前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的?;穼m?xiàng)檢查主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、整治目標(biāo)
通過開展危化品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動徹底摸清我縣?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備底數(shù)(包括在用特種設(shè)備、作業(yè)人員、隱患設(shè)備情況等);實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備注冊登記率98%以上,臺賬建檔率98%以上,定檢率98%以上,人員持證上崗率98%以上;全面落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,杜絕重、特大事故的發(fā)生,確保我縣?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、整治內(nèi)容
結(jié)合《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實(shí)施方案》要求,重點(diǎn)對?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行隱患排查和整治,簽訂承諾書,建立企業(yè)特種設(shè)備安全檔案。同時從以下三個方面做好專項(xiàng)整治工作:
1、企業(yè)安全管理情況。是否建立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)并配備特種設(shè)備專(兼)職管理人員;是否按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要求建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實(shí)施;是否配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員,保證作業(yè)人員持證上崗;是否建立健全特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急措施、專項(xiàng)救援預(yù)案、應(yīng)急演練計劃并提供應(yīng)急救援演練記錄。
2、特種設(shè)備安全情況。是否按照《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》,以下簡稱《規(guī)范》)的要求建立本單位特種設(shè)備安全管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬,臺賬是否規(guī)范、臺賬內(nèi)設(shè)備是否齊全,保管是否良好;特種設(shè)備是否全部辦理注冊登記,登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄;是否及時對特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行記錄,記錄是否與實(shí)際相符;所使用的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置檢驗(yàn)有效期屆滿前1個月主動向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定檢或校驗(yàn)申請。
3、特種設(shè)備作業(yè)人員情況。是否按照《規(guī)范》的要求建立本單位特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬,特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗作業(yè);持證人員是否全部進(jìn)行了聘用并確保為本單位人員;持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等培訓(xùn)活動并提供相關(guān)記錄。
三、整治步驟
1、宣傳發(fā)動(3月15日-3月31日)。制訂具體實(shí)施方案,組織召開專題會議進(jìn)行動員部署,明確本次活動的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作順利開展。要廣泛宣傳,使企業(yè)了解專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和意義,形成良好的工作氛圍。請各監(jiān)管科室、隊(duì)于4月1日前將動員部署情況及監(jiān)管的危化品企業(yè)名單報特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后于4月3日前報市局。
2、自查自糾(4月1日-6月15日)。各危化品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治內(nèi)容及《規(guī)范》的相關(guān)要求,對本單位特種設(shè)備的安全管理制度、設(shè)備信息及檢驗(yàn)情況、作業(yè)人員情況等進(jìn)行全面自查,要按照相關(guān)規(guī)范要求建立完善相關(guān)臺賬。自查過程中要根據(jù)本單位生產(chǎn)工藝的特點(diǎn),對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備要按照《省重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)排查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保本單位實(shí)現(xiàn)“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的目標(biāo)。同時對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患進(jìn)行深刻整改,形成本單位的自查自糾報告。自查自糾報告可參照《規(guī)范》中《特種設(shè)備使用安全管理評價要求與記錄表》相關(guān)內(nèi)容。各危化品生產(chǎn)企業(yè)將特種設(shè)備安全管理臺賬、作業(yè)人員管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬和自查自糾報告一式兩份,于6月14日前分別報監(jiān)管科室、隊(duì)和市局特監(jiān)科。
3、檢查整治(6月16日-8月31日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,并邀請經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的專家成立檢查小組,明確工作職責(zé),依據(jù)《規(guī)范》中相應(yīng)類別企業(yè)的使用安全管理評價要求與記錄表的內(nèi)容,按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責(zé)任到位”的原則,對照企業(yè)安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)人員情況等整治內(nèi)容逐項(xiàng)對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場全面檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患要邀請?zhí)胤N設(shè)備安全專家進(jìn)行論證分析,消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令企業(yè)限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。檢查的同時填寫《?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員檢查情況匯總表》、《?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查記錄表》。
4、完善信息(9月1日-9月15日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)企業(yè)上報的自查自糾報告中設(shè)備信息及通過現(xiàn)場檢查確認(rèn)的設(shè)備信息,與金質(zhì)特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中企業(yè)的設(shè)備信息進(jìn)行核對、補(bǔ)充、完善,確保特種設(shè)備納入動態(tài)管理。
5、總結(jié)驗(yàn)收(9月16日-11月5日)。各監(jiān)管科室、隊(duì)要對此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真總結(jié),并對監(jiān)管的?;飞a(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察與管理工作情況進(jìn)行分析,研究完善監(jiān)督管理措施,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)落實(shí)整改措施,確保隱患整改到位。縣局將于9月下旬組織人員對各監(jiān)管科室、隊(duì)的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查,市局將于10月上旬組織人員對各縣區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各監(jiān)管科室、隊(duì)要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,把工作落實(shí)到位,抓緊抓好。在開展“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”的基礎(chǔ)上,明確職責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管、確保實(shí)效。
2、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。開展本次專項(xiàng)整治要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位,與“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)完善相關(guān)臺賬,做好企業(yè)自查自糾與報告,切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)責(zé)任。
