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各區(qū)衛(wèi)生計生委、海河教育園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局,委直屬各有關(guān)單位:
2017年4月26日是第10個“全國瘧疾日”,宣傳主題是“消除瘧疾:謹防境外輸入”。為做好今年我市“全國瘧疾日”宣傳活動,落實《全國消除瘧疾工作方案(2016—2020年)》要求,提高社會和公眾的瘧疾防控意識,現(xiàn)提出有關(guān)要求如下:
一、精心組織策劃,加強宣傳教育的針對性和持久性
各區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要以“全國瘧疾日”為契機,精心部署,向社會各界積極宣傳消除瘧疾的總體目標(biāo)和工作措施,營造消除瘧疾良好的社會和政策支持環(huán)境。加強與檢驗檢疫、商務(wù)、旅游等部門溝通合作,圍繞宣傳主題,制定詳細宣傳方案,統(tǒng)籌安排資源,共同開展宣傳活動。同時,要充分利用多種渠道與方式,通過微信、微博、移動客戶端等新媒體平臺,采用群眾喜聞樂見的方式,持久廣泛宣傳《瘧疾防治核心信息》(附件),尤其要加強出國經(jīng)商、旅游和務(wù)工等重點人群宣傳,提高自我防護能力,謹防境外感染,增強患者及時就診、配合治療意識,使每一例患者都得到治療,減少傳播風(fēng)險。
二、加強技術(shù)培訓(xùn),提升防治水平
各區(qū)衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合防治宣傳活動,組織轄區(qū)疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)人員開展消除瘧疾相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強醫(yī)務(wù)人員瘧疾鑒別意識,提高救治水平。市疾病預(yù)防控制中心要針對我市消除瘧疾診療中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是疑難重癥病例救治難點問題,在“全國瘧疾日”前后,組織開展一次深入的、有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,切實提高我市瘧疾鑒別和診療能力。
三、認真總結(jié)經(jīng)驗,及時報送宣傳情況
請各區(qū)衛(wèi)生計生行政部門、各有關(guān)單位認真整理匯總“全國瘧疾日” 宣傳活動開展情況和培訓(xùn)資料,并形成宣傳活動總結(jié)及培訓(xùn)報告,于2017年5月16日(星期二)前將材料(電子版材料含視頻、照片、宣傳畫等)報送市衛(wèi)生計生委。
關(guān)鍵詞:ILO/CIS;信息;職業(yè)安全衛(wèi)生
中圖分類號:G202文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 05-0000-01
China's Progress in Occupational Safety and Health Information
Liu Hanxiang
(China Petroleum Jilin Oilfield Company Mining Business Services Department,Songyuan138008,China)
Abstract:Based on our current work status of occupational safety and health information,pointed out our major problems in this area,in the future to further good work in occupational safety and health information,suggestions proposed.
Keywords:ILO/CIS;Information;Occupational Safety and Health
信息對我們開發(fā)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)計劃,開展預(yù)防事故和職業(yè)危害的科研工作,乃至制定政策、起草法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等都起著重要的作用。充分利用現(xiàn)代化的信息手段,采用多種渠道了解和掌握國外職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展最新動態(tài),作到知己知彼,彼為已用是非常重要的。
一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作現(xiàn)狀
1991年,根據(jù)勞動部決定,以部機關(guān)圖書館、勞保所情報室、勞科所情報室、工資研究所資料室、國際勞工所資料室等單位的文獻資源、情報業(yè)務(wù)和部分人員為基礎(chǔ),于同年5月正式組建了勞動部勞動情報文獻中心(對外合作名稱仍為ILO/CIS中國國家中心)。該中心主要為勞動工作提供信息服務(wù),包括國內(nèi)外職業(yè)安全衛(wèi)生信息的收集、加工及館藏,為我國有關(guān)部門和社會各界提供職業(yè)安全衛(wèi)生方面的信息。
1998年,由于政府機構(gòu)改革,將國際勞工與信息研究所內(nèi)設(shè)的“安全衛(wèi)生情報室”和“編譯報導(dǎo)咨詢室”合并到新組建的國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心,作為該中心的信息室(對外名稱仍為ILO/CIS中國國家中心)。其業(yè)務(wù)范圍是:負責(zé)國內(nèi)外職業(yè)安全衛(wèi)生文獻、圖書、期刊的采集、館藏、檢索和咨詢服務(wù)工作,并負責(zé)ILO/CIS與中國的聯(lián)系工作等。
隨著信息化大潮席卷全球,九十年代以來,我國信息化工作也有了很大發(fā)展,各級政府及其有關(guān)部門和企事業(yè)單位也相繼建立了網(wǎng)站,各自的信息。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)成立以來,對職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作比較重視,召開了全國安全生產(chǎn)信息工作會議,在長遠規(guī)劃和近期工作部署中,都對信息工作提出了明確的要求。局辦公樓機關(guān)網(wǎng)絡(luò)已基本建成投入運行,建立和開通了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站,開通了文件傳輸、信息查詢以及一些服務(wù)功能,并與國家相關(guān)部門建立了連接。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作處于起步階段。
