的風(fēng)險(xiǎn)；第二，從結(jié)算中介人看，有操作失誤或任意違規(guī)而造成的風(fēng)險(xiǎn)；第三，從結(jié)算環(huán)境看，有票據(jù)犯罪日益增多給銀行帶來的風(fēng)險(xiǎn)，也有銀行、企業(yè)以及司法部門對處理票據(jù)糾紛依據(jù)的法律、規(guī)定理解不統(tǒng)一而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)算編制風(fēng)險(xiǎn)。從會計(jì)工作的程序看，結(jié)算編制是最后的環(huán)節(jié)。在銀行業(yè)中，結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是結(jié)算數(shù)據(jù)的不真實(shí)，其中尤其是利潤反映不真實(shí)。當(dāng)然，這種情況的存在，有技術(shù)或制度上的原因，也有人為的因素。

4.會計(jì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)工作的一項(xiàng)重要的職能是實(shí)施會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督就是對單位經(jīng)營活動的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，但是目前銀行會計(jì)監(jiān)督職能相對軟弱，如：商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌后，效益成本觀念得到很大增強(qiáng)，但也有一些銀行或其分支機(jī)構(gòu)在這方面做得不好，只求存款數(shù)量，不講存款結(jié)構(gòu)，變相提高存款利率；盲目互相攀比，豪華裝潢?duì)I業(yè)辦公用房，費(fèi)用開支增加。對于這些不合理或不合法的經(jīng)營，會計(jì)部門一般無法起到有力的監(jiān)督。

5.人員管理風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是一部分銀行會計(jì)人員素質(zhì)不高，在工作中表現(xiàn)出服務(wù)態(tài)度不佳，操作行為不規(guī)范，從而容易發(fā)生會計(jì)差錯(cuò)；二是還有個(gè)別銀行會計(jì)人員品質(zhì)惡劣，他們內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件；三是會計(jì)崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。目前有些金融機(jī)構(gòu)會計(jì)崗位的設(shè)置面臨兩難局面，因業(yè)務(wù)量上不去，人員配備就不足，這樣會計(jì)崗位的設(shè)置就無法達(dá)到科學(xué)合理，混崗、兼崗、業(yè)務(wù)處理“一手清”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些金融機(jī)構(gòu)從本身的經(jīng)營成本角度考慮，導(dǎo)致會計(jì)人員配備不足；四是金融機(jī)構(gòu)在會計(jì)核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程制定的不完善。制度不完善會影響會計(jì)人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)會影響各部門之間的協(xié)調(diào)與配合。

二、銀行會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀及存在問題

1.認(rèn)識上不充分，理解上有偏差

銀行會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制存在著不少不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，對風(fēng)險(xiǎn)的控制認(rèn)識還不充分、不確切、不完整，存在著這樣幾種傾向：一是以為內(nèi)部控制就是整章建制，就是各種規(guī)章制度的匯總，對內(nèi)控是一種業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的動態(tài)機(jī)制認(rèn)識不夠；二是以為內(nèi)部控制是稽核、審計(jì)或管理層的事，與會計(jì)無關(guān)或關(guān)系不大，對會計(jì)的職能作用沒有充分認(rèn)識；三是以為內(nèi)部控制就是相互牽制，對內(nèi)部控制方式、方法與手段沒有整體認(rèn)知。上述認(rèn)識上的不充分、不完整是導(dǎo)致會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施難以落實(shí)、會計(jì)控制難以發(fā)揮應(yīng)有效用的重要原因。

2.未形成完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系，制度建設(shè)滯后

一是有關(guān)銀行內(nèi)控制度建設(shè)指導(dǎo)意見原則性較強(qiáng)，操作性不足；二是有關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)的具體要求散見于各種會計(jì)制度中，既缺乏完整性，也弱化了內(nèi)控制度的重要性；三是制度建設(shè)上存在滯后性。從總體來看，銀行內(nèi)控制度對新技術(shù)、新問題研究不充分，在會計(jì)制度中所體現(xiàn)的內(nèi)控措施落后，如對電算化條件下如何防范風(fēng)險(xiǎn)，在“柜員制”勞動組合下如何實(shí)施有效控制等，尚缺乏完善的制度規(guī)定。

3.核算程序未形成剛性約束，存在薄弱環(huán)節(jié)

多年來，銀行會計(jì)無論是手工操作還是電算化處理，都遵循“雙線核算”的原則，相互聯(lián)系、相互牽制，有著一套較完善而系統(tǒng)的核算程序。但是，在銀行中間業(yè)務(wù)的不斷拓展和新技術(shù)手段廣泛運(yùn)用的條件下，內(nèi)控制度卻未及時(shí)跟進(jìn)，現(xiàn)行核算程序中也暴露出了逆向操作“、一手清”等隱患。這就涉及到一個(gè)會計(jì)制度與操作規(guī)程的關(guān)系問題，會計(jì)制度應(yīng)是操作規(guī)程設(shè)計(jì)的理論依據(jù)，操作規(guī)程應(yīng)是會計(jì)制度的具體化，同時(shí)又是會計(jì)制度得以實(shí)施的重要技術(shù)手段與保障。而目前的操作規(guī)程未對會計(jì)制度的執(zhí)行形成剛性約束，必須按制度執(zhí)行的硬性規(guī)定變成了憑良心、憑習(xí)慣辦事。由于技術(shù)保障措施的不得力，核算程序本身又留有違規(guī)操作的隱患，以至于核算過程中屢有違反會計(jì)制度的事件發(fā)生。

