營商環(huán)境建設(shè)存在問題精選(九篇)

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第1篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0184-02

0 引言

近幾年來，三亞市從一個默默無聞的小島城市漸漸地蛻變成了一個家喻戶曉的“明星”城市。因自然環(huán)境得天獨厚，城市建設(shè)快速發(fā)展，三亞市榮獲了中國人居環(huán)境獎，吸引越來越多的外地人前來買房置業(yè)，然而無論是國際旅游城市的成功建設(shè)，還是房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，都需要借助物業(yè)管理的力量。在對三亞市低、中、高檔住宅小區(qū)調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)三亞市物業(yè)管理存在許多不足之處，如果不及時提出并加以解決，長此以往，三亞物業(yè)管理的弊端必將阻礙三亞房地產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，也會嚴重影響國際旅游城市的嶄新形象。

1 三亞住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問題

1.1 三亞普通住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問題

1.1.1 業(yè)主方存在問題 普通住宅小區(qū)的業(yè)主80%是本地人，另外20%是外來務(wù)工人員?；谒麄兪杖胨讲桓叩纳瞵F(xiàn)狀，他們對物業(yè)管理的要求不高，只要求維持小區(qū)公共區(qū)域的整潔即可。而且他們對專業(yè)物業(yè)管理也沒有過多的認識，讓他們接受比原來小區(qū)保潔費高幾倍的物業(yè)管理費比較困難，這就構(gòu)成了現(xiàn)代物業(yè)管理進駐普通住宅小區(qū)的主要障礙。

1.1.2 物業(yè)公司存在問題 物業(yè)是一個微利的行業(yè)，要想維持物業(yè)公司自身的發(fā)展就必須不斷的擴大市場份額。而三亞的物業(yè)管理公司認為做普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理不僅管理難度大而且收入微薄，這無疑會使三亞普通住宅小區(qū)的物業(yè)管理陷入惡性循環(huán)的不良局面。

1.2 “候鳥”人群住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問題

1.2.1 業(yè)主方存在問題 “候鳥”人群住宅小區(qū)的業(yè)主85%是北方已退休了的老人，15%是北方收入不菲的在職人員，他們在三亞購置物業(yè)的目的就是為了享受生活，所以他們對物業(yè)管理的要求相對較高。但通過對卓達、天澤湖畔、清平樂、半山半島等中高檔小區(qū)的走訪調(diào)查得知“候鳥”式業(yè)主的物業(yè)維權(quán)意識普遍不高。因為他們每年都只在三亞住一兩個月，所以沒有業(yè)主提議成立業(yè)主委員會。對于平時小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的物業(yè)糾紛，業(yè)主的處理方法一般是去小區(qū)物業(yè)投訴然后不了了之，再就是以拒交物業(yè)費來表示自己的不滿，很少有業(yè)主運用法律來維護自己的權(quán)益。

1.2.2 物業(yè)公司存在問題 在對三亞市“候鳥”式住宅小區(qū)的走訪調(diào)查得知，三亞市物業(yè)管理公司在日常管理中存在以下幾種問題：①誠信體系建設(shè)不完善。小區(qū)業(yè)主經(jīng)常會懷疑物業(yè)公司把自己所交納的物業(yè)管理費用據(jù)為己有，在冬季過后返回北方生活時不放心把空置的房屋交給物業(yè)公司管理，有些業(yè)主想把空置的房屋租出去時寧可找中介機構(gòu)也不相信物業(yè)。②服務(wù)透明度不夠。物業(yè)公司在對小區(qū)公共設(shè)備維修時可能會因為公用面積達不到使用“公共設(shè)備維修基金”的條件而需要向業(yè)主收取一定的維修費，只是告知維修什么、應(yīng)該分攤多少錢，但是沒有公布維修費使用的明細列表公告。③智能化辦公程度低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有部分物業(yè)公司的賬目記錄、物業(yè)費收取及歸檔還處在純手工工作階段。據(jù)某物業(yè)工作人員所述，在每月集中收取物業(yè)費時經(jīng)常會把賬目記錯，這樣無疑加大了物業(yè)從業(yè)人員的工作量，也增加了產(chǎn)生財務(wù)問題的可能性。④從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。在我國，專業(yè)的物管服務(wù)人員還較少，所以物業(yè)公司在招聘時可供選擇的員工多數(shù)是對物業(yè)管理認識不足的外行，加之對這部分員工的培訓工作做得也不到位，導(dǎo)致物業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高的局面。

1.3 三亞市家庭旅館物業(yè)管理存在的問題

1.3.1 業(yè)主方存在問題 家庭旅館的業(yè)主一般都是個體投資商，他們在三亞購置房屋的目的就是為了投資，獲取豐厚的利潤是他們的主要目標。所以他們在經(jīng)營家庭旅館時會盡可能的降低成本，對物業(yè)不會有特殊的要求。但是因為日常生活中使用物業(yè)的是流動性極大的旅客，僅依靠小區(qū)的保安是不能保障旅客居住安全的，所以經(jīng)常會發(fā)生旅客在入住家庭旅館期間財物失竊的現(xiàn)象。此外，因為家庭旅館使用者復(fù)雜多變給小區(qū)公共設(shè)施，如游泳池、文娛活動室等的管理帶來了諸多不便。

1.3.2 物業(yè)公司存在的問題 物業(yè)公司對家庭旅館這一特殊使用人群的管理沒有單獨的一套物業(yè)管理辦法，也沒有對入住小區(qū)的旅客有任何規(guī)定要求，這不僅會給小區(qū)其他業(yè)主帶來諸多不便，也給小區(qū)的公共安全埋下了許多隱患。

1.4 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理第三方存在問題 所謂物業(yè)管理第三方是指房地產(chǎn)開發(fā)公司和政府物業(yè)相關(guān)主管部門，他們在物業(yè)管理的健康發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。

1.4.1 房地產(chǎn)開發(fā)公司存在問題 雖然國家有明文規(guī)定要嚴格實施“建管分離”，但通過對三亞市眾多小區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三亞市前期介入的物業(yè)公司大部分都是房地產(chǎn)開發(fā)商自己的物業(yè)公司或是和房地產(chǎn)開發(fā)商長期合作的物業(yè)管理公司，沒有進行嚴格的招投標，鑒于三亞市業(yè)主組成的特殊性，物業(yè)前期介入后幾乎就不在更換物業(yè)公司了，所以就形成了“誰建誰管”的不良局面。

1.4.2 政府物業(yè)相關(guān)主管部門存在問題 政府的宏觀調(diào)控對物業(yè)行業(yè)健康有序的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其是像三亞這種本土居民、候鳥居民、旅游暫住居民混居，旅游物業(yè)優(yōu)于普通物業(yè)發(fā)展的特殊物業(yè)發(fā)展情況，政府的宏觀調(diào)控力度和廣度都要加大，但據(jù)三亞目前的狀況而言，政府的管理力度還有待加強。