二、我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作存在的主要問題
(一)缺少一個統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的機構(gòu)
十多年來,我們在與一些ILO/CIS國家中心接觸中了解到,各國國家中心都是在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對內(nèi)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作;對外作為該國國家中心與ILO/CIS和一些相關(guān)組織開展交流與合作,但由于其地位一直沒有被有關(guān)主管部門明確,很難作為全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的牽頭機構(gòu)發(fā)揮作用。
(二)沒有一個能反映全國職業(yè)安全衛(wèi)生工作的網(wǎng)站
目前,全國還沒有一個全面、系統(tǒng)地報道我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作狀況的網(wǎng)站,對于開展國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息領(lǐng)域的合作與交流是十分不利的。
(三)沒有固定資金支持
盡管ILO/CIS中國國家中心在ILO/CIS的資助下,于1998年底建立了“中國職業(yè)安全衛(wèi)生信息網(wǎng)”(中、英文版),我們設(shè)置了一些欄目,其中包括法律法規(guī)、事故情況、職業(yè)安全衛(wèi)生動態(tài)、安全管理、宣傳教育與培訓(xùn)等,報道了我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況,但由于沒有固定資金支持,人力和物力得不到保障,難以作到及時宣傳報道我國職業(yè)安全衛(wèi)生最新信息,與各國信息交流的速度非常緩慢。國際勞工專家希望我們網(wǎng)能作到及時更新內(nèi)容,以真正發(fā)揮出信息在職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的高效作用。但目前由于各方面的原因,不能作到網(wǎng)絡(luò)及時維護。
三、促進我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作之建議
我們必須借鑒發(fā)達國家在職業(yè)安全衛(wèi)生管理上的成功經(jīng)驗,充分利用國際上職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果,逐步實現(xiàn)與國際上通用的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)接軌,促進我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作邁上一個新的臺階。為充分發(fā)揮信息在上述工作中的作用,特提出以下幾點建議:
為加強全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的管理,建議成立一個全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。該人員應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、勞動社會保障部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、工會、企業(yè)家協(xié)會相關(guān)部門的人員組成。
根據(jù)《省總工會加強安全文化建設(shè)實施方案》,結(jié)合我市工會工作實際,現(xiàn)就進一步加強安全文化建設(shè),提出如下具體實施方案:
一、加強安全文化建設(shè)宣傳。認真組織職工開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,各級工會組織充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廠報、宣傳欄等工會各種形式的宣傳陣廣泛宣傳。市總工會在網(wǎng)站開辟加強安全文化建設(shè)專欄,廣泛宣傳市委、市政府和我市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署,普及安全生產(chǎn)基本知識,開展事故案例警示教育,宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進事跡,在全社會努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化濃厚氛圍。
二、開展全市“安康杯”競賽活動。市總工會與市安監(jiān)局繼續(xù)在全市開展“安康杯”競賽活動,緊緊圍繞“主題主線”,以“安康杯”競賽為載體,積極組織實施群眾性安康工程,全面推進現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)、職工安全培訓(xùn)教育。以礦山、建筑、交通運輸、化工、制造等高危行業(yè)和非公企業(yè)、勞動密集型企業(yè)為重點,以開展各種安全文化活動為手段,吸引更多的企事業(yè)、機關(guān)單位和職工參加到活動中來,不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質(zhì),提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動紀律的主動性和積極性,提高企業(yè)安全管理水平,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和“十二五”規(guī)劃的順利實施建功立業(yè)。力爭2012年參賽企業(yè)達到2000個以上、參賽職工43萬人以上,參賽企業(yè)死亡、重傷事故有所下降,職業(yè)危害明顯改善。
三、開展以“弘揚企業(yè)安全文化,加強班組安全管理”為主題的全市職工安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)答卷活動。為弘揚企業(yè)安全文化,推動安全文化建設(shè),加強班組安全建設(shè)與管理工作,重視職工安全衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn),整體提高職工安全衛(wèi)生知識水平、自我防護能力和突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理能力,響應(yīng)省總工會統(tǒng)一部署,組織全市職工中開展安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)答卷活動。通過學(xué)習(xí)答卷活動,進一步提高廣大職工的安全健康意識,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。