3、周密部署,細(xì)致檢查。各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,對監(jiān)管的?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到檢查細(xì)致到位,不放過任何隱患問題,提高安全監(jiān)察的針對性和有效性,強(qiáng)化?;飞a(chǎn)企業(yè)的安全主體責(zé)任意識。
4、跟蹤督查,消除隱患。對于此次專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各監(jiān)管科室、隊(duì)要根據(jù)《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實(shí)施方案》中的整治措施,督促有關(guān)單位做好整改工作。對于重大安全隱患要跟蹤督辦,確保隱患整改到位。對于不能按時整改的隱患要及時報特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后上報市局和縣政府;對專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
一、推進(jìn)措施
1、加強(qiáng)?;菲髽I(yè)人員培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《市企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)意見》,督促?;菲髽I(yè)健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,制定年度教育培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化全員培訓(xùn)工作落實(shí),加強(qiáng)員工特別是新員工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)考核,重點(diǎn)是?;坊A(chǔ)知識,防火防爆知識,生產(chǎn)經(jīng)營過程的基本安全知識,危險源辨識,安全生產(chǎn)操作規(guī)程,職業(yè)危害防治,應(yīng)急處置、自救互救常識、典型事故案例分析等內(nèi)容。推行?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和安全管理人員任職情況報告制,以及企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育開展情況年報制,以便安監(jiān)部門全面、及時了解掌握企業(yè)人員變動和培訓(xùn)情況。充分利用市安監(jiān)局送安全培訓(xùn)到企業(yè)和企業(yè)安全培訓(xùn)師活動的機(jī)會,重點(diǎn)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作為培訓(xùn)對象,提高危化品企業(yè)的整體安全管理水平。
2、提升班組管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)細(xì)化班組崗位安全檢查確認(rèn)表,明確檢查范圍、當(dāng)班安全狀態(tài)、隱患處置情況、交接班記錄等,加強(qiáng)現(xiàn)場規(guī)范化管理。抓好典型安全班組的培養(yǎng)和宣傳,以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣,推動全市?;菲髽I(yè)班組建設(shè)向縱深推進(jìn)。將企業(yè)班組安全管理能力建設(shè)工作開展情況列入安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,及時對班組安全管理能力建設(shè)工作開展不力的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。
3、規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)安全操作水平。督促企業(yè)全面貫徹落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》,遵循減少和嚴(yán)控原則,采取劃定禁火區(qū)、固定動火區(qū)、禁止進(jìn)入受限空間、禁止破土區(qū)域、常態(tài)(或臨時)盲板封堵部位等措施,強(qiáng)化特殊作業(yè)風(fēng)險管控,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部對特殊作業(yè)、監(jiān)護(hù)、審批人員的培訓(xùn)考核、批準(zhǔn)上崗程序。
4、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主任責(zé)任。以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主任責(zé)任為契機(jī),推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,加大安全生產(chǎn)投入,提高對?;肥鹿实奶幹媚芰妥跃然ゾ饶芰Α=Y(jié)合制度化檢查對企業(yè)“五落實(shí)五到位”、安全總監(jiān)履職情況進(jìn)行督查,督促企業(yè)細(xì)化、完善安全總監(jiān)職責(zé),并將安全總監(jiān)的職責(zé)、考核辦法編入“五落實(shí)五到位”規(guī)范化管理臺賬。
二、工作成效
1、強(qiáng)化源頭管理。嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)審批、許可、登記等工作程序,對于新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品的企業(yè),嚴(yán)格按照法定的申辦程序,嚴(yán)把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)了危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的安全監(jiān)管工作。完善了危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作程序,將危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審批和“三同時”制度結(jié)合起來。結(jié)合換證工作,提前安排部署換證企業(yè)進(jìn)行安全評價,堅決落實(shí)隱患整改,隱患整改不徹底的堅決不予換證,通過換證工作促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平。今年上半年,共審核換證各類危險化學(xué)品經(jīng)營許可證46 家。目前,已對2家不具備安全生產(chǎn)條件的危化品儲存經(jīng)營企業(yè)申請吊銷了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
2、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了15人的正科級安監(jiān)局,為各鎮(zhèn)街招考68名以化工、機(jī)械、電力等專業(yè)的鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)檢查員,重點(diǎn)為2個園區(qū)配備了8人的安全檢查員,以解決鎮(zhèn)街安監(jiān)人員不足、不專業(yè)的問題,在招考2名化工專業(yè)事業(yè)人員基礎(chǔ)上,今年,我局又招考了1名化工專業(yè)人員,近期即將到位,依托?;穲@區(qū)人才優(yōu)勢,成立專家組,為企業(yè)提供技術(shù)支撐;繼續(xù)加大政府購買安全服務(wù)力度,投入150萬元,全市16個鎮(zhèn)街都聘請了中介機(jī)構(gòu),不定期組織開展隱患排查和執(zhí)法檢查活動,在全市重點(diǎn)鎮(zhèn)街和園區(qū)逐步建立了“責(zé)任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的安全管理工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求,以部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,組織安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安監(jiān)干部、專家教授組成安全生產(chǎn)師資團(tuán),深入企業(yè),與職工面對面進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講,提高基層一線職工安全意識和應(yīng)急處置水平,確保年內(nèi)有140家企業(yè)完成從業(yè)人員全員培訓(xùn)。各級各行業(yè)要分期分批組織本行業(yè)領(lǐng)域的安全培訓(xùn)活動,其中教育、交通運(yùn)輸、住建等部門要分別舉行中小學(xué)消防、危險物品運(yùn)輸和建筑企業(yè)的全員培訓(xùn)活動。認(rèn)真開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)工作,今年以來共開展危化品培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員256人。