2 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理問題解決對策

2.1 三亞普通住宅小區(qū)物業(yè)管理問題解決對策

2.1.1 業(yè)主方存在問題的解決對策 業(yè)主在日常生活和工作中應(yīng)多關(guān)心小區(qū)的建設(shè)，應(yīng)該意識到成功的小區(qū)建設(shè)不僅可以提高業(yè)主的居住水平，還可以讓物業(yè)保值增值。在業(yè)主對現(xiàn)代物業(yè)管理全面認識和了解以后就會逐

漸的改變對物業(yè)公司的態(tài)度進而接受現(xiàn)代物業(yè)公司入駐小區(qū)。

2.1.2 物業(yè)公司存在問題的解決對策 物業(yè)公司在進行日常的管理工作的同時應(yīng)該分析一下公司所處的競爭環(huán)境，明確公司定位。針對普通小區(qū)這個尚待開發(fā)的物業(yè)市場，物業(yè)公司應(yīng)看到它的前景，積極的做好物業(yè)管理的宣傳，普及居民的物業(yè)管理知識，開拓低收入階層市場，為將來公司的發(fā)展打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

2.2 “候鳥”人群住宅小區(qū)物業(yè)管理問題解決對策

2.2.1 業(yè)主方存在問題解決對策 業(yè)主要學會用法律的武器合法維護自己的正當權(quán)益，應(yīng)該認識到業(yè)主委員會是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主實施自治管理的組織，可以檢查、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作，召集和主持業(yè)主大會，對小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理問題處理方案進行表決，同時也可以協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主進行溝通，是業(yè)主維權(quán)的主要法人代表，也是業(yè)主和物業(yè)公司溝通的橋梁，所以業(yè)主委員會的成立對于小區(qū)的和諧建設(shè)是很有必要的[1]。

2.2.2 物業(yè)公司存在問題解決對策 ①完善誠信體系建設(shè)。業(yè)主和物業(yè)公司之間的相互信任是物業(yè)公司開展日常管理工作的前提，物業(yè)公司在日常的管理活動中應(yīng)多與業(yè)主溝通，及時了解業(yè)主所需，及時向業(yè)主反饋房屋托管的情況，適當時也可以在小區(qū)宣傳欄張貼物業(yè)公司成功的房屋托管案例，以優(yōu)化物業(yè)公司在業(yè)主心目中的形象。②增大物業(yè)服務(wù)透明度。物業(yè)公司應(yīng)定期向業(yè)主公布《物業(yè)費使用明細表》，對于小區(qū)公共設(shè)施維修費用的收取應(yīng)列預(yù)算表，打消業(yè)主的顧慮，樹立物業(yè)公司服務(wù)業(yè)主，不以公謀私的良好形象。③采用智能化辦公。通過電腦網(wǎng)絡(luò)提供各種管理服務(wù)，不僅可以收取網(wǎng)絡(luò)信息使用費和各種服務(wù)費，而且也從根本上改變了自身的傳統(tǒng)形象，提升了物業(yè)管理的科技含量、檔次和社會地位。④對員工進行嚴格的上崗培訓。物業(yè)公司要在其員工上崗前培養(yǎng)他們的服務(wù)意識，端正他們的工作態(tài)度以及鍛煉他們工作崗位所需的專業(yè)技能，讓物業(yè)公司的日常管理工作井然有序。⑤積極參與市場競爭。物業(yè)公司要意識到僅僅依附于房地產(chǎn)公司是不能讓公司持續(xù)發(fā)展下去的，只有參與正常的市場競爭才能讓公司不斷完善自身的組織結(jié)構(gòu)、管理方法，才能不斷地進行改革創(chuàng)新。

2.3 三亞市家庭旅館物業(yè)管理問題解決對策

2.3.1 業(yè)主方存在問題解決對策 業(yè)主方應(yīng)從長遠的角度思考問題，跟小區(qū)物業(yè)協(xié)作，安裝獨立的保全系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺及時提供家庭旅館旅客的相關(guān)信息，在保障小區(qū)安全的同時也可以為自己贏得良好的聲譽。

2.3.2 物業(yè)公司存在問題解決對策 物業(yè)公司應(yīng)積極地拓展自己的業(yè)務(wù)范圍，針對家庭旅館這一特殊物業(yè)制定出一套適合其居住人群高流動性、高復(fù)雜行特征的物業(yè)管理模式，加強小區(qū)治安管理，給旅游人群和正常居住業(yè)主提供一個可以和諧共處的環(huán)境。

2.4 三亞市住宅小區(qū)物業(yè)管理第三方存在問題解決對策

2.4.1 房地產(chǎn)開發(fā)公司存在問題解決對策 房地產(chǎn)開發(fā)公司在代替業(yè)主選聘前期介入物業(yè)公司時應(yīng)站在業(yè)主的角度考慮問題，認真考察物業(yè)公司的信譽、專業(yè)知識背景及管理、財務(wù)、管理費用的高低以及社區(qū)活動能力。前期介入的物業(yè)服務(wù)不僅可以促進房地產(chǎn)的營銷，還可以給房地產(chǎn)公司創(chuàng)下良好的口碑，對房地產(chǎn)公司樹立品牌，贏得市場起著至關(guān)重要的作用。

2.4.2 政府物業(yè)相關(guān)主管部門存在問題解決對策 三亞市政府雖然也十分關(guān)注物業(yè)管理的發(fā)展，也在努力完善三亞物業(yè)管理法律體系，但其宏觀調(diào)控力度還有待加強。三亞市政府物業(yè)相關(guān)主管部門應(yīng)嚴格監(jiān)管前期介入物業(yè)公司的招投標活動，通過法律的手段來規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)的市場競爭機制，給各物業(yè)公司提供一個健康成長的環(huán)境。針對三亞市家庭旅館遍地開花的情況，政府部門應(yīng)嚴格審查旅館經(jīng)營者的資質(zhì)，并規(guī)范他們的管理，讓三亞的小區(qū)建設(shè)秩序井然的開展。

參考文獻：

[1]龔子秋，馬新彥.論業(yè)及物業(yè)制度之完善[J].江海學刊，2007（6）.