4.內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督弱化，缺乏評價(jià)指標(biāo)

銀行業(yè)多年來一直很重視會計(jì)監(jiān)督與銀行監(jiān)管，有專門的監(jiān)督、稽核、內(nèi)部審計(jì)等部門，應(yīng)該說機(jī)構(gòu)較健全。但隨著新業(yè)務(wù)、新科技的發(fā)展，監(jiān)督重心已由一般的業(yè)務(wù)工作差錯(cuò)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行風(fēng)險(xiǎn)防范，現(xiàn)行一些監(jiān)督方法與控制手段已顯得力不從心，主要表現(xiàn)在：一是側(cè)重于事后監(jiān)督，事先與事中的風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。如前所述，屬于事中控制范疇的核算程序其相互牽制弱化，屬于事前控制范疇的制度建設(shè)滯后等。二是對內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯(cuò)的查糾所取代，沒有及時(shí)適應(yīng)監(jiān)督重心的轉(zhuǎn)移，缺乏對內(nèi)控運(yùn)行情況的深入考核，未設(shè)置相應(yīng)的考核評價(jià)指標(biāo)。三是監(jiān)督手段相對落后，尤其是計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)下的風(fēng)險(xiǎn)防范措施的執(zhí)行，不僅在監(jiān)督手段上，而且在監(jiān)管人員素質(zhì)上都有待進(jìn)一步提高。

三、銀行會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的幾點(diǎn)建議與措施

（一）完善銀行會計(jì)內(nèi)部控制體系，構(gòu)建銀行會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的整體框架

1.設(shè)計(jì)會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系。商業(yè)銀行應(yīng)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督反饋三個(gè)系統(tǒng)相互制衡的原則進(jìn)行會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制組織體系的設(shè)置。其中會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分層次建立，在基層營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)時(shí)控制的事中監(jiān)督系統(tǒng)，在上級會計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立針對基層柜臺業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督機(jī)制，并建立各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、會計(jì)內(nèi)控的檢查評價(jià)與對違規(guī)違章行為的處罰制度。

2.明確會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理中會計(jì)主管人員的責(zé)任。首先，董事會、負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的高層管理人員、分支行的會計(jì)主管人員應(yīng)對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識，明確董事會、負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理高層管理人員、分支行的會計(jì)主管人員在會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。其次，由于銀行會計(jì)主管人員的所處地位與履行的職責(zé)關(guān)系到銀行會計(jì)體系的安全與發(fā)展，應(yīng)對各級會計(jì)主管人員的能力、品行及其從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行評估，建立相應(yīng)的考核制度，考核其業(yè)績狀況，判定其業(yè)務(wù)控制能力，并決定其職位和崗位的調(diào)整。

3.完善會計(jì)程序。商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照金融企業(yè)會計(jì)制度、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則以及其他有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度制定本行的會計(jì)制度，確保整個(gè)銀行的會計(jì)核算制度統(tǒng)一、規(guī)范，為會計(jì)數(shù)據(jù)的采集奠定基礎(chǔ)。在針對具體業(yè)務(wù)制定會計(jì)操作流程時(shí)，應(yīng)充分關(guān)注可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取有效的控制措施。商業(yè)銀行還應(yīng)建立嚴(yán)密完整的會計(jì)分級授權(quán)體系，對不同重要程度的業(yè)務(wù)進(jìn)行不同層次的業(yè)務(wù)授權(quán)。通過崗位設(shè)置、賬務(wù)核對、監(jiān)督檢查等手段，對會計(jì)業(yè)務(wù)的處理過程實(shí)施有效的控制，確保向管理層提供的會計(jì)信息充分、準(zhǔn)確、及時(shí)。

4.強(qiáng)化會計(jì)電算化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制。會計(jì)電算化系統(tǒng)是銀行處理會計(jì)業(yè)務(wù)的平臺，銀行應(yīng)充分關(guān)注會計(jì)電算化的建設(shè)，建立科學(xué)的會計(jì)電算化風(fēng)險(xiǎn)控制制度，對電算化系統(tǒng)的建立和實(shí)施實(shí)行嚴(yán)格管理，明確各相關(guān)部門職責(zé)，嚴(yán)格劃分業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員權(quán)限。同時(shí)積極探索運(yùn)用IT技術(shù)管理、控制銀行風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。獨(dú)立而嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)工作，能確保各項(xiàng)會計(jì)制度得到遵守和執(zhí)行，并對現(xiàn)有會計(jì)程序是否充分、會計(jì)內(nèi)部控制措施是否完善進(jìn)行檢查，對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行評估。

（二）增加會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理要求，完善銀行風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

1.改造銀行現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。銀行首先應(yīng)變革現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展董事會直接領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理部門職責(zé)，增加關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)方面的管理內(nèi)容。由于銀行會計(jì)業(yè)務(wù)流程是所有銀行業(yè)務(wù)的最基礎(chǔ)的平臺，銀行會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)必定對銀行其他業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，所以風(fēng)險(xiǎn)管理部門并不是惟一對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)的部門，會計(jì)部門、審計(jì)部門以及其他業(yè)務(wù)部門都應(yīng)共同參與對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。

