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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)

第1篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

值得一提的是,歐洲專(zhuān)利局于2014年7月3日宣布已推出一項(xiàng)新計(jì)劃,旨在提高未決專(zhuān)利申請(qǐng)的法律確定性。

通過(guò)這項(xiàng)名為“檢索中的早期確定性”計(jì)劃,歐洲專(zhuān)利局將及時(shí)申請(qǐng)?zhí)峤缓罅鶄€(gè)月內(nèi)的所有檢索報(bào)告和有關(guān)可專(zhuān)利性的書(shū)面意見(jiàn)。歐洲專(zhuān)利局也將爭(zhēng)取優(yōu)先完成正在進(jìn)行的專(zhuān)利審查工作,而不是優(yōu)先審查新提交的專(zhuān)利申請(qǐng)。同時(shí),一旦形成確定的審查意見(jiàn),歐洲專(zhuān)利局將盡快授予專(zhuān)利。

此外,歐洲專(zhuān)利局將盡量?jī)?yōu)先處理那些由第三方實(shí)名提出意見(jiàn)的專(zhuān)利申請(qǐng)。事實(shí)上,第三方可以對(duì)任何未決的歐洲專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn),該意見(jiàn)可以匿名提交,也可根據(jù)個(gè)人意愿實(shí)名提交。歐洲專(zhuān)利局決定優(yōu)先考慮第三方主動(dòng)實(shí)名提交的意見(jiàn),因?yàn)樗麄冋J(rèn)為,比起匿名提交的意見(jiàn),實(shí)名意見(jiàn)通常更加充分有力。

歐洲專(zhuān)利局還將優(yōu)先考慮專(zhuān)利異議、限制或撤銷(xiāo)請(qǐng)求。事實(shí)上,專(zhuān)利權(quán)人和公眾都覺(jué)得從提交到完成異議的周期過(guò)長(zhǎng)。因此,異議程序的提速,又向著提高法律確定性邁出了可喜的一步。同樣,雖然授權(quán)后的限制和撤銷(xiāo)程序不像異議程序一樣冗長(zhǎng),但加快限制和撤銷(xiāo)程序不僅有利于發(fā)起請(qǐng)求的專(zhuān)利權(quán)人,還會(huì)惠及那些關(guān)注此類(lèi)程序結(jié)果的民眾,因?yàn)樗麄兛赡芷惹邢胫溃?jīng)過(guò)此類(lèi)程序后相關(guān)專(zhuān)利將變?yōu)楹畏N新形式。

按照歐洲專(zhuān)利局的目標(biāo),新計(jì)劃將有利于那些在歐洲尋求專(zhuān)利保護(hù)的企業(yè)和發(fā)明人,因?yàn)檫@個(gè)計(jì)劃確保所有檢索報(bào)告和意見(jiàn)都將及時(shí)公布,從而為他們?cè)谠缙陔A段進(jìn)行戰(zhàn)略性專(zhuān)利決策提供了良好的基礎(chǔ)。新計(jì)劃對(duì)于普通公眾來(lái)說(shuō)同樣有益,因?yàn)檫@將提高待審歐洲專(zhuān)利的透明度,使公眾能夠盡早獲知現(xiàn)有技術(shù)及其專(zhuān)利性。

第2篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))的管理,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。

第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。

第五條國(guó)家局對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并鼓勵(lì)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃

第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):

(一)勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求;

(二)為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求;

(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;

(四)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件;

(六)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;

(七)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;

(八)安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);

(九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。

第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)、施工、制造、檢測(cè)、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)某一具體設(shè)備、裝置、防護(hù)用品的安全要求作出規(guī)定或者對(duì)其試驗(yàn)方法、檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面提出要求的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。

第八條國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國(guó)家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)制定或者修訂的必要性;

(二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;

(四)完成時(shí)限;

(五)其他有關(guān)情況。

第十條國(guó)家局對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,并下達(dá)組織實(shí)施。

第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查

第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家局備案。

第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。

對(duì)于有關(guān)單位和專(zhuān)家提出的意見(jiàn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。意見(jiàn)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見(jiàn)匯總處理表。

第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見(jiàn)處理結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿,送國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。

第十四條國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:

已經(jīng)成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。

沒(méi)有成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請(qǐng)生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷(xiāo)、科研、院校等方面的單位和專(zhuān)家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。

國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性或者推薦性提出審查意見(jiàn)。

第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查方式進(jìn)行。會(huì)議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。

會(huì)議審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見(jiàn)。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過(guò)。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過(guò)。會(huì)議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議審查或函審的意見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國(guó)家局審批。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。

第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案

第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家局統(tǒng)一編號(hào)、。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為AQ。

第3篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

第一條為規(guī)范公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目質(zhì)量和社會(huì)效益,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)公益性地質(zhì)工作管理規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng):項(xiàng)目)包括區(qū)域地質(zhì)、區(qū)域礦產(chǎn)、區(qū)域地球物理、區(qū)域地球化學(xué)、區(qū)域水文地質(zhì)、區(qū)域工程地質(zhì)、區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查,礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià),地質(zhì)資料開(kāi)發(fā)利用,基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)勘查理論技術(shù)方法試驗(yàn)、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究,古生物化石研究與保護(hù)等。

第三條除不宜競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目外,項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上采用競(jìng)爭(zhēng)的方式產(chǎn)生,并實(shí)行合同制管理。

第四條省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,委托省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng):地調(diào)中心)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)決算管理。

第二章立項(xiàng)與計(jì)劃

第五條省地調(diào)中心根據(jù)省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目建議書(shū)(建議書(shū)格式見(jiàn)附件),在組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性論證的基礎(chǔ)上優(yōu)選項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)。

省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)工作需要和年度公益性地質(zhì)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從項(xiàng)目庫(kù)中提出立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃并公告。

第六條地勘單位根據(jù)立項(xiàng)計(jì)劃公告編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)送省地調(diào)中心,經(jīng)地調(diào)中心初審后,由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算進(jìn)一步進(jìn)行論證,擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

需要續(xù)作的項(xiàng)目,由承擔(dān)單位提交項(xiàng)目地質(zhì)工作總結(jié)和續(xù)作勘查補(bǔ)充設(shè)計(jì)及續(xù)作計(jì)劃任務(wù)和費(fèi)用,由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家論證確定。

第七條省國(guó)土資源廳將項(xiàng)目立項(xiàng)論證相關(guān)結(jié)果向社會(huì)公示。

第八條根據(jù)公示結(jié)果,省國(guó)土資源廳編制年度項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算(含組織實(shí)施費(fèi)用預(yù)算),會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)年度項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃。

第九條項(xiàng)目任務(wù)包括工作區(qū)、工作周期、目標(biāo)任務(wù)、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目承擔(dān)單位等內(nèi)容。

第三章設(shè)計(jì)審查

第十條地調(diào)中心自收到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算書(shū)之日起30日內(nèi),由省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專(zhuān)家審查設(shè)計(jì)書(shū)。

第十一條根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和審查內(nèi)容組成專(zhuān)家組。每個(gè)專(zhuān)家組一般由5-7人組成。設(shè)計(jì)審查組設(shè)專(zhuān)家組長(zhǎng)和主審專(zhuān)家。主要依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)進(jìn)行審查,專(zhuān)家組長(zhǎng)、主審專(zhuān)家與專(zhuān)家成員均應(yīng)簽名。

第十二條設(shè)計(jì)審查的主要內(nèi)容包括:目的任務(wù)、以往資料的收集和綜合研究、工作部署、技術(shù)路線、工作方法及技術(shù)要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織管理和質(zhì)量保證措施、預(yù)期成果等。不同專(zhuān)業(yè)應(yīng)突出本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)。

第十三條省國(guó)土資源廳向項(xiàng)目承擔(dān)單位下發(fā)設(shè)計(jì)書(shū)審批意見(jiàn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到設(shè)計(jì)書(shū)審批意見(jiàn)之日起10日內(nèi),按照審批意見(jiàn)完成設(shè)計(jì)書(shū)的修改,報(bào)送地調(diào)中心備案,并提交紙介質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)二套、電子文檔一套。

第四章設(shè)計(jì)變更與報(bào)告

第十四條項(xiàng)目實(shí)施中,對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)、工作周期、主要實(shí)物工作量、目標(biāo)任務(wù)、工作區(qū)、成果和經(jīng)費(fèi)等需調(diào)整的,屬重大變更,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)正式行文報(bào)省國(guó)土資源廳,經(jīng)委托地調(diào)中心論證后,由省國(guó)土資源廳行文批復(fù),并作為項(xiàng)目審查驗(yàn)收依據(jù)。

