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2020年積極培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)心得體會(huì)理論文章課題論文
鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)是我省農(nóng)村精神風(fēng)貌的總體體現(xiàn),是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。要通過加大鄉(xiāng)村文化保護(hù)力度、加強(qiáng)優(yōu)秀文化宣傳、增加鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品供給等,積極培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。
鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)是我省農(nóng)村精神風(fēng)貌的總體體現(xiàn),凝聚著x大地的鄉(xiāng)土之美、人文之美,是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng),要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘我省優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要價(jià)值
培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)村“生態(tài)宜居”營造良好的人文環(huán)境。文明鄉(xiāng)風(fēng)與生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是互促共進(jìn)的孿生體。農(nóng)村的生態(tài)宜居既需要良好的自然生態(tài)環(huán)境,也離不開良好的人文生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)風(fēng)文明蘊(yùn)含著尊老愛幼、守望相助、勤勞樸實(shí)、誠實(shí)守信、鄰里和睦等優(yōu)秀傳統(tǒng),是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”的重要保障,是建設(shè)環(huán)境友好型生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大動(dòng)力。
培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)村“治理有效”創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)風(fēng)文明在農(nóng)村治理過程中發(fā)揮著重要且積極的引領(lǐng)作用,鄉(xiāng)村治理的全過程是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的全景式呈現(xiàn)。如村民通過村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)鄰里互助、尊老愛幼、孝敬父母,不僅彰顯了鄉(xiāng)風(fēng)文明,還為農(nóng)村“治理有效”提供有力支撐。
培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)可以為農(nóng)民“生活富?!碧峁└迂S富的內(nèi)涵。培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)能夠賦予農(nóng)產(chǎn)品更多的文化價(jià)值,從而有效提升農(nóng)產(chǎn)品文化品牌效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值,實(shí)現(xiàn)文化稟賦和生態(tài)資源的深度有機(jī)融合,有效促進(jìn)農(nóng)民增收。x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育還會(huì)進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式,豐富農(nóng)民的精神世界,達(dá)到“既富口袋,又富腦袋”的效果。
培育x特色文明鄉(xiāng)風(fēng)的路徑選擇
加大鄉(xiāng)村文化保護(hù)力度。一是開展x鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)普查工作,明確牽頭單位,并會(huì)同專家學(xué)者、民間藝人等對全省鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布情況和現(xiàn)狀進(jìn)行登記造冊。二是立足全省,制定保護(hù)和傳承規(guī)劃,研究制定分類保護(hù)、分級管理方案和相關(guān)政策,同時(shí)對各職能部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行相應(yīng)劃定,構(gòu)建高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化保護(hù)的主動(dòng)性和積極性,通過宣傳教育、資金支持、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、建立鄉(xiāng)村博物館等形式,讓村民認(rèn)識到文化保護(hù)與傳承是一項(xiàng)“惠及當(dāng)代,造福子孫”的工作,增強(qiáng)人們對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感、自豪感和保護(hù)意識。
加強(qiáng)x優(yōu)秀文化宣傳。一是在農(nóng)村地區(qū)大力弘揚(yáng)主旋律,樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。深入挖掘x優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。二是創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體。利用各種新媒體工具,把鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳融入農(nóng)民生活。積極組織開展體現(xiàn)x特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成鮮明的輿論導(dǎo)向。三是發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對標(biāo)先進(jìn),反思錯(cuò)誤或落后的思想觀念,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍。
用優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是關(guān)鍵所在。要以基層微權(quán)力腐敗治理為抓手,通過制定微權(quán)力清單、規(guī)范村務(wù)運(yùn)行流程、健全村務(wù)公開制度、培育多元監(jiān)督體系等舉措,實(shí)現(xiàn)正黨風(fēng)贏民心樹新風(fēng)的效果。充分發(fā)揮黨員的率先垂范作用,鼓勵(lì)和監(jiān)督黨員干部帶頭踐行村規(guī)民約,以良好作風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好,我是街道村黨支部書記,根據(jù)市委關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就將我村鄉(xiāng)村振興情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
奎山街道大嶺三村現(xiàn)有戶,人,黨員 名,全村共有 個(gè)村民小組,村兩委成員共計(jì)4人。近年來,大嶺三村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領(lǐng)全村黨員群眾團(tuán)結(jié)一致,大力推進(jìn)村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
二、努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村。
村于年適時(shí)啟動(dòng)了一期舊村改造,并于2年和華納房地產(chǎn)達(dá)成一致并簽訂合同。同年5月順利開工,我村將支部建在工地,讓黨員活動(dòng)在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長積極參與。監(jiān)督、督促地產(chǎn)方保質(zhì)保量的按照合同在工期內(nèi)按時(shí)完成安置樓建設(shè)。在整個(gè)建設(shè)過程中,以“紅色傳播”、“目標(biāo)管理”、“工程廉潔”為工作內(nèi)容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動(dòng)的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設(shè)一座外殼漂亮的居所,更應(yīng)該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設(shè)過程中,同步設(shè)置了中心廣場、購物中心、文體活動(dòng)中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時(shí),村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務(wù),及時(shí)解決居民居住中的實(shí)際問題,把為居民服務(wù)的意識落到實(shí)處,營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
