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變電運行管理制度主要從員工的從業(yè)行為規(guī)范管控方面去設計與實施。主要有以下四種制度:一是崗位責任制度。工作在崗人員必須對分工任務明確,對變電運行的各項工作,班組內(nèi)從管理崗位到技能崗位,都要依據(jù)工作范圍定崗定責,責任落實到個人;二是設備巡視與定期輪換制度。對設備運行工況進行定期與不定期的巡視檢查,根據(jù)規(guī)定對備用設備、備用運行方式進行定期的運行輪換,可以及時發(fā)現(xiàn)設備潛在的缺陷與隱患,使之得到及早的處理,保持設備的健康水平;三是交接班制度,在變電站的運行管理中會將工作人員按照不同職責內(nèi)容分為不同的工作班組,實行班組輪流交替的工作模式。實行交替輪班制度不僅能夠提高管理人員的工作效率,同時也能保證其在工作期間有高度的注意力、充足的精神、敏捷的思維以及清晰的思路;四是變電工作票與操作票管理制度。工作票是為了保證現(xiàn)場施工作業(yè)的安全,主要是從保作業(yè)人員的人身安全出發(fā)。操作票是為了保證倒閘操作全過程的科學、有序、規(guī)范,主要是從防誤操作事故、保操作過程中電網(wǎng)設備安全出發(fā)。人身與設備安全實際也相輔相成,“兩票”是生命票,搞好“兩票”管理是電力企業(yè)安全工作的重要法寶與重點工作。
加強變電運行設備技術管理,嚴格執(zhí)行設備缺陷管理制度、一二次設備現(xiàn)場運行規(guī)程、紅線設備管理制度、防誤裝置管理制度等,是提高變電設備的狀態(tài)評級與本質(zhì)安全水平的必由之路;近年來開始實施的狀態(tài)檢修、狀態(tài)巡視等工作,就是為了進一步加強對設備健康水平的全面掌控,讓變電運維人員集中精力對一些重點、關鍵、不良設備強化管理。加強變電運行設備技術管理,就是為了從根本上提高現(xiàn)場設備的運行管理水平,使之保持良好的運行狀態(tài)與維護管理,追求本質(zhì)安全,最大限度的減少不必要的設備故障、隱患所帶來的不安全因素。
變電運行的主要安全風險分析
誤操作風險。倒閘操作是變電運行人員的日常主要工作之一,卻也是最大的安全風險點。誤操作事故、特別是惡性誤操作,對電網(wǎng)、設備及人身的安全威脅很大。如帶電掛地線、帶地線合閘、帶負荷拉閘、二次壓板投切錯誤保護誤動等往往造成設備嚴重損壞與電網(wǎng)大面積停電,引發(fā)電力安全事故。而短路故障本身的能量在集中釋放時,又對操作人員的人身安全帶來極大的威脅。倒閘操作之所以風險高,是因為操作人員必須嚴格遵循合理、規(guī)范的操作程序,嚴格規(guī)范具體操作行為,需要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,具備牢靠的安全執(zhí)規(guī)意識、集中清醒的精神狀態(tài)、熟練準確的操作技能及對設備異常狀態(tài)敏銳的判斷處置能力。除了對操作人員的技能素質(zhì)與安全執(zhí)規(guī)意識要求嚴格,操作步驟不錯不漏外,還因為操作對象設備及操作工具本身的不確定性,如刀閘瓷柱在操作過程中的突然斷裂、開關柜不具備防爆泄壓通道、設備存在缺陷隱患操作中發(fā)生爆炸、接地線線夾突然斷裂、驗電器發(fā)生故障造成誤判等,也會嚴重危害操作人員的人身安全。即高風險體現(xiàn)在威脅電網(wǎng)設備的運行安全與威脅員工人身安全、兩方面的高風險。
誤許可風險。運行人員作為設備的運行主人,根據(jù)職責,必面為進變電站工作的設備檢修、施工、維護人員辦理工作票許可手續(xù)。以電氣第一種工作票為例,主要是在倒閘操作完成后(停電、驗電、懸掛操作接地線),根據(jù)工作票簽發(fā)人提出的安全措施要求,現(xiàn)場完成對檢修設備進行裝設封閉式圍欄、懸掛標示牌、布置進出口與施工通道等。完成后,與工作負責人共同對所有安全措施進行逐項核對,一次性打開檢修過程中需要開啟的柜門、網(wǎng)門等,使用驗電器對停電檢修設備進行驗電,雙方確認無電壓后正式許可工作票。許可后,要第一時間監(jiān)督執(zhí)行二次安全措施票、加裝臨時檢修接地線、打開需試分合的設備鎖具等。這其中,如圍欄裝設不合理,把帶電設備圍入圍欄內(nèi),若未發(fā)現(xiàn)將直接威脅在圍欄內(nèi)誤認為安全的檢修人員安全;再如圍入后沒有很好的履行無電壓確認驗電手續(xù),將無法及時發(fā)現(xiàn)安全圍欄內(nèi)還存在帶電設備,埋下隱患;又如沒有一次性打開所有網(wǎng)門、柜門雙方進行檢查確認,而是在許可后檢修過程中由檢修人員擅自開啟,將有誤入帶電間隔的風險;再如懸掛的標示牌有誤,把“在此工作”的標示牌誤掛到相鄰帶電設備處,誤導檢修人員;又如主變保護檢修試驗,沒有把相關的聯(lián)跳母聯(lián)開關壓板解除,造成保護試驗時誤動跳閘等等??傊?,嚴格履行工作票許可手續(xù),就是為了給檢修、施工人員提供一個安全、合理的作業(yè)環(huán)境。而絕不允許把一個存在觸電隱患、事故陷井的險惡環(huán)境交給工作班人員,這需要每一個工作許可人具有良好的業(yè)務素質(zhì)與強烈的責任感。
