農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：漢中煙農(nóng)專業(yè)合作社；建設(shè)；建議

中圖分類號：F321.42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0018-1

隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的推進，煙農(nóng)專業(yè)合作社應(yīng)運而生，其覆蓋范圍和影響力越來越大，如何加強合作社建設(shè)，進一步提升其功能，是當前急需解決的重要問題。

1 漢中煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)基本情況

南鄭縣法鎮(zhèn)付家溝村于2009年9月正式成立了漢中市第一個專業(yè)合作社，截止目前，全市已建立6個煙農(nóng)專業(yè)合作社，南鄭縣2個、西鄉(xiāng)縣1個、略陽縣1個、洋縣2個，入社社員達1500人，都建立了內(nèi)部章程。

2 合作社建設(shè)需注意的問題

2.1 成立組織機構(gòu)，提升保障

成立相應(yīng)的組織機構(gòu)保障合作社的快速推進。要制定合作社發(fā)展的具體意見和措施，并通過月度推進表、簽訂目標責任書等形式予以推進和落實，才能扎實有效深入推進合作社建設(shè)工作。

2.2 堅持依法組建，規(guī)范設(shè)立程序

煙農(nóng)專業(yè)合作社是以煙農(nóng)為主體組建的農(nóng)民專業(yè)合作社，必須具備農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征。按照合作社法的有關(guān)規(guī)定，選舉理事會、監(jiān)事會，組建相關(guān)團隊。建立社員大會、理事會、監(jiān)事會、議事規(guī)則、社員管理、服務(wù)管理、資產(chǎn)財務(wù)管理、盈余分配、檔案管理、社務(wù)公開等制度，組建專業(yè)化服務(wù)隊，進一步提升服務(wù)功能。

2.3 明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，合理設(shè)置股權(quán)

煙農(nóng)專業(yè)合作社享有行業(yè)補貼建設(shè)的育苗工場、密集烘烤和農(nóng)機具的使用權(quán)和收益權(quán)，行業(yè)保留運營監(jiān)督權(quán)和最終處置權(quán)。合作社成員可按章程的規(guī)定以現(xiàn)金、實物資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資。合作社成員出資不得參與育苗工場和烘烤工場的建設(shè)。合作社成員的出資可視作股份，參與合作社盈余的分配。

2.4 開展多種經(jīng)營，增強發(fā)展能力

堅持在“以煙為主”的前提下，利用已有設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件，開展多種經(jīng)營，進行了育苗大棚內(nèi)種植蔬菜的試點，拓展服務(wù)范圍和經(jīng)營內(nèi)容，增強合作社持續(xù)發(fā)展能力。積極探索合作社資金互助、風險防范、災(zāi)害保險的途徑，不斷提升合作社抗御市場風險和自然災(zāi)害的能力。

2.5 抓好試點，帶動全市發(fā)展

2012年，我市在洋縣四郎鎮(zhèn)流浴村進行了小型綜合合作社試點，由大學(xué)生村官周李軍擔任理事長，該村種植面積305畝，合作社入社社員8戶，種煙面積240畝，合作社資產(chǎn)有：育苗大棚1個，機械3臺，三輪車2臺，季節(jié)性租賃運輸車輛2臺，烤房7座。合作社建立了章程和相應(yīng)的規(guī)章制度，組建了專業(yè)服務(wù)隊，采取靈活用工的方式，由合作社向社員和非社員提供服務(wù)，收取費用（社員收取70%），再向?qū)I(yè)隊支付勞務(wù)報酬，擬從專業(yè)隊提取一定的管理費作為發(fā)展基金。其中：育苗戶1戶，供苗標準為36元/畝；機械隊4人，由合作社向機械隊提供機械，機械隊承擔維護，機耕費70元/畝；植保隊30人（含除草），每人每天40元；采收隊12人，采煙裝爐每爐520元；烘烤隊2人，每人每天60元，或按每夾煙9.8元提供服務(wù)；分級隊8人，每人每天40元或0.4元/斤；運輸隊2人，由合作社向運輸人提供車輛，運輸人承擔維護及相關(guān)費用，每車50元。我們認為在相對集中的規(guī)?；N植小區(qū)域內(nèi)，該模式具有較強操作性，收購結(jié)束后，將對該社經(jīng)營情況進行整體核算評價，進一步完善明年運作構(gòu)架。

略陽縣種煙農(nóng)戶周宏喜在去年合作社探索取得成功的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取統(tǒng)一租賃土地，集中16戶零星土地組成100畝連片煙田，與農(nóng)戶簽訂租地入股分紅協(xié)議書，租金按照土地產(chǎn)值的10%分紅，煙葉收購結(jié)束后統(tǒng)一算賬兌付，在生產(chǎn)期間由農(nóng)戶出勞力，按工計算勞動報酬，每月結(jié)算的方式，形成了風險共擔利益共享的山區(qū)互助型的專業(yè)合作模式。

3 存在問題

3.1 煙農(nóng)意識有待加強

受小農(nóng)意識影響，煙農(nóng)普遍存在跟風心理，對合作社缺少主動加入意識，部分煙農(nóng)對合作社意識淡薄，比較茫然，對自己有利的事情參與的多，不利的則參與的少。