4、深入開展整治行動。 一是深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動,把危險化學(xué)品安全專項(xiàng)治理整頓工作作為長期的重點(diǎn)工作來抓,主要采取以集中整治、隱患排查為主的方法,改變以往以專項(xiàng)整治代替日常監(jiān)管的工作方式,使專項(xiàng)整治工作實(shí)現(xiàn)了時間短整治明顯的效果,同時進(jìn)一步加強(qiáng)在安全檢查和安全評價評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患,對一些整改不積極的單位,進(jìn)一步加大整治力度,采取強(qiáng)制措施。在專項(xiàng)整治活動中,共檢查危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)73家,排查隱患586條,立案22起,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家,罰款8.4萬元,吊銷儲存經(jīng)營許可證企業(yè)2家。二是認(rèn)真組織開展了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查活動。聘請專家查隱患,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,是當(dāng)前實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要手段。檢查中,采取專家查隱患,企業(yè)做整改,鎮(zhèn)街安監(jiān)站(局)抓落實(shí),安監(jiān)局抓督查的形式進(jìn)行,對各鎮(zhèn)街所有危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,嚴(yán)格做到了全面細(xì)致,不走過場,不留死角,查出隱患321處,下達(dá)執(zhí)法文書128份。通過此次專項(xiàng)檢查,全面排查出了當(dāng)前危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,對今后的安全監(jiān)督管理將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。三是深化油氣管道整治。對排查確定的全市油氣管道隱患共有149處,其中重大隱患15處,較大隱患6處,一般隱患128處。目前,新建管道29.2公里現(xiàn)已完成測量放線27.03公里,到貨管材合計28.21公里(包含直管、冷彎管、熱煨彎頭),布管15.18公里,焊接12.2公里?,F(xiàn)管溝開挖9.13,現(xiàn)回填6.025公里,石方段已開挖6.83公里,頂管柏油、水泥公路合計35處,現(xiàn)已頂管完畢道路29處,正在施工頂管的道路6處。相關(guān)施工許可辦理情況,穿越高速公路專項(xiàng)評價工作完成等待安全評審,穿越國省道已完成專家評審,施工協(xié)議正在簽署中。以上排查出的149處安全隱患,已通過上級驗(yàn)收,全部完成隱患銷號工作。
5、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。根據(jù)國家和省安監(jiān)局關(guān)于提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平要求,我局組織專家對我市涉及“兩重點(diǎn)一重大”的8家企業(yè)的在役裝置進(jìn)行了審查,督促2家企業(yè)投入近230萬元進(jìn)行了安全自控裝置升級改造,對上爭取資金35萬元對升級改造企業(yè)進(jìn)行獎勵扶持,鼓勵企業(yè)加大投入,提升企業(yè)生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。
三、存在的問題。
1、企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程修定不及時,安全措施落實(shí)不到位,專業(yè)安全管理人才缺乏,安全經(jīng)費(fèi)普遍投入不足。
2、人員安全培訓(xùn)教育還不夠。由于安全認(rèn)識上存在差距,企業(yè) “重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕保障”的問題仍然存在。特別是大量農(nóng)民工進(jìn)入?;菲髽I(yè),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不足上崗的情況時有發(fā)生,容易違章、違規(guī)操作造成事故。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患普遍存在,違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止。一些行之有效的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程被簡化或忽視,不能被嚴(yán)格執(zhí)行。
4、危化品企業(yè)工藝流程復(fù)雜、工藝參數(shù)多、自動化控制程度高、操作要求高,而員工普遍專業(yè)知識缺乏,操作失誤較多,是隱患排查治理的重要內(nèi)容。
四、下步打算。
1、繼續(xù)深入開展攻堅工作。結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。實(shí)施更加有力的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按照《鄒城市危化品安全生產(chǎn)攻堅工作方案》《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》的要求,加大安全投入,進(jìn)一步裝備和完善自動控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置,確保自動控制系統(tǒng)的正常運(yùn)行。健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
為深刻吸取浙江臺州“6.13”槽罐車重大爆炸事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,扎實(shí)開展“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí),堅
決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。持續(xù)深化“鑄安”行動,抓緊抓實(shí)抓細(xì)危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,建立健全安全預(yù)防控制體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好環(huán)境,舉一反三,引以為戒。根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》(X安辦明電〔2020〕X號)文件精神,從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展危險物品道路運(yùn)輸專項(xiàng)檢查督查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查督查范圍
全鎮(zhèn)所有從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和處置的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查督點(diǎn)
(一)危險化學(xué)品
1、開展石油化工企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治情況;
2、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治情況;
3、打擊違法灌裝、非法改裝車輛用以運(yùn)輸?;返倪`法行為情況;
4、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對駕駛員、押運(yùn)員的安全培訓(xùn)、教育情況;開展應(yīng)急管理工作情況;道路行駛中的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛緊急切斷裝置的安裝使用情況。
(二)煙花爆竹
1、落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸“六嚴(yán)禁”工作措施情況;
2、開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理工作情況;
3、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為情況。
三、檢查督查內(nèi)容
1、生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
3、設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況;
4、隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況;
5、應(yīng)急管理情況;
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;
7、打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售行為情況。
四、檢查督查分工
按照安全生產(chǎn)屬地管理、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府安委會成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)立即開展危險物品專項(xiàng)檢查督查工作。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))開展檢查督查;
(二)派出所負(fù)責(zé)對民爆物品、危險化學(xué)品管理、加油站、液化氣站等有關(guān)單位開展檢查督查;
(三)交通管理站負(fù)責(zé)對危險物品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸和物流公司運(yùn)送危險物品情況開展檢查督查;
(四)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)對危險物品有關(guān)企業(yè)特種設(shè)備(含非法改裝車輛)和操作人員管理情況開展檢查督查;
(五)各村負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營的民爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹開展走訪排查。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
各成員單位要迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)危險物品有關(guān)企業(yè),要督促各有關(guān)企業(yè)對照要求,立即開展危險物品專項(xiàng)自查工作,認(rèn)真依法依規(guī)擔(dān)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任,搞好危險物品全流程的安全管理工作。
(二)強(qiáng)化組織。