三、村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進(jìn)取的思想,努力培植村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪?zhàn)赓U每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設(shè)用地開發(fā)利用的一個(gè)試點(diǎn),是以市場化管理,增加集體收入的一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目也是辦事處和村委會(huì)認(rèn)真貫徹農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè),多方籌集資金,采取盤活村集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)給村集體帶來了更好的良性收益,為村里建設(shè)增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準(zhǔn)備在重慶路東側(cè),沙墩河兩側(cè)建設(shè)以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務(wù)中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產(chǎn)業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)+健康產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營造出一個(gè)具有高品質(zhì)養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
四、富民增收動(dòng)能工程。
進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識,提倡禮貌用語,熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,通過公示、網(wǎng)絡(luò)等方式大力宣傳惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性。引導(dǎo)村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實(shí)到百姓家中,讓老百姓得到更多的實(shí)惠。
五、文化賦能聚力工程。
我們以村文化宣傳、文體活動(dòng)為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng)之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進(jìn)千家萬戶,我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動(dòng),營造了一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。2021年我村將建立一個(gè)百姓大舞臺,將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動(dòng)結(jié)合起來,使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強(qiáng)了村歸屬感和凝聚力。
一、目的意義
以關(guān)于保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循,圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設(shè),創(chuàng)新示范村發(fā)展模式,通過打造“五個(gè)一”綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村,即:一村一社、一村一業(yè)、一村一品、一村一景、一村一網(wǎng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興。
二、目標(biāo)任務(wù)
全力打造“五個(gè)一”綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村,利用三年時(shí)間,使全鎮(zhèn)6個(gè)行政村均達(dá)到“五個(gè)一”示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具體是2021年完成2個(gè)村;2022年完成2個(gè)村;2023年,完成2個(gè)村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收為目標(biāo),以推進(jìn)“一谷一城”建設(shè)為抓手,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速三產(chǎn)融合,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,把鎮(zhèn)建設(shè)成為生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、工作內(nèi)容
(一)村、村:
(二)村、雞冠砬子村:
(三)村:
(四)村:
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立綠色示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對示范村建設(shè)組織實(shí)施工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督、考核等工作。
(二)抓基層打基礎(chǔ)。加強(qiáng)民主管理,保障群眾對建設(shè)綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),尤其是示范村建設(shè)要在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,做好發(fā)動(dòng)引導(dǎo)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語等多種形式,加大對示范村建設(shè)宣傳力度,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,提升建成的示范村的知名度和美譽(yù)度。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動(dòng)力機(jī)制;生態(tài)旅游;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1 引 言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市生活的人們對田園風(fēng)光的向往,尋求對大自然的真實(shí)感受,開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市,走進(jìn)鄉(xiāng)村,去體驗(yàn)與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個(gè)過程,拉近城市與鄉(xiāng)村的距離,緩解城市居民生活、工作壓力,使人們回歸自然,享受鄉(xiāng)村綠色。同時(shí),可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整;鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。
2鄉(xiāng)村旅游的概念界定
通過大量對先行研究的文獻(xiàn)考察,國內(nèi)外學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的視角,對鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織( OECD)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng),其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營銷的核心和獨(dú)特賣點(diǎn)。
筆者綜合眾多學(xué)者的研究成果,將鄉(xiāng)村旅游作如下定義:在鄉(xiāng)村地域內(nèi),利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件,通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā),為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗(yàn)的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面,是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游,具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。 3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)分析
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開發(fā),而是所在地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。所以,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)既不能游離于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治制度等宏觀環(huán)境之外,同時(shí)在微觀上又要受到開發(fā)者的思維和意識的影響。
3.1 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一般動(dòng)力因素
1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑,迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,尋求自我發(fā)展的重要手段。
2)政府推動(dòng)。為了促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展,法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持,并加大對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)等都有力地推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。
3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過完善社會(huì)福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機(jī)會(huì)等旅游開發(fā)項(xiàng)目,既滿足老年人修養(yǎng)生息需求,又吸引大批年輕居民留守,改善當(dāng)?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu),永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動(dòng)力源泉”.