關(guān)于女職工勞動安全衛(wèi)生檢查的情況報告
**總工會:
根據(jù)***文件要求,我們積極組織人員對我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動安全衛(wèi)生狀況進行了全面、認真的檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到**文件后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照文件精神,及時成立了由主席**任組長,副主席**任副組長的女職工勞動安全衛(wèi)生檢查小組,會同縣勞動和社會保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位,對全縣女職工勞動安全衛(wèi)生情況進行了專項檢查,并重點檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動的情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都要求企業(yè)限期進行整改,逾期拒不整改的,勞動、衛(wèi)生部門將依法進行查處。
通過清理和檢查,我縣共有非公有制企業(yè)***個,非公有制企業(yè)職工人數(shù)****人,其中女職工人數(shù)為****人,非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為****個,從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為***人,沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作,特別是女職工工作的一項重要內(nèi)容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛(wèi)生工作,大部分企業(yè)都能夠認真貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī),有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質(zhì)較低,缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村,她們只想趁年輕多掙些錢,對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)一點都不了解,不知道自己擁有哪些權(quán)利,就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時,無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害,只有忍氣吞聲,不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、勞動保護資金投入不足,保護設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心,“只管賺錢,不管安全”,為追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,勞動衛(wèi)生條件差,職工安全無保障,企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差,事故隱患多,導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音,甚至有毒氣體的危害,有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,肆意減免國家明文規(guī)定的勞動防護用品;一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護用品,也存在著以次充好,不按期更換等問題;有的企業(yè)還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”,任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動保護權(quán)力。
3、任意延長勞動時間,加班加點嚴重。許多非公企業(yè)打著實行計件工資制的旗號,隨意抬高工作定額,變相強迫工人加班加點,雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定發(fā)放加班工資,但也存在著嚴重違法現(xiàn)象,不少企業(yè)節(jié)假日加班,也未按《勞動法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個月,沒有休息日,女職工的休息休假權(quán)得不到保障,大大超出了女職工承受能力,嚴重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定對務(wù)工人員實施安全教育培訓(xùn),對存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù),又不交待防范措施,致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護意識、安全操作技術(shù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會保險,隨意處罰、開除職工,削減職工的工資,不與職工簽訂勞動合同,使大批職工就業(yè)無保障,失業(yè)無保險。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同,更談不上有女職工勞動保護內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛(wèi)生的建議
1、加強非公有制企業(yè)女職工勞動保護法制宣傳力度,營造全社會關(guān)心和重視女職工勞動保護氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)和政策,加強對企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育,增強非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法律觀念增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性,使企業(yè)的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育,提高她們的綜合素質(zhì),使她們學(xué)法、知法、懂法,學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益??梢酝ㄟ^舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳,增強非公有制企業(yè)女職工自我保護能力,使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實處。