第十五條實(shí)行項(xiàng)目報(bào)告制度。報(bào)告分為半年報(bào)、年報(bào)和專(zhuān)報(bào)。專(zhuān)報(bào)為不定期報(bào)告,凡有重要進(jìn)展和情況,應(yīng)隨時(shí)專(zhuān)題報(bào)告。半年報(bào)于7月10日內(nèi)、年報(bào)于次年1月10日內(nèi)報(bào)送地調(diào)中心。由地調(diào)中心及時(shí)匯總報(bào)省國(guó)土資源廳。

第五章質(zhì)量管理

第十六條項(xiàng)目質(zhì)量管理由省國(guó)土資源廳、省地調(diào)中心、項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位按職責(zé)分級(jí)負(fù)責(zé)。

第十七條省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理督查指導(dǎo),負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大質(zhì)量事故的查處,也可委托有關(guān)單位組成調(diào)查組進(jìn)行查處。

第十八條地調(diào)中心全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理和檢查工作。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的跟蹤管理,對(duì)所屬地勘單位的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成果報(bào)告進(jìn)行初審,參與項(xiàng)目野外驗(yàn)收。

第二十條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和責(zé)任制度,保證三級(jí)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行,按照GB/T19000標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立完善的質(zhì)量管理體系。項(xiàng)目承擔(dān)單位的質(zhì)量檢查工作包括項(xiàng)目組自檢(100%)、互檢(100%)和承擔(dān)單位抽檢(30%)等,野外原始資料須結(jié)合野外實(shí)地檢查,并做好質(zhì)量檢查記錄。

第二十一條項(xiàng)目質(zhì)量檢查按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)與批復(fù)意見(jiàn)、委托施工合同和國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第二十二條地調(diào)中心根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度,組織專(zhuān)家對(duì)原始資料進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查組一般由3-5名專(zhuān)家組成,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并提出具體的檢查意見(jiàn)。

第二十三條地調(diào)中心重點(diǎn)檢查野外原始資料。根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)、不同工作精度,野外實(shí)地檢查比例不低于被檢查資料的20%,其中槽探、井探、鉆探的檢查要求達(dá)到100%。

第二十四條專(zhuān)家組對(duì)原始資料檢查結(jié)束后,及時(shí)向地調(diào)中心提交檢查報(bào)告或?qū)n}報(bào)告。對(duì)不符合質(zhì)量要求的原始資料,提出修改補(bǔ)充意見(jiàn);對(duì)存在重大質(zhì)量問(wèn)題的原始資料,在查清原因后,寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,提出處理意見(jiàn)建議。

第二十五條地調(diào)中心根據(jù)專(zhuān)家組的意見(jiàn),向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)檢查意見(jiàn)書(shū)。重大質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源廳進(jìn)行處理。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照檢查意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行修改完善,并及時(shí)向地調(diào)中心提交修改、落實(shí)情況的書(shū)面報(bào)告。

第二十六條深部驗(yàn)證工程設(shè)計(jì)未定位的項(xiàng)目,待地表地質(zhì)工作與物化探工作結(jié)束,提出下步工程設(shè)計(jì)方案,報(bào)地調(diào)中心組織專(zhuān)家審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條項(xiàng)目原則上不允許分包和轉(zhuǎn)包。項(xiàng)目承擔(dān)單位確需分包和轉(zhuǎn)包的應(yīng)經(jīng)過(guò)地調(diào)中心批準(zhǔn)后方可實(shí)施,但對(duì)其分包和轉(zhuǎn)包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并且要求將原始資料統(tǒng)一匯總至項(xiàng)目承擔(dān)單位。轉(zhuǎn)包、分包工程承擔(dān)單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條物化探工作量較大的項(xiàng)目單獨(dú)編制設(shè)計(jì),與項(xiàng)目設(shè)計(jì)一并審查。在單項(xiàng)工程完成后,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十九條樣品分析在具有相應(yīng)化驗(yàn)測(cè)試資質(zhì)的單位進(jìn)行,確?;?yàn)測(cè)試質(zhì)量。

第三十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上職稱(chēng),一般只允許負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中原則上不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六章野外驗(yàn)收

第三十一條有野外實(shí)物工作量的項(xiàng)目,野外工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十二條野外驗(yàn)收工作由地調(diào)中心負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門(mén)參與。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)督察指導(dǎo)。

第三十三條凡有分包和轉(zhuǎn)包工程的項(xiàng)目野外工作結(jié)束后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要先進(jìn)行驗(yàn)收,資料經(jīng)系統(tǒng)整理歸納后,再向地調(diào)中心提出該項(xiàng)目野外驗(yàn)收申請(qǐng),提交相關(guān)資料清單。

第三十四條地調(diào)中心收到野外驗(yàn)收申請(qǐng)10日內(nèi),確定專(zhuān)家組成員,并與承擔(dān)單位協(xié)商確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)。

野外驗(yàn)收組一般由3-7人組成,專(zhuān)家組成人員覆蓋野外工作涉及的主要專(zhuān)業(yè),應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)的高級(jí)職稱(chēng)。

野外驗(yàn)收組成員實(shí)行回避制度。該項(xiàng)目的參加人員和顧問(wèn),以及其他有可能影響驗(yàn)收工作公正進(jìn)行的人員應(yīng)當(dāng)回避。

第三十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)提供野外驗(yàn)收所需的全部資料,并對(duì)資料的客觀、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十六條野外驗(yàn)收組根據(jù)第五章質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目野外資料和工作量進(jìn)行核實(shí)檢查。野外驗(yàn)收組應(yīng)提交驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(含評(píng)分表、工作量核實(shí)表等),地調(diào)中心對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)簽署意見(jiàn),并通知被驗(yàn)收單位。

第三十七條驗(yàn)收意見(jiàn)明確需要補(bǔ)充野外工作的,承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充和完善野外工作,并向地調(diào)中心提交補(bǔ)充工作總結(jié),經(jīng)地調(diào)中心認(rèn)可后,方可轉(zhuǎn)入成果報(bào)告的編寫(xiě)。

第七章成果報(bào)告管理

第三十八條項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編寫(xiě)項(xiàng)目成果報(bào)告。

第三十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位完成成果報(bào)告編制后,向地調(diào)中心填報(bào)成果報(bào)告審查申請(qǐng)表一式兩份,同時(shí)附項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門(mén)初審意見(jiàn)。

第四十條地調(diào)中心根據(jù)成果報(bào)告審查申請(qǐng)及項(xiàng)目情況擬定評(píng)審形式、時(shí)間、地點(diǎn)和評(píng)審專(zhuān)家人員組成等初步建議,由省國(guó)土資源廳會(huì)省財(cái)政廳組織審查驗(yàn)收。

第四十一條成果報(bào)告評(píng)審依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)書(shū)、設(shè)計(jì)書(shū)審批意見(jiàn)、野外驗(yàn)收意見(jiàn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條評(píng)審專(zhuān)家組形成評(píng)審意見(jiàn),并反饋?lái)?xiàng)目承擔(dān)單位。

第四十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),在20個(gè)工作日內(nèi)完成成果報(bào)告的修改,并送地調(diào)中心。

第四十四條地調(diào)中心在10個(gè)工作日內(nèi)完成審查后,由省國(guó)土資源廳下發(fā)審批意見(jiàn)書(shū)。

第四十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的所有原始資料、實(shí)物資料和成果報(bào)告歸省國(guó)土資源廳所有。發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理或由省地勘基金立項(xiàng)勘查。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自申請(qǐng)?zhí)降V權(quán),但項(xiàng)目承擔(dān)單位具有發(fā)現(xiàn)權(quán)。

第四十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)從事項(xiàng)目所獲得的資料及成果保密。未經(jīng)省國(guó)土資源廳同意,不得以任何方式、理由向第三方披露或提供。成果報(bào)告出版后,按有關(guān)規(guī)定提供使用。

第八章經(jīng)費(fèi)管理

第四十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)。

第四十八條省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)年度項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審查并批復(fù)預(yù)算。

第四十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算,嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算和開(kāi)支范圍使用經(jīng)費(fèi),不得截留、挪用或擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第五十條項(xiàng)目承擔(dān)單位在資料匯交后30日內(nèi),向省國(guó)土資源廳提交項(xiàng)目決算報(bào)告,并對(duì)出具報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第五十一條省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目決算報(bào)告進(jìn)行審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。

第九章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

第五十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生偽造資料、弄虛作假、不按規(guī)定匯交項(xiàng)目成果地質(zhì)資料的,按國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第二十條、第二十一條規(guī)定處理。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行合同或不提交項(xiàng)目工作報(bào)告、截留挪用項(xiàng)目資金等行為的,視情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)、追回截留或挪用的資金,不受理新項(xiàng)目的申請(qǐng),取消參與競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的資格,停止或終止項(xiàng)目等處罰;情節(jié)嚴(yán)重者,追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第五十三條項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)及有關(guān)管理人員在項(xiàng)目管理中,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分。造成損失的,依法賠償。

