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鄉(xiāng)村振興意見建議精選(九篇)

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鄉(xiāng)村振興意見建議

第1篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

一、切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)普查后續(xù)工作。目前,我市完成了脫貧攻堅(jiān)普查的現(xiàn)場登記工作,已進(jìn)入數(shù)據(jù)審核核查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力做好脫貧攻堅(jiān)普查后續(xù)工作。一要抓好數(shù)據(jù)的審核核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視數(shù)據(jù)審核工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),全力做好數(shù)據(jù)審核核查的配合工作,做到普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,確保普查結(jié)果高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。二要抓好存在問題立行立改和延伸整改工作。對普查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改并要舉一反三,對存在的問題、短板、弱項(xiàng)進(jìn)行全面整改和完善,確保類似問題不在發(fā)生。三要抓好普查質(zhì)量抽查準(zhǔn)備工作。9-10月國家將對脫貧攻堅(jiān)普查質(zhì)量進(jìn)行抽查,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做好相關(guān)工作準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的通過國家普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作。

二、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對脫貧攻堅(jiān)第一批項(xiàng)目,要加快完善項(xiàng)目資料,加緊資金撥付,確保按要求完成項(xiàng)目的推進(jìn)和資金撥付的進(jìn)度。對脫貧攻堅(jiān)第二批項(xiàng)目的建設(shè),全部按照11月30日前完成進(jìn)行工期倒排,掛圖作戰(zhàn),采取超常舉措,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé),確保所有建設(shè)項(xiàng)目如期完成。針對項(xiàng)目資金撥付,要完成一個(gè)項(xiàng)目,驗(yàn)收一個(gè),審計(jì)決算一個(gè),報(bào)賬一個(gè),確保資金撥付和項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn),在11月30日前資金撥付率達(dá)到95%以上。市目標(biāo)督查辦、市脫貧辦要每半月對項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付情況進(jìn)行一次通報(bào),對第一次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期進(jìn)度的進(jìn)行通報(bào)批評,第二次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付還達(dá)不到預(yù)期進(jìn)度的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,第三次項(xiàng)目推進(jìn)情況和資金撥付進(jìn)度照樣不達(dá)標(biāo)的要嚴(yán)肅問責(zé)。東西扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付工作由市委副書記同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé),市委常委、市政府副市長、,市政府副市長具體統(tǒng)籌市發(fā)改局和各業(yè)主單位抓好落實(shí)。其他扶貧項(xiàng)目的推進(jìn)和資金的撥付由市委常委,市政府副市長統(tǒng)籌負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各類項(xiàng)目要確保按程序、按期限保質(zhì)保量完成任務(wù)。

三、切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目清理匯總工作。對2014年以來項(xiàng)目和資金的清理匯總工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,前期已經(jīng)做了總體安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照資金來源梳理資金到市情況、按資金去處梳理資金到項(xiàng)目情況,在8月底全面完成扶貧項(xiàng)目清理匯總。此項(xiàng)工作由市政府副市長統(tǒng)籌,脫貧攻堅(jiān)辦和財(cái)政局具體負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按要求抓好落實(shí)。

四、切實(shí)抓好審計(jì)問題整改工作。前期,市脫貧辦聘請了第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對我市2018—2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視問題整改工作,加快發(fā)現(xiàn)問題的整改,在9月10前全面完成問題整改工作。

第2篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作從今年的1月1日正式實(shí)施,到目前已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)近一年的時(shí)間,今天我們召開這次會(huì)議就是全面部署明年的各項(xiàng)工作。剛才小江鎮(zhèn)長傳達(dá)了盧龍縣20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和報(bào)銷辦法,張賀生同志講解了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,下面我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的緊迫感和責(zé)任感。今年以來,各村各有關(guān)部門在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求,精心組織,扎實(shí)工作,試點(diǎn)工作取得了階段性成效,廣大農(nóng)民群眾的健康保障水平有所提高、醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕,部分群眾因病致貧、因病返貧問題有所緩解。這些成效,為我們鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作,全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,大力推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)。

(一)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作內(nèi)在要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是中央作出的一項(xiàng)重大決策和舉措,是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,其根本出發(fā)點(diǎn)是解決農(nóng)民就醫(yī)難問題,保障群眾健康,保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力。這項(xiàng)制度實(shí)施以來,國務(wù)院、省政府高度重視,期望很高,相繼出臺(tái)了有關(guān)政策文件,提出了許多指導(dǎo)性意見;各級財(cái)政都在加大資金投入,扶持實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)。這項(xiàng)制度在我縣的繼續(xù)實(shí)施,完全符合廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,完全符合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際,有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。文秘站網(wǎng)-

(二)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,最根本的是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。而建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是由政府引導(dǎo)并資助,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民看病“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),互助共濟(jì)”,讓農(nóng)民群眾看得起病、看得好病,減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民的健康權(quán)益。這有利于密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題,更是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的政治任務(wù)。

(三)要充分認(rèn)識到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是提高農(nóng)民健康水平的迫切需要??梢哉f,沒有健康就沒有小康,沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。不建立農(nóng)民基本醫(yī)療保障制度,因病致貧、因病返貧的問題就解決不了,農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但從目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來看,還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件,還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。建立和完善新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,通過互助共濟(jì)的方式解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問題,關(guān)系到廣大農(nóng)民致富奔小康,是穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的重要舉措。同時(shí),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能將由發(fā)展經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)群眾。因此,我們必須加大行政推動(dòng)力度,讓這項(xiàng)惠民利民政策走進(jìn)千家萬戶,惠及每一個(gè)農(nóng)民。