各成員單位要堅持采取“四不兩直”暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的合力。對檢查督點(diǎn)要做到“全覆蓋”,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
一、指導(dǎo)思想
以上級黨委、政府和安監(jiān)、消防等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以隱患排查整治為手段,通過對一些工藝落后、設(shè)備老化的重點(diǎn)安全隱患企業(yè)開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一點(diǎn)夯實(shí)濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上控制和杜絕各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)思路
根據(jù)各企業(yè)存在隱患嚴(yán)重程度,突出易燃易爆和群死群傷二大重點(diǎn),因企制宜,有重點(diǎn)、分階段、針對性采取行政、法律和政策引導(dǎo)等手段,進(jìn)一步建立健全“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查和整改機(jī)制,確保2012年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
三、整治重點(diǎn)
結(jié)合工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的突出問題,在前期摸排的基礎(chǔ)上,整治重點(diǎn)主要是三方面(具體名單詳見附表):
1、危化品生產(chǎn)企業(yè),包括易燃易爆特種設(shè)備和構(gòu)成重大危險源的企業(yè)。
2、重大消防安全隱患企業(yè),尤其是易發(fā)生群死群傷的“三合一”、“多合一”企業(yè)。
3、2011年以來特別是近期安全事故多發(fā)企業(yè),以及量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。
四、具體方法
1、對摸排確定企業(yè),聘請專家對危化品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝及其它安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場評估檢查,提出安全生產(chǎn)隱患整治“一廠一策”方案。邀請消防大隊(duì)有針對性開展消防安全現(xiàn)場檢查,明確整改內(nèi)容和具體要求。
2、配套出臺相應(yīng)政策督促鼓勵企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝。
3、對照縣政府《關(guān)于建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神,進(jìn)一步落實(shí)?;菲髽I(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制。
4、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度和安全“三同時”制度,及時督促并指導(dǎo)企業(yè)開展領(lǐng)證換證工作,全面推行危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和涉危工藝自動化控制系統(tǒng)安裝工作。
5、組織開展全區(qū)危化品從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
6、對摸排確定以外的企業(yè),開展安全生產(chǎn)量化檢查、聯(lián)企干部督查的形式排查整治安全隱患,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,組織安全生產(chǎn)專家組進(jìn)行現(xiàn)場診斷,并督促企業(yè)落實(shí)整改方案。
7、對照明確“一廠一策”企業(yè)整治方案,借助縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門力量,對限期未整改到位或仍存在重大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
五、工作安排
(一)組織部署階段(2月底前)。制定出臺危化品生產(chǎn)及消防安全重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案,并列出重點(diǎn)整治單位以及整治工作安排。聯(lián)系縣安監(jiān)局、消防大隊(duì),進(jìn)一步研究落實(shí)整治工作措施。聯(lián)系有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),完成聘請安全生產(chǎn)專家工作。
(二)隱患排查階段(第一批:3月1日—3月31日;第二批:4月1日—4月30日;第三批:5月1日—5月31日)
1、第一批:投產(chǎn)較早的4家?;飞a(chǎn)企業(yè)(精細(xì)、萬豐、嘉業(yè)、德歐)和4家消防安全重點(diǎn)單位。邀請有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對4家危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價,重點(diǎn)對?;飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的或無證非法生產(chǎn)的,提出改造或者強(qiáng)制淘汰意見。組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組聯(lián)合消防大隊(duì)對消防重點(diǎn)單位開展隱患排查,重點(diǎn)是排查消防“三合一”、“多合一”現(xiàn)象等重大消防安全隱患,并提出整改意見。
2、第二批:10家生產(chǎn)設(shè)備、工藝相對危險程度較高的危化品生產(chǎn)企業(yè),組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查(必要時邀請有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)),重點(diǎn)對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、危化品從業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,并提出整改意見。
3、第三批:8家?;飞a(chǎn)企業(yè)和量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、?;窂臉I(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,并提出整改意見。組織專家對量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行檢查,并提出整改意見。
(三)集中整治階段(第一批:4月1日—10月31日;第二批:5月1日—11月15日;第三批:6月1日—11月30日)
1、第一批:針對專家提出的隱患整治方案,配套相關(guān)政策,督促激勵企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治;強(qiáng)制安裝安全生產(chǎn)自動化裝置;強(qiáng)制改造或淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝;開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;督促企業(yè)提交整改回復(fù)。
2、第二批、第三批:督促激勵企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治;強(qiáng)制安裝安全生產(chǎn)自動化裝置;強(qiáng)制改造或淘汰腐蝕嚴(yán)重涉危設(shè)備設(shè)施,限期企業(yè)對未按期檢測的特種設(shè)備進(jìn)行檢測;開展?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;嚴(yán)格執(zhí)行“安全三同時”;組織開展?;窂臉I(yè)人員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)工作;督促企業(yè)提交整改回復(fù)。
(四)鞏固提高階段(第一批:11月1日—12月31日;第二批:11月16日—12月31日;第三批:12月1日—12月31日)
組織專家開展復(fù)查;對工業(yè)企業(yè)隱患整治的情況進(jìn)行通報;聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)對未完成限期整改的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法查處。
六、工作措施
(一)、加大宣傳力度,營造良好氛圍。
廣泛開展工業(yè)區(qū)危化品生產(chǎn)及消防重點(diǎn)企業(yè)隱患整治工作的宣傳,在整治工作初期,利用懸掛橫幅、新聞媒體報道的形式,營造良好的輿論氛圍。及時編寫工作動態(tài),正確引導(dǎo)企業(yè)開展隱患整改工作。
(二)、制定獎勵措施,加強(qiáng)政策保障。
按照“行政法律與政策引導(dǎo)”相結(jié)合思路,為更有效推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全重點(diǎn)隱患整治工作,工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))將專門制定相應(yīng)的政策意見,對整改工作得力的企業(yè),整改過程中的經(jīng)濟(jì)損失予以適當(dāng)補(bǔ)助,以提高企業(yè)進(jìn)行隱患整改的積極性。同時,委各相關(guān)聯(lián)廠干部要按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,積極細(xì)致地做好所聯(lián)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作,做到齊心一致、形成合力,確保整治工作順利完成。
2019年高新區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)監(jiān)管,主要開展以下工作:
一、開展危險化學(xué)品企業(yè)重特大事故警示教育。高新區(qū)安監(jiān)局制發(fā)了隨高新安監(jiān)管【2019】1號文件《高新區(qū)安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真吸取江蘇鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn)做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的緊急通知》,組織召開了?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,要求企業(yè)深刻吸取“3.21”事故教訓(xùn),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面開展隱患大排查,企業(yè)自查、自糾、自改。7月20日在接到市局通知后,高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)局局長高度重視,立即安排專人,通知轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè),警示提醒企業(yè),要求企業(yè)認(rèn)真吸取河南義馬爆燃事故教訓(xùn),切實(shí)做好夏季高溫危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。高新區(qū)安委會從省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站上下載鄂安辦【2019】35號文件,7月21日一天內(nèi)將文件下發(fā)到安委會各成員單位及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè),要求他們嚴(yán)格按照文件要求,積極貫徹落實(shí)文件精神。高新區(qū)安監(jiān)局成立兩個檢查組,每組帶一名專家,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行地毯式檢查,對查出的隱患要求企業(yè)限期整改,整改完成后并將整改報告送到高新區(qū)安監(jiān)局,局里收到報告后到企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。累計檢查企業(yè) 14 家,查出隱患共計 43 條。
二、開展危險化學(xué)品領(lǐng)域防控事故談話。召開專題會議,印發(fā)高新區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域事故防控自點(diǎn)清單,要求企業(yè)對照自點(diǎn)清單逐項(xiàng)排查,并將排查結(jié)果報高新區(qū)安監(jiān)局。約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
三、開展危險化學(xué)品企業(yè)“排險除患”專項(xiàng)行動。高新區(qū)安監(jiān)局狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化隱患排查治理。成立專班、聘請專家,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)開展“排險除患”專項(xiàng)行動檢查,重點(diǎn)圍繞以下方面開展工作:1、全面開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險精準(zhǔn)排查管理;2、全面抓實(shí)專題談話承諾與安全警示教育;3、全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)?;返娘L(fēng)險防控;4、聚焦重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工作的管控和落實(shí)。此次行動累計檢查危險化學(xué)品企業(yè)15家,共計發(fā)現(xiàn)安全隱患條數(shù)42條。
四、“迎國慶、保軍運(yùn)”期間開展明察暗訪行動。高新區(qū)安監(jiān)局采取“四不兩直”的方式,對轄區(qū)內(nèi)的5家?;菲髽I(yè)進(jìn)行了夜查暗訪,重點(diǎn)進(jìn)行了“五查”:一查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值守情況;二查關(guān)鍵崗位人員值守情況;三大危險源巡查情況;四查應(yīng)急物資儲備情況;五查突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。通過突擊夜查,發(fā)現(xiàn)1家企業(yè)無領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,1家企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)脫崗,3家企業(yè)做到了按要求帶班值守。
五、開展危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲企業(yè)設(shè)計復(fù)核工作。按照《全省危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《隨州市應(yīng)急管理局關(guān)于做好危險化學(xué)品企業(yè)設(shè)計再復(fù)核工作的通知》,高新區(qū)安監(jiān)局將文件印發(fā)到各相關(guān)企業(yè),要求企業(yè)按照文件要求積極落實(shí),截止目前,湖北炎翔化工、隨州鴻偉化工、隨州靖泰化工、湖北永壯生物四家公司已完成設(shè)計復(fù)核報告編制工作。
辦事處安全工作緊緊圍繞工作大局,2011年。認(rèn)真按照市安委會對我辦事處安全工作的要求,不斷完善和落實(shí)工作措施,以突出控制城區(qū)火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失、用電和用氣人員傷亡,加強(qiáng)對民營企業(yè)、?;返陌踩O(jiān)督為工作重點(diǎn),確保城區(qū)無重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,圓滿完成了目標(biāo)?,F(xiàn)就我辦事處2011年安全工作進(jìn)行總結(jié)。
一、保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報告制度》萬科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報告制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊。
二、徹底消除各種安全隱患辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查。針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報、及時整改。
三、做到家喻戶曉街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳。加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區(qū)墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
一安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”
全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查”活動,二危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治辦事處安辦對?;飞a(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對危險源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?;烦鋈霂旆考斑\(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,三公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
辦事處平安工作緊緊圍繞工作大局,年。認(rèn)真依照市安委會對我辦事處平安工作的要求,不時完善和落實(shí)工作措施,以突出控制城區(qū)火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失、用電和用氣人員傷亡,加強(qiáng)對民營企業(yè)、?;返钠桨脖O(jiān)督為工作重點(diǎn),確保方亭城區(qū)無重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,圓滿完成了目標(biāo)?,F(xiàn)就我辦事處年平安工作進(jìn)行總結(jié)。
一、大力加強(qiáng)板房安排點(diǎn)安全工作
保證廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了小區(qū)災(zāi)民集中安排點(diǎn)平安生產(chǎn)責(zé)任制度》小區(qū)平安檢查及隱患排查整改演講制度》小區(qū)置點(diǎn)平安事故應(yīng)急救援制度》小區(qū)安排點(diǎn)平安事故演講制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行平安知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)平安責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安排點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災(zāi)民集中安排點(diǎn)的平安監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)平安生產(chǎn)的督查。
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除平安隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對平安工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不時加強(qiáng)平安工作的宣傳。