第五十四條對(duì)充分搜集、研究利用以往資料,精心設(shè)計(jì),精心施工,投入少,成本低,社會(huì)效益顯著,成果質(zhì)量?jī)?yōu)異的項(xiàng)目,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

第十章附則

第五十五條地質(zhì)科學(xué)技術(shù)研究類(lèi)項(xiàng)目除執(zhí)行本辦法外,還要符合國(guó)家和省科技管理的有關(guān)要求。

第五十六條地調(diào)中心可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第4篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

文物保護(hù)工作方案的承擔(dān)單位通常是行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,如當(dāng)?shù)氐奈幕瘑T會(huì)或者文化館、博物館等。合規(guī)性審查時(shí)需見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,復(fù)印件上所能提供的基本信息已經(jīng)能反應(yīng)單位的基本情況了。工作方案主要包含工作方案名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模(或?qū)嵤﹥?nèi)容)、總投資及資金來(lái)源構(gòu)成、計(jì)劃開(kāi)工完工時(shí)間,以及其他必要情況。這些內(nèi)容的合規(guī)性審查包含工作方案《可行性研究報(bào)告》、初步設(shè)計(jì)及概算(或?qū)嵤┓桨福┚幹?、審查、批?zhǔn)(核準(zhǔn))參與單位及批復(fù)情況,以及規(guī)劃、土地、環(huán)保、防洪、庫(kù)容等手續(xù)落實(shí)情況。例如筆者所在的重慶市,文物保護(hù)工作方案是否重慶市文物局《關(guān)于做好2015年度三峽后續(xù)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方案申報(bào)工作的通知》(渝文物[2015]58號(hào))規(guī)定,該工作方案是否屬于“歷史文化名鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案”??尚行匝芯繄?bào)告需有當(dāng)?shù)厥谢蚩h發(fā)展與改革委員會(huì)的批復(fù);初步設(shè)計(jì)方案需提供當(dāng)?shù)厥谢蚩h文化局的批復(fù);投資概算需提供當(dāng)?shù)厥谢蚩h發(fā)展與改革委員會(huì)的批復(fù)或者是當(dāng)?shù)刎?cái)政局的批復(fù);如果工作方案涉及到征用土地的,還需要提供工作方案選址、土地預(yù)審、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、防洪、涉水及占用庫(kù)容等前置文件。

二、工作方案合規(guī)性審查意見(jiàn)

工作方案的申請(qǐng)單位提交所有合規(guī)性審查文件后,咨詢部門(mén)將對(duì)其進(jìn)行審查并出具《審查意見(jiàn)》。由于文物保護(hù)工作屬于國(guó)家及財(cái)政資金撥付范圍,所以《審查意見(jiàn)》對(duì)國(guó)家資金的管控具有非常重要的意義。例如筆者所在的重慶市文物保護(hù)工作所涉及的補(bǔ)助資金來(lái)源于三峽后續(xù)移民資金,最終的合規(guī)性審查意見(jiàn)將匯總提交給國(guó)務(wù)院直屬的三峽建委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三建委)。三建委根據(jù)《審查意見(jiàn)》和申報(bào)方案的輕重緩急,安排年度資金計(jì)劃。其中合規(guī)性審查意見(jiàn)的內(nèi)容要涵蓋以下方面:

1、工作方案是否符合國(guó)家宏觀政策和有關(guān)規(guī)定:符合哪類(lèi)政策及規(guī)定,或不與哪些政策及規(guī)定相違背。如是否屬?lài)?guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄鼓勵(lì)或限制類(lèi)產(chǎn)業(yè),是否符合城市功能區(qū)定位規(guī)劃等。

2、工作方案是否符合《總體規(guī)劃》、《規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)》扶持方向和扶持范圍,是否已經(jīng)列入《實(shí)施工作方案庫(kù)》,以及工作方案建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)規(guī)劃目標(biāo)的必要性,應(yīng)有必要的量化描述。

3、工作方案是否符合年度實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),具體符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》安排重點(diǎn)中的哪一個(gè)方面都應(yīng)有明確的描述。

4、工作方案法人的主體資格是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,這就是對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼證合規(guī)性審查的必要性。

5、工作方案是否已經(jīng)按國(guó)家及相關(guān)?。ㄖ陛犑校┈F(xiàn)行基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定履行了審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)。工程建設(shè)工作方案初步設(shè)計(jì)及概算是否已經(jīng)審批,在合規(guī)性審查中是否提交了批復(fù)文件。如果是新建項(xiàng)目的工作方案,同時(shí)核查土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃選址、節(jié)能評(píng)估等前期手續(xù)批復(fù)文件的完備性。

6、工作方案建設(shè)方案總體是否合理、可行,是否有相關(guān)?。ㄖ陛犑校┪幕只蛘呓ㄎ蛘甙l(fā)展與改革委員會(huì)的批復(fù)文件。

7、工作方案資金籌措方案是合規(guī)性審查中很重要的部分,資金籌措是否合理,配套資金,特別是經(jīng)營(yíng)工作方案配套資金是否能夠落實(shí),地方財(cái)政局是否有關(guān)于資金籌措的批復(fù)文件。資本金比例是否符合國(guó)家規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況是否良好,審計(jì)部門(mén)是否提出保留意見(jiàn),負(fù)債、收入、盈利,審計(jì)報(bào)告是否作假,有相關(guān)單位出具的籌資證明、承諾材料,資金配套方式是否有能力實(shí)現(xiàn),這是合規(guī)性審查中應(yīng)有見(jiàn)到的文件。

8、是否與國(guó)家其他相關(guān)投資重復(fù),如果相重復(fù),必須調(diào)整工作方案和資金籌措方案。

9、其他需要說(shuō)明的情況。

三、合規(guī)性審查中的資金審查

與一般合規(guī)性審查不同,文物保護(hù)工作的合規(guī)性審查中,對(duì)資金的審查非常重要,主要內(nèi)容包括:

1.工作方案中哪些內(nèi)容納入國(guó)家資金補(bǔ)助范圍,是否符合規(guī)劃精神及相關(guān)規(guī)定,哪些內(nèi)容沒(méi)有納入補(bǔ)助范圍,屬于地方財(cái)政或者是相關(guān)單位需要自籌解決的。

2.作為計(jì)算補(bǔ)助基數(shù)的建設(shè)規(guī)模有多大,是否在總體規(guī)劃、規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)及相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.補(bǔ)助基數(shù)的確定。以實(shí)物工程量計(jì)算補(bǔ)助的,具體有哪些實(shí)物工程量作為了補(bǔ)助基數(shù)。以實(shí)際造價(jià)計(jì)算補(bǔ)助的,工程單價(jià)是否與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格實(shí)際水平相一致,造價(jià)是否合理,初設(shè)概算總投資中哪些部分多少金額做為了補(bǔ)助基數(shù),哪些沒(méi)有做為補(bǔ)助基數(shù)。哪些未按項(xiàng)目審批程序?qū)嶋H內(nèi)容金額計(jì)算補(bǔ)助基數(shù),而是按總規(guī)劃及現(xiàn)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)的內(nèi)容、規(guī)模、投資計(jì)算補(bǔ)助基數(shù)。哪些有盲目超前、貪大求洋不切實(shí)際的提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增大建設(shè)規(guī)模、購(gòu)置大量高端設(shè)備的項(xiàng)目及部分建設(shè)內(nèi)容,未按可研、初設(shè)批復(fù)額度作為補(bǔ)助基數(shù),而參照當(dāng)前通行的一般標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及設(shè)備作為替代計(jì)算補(bǔ)助基數(shù)的。這部分內(nèi)容比較多,有批復(fù)的在《評(píng)審報(bào)告》中直接以文字表述,較復(fù)雜的部分需要以附表的形式逐一列出合規(guī)性文件的批復(fù),必要時(shí)還應(yīng)給予肯定性意見(jiàn),即“是”或“否”。

4.計(jì)算專(zhuān)項(xiàng)資金理論補(bǔ)助總額:根據(jù)確定的補(bǔ)助基數(shù),按照財(cái)企[2012]120號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),部分無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)的參照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)慣例,計(jì)算理論專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助額度,描述反映套用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算理論補(bǔ)助總額過(guò)程。

5、確定專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助總額:在二期項(xiàng)目庫(kù)確定的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助控制數(shù)、根據(jù)補(bǔ)助基數(shù)計(jì)算的專(zhuān)項(xiàng)資金理論補(bǔ)助總額、項(xiàng)目單位申請(qǐng)的補(bǔ)助金額四者中就低不就高,確定項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助總額。反映幾個(gè)數(shù)據(jù),比較后明確建議申請(qǐng)補(bǔ)助總額。