二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性和主動(dòng)性。

通過一年的運(yùn)作,在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作仍然存在許多不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),這些問題的出現(xiàn),既有客觀方面的因素,也有主觀方面的原因。突出表現(xiàn)為:農(nóng)民的受益面還不大,宣傳工作不到位,醫(yī)療補(bǔ)助報(bào)銷手續(xù)較為繁雜,一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施和和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,等等。這些都嚴(yán)重影響和降低了廣大參合群眾的滿意度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民群眾既是推動(dòng)力量,也是最終的受益者。要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。所以各村要把宣傳工作擺上更加突出的位置,針對部分農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔(dān)憂的問題,在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的宣傳方案和宣傳提綱,廣泛宣傳,大造輿論,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。要結(jié)合受益群眾的典型事例,有針對性地宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報(bào)銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識。最近中央決定從明年開始將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人10元增加到20元,省里補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人

元增加到

元,這一點(diǎn),尤其要向群眾宣傳到位,從而增強(qiáng)他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺性和主動(dòng)性。

三、抓籌資,確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措既是基礎(chǔ)又是難點(diǎn)?;A(chǔ)在于中央、省、市都明確規(guī)定,只有農(nóng)民自籌資金籌集到位,并達(dá)到規(guī)定的覆蓋面,上級才會(huì)撥付配套資金;難點(diǎn)在于參合資金每年都要征繳。各片、各村、各有關(guān)部門必須要引起高度重視,切實(shí)把資金籌措作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),深入到村到戶,本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序,認(rèn)真細(xì)致地做好資金籌集工作。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,在籌資過程中,必須要堅(jiān)持群眾自覺自愿的原則,既不能踩政策紅線,也不能消極畏難,無所作為,要通過做大量、細(xì)致地說服和宣傳動(dòng)員工作,將行政推動(dòng)與群眾自覺自愿兩者有機(jī)結(jié)合起來,以群眾為主體推動(dòng)這項(xiàng)改革的深入實(shí)施??傊ㄟ^全鎮(zhèn)上下的共同努力,確保群眾參合率達(dá)60以上,這個(gè)任務(wù)必須完成。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人等農(nóng)村弱勢群體的參合工作。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到主流,堅(jiān)定工作的信心;又要看到問題的嚴(yán)重性和工作的艱巨性,不能有絲毫的麻痹和懈怠,切實(shí)把這件好事抓緊、抓實(shí),抓出成效。

第3篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

一、本周工作開展情況

1.早會(huì)上要求組員嚴(yán)格按照周計(jì)劃開展工作,做到按照既定周計(jì)劃開展村莊工作。

2.整理近半年工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好后期計(jì)劃。

3.督導(dǎo)村莊抓好安全生產(chǎn)和防火工作,不要放松警惕心,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

4.與區(qū)長、片長研究村莊項(xiàng)目規(guī)劃事宜。

5.前往照旺莊鎮(zhèn)梨鄉(xiāng)梨源示范基地、濯村櫻花小鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),拓寬產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興思路。

6.全程監(jiān)督東古城村委換屆選舉流程,確保選舉順利完成。

二、遇到問題解決思路

三、下步計(jì)劃工作打算

1.繼續(xù)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)、疫情防控工作

2.與街道辦事處和村“兩委”研究落實(shí)項(xiàng)目事宜,積極推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。

3.與包村干部溝通了解村莊上訪人員動(dòng)向,及時(shí)關(guān)注相關(guān)情況。

第4篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

(一)街道人大代表聯(lián)絡(luò)站。前段時(shí)間街道人大工委在伏欒村整合優(yōu)勢資源,完成街道人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。內(nèi)設(shè)有代表接待站、代表學(xué)習(xí)室、代表工作室、代表會(huì)議室、代表閱覽室、代表健身室等活動(dòng)場所。細(xì)致的做好聯(lián)絡(luò)站管理工作,建立工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄代表的工作和接待選民情況。(二)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站。聯(lián)絡(luò)站圍繞選民接待、學(xué)習(xí)交流、履職展示等功能,分設(shè)民情傾聽室、代表風(fēng)采墻、檔案室等功能室。人大代表按照聯(lián)絡(luò)站指定的活動(dòng)計(jì)劃接待群眾,對選民反映的問題,街道人大工委分類交辦。確保群眾反映的問題件件有回音,事事有交代。(三)村級人大代表聯(lián)絡(luò)站。按照標(biāo)準(zhǔn),對村級代表接待站提擋升級,建立健全代表活動(dòng)機(jī)制,根據(jù)代表選區(qū)劃分輪流到村級人大代表聯(lián)絡(luò)站接待選民,每個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)都有代表的基本情況和聯(lián)絡(luò)方式,確保隨時(shí)都能反映意見和建議,實(shí)現(xiàn)了代表聯(lián)系選民的制度化、常態(tài)化、全天候。

二、以陣地建設(shè)促代表履職,搭建民情連心橋

(一)代表議事平臺(tái)

1、以街道代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái),定期召開人大工委會(huì)議,堅(jiān)持每月至少召開一次人大代表會(huì)議,圍繞近期街道重點(diǎn)工作、收集的社情民意、建議辦理情況以及鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展交流討論,提出意見建議,為黨委政府決策當(dāng)好參謀、當(dāng)好智囊,架起黨委政府和人民群眾的“連心橋”。

(二)人大代表學(xué)校平臺(tái)

根據(jù)街道人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度要求,街道人大工委定期組織代表開好“三會(huì)”,強(qiáng)化代表自身建設(shè)水平。