加大對城區(qū)以防火、交通平安、民營企業(yè)的平安生產(chǎn)宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用平安生產(chǎn)例會、平安培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民平安月活動。并利用電視、報刊、社區(qū)墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”
全面開展平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”成立了平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參與的專題會議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動工作做了安排安排,制定了行動方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險化學(xué)品、煙花爆竹平安專項(xiàng)整治
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查”活動,辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對危險源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?;烦鋈霂旆考斑\(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、平安制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好平安保證和應(yīng)急救援措施。
安全大檢查辦公室工作方案
省政府安委會辦公室設(shè)立“大檢查”及“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省政府安辦主任、省安監(jiān)局局長陳炎生擔(dān)任辦公室主任,全面領(lǐng)導(dǎo)“大檢查”辦公室各項(xiàng)工作。省政府安辦副主任、省安監(jiān)局副局長林立德、省安監(jiān)局巡視員張春華擔(dān)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)大檢查日常事務(wù)。局各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為大檢查辦公室成員,并各確定一名聯(lián)絡(luò)員,參與大檢查相關(guān)工作。
成立的安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,從局辦公室、安科院、執(zhí)法總隊(duì)各抽調(diào)2人、2人和1人進(jìn)行集中辦公,下設(shè)綜合、宣傳、統(tǒng)計、督導(dǎo)四個工作組。省局林立德副局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、宣傳工作,綜合工作組組長由省局辦公室主任吳文盛兼任,宣傳工作組組長由省局監(jiān)察專員洪葉生兼任。省局副巡視員張春華負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)計、督導(dǎo)工作,統(tǒng)計工作組組長由省執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長張建進(jìn)兼任,督導(dǎo)工作組組長由省局監(jiān)管二處處長周惠珍兼任。
為了建立健全“大檢查”和“百日行動”各項(xiàng)工作制度,推動“大檢查”及“百日行動”工作扎實(shí)有序開展,方案中還建立了工作例會制度、信息交流制度、調(diào)度統(tǒng)計制度和總結(jié)報告制度,確保取得實(shí)效。
全省危險化學(xué)品領(lǐng)域工作方案
結(jié)合?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動,此次全省危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查將從6月至9月底,將對地方各級政府和相關(guān)部門,以及?;奉I(lǐng)域的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸單位進(jìn)行全面徹底檢查。
在檢查內(nèi)容上,針對市縣政府和?;繁O(jiān)管部門,將重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)工作總體情況、組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況、深化專項(xiàng)整治和“打非治違”工作情況和汛期安全防范情況。針對危化品從業(yè)單位的檢查將從?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)入手。在檢查方式方法上,要求企業(yè)自查自糾全覆蓋、強(qiáng)化屬地檢查和行業(yè)檢查,注重創(chuàng)新。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我省危化品安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室正式成立。省政府安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長裘松樵任辦公室主任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處處長邱美輝任辦公室副主任,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。方案要求我省各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地本部門本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查具體內(nèi)容和要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格執(zhí)法、定期報送情況,抓好?;奉I(lǐng)域安全大檢查工作的貫徹落實(shí)。
全省金屬非金屬礦山領(lǐng)域工作方案
方案決定在6月至9月底,對地方各級政府、相關(guān)部門和全省所有金屬非金屬礦山(含地下礦山、露天礦山及尾礦庫)進(jìn)行全面徹底檢查。
對于地方政府和相關(guān)部門,將檢查深化專項(xiàng)整治和“打非治違”工作情況,落實(shí)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉情況和汛期安全防范情況。對金屬非金屬礦山企業(yè)將檢查開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)行徹底自查自糾情況;執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況;落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作情況;安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況;人員密集生產(chǎn)場所安全情況和汛期安全防范情況。
同志們:
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開第三季度安委會成員(擴(kuò)大)會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署第三季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,確保我鎮(zhèn)第三季度及下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
今年以來,各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績。上半年,全鎮(zhèn)共發(fā)生各類事故60起,死亡9人,受傷162人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.25萬元。其中安全生四項(xiàng)指標(biāo)均有下降。沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,并呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。根據(jù)縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度事故控制指標(biāo),年初,鎮(zhèn)政府分別與辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、56個村(居)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書和一般生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率均達(dá)100%。每季度都召開安委會,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報。同時,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、駐村干部和村(居)干部具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)捆綁式責(zé)任制,部門領(lǐng)導(dǎo)建立了分片管理制度。
(二)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”穩(wěn)步推進(jìn)。5月中旬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鐵網(wǎng)三號行動”,重點(diǎn)整治“低、小、散”企業(yè)、違法違章建筑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和居住出租房火災(zāi)隱患。各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“鐵網(wǎng)三號行動”動員會議精神,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),完成了動員部署和排查摸底兩個階段工作,取得了階段性的成效,現(xiàn)正全面落實(shí)整改工作。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共排查中小企業(yè)570家,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位135家,違法違章建筑25605平方米,民居出租房2339戶。截止8月上旬,CD類企業(yè)共整改6家,轉(zhuǎn)化率19.3%;無證無照生產(chǎn)性單位整治:整治前,無證無照單位為無前置條件的124家,有前置條件的11家,無證無照生產(chǎn)率為12%。整改后,無證無照單位為無前置條件的76家,有前置條件的8家,無證無照生產(chǎn)率8%;違法違章建筑整治:整治前,總面積25605平方米,其中違法用地建筑12565平方米,違法規(guī)劃建筑13040平方米。整治后,總面積4220,其中違法規(guī)劃建筑4220,違法違章建筑整治率83.5%;出租房整治:整治前,總戶數(shù)為2339戶,需整治戶數(shù)1005戶。整治后,已整治戶數(shù)387戶,整治率為38.5%。