2.做好會計(jì)數(shù)據(jù)采集工作。我們知道，商業(yè)銀行要采用更為復(fù)雜的操作風(fēng)險(xiǎn)的衡量方法，就會計(jì)業(yè)務(wù)種類的操作風(fēng)險(xiǎn)衡量而言，需要整個(gè)銀行在會計(jì)核算制度統(tǒng)一、規(guī)范的前提下采集更多、更廣泛、更細(xì)化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和損失數(shù)據(jù)，為此，商業(yè)銀行應(yīng)建立對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和損失數(shù)據(jù)的采集系統(tǒng)，為下一步的數(shù)據(jù)挖掘打好基礎(chǔ)。

3.做好會計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘工作。所謂數(shù)據(jù)挖掘是從采集的數(shù)據(jù)資料中發(fā)掘有用信息和知識，尋找潛在的規(guī)律以及數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，進(jìn)而建立會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)。在會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息完備的基礎(chǔ)上，按照新協(xié)議提供的操作風(fēng)險(xiǎn)衡量方法，對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行模型化的計(jì)量?？紤]到我國商業(yè)銀行對風(fēng)險(xiǎn)模型建立方面經(jīng)驗(yàn)的不足，在實(shí)際操作中可以借助專業(yè)公司的力量，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)的外包這種更經(jīng)濟(jì)更有效的方式。

4.做好會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。通過會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)測算的風(fēng)險(xiǎn)信息必須及時(shí)向董事會、風(fēng)險(xiǎn)管理層進(jìn)行報(bào)告，以確保管理層掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理狀況，為此，要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能敏感地反映會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)的變動，對會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)信息自動分析、生成有關(guān)數(shù)據(jù)。為避免干擾因素，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于會計(jì)部門。

第7篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)新會計(jì)制度管理模式分析

《新會計(jì)準(zhǔn)則》使得企業(yè)的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)得到了優(yōu)化，對于我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升也在一定程度外起到了促進(jìn)作用，更大程度上也推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，當(dāng)然當(dāng)前《新會計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施，還要靠企業(yè)管理者對企業(yè)應(yīng)用的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新和改革。所以對企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了分析研究，并展開討論，以進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，以促進(jìn)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的完善意識淡薄

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)整體工作的核心，企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的科學(xué)性關(guān)乎企業(yè)是否能夠持續(xù)、健康的發(fā)展，但是在當(dāng)前快速發(fā)展、競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會，受傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展模式的影響，新會計(jì)制度產(chǎn)生后，受我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，企業(yè)管理層對企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要性和財(cái)務(wù)知識認(rèn)識不深，結(jié)果造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作較為混亂，對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理不能有效約束和規(guī)范管理，對會計(jì)制度的變動是否能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

(二)缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控管理

當(dāng)前企業(yè)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)往往會忽略財(cái)務(wù)管理，由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念的影響，很大一部分企業(yè)管理者缺乏意識理念，對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)施完畢都沒有按照企業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)控管理規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行，結(jié)果造成諸多問題的發(fā)生，致使企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏內(nèi)控管理以及監(jiān)督機(jī)制，影響了自身的企業(yè)利益和社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)財(cái)務(wù)的預(yù)算體系不健全

目前有些企業(yè)對財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式還沒有足夠的認(rèn)知，在日常工作中還沒有建立正規(guī)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，忽視對于企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)系，在人事管理方面企業(yè)管理體制更是不夠完善，特別是對財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和管理，不能按照新會計(jì)制度的要求去監(jiān)督企業(yè)資金的去向，財(cái)務(wù)管理部門不能宏觀掌握企業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀，使得會計(jì)從業(yè)人員工作態(tài)度漠視，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正確性。

(四)財(cái)務(wù)信息化體系的不完善

財(cái)務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當(dāng)今很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，使得企業(yè)設(shè)備落后和國際技術(shù)脫軌，使用的財(cái)務(wù)信息化體系不完善。對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理技能沒有進(jìn)行信息化系統(tǒng)使用的相關(guān)培訓(xùn)，企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員對于當(dāng)前會計(jì)業(yè)務(wù)知識缺乏，從而不能及時(shí)保障財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

二、新會計(jì)制度對于財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生的影響

(一)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度

促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理流動的進(jìn)行創(chuàng)造性的改革，通過企業(yè)會計(jì)制度的落實(shí)，必須要阻止讓企業(yè)中的資金流動更加的透明。同時(shí)針對性新的會計(jì)制度的實(shí)施，對企業(yè)管理者的責(zé)任規(guī)定的更加明確，以降低企業(yè)在資金與財(cái)務(wù)管理方面的危險(xiǎn)，提升企業(yè)的競爭力。

(二)進(jìn)一步提升了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性

新會計(jì)制度實(shí)施可規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和制度化，憑借企業(yè)會計(jì)制度的實(shí)施，企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)市場的競爭力，促進(jìn)會計(jì)工作信息量準(zhǔn)確性。

三、新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式的革新對策

(一)提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)

結(jié)合當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際建立新的會計(jì)從業(yè)理念，幫助企業(yè)管理人員掌握新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)范，提高企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的財(cái)務(wù)從業(yè)能力，讓會計(jì)人員認(rèn)識到革新企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的重要性，對財(cái)務(wù)從業(yè)人員要有針對性的進(jìn)行從業(yè)能力和素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)，應(yīng)對企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

(二)明確財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)