為切實開展好我市年3月28日第十六個全國中小學(xué)生安全教育日活動,落實“強化安全意識,提高避險能力”活動主題,增強廣大師生安全避險能力,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好第十六個全國中小學(xué)生安全教育日主題教育活動的通知》精神,市教體局定于3月下旬至4月上旬,以安全教育日活動為契機,集中開展一次安全教育活動,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、拓寬教育活動渠道
各單位要進一步拓寬安全教育渠道,不斷創(chuàng)新“全國中小學(xué)生安全教育日”活動思路,營造濃厚的宣傳教育氛圍。
(一)深入開展安全衛(wèi)生知識進校園、進課堂、進學(xué)生家庭的活動。要充分利用校園廣播電視、校報、墻報、橫幅、警示牌以及班會、國旗下講話、團隊活動、家長會等方式大張旗鼓地向廣大師生、家長進行安全衛(wèi)生宣傳教育。
(二)深入開展“六個一”安全教育活動。一是組織觀看一次教育網(wǎng)上的《中小學(xué)安全教育視頻》;二是開展一次安全知識競賽或演講比賽;三是組織一次安全衛(wèi)生知識講座或報告會;四是組織觀看一次安全衛(wèi)生圖片展;五是組織出一期班級安全衛(wèi)生教育專題手抄報;六是布置一份安全隱患排查作業(yè),組織學(xué)生開展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn),家庭安全隱患我排查”活動。
(三)深入開展疏散逃生演練活動。3月下旬,各單位要利用升國旗、課間操、上放學(xué)等時間開展疏散逃生演練。其中,寄宿制學(xué)校要進行緊急情況下的撤離、疏散、逃生等安全逃生防護演練。演練活動要做到事前有計劃、有預(yù)案,事后有評估、有總結(jié),通過演練活動使中小學(xué)生熟悉疏散路線,掌握基本的自救自護技能,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,增強師生自救自護、防災(zāi)害事故的能力,并要確保演練時學(xué)生安全。
二、豐富主題教育活動內(nèi)容
各單位要按照《關(guān)于進一步加強中小學(xué)管理工作的意見》中“加強安全管理、創(chuàng)建平安和諧校園”的要求,結(jié)合市“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,根據(jù)本單位周邊常見災(zāi)害和易發(fā)安全事故的特點,重點宣傳《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》,增強中小學(xué)生的公共安全意識。一是組織中小學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)對地震、坍塌等突發(fā)性自然災(zāi)害基本知識,增強學(xué)生防災(zāi)害、防事故的能力,不斷提高安全基本素質(zhì)。二是教育學(xué)生假期和上學(xué)、放學(xué)途中注意安全,防止交通、游泳溺水等意外事故的發(fā)生,提高自護自救能力。三是教育學(xué)生防傷害、防詐騙、防偷盜、防綁架勒索等,不斷提高自我保護意識。四是組織開展“防火災(zāi)、防踩踏、防中毒、防爆炸”教育,提高學(xué)生防護意識和能力。五是開展學(xué)生心理健康教育和熱愛生命教育,減少校園準(zhǔn)暴力,培養(yǎng)學(xué)生良好的人格。
三、加強主題教育活動管理
各單位要從關(guān)愛師生生命健康的高度出發(fā),充分認識加強安全教育的重要性和緊迫性。要把今年的“安全教育日”活動作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一項重要任務(wù)來抓,講求實效,克服形式主義,防止走過場。
(一)做出計劃,周密部署。各單位要明確活動主題,做出計劃和部署,要有活動場所和必須的設(shè)備及物品,有活動管理人員,有活動經(jīng)費的保障,確保活動扎實開展,取得明顯成效。
(二)加強協(xié)調(diào),互相配合。各單位要主動與公安、衛(wèi)生、消防、工商等部門密切配合,充分發(fā)揮法制副校長的作用,齊抓共管,形成合力。要制定活動的安全管理措施,防范意外事故發(fā)生,保證活動順利進行。
一、 健康檢查工作:
開學(xué)初,保健室嚴抓新生的體檢工作,本學(xué)期新入園幼兒全部經(jīng)過市婦幼保健院全面的健康檢查,入園體檢率達100%。嚴格執(zhí)行晨檢制度,晨檢時注重“看”、“摸”、“問”,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并做好記錄,確保每天出入園的幼兒身體健康。及時掌握生病幼兒的情況,晨檢后反饋到班級,使帶班教師可以對生病的兒童進行特殊護理,保育員做好全日觀察。5月份市婦幼保健對全園幼兒進行體檢,在園體檢率達99%,全園教職員工在婦幼保健院進行全面體檢,體檢率和體檢合格率均達100%,
二、 防病措施:
本學(xué)期,我們嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,堅持以預(yù)防為主的方針,根據(jù)季節(jié)的不同,對園內(nèi)幼兒活動和生活場所、物品進行定期消毒。堅持開窗通風(fēng),每日為幼兒提供清潔安全的生活空間。在冬春季呼吸道疾病高發(fā)季節(jié)和防流感期間,積極采取有效措施,加強流感疫情預(yù)防、控制工作,建立了缺勤監(jiān)測、報告與管理制度,對缺席幼兒進行家訪,了解缺席原因,對患感冒、發(fā)熱的幼兒作好觀察隔離工作,并主動向家長做好解釋工作,取得家長的配合,同時增加了預(yù)防服藥,提高了消毒的密度與強度,這一系列的措施確保了全園98%以上的高出勤率,保證了幼兒園的傳染病的零發(fā)病率。配合防疫部門做好國家規(guī)定的計劃免疫工作,對幼兒的疫苗接種進行登記管理,及時做好漏種幼兒的宣傳發(fā)動工作,保證了每個適齡幼兒能按時得到接種,保證計劃內(nèi)免疫接種率達到98%以上。
認真篩查體弱兒肥胖兒,對營養(yǎng)不良和有肥胖傾向的體弱兒肥胖兒進行個案管理,一日活動中從運動、餐點等環(huán)節(jié)進行有針對性的干預(yù),并及時與家長交流意見,使家長能夠理解管理的意義,使之成為真正意義上的互相配合,共同管理。對幼兒體檢中發(fā)現(xiàn)的疾病缺點及時與家長進行溝通進行規(guī)范矯治,疾病矯治率達100%。
三、 營養(yǎng)與膳食工作:
每周制定并公布食譜,在制定幼兒營養(yǎng)食譜時,根據(jù)幼兒年齡特點和市場供應(yīng)情況制訂適合幼兒生長發(fā)育需要的食譜。本學(xué)期每月召開膳食小組會議,廣泛聽取各部門意見,改進幼兒食譜,讓食譜天天不重復(fù)、周周有創(chuàng)新。督促伙食費??顚S?,伙食費盈虧不超過2%,每月張貼公布賬目。每月用計算軟件對幼兒食譜進行營養(yǎng)計算,提出分析及改進措施。在本學(xué)期的幾次計算都得到了95以上的高分。但還存在的缺點是鈣的攝入量不足,在今后的膳食安排中盡量增加奶制品海產(chǎn)品的攝入,增加鈣的來源與攝入,做到膳食平衡。嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生五四制,廚房衛(wèi)生整潔、布局合理。本學(xué)期重點抓炊事人員實際操作技能,開展了食堂人員操作比賽“廚藝大比拼”,旨在提高烹飪技術(shù),增添花色品種;嚴把進貨質(zhì)量關(guān),實行所有食品進貨索證,并詳細備案。準(zhǔn)確、詳細地做好幼兒每日食物出入庫紀錄,確保保健員、炊事員、會計三把關(guān)。餐具每餐做到清洗消毒無污染,生食品后門進,熟食品前門出,確?;锓繜o外人進出。嚴格按人定量,力求做到不剩飯。教師伙食與幼兒嚴格分開。
培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的進餐習(xí)慣:進餐前,我們的老師會結(jié)合當(dāng)天菜肴進行營養(yǎng)小知識的教育,減少幼兒偏食的產(chǎn)生;進餐時,要求幼兒安靜吃完自己的一份飯菜等等;進餐后,要求能自己進行桌面的清潔整理工作,碗筷輕輕放;并且培養(yǎng)幼兒飯后漱口、擦臉的好習(xí)慣。平時為幼兒提供水溫合適的開水,保證了幼兒全日自由安全衛(wèi)生飲水。
四、 衛(wèi)生消毒工作
抓好幼兒園室內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。要求各班保育老師嚴格按照衛(wèi)生保健制度,實行定人定點,分片包干,根據(jù)幼兒園的美化、凈化、綠化、兒化特點,一天一小掃,一周一大掃,保持園內(nèi)外經(jīng)常性的清潔,保健室定期檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時指出、督促改正。
消毒工作是幼兒身體健康的保障。保健室經(jīng)常指導(dǎo)保育員和食堂人員做好消毒工作,使保育員能全面掌握消毒方法,在分餐點時能著工作裝戴工作帽,做到規(guī)范操作。幼兒的生活學(xué)習(xí)用品嚴格按照消毒規(guī)范進行消毒保潔,各班保育員做好消毒記錄。廁所每天用消毒水沖刷,做到無尿垢、無臭味。
食堂人員嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生規(guī)范操作,食物及用具按生、熟分開處理和存放,有效避免了交差污染。嚴格消毒制度,堅持幼兒食具一餐一消毒,有效避免了幼兒通過食具引起的交差感染,確保了幼兒在園的健康。為防止病從口入,保健室加強了飲食衛(wèi)生管理,督促食堂人員注意個人衛(wèi)生習(xí)慣,勤剪指甲,班前便后流動水洗手,上班時穿戴好工作衣帽。每天沖洗食堂,保持經(jīng)常性的灶臺、食具、用具清潔,每周徹底大掃除,不定期進行滅蚊滅蠅滅蟑滅鼠工作,確保幼兒飲食的衛(wèi)生安全。
五、 安全健康教育和檢查
園部對大中型玩具及室內(nèi)外設(shè)施進行定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時登記匯報,并督促相關(guān)人員進行整修,保障了幼兒活動環(huán)境的安全。在日常生活中保教人員也能時時繃緊安全這跟弦,有效防止了意外事故的發(fā)生。我們還利用一切有利機會對幼兒進行安全宣教,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成自我防護的意識,本學(xué)期進行了“緊急疏散演練”,各班還結(jié)合班級特點和幼兒年齡特點進行了安全教育。嚴格幼兒服藥制度,幼兒自帶藥品均做到由家長填寫好“藥品委托記錄”,寫明藥名、服藥時間、服用方法、幼兒姓名、有無過敏史,并由家長親自交到教師手中,服用時做到兩人在場,藥品和孩子核對無誤后方可服用。
六、 衛(wèi)生宣傳與家長聯(lián)系工作
根據(jù)季節(jié)變化和幼兒發(fā)育的健康情況進行健康宣教,我們以一日活動為陣地、以《家長園地》、家長學(xué)校為窗口,從不同角度,適時宣傳安全衛(wèi)生保健知識,本學(xué)期針對流感高況,有針對性的進行了有關(guān)預(yù)防流感的講座,有效提高了保教人員和家長的安全衛(wèi)生保健意識。
七、 其它工作:
1、堅持學(xué)習(xí),健全學(xué)法制度,提高依法治理能力。將加大力度對本班學(xué)生,特別是在校學(xué)生中進行法制教育,預(yù)防犯罪教育。
2、加強“法制宣講”,充分發(fā)揮其作用。宣講將側(cè)重進展《預(yù)防未成年人犯罪法》。認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的材料,對學(xué)生進行法制教育。
3、辦好各種宣傳陣地,要利用黑板報、網(wǎng)絡(luò)等載體對學(xué)生宣傳教育。
4、利用升旗儀式、主題班(團)隊活動、政治學(xué)習(xí)等對學(xué)生進行法制教育和安全知識教育,并通黑板報、安全知識宣傳單等,做到安全衛(wèi)生知識處處講,時時抓,師生的安全防范,遵紀守法意識普遍提高。堅持每周對學(xué)生的儀容儀表、課桌文化、違禁物品(管制刀具、危險玩具、口袋圖書)等進行清查收繳,對學(xué)生間的矛盾、困難、問題等進行排查,開展矛盾糾紛排查工作,隨時了解掌握學(xué)生的思想和行為動態(tài),建立團員、班干部定人監(jiān)督幫護普通學(xué)生安全衛(wèi)生管理聯(lián)系制度,對各種矛盾糾紛和各類不安定因素及時解決處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
5、學(xué)風(fēng)方面,充分利用班會、學(xué)習(xí)園地、黑板報、等教育陣地,通過專題講座、討論交流、個別談心、結(jié)對子幫扶、找競爭對手等方式教育培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)目的和奮斗目標(biāo),教育學(xué)生為中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會主義強國而努力學(xué)習(xí),做到學(xué)生近期、遠期目標(biāo)上桌,并找準(zhǔn)自己學(xué)習(xí)上的弱點,用名言警句來勉勵自己,端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,保持一顆正常平靜的心態(tài),養(yǎng)成勤學(xué)好問、精益求精的精神,指導(dǎo)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力,做到自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,課前預(yù)習(xí),上課專心聽講,課后認真復(fù)習(xí),認真完成作業(yè),掌握基礎(chǔ)知識,形成基本技能。