第2篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，全面提高各部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的投資、置業(yè)和發(fā)展環(huán)境。按照自治區(qū)《關(guān)于營高環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研報告》要求，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境落實情況匯報如下。

一、創(chuàng)新行政審批新模式，

打造高效便民服務(wù)平臺

1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務(wù)流程，推進“一門”通辦。制定實施《XXXX未劃轉(zhuǎn)行政許可事項進駐縣行政審批服務(wù)局大廳集中辦理實施方案》，按照“應(yīng)盡必盡”的工作原則，對我縣承擔的所有審批服務(wù)事項進行全面梳理，將83項未劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對集中率為96.5%，走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務(wù)類事項進駐到政務(wù)大廳辦理，新增工作窗口12個，創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個。

2.構(gòu)建“無差別”審批大廳，推進“一窗”通辦。將行政審批服務(wù)局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務(wù)流程。優(yōu)化調(diào)整行政審批服務(wù)窗口布局，梳理市場準入、工程建設(shè)、社會事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)4類審批服務(wù)事項，推動稅務(wù)局窗口、不動產(chǎn)窗口、公證處窗口實行綜合受理，不斷簡化辦事流程、精簡審批材料，106項行政審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。推進“不動產(chǎn)一契稅一不動產(chǎn)”三窗聯(lián)辦模式，納稅人在辦理不動產(chǎn)業(yè)務(wù)時，只需在一個窗口提交-套資料，

30分鐘就能辦結(jié)契稅和不動產(chǎn)業(yè)務(wù)，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問題，經(jīng)驗做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。

3.開展“三減一提升”工作，提升政務(wù)服務(wù)水平。對進駐政務(wù)大廳的公共服務(wù)事項和行政許可事項進行逐項梳理論證，通過“三減”工作，申報材料數(shù)量由1342個減少到1050個，?辦理時限由法定辦結(jié)時限3042個工作日減少到1653個工作日，?辦理環(huán)節(jié)由1191個減少到900個，?不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。進一步梳理審批服務(wù)事項申辦材料及各類證明，對沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的證明及時取消。

二、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力

1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢。制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，圍繞創(chuàng)建陽光高效的政務(wù)環(huán)境、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、活躍規(guī)范的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關(guān)系等7個方面，推進創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務(wù)、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務(wù)，為激發(fā)市場活力，構(gòu)建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務(wù)高效的營商環(huán)境提供制度保障。同時，制定落實《XXXX黨和國家機關(guān)工作人員損害營商環(huán)境責任追究辦法(試行)》，健全損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度，對于破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行依法依規(guī)嚴肅追責。

2.積極發(fā)揮“6+X”?部門會商機制作用。針對企業(yè)在項目建設(shè)中可能遇到的用地、建設(shè)許可辦理等重點問題，縣發(fā)改局不斷加強部門聯(lián)動，規(guī)范項目報建審批事項，建立項目信息交換機制，破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項目推進的瓶頸，確保項目手續(xù)審批有效銜接，縮短項目審批時長，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)過程中的困難和問題，千方百計促進項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。

3.壓縮審批流程，減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于營商環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研報告》，認真開展調(diào)研，要求涉及事項的相關(guān)部門全面梳理審批事項、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，全力做好落實工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃

選址流程，精簡前置材料，將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項材料壓縮至3項，辦理環(huán)節(jié)和辦理時限嚴格按照文件執(zhí)行。二是在項目規(guī)劃報審階段，調(diào)整辦件程序，由原來串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。對于招商引資項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通，隨時召開程序性會議審查及時研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項，及時轉(zhuǎn)呈，主動為服務(wù)單位牽線搭橋，指派專人全程跟蹤無償服務(wù)。三是嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評價辦理流程，及時掌握重點建設(shè)項目相關(guān)信息，主動服務(wù)項目前期工作，避免項目在環(huán)評階段走彎路、誤時機，盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準備充分，努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評服務(wù)。四是簡化企業(yè)投資程序。進一步簡化企業(yè)投資審批流程，由企業(yè)通過在線平臺進行申報，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結(jié)時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設(shè)方案不再進行概算審核。

4.下放部分審批事項到園區(qū)辦理。由審批服務(wù)管理局牽頭，制定《XXXX審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區(qū)辦理的實施方案》，在園區(qū)建立審批大廳1個，抽調(diào)4名工作人員長期駐廳開展審批，審批事項涉及企業(yè)登記、建設(shè)項目選址意見書核發(fā)、夜問施工審批等28項與企業(yè)相關(guān)的審批事項。同時結(jié)合《XXXX投資項目審批代辦服務(wù)工作實施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式，在園區(qū)提交申請材料，工作人員全程代辦，幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難，減輕企業(yè)負擔，提高行政審批效率。

5.探索推進園區(qū)區(qū)域評估工作。由園區(qū)管委會牽頭，分項細化園區(qū)入園企業(yè)需要的評估內(nèi)容。環(huán)境影響評價完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步，將積板推進園區(qū)區(qū)域評估成果轉(zhuǎn)化，對進入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評估評審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項目，實現(xiàn)區(qū)域化評估評審結(jié)果的共享，進一步縮短項目審批時間，減輕企業(yè)負擔，提高審批服務(wù)效率，促進建設(shè)項目早落地、早開工、早見效。

6.進一步優(yōu)化市場準入環(huán)境。以審批服務(wù)管理局為主體，全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，設(shè)置“電子營業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處，做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念，繼續(xù)推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項目基本控制在86天，企業(yè)投資項目在90天辦結(jié)，積極引進企業(yè)征信、中國銀行、刻章，環(huán)評消防房屋質(zhì)檢等第三方服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)開戶提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、強化事中事后監(jiān)管，營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

1.積極做好“雙隨機，一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機，一公開”實施方案以及抽查事項清單，建立隨機抽查對象庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，組織完成對金融、教育培訓。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的企業(yè)的定向抽查工作，對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法載入經(jīng)營異常名錄，并向社會公示。

2.創(chuàng)新行政審批模式。大力推進“放管服”改革，制定《XXXX進一步減審批優(yōu)服務(wù)工作實施方案》，進一步推動企業(yè)投資項目審批流程優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)整合、審批材料壓縮，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式，促進全程電子化審批，最短時間完成審批全過程。提高審批服務(wù)效率，促進建設(shè)項目早落地、早開工、早見效。

3.完善項目服務(wù)機制。堅持重大招商引資項目“首席服務(wù)官”和重點建設(shè)項目縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業(yè)招商隊伍、開展蹲點招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、-?個團隊、一抓到底”，項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。

四、存在問題

雖然我縣在推進“優(yōu)化營商環(huán)境”工作中取得一定成效，但也存在一些問題。一是審

批權(quán)限下放的針對性有所欠缺，導(dǎo)聯(lián)企業(yè)和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設(shè)項目審批，要經(jīng)過立項審批。

土地報批、規(guī)劃審查等，整個審批過程還是很長。二是網(wǎng)審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。

目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網(wǎng)，自治區(qū)“政務(wù)云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個別部門仍然強調(diào)專網(wǎng)的特殊性，

系統(tǒng)互不兼容，導(dǎo)致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費，降低了工作效率。三是公共服務(wù)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些窗口中

介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)意識不強，業(yè)務(wù)不熟悉，操作不規(guī)范，不認真履行“一次性告知”義務(wù)，造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情，也表明了在優(yōu)化營商環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變上，我們還有大量的工作要做。