(三)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。6月份,圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題,組織開展了安全文藝演出、安全圖片巡回展覽、安全知識讀本贈送等系列活動。在去年安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一培訓(xùn)教材、學(xué)大綱、統(tǒng)一考核試卷、統(tǒng)一培訓(xùn)證件、統(tǒng)一臺帳樣式”等“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容,規(guī)范了安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作;以“有專門的培訓(xùn)教室、有專職或兼職的培訓(xùn)教師、有專門的電教設(shè)備、有一套規(guī)范的檔案臺帳”等“四有”為標(biāo)準(zhǔn),開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作示范點(diǎn)建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員620人,企業(yè)員工12000人。
(四)高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)。結(jié)合“鐵網(wǎng)三號行動”,對危化品和礦山等高危行業(yè)實(shí)行分類管理,編印下發(fā)?;泛偷V山安全管理臺帳范本,指導(dǎo)危化品和礦山企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度。開展重大危險源排查和登記建檔,實(shí)行危化品安全生產(chǎn)分級監(jiān)管,推行重要事項(xiàng)備案制度。
上半年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績。但形勢依然不容樂觀,一些行業(yè)和領(lǐng)域問題仍然突出,事故高風(fēng)險依然存在,近期還出現(xiàn)了反彈勢頭。一是火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。2月2日,城東辦事處白洋村發(fā)生一起民房火災(zāi)事故,導(dǎo)致2人死亡;2006年4月30日晚上10時許,**縣剛平紙品廠發(fā)生火災(zāi),幸未造成人員傷亡。2006年7月14日上午,**鎮(zhèn)城西辦事處后洋殿發(fā)生火災(zāi),五間房子燒毀,無人員傷亡。二是道路交通事故依然多發(fā)。上半年道路交通事故58起,受傷65人,死亡7人,與去年同期1人多死亡6人。三是工程施工事故開始抬頭。7月23日,華夏公司在**城北建筑工地地下室焊接時發(fā)生觸電事故,造成1人死亡。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好第三季度安全生產(chǎn)工作
面對當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,我們必須要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,把“安全責(zé)任重于泰山”理念貫穿于工作始終,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作:
(一)強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”。
“鐵網(wǎng)三號行動”已進(jìn)入最后的攻堅階段,能否有效整治各類隱患,直接關(guān)系到整個“鐵網(wǎng)三號行動”的成敗。各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位務(wù)必要以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的措施,狠抓落實(shí),強(qiáng)勢推進(jìn)。一要整合力量。安全生產(chǎn)C、D類企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章建筑和出租房等四個領(lǐng)域和部位,安全隱患多、危害大、情況復(fù)雜,是我鎮(zhèn)安全“重癥”、“難癥”和“頑癥”。鎮(zhèn)三套班子駐片領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、駐村干部、村(居)干部要按照《**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”實(shí)施方案》的分工要求,整合力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作,進(jìn)村入企,深入一線,加大整改力度,確保在8月25日前C、D類生產(chǎn)性企業(yè)的轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營率低于5%,存在安全隱患的生產(chǎn)性單位違法違章建筑整治率達(dá)90%以上,存在火災(zāi)隱患的居住出租房整治率達(dá)80%以上。有關(guān)單位拒不改正的,各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要以書面形式上報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府按照“鐵網(wǎng)三號行動”的有關(guān)要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置,對存在嚴(yán)重安全隱患的,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該停電停水的。二要強(qiáng)化督查。隱患整治階段的工作,一定要重督重查。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)將適時帶隊(duì)進(jìn)行督查,以增強(qiáng)督查工作的權(quán)威性和有效性。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室(安監(jiān)站)要采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式,深入開展督查。對在“鐵網(wǎng)三號行動”中整治成效好的單位,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將予以表彰獎勵;對推諉扯皮、工作不力、整治滯后的單位和個人,將予以通報批評,特別是對因工作不到位、導(dǎo)致任務(wù)無法完成的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要建章立制。安全生產(chǎn)隱患整治,長效管理很重要。從“鐵網(wǎng)系列行動”來看,前年是大排查,去年是大整治,今年是實(shí)現(xiàn)大提高,明年要實(shí)行長效管理。為此,這次整治之后,各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要著重考慮相應(yīng)的安全管理機(jī)制,對整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以制度形式固定下來,實(shí)行長效管理。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無小事,我們在全力做好面上各項(xiàng)工作的同時,也要突出工作重點(diǎn),不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)。一要防范各類中毒事件發(fā)生。廣泛普及各種常見職業(yè)危害的預(yù)防知識,努力提高勞動者的法律意識和對職業(yè)中毒事故的防范能力。從事污水處理、地下管道、儲罐內(nèi)施工和腌制咸菜等可能產(chǎn)生硫化氫等毒害氣體中毒的行業(yè)、企業(yè)相關(guān)操作人員必須配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,作業(yè)場所要保持通風(fēng)通氣,同時應(yīng)建立健全有毒氣體中毒等事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,避免盲目施救。二要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。當(dāng)前,受利益驅(qū)動,非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備等冒險行為在全市各地不同程度的存在。7月30日,鹿城仰義鄉(xiāng)發(fā)生一起有證有照鍋爐爆炸事故,造成5人死亡、2人重傷、2人輕傷。我們要以此為鑒,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。各辦事處要立即配合質(zhì)監(jiān)部門,組織人員,對轄區(qū)內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行一次地毯式安全檢查,防止漏登、漏檢,重點(diǎn)檢查鍋爐是否有使用證、司爐工持證、安全附件檢驗(yàn)及是否存在“土鍋爐”等情況。三要加強(qiáng)道路和水上交通安全管理。配合公安、交通部門堅決查處非法客運(yùn)、貨運(yùn)和超載、超限行為,特別是要嚴(yán)厲查處對農(nóng)村非客運(yùn)車載人行為。要以長途客車、?;愤\(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn),推行道路運(yùn)輸GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)。