3.2 設(shè)施綜合利用滯后

目前，合作社對于育苗工場、煙用機械等設(shè)施的綜合利用雖然開展了一些有益的嘗試，如利用育苗工場種植蔬菜和植保設(shè)備開展其他作物的生產(chǎn)服務(wù)等，但育苗工場和烘烤工場的綜合利用大都還處于試驗或啟動階段，煙草行業(yè)投入的大部分設(shè)施在煙葉生產(chǎn)閑置期還未能真正得到有效利用。

3.3 啟動資金受限

由于合作社煙農(nóng)配套資金有限，要成立專業(yè)服務(wù)隊，還需要啟動資金支撐。

3.4 缺乏素質(zhì)高的帶頭人

合作社沒有高素質(zhì)、有擔當、有能力、愿意帶領(lǐng)大家共同致富的領(lǐng)頭人。

4 意見和建議

4.1 模式的選擇

合作社的類型和模式?jīng)]有固定統(tǒng)一的，各地可根據(jù)具體情況探索，無論哪種模式，服務(wù)半徑不宜過大，設(shè)施要相對集中。

4.2 加強制度建設(shè)

按照“全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益”的要求，以基地單元為載體，制定綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社的總體規(guī)劃和分年度實施計劃及相關(guān)規(guī)章制度，確保廣受益。

4.3 量化資產(chǎn)，解決能人缺乏問題

第2篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

一、星級劃分和等級標準

（一）星級等級劃分

合作社等級用五角星標注，分為五個星級等級，由低到高從一星級至五星級分別用一至五顆星分別標示。

（二）星級等級標準

1、一星級

（1）設(shè)立登記

①合作社已依法登記領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照；

②合作社成（社）員數(shù)5名以上；

③農(nóng)民成員占合作社成員總數(shù)的80%以上；

④合作社成員出資總額5萬元以上；

⑤合作社依法登記后報農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）備案。

（2）股金設(shè)置

①單個成員的出資額不超過成員出資總額的20%；

②農(nóng)民成員出資額應(yīng)達到本社成員出資總額的80%以上；

③同一戶家庭成員在合作社不重復(fù)出資；

④成員出資額全部籌集到賬；

⑤設(shè)立每個成員賬戶；

⑥向全部成員頒發(fā)成（社）員證。

（3）建章立制

①有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程；

②依照合作社會計制度獨立建帳核算，有完整的會計資料；

③有財會人員；

④有合作社財務(wù)管理制度；

⑤有合作社資金管理制度；

⑥有合作社成員入退社制度；

⑦設(shè)立合作社會議記錄簿；

⑧有年度工作總結(jié)并報送農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）；

⑨每季向農(nóng)業(yè)局（經(jīng)管站）報送財務(wù)報表（會計科目余額表）；

⑩按時參加農(nóng)業(yè)主管部門召開的有關(guān)會議。

（4）民主管理

①合作社建立成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會；

②成員（代表）大會每年召開1次；

③理事會會議每年召開2次；

④監(jiān)事會會議每年召開1次；

⑤合作社財務(wù)公開每年1次；

⑥重要規(guī)章制度上墻公開。

（5）統(tǒng)一服務(wù)

①有主產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或服務(wù)管理操作規(guī)程；

②對成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

③向成員發(fā)送經(jīng)濟信息每年3條以上；

④為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例20%以上；

⑤統(tǒng)一銷售成員主產(chǎn)品比例30%以上。

（6）生產(chǎn)經(jīng)營

①有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)及辦公場所；

②有核心示范基地。其中，種植業(yè)須20畝以上，家畜存欄須500頭以上，家禽存欄須1萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須50畝以上，灘涂養(yǎng)殖須50畝以上，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)須500畝以上，食用菌3萬袋以上；

③有生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)；

④有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)收入。

（7）盈余分配

①年收支平衡略有盈余；

②每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額；

③可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%；

④合作社按交易量（額）比例返還后的剩余部分，以成員賬戶記載的出資額和公積金份額，及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

（8）社會效益

①帶動當?shù)剞r(nóng)戶30戶以上；

②為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次以上；

③為當?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品10%以上。

2、二星級

二星級在達到一星級所有條件的基礎(chǔ)上，還須達到以下要求：

（1）設(shè)立登記

①合作社成員數(shù)50名以上；

②合作社成員出資總額50萬元以上。

（2）建章立制

①有合作社年度工作計劃。

（3）民主管理

①理事會會議每年召開2次以上。

（4）統(tǒng)一服務(wù)

①有產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準；

②每年對成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上；

③每年向成員發(fā)送經(jīng)濟信息6條以上；

④為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例50%以上；

⑤統(tǒng)一銷售成員主產(chǎn)品比例50%以上；

⑥標準化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例30%以上。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營

①合作社有生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)及辦公場所100平方米以上；

②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須100畝以上，家畜須存欄1000頭以上，家禽須存欄3萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須200畝以上，灘涂養(yǎng)殖須200畝以上，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)須1000畝以上，食用菌須30萬袋以上；