五、下一步建議

(一)統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)筑政務(wù)超市。

一是大力推行聯(lián)合評審。

加快推動聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測試，聯(lián)合評估、聯(lián)合驗收等，推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設(shè)項目“多評合一”。二是提升代辦服務(wù)水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務(wù)體系，加強代辦人員培訓，提升代辦隊伍素質(zhì)，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準、高效、專業(yè)的“保姆式”服務(wù)。三是全面推進“多規(guī)合一”建設(shè)項目審批流程改革。以開展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機，會同相關(guān)部門全面核理、精簡和優(yōu)化建設(shè)項目申批及涉及的公共服務(wù)、前置中介服務(wù)事項，完善項目策劃生成機制，實現(xiàn)建設(shè)項目審批方式新轉(zhuǎn)變。針對重大建設(shè)項目，由審批服務(wù)管理局組織發(fā)改、自然資源、

住建、環(huán)保等多部門，采用聯(lián)席會議方式，建立初審辦理、一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機制。

(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。

加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“_

張網(wǎng)”，推進各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進政務(wù)服務(wù)平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。

(三)明確責任主體，加強隊伍建設(shè)。

一

是加強審批人員配備，保障審批崗位人員設(shè)置合理合規(guī)，大類事項至少保證有1-2名正式的專業(yè)干部進行審批。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確?！笆掠腥斯埽熡腥素摗?，避免發(fā)生事情相互推諉。三是強化上級部門對審批部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立信息互聯(lián)互通機制，形成高效、暢通的審管互動平臺。

第3篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

第一部分主要是對行業(yè)協(xié)會的概念進行定義，闡釋了行業(yè)協(xié)會與非經(jīng)濟類社團組織、一般的經(jīng)營性中介組織的不同之處，強調(diào)了行業(yè)協(xié)會的存在與企業(yè)所有制性質(zhì)無關(guān)，它是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是在中國社會主義法治框架下從事相關(guān)行業(yè)活動的社團組織。

第二部分通過回顧我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展歷程，從外部環(huán)境和內(nèi)部自身建設(shè)兩方面概括了近年來行業(yè)組織得到快速發(fā)展的根本原因，并對今后我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展趨勢作出了預(yù)測。

第三部分主要對行業(yè)協(xié)會的職能進行了研究，提出隨著客觀環(huán)境和條件的變化，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的職能作進一步補充和完善，特別是要加強協(xié)會在維護企業(yè)權(quán)益、反映訴求、自律與律他、協(xié)助政府進行宏觀調(diào)控以及化解國際貿(mào)易爭端等方面的工作。

第四部分主要概括了行業(yè)協(xié)會在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。課題報告系統(tǒng)地總結(jié)了改革開放以來，工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會在協(xié)助政府、規(guī)范行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、推廣技術(shù)、開拓市場、制定標準、培育人才等方面做出的大量卓有成效的工作，并列舉了一部分極具代表性的社團業(yè)務(wù)活動案例。

第五部分從實際情況出發(fā)，闡述了行業(yè)協(xié)會的重要性和不可替代性。當前，我國正處于經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期，政府精簡職能、工業(yè)管理部門撤銷，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工業(yè)管理體制和“政府-企業(yè)-行業(yè)協(xié)會”三元化結(jié)構(gòu)正在逐步形成和完善，現(xiàn)實情況表明，加快建立和發(fā)展工商領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會對規(guī)范市場秩序、提升整體競爭力、參與國際競爭、完善法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會都具有重要意義，是完善市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在的現(xiàn)實需求。

第4篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

一、承擔的主要工作內(nèi)容及上級要求

根據(jù)8月19日**市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《**市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年國務(wù)院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求，**出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化**港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。

二、工作落實情況

（一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實，結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認真學習《實施方案》，抽調(diào)精干力量組成工作專班，明確責任，細化任務(wù)，研究落實措施，切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。

（二）靠前服務(wù)，高質(zhì)量落實上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來，我站高標準嚴格落實上級要求，實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權(quán)益，開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標準，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”，定期公布當值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。

（三）主動作為，高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結(jié)合**港經(jīng)營實際與勤務(wù)特點，主動受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合**港經(jīng)營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運企業(yè)效率。

三、存在的問題及工作短板

一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署，目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內(nèi)留守民警承擔各項工作較為繁復(fù)，在面臨**港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。**港碼頭建設(shè)較為落后，缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強，一套協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的工作體制機制。

下一步，**站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。

附件1：問題清單

附件2：典型清單

**出入境邊防檢查站

2020年8月23日

自查問題清單

問題

序號

存在問題

整改要求

涉及部門

備注

1

對外協(xié)作不夠

積極對接海事、海關(guān)，努力建設(shè)高效便捷的一體化通關(guān)作業(yè)流程。

邊檢

2

3

4

5

6

典型經(jīng)驗/創(chuàng)新做法清單

典型名稱

具體做法及案例描述

第5篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)規(guī)劃；問題；對策

城市的有效規(guī)劃管理是是一個時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是研究城市的未來發(fā)展、合理布局和綜合安排城市各項建設(shè)工作的重要舉措。隨著城市社會經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化對城市規(guī)劃的要求不斷提高。城市規(guī)劃的重要性也更加突出。城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理屬于宏觀的，它的研究對象是整個城市和城市所在的區(qū)域。我們在為取得這樣的成就感到歡心鼓舞的同時，也應(yīng)該注意到，在快速發(fā)展的城市規(guī)劃和建設(shè)中存在諸多問題，這些問題如不及時加以糾正和解決，它將有可能給我們的城市留下永久的遺憾和創(chuàng)傷。

一、城市規(guī)劃和建設(shè)存在的問題

城市規(guī)劃對于城鎮(zhèn)化的建設(shè)程度有很大的影響，因此建設(shè)一個生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市一定要有一個科學合理的城市規(guī)劃模式，但是在實際的城市規(guī)劃建設(shè)中存在了很多問題。

1、城市規(guī)劃管理部門的管理方式不合理。實際上城市政府在具體操作中出現(xiàn)政府戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)不分，以項目管理方式管理城市規(guī)劃的問題。政府總是期望通過對單項目標與指標的管理來實施整體性的管理，從而失去對宏觀事務(wù)的把控陷入到具體事務(wù)的操作中。政府對具體項目的過度關(guān)注必然會導(dǎo)致整體性宏觀調(diào)控的缺失，削弱乃至懸置了作為綜合協(xié)調(diào)手段城市規(guī)劃的地位。政府作為城市規(guī)劃的執(zhí)行部門與管理部門，就要使城市規(guī)劃的作用得到最有效的發(fā)揮，在管理方式上應(yīng)從城市發(fā)展全局出發(fā)，逐步將城市規(guī)劃具體落實到每個建設(shè)層面，并對開發(fā)建設(shè)行為進行管理和監(jiān)控，從而對城市規(guī)劃實施反饋調(diào)節(jié)。