1、開好座談會(huì),人人發(fā)言,事事記錄,梳理選民意見,并提交相關(guān)部門辦理。

2、開好培訓(xùn)會(huì)。召開以人大工作業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)制度為主題的培訓(xùn)會(huì),提升代表的業(yè)務(wù)水平。

3、開好述職會(huì),通過述職督促代表不忘初心,牢記使命,充分發(fā)揮作用。

(三)接待和服務(wù)選民平臺(tái)

1、落實(shí)“雙聯(lián)”舉措。規(guī)范人大工委組成成員聯(lián)系代表工作;每名代表在固定聯(lián)系十名選民基礎(chǔ)上,同時(shí)對所在選區(qū)選民負(fù)責(zé),建立代表接待選民登記簿,對選民和群眾反應(yīng)情況據(jù)實(shí)登記,并及時(shí)交辦處理;

第5篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

為全面落實(shí)農(nóng)民增收工作,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長,結(jié)合文旅工作實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)政府下發(fā)的促進(jìn)農(nóng)民增收工作的文件精神,充分發(fā)揮農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)勢,依托我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源和萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,豐富農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游商品發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入增長。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視農(nóng)民增收工作,調(diào)整后局農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

組 長:XX黨組副書記、文旅中心主任

副組長:XX總規(guī)劃師

XX副局長

XX黨組成員、副局長

XX黨組成員、文旅中心副主任

XX黨組成員

XX班子成員

成 員:XX局辦公室副主任

XX局辦公室副主任

XX文旅中心綜合服務(wù)股股長

XX文旅中心投資促進(jìn)股副股長

XX區(qū)文管所所長

XX區(qū)博物館館長

XX區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長

XX區(qū)文化館館長

XX區(qū)圖書館副館長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于文旅中心投資促進(jìn)股,由XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

三、主要工作

(一)依托全域旅游規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以全域旅游規(guī)劃編制為契機(jī),結(jié)合XX本地自然生態(tài)、人文景觀等資源以及農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),打造農(nóng)文旅融合示范項(xiàng)目。以三條精品路線為核心,抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)布局、路網(wǎng)建設(shè)、景觀打造等工作,構(gòu)建農(nóng)文旅“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)融合”的“旅游+”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,打造我區(qū)休閑度假旅游新天地,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。

(二)豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”。

聚焦美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,依托現(xiàn)有的人文歷史和景區(qū)資源,倡導(dǎo)因地制宜、一鎮(zhèn)一特、一村一品。依托XX景區(qū)“天然氧吧”、XX產(chǎn)業(yè)園、XX村鄉(xiāng)村振興示范基地、春花秋月彩色小鎮(zhèn)等文旅資源,主動(dòng)順應(yīng)現(xiàn)代人的出行需求,以生態(tài)養(yǎng)生、康養(yǎng)食療、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)旅行為重點(diǎn),廣泛吸引民宿、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)集團(tuán),到我區(qū)建設(shè)特色民宿、農(nóng)家樂、文創(chuàng)基地、房車營地等,豐富我區(qū)旅游業(yè)態(tài),變“過境游”為“過夜游”,提高游客消費(fèi)熱情,促進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

(三)加快推進(jìn)文旅項(xiàng)目,實(shí)施景區(qū)風(fēng)貌改造。

加快推進(jìn)XX文化旅游提升項(xiàng)目、XX鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目、XX谷旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目、XX片區(qū)風(fēng)貌改造及景觀提升、水晶藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、后樂園4A景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、XX莊園建設(shè)等文旅項(xiàng)目,通過文旅項(xiàng)目提升當(dāng)?shù)厝藲猓慰?,通過拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、游客消費(fèi)等帶動(dòng)農(nóng)民增收。

(四)做好幫扶村扶貧工作。

一是抓好結(jié)對幫扶,對生活存在困難、收入不達(dá)標(biāo)的困難戶實(shí)施對口幫扶,解決貧困戶在生活中遇到的難題;二是抓好以購代扶工作,通過對口采購、聯(lián)系供貨渠道、幫助宣傳推廣等方式,解決困難戶農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,提高幫扶戶收入;三是抓好行業(yè)扶貧工作,提供最基本的文化、廣播電視需求,激發(fā)困難群眾脫貧致富動(dòng)力。

四、工作要求

(一)提高政治站位。

局機(jī)關(guān)各股(室),局屬各事業(yè)單位要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收工作。

(二)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

要全面總結(jié)梳理日常工作中的做法、成效及經(jīng)驗(yàn),分析問題、剖析根源,提出解決辦法及意見建議,及時(shí)調(diào)整思路、整改問題,確保完成年度工作任務(wù)。

第6篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

(2021年9月16日)

我們穰東一初中,位于鎮(zhèn)區(qū)西南角工業(yè)路南段,建于1990年秋,現(xiàn)在有學(xué)生1769人,教師103人,其中在編教師93人,聘任教師10人。近年來,在鄧州市教體局、鎮(zhèn)黨委政府、中心校關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念,在鄉(xiāng)村人才振興方面,圍繞上級人才工作部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),廣納人才,培育人才,留住人才,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、亮點(diǎn)特色工作

鄉(xiāng)村教育人才是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持把鄉(xiāng)村教師人才建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村教育人才隊(duì)伍。

(一)及時(shí)制定年度教師補(bǔ)充計(jì)劃,落實(shí)市委、教體局人才補(bǔ)充工作機(jī)制。制定年度人才補(bǔ)充計(jì)劃,針對不同學(xué)段不同學(xué)科狀況,及時(shí)向上級反映。與上級部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極落實(shí)鄉(xiāng)村教育人才工作。幾年來,教體局通過面向社會(huì)招聘、在編分配、特崗教師、全科教師等渠道給我校補(bǔ)進(jìn)了36位教師。