設備隱患分析。變電設備自出廠開始,經(jīng)運輸、安裝至入網(wǎng)運行,受自身制造質(zhì)量、運輸保護、安裝工藝、試驗、操作、運行環(huán)境、維護水平等等因素影響,不可能永遠保持良好的狀態(tài),不可能永不發(fā)生缺陷或故障。關鍵是這些缺陷、隱患能否通過嚴格到位、認真規(guī)范的監(jiān)控、巡視、維護,細致的檢查分析,從而及時發(fā)現(xiàn)。通過及時處理,使設備事故被消滅于萌芽狀態(tài)。若變電運行人員在日常監(jiān)控、巡視或倒閘操作過程中,沒有認真履職,對設備呈現(xiàn)的異常運行狀態(tài)不認真、不敏感、不作為,可能終使小缺陷演變成大隱患,為事故的發(fā)生種下禍根。
管理隱患分析。導致變電運行安全事故發(fā)生的一個重要原因就是管理中存在漏洞。管理上隱患,是企業(yè)最大的安全風險。例如在變電運行管理中,各個具體單位、班組或員工若未能被合理地分配安全管理責任,同時單位中若也沒有對崗位具體的職能要求與規(guī)定,變電運行各項保證安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定就會形同虛設、難以被有效落實,在生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)異常障礙、不安全事件、事故隱患等,則不能得到及時有效的處理。管理上的問題,對安全的影響,不會僅一個點,往往是一個面,是全方位的風險。
變電運行事故防范措施分析
提高工作人員素質(zhì)。提高變電運行工作人員素質(zhì)可以從以下兩個方面著手:第一,即通過對工作人員進行嚴格的專業(yè)技能培訓,如持證上崗、安規(guī)與現(xiàn)規(guī)定期考試、任職資格考試等被動式培訓,以考試、取證等形式使員工被動的接受職業(yè)教育;第二,即通過職業(yè)發(fā)展通道、人才選樹、專家?guī)氯?、崗位薪級評定等經(jīng)濟、榮譽方式,企業(yè)關心變電運行的人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展,促進變電運行人員主動從實踐操作中,不斷完善自己的實力,稱為主動式培訓。
增強工作人員安全意識與執(zhí)規(guī)意識。電力部門要對變電運行的工作人員進行定期安全知識、業(yè)務技術培訓講座,利用各種不同的知識考核方法來增強工作人員的安全意識與技術水平。例如可以進行知識調(diào)考、技能比武、競爭上崗等,部門領導平時也可以進入到工作一線,對實際操作進行監(jiān)督和指導。利用定期的安全日活動發(fā)言、安全分析材料、安全總結報告等來總結日常變電運行安全工作,特別是針對倒閘操作、工作票許可等容易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié),通過各種事故案例、現(xiàn)場問題剖析等形式,教育員工要有良好的執(zhí)規(guī)意識、較強的執(zhí)規(guī)能力,才能保證現(xiàn)場的安全。只有不斷培養(yǎng)并讓員工從內(nèi)心自發(fā)產(chǎn)生安全責任意識,才可能將各項安全工作做好。
完善安全管理制度、強化領導責任。供電企業(yè)制定安全管理條例時需要注意以下方面內(nèi)容:第一就是安全生產(chǎn)的管理制度。利用各項生產(chǎn)管理規(guī)定、現(xiàn)場規(guī)程等規(guī)章制度來約束工作人員的工作行為,促使其能依據(jù)正確的方式執(zhí)行;第二就是監(jiān)督制度要完善。加強對運行人員現(xiàn)場執(zhí)規(guī)的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患;第三是要建立有效的激勵制度,獎優(yōu)罰劣。安全生產(chǎn)要實行重獎重罰,讓單位內(nèi)部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。督促各級領導到崗到位、嚴格履行責任,發(fā)揮好生產(chǎn)崗位領導干部與管理人員的現(xiàn)場監(jiān)督、指導、把關作用,特別是車間領導與班組長,是搞好安全管理工作的關鍵舉措。領導在現(xiàn)場除起到督導作用外,還可現(xiàn)場協(xié)調(diào),高效處置突發(fā)問題。只有深入了解生產(chǎn)一線動態(tài)、及時常握作業(yè)執(zhí)規(guī)情況,才能夠在安全生產(chǎn)上及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
做好設備管理。為了避免設備在運行中出現(xiàn)安全問題,就要從招標采購、交接試驗、送電前驗收、日常巡視、運行維護、檢修試驗等全過程進行嚴格管控。嚴格設備缺陷管理制度的執(zhí)行,開展狀態(tài)檢修、做好設備評價工作,做到應修必修、修必修好。同時,對系統(tǒng)內(nèi)同類設備問題要積極開展舉一反三的排查整治,特別是對家族性缺陷要進行同步整改。有良好的設備才能有良好的安全基礎。