? 4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾,旅游業(yè)需要尋求進(jìn)一步拓展市場,滿足客戶的多樣化需求。
5)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護(hù)的壓力,而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)從某種程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)與利用,如圖1所示。
3.2 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)模式
從上述的分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素,其發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個(gè)人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學(xué)者對如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進(jìn)行了多方位的研究。其中,學(xué)者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導(dǎo)開發(fā)CBD( Community-Based Development)模型。它包括3個(gè)方面的內(nèi)涵:產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策****化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)鼐用瘛⑼鈦硗顿Y企業(yè)以及政府與非政府組織,如圖2所示。該模式作為一個(gè)理論框架模式,具有一定的指導(dǎo)意義。但是在我國現(xiàn)階段,農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的旅游開發(fā)事業(yè)時(shí)候,涉及社區(qū)居民的主導(dǎo)權(quán)以及軟實(shí)力(管理能力)和硬實(shí)力(經(jīng)濟(jì)實(shí)力)等問題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言,當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制合理,景點(diǎn)和旅行社合作關(guān)系密切,景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低,投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中各方的權(quán)益,在現(xiàn)有的機(jī)制上建立一個(gè)操作性強(qiáng)的動(dòng)力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類課題進(jìn)一步研究的一個(gè)重要內(nèi)容。 4大連鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建
4.1大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式大致可概括為:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅為憑借進(jìn)行開發(fā),以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借進(jìn)行開發(fā))、民俗風(fēng)情旅游模式、田園生態(tài)旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經(jīng)過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要模式是田園生態(tài)旅游。這種開發(fā)模式即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為特色,把生態(tài)與風(fēng)情結(jié)合起來,旅游與休閑結(jié)合起來,大力開發(fā)諸如竹鄉(xiāng)游、花
鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、樵鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的主題旅游產(chǎn)品,滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發(fā)模式在大連鄉(xiāng)村又主要表現(xiàn)為娛樂體驗(yàn)型農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園兩種形式。筆者根據(jù)相關(guān)資料整理,利用軟件繪制了大連市鄉(xiāng)村旅游地分布圖,如圖3所示,大連大部分縣市區(qū)都有各據(jù)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū),、 總體來看,大連市的娛樂體驗(yàn)型田園生態(tài)旅游仍處于自發(fā)階段,沒有明確的旅游主題,也沒有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場開拓計(jì)劃,開發(fā)主體和經(jīng)營主體多為個(gè)人或自發(fā)結(jié)成的小團(tuán)體。休閑農(nóng)業(yè)公園型田園生態(tài)旅游,雖然有一定的主題和活動(dòng)安排,也有較具規(guī)模的事業(yè)主體,但也仍然處于一種缺乏總體規(guī)劃自發(fā)形成、自主小規(guī)模運(yùn)營的狀態(tài)。
通過進(jìn)一步考察筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段大連的鄉(xiāng)村旅游存在以下問題:鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的“機(jī)車”動(dòng)力不足;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念空泛方法陳舊;沒有健全鄉(xiāng)村旅游供需銷售網(wǎng)絡(luò);完全承包制的經(jīng)營模式嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展;分布散、規(guī)模小、檔次低、旅游服務(wù)質(zhì)量亟待規(guī)范;旅游產(chǎn)品單一、缺少創(chuàng)新、季節(jié)性強(qiáng);鄉(xiāng)村資源利用不完全與鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞等。
4.2大連市鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建
針對基于上述的理論考察和大連市鄉(xiāng)村旅游的實(shí)地調(diào)查而形成的大連鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)所面臨的問題分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來健全大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的動(dòng)力機(jī)制。 第一,健全國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的推動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活、不誤農(nóng)時(shí),明顯的本土性,非常適合農(nóng)民經(jīng)營,可以看作是廣大農(nóng)民脫貧致富的最佳途徑之一。農(nóng)村的資源優(yōu)勢就是以蔥郁的綠色和優(yōu)美的環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)資源,而這些資源正是最為重要的旅游業(yè)資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚合作用,會(huì)不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟(jì)成分的帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。這種對以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的期待是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素。