(二)立足需求,積極配合,落實(shí)鄉(xiāng)村教育人才引進(jìn)工作。為解決我校教師緊缺問題,一是教體局通過聘用制(人事)教師招聘輸送到我校28人。二是充分利用國家特崗教師政策補(bǔ)進(jìn)鄉(xiāng)村教師,2009年特崗計(jì)劃實(shí)施以來,已累計(jì)招接收崗教師12人,我校教師隊(duì)伍逐步得到充實(shí)加強(qiáng),有效助推了鄉(xiāng)村教育工作和義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是接收全科教師4人,落實(shí)了“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”政策。

(三)搭建平臺(tái),拓寬鄉(xiāng)村教育人才培養(yǎng)渠道。

一是升級信息化教學(xué)硬件建設(shè),在中心校統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置下,學(xué)校加大資金投入,安裝了遠(yuǎn)程教育互動(dòng)平臺(tái),使學(xué)校教師足不出戶就能和省教研員及省市名校名師進(jìn)行隔空連線,進(jìn)行面對面、點(diǎn)對點(diǎn)互動(dòng)交流,吸納先進(jìn)的學(xué)科教改理念,共享省市級優(yōu)質(zhì)教育學(xué)習(xí)資源。今年暑假開始,我們先后邀請范縣的教育專家開展在線培訓(xùn),并進(jìn)行面對面答疑釋惑,使廣大參培教師受益匪淺。

二是鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提升、專業(yè)培訓(xùn),全力支持教師的專業(yè)成長。制定了相應(yīng)的伙食、差旅、獲高學(xué)歷等報(bào)銷、獎(jiǎng)勵(lì)制度。自2020年以來先后組織教師210多人次走出學(xué)校,先后到張村、羅莊、鄭州、洛陽、永城、許昌、范縣、江西等地觀摩培訓(xùn),學(xué)習(xí)高效課堂課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在中心校王校長親自帶領(lǐng)下,我校教師通過外出學(xué)習(xí)徹底改變了舊有的教學(xué)理念,初步掌握了高效課堂的基本要領(lǐng),促進(jìn)了我校教育人才的專業(yè)成長。

三是骨干示范引領(lǐng),為骨干教師提供活動(dòng)舞臺(tái),讓英雄有用武之地。外出學(xué)習(xí)歸來,首先組織召開學(xué)科組座談會(huì),說體會(huì),談?lì)I(lǐng)悟,共同提升理論水平。接著組織觀摩引領(lǐng)課,發(fā)揮骨干教師課堂教學(xué)的輻射帶動(dòng)作用,使高效課堂的課改理念在我校落地生根、遍地開花。

四是積極參與教體局組織的支教活動(dòng),2021年,我校王建平、趙小蕊、蘭天英、王崇建等4名骨干教師,在教體局教研室、中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校定點(diǎn)支教,幫助其他鄉(xiāng)村教師從教育思想、教學(xué)管理、教學(xué)方法等方面改進(jìn)提高。

(四)政府重視,教師工資等權(quán)益得到了保障。

一是市里落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育階段教師“一補(bǔ)兩貼”(鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、教齡津貼)等政策,農(nóng)村義務(wù)教育階段教師待遇得到了切實(shí)提高?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)每月500元。二是加大了對農(nóng)村和基層教師的政策傾斜力度,在農(nóng)村教學(xué)一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年,且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師,開辟了“綠色通道”,可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定為中小學(xué)一級教師。 三是加大了鄉(xiāng)村教師支持力度,普遍蓋起了教師“周轉(zhuǎn)房”。我校20套周轉(zhuǎn)房已列入建設(shè)計(jì)劃。

(五)學(xué)校傾力,為教師創(chuàng)造舒適生活工作環(huán)境

一是改善辦公條件,教師個(gè)人凡買筆記本電腦用于教學(xué)辦公的,學(xué)校均給與1000元補(bǔ)助。二是改善生活條件,為教師提供免費(fèi)三餐,為忙于教學(xué)的教師解除后顧之憂。三是改善居住條件。由于條件限制,學(xué)校住房條件差,原先年輕教師都住著大通鋪,三間房住六七個(gè)人。2020年暑假學(xué)校自籌資金5萬余元,將女教師宿舍升級改造,隔成了一個(gè)個(gè)單間,今年暑假又對女教師宿舍進(jìn)行了粉刷,大大改善了教師住宿條件。增強(qiáng)了教師的生活幸福感。

二、存在的問題

存在的問題:一是受編制限制,急需部分學(xué)科教師是自聘的10名民辦教師。二是,我校共有103位教師,現(xiàn)有周轉(zhuǎn)房20套(尚未進(jìn)入招標(biāo)階段),還需20---30套。