為了有效的提升企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的管理，要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的功效，保證企業(yè)財(cái)務(wù)資源共享化。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要綜合實(shí)踐出現(xiàn)的不足促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)用的創(chuàng)新，積極結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的升級，并且嚴(yán)格對企業(yè)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)對于新會計(jì)工作落實(shí)，從而有效防止企業(yè)賬務(wù)管理人員弄虛作假。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化

在新會計(jì)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)要想規(guī)范、科學(xué)發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，那么企業(yè)就必須要在財(cái)務(wù)管理中會計(jì)賬戶和報(bào)表結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀上積極加強(qiáng)信息化管理，特別是企業(yè)賬務(wù)數(shù)據(jù)處理上要保持精細(xì)化管理，革新企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理，淘汰和更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，確保財(cái)務(wù)管理人員所查找和接受。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范

企業(yè)財(cái)務(wù)在管理過程中要明確預(yù)算管理工作，要從企業(yè)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)做起，轉(zhuǎn)變企業(yè)舊的財(cái)務(wù)管理理念。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)必須遵守企業(yè)財(cái)務(wù)編制的制度，對企業(yè)賬務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的評估和監(jiān)督，對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的全程實(shí)行實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)控，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)資金使用效率和安全性提高。

四、結(jié)束語

新會計(jì)制度使企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式改革實(shí)施成為可能，為提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，在今后的工作中要加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，每年企業(yè)預(yù)算編制過程中明確財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)，規(guī)范財(cái)務(wù)信息化管理，只有這樣才能更好為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn):

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[2]林華靜.關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的分析研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,2013;67

第8篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展，我國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地充實(shí)與發(fā)展，各部門的預(yù)算會計(jì)制度已經(jīng)無法與之相適應(yīng)，各種弊端以及制度的不足之處日益的暴露了出來，所以，迫切需要對預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行改革，找出一條符合我國發(fā)展道路的會計(jì)預(yù)算制度，也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的預(yù)算會計(jì)體制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全我國的預(yù)算會計(jì)制度。

1.1與國際發(fā)展規(guī)律接軌，完善我國的預(yù)算會計(jì)制度

我國的預(yù)算會計(jì)制度主要的服務(wù)對象就是針對政府提供完整的預(yù)算信息，方便政府的財(cái)政預(yù)算管理，預(yù)算管理體系的形成決定著我國的預(yù)算會計(jì)整體的構(gòu)成。改革發(fā)展前提下的預(yù)算會計(jì)制度在近幾年來為我國政府或者企業(yè)提供了十分有效的預(yù)算會計(jì)管理，改革主要的針對對象就是在整個(gè)預(yù)算體系內(nèi)部進(jìn)行了一小部分的職責(zé)的重新劃分，從另一個(gè)角度來說，總的預(yù)算會計(jì)制度保持原有的形態(tài)未發(fā)生什么變化，而各級不同的事業(yè)單位或者地方政府行政單位預(yù)算會計(jì)制度發(fā)生著不同的變化，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐漸地形成了規(guī)范化的預(yù)算會計(jì)制度，預(yù)算會計(jì)的運(yùn)行機(jī)制不斷的完善，改革后的預(yù)算會計(jì)制度對于維護(hù)國家的利益，保護(hù)國家的公有財(cái)產(chǎn)方面起到了很大的作用，使得整個(gè)預(yù)算管理體制更加的規(guī)范化。但是從我國目前的預(yù)算會計(jì)制度發(fā)展趨勢來看由于預(yù)算管理體制的不斷深入與改革，二者已經(jīng)無法相適應(yīng)，原有的預(yù)算會計(jì)制度已經(jīng)無法準(zhǔn)確地反映出預(yù)算信息。所以，預(yù)算會計(jì)必然面臨著改革發(fā)展的難題，對于我國的現(xiàn)行的預(yù)算會計(jì)制度要根據(jù)國際發(fā)展的規(guī)律加以改革與完善，預(yù)算會計(jì)體系是由政府的財(cái)政部門以及企業(yè)的財(cái)務(wù)部門所構(gòu)成的，隨著預(yù)算管理體制的不斷完善，財(cái)務(wù)部門對財(cái)政的管理逐漸朝著全成本管理模式不斷發(fā)展，各級的財(cái)務(wù)部門以及行政單位都是由國家統(tǒng)一進(jìn)行管理的，其大部分資金都來自于國家的中央財(cái)務(wù)部門，他們所用的每一筆資金都需要通過國家中央政府的同意以及審批方可動用，所以，可以說預(yù)算會計(jì)制度與行政單位的會計(jì)制度二者之間存在著必然的聯(lián)系，要以國際發(fā)展的規(guī)律來完善我國的預(yù)算會計(jì)制度。