第二,鄉(xiāng)土情粘合的開發(fā)管理團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)提供了牽引機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一個(gè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面產(chǎn)生重大影響的行為,協(xié)調(diào)各關(guān)系主體,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性,需要一個(gè)強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)制包括:促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)營者、有能力協(xié)調(diào)代內(nèi)各關(guān)系體權(quán)利的旅****a>行政管理機(jī)構(gòu)和有代際公平利用意識的鄉(xiāng)村居民。以法國和日本的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)而淪,成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)都是有一些認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要并成為發(fā)起者、贊助者、投資者,熱心地推進(jìn)旅游發(fā)展的人,而且這些人結(jié)成組織,通過彼此相互合作,促成了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。
第三,健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的吸引力機(jī)制。旅游資源是旅游業(yè)資源中最為重要的資源,而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉(xiāng)村的環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)資源的旅游價(jià)值越來越大,成為農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的優(yōu)勢。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí),應(yīng)將新導(dǎo)入的旅游產(chǎn)業(yè)與既存產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林漁牧業(yè))之間建立起互為依存的關(guān)系,協(xié)同發(fā)展。對旅游資源或旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)突出鄉(xiāng)土性,不斷提升現(xiàn)有資源開發(fā),其形成步驟和運(yùn)行機(jī)制包括:①居民開發(fā)構(gòu)想;②專門機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)案;③社會(huì)組織的建議案和政府機(jī)構(gòu)的宏觀控制;④旅游資源開發(fā)方案;⑤旅游資源開發(fā)施工。如圖4所示。
第四,網(wǎng)絡(luò)營銷的開展為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)引入了新的銷售機(jī)制。旅游宣傳是旅游業(yè)賴以生存的重要手段,可瞄準(zhǔn)市場,利用多途徑、多媒體進(jìn)行多方位、多角度的宣傳。電子時(shí)代的旅游業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游商品信息的自由流動(dòng)。過去由于旅游信息不對稱導(dǎo)致的不平等交易現(xiàn)象,現(xiàn)在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體,網(wǎng)上宣傳有著節(jié)省成本,傳播范圍廣,信息更新方便,可以時(shí)時(shí)查閱和方便調(diào)取等優(yōu)點(diǎn),但由于需要有一定的專業(yè)知識和專門人員來維護(hù),這使得很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者望而卻步。如果當(dāng)?shù)啬苈?lián)合起來形成一個(gè)聯(lián)合體,委托某一網(wǎng)頁開發(fā)業(yè)者就有望解決這一實(shí)際問題。 第五,生態(tài)環(huán)境的改善為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)利用提供了保障機(jī)制。以往生產(chǎn)活動(dòng)的過度開發(fā)容易造成資源的退化和枯竭,生態(tài)質(zhì)量下降,環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。和諧統(tǒng)一的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系是消除生態(tài)危機(jī)的途徑,是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過發(fā)展旅游,使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)資源和自然環(huán)境得以保全和改善,從而替代了高能耗企業(yè)的引入。此外,為了維系或提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境資源,必須將旅游業(yè)的一部分收入,返還于環(huán)境的保護(hù)。
1.提升意見建議提案辦理的實(shí)效。
(1)對政協(xié)委員提出的意見、建議及提案,部分承辦單位存在敷衍了事的問題。希望創(chuàng)新提案辦理方式,促進(jìn)提案辦理和意見建議進(jìn)一步落實(shí),更好發(fā)揮政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的作用。
(2)發(fā)展有專業(yè)特長的委員的作用,梳理出一些有針對性的意見建議和提案,組成工作組,重點(diǎn)突破,群策群力,提高意見建議的質(zhì)量。
2.加強(qiáng)對委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(3)邀請專家、教授等對委員進(jìn)行授課,也可以通過政協(xié)委員中挑選宣講員,在委員中開展政治理論學(xué)習(xí),提高委員隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。
(4)印發(fā)適用于政協(xié)委員需要的相關(guān)知識材料,夯實(shí)委員理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。
(5)要加強(qiáng)政協(xié)委員履職的宣傳報(bào)道工作,展示新時(shí)代委員新形象。
3.加強(qiáng)政協(xié)委員黨的建設(shè)。