第5篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)是進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)控制,實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)管理的重要手段;開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)審計(jì),有利于提高營(yíng)銷(xiāo)效益,節(jié)約營(yíng)銷(xiāo)資源;開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)審計(jì),有利于企業(yè)有效地規(guī)避營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)審計(jì),有利于企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化,適時(shí)地調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。

開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)審計(jì)注意的幾個(gè)問(wèn)題

營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)不是一次臨時(shí)性工作,在工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.全面性。營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)不只是審查幾個(gè)出問(wèn)題的地方,而是覆蓋整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境,內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)以至具體營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的各個(gè)方面。

2.系統(tǒng)性。營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)包括一系列有秩序的診斷步驟,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)以及各項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行有秩序的檢查,在確診的基礎(chǔ)上制訂修正計(jì)劃。

3.獨(dú)立性。通過(guò)自我審計(jì)、內(nèi)部交叉審計(jì),上級(jí)公司審計(jì)以及聘請(qǐng)外來(lái)專(zhuān)家進(jìn)行審計(jì)等途徑,開(kāi)展獨(dú)立性工作。

4定期性。營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)是定期進(jìn)行的,面不是出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才采取的臨時(shí)行動(dòng)。定期而持久的營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)是公司的經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作的組成部分。

營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的內(nèi)容

1.營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境審計(jì)。它主要分析宏觀環(huán)境因素(人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)與文化環(huán)境、法律環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境)和企業(yè)任務(wù)環(huán)境(市場(chǎng)、顧客、競(jìng)爭(zhēng)者、分銷(xiāo)商和經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商和輔助機(jī)構(gòu))中關(guān)鍵組成部分的趨勢(shì)。

2.營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略審計(jì)。它主要審計(jì)企業(yè)的各種營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)和戰(zhàn)略,評(píng)價(jià)它們對(duì)當(dāng)前的和預(yù)測(cè)的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的適應(yīng)程度。它主要包括制定營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)的審查,選擇營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略類(lèi)型審查,選擇目標(biāo)市場(chǎng)審查以及拓展海外市場(chǎng)戰(zhàn)略與行動(dòng)策略審查。

3.營(yíng)銷(xiāo)組織審計(jì)。要求評(píng)價(jià)營(yíng)銷(xiāo)組織在實(shí)施對(duì)預(yù)測(cè)的環(huán)境所必要的戰(zhàn)略方面的能力。主要包括營(yíng)銷(xiāo)組織的審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的內(nèi)部組織審查、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)組織結(jié)構(gòu)審查以及國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)組織的彈性策略審查。

4.營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效審計(jì)。主要包括銷(xiāo)售收入績(jī)效評(píng)核審查、銷(xiāo)售費(fèi)用績(jī)效審查,實(shí)施與計(jì)劃的比較分析、推銷(xiāo)活動(dòng)績(jī)效的審查,貨款回收與成品庫(kù)存績(jī)效評(píng)核分析。

5.營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃系統(tǒng)審計(jì)。主要包括營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃范圍的審查、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃應(yīng)具備的要素審查、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的特性審查、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃制定程序?qū)彶?、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃方案審查。

6.營(yíng)銷(xiāo)效率控制系統(tǒng)審計(jì)。主要包括銷(xiāo)售效率審查、市場(chǎng)占有率審查、比率的分析運(yùn)用審查。

7.獲利能力控制系統(tǒng)審計(jì)。主要包括營(yíng)銷(xiāo)成本審查和盈利能力審查。

8.營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)審計(jì)。主要包括設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)的審查、使用營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)的審查、構(gòu)成營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)的審查、建立營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)的條件審查。

9.新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)系統(tǒng)審計(jì)。包括檢查企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的觀念、檢查新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方針、檢查新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)程序、檢查新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)計(jì)劃、檢查企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品研制的重視程度、檢查企業(yè)選擇新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、檢查新產(chǎn)品管理程序。

10.營(yíng)銷(xiāo)管理職能審計(jì)。包括營(yíng)銷(xiāo)管理的總體審計(jì)、銷(xiāo)售管理審計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研管理審計(jì)、廣告管理的審計(jì)、實(shí)體分配管理的審計(jì)。

營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)的工作程序

由于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)受客觀環(huán)境變化的影響很大,而某些決策往往又帶有主觀性,為了經(jīng)濟(jì)、有效和商效率地開(kāi)展審計(jì)工作,營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)一般按下列程序分成四個(gè)階段:

1.初審階段。其主要工作是明確審計(jì)的目標(biāo)、范圍、深度、數(shù)據(jù)來(lái)源及所需時(shí)間;熟悉被審計(jì)單位的情況;審查及測(cè)試營(yíng)銷(xiāo)控制制度,掌握其主要問(wèn)題,從而訂出審計(jì)工作的計(jì)劃和方案。也稱(chēng)為準(zhǔn)備階段。

2.詳審階段。即計(jì)劃實(shí)施階段。其主要工作是根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)一步收集和核實(shí)數(shù)據(jù),確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、查閱有關(guān)資料,進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn)、掌握確切的資料。

3.審計(jì)的結(jié)論階段。即審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)的書(shū)面總結(jié)。

第6篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

一、*市區(qū)村鎮(zhèn)居民點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃在農(nóng)居點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。村鎮(zhèn)居民點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府或其授權(quán)的區(qū)級(jí)單位(區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén))組織編制。規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作由區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)委托具有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行。農(nóng)居點(diǎn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃以行政村為單位進(jìn)行編制。

二、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制前,應(yīng)由區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)向市規(guī)劃局提出要求進(jìn)行規(guī)劃編制的書(shū)面意見(jiàn)(申請(qǐng)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位提出)。市規(guī)劃局接書(shū)面意見(jiàn)后,下達(dá)編制計(jì)劃,并由市規(guī)劃編制中心提出規(guī)劃編制要求,向區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)下達(dá)編制任務(wù)書(shū)。

三、規(guī)劃送審成果編制完成后,區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)向市城市規(guī)劃編制中心提交要求審查規(guī)劃成果的報(bào)告,并同時(shí)報(bào)送規(guī)劃成果。規(guī)劃成果中包含圖文成果文件15套,電子文件光盤(pán)2件。為便于集中審查,提高工作效率,每次應(yīng)集中5個(gè)以上的行政村統(tǒng)一報(bào)送。

四、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)將相關(guān)的農(nóng)居布點(diǎn)規(guī)劃的總圖與基本控制指標(biāo)要求、市規(guī)劃局批準(zhǔn)的規(guī)劃用地紅線圖復(fù)印件附在規(guī)劃送審文本中。

五、*市區(qū)村鎮(zhèn)居民點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查工作由專(zhuān)門(mén)的審查小組負(fù)責(zé)。審查會(huì)議由市規(guī)劃局分管局長(zhǎng)主持,市規(guī)劃局、市建委、市國(guó)土局、市規(guī)劃編制中心、相關(guān)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)和特邀城市規(guī)劃專(zhuān)家參加審查會(huì)議。

六、規(guī)劃審查工作由市城市規(guī)劃編制中心組織。市城市規(guī)劃編制中心在開(kāi)展市區(qū)村鎮(zhèn)居民點(diǎn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果審查前,應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃局、特邀城市規(guī)劃專(zhuān)家制定農(nóng)居點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃審查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)區(qū)規(guī)劃分局、相關(guān)區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)配合與協(xié)助市規(guī)劃編制中心組織規(guī)劃審查會(huì)議。相關(guān)區(qū)農(nóng)居建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位在審查會(huì)議上對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行介紹。

第7篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】核電站;方家山;長(zhǎng)周期;生產(chǎn)計(jì)劃體系;體系構(gòu)建

0 引言

核電站相對(duì)于其他常規(guī)能源電站,如水力電站、火力電站、風(fēng)能電站、太陽(yáng)能電站,核電站對(duì)于核安全性有著特殊的要求,因此對(duì)于電廠管理來(lái)說(shuō),需要不斷的追求和提升核安全性。而且電站作為企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)性的追求也是一種必然的需求。長(zhǎng)周期的生產(chǎn)體系就是將二者進(jìn)行融合,以使核電站各項(xiàng)生產(chǎn)檢修活動(dòng)達(dá)到安全性和經(jīng)濟(jì)性的最優(yōu)化,從而使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)周期生產(chǎn)計(jì)劃體系的構(gòu)建,就是為了達(dá)到上述目標(biāo)而建立的一種工作過(guò)程控制體系,長(zhǎng)周期生產(chǎn)計(jì)劃體系從工單觸發(fā)、計(jì)劃準(zhǔn)備、工單準(zhǔn)備、隔離安措準(zhǔn)備、執(zhí)行專(zhuān)業(yè)反饋信息及工單調(diào)整,在各個(gè)工作^程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置了里程碑,通過(guò)設(shè)置定期會(huì)議進(jìn)行審查,此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)工作過(guò)程周期。另外,長(zhǎng)周期生產(chǎn)計(jì)劃體系還需要是工作安排合理性最大化,如此可以有效降低工作成本,提高執(zhí)行專(zhuān)業(yè)的工作效率,對(duì)電站的核安全提升起到至關(guān)重要的作用。