第7篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

一、2020年工作情況

(一)著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固基層組織基礎(chǔ)。一是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社建設(shè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型合作社,提升農(nóng)民組織化程度。累計(jì)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社179家,其中領(lǐng)辦農(nóng)民資金互助社5家,土地股份合作社2家。二是推進(jìn)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”。依托田柳、紀(jì)臺(tái)、稻莊3處為農(nóng)服務(wù)中心實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”,匯集供銷社、農(nóng)村社區(qū)、合作社、信用社優(yōu)勢,形成為農(nóng)服務(wù)合力。三是開展社有資產(chǎn)清查。掌握了4個(gè)未改制企業(yè)和13個(gè)基層供銷社資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、損益和運(yùn)用效益等情況,為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)著力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。一是積極推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。積極爭取財(cái)政支持,廣泛整合涉農(nóng)資源,搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供測土配方智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、農(nóng)民培訓(xùn)等服務(wù)。今年田柳、化龍2處為農(nóng)服務(wù)中心建成投用,新開工建設(shè)孫家集為農(nóng)服務(wù)中心,全市累計(jì)建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心13處。二是不斷培育托管服務(wù)主體。以領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社和社有企業(yè)為依托,積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),不斷恢復(fù)完善供銷合作社農(nóng)村陣地和市場。今年以來,全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)土地托管12萬畝,培育出農(nóng)機(jī)、新時(shí)代農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、等農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治多種類型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)賦能工程。自主開發(fā)上線“供銷機(jī)惠”農(nóng)機(jī)智慧化服務(wù)平臺(tái),免費(fèi)為全市3000名農(nóng)機(jī)手和10萬農(nóng)戶提供供需對接服務(wù),目前平臺(tái)已注冊機(jī)手300多人,托管服務(wù)蔬菜大棚面積1.8萬畝。四是構(gòu)建蔬菜廢棄物資源化利用體系。依托農(nóng)機(jī)合作社,宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行大棚蔬菜秸桿還田,年均還田2萬余畝。依托浩陽農(nóng)業(yè)公司,開展蔬菜秸桿資源化利用,年消化蔬菜秸桿2萬余噸,生產(chǎn)有機(jī)肥1.5萬余噸。五是健全完善農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系。全力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)資電商服務(wù)三大平臺(tái)。推行線上訂購線下配送,開展網(wǎng)絡(luò)問診線上指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。

(三)著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。一是創(chuàng)新“零接觸”配送模式。在今年疫情期間,供銷社發(fā)動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)積極開展生鮮“居家配送”,有效保障了居民居家生活需求。疫情結(jié)束后,供銷社針對社區(qū)居民生鮮采購方式的新轉(zhuǎn)變、新需求,積極推進(jìn)“共享鮮柜”進(jìn)駐小區(qū),以基地直采、獨(dú)立包裝、分享裝載、冷鏈直達(dá)的方式將新鮮蔬菜直運(yùn)鮮柜。目前共在11個(gè)居民社區(qū)投放智慧生鮮柜66臺(tái)。二是打造輻射全省的“中央廚房”。對“供銷御達(dá)祥中央廚房”進(jìn)行擴(kuò)能升級,擴(kuò)建3000平方米加工車間、600立方米冷藏庫,新建高標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測室,新購進(jìn)物流配送車輛10輛,引入農(nóng)科院600畝蔬菜實(shí)驗(yàn)基地作為企業(yè)蔬菜直供基地,新上豆制品生產(chǎn)線。目前,企業(yè)已有豬肉及制品20多個(gè)品種,凈菜加工30多個(gè)品種,形成日加工生鮮豬肉及制品15噸、各類蔬菜20噸、豆制品20噸的生產(chǎn)能力。中央廚房服務(wù)范圍擴(kuò)展到地區(qū)160多所大中小學(xué)校食堂、100多家餐飲酒店、80多家大中型企業(yè),產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)200多家大中型商超。三是深入推進(jìn)農(nóng)超對接。充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)聯(lián)合合作優(yōu)勢,積極幫助流通企業(yè)、蔬菜合作社對接省外供銷農(nóng)業(yè)流通企業(yè)及大型商超。市令欣蔬菜專業(yè)合作社先后與供銷企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,建立長期穩(wěn)定供銷聯(lián)系,成為上?!昂旭R鮮生”優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)商,被確定為粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。今年以來,蔬菜銷售額已達(dá)到6500萬元,預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)到1.2億元以上。

(四)著力推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,筑牢為農(nóng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)開放辦社。用市場化方式整合系統(tǒng)內(nèi)外資源,不斷提升自身綜合實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力。以項(xiàng)目建設(shè)為紐帶,通過控股、參股、合作經(jīng)營,與御達(dá)祥、邦農(nóng)農(nóng)業(yè)、魯壽種業(yè)、高欣蔬菜等建立了長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,發(fā)展中央廚房、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和冷鏈物流,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。二是強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)合作。與農(nóng)村商業(yè)銀行開展黨建共建活動(dòng),供銷系統(tǒng)企業(yè)獲得各類融資授信20億元,有力地支撐了一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、存在的問題

一是思想觀念跟不上形勢需要對國家方針政策、國內(nèi)外發(fā)展形勢,外地經(jīng)驗(yàn)足發(fā)關(guān)注研究不夠,工作超前謀劃不足。二是社有企業(yè)總體發(fā)展水平不高,市場競爭力不強(qiáng),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)相對較少。三是人員老化、人才缺乏問題突出,社有企業(yè)、基層社懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才不多,發(fā)展后勁不足。

三、下步打算

一是提升“1+N”為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)水平。在全市因地制宜布局建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心,力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)中心功能,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資源整合力度,提升為農(nóng)服務(wù)實(shí)效。

二是加大對龍頭企業(yè)的培植力度。進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng),提高帶動(dòng)能力,爭取各級政策、資金、項(xiàng)目支持,扎實(shí)開展技術(shù)托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、土壤改良、秸稈還田等服務(wù),叫響供銷社服務(wù)品牌。

三是完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)體系。圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進(jìn)產(chǎn)銷對接為重點(diǎn),以中央廚房、冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力完善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平。繼續(xù)推廣“共享鮮柜”進(jìn)小區(qū),擴(kuò)大配送服務(wù)范圍,建成“路徑最短、果蔬最鮮、交易便捷、健康有機(jī)”的時(shí)尚果蔬店。