③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)10萬元以上；

④合作社年生產(chǎn)經(jīng)營總收入100萬元以上；

⑤合作社股東權(quán)益60萬元以上。

（6）盈余分配

①合作社年盈余總額10萬元以上。

（7）社會效益

①帶動當?shù)剞r(nóng)戶100戶以上；

②為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上；

③為當?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品20%以上。

3、三星級

三星級在達到二星級所有條件的基礎(chǔ)上，還須達到以下要求：

（1）設(shè)立登記

①合作社成員數(shù)150名以上；

②合作社成員出資總額80萬元以上。

（2）建章立制

①有合作社發(fā)展規(guī)劃；

②有合作社崗位責任、財產(chǎn)物資管理、檔案管理等制度；

③有專職財會人員1人以上。

（3）民主管理

①成員（代表）大會每年召開2次以上；

②監(jiān)事會會議每年召開2次以上；

③合作社財務(wù)公開每年2次以上。

（4）統(tǒng)一服務(wù)

①有注冊商標；

②無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)地認證；

③對成員開展科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年2期以上；

④向成員發(fā)送經(jīng)濟信息每年10條以上；

⑤為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例80%以上；

⑥統(tǒng)一包裝銷售成員主產(chǎn)品比例90%以上；

⑦標準化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例60%以上。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營

①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場所200平方米以上；

②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須200畝以上，家畜須存欄2000頭以上，家禽須存欄5萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須500畝以上，灘涂養(yǎng)殖須500畝以上，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)須1500畝以上，食用菌須40萬袋以上；

③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)50萬元以上；

④合作社年經(jīng)營總收入500萬元以上；

⑤合作社股東權(quán)益100萬元以上；

（6）盈余分配

①合作社年盈余總額30萬元以上。

（7）社會效益

①帶動當?shù)剞r(nóng)戶200戶以上；

②為當?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品比例30%以上。

4、四星級

四星級在達到三星級所有條件的基礎(chǔ)上，還須達到以下要求：

（1）設(shè)立登記

①合作社成員數(shù)300名以上；

②合作社成員出資總額300萬元以上。

（2）建章立制

①有專職財會人員2人以上。

（3）統(tǒng)一服務(wù)

①產(chǎn)品品牌獲得地方名牌；

②有機產(chǎn)品或綠色食品認證；

③為成員統(tǒng)一采購配送農(nóng)業(yè)投入品比例80%以上；

④統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售成員主產(chǎn)品比例80%以上；

⑤標準化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例80%以上；

⑥建立合作社網(wǎng)站。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營

①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場所300平方米以上；

②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須300畝以上，家畜須存欄3000頭以上，家禽須存欄7萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須800畝以上，灘涂養(yǎng)殖須800畝以上；農(nóng)機作業(yè)服務(wù)須2000畝以上，食用菌須50萬袋以上；

③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)80萬元以上；

④合作社年經(jīng)營總收入1000萬元以上；

⑤合作社股東權(quán)益400萬元以上。

（5）盈余分配

①合作社年盈余總額100萬元以上。

（6）社會效益

①帶動當?shù)剞r(nóng)戶300戶以上；

②為當?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品40%以上。

5、五星級

五星級在達到四星級所有條件的基礎(chǔ)上，還須達到以下要求：

（1）設(shè)立登記

①合作社成員數(shù)500名以上；

②合作社成員出資總額500萬元以上。

（2）統(tǒng)一服務(wù)

①標準化生產(chǎn)的產(chǎn)品占全部產(chǎn)品比例90%以上；

②統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售成員主產(chǎn)品比例90%以上；

③工業(yè)產(chǎn)品通過國家食品安全QS認證。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營

①合作社有生產(chǎn)服務(wù)及辦公場所400平方米以上；

②合作社有核心示范基地。其中，種植業(yè)須500畝以上，家畜須存欄5000頭以上，家禽須存欄10萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖須1200畝以上，灘涂養(yǎng)殖須1200畝以上，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)須3000畝以上，食用菌須100萬袋以上；

③合作社生產(chǎn)服務(wù)性固定資產(chǎn)100萬元以上；

④合作社年經(jīng)營總收入3000萬元以上；

⑤合作社股東權(quán)益800萬元以上。

（4）盈余分配

①合作社年盈余總額200萬元以上。

（5）社會效益

①帶動當?shù)剞r(nóng)戶500戶以上；

②為當?shù)剞r(nóng)戶銷售與成員同類的主產(chǎn)品50%以上。

二、星級評定

（一）組織實施。由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責并組織實施。依法登記運營一年以上的合作社可申請參加星級評定，評定每年進行一次，每年一季度為評定期。

（二）申報程序。要求參加星級評定的合作社，于每年12月底之前，向市農(nóng)業(yè)行政主管部門遞交星級評定申報材料。申報材料包括合作社星級評定申請表、合作社自評表、合作社書面工作總結(jié)、本年度末財務(wù)報表包括資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表及其它評審材料包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、機構(gòu)代碼證、合作社章程、合作社規(guī)章制度、合作社成員名冊、制定（參照）的生產(chǎn)操作規(guī)程、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、培訓(xùn)次數(shù)人數(shù)證明、社員產(chǎn)品交易記錄、取得的榮譽稱號等反映合作社運行情況的資料復(fù)印件和有關(guān)圖片。