1 長(zhǎng)周期計(jì)劃體系構(gòu)架要素

1.1 長(zhǎng)周期組成結(jié)構(gòu)

1.1.1 建立工作周概念

為了滿足對(duì)長(zhǎng)周期計(jì)劃執(zhí)行的需要,需將整個(gè)工作過(guò)程以周為單位拆分開(kāi)來(lái),最終實(shí)施的周稱(chēng)為工作周。工作周是最終長(zhǎng)周期計(jì)劃實(shí)施的具體單元,工作周不僅決定著具體的項(xiàng)目是否得以實(shí)施,還決定著長(zhǎng)周期的穩(wěn)定率。方家山核電工作周成員主要由計(jì)劃工程師牽頭,由運(yùn)行工程師、執(zhí)行部門(mén)協(xié)調(diào)工程師、核安全工程師、工業(yè)安全工程師、輻射防護(hù)工程師等組成。

1.1.2 建立長(zhǎng)周期審批小組

為了使以周為單位的長(zhǎng)周期項(xiàng)目在工作周時(shí)得以正常實(shí)施,不至于使工作周除不可抗力因素外進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整,需要對(duì)長(zhǎng)周期項(xiàng)目進(jìn)行提前審查,方家山核電長(zhǎng)周期計(jì)劃從T-24周開(kāi)始,即從未來(lái)的第24周開(kāi)始,逐步審查遞進(jìn)至工作周。長(zhǎng)周期審批小組的組員和工作周成員基本一致,只是需要增加備件管理工程師,對(duì)長(zhǎng)周期的項(xiàng)目進(jìn)行備件審查、購(gòu)買(mǎi)、跟蹤。

1.1.3 各執(zhí)行部門(mén)設(shè)立協(xié)調(diào)工程師崗位

以上工作周和長(zhǎng)周期審查組都提及了執(zhí)行部門(mén)協(xié)調(diào)工程師,不同專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)工程師分屬不同領(lǐng)域,負(fù)責(zé)各自所屬工作周的計(jì)劃推進(jìn)。因此當(dāng)各專(zhuān)業(yè)產(chǎn)生分歧或工作產(chǎn)生沖突時(shí),需要各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)工程師將各專(zhuān)業(yè)的已經(jīng)反饋至計(jì)劃工程師處,最終由計(jì)劃工程師居中協(xié)調(diào),進(jìn)行整體計(jì)劃調(diào)整和任務(wù)優(yōu)化。

1.2 長(zhǎng)周期計(jì)劃適應(yīng)性調(diào)整

1.2.1 長(zhǎng)周期項(xiàng)目周內(nèi)容增加

由于長(zhǎng)周期內(nèi)容提前24周即開(kāi)始進(jìn)行計(jì)劃初排,一般對(duì)于運(yùn)行多年的機(jī)組而言,可能穩(wěn)定性較高,而對(duì)于類(lèi)似方家山機(jī)組一樣,剛發(fā)電的新機(jī)組,可能存在周內(nèi)項(xiàng)目過(guò)多、過(guò)少、項(xiàng)目?jī)?nèi)容不合適的情況。由于長(zhǎng)周期較周計(jì)劃而言,有較大的前瞻性,工單準(zhǔn)備、隔離內(nèi)容審查及準(zhǔn)備等工作過(guò)程都大大提前,因此長(zhǎng)周期項(xiàng)目?jī)?nèi)容增加不僅不會(huì)影響執(zhí)行周的工作,提前審查出問(wèn)題,適時(shí)增加或刪減內(nèi)容還對(duì)將來(lái)執(zhí)行周的穩(wěn)定率有很大的提高。

1.2.2 工作周范圍擴(kuò)大

方家山單元長(zhǎng)周期從T-2至T-24周,那么執(zhí)行周T-0和T-1則納入工作周范疇。為了使長(zhǎng)周期和工作周的無(wú)縫鏈接,需要每周對(duì)T-2至T-24周的長(zhǎng)周期內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和細(xì)化,長(zhǎng)周期的執(zhí)行程度已經(jīng)遠(yuǎn)超周計(jì)劃。因此周計(jì)劃內(nèi)容不再重復(fù)出現(xiàn)在長(zhǎng)周期計(jì)劃中,而是通過(guò)三天滾動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行。因此長(zhǎng)周期和周計(jì)劃進(jìn)行無(wú)縫鏈接的同時(shí),對(duì)長(zhǎng)周期質(zhì)量也提出了更高的要求,使得長(zhǎng)周期計(jì)劃更早、更全面的考慮計(jì)劃問(wèn)題。

1.2.3 長(zhǎng)周期計(jì)劃建立

根據(jù)長(zhǎng)周期計(jì)劃的節(jié)點(diǎn),總項(xiàng)目清單、審查備品備件、準(zhǔn)備工單、審查輻射防護(hù)、工業(yè)安全、消防、核安全、運(yùn)行隔離窗口的準(zhǔn)備、項(xiàng)目?jī)鼋Y(jié)等階段性計(jì)劃,規(guī)定每一個(gè)節(jié)點(diǎn)需要達(dá)到的要求,進(jìn)行循環(huán)滾動(dòng),嚴(yán)格控制每一個(gè)過(guò)程,最終形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行周計(jì)劃。

1.3 長(zhǎng)周期工作過(guò)程節(jié)點(diǎn)設(shè)置

1)T-24周,匯總項(xiàng)目清單,召集計(jì)劃協(xié)調(diào)組進(jìn)行審查后確定預(yù)防性維修工單的初步實(shí)施時(shí)間,計(jì)劃工程師將工作項(xiàng)目安排在合適的窗口,編制24周長(zhǎng)周期計(jì)劃,計(jì)劃開(kāi)始滾動(dòng)執(zhí)行,每周定期清理新增加的預(yù)防性工單,并納入24 周長(zhǎng)周期計(jì)劃。

2)T-23至T-21周,審查備品備件情況,設(shè)備工程師審查核實(shí)預(yù)防性維修工單的備品備件庫(kù)存情況,如無(wú)庫(kù)存,則提出采購(gòu)申請(qǐng)并持續(xù)跟蹤。

3)T-20至T-16周,準(zhǔn)備工單,執(zhí)行部門(mén)評(píng)估工單,包括工作內(nèi)容討論、工作文件準(zhǔn)備和備件申報(bào)情況確認(rèn)、是否需要風(fēng)險(xiǎn)分析單、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證、輻射許可證、動(dòng)火作業(yè)等安全要求。

4)T-15至T-13周,審查輻射防護(hù)、工業(yè)安全、消防、核安全等,安全質(zhì)量處、保健物理處、保衛(wèi)處、核安全處對(duì)需要高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證、輻射許可證、動(dòng)火作業(yè)、涉及安全系統(tǒng)及技術(shù)規(guī)格書(shū)限制等安全項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其他工作根據(jù)需要進(jìn)行評(píng)估。

5)T-12至T-10周,跟蹤備件采購(gòu)情況,物資采購(gòu)人員跟蹤備件進(jìn)展,并及時(shí)更新到貨信息。

6)審查T(mén)-9周計(jì)劃,確認(rèn)備品備件的已準(zhǔn)備完畢,滿足實(shí)施要求,如在采購(gòu)中,要求維修責(zé)任工程師持續(xù)跟蹤,確保T-2周備品備件的已準(zhǔn)備完畢。

7)審查T(mén)-7周計(jì)劃,確認(rèn)維修項(xiàng)目工單相關(guān)文件已準(zhǔn)備完畢,運(yùn)行處室工程師審查運(yùn)行隔離窗口是否合適。

8)審查T(mén)-5周計(jì)劃,確認(rèn)工單執(zhí)行窗口滿足要求,如果不滿足則重新進(jìn)行準(zhǔn)備和計(jì)劃窗口安排。

9)T-5周計(jì)劃,計(jì)劃工程師T-5周計(jì)劃并凍結(jié),責(zé)任工程師確認(rèn)輻射防護(hù)、工業(yè)安全等各項(xiàng)許可證準(zhǔn)備情況,維修責(zé)任工程師對(duì)備件物資實(shí)際到貨情況進(jìn)行核對(duì)。