(6)以開展政協(xié)黨員委員生活會(huì)等形式,豐富委員活動(dòng),將委員培訓(xùn)、黨課活動(dòng)等延伸到委員中,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
4.提高政協(xié)調(diào)研的針對性。
關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè);現(xiàn)壯;對策
當(dāng)前,我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)和規(guī)模都呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,2019年農(nóng)民工總量達(dá)到29077萬人,增長0.8%,其中本地農(nóng)民工11652萬人,增長0.7%;外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工明顯增多,并且各地都在積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。預(yù)計(jì)2020年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)1010萬,首次超1000萬,帶動(dòng)農(nóng)村新增就業(yè)崗位超1000萬。在這一情況下,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量顯得尤為重要,國務(wù)院及各級政府先后下發(fā)眾多文件以助推農(nóng)民工更好地返回鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村。盡管目前取得了一定成果,但其中還存在著諸多問題。作為當(dāng)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要引擎,只有解決好這些障礙因素,才能更好地推動(dòng)人才“回巢”,有效激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村振興的愿景?;谠摫尘?,本次調(diào)研以問卷調(diào)查和訪談為主,主要了解四川省農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,調(diào)研正在從事創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工124人,還在觀望農(nóng)民工79人,深入探討影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工活動(dòng)現(xiàn)狀的因素及他們遇到的問題,并根據(jù)研究結(jié)論提出對策建議。
1四川地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀
1.1創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人特征
在124份回收問卷樣本中,男女比例為53.32%和46.68%。女性創(chuàng)業(yè)者人數(shù)比例略低于男性,但差距不大。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的年齡情況:30歲以下人數(shù)占比21.78%;30歲至45歲人數(shù)占比46.68%;46歲至60人數(shù)占比29.03%;60歲以上人數(shù)占比2.4%。被調(diào)查者的婚姻狀況:未婚人員占比14.51%;已婚(含喪偶、離異)人員占比85.49%。創(chuàng)業(yè)者學(xué)歷情況:小學(xué)或低于小學(xué)學(xué)歷占比8.06%;初中學(xué)歷占比29.83%;高中學(xué)歷占比40.32%;大專及以上學(xué)歷占比20.97%,具有初中或高中學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者占比最高。
1.2創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)
1.2.1投資規(guī)模及來源
根據(jù)問卷調(diào)查,有17.74%的創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)資金在一萬元以下;啟動(dòng)資金在1至8萬元區(qū)間內(nèi)的人數(shù)占總創(chuàng)業(yè)人員的41.13%;8至20萬元區(qū)間人數(shù)占比25.81%,擁有高于20萬元啟動(dòng)資金的創(chuàng)業(yè)者比例為15.32%。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)人員的資金來源具有相似且單一的渠道,資金渠道是自有資金的創(chuàng)業(yè)者比例為58.87%;向親友借貸的比例為21.77%;向銀行貸款的比例為13.7%;資金來源于政府扶持比例僅為2.42%。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者只能進(jìn)行小規(guī)模創(chuàng)業(yè)并且無法拓寬資金獲得渠道。
1.2.2經(jīng)營行業(yè)及形式
半數(shù)以上的創(chuàng)業(yè)者選擇了與服務(wù)和商品有關(guān)的行業(yè),比例為65.32%。也存在一定比例的創(chuàng)業(yè)者選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工。創(chuàng)業(yè)形式以個(gè)體性創(chuàng)業(yè)為主,占比58.06%;僅有3人通過政府扶持資金開展扶持型創(chuàng)業(yè),占比2.42%。合伙型創(chuàng)業(yè)和組織型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工也有一部分??傮w特點(diǎn)為:進(jìn)入門檻低,技術(shù)要求低,創(chuàng)業(yè)規(guī)模小,投資風(fēng)險(xiǎn)小。
1.2.3經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)值
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)多為小規(guī)模企業(yè),企業(yè)員工數(shù)量為1至5人的企業(yè)占大多數(shù),占比為64.52%;雇員大于20人的比例為12.9%。由于企業(yè)投入少、規(guī)模小,大部分企業(yè)的年產(chǎn)值數(shù)額較低。年產(chǎn)值數(shù)額在20萬元以下的企業(yè)占比74.19%;年產(chǎn)值高于50萬元的企業(yè)僅占比10.48%。
1.3政策感知及需求
1.3.1政策了解
大部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對政府政策有一定的了解,但也存在著一部分創(chuàng)業(yè)者完全不了解政府政策。非常了解創(chuàng)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)者占比僅為10.48%;59.68%的創(chuàng)業(yè)者了解了一些相應(yīng)政策;而有29.84%完全不了解當(dāng)前的所有政策。
1.3.2政策傾向需要
創(chuàng)業(yè)者的政策傾向需要主要包括7個(gè)方面的內(nèi)容:創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、初期稅費(fèi)減免、信貸扶持、用地優(yōu)惠、信息咨詢服務(wù)、審批手續(xù)簡化以及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持等。其中對初期稅費(fèi)減免的需求較高,占比44.35%,少數(shù)創(chuàng)業(yè)者有信息咨詢服務(wù)需要,占比24.19%。相應(yīng)的稅費(fèi)減免政策沒有解決創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求。