四是積極探索電子商務(wù)發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,強(qiáng)化電商平合合作,通過自建或依托“供銷e家”、京東、淘寶、拼多多等第三方平臺(tái)發(fā)展電商業(yè)務(wù),形成線上交易、倉儲(chǔ)物流、終端配送一體化經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

五是恢復(fù)重建再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。積極融入全市再生資源經(jīng)營體系,積極參與農(nóng)業(yè)面源污染防治,著力打造覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收利用體系。開展農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物、城鄉(xiāng)居民生活垃圾回收和資源化利用。在城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)薄弱和空白地區(qū),整合新建一批回收站點(diǎn),推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)有效銜接,助力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

四、意見建議

一是進(jìn)一步加大供銷社改革發(fā)展資金的扶持。建議各級財(cái)政根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定專項(xiàng)供銷社改革發(fā)展資金,在涉農(nóng)資金使用上,向供銷社改革傾斜。

第8篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

天河鎮(zhèn)橫林村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),距縣城70公里,距天河鎮(zhèn)12公里,是典型的山區(qū)貧困村。2013年6月5日,為深入了解偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際情況,強(qiáng)衛(wèi)驅(qū)車沿著崎嶇山路來到天河鎮(zhèn)橫林村調(diào)研。他實(shí)地察看復(fù)建中的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、衛(wèi)生室,走進(jìn)貧困戶葉其昌、葉太山家,與村民共坐一條板凳,問困難、聽意見、鼓斗志。走訪中,強(qiáng)衛(wèi)飽含深情地說,革命老區(qū)和老區(qū)人民為革命事業(yè)作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn),讓老區(qū)人民過上富裕幸福生活是我們的責(zé)任與使命。要緊緊抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略機(jī)遇,帶著深厚感情做好各項(xiàng)工作,讓老區(qū)人民生活得越來越好。在強(qiáng)衛(wèi)書記的親切關(guān)懷下,如今的橫林村今非昔比,村莊整治扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境面貌得以改善;特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,投資40萬元建設(shè)橫林種羊繁殖基地,以“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式推進(jìn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。目前全村共發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶12戶,存欄山羊280只。

強(qiáng)衛(wèi)在橫林村禮堂召開了扶貧工作座談會(huì)。聽取了市縣鄉(xiāng)村干部及村民代表對扶貧開發(fā)的意見建議。強(qiáng)衛(wèi)強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重中之重。要緊貼農(nóng)村工作實(shí)際,緊貼老百姓的需要,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有針對性地開展基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、政策扶貧等工作。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,鼓勵(lì)他們依靠自己的辛勤勞動(dòng),發(fā)揮自己的聰明才智,在黨和政府的帶領(lǐng)下用雙手創(chuàng)造美好生活。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富中鍛煉本領(lǐng)、凈化心靈,增進(jìn)干群感情。

縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石,是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。6月5日下午,強(qiáng)衛(wèi)來到橫江鎮(zhèn)公塘村視察。在村廣場和村衛(wèi)生所,強(qiáng)衛(wèi)詳細(xì)詢問了群眾的生產(chǎn)生活和新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。接著,強(qiáng)衛(wèi)前往橫江葡萄生產(chǎn)基地及農(nóng)民專業(yè)合作社,仔細(xì)察看基地葡萄的長勢,聽取全縣橫江葡萄產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況介紹。強(qiáng)衛(wèi)充分肯定了橫江葡萄產(chǎn)業(yè)的組織形式,希望多發(fā)展這類產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)廣大農(nóng)民加入,加快致富步伐。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要因地制宜,突出特色,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展本土產(chǎn)業(yè);要招商引資,扶大助小,既要招大引強(qiáng),又要鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè);要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)進(jìn)程;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識,為企業(yè)發(fā)展提供更為有利的條件。

根據(jù)強(qiáng)衛(wèi)書記的指示,吉安縣立足縣情,創(chuàng)新扶貧舉措,形成扶貧思路,結(jié)合各方面扶貧資金,全力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得良好成效。到去年底,吉安縣貧困村基本生產(chǎn)生活設(shè)施得到進(jìn)一步改善,全縣扶貧對象由“十一五”末的7.88萬人減少到5.12萬人。貧困發(fā)生率下降了7.3個(gè)礎(chǔ)設(shè)施先行,整合交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目資金1.1億元,重點(diǎn)解決108個(gè)貧困村水、電、路的“三通”尤其是“最后一公里”問題。在108個(gè)貧困村先后安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)147個(gè),按照“五美”標(biāo)準(zhǔn)和“八不八多”要求,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村莊整治建設(shè),重點(diǎn)打造了桐坪鎮(zhèn)福田、永陽鎮(zhèn)中洲、天河鎮(zhèn)橫林等示范點(diǎn)。整合省“四個(gè)一”組合式扶貧掛點(diǎn)幫扶資金2800多萬元,實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),重點(diǎn)在敦永線打造一條集美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建示范、扶貧攻堅(jiān)四位一體的百里示范帶建設(shè)。

二是有效拓寬貧困群眾的致富路子。2013年10月,在全省率先開展扶貧到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作,目前已為350多戶貧困農(nóng)戶發(fā)放擔(dān)保貸款近500萬元。創(chuàng)新現(xiàn)金直補(bǔ)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的“四輪驅(qū)動(dòng)”扶貧到戶模式,大力推進(jìn)“四個(gè)一”富民工程:即一戶一畝井岡蜜柚的老鄉(xiāng)致富工程;一戶一畝橫江葡萄的百姓致富工程;一戶一個(gè)雞棚的科學(xué)養(yǎng)殖致富工程;一戶一人進(jìn)園務(wù)工的就業(yè)致富工程,形成了“縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作格局,拓寬了群眾脫貧致富的門路。目前,全縣已落實(shí)井岡蜜柚3.9萬畝、橫江葡萄4.1萬畝、雞棚1600個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶2.4頁余戶。