2、城市規(guī)劃的實施準則不完善。在市場經(jīng)濟體制下，城市規(guī)劃的主體不僅僅是政府，還包括代表各種利益集團的開發(fā)商，這些不同群體的利益需求必然會反映在對空間資源爭奪方面。因此，城市總體規(guī)劃必須反映多元利益群體的需求，需要廣泛的公眾參與來實現(xiàn)各種利益與公共利益的最大化。但總規(guī)編制過程中的公眾參與大多只停留在表面，相關(guān)的利益集團對規(guī)劃編制的有限參與，使得最終的城市總規(guī)劃實施結(jié)果與規(guī)劃內(nèi)容不一致。而且在城市規(guī)劃的實施過程中，實施者很容易把人本主義的元素省略掉。

3、在進行城市規(guī)劃時缺乏對于城市土地合理開發(fā)利用的觀念。在實際的城市規(guī)劃中，規(guī)劃的編制參與者常常忽視土地的生態(tài)安全，結(jié)果造成城鎮(zhèn)土地資源的開發(fā)不合理，土地資源超強度開發(fā)等等，尤其是在建設(shè)房地產(chǎn)的時候，就會有規(guī)劃滯后、用地結(jié)構(gòu)松散等結(jié)果造成投資過高浪費嚴重的局面，尤其是現(xiàn)在一些設(shè)計者往往打著建設(shè)什么生態(tài)園區(qū)的旗號，來大量占地結(jié)果造成土地資源的不合理利用。

4、老城區(qū)綠地率不高，屋頂綠化和垂直綠化不廣通過近年來的綠化建設(shè)使城市綠化面貌有了很大改觀，但城市綠化面臨的任務(wù)仍十分艱巨，特別是老城區(qū)中的中心城區(qū)，綠地率低下。而這一區(qū)域又是人口集聚的中心，因此提高和完善這一區(qū)域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區(qū)缺少可綠化土地，而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補了這個缺陷，但屋頂綠化建設(shè)屈指可數(shù)。

5、綠化養(yǎng)護資金缺少，居住區(qū)綠化養(yǎng)護管理體制不順綠化養(yǎng)護資金是決定養(yǎng)護質(zhì)量的關(guān)鍵因素，目前出現(xiàn)一部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護仍由政府承擔，一部分居住區(qū)無物業(yè)管理造成綠化無人養(yǎng)護，一部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護費用標準偏低的現(xiàn)象，使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護主體不明、責任不清，甚至出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。因此需逐步培養(yǎng)業(yè)主承擔養(yǎng)護經(jīng)費的養(yǎng)護模式。此外，部分地區(qū)綠化管理機構(gòu)設(shè)置也存在問題。

二、城市建設(shè)規(guī)劃存在問題的對策

城市規(guī)劃是管理城市建設(shè)的基本依據(jù)，是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)進行的前提和基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段。城市規(guī)劃的順利實施，有賴于科學、合法、合理的規(guī)劃管理。

1、規(guī)劃發(fā)展生態(tài)建筑，建設(shè)花園城市、生態(tài)城市，以環(huán)境為中心向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。規(guī)劃景觀設(shè)計充分考慮利用當?shù)氐淖匀画h(huán)境的山水、花草樹木、綠化美化自然環(huán)境。使自然景觀、山石水體、生態(tài)植物、水禽候鳥等生物與環(huán)境的相互依存。

2、規(guī)劃創(chuàng)建“宜人”城市，要為居民合理地創(chuàng)造一個滿足居住休息、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊交通、商業(yè)服務(wù)等生活設(shè)施齊全，以及日常生活需要的舒適安全、寧靜優(yōu)美的環(huán)境。

3、規(guī)劃考慮自然與建筑群的揉合、道路交通。建筑場地的形狀與建筑組團的空間環(huán)境的關(guān)系。氣候方面的影響，日照、風向的影響，生態(tài)的住宅區(qū)應(yīng)充分利用自然光和風，通過建筑群體的不同組合、地形和綠化的合理安排，如建筑按一定朝向和合理間距成排布置和行列布置的方式來獲得良好的日照和通風，如何利用道路、綠地、河湖水面的空間等。

4、規(guī)劃低碳生態(tài)城市節(jié)能設(shè)計和建設(shè)，要將節(jié)約能源、降低能耗的思想揉合進城市規(guī)劃和生態(tài)建筑中。如：北方城市的保溫建筑降低了熱能消耗；南方的隔熱建筑降低了空調(diào)機的使用，降低了電能消耗；建筑的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能也都節(jié)省了資金和資源等等。

5、規(guī)劃低碳生態(tài)城市減排設(shè)計和建設(shè)，對污染的控制和減少廢氣、廢水、廢物的排放，以及廢物的回收利用。如：綠化減少了空氣污染，改善了空氣質(zhì)量；對污水的出處理后，將可利用的“中水”雨水進行綠化灌溉，節(jié)省了寶貴的水資源；可再生廢物的回收利用，利用建設(shè)中殘土棄土生產(chǎn)建筑紅磚、陶粒砌塊等，有效的利用和節(jié)省了土地資源?？刂品垂獠ＡУ氖褂茫刂瞥鞘械牧粱瘶藴?，減少了光污染，節(jié)省了電能等等。

第6篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

【關(guān)鍵詞】民營快遞 存在問題 加盟管理

一、我國民營快遞行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著網(wǎng)購的興起，中國快遞行業(yè)也進入了高度發(fā)展的時代。在“戰(zhàn)國時代”如何取得競爭優(yōu)勢是擺在快遞企業(yè)面前的重大問題。根據(jù)新華社2011年11月22日的報道，我國快遞業(yè)務(wù)量年均增長率達27.23%，業(yè)務(wù)總量五年翻了一番半，日均處理量從2007年的300萬件增長到1300萬件。如今，我國快遞市場規(guī)模排名位列世界第三位。依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)超過6800家，營業(yè)網(wǎng)點達到6.4萬處，快遞從業(yè)人員已經(jīng)超過70萬。但正是因為我國快遞行業(yè)的飛速發(fā)展，民營快遞行業(yè)中的企業(yè)出現(xiàn)了各種問題。

二、我國民營物流企業(yè)存在的問題

（一）我國民營快遞面臨加盟管控難

現(xiàn)階段我國大部分快遞公司均因自身資本投入等原因，采用加盟的形式組建自身的快遞網(wǎng)絡(luò)，即某一個快遞公司可以只在個別城市有實體公司，發(fā)展到具體的操作網(wǎng)絡(luò)后都是以個人加盟的形式經(jīng)營。這種形式的加盟會導(dǎo)致經(jīng)營手續(xù)不全，非法經(jīng)營，甚至造成市場混亂、管理無序、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題?？爝f公司都會在樞紐城市或者說是比較大的城市建立自己的分揀中心、基地等。這些城市都要具有吞吐量較大的機場、火車站或者汽運中心。但是，如果資金狀況不允許，中小型的快遞公司會選擇只在上述城市建立貨物集散地或者倉庫。