要加快設(shè)立農(nóng)村道路交通安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)對農(nóng)村道路危險路段的整治,切實(shí)將農(nóng)村道路特別是康莊工程完工后的道路安全管理列為交通安全管理工作的重中之重,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失管失控現(xiàn)象。同時,要加強(qiáng)雨季、農(nóng)忙、汛期的水上交通安全監(jiān)管。四要加強(qiáng)?;返陌踩芾?。嚴(yán)格按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》要求,加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營高溫高壓、易燃易爆、有毒有害?;穯挝坏墓芾?,特別是對地處沿江沿河、城鎮(zhèn)居民人口密集區(qū)域內(nèi)的?;穯挝唬瑢?shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,馬上落實(shí)整改措施。進(jìn)一步落實(shí)?;菲髽I(yè)的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)和儲存設(shè)施設(shè)備的防護(hù)降溫措施,加強(qiáng)設(shè)備管道維護(hù)保養(yǎng),防止?;放堋⒚?、滴、漏,遇水受潮和高溫高熱誘發(fā)火災(zāi)、爆炸和泄露事故發(fā)生,對于有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),要妥善管理,禁止在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房儲存。嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品錯時專線運(yùn)輸制度,上午9時至下午5時,要停止一切?;愤\(yùn)輸行為。嚴(yán)禁高溫季節(jié)明火作業(yè),禁止閑雜人員自由出入生產(chǎn)車間,切實(shí)杜絕違章指揮、違規(guī)操作、冒險作業(yè)等現(xiàn)象。此外,要抓緊督促?;菲髽I(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高救援能力。沿江沿河危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)都要建設(shè)“應(yīng)急池”,防止發(fā)生污染事故。五要加強(qiáng)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。突出抓好對重要場所和重要部位的檢查,做好防洪、防雷電、防坍塌等安全工作,遇強(qiáng)降雨或臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣,要立即停止開采,撤離所有人員,并采取必要的安全措施。同時,要保證設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行,對抗洪能力低、達(dá)不到防洪安全條件的礦山,要及時整改,必要時先予以停產(chǎn)。六要加強(qiáng)用電安全管理。嚴(yán)格高溫天氣用電安全管理,做好電氣設(shè)備和安全保護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測工作,落實(shí)自備電源安全管理措施,加強(qiáng)對職工的安全教育,防止發(fā)生失火、觸電等事故。七要督促落實(shí)工程施工的安全防范措施。督促落實(shí)土方、模板、腳手架、塔吊拆裝及建筑物拆除等重大設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范措施,落實(shí)拆裝、粉刷等高處作業(yè)的防護(hù)措施和安全規(guī)定,嚴(yán)防物體打擊、高處墜落等事故的發(fā)生。八要做好防暑降溫工作。嚴(yán)格督促建筑、建材、電力、燃?xì)獾壬a(chǎn)施工企業(yè)適當(dāng)調(diào)整高溫、露天和高空作業(yè)人員的作息時間,盡量避開高溫時段,對高溫崗位采取通風(fēng)、隔熱和降溫措施,配備防暑降溫設(shè)施,改善作業(yè)場所勞動條件,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),確保作業(yè)人員身體健康安全。
(三)繼續(xù)做好各項(xiàng)源頭安全管理工作。
要緊緊抓住培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三同時”、安全科技以及危險源監(jiān)控等五個方面,加強(qiáng)安全管理,力求有所突破。一要按比例推進(jìn)安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工作。對照年初的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案分解的任務(wù)要求,按期按比例推進(jìn)人員培訓(xùn)工作。按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),在建立鎮(zhèn)級培訓(xùn)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)一批辦事處、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)示范點(diǎn)。二要深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,加快安全科技的應(yīng)用推廣。組織一批企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)后全面推開,提高企業(yè)的安全管理水平。結(jié)合本地實(shí)際,引導(dǎo)、鼓勵、支持礦山企業(yè)采用破碎頭技術(shù),減少礦山二次爆破帶來的安全隱患。充分發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,為安全生產(chǎn)工作提供有效技術(shù)支撐。三要落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。督促企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)單位加大安全投入,特別要做好對礦山、?;返雀呶P袠I(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的“三同時”審查工作,嚴(yán)格把好可行性論證、安全預(yù)評價、初步設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收等各道關(guān)口。對未經(jīng)“三同時”審查的項(xiàng)目,一律不得投入生產(chǎn)和使用。四要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理。突出重大危險源監(jiān)管地理信息、重大危險源自動辨識、重大危險源自動評價分級、重大事故模擬分析和重大危險源動態(tài)監(jiān)管等五大功能,建立健全重大危險源監(jiān)控體系。
(四)督促落實(shí)好省、市部署的專項(xiàng)整治工作。
今年初,省、市按照季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),針對事故多發(fā)領(lǐng)域和行業(yè),部署了十項(xiàng)專項(xiàng)整治:一是開展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動;二是農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治;三是學(xué)生接送車輛安全專項(xiàng)整治;四是客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治;五是城鄉(xiāng)公交安全專項(xiàng)整治;六是漁船捕撈和水上交通安全專項(xiàng)整治;七是隧道安全專項(xiàng)整治;八是危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;九是消防安全專項(xiàng)整治;十是建筑安全專項(xiàng)整治。這十項(xiàng)專項(xiàng)整治都很重要,整治的對象都是容易發(fā)生事故的重要部位和環(huán)節(jié),對這些專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)要積極參與、配合,確保這十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作如期完成。
三、狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
第三季度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就在于狠抓落實(shí)。在具體工作中,各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位必須要強(qiáng)化三種意識。
一要強(qiáng)化憂患意識。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常有泰山壓頂?shù)奈C(jī)感,慎言成績,多看問題和差距,在任何時候?qū)Π踩a(chǎn)工作都要常抓不懈。尤其是當(dāng)前,一定要看到潛伏的危機(jī),增強(qiáng)憂患意識,加倍努力地做好隱患治理和安全防范工作。
二要強(qiáng)化實(shí)干意識。安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,既不能成為“空中樓閣”,也不能“束之高閣”,必須腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。重特大事故的遏制,事故總量的下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),都要付出艱苦努力,都要靠點(diǎn)滴積累。要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入安全工作一線,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。