第9篇:鄉(xiāng)村振興意見建議范文

財(cái)政扶貧資金是“高壓線”、“救命錢”,其管理使用情況一直倍受各方關(guān)注。為進(jìn)一步推動(dòng)解決縣級財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題,近期,我們選取全市X個(gè)縣和X個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),精心設(shè)計(jì)并發(fā)放調(diào)查問卷X份。在前期深入摸排的基礎(chǔ)上,赴X縣開展實(shí)地調(diào)研,召開座談會(huì),掌握了第一手詳實(shí)的資料,為領(lǐng)題調(diào)研順利完成打下了基礎(chǔ),現(xiàn)反饋如下調(diào)研材料。

一、縣級財(cái)政保障基本情況

2016年以來,各縣級財(cái)政堅(jiān)持全面履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,將支持全市脫貧攻堅(jiān)和做好定點(diǎn)幫扶擺在財(cái)政工作的突出位置,認(rèn)真研究部署,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持做到“扶貧精神及時(shí)落實(shí)、扶貧工作主動(dòng)規(guī)劃、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧政策足額配套、扶貧事項(xiàng)提前安排”。按照“脫貧、提升、振興”三步走戰(zhàn)略,牢牢把握現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自身財(cái)力用足用好財(cái)政工具和政策,三年來,各縣本級財(cái)政脫貧攻堅(jiān)資金共支出X億元,其中:2016年X億元、2017年X億元、2018年X億元。2019年,繼續(xù)加大扶貧資金投入力度,安排專項(xiàng)扶貧資金X萬元,同比2018年X萬元,增長X%。

二、縣級財(cái)政扶貧資金使用方向

產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。

就業(yè)扶貧。支持扶貧對象職業(yè)技能培訓(xùn),就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、實(shí)施“雨露計(jì)劃”等。

易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房,生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護(hù),農(nóng)村人居環(huán)境改善等。

智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實(shí)教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困工區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。

社會(huì)兜底脫貧。支持扶貧線和底保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。

健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共服務(wù)項(xiàng)實(shí)施,對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以財(cái)政補(bǔ)貼等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和信息化建設(shè)和民生工程建設(shè)等。

金融扶貧。支持開展扶貧小額貸款財(cái)政貼息,扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)助,農(nóng)民資金互助組織培育,設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。

社會(huì)扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶等。

三、縣級扶貧資金管理的模式

根據(jù)財(cái)政部、扶貧辦、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》文件精神,目前,縣級財(cái)政部門在扶貧資金管理過程中執(zhí)行在基本上都是實(shí)行的國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。主要模式是扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算安排情況,制定資金統(tǒng)籌分配使用方案,指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理。財(cái)政部門根據(jù)扶貧部門的年度扶貧計(jì)劃制定資金的籌措方案,落實(shí)本級財(cái)政扶貧資金的投入,嚴(yán)格財(cái)政資金的監(jiān)管,各項(xiàng)目實(shí)施單位制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅(jiān)的具體方案,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益。同時(shí),縣級履行扶貧資金管理、使用、監(jiān)督、績效主體責(zé)任,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”的原則,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,加強(qiáng)對資金和項(xiàng)目的管理,并落實(shí)績效管理各項(xiàng)要求。

四、縣級財(cái)政扶貧資金使用管理中的問題

一是扶貧工作體系不健全。各縣扶貧辦是對扶貧開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理部門,承擔(dān)著扶貧工作的主要職能。但是,扶貧工作是整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程,一方面,扶貧需要全社會(huì)的關(guān)注與參與;另一方面,除扶貧部門外,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住建等部門都會(huì)涉及到扶貧工作的開展。由于涉及到扶貧工作的各個(gè)部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào),容易導(dǎo)致扶貧資金投入項(xiàng)目難以得到有效開展,扶貧資金投入產(chǎn)出比率較差。

二是縣級扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)不完善。經(jīng)現(xiàn)場走訪了解到的情況看,個(gè)別部門前瞻意識不強(qiáng),項(xiàng)目提前謀劃不夠充分,有關(guān)部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠,扶貧項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢,導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)滯后,存在資金等項(xiàng)目的現(xiàn)象,資金到位后項(xiàng)目才落實(shí)。尤其在制定立項(xiàng)方案時(shí),缺乏科學(xué)理論支持,脫離扶貧對象的生活實(shí)際,如此一來除了抑制扶貧資金使用管理效果的發(fā)揮外,還對順利實(shí)施造成了非常大的阻礙。同時(shí),項(xiàng)目的申報(bào)在鄉(xiāng)村一級,受人口教育程度、能力水平及地理環(huán)境影響,選擇的多數(shù)是短平快項(xiàng)目,缺少龍頭企業(yè)、品牌引領(lǐng),附加值不高,形不成規(guī)模,打不開市場,尤其是在項(xiàng)目選擇上盲目跟風(fēng),完全沒有考慮當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r和做好風(fēng)險(xiǎn)評判和預(yù)測,一旦市場不景氣,貧困戶增收就難以實(shí)現(xiàn)。

三是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)偏慢。受前期工作不精不深、審批程序復(fù)雜、招投標(biāo)耗時(shí)長等多種因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢。部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中疏于監(jiān)管,未能及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)推進(jìn),進(jìn)而影響扶貧資金支出進(jìn)度。同時(shí),新增債券資金、中央和省級第二批扶貧資金都是集中在8-9月份下達(dá),導(dǎo)致一些扶貧項(xiàng)目等待資金,前期工作難以開展,影響到整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