1.2建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度

權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度是我國預(yù)算會計(jì)制度的發(fā)展與改革的必然手段。權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理模式為我國的預(yù)算會計(jì)制度提供了一個(gè)改革的整體方向，在世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的國家也離不開權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度作為基礎(chǔ)的保障，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度簡單地說就是政府的收入是在其為社會以及公民提供了一定的社會服務(wù)的基礎(chǔ)上才能確認(rèn)下來，這是政府的責(zé)任，政府提供了一定的社會服務(wù)，也有一定的權(quán)利從國家領(lǐng)取相應(yīng)服務(wù)的費(fèi)用作為提供服務(wù)的重要保障基礎(chǔ)，其中政府所背負(fù)的一定的債務(wù)也應(yīng)當(dāng)列入到政府的總資產(chǎn)負(fù)債列表當(dāng)中去，這樣所形成的政府財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告才具有真實(shí)的可靠性，才能夠最真實(shí)地反映出政府的財(cái)務(wù)信息以及運(yùn)營的情況，這樣會使政府對每一筆資金的利用與管理更加的合理，認(rèn)識到自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)信息，對于資金的收入與再分配做好合理的預(yù)算工作，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的預(yù)算會計(jì)制度對于我國的財(cái)務(wù)管理起到相當(dāng)大的作用。

1.3完善會計(jì)信息報(bào)告，為政府提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息

財(cái)務(wù)的會計(jì)體系主要的任務(wù)就是為政府、企業(yè)提供一個(gè)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息狀況，對于政府、企業(yè)的每一筆資金的進(jìn)賬與支出做好合理的預(yù)算工作，背負(fù)的債務(wù)情況更要做好詳細(xì)的記錄。對于政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告的設(shè)計(jì)上必須要真實(shí)地反映出每一筆財(cái)務(wù)的負(fù)債信息，這樣才能滿足政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息的需要。但是，目前我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算會計(jì)制度無法滿足這一需求，他們的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告中提供的會計(jì)信息往往都不夠全面、缺少真實(shí)性與可靠性。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，在對于政府的財(cái)務(wù)會計(jì)信息報(bào)告中應(yīng)當(dāng)涉及以下內(nèi)容。第一，政府的資金支出與收入的準(zhǔn)確信息，這樣有利于政府的下一步財(cái)政分配與預(yù)算工作的進(jìn)行;第二，政府的總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及政府的負(fù)債情況，這樣有利于政府提高工作效率，加強(qiáng)每個(gè)環(huán)節(jié)的資金管理。只有會計(jì)信息報(bào)告充分地體現(xiàn)出政府的每一筆資金的收支情況才能為政府的下一步財(cái)務(wù)信息狀況提供最可靠的發(fā)展路徑。

2結(jié)論

第9篇：對會計(jì)制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：政府與非營利組織會計(jì) 國庫集中支付 教學(xué)思考

政府與非營利組織會計(jì)與企業(yè)會計(jì)是會計(jì)學(xué)的兩大分支，企業(yè)會計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，政府與非營利組織會計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為主，部分業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，正是由于兩大會計(jì)主體和會計(jì)核算基礎(chǔ)的不同，使得政府與非營利組織會計(jì)和企業(yè)會計(jì)有不同的核算思路和核算特點(diǎn)。大部分高等院校設(shè)置會計(jì)學(xué)專業(yè)課程時(shí)，一般以工業(yè)企業(yè)會計(jì)處理為主線，銀行會計(jì)學(xué)、政府與非營利組織會計(jì)等行業(yè)會計(jì)作為工業(yè)企業(yè)會計(jì)的重要補(bǔ)充，以使會計(jì)學(xué)專業(yè)的知識體系更加完整。政府與非營利組織會計(jì)知識體系相對獨(dú)立，其服務(wù)對象比較特殊，賬務(wù)處理特點(diǎn)突出，教學(xué)過程中需要不斷更新教學(xué)方法，將財(cái)政預(yù)算體制改革前沿知識貫穿于教學(xué)過程中。

一、政府與非營利組織會計(jì)的課程特點(diǎn)

政府與非營利組織會計(jì)可以細(xì)分為預(yù)算會計(jì)和民間非營利組織會計(jì)，預(yù)算會計(jì)是我國對以預(yù)算管理為核心的財(cái)政總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)的總稱，也是政府與非營利組織會計(jì)教學(xué)的重點(diǎn)。

（一）與企業(yè)會計(jì)差別大

政府與非營利組織會計(jì)與企業(yè)會計(jì)有共同的理論基礎(chǔ)，兩者在會計(jì)對象、會計(jì)職能、會計(jì)假設(shè)以及賬務(wù)處理程序等方面都是相同的，但是政府與非營利組織會計(jì)尤其是預(yù)算會計(jì)部分，其會計(jì)核算基礎(chǔ)發(fā)生了變化，加之受到財(cái)政預(yù)算體制改革的影響，整個(gè)會計(jì)處理的思路都發(fā)生了變化。有些會計(jì)科目與企業(yè)會計(jì)名稱相同，但是使用方法卻完全不同，例如行政單位中的應(yīng)收賬款科目，應(yīng)收款業(yè)務(wù)形成的同時(shí)形成負(fù)債，行政單位并不是真正的債權(quán)人，導(dǎo)致應(yīng)收賬款與存貨和預(yù)付賬款等流動資產(chǎn)不同，沒有對應(yīng)著資產(chǎn)基金科目。

（二）涉及知識面廣

政府與非營利組織會計(jì)中會計(jì)主體包括各級政府、行政單位、事業(yè)單位和民間非營利組織，四個(gè)行業(yè)會計(jì)集中在一門課程中，涉及到不同的會計(jì)主體運(yùn)行方式與會計(jì)處理的知識銜接，以及不同的會計(jì)制度規(guī)范，會計(jì)處理方法差異較大，在教學(xué)中要不斷地轉(zhuǎn)換會計(jì)制度和會計(jì)科目體系，既要了解四門專業(yè)會計(jì)之間的聯(lián)系，例如財(cái)政總預(yù)算會計(jì)與行政單位和事業(yè)單位會計(jì)之間的財(cái)政撥款與具體使用人的關(guān)系，又要了解不同專業(yè)會計(jì)之間的區(qū)別，例如行政單位和事業(yè)單位都作為預(yù)算單位，會計(jì)科目有相似的地方又有很多特有的科目。