（三）審查受理。市農(nóng)業(yè)行政主管部門收到合作社星級評定申報材料后，采用查閱、審帳、明查和暗訪等形式進行考核檢查。考查人員將考查結(jié)果及整改意見書面提交集體評審。評審主要圍繞合作社設(shè)立登記、股金設(shè)置、建章立制、民主管理、統(tǒng)一服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、盈余分配、社會效益等八個方面進行評議。

（四）公布確定。被評定為星級的合作社，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門報經(jīng)市政府審查同意后予以公布，并頒發(fā)證書。

三、星級管理

（一）實行動態(tài)管理。對已被評定為星級等級的合作社實行動態(tài)管理，星級合作社于每年年底須對照星級等級標準開展自查自評，并將合作社年度工作總結(jié)、年末財務(wù)報表和合作社自評表等材料報送市農(nóng)業(yè)行政主管部門，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門進行復(fù)查評定，確保星級合作社持續(xù)達標。

（二）對已取得星級的合作社未按規(guī)定進行年度自查自評、發(fā)生重大事項造成惡劣影響等原因的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門做出降低或取消星級處理。

（三）合作社自接到整改通知書、通報批評、降低或取消星級的通知后，須認真整改并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報告市農(nóng)業(yè)行政主管部門。

（四）對星級變動的合作社，市農(nóng)業(yè)行政主管部門須將原星級證書收回。

（五）對嚴重降低或復(fù)核認定不達標的合作社，按下列規(guī)定處理：

1、市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)不達標合作社的情節(jié)，做出限期整改、通報批評、降低或取消星級的處理，并向社會公布；

2、凡在一年內(nèi)接到整改通知三次以上或通報批評二次以上的合作社，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門做出降低或取消星級處理；

3、凡被市農(nóng)業(yè)行政主管部門降低或取消星級的合作社，自降低或取消之日起一年內(nèi)不得重新評定星級，一年后經(jīng)審查符合整改要求的，方可重新申請評定星級。

四、附則

（一）此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第3篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社 信貸管理模式 創(chuàng)新

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

截止2011年末，喀喇沁旗共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社142家，其中52家注冊，被評為自治區(qū)級示范社的有2家，被評為市級示范社的有5家。經(jīng)營范圍有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)資產(chǎn)品銷售業(yè)等，在經(jīng)營類型上有“市場+經(jīng)濟人+農(nóng)戶”、“市場+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式。這些土生土長的農(nóng)民專業(yè)合作社，正在被越來越多的農(nóng)民群眾所認同，并在建立利益鏈條、提供市場信息和技術(shù)服務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

二、信貸支持農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法與成效

在農(nóng)村金融機構(gòu)由一家變多家（農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、小額貸款擔保公司）的大背景下，喀喇沁旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社率先開辦了農(nóng)民專業(yè)合作社社員貸款和農(nóng)民專業(yè)合作社貸款業(yè)務(wù)，從方便農(nóng)戶、簡化手續(xù)、增加保證渠道入手，實行“三優(yōu)惠、一優(yōu)先、一簡化”的政策，按照以下貸款發(fā)放程序采取先試點、后全面推開的思路，積極開展了貸款投放工作。其主要做法和程序：

一是農(nóng)民專業(yè)合作社向當?shù)匦庞蒙缣岢錾鐔T貸款需求，與信用社就社員貸款擔保等事項進行協(xié)商，簽訂合作協(xié)議。二是由農(nóng)民專業(yè)合作社把關(guān)，對有貸款需求且符合信用社貸款條件的社員提請信用社調(diào)查、授信。三是經(jīng)信用社調(diào)查符合貸款條件的，進行評定授信，頒發(fā)貸款證。四是農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)信用社對社員的評定授信結(jié)果，組織社員交納貸款風險擔?；穑⒋嫒朕r(nóng)民專業(yè)合作社在信用社開立的指定貸款風險擔?；鹳~戶內(nèi)，作為所有社員貸款風險擔?；稹Ｎ迨菍I(yè)合作社社員有貸款需求時，由合作社出具介紹信和擔保函，向合作社提出借款申請，到信用社柜臺辦理借款手續(xù)。六是為保證農(nóng)民專業(yè)合作社社員貸款無風險，凡出現(xiàn)五戶以上貸款逾期的，合作社應(yīng)積極進行協(xié)助催收，對已形成損失的社員貸款，由信用社在合作社的社員貸款風險擔?；鹬锌凼眨蛔悴糠?，繼續(xù)向合作社和社員進行追償。同時，積極與保險公司進行合作，要求社員參加小額貸款保險，有效實現(xiàn)社員貸款風險轉(zhuǎn)嫁。七是對農(nóng)民合作社交納的社員貸款風險擔?；饘嵭杏袃敱９?。八是所有社員貸款全部清償后，所交納的貸款風險擔?；鹦庞蒙缛糠颠€。