一、安全工作
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在中心校的領(lǐng)導(dǎo)管理下,幼兒園把安全工作責(zé)任到人,分工明確,根據(jù)實際制定各種安全制度和有效預(yù)防安全隱患的措施,在全年中,沒有一例安全事故發(fā)生。
(二)、制度保證,措施到位
1、成立以園長為組長的幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組。,制定嚴格責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的教職工,要嚴肅追究有關(guān)老師及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、層層簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》和《內(nèi)部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),貫徹“誰主管誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預(yù)案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動,并取得了良好的教育效果。
(四)、加強教育、提高認識
1、在日常教育活動中,要求教師對安全工作常抓不懈,每天都要對學(xué)生進行安全教育,認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動期間,我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天,對幼兒進行交通安全教育,引導(dǎo)幼兒認識交通標(biāo)志,教育幼兒遵守交通規(guī)則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間,我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外,還把本月的第三周定為“應(yīng)急演練周”,認真開展突發(fā)安全事故應(yīng)急緊急疏散演練,取得了良好效果。
(五)、加強檢查、及時.改
開展常規(guī)檢查。每周、每月和每學(xué)期開學(xué)以后,幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內(nèi)容之一。通過排查,對查出的危險隱患及時.改,有效地預(yù)防了各種安全事故的發(fā)生。
二、衛(wèi)生工作
(一)、成立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了衛(wèi)生管理及責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)圖。
認真組織實施各項衛(wèi)生制度和上級有關(guān)精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型H1N1流感制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、晨午檢制度等,嚴格按照制度和上級精神要求執(zhí)行。
(三)、看展定期衛(wèi)生大檢查,消除衛(wèi)生死角,給師生一個舒適的教育環(huán)境。
(四)、針對今年甲型H1N1流感疫情,我園認真做好了一下工作:
1、成立防控甲型H1H1流感工作領(lǐng)導(dǎo),高度重視,積極組織實施防控甲型H1H流感工作。
2、制定防控甲型H1H流感工作和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常對教師防控甲型H1H流感知識培訓(xùn)。
3、認真落實晨午檢;缺勤排查;通風(fēng)消毒;日、零報告等制度。每天堅持晨午檢對學(xué)生測量體溫,每日通風(fēng)消毒,對缺勤學(xué)生進行排查登記上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
4、認真填寫各項記錄,完善甲型H1N1流感檔案資料。
5、通過發(fā)放學(xué)生的一封信、板報、家長通知等多種形式進行防控甲型H1N1流感宣傳教育。
三、存在的主要問題和下步打算
雖然我們在安全衛(wèi)生方面做了很大工作,安全衛(wèi)生工作得到加強,但是安全衛(wèi)生工作形式依然嚴峻,幼兒園安全衛(wèi)生工作的開展仍面臨著許多問題。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。
摘要:根據(jù)國外的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,分析現(xiàn)階段國內(nèi)外農(nóng)民工的特點、常見的職業(yè)病、職業(yè)性傷害事故以及農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀,提出了盡快建立職業(yè)安全衛(wèi)生體系,全面提高農(nóng)民工自身素質(zhì)和安全意識,改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境等預(yù)防措施,為保障農(nóng)民工的健康提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;職業(yè)安全衛(wèi)生;職業(yè)?。活A(yù)防措施
Abstract:It summarized the characteristics of common occupational diseases,occupational injuries,as well as the currentsituation of occupational health and safety between domestic and international migrant workers according to the internationalexperience and the actual situation in our country.Various preventive measures were proposed,such as the establishment ofoccupational health and safety system,improving migrant workers’quality and safety awareness,and promoting their employmentenvironment from important aspects of technology,education and supervision.It provides the scientific basis to protect the health ofmigrant workers.