在我國的民營快遞市場，除了已經(jīng)擁有自己貨機的順豐速遞，包括“四通一達”在內(nèi)的大型民營快遞，都是通過加盟的方式迅速擴張。在這些快遞企業(yè)中，總部實際上是一個松散的管理機構(gòu)，把運單預(yù)收費作為主要的收入來源。這樣加盟商數(shù)量越大，遞送量越大，獲得的收入也就越多。各地的加盟商才是真正對快件遞送的成本和價格負責的一方。這樣執(zhí)行力就會很強且成本很低，隨著加盟網(wǎng)絡(luò)逐漸向全國擴大，松散的管理和超速的擴張也就引發(fā)消費者越來越多的詬病。

（二）我國民營物流企業(yè)缺乏資金的支持

民營物流企業(yè)體制靈活，發(fā)展較快，自有資金實力遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，又缺乏相應(yīng)的抵押物，企業(yè)經(jīng)營所必需的融資體系問題十分突出，部分民營物流企業(yè)陷入民間借貸等非正規(guī)渠道，造成了企業(yè)經(jīng)營的風險及國家金融秩序的混亂。同時，物流企業(yè)與貨主之間的應(yīng)收賬款拖欠問題也比較有，造成物流企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，加大了經(jīng)營成本與風險。民營快遞企業(yè)資金不足導(dǎo)致技術(shù)裝備和設(shè)施落后，運輸工具轉(zhuǎn)載率、裝卸設(shè)備荷載率及倉儲設(shè)施空間利用率都較低。同時，資金不足是民營快遞企業(yè)難以形成遍布全國的投遞網(wǎng)絡(luò)和綜合運輸能力的主要原因。

（三）我國物流從業(yè)人員素質(zhì)需要提高

快遞業(yè)是勞動密集型的行業(yè)，入職門檻低，對工作經(jīng)驗、學歷沒有嚴格限制，一些沒有取得從業(yè)資格證的人員也能上崗，整個行業(yè)的技能水平和職業(yè)素質(zhì)有待提升。國家統(tǒng)計局針對行業(yè)管理部門及部分民營快遞業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研，在被調(diào)查的668名快遞業(yè)從業(yè)人員中，持有初級職業(yè)資格證的310人，持有中級職業(yè)資格證的14人，持有高級職業(yè)資格證的11人，持證人員比例為50.1%。一線快遞人員的知識層次、職業(yè)素質(zhì)、法律意識普遍不高，導(dǎo)致暴力拆揀、損壞遺失私吞快遞件、買賣泄露收發(fā)人面單信息等亂象屢禁不止，不利于提高快遞業(yè)服務(wù)水平。

三、我國物流企業(yè)存在問題的相應(yīng)對策

（一）物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型

目前大多數(shù)民營快遞都還是同質(zhì)化競爭，拼的主要是價格，對很多加盟商來說，為了更大的利益和更低的成本，帶來的很可能是降低招工門檻，又疏于進行培訓。盡管如今在中國，低價需求仍有市場，但一些快遞企業(yè)已經(jīng)開始對轉(zhuǎn)型予以重視了。隨著消費者的要求越來越高，政府的監(jiān)管越來越嚴，轉(zhuǎn)型有風險，不轉(zhuǎn)型風險更大。

事實上，在轉(zhuǎn)型方面，很多物流企業(yè)已經(jīng)開始著手。如圓通速遞早在兩年前就已經(jīng)啟動，盤點快遞網(wǎng)點資產(chǎn)、進行股份制改革，同時推進管理改革。目前圓通在全國主要樞紐地區(qū)和省會城市的網(wǎng)點很多已經(jīng)變?yōu)橹睜I，但更小區(qū)域更大網(wǎng)絡(luò)下依然要依靠加盟商的支撐，但也淘汰了一些短視的加盟商，公司還從IBM、UPS等引進多位職業(yè)經(jīng)理人希望強化管理。

（二）改善物流企業(yè)的融資環(huán)境

改善民營快遞融資環(huán)境，解決其融資瓶頸不是一蹴而就的事情，是一項系統(tǒng)性工程，需要包括政府、金融機構(gòu)、企業(yè)在內(nèi)的社會各界的共同努力。

政府對于民營快遞的支持重點應(yīng)著重于制度建設(shè)和法規(guī)保障，對民營快遞的發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持。第一，將快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加大快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，由中央財政和地方財政撥款建立快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對于布局合理、具有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮涂旒幚碇行牡慕ㄔO(shè)給予土地政策的優(yōu)惠及貸款的優(yōu)惠。最后，國家應(yīng)該利用稅收政策給予民營快遞優(yōu)惠。民營快遞存在資金的缺口可以通過引入戰(zhàn)略投資者或者風險投資來解決，但風險投資要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，有完善的內(nèi)部管理制度和良好的公司治理結(jié)構(gòu)。

（三）加快物流人員管理，加速物流人才培養(yǎng)

國內(nèi)的民企，不僅要提升管理水平，更要符合行業(yè)的規(guī)范與標準，培養(yǎng)健康良好的企業(yè)文化。增強服務(wù)理念和提高服務(wù)水平，維系與客戶的良好關(guān)系，樹立企業(yè)的良好形象。？現(xiàn)代企業(yè)最需要的高級物流人才是既懂得從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃企業(yè)長遠發(fā)展，又有一線部門實際工作經(jīng)驗的物流人才。而現(xiàn)在的學校教育和行業(yè)培訓，偏重于理論教學，畢業(yè)生所掌握的專業(yè)技能和視角與企業(yè)需求還有較大的差距，這也是我國物流人才供需矛盾突出的重要原因。這就要求學校教育和實際工作結(jié)合起來，要改變傳統(tǒng)教育模式。

四、總結(jié)

我國民營快遞從無到有經(jīng)歷了多年的發(fā)展歷程，在面對實力強大的外資快遞和EMS，雖然有順豐、宅急、申通等知名的民營企業(yè)，但是與同行相比，差距卻甚大。民營企業(yè)如何在這種激烈的市場競爭環(huán)境中求得一席之地，發(fā)展壯大起來，是一個很值得深入研討的課題。在未來，民營企業(yè)一定會與國有與外資企業(yè)共同發(fā)展，共同帶動整個物流業(yè)的發(fā)展，最終使得我國的經(jīng)濟更上一層樓。

第7篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

一、營商環(huán)境總體推進情況

（一）健全機制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強化責任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外，其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

（二）落實文件政策，推進三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進，在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??；推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè) 880戶，個體1455戶。

（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方B11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。

二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況

（一）推進“最多跑一次”，提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。

（二）優(yōu)化標準化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準服務(wù)企業(yè)，最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化。

（三）貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

三、法治環(huán)境優(yōu)化情況

（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”

持續(xù)推進證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享。

（二）建法律服務(wù)團，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

四、市場環(huán)境優(yōu)化情況

（一）落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

（二）搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計提供貸款超過6000萬元。

（三）強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

五、人文環(huán)境優(yōu)化情況

（一）優(yōu)化決策機制，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》，推進誠信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式，詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