經(jīng)過一年多的實踐，喀喇沁旗信用聯(lián)社在支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上取得了可喜的成效。以信貸支持百合蔬菜種植專業(yè)合作社為例：該合作社成立于2010年1月8日，注冊資本28萬元，經(jīng)營范圍為蔬菜種植、貯藏、銷售；農(nóng)作物銷售和化肥銷售。到目前，合作社已吸納蔬菜種植社員70多戶，建成冷棚193個，享受每畝2000元的政府補貼。太空椒和小西瓜銷路較好，供不應(yīng)求。太空椒畝產(chǎn)純收益達到了1萬元以上。該農(nóng)民專業(yè)合作社2011年計劃再建冷棚400個，預(yù)計資金需求280多萬元，采取種植戶自籌部分和信用社貸款部分的方式解決資金難題。目前乃林信用社已發(fā)放貸款金額180萬元。此貸款品種得到了地方政府和種植戶的高度認可。

在此基礎(chǔ)上，聯(lián)社將貸款對象逐步放寬，對農(nóng)民專業(yè)合作社給予支持。到目前，已對赤峰茂恒種植專業(yè)合作社等四家發(fā)放了貸款2300萬元，覆蓋了玉米種植、蔬菜種植、山葡萄種植、肉豬養(yǎng)殖等行業(yè)，真正實現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的服務(wù)。四家合作社帶動了農(nóng)戶近2600多戶，使戶均平均增收達到5000元以上。

三、存在的問題

（一）農(nóng)村專業(yè)合作社初具雛形，尚需規(guī)范和完善

1.經(jīng)營規(guī)模偏小，綜合實力不強?？ζ旖^大多數(shù)合作社社員人數(shù)不到10人，成員出資總額低于50萬元。部分合作社社員只看眼前利益，對自己有利的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)就積極參加，要開發(fā)市場搞籌資入股就不配合，造成合作社無資金而無法開展服務(wù)運營。由于規(guī)模普遍較小，農(nóng)民的組織化程度較低，導(dǎo)致合作社抵御市場風險能力較弱，多數(shù)再生產(chǎn)和流動資金缺乏，尚未形成規(guī)?；?jīng)營實力。

2.管理機制落后，運作不規(guī)范。合作社多沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，大多數(shù)入社社員的法律意識、合作意識、風險意識淡薄，往往只能“利益共享”，難以“風險共擔”，一旦市場供求信息變化，部分社員違約現(xiàn)象頻發(fā)；大多數(shù)合作社內(nèi)部制度不完善，管理不規(guī)范，資金運營往來多是流水賬，沒有正規(guī)的財務(wù)賬目，經(jīng)營利潤分配很難體現(xiàn)，導(dǎo)致合作社積累較少，運轉(zhuǎn)困難。

3.合作領(lǐng)域單一，品牌效應(yīng)不高。個別專業(yè)合作社仍停留在原專業(yè)協(xié)會的水平上，合作領(lǐng)域單一。目前喀旗現(xiàn)有的合作社中，80%以上從事種植和養(yǎng)殖，仍停留在初級階段，服務(wù)項目還只停留在種植流通、種苗培育、養(yǎng)殖飼養(yǎng)和信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及初級產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，還沒有上升到產(chǎn)品精包裝和深加工層次；另外，缺乏品牌意識，現(xiàn)有的專業(yè)合作社中，只有喀旗龍頭山專業(yè)合作社1家申領(lǐng)了綠色有機蔬菜種植基地和商標認證，由于缺乏信息溝通、科技交流和品牌方面的合作，導(dǎo)致其他專業(yè)合作社生產(chǎn)的同質(zhì)同類農(nóng)畜產(chǎn)品價格較低，增產(chǎn)不增收現(xiàn)象比較突出。

(二)地方政府重視不夠，金融部門資金扶持力度不強

就目前的發(fā)展態(tài)勢而言，喀旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦，但卻陷入了只重數(shù)量、不重質(zhì)量，只求規(guī)模、不重效益的誤區(qū)，后續(xù)技術(shù)支持和管理指導(dǎo)跟不上去，發(fā)展前景得不到足夠的關(guān)注。由于很難提供相應(yīng)足值的抵質(zhì)押物品和相應(yīng)擔保，金融部門主動提供信貸支持的意愿不強。加之專業(yè)合作社一些合作項目缺乏政策扶持，生產(chǎn)和流通資金不足，仍是制約合作社健康發(fā)展的一個瓶頸。

四、解決問題的建議

解決上述問題，一方面需要農(nóng)村專業(yè)合作社大力加強規(guī)范化建設(shè)，進一步完善機制，強化管理，不斷自我成熟。另一方面，需要動員方方面面的社會力量，從各方面給予大力的扶持和幫助。特別是金融部門要積極探尋切實可行的信貸服務(wù)模式，聯(lián)手為農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展開辟“綠色通道”，盡快為其解決資金困擾問題。

（1）加大財政扶持力度。將專業(yè)合作社納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持范圍，每年在支農(nóng)預(yù)算中安排一定資金，重點扶持組織機構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、運作活動規(guī)范的專業(yè)合作社。對專業(yè)合作社購置加工設(shè)備、農(nóng)機具等提供政策性補貼，或?qū)I(yè)合作社貸款給予貼息。