10)T-2周計(jì)劃審查,計(jì)劃協(xié)調(diào)組對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、窗口、人力、備件等準(zhǔn)備情況進(jìn)行綜合審查,滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施條件。審查后凍結(jié)T-2周計(jì)劃。工作計(jì)劃根據(jù)該工作計(jì)劃中的停役范圍利用PSA模型計(jì)算。

11)T-0周,按計(jì)劃執(zhí)行安措、實(shí)施維修活動(dòng)及維修后試驗(yàn)。每天對(duì)缺陷進(jìn)行安排并插入周計(jì)劃中,討論需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

12)T+1周回顧上周長(zhǎng)周期計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)上周長(zhǎng)周期計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行回顧,各專(zhuān)業(yè)科室反饋上周長(zhǎng)周期計(jì)劃未按時(shí)開(kāi)工、完工原因。

1.4 長(zhǎng)周期指標(biāo)管理

24周長(zhǎng)周期計(jì)劃工作中,固定周期的預(yù)防性維護(hù)工單(PM)在寬限期內(nèi)執(zhí)行都認(rèn)為是有效的,在寬限期的1/2時(shí)間段之前完成的,作為“PM按時(shí)完成”。(寬限期:針對(duì)某項(xiàng)周期性維修任務(wù),其執(zhí)行周期的25%作榭硐奩冢只要該項(xiàng)任務(wù)能夠在寬限期內(nèi)完成,則該任務(wù)還被認(rèn)為是有效執(zhí)行的。)為了防止長(zhǎng)周期項(xiàng)目超期,我們?cè)O(shè)置了如下的指標(biāo),以便進(jìn)行監(jiān)督。

1)T-7周定期項(xiàng)目工單準(zhǔn)備完成率,根據(jù)計(jì)劃日期(提前7周)完成準(zhǔn)備定期項(xiàng)目工單數(shù)量與需完成準(zhǔn)備數(shù)量的比值。該指標(biāo)反映了電廠實(shí)施部門(mén)按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成定期項(xiàng)目工單準(zhǔn)備執(zhí)行的效率。

2)T-2周凍結(jié)計(jì)劃穩(wěn)定率,計(jì)劃凍結(jié)后在實(shí)施周按期執(zhí)行的百分比。該指標(biāo)反映了電廠計(jì)劃窗口安排的可靠性和穩(wěn)定性。

3)T-3周仍未完成準(zhǔn)備的工單,該指標(biāo)用于提示執(zhí)行部門(mén)尚有工單未完成準(zhǔn)備,或者用于提醒是否可以考慮將該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

4)預(yù)維超過(guò)12.5%的項(xiàng)目數(shù)量,該指標(biāo)用于提醒執(zhí)行部門(mén)及運(yùn)行部門(mén)預(yù)維項(xiàng)目即將超期,提示考慮延期并重新安排窗口或近期盡快安排。

5)預(yù)維超過(guò)25%的項(xiàng)目數(shù)量,該指標(biāo)用于提醒執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行PM變更單的填寫(xiě),以及監(jiān)督該超期項(xiàng)目的后期執(zhí)行。

2 長(zhǎng)周期計(jì)劃操作過(guò)程

按照長(zhǎng)周期節(jié)點(diǎn)的要求,提前準(zhǔn)備并推進(jìn)電廠的日常生產(chǎn)活動(dòng),提前24周進(jìn)行工作周計(jì)劃的管理,強(qiáng)調(diào)工作相關(guān)部門(mén)提前參與準(zhǔn)備,以確保工作周計(jì)劃在實(shí)施周可以按計(jì)劃正常實(shí)施。每周對(duì)上一周的執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審查,總結(jié)缺點(diǎn),對(duì)之后的長(zhǎng)周期項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn),為此設(shè)立了節(jié)點(diǎn)階段性的會(huì)議對(duì)未來(lái)周內(nèi)計(jì)劃進(jìn)行審查。

2.1 T-2周維修計(jì)劃審查會(huì)

每周一次,對(duì)T-2周維修工作的安全風(fēng)險(xiǎn)、窗口、人力、備件等準(zhǔn)備情況進(jìn)行綜合審查。要求維修項(xiàng)目滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施條件,計(jì)劃工程師根據(jù)審查意見(jiàn)優(yōu)化T-2周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃后,發(fā)給協(xié)調(diào)組成員審查,在長(zhǎng)周期計(jì)劃確認(rèn)表簽字后,每周五正式版T-2周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃并凍結(jié)。

2.2 T-5周維修計(jì)劃審查會(huì)

每周一次,討論審查T(mén)-5周計(jì)劃,確認(rèn)工單執(zhí)行窗口滿足要求。各責(zé)任處室計(jì)劃協(xié)調(diào)員反饋T-5周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃時(shí)間窗口的審查意見(jiàn),計(jì)劃工程師根據(jù)審查意見(jiàn)優(yōu)化T-5周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃后,發(fā)給協(xié)調(diào)組成員審查,在長(zhǎng)周期計(jì)劃確認(rèn)表簽字后,每周五正式版T-5周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃并凍結(jié)。

2.3 T-7周維修計(jì)劃審查會(huì)

每周一次,討論審查T(mén)-7周計(jì)劃。確認(rèn)維修項(xiàng)目工單相關(guān)文件已準(zhǔn)備完畢,計(jì)劃工程師根據(jù)討論意見(jiàn)優(yōu)化T-7周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃。

2.4 T-9周維修計(jì)劃審查會(huì)

每周一次,協(xié)調(diào)組審查T(mén)-9周計(jì)劃,確認(rèn)備品備件已準(zhǔn)備完畢,滿足實(shí)施要求。如備品備件在采購(gòu)中,要求設(shè)備、維修責(zé)任工程師持續(xù)跟蹤,確保T-2周備品備件已準(zhǔn)備完畢。計(jì)劃工程師根據(jù)討論意見(jiàn)優(yōu)化T-9周長(zhǎng)周期日常計(jì)劃。

2.5 T+1周回顧上周長(zhǎng)周期計(jì)劃執(zhí)行情況

每周一次對(duì)上周長(zhǎng)周期計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行回顧,各專(zhuān)業(yè)科室反饋上周長(zhǎng)周期計(jì)劃未按時(shí)開(kāi)工、完工原因。

3 長(zhǎng)周期計(jì)劃管理的優(yōu)勢(shì)

3.1 計(jì)劃前瞻性

長(zhǎng)周期計(jì)劃較工作周計(jì)劃而言,從時(shí)間跨度上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越工作周的范疇,因此對(duì)于項(xiàng)目的把握更為全面。

3.2 項(xiàng)目的完整性

由于時(shí)間跨度較大,使得長(zhǎng)周期對(duì)于項(xiàng)目的把握更為全面,從T-24周計(jì)劃項(xiàng)目生成開(kāi)始,每周都對(duì)該周項(xiàng)目不斷的優(yōu)化和完整,使得長(zhǎng)周期計(jì)劃不斷深度優(yōu)化,正在體現(xiàn)出了大計(jì)劃的概念。

3.3 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制較好

長(zhǎng)周期項(xiàng)目由于提前審查,因此對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)而言可以提前預(yù)判,通過(guò)定期切換或項(xiàng)目合并,可以大大降低機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和瞬態(tài),保障機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.4 工單準(zhǔn)備充分、提升檢修質(zhì)量

長(zhǎng)周期設(shè)置了較多的節(jié)點(diǎn),每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有相對(duì)嚴(yán)格的控制,較隨機(jī)產(chǎn)生的工作周項(xiàng)目而言,長(zhǎng)周期項(xiàng)目準(zhǔn)備更為充分,因此檢修質(zhì)量也就更有保障。

第8篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

歲末年初之際,市人大培訓(xùn)中心的主會(huì)場(chǎng)里熱鬧非凡,這里正在舉行本市財(cái)政預(yù)算報(bào)告草案編制的解讀會(huì),40多名來(lái)自各代表團(tuán)的市人大代表與市政府財(cái)政部門(mén)的負(fù)責(zé)人正在相互溝通,探討完善預(yù)算草案的意見(jiàn)。人大代表參政議政熱情高漲,提問(wèn)題切中要害,提建議有理有據(jù);政府部門(mén)同志傾聽(tīng)呼聲,認(rèn)真記錄,及時(shí)作出回應(yīng)。搭建代表參與預(yù)算審查平臺(tái)這項(xiàng)舉措,已成為本屆人大常委會(huì)的制度化工作。

2009年初,市十三屆人大第二次會(huì)議期間,市人大代表倪正茂領(lǐng)銜提出書(shū)面意見(jiàn),希望人大依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,管好政府的“錢(qián)袋子”,“提交財(cái)政報(bào)告早一點(diǎn)、預(yù)算相關(guān)資料多一點(diǎn)、審議時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)、代表培訓(xùn)廣一點(diǎn)”。