六、其他工作開展情況

（一）推進政務(wù)公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息，定期人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

（三）加強隊伍建設(shè)，嚴格督查考核

持續(xù)推進干部隊伍建設(shè)，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓，選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務(wù)能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ňd委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領(lǐng)，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔當精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。

七、存在的問題

（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

第8篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

著力做好“二個”創(chuàng)新

一是創(chuàng)新對外服務(wù)。簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，進一步改進服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，形成窗口服務(wù)群眾、科室服務(wù)窗口的服務(wù)新格局，使服務(wù)更順暢、更高效。

二是創(chuàng)新內(nèi)部管理，建立、完善業(yè)績考核和目標管理機制；進一步完善行政效能監(jiān)察工作，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共行政服務(wù)；進一步加強調(diào)研工作，選取全局性的、亟需解決的重大課題，深入進行調(diào)查研究，分析存在問題，針對性地提出解決辦法，為區(qū)政府及我局的工作決策提供依據(jù)；進一步加強黨風廉政建設(shè)。

實施三個“年”

一是整頓市場年。切實整頓建筑市場、房地產(chǎn)市場、燃氣經(jīng)營市場、物業(yè)服務(wù)市場，進一步規(guī)范市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，努力建立并維護公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，促進市場健康發(fā)展，保障各方、特別是群眾的合法利益。

二是民生年。以人為本，關(guān)注民生，著力解決好民生熱點問題。在20*年初步解決好“十二項民生問題”的基礎(chǔ)上，2008年將進一步抓好落實，根據(jù)“一事一策”的原則，解決好民生熱點難點問題。

三是美化環(huán)境年。進一步做好環(huán)境美化、綠化工作，努力為市民提供宜商宜居的工作、生活環(huán)境；加強污水處理廠建設(shè)；加強垃圾管理，加快各鎮(zhèn)（街）垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)，加強對順能垃圾發(fā)電廠的監(jiān)督管理；進一步加強建筑質(zhì)安管理，提高施工現(xiàn)場安全文明施工水平。

整頓四個市場

一是房地產(chǎn)市場。深入、持久開展房地產(chǎn)市場，進一步加大商品房違規(guī)銷售的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處捂盤不售、哄抬房價等違規(guī)行為，及時處理群眾投訴，規(guī)范商品房買賣合同示范文本，修訂合同中不規(guī)范條款；進一步抓好危房監(jiān)管工作，采取切實措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二是建筑市場。從源頭上嚴厲打擊企業(yè)非法掛靠、違法分包行為，進一步規(guī)范工程招投標秩序，從制度方面增大企業(yè)違法違規(guī)的成本，促使招投標公平、公正進行。

三是燃氣經(jīng)營市場。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整頓瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場，查處違法經(jīng)營、儲存、運輸瓶裝液化石油氣的行為，維護我區(qū)瓶裝液化石油氣市場的正常經(jīng)營秩序，消除安全隱患。

四是物業(yè)服務(wù)市場。進一步加強物業(yè)管理，切實整治小區(qū)管理混亂、小區(qū)裝修物料壟斷搬運等違規(guī)行為，整頓物業(yè)管理市場，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為，改善居民生活居住環(huán)境，促進物業(yè)市場健康發(fā)展。

全力推動五項重點工作

一是加快廉租住房制度建設(shè)工作。盡快促請區(qū)政府完善我區(qū)住房管理機制，建立健全城市廉租住房制度，落實廉租住房建設(shè)和管理專項資金,盡快出臺全區(qū)廉租住房制度的實施細則。

二是全力推進“三舊”改造工作。進一步增強“三舊”改造工作的緊迫感，做好舊城鎮(zhèn)改造的牽頭協(xié)調(diào)工作。

三是綠化工作。重點抓好綠化示范路建設(shè)和道路綠化改造提升；逐步推進立交橋、跨線橋的綠化美化工作，增綠量、增層次、增色彩；加強對閑置用地及臟亂差黑點的整治，造綠添花，美化環(huán)境；進一步做好義務(wù)植樹活動，發(fā)動企業(yè)、市民認種認養(yǎng)“主題林”，2008年計劃義務(wù)植樹約100萬株，各鎮(zhèn)（街）認種兩個或兩個以上“主題林”。

第9篇：營商環(huán)境建設(shè)存在問題范文

關(guān)鍵詞：市場營銷 需求 競爭 中小企業(yè) 營銷環(huán)境

一、歷史上的市場營銷與現(xiàn)代市場營銷概念

自有企業(yè)開始，就有了經(jīng)營與銷售活動。企業(yè)所有的經(jīng)營重心無不圍繞如何使產(chǎn)品暢銷、如何降低產(chǎn)品成本這兩個關(guān)鍵問題展開。而兩大關(guān)鍵問題與生產(chǎn)、研究開發(fā)、銷售這三項職能活動的關(guān)系最為密切。為使產(chǎn)品暢銷、成本降低，企業(yè)也是重點地從生產(chǎn)、研究開發(fā)、銷售這三個方面尋找解決辦法。

現(xiàn)代市場營銷是在市場經(jīng)濟體制下， 企業(yè)如果想立足于市場則首先必須樹立營銷觀念。營銷是連接社會需要與企業(yè)功能的紐帶。營銷是一種創(chuàng)造行為。營銷不僅是尋找顧客已存在的需要并且滿足需要，而且還要發(fā)現(xiàn)和解決顧客并沒有要求而應(yīng)當熱情響應(yīng)的問題。營銷是一種管理過程，是分析、計劃、執(zhí)行和控制的過程管理。營銷是研究市場，研究顧客需要特點和需求量，企業(yè)通過生產(chǎn)和經(jīng)銷對路產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)，以適當?shù)膬r格、適當?shù)氖侄芜M行傳播，使顧客獲取利益。因此，營銷是企業(yè)與社會的紐帶與橋梁。由于生產(chǎn)導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向以及銷售導(dǎo)向的經(jīng)營觀念無法幫助企業(yè)真正走出銷售難的困境，在市場供應(yīng)越來越多、競爭日趨激烈的殘酷現(xiàn)實中，企業(yè)不得不反思：生產(chǎn)導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向以及銷售導(dǎo)向的經(jīng)營觀念是否存在問題？存在什么樣的問題？為什么會存在問題？其實，歷史上的三種經(jīng)營觀念所倡導(dǎo)的提高生產(chǎn)效率、注重產(chǎn)品研發(fā)、強調(diào)銷售促進都沒有錯，只不過隨著市場環(huán)境的改變，這些經(jīng)營觀念就顯得不合時宜了。不合時宜的原因在于隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的發(fā)展，市場供應(yīng)越來越多，不僅促使市場競爭加劇，而且導(dǎo)致市場從供小于求的狀態(tài)向供大于求的狀態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。所以生產(chǎn)什么、以什么方式生產(chǎn)、銷售什么、以什么方式銷售的決定權(quán)實質(zhì)上已經(jīng)由買方掌握了，即由消費者掌握了。這就要求企業(yè)不能關(guān)起門，在不了解市場、不了解消費者的基礎(chǔ)上，擅自決定如何提高生產(chǎn)效率、如何開發(fā)新產(chǎn)品、如何進行產(chǎn)品促銷。當企業(yè)意識到應(yīng)該采取由外向內(nèi)的經(jīng)營方針，即在了解市場的前提下，再思考經(jīng)營與銷售問題的時候，一種新的經(jīng)營理念就誕生了，這就是現(xiàn)代市場營銷。