（2）展開政策性農(nóng)業(yè)保險。要考慮建立分散重大疫情、嚴重自然災(zāi)害的風險補償機制，建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，分散農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風險，盡可能避免因出現(xiàn)疫情或其他嚴重自然災(zāi)害而導(dǎo)致大范圍的農(nóng)業(yè)損失和大量的貸款呆賬。

（3）落實稅費減免政策。進一步落實好對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收扶持政策，對專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等實體減免有關(guān)稅費。

（4）取消對農(nóng)村信用社的歧視政策。各級政府及有關(guān)部門要消除財政、社保、農(nóng)保和其他涉農(nóng)資金不能存入農(nóng)村信用社的歧視政策，讓農(nóng)村信用社有更強大的支農(nóng)資金實力，同時還要加大對信貸支持專業(yè)合作社的獎勵或補助力度。

第4篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；煙草生產(chǎn)；管理對策

1煙草生產(chǎn)機械運行管理現(xiàn)狀分析

遵義煙草近年來加大對于農(nóng)業(yè)機械的補貼力度，并大力實施土地整理來滿足機械化耕作，全面引進打孔器、中耕培土機、起壟機、旋耕機、覆膜機、拖拉機以及旋耕起壟覆膜一體機等農(nóng)業(yè)機械，逐步實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全程機械化運作，而且農(nóng)機具的升級換代速度之快，也是其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能比擬的。煙草合作社也相應(yīng)承擔起了農(nóng)機具的運行管理及專業(yè)化的服務(wù)工作，不僅開展農(nóng)業(yè)機械管理、維修和維護工作，更提供農(nóng)業(yè)機械田間服務(wù)，并收取合理費用。以鳳岡煙草為例，雖然修建了農(nóng)機維修服務(wù)中心，對農(nóng)機實施集中管理、展示新型農(nóng)機，并且提供農(nóng)業(yè)機械演示和維修等服務(wù)，但是在運行過程中的安全措施、收費標準、維修維護等還沒有一套完整的制度。

2農(nóng)機具在煙葉生產(chǎn)中的作用

農(nóng)機具在煙葉生產(chǎn)過程中能夠降低煙農(nóng)勞動強度，提高生產(chǎn)標準。由于傳統(tǒng)的煙葉種植依靠簡單工具和手工來完成，再加上煙農(nóng)土地資源分散分布，煙農(nóng)只能夠零星分散種植，單純依靠煙農(nóng)自己的力量來應(yīng)對煙葉工序多和工種繁瑣的要求，從本質(zhì)上制約了煙農(nóng)的經(jīng)濟收入以及煙葉生產(chǎn)的水平，更導(dǎo)致煙葉生產(chǎn)參差不齊。在煙葉生產(chǎn)過程中，應(yīng)用農(nóng)機具，能夠使煙農(nóng)從風險高、勞動強度大、技術(shù)難度高的環(huán)境里很好地解脫出來。特別是旋耕、起壟、覆膜一體機的大量使用，使原本需要多種農(nóng)機具以及需要多次作業(yè)完成的工作一次完成，而且還能有效解決覆膜過程中壓膜技術(shù)難題以及標準不高的問題，實現(xiàn)機械一次下田完成全項作業(yè)，真正起到了減工降本、提質(zhì)增效的作用。以完成一畝煙地的旋耕、起壟、覆膜為例，人工操作需要24h，加上耕牛費用，成本約需330元；使用單獨的旋耕機、起壟機、覆膜機操作需要3.5h，運行成本約需70元；使用旋耕起壟覆膜一體機運行成本約需30元（詳見表1，人工按10元/h，耕牛按90元/天，機械用油按10元/小時計算成本）。綜上所述，使用一體機比傳統(tǒng)人工操作耕作1畝地節(jié)約成本300元，遵義市常年煙葉生產(chǎn)面積4.1333萬hm2，機械化操作按70%計算，田間耕作便可節(jié)約成本1.3億多元。

3合作社對煙草農(nóng)機運行管理的措施與對策

（1）加大推廣煙葉生產(chǎn)全程機械化力度。當前形勢下，煙葉種植農(nóng)場主、專業(yè)戶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點、土地整理區(qū)域以及煙葉主產(chǎn)區(qū)是煙草農(nóng)機重點的推廣對象，因此合作社要加強宣傳，優(yōu)化農(nóng)機配置結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)機購置的盲目性。及時引入新型的煙草專用機械，例如拔稈機、精準施肥機、移栽機，還要加強試驗和示范，對于實用性強的農(nóng)機具要全面引進，大力推廣。要加強對機耕手的培訓(xùn)，通過和政府的農(nóng)機部門通力協(xié)作，與農(nóng)機經(jīng)銷商或者機械生產(chǎn)廠家進行聯(lián)系，開展好培訓(xùn)工作，保證農(nóng)業(yè)機械的有效使用以及安全，從本質(zhì)上發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)的功效。針對煙農(nóng)在使用農(nóng)機過程中遇到的技術(shù)性問題，例如機械化調(diào)試作業(yè)、使用需求、操作方式、刀具配置等問題，必須要加強總結(jié)和調(diào)研，并且對問題進行及時反饋，與廠家合作研發(fā)集旋耕、起壟、施肥、覆膜、移栽等為一體的中型機械，促進農(nóng)具產(chǎn)品及時更新?lián)Q代。