2四川地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題
2.1農(nóng)民工存在自身稟賦,且培訓(xùn)力度欠缺
較低的文化水平以及缺乏專業(yè)的素質(zhì)培訓(xùn),使得創(chuàng)業(yè)者的視野較為窄小,思想保守。創(chuàng)業(yè)者也普遍存在職業(yè)技能缺乏的問題,外出務(wù)工的經(jīng)歷為他們帶來的更多是技術(shù)層面的提升,而很難學(xué)習(xí)到管理知識。其次是創(chuàng)業(yè)意識落后,大多數(shù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民會(huì)選擇傳統(tǒng)行業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)瓶頸難以突破。并且農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系簡單,難以及時(shí)獲得有效的市場信息并且難以吸引留住優(yōu)秀人才。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)人的培訓(xùn)需求得到滿足,培訓(xùn)內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求不完全契合。現(xiàn)在的政府培訓(xùn)主要針對技術(shù)層面,缺乏針對管理技能和市場指導(dǎo)的培訓(xùn)。
2.2創(chuàng)業(yè)形式單一、規(guī)模較小,缺乏核心競爭力
大多數(shù)農(nóng)民工初期創(chuàng)業(yè)都會(huì)選擇個(gè)體形式,且享有政府扶持的企業(yè)不到百分之三,雖然近年各級政府均出臺各種措施利于農(nóng)民初期創(chuàng)業(yè),并于2020年首次整體推出投資總額達(dá)218.5億元的130個(gè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民工及企業(yè)家返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但從數(shù)據(jù)來看,農(nóng)民工切實(shí)享受到的政府扶持還較少。其從事行業(yè)集中于第三產(chǎn)業(yè),尤以餐飲、零售等行業(yè)為主,其中一種原因是第三產(chǎn)業(yè)投入小,且經(jīng)營的難度系數(shù)較低,這就導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)極為相似,彼此之間差異小,從而形成過度競爭。并且參與創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)不高,又未接受過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營培訓(xùn),很難有能力將創(chuàng)辦企業(yè)形成規(guī)?;?,僅僅停留在小規(guī)模的“養(yǎng)家糊口”階段。
2.3硬件設(shè)施不匹配,文化氛圍落后
通過調(diào)查,只有三分之一的農(nóng)民工表示家鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)孵化基地,且有26%的農(nóng)民工在選擇創(chuàng)業(yè)過程中面臨的主要困難一問中選擇了創(chuàng)業(yè)場地困難,這嚴(yán)重制約了他們的積極性。目前不管進(jìn)行什么形式的創(chuàng)業(yè),用地的問題都是根本問題,而審批一塊地手續(xù)繁瑣,對農(nóng)民工是巨大的體力和時(shí)間消耗。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),政府規(guī)定的免費(fèi)試用土地質(zhì)量差、位置偏遠(yuǎn),非常不利于開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。此外,鄉(xiāng)村公路落后、用水用電用氣等問題依然存在,與外界交流的信息平臺匱乏,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品難以推廣,并且運(yùn)輸問題也是農(nóng)家好產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村的一大阻礙。最后,農(nóng)村是相對閉塞的環(huán)境,創(chuàng)業(yè)氣氛不濃厚,且重視“人情”和口頭約定,法律意識淡薄。
2.4政策落實(shí)不足,“融資難”問題突出
四川地區(qū)先后下發(fā)多個(gè)文件推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和農(nóng)民工工作的開展。但從實(shí)際效果來看,僅有59.68%的創(chuàng)業(yè)者了解一些政府政策,這是因?yàn)椴糠謩?chuàng)業(yè)者對政策關(guān)注較少,在創(chuàng)業(yè)過程中僅關(guān)注企業(yè)利潤經(jīng)營額等;且政府的宣傳成本和受益不對等,沒有達(dá)到宣傳目的。且融資問題還是目前困擾初創(chuàng)企業(yè)的最大難題,主要表現(xiàn)在58.87%的人員啟動(dòng)資金來自自有資金,但這部分資金非常有限,通常在十萬以下;在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中,除了銀行借貸外,很難找到其他融資渠道,但銀行借貸在企業(yè)規(guī)模、信用等方面條件很高,這就成為企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的瓶頸。有44%的農(nóng)民工還希望有初期稅費(fèi)減免的措施,這將極大的提升其創(chuàng)業(yè)積極性。
3促進(jìn)四川地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的對策建議
3.1個(gè)體層面:加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)夯實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)
作為創(chuàng)業(yè)主體,返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體是決定創(chuàng)業(yè)結(jié)果的根本性因素。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工應(yīng)該積極作為,以改變自身稟賦導(dǎo)致的視野狹隘、思想保守、能力不足等情況;同時(shí),緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織與干部,及時(shí)告知自己的創(chuàng)業(yè)意愿,了解政府相關(guān)扶持政策,主動(dòng)尋求幫助,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,爭取政府資金支持,準(zhǔn)備好創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”;提高管理能力。創(chuàng)業(yè)的起步主要靠信息,而成功則主要靠管理。因此,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理知識與管理經(jīng)驗(yàn),提高管理企業(yè)的綜合能力,積極參加政府組織的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)技能、多接觸國內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念,了解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及評估自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力,借鑒參考返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者成功的案例;有意愿、有余力的農(nóng)民工還可進(jìn)一步參加相應(yīng)的學(xué)歷繼續(xù)教育和崗位技能培訓(xùn),為成功創(chuàng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.2社會(huì)層面:加大社會(huì)關(guān)注,營造有利創(chuàng)業(yè)的氛圍環(huán)境