市人大常委會(huì)副主任楊定華看到這份書(shū)面意見(jiàn),隨即批示“要高度重視人大代表意見(jiàn),勇于探索,夯實(shí)基礎(chǔ),立爭(zhēng)年年有推進(jìn)”。

于是,一場(chǎng)圍繞“四個(gè)一點(diǎn)”的基礎(chǔ)工作,在市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委悄然展開(kāi)。

順應(yīng)呼聲,從代表培訓(xùn)做起

當(dāng)年11月,上百名人大代表匯集浦東干部學(xué)院,本屆人大首期計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督專(zhuān)題培訓(xùn)開(kāi)班。這樣的培訓(xùn)班,至今已連續(xù)舉辦了三年,近300名市人大代表參加了培訓(xùn),每期培訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,形式多樣。有政府部門(mén)的負(fù)責(zé)同志向代表們“坦誠(chéng)交底”,細(xì)說(shuō)計(jì)劃預(yù)算編制的“細(xì)枝末節(jié)”;有市人大財(cái)經(jīng)委和常委會(huì)預(yù)算工委的負(fù)責(zé)同志介紹計(jì)劃預(yù)算審查的要點(diǎn);還有代表與政府部門(mén)、人大部門(mén)的互動(dòng)討論……這樣的培訓(xùn)深受人大代表歡迎?!拔沂莵?lái)自基層的代表,本來(lái)以為計(jì)劃、預(yù)算審查高不可攀,與我無(wú)關(guān)?,F(xiàn)在,我不僅增強(qiáng)了一份責(zé)任感,而且增添了一份信心?!边@是來(lái)自黃浦區(qū)的基層代表王洪菱的感言。祝衛(wèi)代表在大會(huì)發(fā)言時(shí)激動(dòng)地說(shuō):“培訓(xùn)讓我對(duì)參與計(jì)劃、預(yù)算審查有了點(diǎn)底氣?!?/p>

信息公開(kāi),從夯實(shí)基礎(chǔ)做起

增強(qiáng)財(cái)政透明度,關(guān)鍵要從廣度上入手,保證預(yù)算完整性;從深度上下功夫,強(qiáng)調(diào)預(yù)算規(guī)范性。為此,市人大財(cái)經(jīng)委和常委會(huì)預(yù)算工委深入各預(yù)算主管部門(mén)及基層單位調(diào)研,掌握第一手資料,了解第一線情況。只有做到了情況明,提出的建議才更有針對(duì)性。常委會(huì)吸納廣大代表的意見(jiàn),要求政府部門(mén)擴(kuò)大提交人大審查預(yù)算范圍,強(qiáng)化部門(mén)的綜合預(yù)算,而且要求做到“不僅讓代表知道大賬,還要讓代表看懂細(xì)賬”。政府部門(mén)積極響應(yīng),于是,本市人大預(yù)算審查工作翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè):

2009年,政府性基金收支預(yù)算納入政府預(yù)算;財(cái)政預(yù)算草案附加報(bào)送了轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況表、地方政府債券資金使用情況表、新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度拍賣(mài)收入使用情況表。

2010年,所有部門(mén)綜合預(yù)算(法律法規(guī)規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)除外)均提交人代會(huì)審查,還增加了部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明。

2011年,市本級(jí)當(dāng)年度的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開(kāi)了;向人大報(bào)告的市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況擴(kuò)大到53項(xiàng)。

政府提交的預(yù)算完整了,說(shuō)明豐厚了,資料配套了,擺在代表面前的從原來(lái)薄薄的一張紙變成了厚厚的幾大疊,代表們還可以通過(guò)人大代表網(wǎng)查詢有關(guān)資料。

改進(jìn)方式,從搭建平臺(tái)做起

代表是財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督的主體,充分發(fā)揮代表作用至關(guān)重要。但是,代表參與監(jiān)督不能只局限于大會(huì)期間,還要在閉會(huì)期間創(chuàng)造更多的條件。

為此,財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委積極探索,提前介入預(yù)算編制,跟蹤預(yù)算執(zhí)行,開(kāi)展政府采購(gòu)、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)稅體制改革等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,為代表履職搭起了一個(gè)個(gè)“平臺(tái)”:有來(lái)自教育領(lǐng)域,有來(lái)自“三農(nóng)”一線,有來(lái)自投資管理部門(mén),一批批代表參與預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)估;監(jiān)督推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、確保民生改善的各項(xiàng)政策落地情況;了解政府性投資使用管理實(shí)效;跟蹤審計(jì)整改情況。全年有700多人次的代表通過(guò)這個(gè)“平臺(tái)”傳遞了群眾的呼聲,加強(qiáng)了與政府部門(mén)的溝通。

在預(yù)算審查監(jiān)督的“舞臺(tái)”上,活躍著代表的身影,留下了代表的真知灼見(jiàn),一支有能力、有水平,講實(shí)話、求實(shí)效的代表隊(duì)伍成為人大預(yù)算審查監(jiān)督的主體。

關(guān)注熱點(diǎn),從制度建設(shè)做起

社會(huì)關(guān)注公共財(cái)政均衡化,本屆人大著力推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為規(guī)范。2008年常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委的同志深入到崇明、奉賢、金山、閘北等13個(gè)區(qū)縣聽(tīng)取意見(jiàn),到基層鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)查了解情況,然后向市財(cái)政部門(mén)提出要抓緊梳理市區(qū)兩級(jí)政府事權(quán)與財(cái)權(quán),完善補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等建議。市人大常委會(huì)主任劉云耕專(zhuān)門(mén)批示,要求有關(guān)部門(mén)“將監(jiān)督調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)實(shí)際工作”。市政府完善了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模擴(kuò)大了,從2007年的60億元提高到2011年的349億元;一般性轉(zhuǎn)移支付比重提高了,由2007年的58.5%上升到2011年的94.5%。

社會(huì)關(guān)注土地收益,本屆人大把規(guī)范土地出讓收支納入預(yù)算管理制度列為監(jiān)督重點(diǎn)。2009年,常委會(huì)組織財(cái)經(jīng)委、城建環(huán)保委、預(yù)算工委等部門(mén)赴嘉定、閔行、楊浦等區(qū)調(diào)查研究,一方面學(xué)習(xí)基層區(qū)縣的管理經(jīng)驗(yàn),一方面了解基層的建議,并及時(shí)與市政府相關(guān)部門(mén)溝通。大家共同認(rèn)識(shí)到,規(guī)范和完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理,是推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光財(cái)政”的迫切需要。為此,市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于本市貫徹落實(shí)精神的通知》、《市級(jí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)決算管理實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于土地儲(chǔ)備成本認(rèn)定暫行辦法》等三個(gè)規(guī)范性文件,并列入了向市人代會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng)。

社會(huì)關(guān)注政府性投資導(dǎo)向,本屆人大又對(duì)市級(jí)建設(shè)財(cái)力使用管理情況進(jìn)行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)專(zhuān)門(mén)組織聽(tīng)取市發(fā)改委、市財(cái)政局和市審計(jì)局的專(zhuān)題匯報(bào),并選擇社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,還邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就如何開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤管理出謀劃策。為了加強(qiáng)政府性投資的管理,2010年,市政府作了系統(tǒng)研究,并相繼出臺(tái)了《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目貯備庫(kù)管理暫行辦法》、《上海市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目工程監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等四個(gè)規(guī)范性文件。2011年,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委同志赴市投資咨詢,對(duì)管理措施落實(shí)情況跟蹤調(diào)研。

第9篇:對(duì)計(jì)劃的審查意見(jiàn)范文

第一條為加強(qiáng)*河口及其整治開(kāi)發(fā)活動(dòng)的管理,保障*河口地區(qū)的防洪安全,發(fā)揮河口綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條本辦法適用于*河口的口門(mén)區(qū)及河口延伸區(qū)。

口門(mén)區(qū):自虎門(mén)黃埔(東江北干流大盛、南支流泅盛、北江干流沙灣水道三沙口水位站):、蕉門(mén)南沙、洪奇門(mén)萬(wàn)頃沙西、橫門(mén)橫門(mén)水位站、磨刀門(mén)燈籠山、雞啼門(mén)黃金、虎跳門(mén)西炮臺(tái)、崖門(mén)黃沖水位站以下至伶仔洋赤灣半島、內(nèi)伶仔、橫琴、三灶、高欄、荷苞、大襟島、赤溪半島間的連線之間的河道、水域及岸線。