Key Words:migrant workers;occupational safety and health;occupational diseases;preventive measures
隨著我國政治經(jīng)濟制度改革的深入進行,農(nóng)民開始從農(nóng)村走向城市,并逐漸成為城市建設(shè)中不可或缺的重要力量。與此同時,農(nóng)民對未來社會的發(fā)展將產(chǎn)生何種影響,特別是農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生等問題越來越受到全社會的關(guān)注。本文旨在通過揭示與分析我國現(xiàn)階段農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀,對比國內(nèi)外農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生等多方面的不同,借鑒國外的經(jīng)驗啟示,提出建立職業(yè)衛(wèi)生體系,提高農(nóng)民工自身素質(zhì)和安全意識,改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境等措施,為保障農(nóng)民工的健康提供科學(xué)依據(jù)。
1關(guān)于農(nóng)民工的定義
目前,對農(nóng)民工仍沒有一個統(tǒng)一的定義。一般認為農(nóng)民工概念的內(nèi)涵是指戶籍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人。其外延則包括進城務(wù)工的農(nóng)民工(流動農(nóng)民工)和那些在農(nóng)村就地被其他人雇去從事有償非農(nóng)活動的農(nóng)村人口(非流動農(nóng)民工)。這與國外對農(nóng)民工的概念有些不同,國外認為,農(nóng)業(yè)和園藝業(yè)是最危險的工作之一[1-2],發(fā)達國家或地區(qū)常雇用一些不發(fā)達國家或地區(qū)的人來從事農(nóng)業(yè)、園藝工作,這些人員也被稱為農(nóng)民工[3]。本文中的農(nóng)民工是指那些進城務(wù)工的流動農(nóng)民工。
2關(guān)于農(nóng)民工產(chǎn)生的原因
中國與很多發(fā)達國家一樣,均在一定歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民工,但其流動的原因不同。學(xué)術(shù)界一致認為,多數(shù)發(fā)達資本主義國家的農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動是因為工業(yè)革命從根本上改變了社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這其中就包括農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),如蒸汽機的發(fā)明從根本上改變了生產(chǎn)對水力等自然動力的依賴狀態(tài)。而中國的情況則有些不同,現(xiàn)階段農(nóng)民工的出現(xiàn)與工業(yè)化沒有太直接的關(guān)系,大規(guī)模農(nóng)村勞動力流動時,工業(yè)總產(chǎn)值已超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
3我國大陸農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀20世紀80年代末我國大陸外出打工者多達2000余萬人,到了90年代,農(nóng)村剩余勞動力進入了全方位、大規(guī)模的轉(zhuǎn)移階段。1994年外出打工的農(nóng)民工達到6000萬人,2002年進一步達到9400萬人[4]。2004年進城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量更是增加到1.2億人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全大陸的農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。我國的工傷和職業(yè)病主要集中在礦山開采、建筑施工、危險化學(xué)品三個行業(yè),其中農(nóng)民工是主要的受害群體。
有調(diào)查顯示,我國大陸接觸職業(yè)性有害因素的人群、職業(yè)病患者、新發(fā)及死亡人數(shù)均居世界首位[5]。3.1塵肺1995年4月國際勞工組織(ILO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合委員會曾提出“ILO-WHO全球消除矽肺的國際規(guī)劃”,其目標(biāo)是在2005年前明顯降低矽肺發(fā)病率,在2015年消除矽肺這一可預(yù)防的職業(yè)衛(wèi)生問題。
我國大陸塵肺的防治形式不容樂觀。有調(diào)查顯示,塵肺患者主要集中在金礦采挖、石英砂粉碎和坑道工程建設(shè)等行業(yè)。
2005年國家衛(wèi)生部共收到來自30個省、自治區(qū)、直轄市(暫未包括西藏、港、澳、臺的數(shù)據(jù))各類職業(yè)病報告12212例,其中塵肺病例報告9173例,占75.11%。矽肺和煤工塵肺仍是最主要的塵肺病,分別為4358例和3967例,兩者共占塵肺病例總數(shù)的90.8%;其次是水泥塵肺177例、石棉肺170例和電焊工塵肺148例。塵肺新病例主要來自煤炭行業(yè)4477例,占48.80%;其次是冶金行業(yè)905例,占9.87%。截至2005年,中國大陸的塵肺累積病例數(shù)達607570例,其中存活病人為470089例。
3.2職業(yè)中毒
目前,我國大陸職業(yè)中毒的發(fā)病特點表現(xiàn)為在大量涌入城市的農(nóng)民工中發(fā)生,其職業(yè)防護權(quán)益難以得到保障,健康影響難以估計和控制;急性職業(yè)中毒的惡性事件有增無減,且危害具有群體性,致死、致殘率高;隨著各種新材料、新技術(shù)工藝的引進和使用,傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未控制,過去未曾見過或很少發(fā)生的新危害又不斷產(chǎn)生,如正己烷中毒、三氯乙烯中毒等新發(fā)職業(yè)病。有調(diào)查顯示,430例急性職業(yè)中毒患者的患病率為68.9%,病死率為4.2%。急性職業(yè)中毒以有機溶劑引起的中毒最常見,刺激性氣體引起中毒的人數(shù)最多,且農(nóng)民工患病率和病死率均高于正式職工[6]。
3.3職業(yè)傷害