二、中小企業(yè)的營銷環(huán)境特點

1.我國中小企業(yè)所處的宏觀營銷環(huán)境不容樂觀，具體表現(xiàn)在融資困難、技術(shù)力量不夠雄厚、核心競爭力不夠、國家相關(guān)的優(yōu)惠政策較難向中小企業(yè)傾斜。

2.中小企業(yè)所處行業(yè)競爭相當激烈。中小企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模不大，但生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、廣告成本過高且受眾力分散，導(dǎo)致競爭激烈，生存難，發(fā)展更難。

3.與供應(yīng)商關(guān)系不穩(wěn)定，大多還處于最原始的交易型關(guān)系，合作的成本居高不下。

4.顧客的忠誠度不高，導(dǎo)致終端拉力弱。由于規(guī)模小，人、財、物資源均有限的情況下，大多數(shù)中小企業(yè)品牌打造的意識或力度不夠，創(chuàng)新意識不強，導(dǎo)致品牌競爭力是有限的，加上產(chǎn)品同質(zhì)化，競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，顧客的忠誠度是相當有限的，因此在終端的拉力弱。

5.中小企業(yè)人才的吸引與保留難、員工素質(zhì)相對較低，尤其是營銷人員素質(zhì)狀況令人擔憂，這制約了中小企業(yè)的穩(wěn)定長遠的發(fā)展。

6.在“渠道為王”的今天，中小企業(yè)對渠道的依賴性增強，渠道功能對日益激烈的市場競爭更顯重要。但中小企業(yè)由于諸多因素的限制通常與經(jīng)銷商的關(guān)系不穩(wěn)定，交易型分銷占絕大多數(shù)，分銷渠道不穩(wěn)定是制約其發(fā)展的重大障礙。因此，中小企業(yè)必須認清營銷渠道的重要性及現(xiàn)實存在的問題，并有針對性地提出解決措施，才能求得生存，真正的成為市場的主體，在機遇與挑戰(zhàn)面前發(fā)展壯大。

三、中小企業(yè)營銷渠道建設(shè)與管理

1.中小企業(yè)經(jīng)營者要有正確的經(jīng)營思想和認識。蒙牛成功的渠道模式從根本上來源于企業(yè)家強烈進取精神、正確的方向感，實質(zhì)上是企業(yè)家思維的成功。

2.在正確經(jīng)營思想指導(dǎo)下，中小企業(yè)經(jīng)營者要舍得投入，不只關(guān)注眼前，還要看到企業(yè)的未來。正如德魯克所說“用今天的資源去搏明天的希望”，要有戰(zhàn)略眼光。若只顧眼前的利益和生存，只顧個人得失，過于現(xiàn)實，中小企業(yè)要創(chuàng)建成功的分銷模式只能是一句空話。

3.需要勇于創(chuàng)新，不斷實踐。因為成功營銷渠道模式的創(chuàng)建除了正確的意識層面的支持、資源方面的保障、科學有效的方案設(shè)計，更重要的是需要用行動去創(chuàng)造、用實踐來檢驗。

4.在實踐應(yīng)用過程中，還需要與時俱進，在動態(tài)中完善。因為市場在不斷變化，渠道模式也是動態(tài)的，需要在前進中不斷完善。

如何實現(xiàn)中小企業(yè)渠道完美的專業(yè)化渠道的打造，結(jié)合中小企業(yè)自身的特點和渠道建設(shè)與管理的障礙分析，中小企業(yè)需要“走出去”，占領(lǐng)相應(yīng)的市場，可考慮借助社會資源來建設(shè)完美渠道和渠道管理工作。根據(jù)經(jīng)濟學原理，社會分工專業(yè)化是提高效率的有效途徑，基于這個原理能否考慮由專門的組織提供中小企業(yè)進行渠道建設(shè)與管理方面所需的各種服務(wù)。也就是需要成立專業(yè)的市場營銷渠道的建設(shè)與管理組織，這里就把這種組織稱作市場營銷渠道律師事務(wù)所，因為這種中介在渠道建設(shè)與管理方面要具有相應(yīng)的資源和豐富的經(jīng)驗，這種專業(yè)的渠道中介專為各種中小企業(yè)的渠道建設(shè)與管理提供全程服務(wù)，開始可收取比較低的專業(yè)服務(wù)的費用，時間越長回報會源源不斷。這種市場營銷渠道律師事務(wù)所具有相當多的渠道建設(shè)與管理的專家，類似于營銷渠道律師，能為企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù)，收取經(jīng)濟適用的服務(wù)費用。這種市場營銷渠道律師事務(wù)所顯著特征為：在營銷渠道的建設(shè)方面具有專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗；最大的資源是專業(yè)化的高級渠道人才。單個中小企業(yè)完全靠自身力量進行渠道的建設(shè)與管理是有很大困難的，而且渠道對中小企業(yè)來講又是獲得市場的必要條件，不可回避，并且隨著市場競爭的加劇這種趨勢更為明顯。中小企業(yè)局作為中小企業(yè)成長的助推器，全心全意為中小企業(yè)服務(wù)，具有社會公益性，并不急于求回報的組織。中小企業(yè)集社會資源于一身，擁有天時、地利、人和等資源要件，完全可以扮演渠道專家這一重要角色。即由中小企業(yè)局設(shè)立專門機構(gòu)—營銷渠道律師科，專為廣大中小企業(yè)的渠道建設(shè)與管理提供專業(yè)的、完美的、全程的咨詢服務(wù)。同時，為確保營銷渠道能長期有效運作，在提供服務(wù)時應(yīng)當收取廉價的服務(wù)費，這對于供需雙方都起到一定的約束作用，使得供需雙方聯(lián)系緊密相互助長，形成良性循環(huán)。只有當由中小企業(yè)局提供的專家式渠道服務(wù)贏得市場認同，中小企業(yè)就會獲得更快更好的發(fā)展，其服務(wù)于社會的能力會得到明顯提升。中小企業(yè)對這種專業(yè)的市場營銷渠道服務(wù)機構(gòu)依賴度達到一定程度時，市場會自發(fā)地產(chǎn)生更多、更好的市場營銷渠道律師事務(wù)所，到那時，解決了中小企業(yè)市場問題，中小企業(yè)的會更加活躍，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮更加顯著的作用。

參才文獻：