河口延伸區(qū):自上述赤灣、赤溪半島連線以下,與從深圳河口起沿廣東省與香港特別行政區(qū)水域分界線至南面海域段18號(hào)點(diǎn)(北緯22°08’54.5”,東經(jīng)114°14’09.6”)和由18號(hào)點(diǎn)與外伶仔島、橫崗島、萬(wàn)山島、小襟島南面外沿、赤溪半島鵝頭頸的連線之間的水域及岸線。

香港特別行政區(qū)管轄的*河口水域以及*河口澳門(mén)附近水域不屬本辦法管理范圍。

第三條凡在*河口管理范圍內(nèi)進(jìn)行整治開(kāi)發(fā)及管理活動(dòng)都必須遵守本辦法。

*河口管理范圍依照《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》界定。

第四條*河口的整治開(kāi)發(fā),必須遵循有利于泄洪、維護(hù)潮汐吞吐、便利航運(yùn)、保護(hù)水產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督瞥理,保障*河口各水系延伸、發(fā)育過(guò)程中入海尾閭暢通。

第五條*河口整治開(kāi)發(fā)實(shí)行水行政統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。

*河口整治開(kāi)發(fā)活動(dòng)由水利部*水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)*水利委員會(huì))和廣東省人民政府水行政主管部門(mén)按照本辦法劃定的權(quán)限實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章河口整治規(guī)劃

第六條*河口整治規(guī)劃是*河口整治開(kāi)發(fā)的總體部署,是*河口整治開(kāi)發(fā)活動(dòng)和管理的基本依據(jù)。

*河口整治規(guī)劃由水利部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和廣東省人民政府制定。河口整治規(guī)劃如需變動(dòng),需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

*河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線是*河口整治與開(kāi)發(fā)工程建設(shè)的外緣控制線,未經(jīng)充分科學(xué)論證并取得規(guī)劃治導(dǎo)線原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意,任何工程建設(shè)都不得外伸。

第七條*河口管理范圍內(nèi)的水利規(guī)劃和岸線利用、航道整治、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,應(yīng)與*河口整治規(guī)劃相銜接。上述規(guī)劃在報(bào)批前,應(yīng)征求廣東省人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并報(bào)*水利委員會(huì)審查并出具書(shū)面意見(jiàn)。

第八條在*河口管理范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)利用灘涂,必須符合流域防洪要求,按照開(kāi)發(fā)服從整治、整治與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則,進(jìn)行科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,明確開(kāi)發(fā)·程序。灘涂開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃在報(bào)請(qǐng)廣東省人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門(mén)初審后,由*水利委員會(huì)審查并出具書(shū)面意見(jiàn)。

第九條在*河口管理范圍內(nèi)規(guī)劃灘涂開(kāi)發(fā)利用、河道整治、航道整治、橋梁、港口、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目時(shí),規(guī)劃建設(shè)單位在向主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)前,工程規(guī)劃方案應(yīng)經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門(mén)初審后報(bào)*水利委員會(huì)就其是否符合河口整治規(guī)劃的總體安排、是否超出規(guī)劃治導(dǎo)線、是否符合防洪和河口水質(zhì)要求等進(jìn)行審查,并取得*水利委員會(huì)出具的《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》,其大型項(xiàng)目應(yīng)報(bào)經(jīng)水利部核準(zhǔn)。

《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批的依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)附具《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》。

第十條前條規(guī)劃建設(shè)單位在申請(qǐng)工程規(guī)劃方案審查時(shí),應(yīng)提供以下文件:

(一)工程規(guī)劃方案審查申請(qǐng)書(shū);

(二)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù);

(三)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對(duì)*河口泄洪、納潮、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響及擬采取的補(bǔ)救措施;

(四)廣東省人民政府環(huán)保、海洋、國(guó)土等行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn);

(五)其他說(shuō)明材料。

第十一條廣東省人民政府水行政主管部門(mén)和*水利委員會(huì)受理規(guī)劃建設(shè)單位提交的工程規(guī)劃方案審查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行審查。同意工程規(guī)劃方案的,應(yīng)自受理申請(qǐng)30日內(nèi)出具《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》。不同意工程規(guī)劃方案或要求就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說(shuō)明理由和依據(jù)。

第三章河口管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

第十二條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他水工程、灘涂開(kāi)發(fā)利用工程以及跨河、穿河、穿堤、臨河的轎梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,必須依照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及國(guó)家計(jì)委、水利部聯(lián)合頒布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》,將其工程建設(shè)方案報(bào)水行政主管部門(mén)審查同意,并取得《防洪規(guī)劃同意書(shū)》或《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查同意書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查同意文書(shū))。

前款大中型建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)廣東省人民政府水行政主管部門(mén)初審后,由*水利委員會(huì)審查同意。其他建設(shè)項(xiàng)目,由廣東省人民政府水行政主管部門(mén)審查同意。

第十三條建設(shè)單位提出工程建設(shè)方案審查申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供以下文件:

(一)工程建設(shè)方案審查申請(qǐng)書(shū);

(二)工程建設(shè)方案;

(三)工程建設(shè)使用水域、灘涂、岸線的情況及防御洪澇標(biāo)準(zhǔn)與措施;

(四)工程建設(shè)可能對(duì)河口泄洪、納潮、排澇、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全、水質(zhì)產(chǎn)生影響的論證材料及擬采取的補(bǔ)救措施;

(五)本辦法第九條規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)附具《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》;

(六)其他說(shuō)明材料。

第十四條水行政主管部門(mén)審查工程建設(shè)方案的主要內(nèi)容為:

(一)是否符合防洪規(guī)劃、河口整治規(guī)劃,是否超出河口整治規(guī)劃治導(dǎo)線;

(二)是否妨礙河口泄洪、納潮;

(三)對(duì)河口河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變‘化有無(wú)不利影響,擬采取的補(bǔ)救措施是否適當(dāng);

(四)對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水利工程安全的影響及擬采取的補(bǔ)救措施;

(五)是否妨礙防汛搶險(xiǎn);

(六)建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否符合要求;

(七)是否影響第三人的合法水事權(quán)益;

(八)是否符合其他有關(guān)規(guī)定和協(xié)議。

第十五條水行政主管部門(mén)應(yīng)自受理建設(shè)單位申請(qǐng)之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查,同意興建的,出具審查同意文書(shū)。不同意建設(shè)或要求就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步修改補(bǔ)充后再行審查的,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)中說(shuō)明理由和依據(jù)。

建設(shè)單位在向計(jì)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門(mén)出具的審查同意文書(shū),否則計(jì)劃主管部門(mén)不予審批。

第十六條計(jì)劃主管部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)作較大變動(dòng),應(yīng)事先征得有關(guān)水行政主管部門(mén)的同意。建設(shè)單位應(yīng)重新辦理審查同意文書(shū)。

第十七條在*河口管理范圍內(nèi)修建各類(lèi)臨時(shí)建筑物,應(yīng)經(jīng)廣東省縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),具體權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門(mén)劃定。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位必須將批準(zhǔn)文件和施工安排送出具審查同意文書(shū)的水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可辦理開(kāi)工手續(xù)。施工安排應(yīng)包括占用水域、灘涂、岸線情況或跨越河道、穿越河床的位置和界限以及施工期間防汛措施。安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目施工期間,水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其是否符合審查同意文書(shū)的要求進(jìn)行檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)經(jīng)原出具審查同意文書(shū)的水行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可啟用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送有關(guān)竣工資料。

第四章河道防護(hù)

第二十條禁止在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙泄洪、納潮的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害堤防安全和其他妨礙河口泄洪、納潮的活動(dòng)。

禁止超出整治規(guī)劃治導(dǎo)線在主泄洪、納潮區(qū)內(nèi)種植阻礙泄洪、納潮的林木和高稈作物。

第二十一條在*河口管理范圍內(nèi)建設(shè)各類(lèi)工程、開(kāi)辟高速航線、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖等,對(duì)防洪排澇、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防、護(hù)岸等水利工程帶來(lái)不利影響的,由業(yè)主采取補(bǔ)救措施,并承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。

第二十二條對(duì)*河口管理范圍內(nèi)阻礙泄洪、納潮的各類(lèi)障礙物,由廣東省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同*水利委員會(huì)鑒定確認(rèn),制定拆除或改建計(jì)劃,依照《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定處置。

第二十三條廣東省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同*水利委員會(huì)根據(jù)*河口整治規(guī)劃的總體安排,劃定*河口管理范圍內(nèi)河道砂石的可采區(qū)、禁采區(qū)。

采砂活動(dòng)必須遵循分期、分步驟和適時(shí)、適度開(kāi)采的原則,經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。批準(zhǔn)權(quán)限由廣東省人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。

第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由*水利委員會(huì)和廣東省縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定采取行政措施,并給予處罰。

第五章附則

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