（2）大力提供煙葉生產(chǎn)農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)深度。合作社要通過廣泛宣傳和樹立典型，加強服務(wù)和指導(dǎo)工作，對成功經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣，帶動遵義煙草農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織的建設(shè)和發(fā)展。對引導(dǎo)過程進行示范，這一過程也是對市場需求進行了解的過程。伴隨著當前遵義煙草合作社逐漸推廣煙草農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)，市場需求被逐漸擴展、培育以及挖掘，例如培土、整地、起壟以及植保等。降低煙農(nóng)在農(nóng)機配備和選擇過程中的盲目性，針對市場需求，為煙農(nóng)提供更全面和高質(zhì)量的服務(wù)，從本質(zhì)上推動遵義煙草農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)。通過提供煙葉生產(chǎn)農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)，縱觀煙葉生產(chǎn)組織形式，全市生產(chǎn)主體約為27130余個，其中，種植專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及種植專業(yè)戶占據(jù)主要部分，比例約為79%，這三種主體的種植面積約為3.2667萬hm2，占總種植面積80%。通過提供專業(yè)化服務(wù)，明顯提升了遵義煙葉生產(chǎn)的規(guī)?；潭群蜕a(chǎn)組織化程度。農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)要為實現(xiàn)遵義市煙葉傳統(tǒng)種植向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變提供強有力的服務(wù)，做到帶動效果明顯、服務(wù)能力強。

（3）全面完善農(nóng)機具運行管理制度。合作社要不斷完善農(nóng)機運行管理的制度建設(shè)，加強和相關(guān)部門之間的聯(lián)系，為煙農(nóng)提供更好的服務(wù)。①建立完整的服務(wù)收費標準，在服務(wù)半徑以內(nèi)，分環(huán)節(jié)確定合理的取費標準，分植保、旋耕、深耕、旋耕起壟、旋耕起壟覆膜，以及機耕手工資待遇標準。②建立完整的農(nóng)機維修養(yǎng)護制度，合作社要培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)機具進行定期保養(yǎng)，及時維修。③建立出入臺賬，對每臺農(nóng)機具進行編號銘牌，全程跟蹤其外出使用期間的運行狀況。④制定安全操作規(guī)程，注意事項，持證上崗，責任落實到人，簽訂責任書。五是制定應(yīng)急預(yù)案措施。

（4）逐漸增強煙草農(nóng)機服務(wù)綜合農(nóng)業(yè)的廣度。煙草機械化要引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，煙草合作社必須要建立起綜合、科學(xué)、合理、有針對性的服務(wù)模式，將機械化服務(wù)擴展到常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)綜合性的服務(wù)模式，要承擔起水稻種植、玉米種植、蔬菜種植等常規(guī)農(nóng)業(yè)機械化操作的任務(wù)，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出貢獻。

4結(jié)語

第5篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

一、積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后，鰲頭供銷社主動作為，先后領(lǐng)辦了廣州市從化黃茅甜筍專業(yè)合作社、廣州市從化玉兔花生專業(yè)合作社、廣州市從化橋頭花卉專業(yè)合作社和廣州市從化石漓頭嘉寶果專業(yè)合作社四個農(nóng)民專業(yè)合作社，共有社員281戶，帶動農(nóng)戶2000多戶。各合作社成立以來運作正常，帶動農(nóng)民逐步實現(xiàn)增收致富，其中廣州市從化黃茅甜筍專業(yè)合作社取得的成績較為突出。黃茅甜筍專業(yè)合作社成立于2008年5月份，現(xiàn)有社員108戶，帶動周邊四條行政村1000多戶農(nóng)戶，甜筍種植面積10000畝，其中示范種植基地1000畝。

該合作社主要做法有以下五個方面：

（一）切實履行合作社法，走規(guī)范化經(jīng)營之路合作社成立之初就確立以“辦一個合作社，帶動一個產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟，致富一方農(nóng)民”作為發(fā)展目標，一是從建立和完善組織架構(gòu)著手，明確理事會和監(jiān)事會成員的職責分工，做到各司其職，各盡其責；二是建立和完善財務(wù)制度、盈余分配制度和民主管理制度等，充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅持做到“民辦、民管、民受益”；三是始終堅持按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定來開展各項工作，堅持走規(guī)范化經(jīng)營的道路，真正做到有組織、有帶動、有規(guī)模、有品牌和有效益。

（二）加強社員培訓(xùn)，引導(dǎo)科學(xué)種植，強化科學(xué)服務(wù)合作社成立之后，為了使社員能夠迅速掌握甜筍種植加工管理技術(shù)，合作社請來了甜筍之鄉(xiāng)——英德市的農(nóng)藝師和有關(guān)專家給廣大社員講授如何種植、管理、收獲、加工等技術(shù)。三年來，合作社一共舉辦了8期種植技術(shù)管理培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的社員達1500多人次，使社員農(nóng)民能夠真真正正地掌握了科學(xué)的種植技術(shù)，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