（三）與財(cái)政預(yù)算體制改革息息相關(guān)

自2000年財(cái)政國庫管理制度開始試點(diǎn)，到國庫集中收付支付制度改革、政府采購、部門預(yù)算、地方政府發(fā)行地方債券等制度改革的不斷深化，不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)和新方法，對預(yù)算會計(jì)處理科目及方法都產(chǎn)生了巨大影響。省級以上政府可以自行發(fā)債，產(chǎn)生了“債務(wù)收入”會計(jì)科目；行政單位在國庫集中支付制度下，產(chǎn)生了“零余額賬戶用款額度”新科目；事業(yè)單位在現(xiàn)行預(yù)算制度下，年底結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的處理，都與財(cái)政預(yù)算體制改革緊密聯(lián)系。這也要求在教學(xué)過程中，緊密結(jié)合財(cái)政預(yù)算體制改革最新制度，介紹新會計(jì)科目及會計(jì)處理方法產(chǎn)生的背景及原因。

（四）新會計(jì)制度密集出臺

繼修訂并頒布了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（2013年1月1日實(shí)施）、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》（2013年1月1日實(shí)施）、《事業(yè)單位會計(jì)制度》（2013年1月1日實(shí)施）、《行政單位會計(jì)制度》（2014年1月1日實(shí)施）后，2015年10月財(cái)政部對財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度進(jìn)行全面修訂，新《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》于2016年1月1日開始實(shí)施，自此以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會計(jì)全部出臺了新制度。2015年10月23日，為了推進(jìn)政府會計(jì)改革，構(gòu)建政府會計(jì)體系，構(gòu)建基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，財(cái)政部了《政府會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》，2016年7月6日根據(jù)《政府會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》，了《政府會計(jì)準(zhǔn)則第1號――存貨》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第2號――投資》《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號――固定資產(chǎn)》和《政府會計(jì)準(zhǔn)則第4號――無形資產(chǎn)》四項(xiàng)具體準(zhǔn)則，并于2017年1月1日起開始實(shí)施，為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革需要的制度也開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)化的實(shí)施階段。

二、政府與非營利組織會計(jì)教學(xué)中遇到的難題

（一）W生對財(cái)政管理體制了解較少，對會計(jì)對象運(yùn)行機(jī)制比較陌生

學(xué)生對目前財(cái)政體制及其改革了解甚少，對于各級政府、行政單位和事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制也比較陌生，導(dǎo)致學(xué)生對會計(jì)科目所核算的內(nèi)容了解很少，例如政府預(yù)算收入主要包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入四大部分，相應(yīng)的財(cái)政總預(yù)算會計(jì)中主要收入的會計(jì)科目與之對應(yīng)，在學(xué)生不了解背景的前提下，需要花大力氣先介紹各級會計(jì)主體的組織特點(diǎn)、運(yùn)行方式、預(yù)算與收入及支出的關(guān)系等專題，才能讓學(xué)生更加深入地了解會計(jì)科目設(shè)置的原因及核算內(nèi)容，這也加大了授課難度。

（二）學(xué)生對該課程的應(yīng)用性持不確定態(tài)度

會計(jì)學(xué)專業(yè)從基礎(chǔ)會計(jì)開始，到中級財(cái)務(wù)會計(jì)、高級財(cái)務(wù)會計(jì)，再到財(cái)務(wù)管理、成本會計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程，主要圍繞工業(yè)企業(yè)這一營利性組織作為會計(jì)對象展開課程設(shè)計(jì)。而政府與非營利組織會計(jì)的會計(jì)對象為非營利組織，與前后課程的延續(xù)性不強(qiáng)。另外，行政事業(yè)單位就業(yè)需要參加公務(wù)員考試或者事業(yè)單位招考，學(xué)生就業(yè)的職業(yè)規(guī)劃中更多地偏向于企業(yè)，對于行政事業(yè)單位及其他非營利組織了解較少，在課程教學(xué)中，學(xué)生對課程未來的應(yīng)用性持有不確定態(tài)度，這也增加了學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的懷疑態(tài)度。

（三）要求教師具有較強(qiáng)的綜合性知識

該課程教學(xué)對教師的要求也較高，不僅要了解現(xiàn)行會計(jì)制度體系與舊制度相比有哪些變化，還要求教師及時(shí)把握財(cái)政預(yù)算體制改革的配套措施及其推進(jìn)，及時(shí)更新與會計(jì)制度有關(guān)的相關(guān)知識，這樣在授課過程中，才能夠具體解釋會計(jì)科目設(shè)置的原因及原理，具體展現(xiàn)預(yù)算會計(jì)處理的特殊性及原因。例如，新行政單位會計(jì)制度中體現(xiàn)了“雙分錄”和“虛提折舊”等賬務(wù)處理特點(diǎn)，不僅需要教師知道如何進(jìn)行賬務(wù)處理，還要掌握會計(jì)制度設(shè)計(jì)的思路。另外，在該課程的教學(xué)中，不僅要求教師掌握會計(jì)知識，還要求教師具備財(cái)政法律制度、財(cái)政學(xué)、預(yù)算管理等相關(guān)學(xué)科的知識。