四是扶貧資金管理存有缺位。由于扶貧資金管理的不到位,也容易導(dǎo)致扶貧資金不能真正用于扶貧項(xiàng)目,甚至出現(xiàn)資金閑置的現(xiàn)象。個(gè)別部門沒有制定專項(xiàng)資金管理辦法,使得扶貧資金管理難以貼合實(shí)際,加之項(xiàng)目資料管理混亂、資料信息收集不完善等問題不同程度存在;使得在項(xiàng)目實(shí)施階段開展的一系列工程初期備案、招投標(biāo)、終期審計(jì)和政府采購等活動(dòng)缺乏對應(yīng)責(zé)任人,監(jiān)管不力,責(zé)任不清,項(xiàng)目實(shí)施效果不佳。

五是挪用截留問題依然存在??h級財(cái)政扶貧資金存在資金管理不規(guī)范的問題,各資金項(xiàng)目間的界定較模糊。調(diào)研了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級制度不完善,一些上級的資金管理辦法聽說過但沒有學(xué)過。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用存有隨意現(xiàn)象,從現(xiàn)場實(shí)際了解到的情況進(jìn)行分析,在審計(jì)環(huán)節(jié)依然存在著較為明顯的私自挪用或截留專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金的問題,其中占比最大的為實(shí)施單位私自挪用與截留扶貧資金,在某些地方還存在著“以撥代支”問題。

六是存有隨意改變資金用途的現(xiàn)象。某些縣級部門并未對扶貧資金的使用范圍和相關(guān)政策有一個(gè)系統(tǒng)、全面的認(rèn)識,以致在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)并沒有按照相關(guān)要求來實(shí)施項(xiàng)目方案,如此便出現(xiàn)了隨意改動(dòng)扶貧資金用途的情況,甚至有的部門將本該用于統(tǒng)籌整合的扶貧資金用于了非扶貧領(lǐng)域,完全脫離了批復(fù)項(xiàng)目的初衷。

五、相關(guān)意見建議

(一)正確理解把握扶貧資金的扶貧性。堅(jiān)持扶貧資金的扶貧性,這是扶貧工作的一項(xiàng)重大政策,是提高扶貧投入效益的首要問題。扶貧投入效益包括經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益,扶貧效益是指扶貧資金投入以后對貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民扶持的程度及解決溫飽問題的效果,也就是說扶貧資金的投入要從根本上代表貧困農(nóng)民的利益,要真正瞄準(zhǔn)“貧困”對象,切切實(shí)實(shí)使貧困農(nóng)民脫貧致富。從某種意義上說,扶貧資金是一種“救命錢”,是專門救助貧困農(nóng)民的政治性政策性極強(qiáng)的“救命錢”,因此扶貧資金必須用于扶貧,必須瞄準(zhǔn)扶持最貧困的鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)民。

(二)切實(shí)做到扶貧資金管理的規(guī)范性。不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,從制度和機(jī)制上防止扶貧資金被擠占挪用。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定;建立和完善扶貧資金管理使用的規(guī)章制度;嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金的報(bào)帳制管理;廣泛推行扶貧資金項(xiàng)目的公示、公告制;對投資額度較大的扶貧項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo);對需要量較大的大宗扶貧物資實(shí)行政府采購。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),不斷提高扶貧項(xiàng)目質(zhì)量;要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是堅(jiān)持“四專”原則。

對所有扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行管理。做到專款專用、專戶儲(chǔ)存、專人管帳、專賬核算。二是嚴(yán)格公示制度。采取多種形式,推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,向群眾公布扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況,自覺接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格撥款制度。堅(jiān)決按項(xiàng)目實(shí)施合同書實(shí)施項(xiàng)目管理,必須按工程實(shí)施形象進(jìn)度和規(guī)定程序、規(guī)定數(shù)額,憑合法手續(xù)分期撥款。四是強(qiáng)化報(bào)賬制度。全面建立扶貧項(xiàng)目資金專戶,推行縣、鄉(xiāng)、村三級,扶貧辦與財(cái)政局兩家共同參與的“三級兩部門會(huì)審”報(bào)賬制,堅(jiān)持憑合法票據(jù)報(bào)賬。五是強(qiáng)化全程追蹤。堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制、分片包干制、過程跟蹤制,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金使用的過程監(jiān)控,嚴(yán)防扶貧資金流失。

(三)創(chuàng)新扶貧資金日常監(jiān)管方式。根據(jù)省委第五巡視組在對省財(cái)政廳脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視中的推薦意見,充分借鑒交城縣扶貧資金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),凝聚監(jiān)督合力,由市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組牽頭組織,從涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的市直單位和各縣(區(qū)、市)抽調(diào)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組,履行財(cái)政扶貧資金監(jiān)督管理職能。授權(quán)第三方中介機(jī)構(gòu)對財(cái)政扶貧資金進(jìn)行全面檢查,采取審核項(xiàng)目實(shí)施方案、申報(bào)材料、報(bào)賬材料,以及復(fù)核計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場勘查項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)地入戶調(diào)查相結(jié)合等方式對財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。針對涉農(nóng)資金量大、涉及部門多、覆蓋范圍寬、監(jiān)管難度大,且信息共享度低等問題,需盡快完善并推廣財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加快動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與其他財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。實(shí)現(xiàn)各級財(cái)政之間、財(cái)政與同級預(yù)算單位之間、各類財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互通,為開展扶貧工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息支持。