目前,社會(huì)上對農(nóng)民工這一群體還存在著許多偏見與歧視,遑論農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大多數(shù)都得不到家人朋友乃至全社會(huì)的認(rèn)同理解。這就需要政府在輿論上影響全社會(huì),通過表彰、宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民工典型,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感和自信心。社會(huì)各界人士要充分尊重、關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工群體,認(rèn)識到他們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的巨大貢獻(xiàn),認(rèn)可他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要作用,從而營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)氛圍,使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿增強(qiáng),帶動(dòng)更多的能人志士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3.3政府層面:優(yōu)化服務(wù)體系,加強(qiáng)信息引導(dǎo)和技術(shù)支持
首先,各級政府職能部門可將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作作為施政目標(biāo),將施政效果作為考核目標(biāo),建立并完善考核章程,針對不同農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的不同特點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)并開展“因材施政”,保證扶持服務(wù)的落地實(shí)行,如發(fā)現(xiàn)落實(shí)不善的情況需著重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其次,不斷完善政府職能,提供配套的一體化創(chuàng)業(yè)保障服務(wù)。政府需要建立集創(chuàng)業(yè)信息指導(dǎo)、手續(xù)辦理、融資、銷售推廣、法律援助等多種服務(wù)為一體的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工更便捷、更直接地獲得創(chuàng)業(yè)信息、把握創(chuàng)業(yè)方向,簡化其創(chuàng)業(yè)登記程序和審批程序,充分保障創(chuàng)業(yè)資金的供給和產(chǎn)品銷售渠道的穩(wěn)定,幫助其減少試錯(cuò),維護(hù)自身合法權(quán)益。最后,著重開展政策指導(dǎo)援助和技術(shù)培訓(xùn)援助。政府部門和相關(guān)的創(chuàng)業(yè)工會(huì)、聯(lián)盟等組織要對不了解或了解不透徹的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行“一對一”的優(yōu)惠政策指導(dǎo),詳細(xì)記錄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的詳細(xì)需求,對有困難的農(nóng)民工進(jìn)行長期性的跟蹤幫助。
參考文獻(xiàn)
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[2]2019年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告[Z].
一、學(xué)習(xí)主題
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的五中全會(huì)精神。以切實(shí)把五中全會(huì)戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動(dòng)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取多種形式深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用、知行合一,強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢拼敢闖,高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的銜接,全面做好基層治理等重點(diǎn)工作。
二、學(xué)習(xí)形式
(一)12月10日-11日自學(xué)。
(二)實(shí)地調(diào)研:12月1日上午9:00-12:00,到參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)集中學(xué)習(xí):12月15日下午14:30-17:00,在機(jī)關(guān)大會(huì)議室召開集中學(xué)習(xí)會(huì)。
三、參加人員
(一)實(shí)地調(diào)研:鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村(社區(qū))書記兼主任、副書記。
(二)集中學(xué)習(xí):鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體人員、各村(社區(qū))常職干部。
四、學(xué)習(xí)成果
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究吃透全會(huì)精神。全鎮(zhèn)上下要堅(jiān)持讀精讀細(xì)讀、深學(xué)深悟全會(huì)精神,弄清吃透實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,并一以貫之落實(shí)至工作和生活中的方方面面,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,堅(jiān)定當(dāng)好全會(huì)精神的擁護(hù)者、踐行者。
一、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)我縣旅游發(fā)展實(shí)際情況,科學(xué)謀劃了2013年旅游工作發(fā)展思路和目標(biāo),把湖江夏滸旅游景區(qū)、寶蓮山景區(qū)、古村民俗文化景區(qū)、三溪寨九坳景區(qū)、景區(qū)、祥云湖旅游景區(qū)等6個(gè)重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目和12個(gè)農(nóng)家樂項(xiàng)目列入了全縣2013年度100個(gè)重點(diǎn)工程,并對上述項(xiàng)目進(jìn)行量化,明確責(zé)任。同時(shí),按照市旅游局、市財(cái)政局《關(guān)于開展100家星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評活動(dòng)的通知》文件要求,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢,已擬好《關(guān)于開展星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作實(shí)施意見》。目前,六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。寶蓮山景區(qū)正在實(shí)施觀音谷、臥佛山等景區(qū)游步道防護(hù)欄建設(shè)工程。