又稱工傷,是指在生產(chǎn)勞動過程中,由于外部因素直接作用而引起機體組織的突發(fā)性意外損傷。以我國大陸建筑業(yè)為例,該行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè),是農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工的主要行業(yè)。具有現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,條件變動大,臨時性強、危險性高的特點。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全建筑行業(yè)從業(yè)人員總計3893萬人,其中施工現(xiàn)場操作人員基本上是農(nóng)民工,總?cè)藬?shù)達3201萬人。2005年全建筑行業(yè)的施工安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的趨勢,全年建筑業(yè)共發(fā)生事故2288起,死亡2607人。2005年建筑施工傷亡主要發(fā)生于高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等事故之中。其中,高處墜落致死人數(shù)占全部事故死亡人數(shù)的45.52%,坍塌占18.61%,且男性明顯高于女性[7-8]。
4國外解決農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生問題的啟示4.1建立符合中國國情的職業(yè)安全衛(wèi)生體系13世紀德國的《礦工保護法》可以算作是人類最早的職業(yè)安全法了。真正意義上的職業(yè)安全立法是從20世紀70年代開始的。世界各國分別根據(jù)各自的社會制度、政治制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展水平、立法體系的不同,制定出具有各自國家特點的職業(yè)安全衛(wèi)生法。例如,1970年美國國會通過的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。英國是最早實現(xiàn)工業(yè)化的國家,早在150多年前,就制定了有關(guān)生產(chǎn)安全與健康的規(guī)章。1974年頒布了《職業(yè)安全與健康法》??墒瞧瘢覈箨戇€沒有一部統(tǒng)一的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律,僅從雇主的職責(zé)、雇員的權(quán)利和監(jiān)督管理三方面對職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理工作作了一些規(guī)范;從職業(yè)安全衛(wèi)生的管理機構(gòu)來看,還沒有一個統(tǒng)一全面負責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的機構(gòu)。在實際工作中常常出現(xiàn)監(jiān)管“缺位”現(xiàn)象。例如,衛(wèi)生、安監(jiān)、煤炭等部門有職責(zé)交叉,又缺少協(xié)調(diào)配合,常使監(jiān)管相互脫節(jié)。
4.2提高農(nóng)民工的文化水平和發(fā)展職業(yè)教育職業(yè)教育具有鮮明的行業(yè)特征。發(fā)展職業(yè)教育需要社會各界的大力支持和行業(yè)的積極參與。沒有職業(yè)教育培養(yǎng)的大量技能型人才,就沒有各行業(yè)的快速發(fā)展。早在20世紀80年代末,世界農(nóng)業(yè)勞動力的平均受教育程度已達到l1年,發(fā)達國家如美國、法國、德國、英國、日本可分別達到18年,16年,12年,14年和12年,而我國大陸農(nóng)民工則與之相距甚遠,由于貧困和教育落后,農(nóng)民工的整體文化水平比較低,很少接受正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn),最終致使其就業(yè)渠道比較窄,缺乏競爭力,不能滿足企業(yè)對熟練技工的需求,更談不上可供企業(yè)對專業(yè)性人才和復(fù)合型人才的選擇需求。以建筑行業(yè)為例,大約90%農(nóng)民工的文化水平在高中以下,且未經(jīng)過專門的技能培訓(xùn)。
德國在提高農(nóng)民工文化水平、加強職業(yè)教育培訓(xùn)方面有很多值得借鑒的地方。德國的教育事業(yè)及其體制在歐洲屬于佼佼者。學(xué)校不僅有小學(xué)、中學(xué)、理科中學(xué),還有徒工學(xué)校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校和綜合性大學(xué)。教育形式有家庭教育、工匠技術(shù)教育和學(xué)校教育三種。在特定的社會經(jīng)濟條件下,前二種教育主要在傳播科學(xué)技術(shù)知識和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗等方面起作用,而學(xué)校教育則側(cè)重于對青少年的系統(tǒng)文化科技知識與技能教育。
4.3加強對農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn),提高其法律、健康和維護醫(yī)療保障權(quán)益意識農(nóng)民工醫(yī)療保障制度屬于社會保障制度范疇,是以確保農(nóng)民的基本生活條件為目標(biāo)和宗旨,是一種典型的公共產(chǎn)品。各國在維護農(nóng)民工醫(yī)療保障權(quán)益方面的做法也各有不同。在美國,看病的成本很高,農(nóng)民工多半不買健康保險,小病通常不進行治療,當(dāng)遇到大病或需要急診時再去醫(yī)院。美國有專門的法律規(guī)定:醫(yī)院必須先對病人進行搶救再談醫(yī)療費。如果農(nóng)民工實在無力支付大筆的醫(yī)療費,各種政策和規(guī)定會幫助這些貧困的弱勢人群將這筆醫(yī)療費合法地免除掉。德國的社會醫(yī)療保險則有足夠的法律保障,能從總體上充分體現(xiàn)出“高收入幫助低收入,團結(jié)互助”的宗旨。針對我國農(nóng)民工法律知識缺乏和健康意識淡薄的情況,應(yīng)加強對農(nóng)民工現(xiàn)行法律、醫(yī)療保障政策的宣傳和健康教育工作。法律方面可以定期舉辦一些有關(guān)《勞動法》等相關(guān)法律的講座和培訓(xùn),做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和援助工作,將農(nóng)民工納入工會,強化工會維護農(nóng)民工權(quán)益的作用。醫(yī)療保險方面主要側(cè)重于使農(nóng)民工明白自身的權(quán)利與義務(wù),改變農(nóng)民工群體落后的健康觀念,使其意識到參加醫(yī)療保險的重要性。
總之,我們千萬不能忽略了加強農(nóng)民工培訓(xùn)教育和改善就業(yè)環(huán)境,提高健康水平,這不僅僅是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是解決農(nóng)村富余勞動力,為農(nóng)民提供就業(yè)機會,增加收入,消除城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。
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