（四）缺乏實(shí)踐性教學(xué)資料的支撐

由于會計(jì)主體的特殊性，目前我國對于各級政府的財(cái)政公開還沒有明確規(guī)定，行政單位和事業(yè)單位的預(yù)算和決算也沒有對外公開，在教學(xué)過程中無法像企業(yè)會計(jì)一樣可以獲得上市公司的很多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，能夠讓學(xué)生更加深刻地理解理論知識在實(shí)踐中的應(yīng)用。目前該課程的實(shí)踐性教學(xué)資料更多的是通過各級財(cái)政部門的網(wǎng)站搜集到部分預(yù)算和決算數(shù)據(jù)，作為學(xué)生了解預(yù)算與決策的資料，以及進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的依據(jù)。教學(xué)模擬軟件中，也很少有針對該門課程專門設(shè)計(jì)的實(shí)踐性資料。

（五）最新的會計(jì)制度體系仍處于不斷完善的過程中

我國政府財(cái)政財(cái)務(wù)制度都處于密集改革期間，改革成果非常豐富。隨著新《預(yù)算法》的實(shí)施，新《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》《行政單位會計(jì)制度》《事業(yè)單位會計(jì)制度》的陸續(xù)實(shí)施，財(cái)政預(yù)算管理體制改革的成果已經(jīng)在各項(xiàng)新會計(jì)制度中得以體現(xiàn)。但是目前會計(jì)制度體系仍然是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會計(jì)體系，在新制度體系中已經(jīng)體現(xiàn)了“雙分錄”的會計(jì)處理特點(diǎn)，一方面體現(xiàn)了會計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行情況，另一方面體現(xiàn)了會計(jì)主體的資產(chǎn)負(fù)債變化情況，例如財(cái)政總預(yù)算會計(jì)中發(fā)行地方政府債券的處理、行政單位中購買存貨資產(chǎn)的處理等都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。多年來我國預(yù)算會計(jì)核算體系仍然存在偏重于體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的特點(diǎn)，重滿足預(yù)算管理的要求，偏重于預(yù)算收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的核算，輕財(cái)務(wù)會計(jì)的核算，輕資產(chǎn)、負(fù)債的核算，不能如實(shí)反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債的實(shí)際情況，在政府報(bào)告中缺乏對資產(chǎn)負(fù)債情況等“家底”的體現(xiàn)，政府財(cái)務(wù)報(bào)告不完整。深化改革還在繼續(xù)，在授課過程中，需要不斷關(guān)注最新的制度和變化。

三、完善政府與非營利組織會計(jì)教學(xué)的建議

（一）在教學(xué)內(nèi)容上，加入財(cái)政預(yù)算體制改革的最新動態(tài)

財(cái)政預(yù)算體制改革對政府與非營利組織會計(jì)的影響不僅體現(xiàn)在會計(jì)科目的設(shè)計(jì)上，還體現(xiàn)在原始憑證、會計(jì)分錄、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容上，及時(shí)在教學(xué)內(nèi)容中加入財(cái)政體系改革前沿的內(nèi)容，對于知識的拓展及延伸非常有效。例如，了解目前實(shí)施的國庫集中支付業(yè)務(wù)電子化管理的推進(jìn)，幫助學(xué)生掌握國庫集中支付的流程及操作細(xì)節(jié)；加入政府收支分類科目改革，有助于幫助學(xué)生掌握預(yù)算會計(jì)科目體系中明細(xì)科目的規(guī)范；加入地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的，可以增加今后實(shí)踐性教學(xué)資料的獲取渠道。

（二）在教學(xué)手段上，拓寬學(xué)生就業(yè)視野

政府與非營利組織會計(jì)教學(xué)的一大難題是學(xué)生對課程缺乏科學(xué)的認(rèn)識，甚至有學(xué)生最初就認(rèn)定自己不可能到非營利性組織就業(yè)，態(tài)度上的不認(rèn)可嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。實(shí)際上這既是一個(gè)學(xué)習(xí)上的誤區(qū)，也是一個(gè)就業(yè)上的誤區(qū)。課程學(xué)習(xí)要以就業(yè)為導(dǎo)向，但是專業(yè)知識體系的完整性同樣重要，政府與非營利組織會計(jì)的學(xué)習(xí)思路，會幫助學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)全面的會計(jì)知識體系。另外，學(xué)生的就業(yè)不能僅局限于企業(yè)，行政事業(yè)單位同樣可能成為將來的就業(yè)單位，在教學(xué)中，適當(dāng)加入對行政事業(yè)單位的類型及社會管理及服務(wù)宗旨的介紹，加入對行政事業(yè)單位體制改革的介紹，引導(dǎo)學(xué)生了解目前的公務(wù)員及事業(yè)單位招考辦法，可以拓寬學(xué)生的就業(yè)思路，也可以使學(xué)生正確認(rèn)識課程的重要性。