二、強(qiáng)化落實(shí),主動(dòng)做好區(qū)發(fā)展振興工作。
1、及早對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區(qū)振興工作,向國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并懇請國家旅游局給予項(xiàng)目和資金扶持。
2、及時(shí)匯報(bào)。按照區(qū)振興工作月報(bào)制的要求,認(rèn)真及時(shí)地向市局報(bào)送了《紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報(bào)送《區(qū)振興發(fā)展(旅游項(xiàng)目)有關(guān)工作進(jìn)展情況月報(bào)表》和《區(qū)振興發(fā)展縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況工作小結(jié)》。
三、強(qiáng)化形式,著力加強(qiáng)旅游宣傳推介。
1、加大電視媒體宣傳力度,擴(kuò)大我縣旅游的影響力。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在、拍攝了《桃花的記憶》(上下集)、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片,節(jié)目已分別于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在電視臺播出,通過省級媒體宣傳,進(jìn)一步提升縣旅游景區(qū)在全省的影響力。
2、創(chuàng)新宣傳手段,提高我縣旅游知名度。為進(jìn)一步全方位展示我縣旅游景區(qū),我局正在積極籌備拍攝一部8—12分鐘的數(shù)字標(biāo)清旅游宣傳片,通過一年四季不同時(shí)間段的拍攝,全面展示我縣旅游的特色亮點(diǎn)。
3、積極開展旅游活動(dòng),打響我縣旅游品牌。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動(dòng),在活動(dòng)現(xiàn)場發(fā)放了《縣旅游指南》、《縣招商項(xiàng)目手冊》等宣傳資料,并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風(fēng)情,引起了許多游客的興趣。二是協(xié)助舉辦“櫻花浪漫時(shí)”旅游活動(dòng),在南客家名人(櫻花錦繡)公園開展了旅游宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料,熱情為前來咨詢的游客解疑答惑,受到了游客的極大歡迎。
四、強(qiáng)化力度,積極開展招商引資工作。
1、邀請客商考察。共邀請陪同20批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如接待了上海錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監(jiān)在城南考察建設(shè)星級酒店項(xiàng)目,實(shí)業(yè)有限公司和星盛投資有限公司實(shí)地考察湖江夏滸項(xiàng)目,信源集團(tuán)齊優(yōu)俊董事長考察建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目;多次陪同接待客家旅游集團(tuán)到景區(qū)實(shí)地考察,該公司邀請了北京達(dá)沃斯巔峰旅游專業(yè)規(guī)劃公司到現(xiàn)場考察調(diào)研。
2、積極參加推介會(huì)活動(dòng)。組織參加了縣投資環(huán)境推介會(huì)和縣投資環(huán)境推介會(huì),在會(huì)上及時(shí)推介并發(fā)放了《縣旅游項(xiàng)目招商推介資料冊》、《客家文化生態(tài)旅游精品項(xiàng)目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料,重點(diǎn)介紹了等旅游項(xiàng)目,全力推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引客商投資。
3、跟蹤項(xiàng)目落實(shí)??图衣糜渭瘓F(tuán)投資景區(qū)項(xiàng)目已達(dá)成初步合作框架協(xié)議;煒地建設(shè)公司在湖江投資建設(shè)桃花湖畔文化休閑旅游度假村項(xiàng)目已簽訂項(xiàng)目開發(fā)意向合同書。
五、強(qiáng)化制度,認(rèn)真抓好旅游市場管理。
1、做好旅游市場安全工作。為確保元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間旅游市場有序,制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2013年春節(jié)期間旅游安全及旅游市場秩序工作的通知》、《縣旅游行業(yè)2013年春運(yùn)工作方案》、《關(guān)于切實(shí)做好2013年“兩會(huì)”期間旅游安全及維穩(wěn)工作的通知》等文件,對全縣的旅行社、星級賓館、A級景區(qū)進(jìn)行了一次全面檢查,排查安全隱患。
2、認(rèn)真開展“品質(zhì)旅游,伴您遠(yuǎn)行”活動(dòng)。制定了“品質(zhì)旅游,伴您遠(yuǎn)行”活動(dòng)方案,在人流量較大的街頭、縣內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))開展了“品質(zhì)旅游,伴您遠(yuǎn)行”宣傳咨詢活動(dòng),通過展板宣傳、發(fā)放旅游宣傳資料、現(xiàn)場答疑等形式重點(diǎn)向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進(jìn)行旅游投訴維權(quán)等,受到市民的好評與肯定。同時(shí),還向縣內(nèi)涉旅企業(yè)發(fā)放了《“品質(zhì)旅游伴您遠(yuǎn)行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書》大力倡導(dǎo)向游客提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。
3、開展旅行社調(diào)研活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對縣內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理,規(guī)范旅游行業(yè)秩序,有力促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康發(fā)展。我局對縣內(nèi)旅行社基本情況、經(jīng)營情況和存在問題進(jìn)行調(diào)研,全面掌握了縣內(nèi)旅行社的發(fā)展情況。
六、下一步打算
1、繼續(xù)做好區(qū)振興發(fā)展工作。積極爭取國家、省旅游局的資金、項(xiàng)目支持。同時(shí),針對上級主管部門資金有限的問題,我局將加強(qiáng)與國家、省發(fā)改、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的溝通,擴(kuò)寬爭取項(xiàng)目、資金支持的渠道。
2、繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,繼續(xù)實(shí)行專人項(xiàng)目跟蹤、差異化指導(dǎo)等措施,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。