（三）在教學(xué)方法上，多用比較分析法

比較分析法在政府與非營利組織會計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用效果表現(xiàn)尤為突出，比較分析法可以幫助學(xué)生通過對比掌握該課程知識體系的特點(diǎn)。在基礎(chǔ)理論教學(xué)部分，尤其是會計(jì)要素和核算原則部分，對比企業(yè)會計(jì)，找出政府與非營利組織會計(jì)要素的增減變化，分析“利潤”要素與“結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余”要素的區(qū)別，更能夠幫助學(xué)生理解“非營利組織”的單位性質(zhì)與會計(jì)要素之間的聯(lián)系。在實(shí)務(wù)操作部分，尤其是行政單位和事業(yè)單位的會計(jì)處理，不僅要單獨(dú)掌握兩個(gè)會計(jì)主體賬務(wù)處理的特點(diǎn)，還要比較行政單位和事業(yè)單位在會計(jì)科目設(shè)置上的區(qū)別，例如行政單位收入來源比較單一，主要通過財(cái)政撥款，設(shè)置了“財(cái)政撥款收入”科目；而事業(yè)單位收入來源渠道較多，除了財(cái)政補(bǔ)助外，還包括上級主管部門的補(bǔ)助收入，本單位取得的事業(yè)收入以及其他收入，事業(yè)單位從財(cái)政部門取得的撥款通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目核算。通過對兩個(gè)科目的比較，可以分析兩者的細(xì)微差別。再如，行政單位“資產(chǎn)基金”科目和事業(yè)單位“非流動資產(chǎn)基金”科目，兩個(gè)科目都屬于凈資產(chǎn)科目，而且都體現(xiàn)了對應(yīng)資產(chǎn)的所有權(quán)，但是從科目名稱本身的內(nèi)涵上就可以判定兩者之間存在差異，“資產(chǎn)基金”對應(yīng)著流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)，而“非流動資產(chǎn)基金”只對應(yīng)非流動資產(chǎn)。

（四）在教學(xué)設(shè)計(jì)上，理論教學(xué)與專題教學(xué)相結(jié)合

政府與非營利組織會計(jì)課程教學(xué)以理論教學(xué)為主，如何讓學(xué)生更加深入更加直觀地了解賬務(wù)處理的背景及原因，需要教師采取專題教學(xué)為輔。在該課程的教學(xué)中，在不同的模塊加入不同的專題，對于理解課程大有裨益。例如，在財(cái)政總預(yù)算會計(jì)教學(xué)中，在“一般公共預(yù)算支出”的具體方式中，加入“國庫集中支付制度的發(fā)展及流程”專題，既可以讓學(xué)生了解國庫集中支付制度推行的背景及意義，了解對各預(yù)算單位會計(jì)處理的影響，又可以讓學(xué)生了解財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的具體流程圖，為行政事業(yè)單位支出和收入的核算打下基礎(chǔ)。在“債務(wù)收入”科目講解過程中，加入“新《預(yù)算法》”和“地方政府債券”專題，讓學(xué)生了解舊《預(yù)算法》下地方政府不能自主發(fā)行地方債券到新《預(yù)算法》取消這一條款的變遷，以及地方政府發(fā)債模式從“代還”，到試點(diǎn)省市“自發(fā)代還”，再到“自發(fā)自還”的三個(gè)階段，才能讓學(xué)生了解“債務(wù)”作為“收入”核算的原因。在行政單位會計(jì)教學(xué)中，加入“公務(wù)卡制度”L猓在事業(yè)單位會計(jì)教學(xué)中，加入“事業(yè)單位分類及改革”等專題，既可以大大拓展學(xué)生的知識面，同時(shí)可以使學(xué)生更加深刻地了解預(yù)算會計(jì)特殊業(yè)務(wù)核算的特點(diǎn)。

（五）在教學(xué)延伸上，實(shí)施開放式教學(xué)

《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國發(fā)[2014]63號）明確要求，力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計(jì)準(zhǔn)則體系。除了財(cái)政部已經(jīng)的四項(xiàng)政府會計(jì)具體準(zhǔn)則外，《政府會計(jì)準(zhǔn)則第××號――政府儲備物資（征求意見稿）》已經(jīng)開始征求意見。新的政府會計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建，必然對該課程的教學(xué)思路、內(nèi)容和方法都提出新的要求，因此，在教學(xué)中，應(yīng)采用開放式教學(xué)，既要向?qū)W生介紹現(xiàn)有會計(jì)制度下如何進(jìn)行會計(jì)核算，分析現(xiàn)有會計(jì)制度產(chǎn)生的背景和核算特點(diǎn)，又要分析現(xiàn)有會計(jì)制度中仍是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的體系存在部分局限，指出隨著政府會計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制將在政府會計(jì)中并存又互補(bǔ)，為今后補(bǔ)充和完善知識體系留下敞口，方便學(xué)生及時(shí)對接新準(zhǔn)則體系。

四、結(jié)束語

隨著政府與非營利組織會計(jì)相關(guān)新會計(jì)制度的陸續(xù)頒布，并仍處于不斷完善的特殊時(shí)期，該課程的教學(xué)具有特殊性，需要教師既有綜合性知識，又有專業(yè)性知識，同時(shí)還要時(shí)刻了解財(cái)政預(yù)算體制改革的最新進(jìn)展，對教師提出了較高要求。在今后的教學(xué)中，應(yīng)持續(xù)關(guān)注相關(guān)準(zhǔn)則和制度的改革動態(tài)，不斷探索新的教學(xué)方法，完善教學(xué)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生更好地掌握政府與非營利組織的會計(jì)理論及實(shí)踐。

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