（三）積極拓展銷售渠道，強化市場信息服務(wù)賣筍難曾經(jīng)是困擾當?shù)剞r(nóng)民多年的問題，豐產(chǎn)年優(yōu)質(zhì)的甜筍0.30元一斤都很難賣出去，大大地挫傷了農(nóng)民的種植積極性。合作社成立以后，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，想方設(shè)法拓展銷售渠道。一方面積極組織理事會成員和部分社員到英德、東莞、廣州、湖北等地跑市場找銷路；另一方面，積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會，“農(nóng)超對接”和“農(nóng)校對接”洽談會，與多家超市和高校簽訂供求協(xié)議書，為解決產(chǎn)品出路拓寬了渠道。

（四）興建甜筍加工廠，不斷提高產(chǎn)品附加值為方便社員出售甜竹筍，合作社在當?shù)卮逦拇罅χС窒?，租?畝，在資金十分困難的情況下，經(jīng)多方籌集，2008年開始投入60多萬建造了一間占地面積5000平方米的甜竹筍交易加工廠，并購置了生產(chǎn)加工設(shè)備。2008年合作社收購加工甜筍33萬市斤，2009年為55萬市斤，2010年為121萬市斤，2011年135萬市斤。價格由原來的每市斤0.35元到0.55元，到0.65元，到2011年收購價格上升到每斤1.00元。2009年以來合作社連續(xù)三年盈利，共計20多萬元，對社員實現(xiàn)了二次分配。甜筍種植、收購、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，為帶動社員增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。

（五）加強合作社品牌建設(shè)，努力開創(chuàng)合作社發(fā)展新局面合作社成立以來，一直十分注重品牌建設(shè)，努力將“黃茅甜筍”作為“一村一品”和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品來打造，使產(chǎn)品能夠走進千家萬戶，做到家喻戶曉，深入人心。一方面注冊“黃茅人”牌甜筍商標，對產(chǎn)品進行保護；另一方面辦理無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認證和綠色食品認證，大大提高產(chǎn)品的信譽度。除了加強品牌建設(shè)之外，合作社還一直堅持以為農(nóng)服務(wù)，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富作為奮斗目標，以想干事、干成事為工作理念，以示范社建設(shè)作為契機，真抓實干，努力開創(chuàng)“政府得民心，農(nóng)民得實惠，合作社得發(fā)展”的新局面。在有關(guān)上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體社員的共同努力，合作社被認定為2009年度廣東省供銷社系統(tǒng)示范專業(yè)合作社，2010年度廣州市和從化市示范專業(yè)合作社，2011年度廣東省示范專業(yè)合作社。2011年10月18日廣州市人大常委會主任張桂芳同志率廣州市人大農(nóng)村委代表就《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施實施情況到黃茅甜筍專業(yè)合作社視察指導(dǎo)工作，對供銷社領(lǐng)辦的合作社，能夠?qū)崿F(xiàn)有帶動、有規(guī)模、有利潤給予了充分的肯定，并表示要加大力度扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。2011年10月27日原國家農(nóng)業(yè)部長陳耀邦在廣州市農(nóng)業(yè)局長湯錦華的陪同下到黃茅甜筍專業(yè)合作社參觀指導(dǎo)工作，對合作社堅持做到“民辦、民管、民受益”表示十分贊賞。

二、認真貫徹落實政府惠民政策，積極創(chuàng)建平價商店

平價商店是指在政府引導(dǎo)和扶持下，以企業(yè)自主投資經(jīng)營為主，對大眾生活必需品承擔穩(wěn)定物價的責任，做到惠民社會責任的商店。為貫徹落實省政府《關(guān)于依托供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)平價商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格，保障群眾基本生活的意見》（粵〔2011〕39號）和從化市政府《從化市農(nóng)超對接平價商店建設(shè)方案》精神，鰲頭供銷社迅速行動起來，邊學(xué)習文件，邊選點，務(wù)求盡快建好平價商店，將政府惠民政策落到實處，使廣大人民群眾得到更多實惠。

主要做法有三方面：

（一）行動迅速鰲頭供銷社接到建設(shè)平價商店任務(wù)后，馬上行動，從選點到平價商店建成開業(yè)，僅用了三個月時間。

第6篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作社;規(guī)范運行;科學(xué)管理

農(nóng)民合作社的經(jīng)濟組織是一種改變單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和大市場之間進行不對等交易狀況的制度安排，擔當著破解我國“三農(nóng)”難題的重要組織主體所應(yīng)承擔的歷史使命，已逐漸成為提高農(nóng)民組織化程度、保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體力量，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建立和諧社會的重要組織載體。

近年來，我國的農(nóng)民合作社得到了大力的發(fā)展，這在增加我國農(nóng)民收入，以及進一步拓展農(nóng)民增收空間，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面，起到了不可代替的重大作用。然而，在現(xiàn)實中，同時也存在著影響農(nóng)村合作社發(fā)展的因素，這已經(jīng)成為亟待解決的問題。

目前，比較突出的問題是，很多合作社，集中了大片農(nóng)田，可對農(nóng)民來說，得到的只是固定的流轉(zhuǎn)費，是個死錢，合作社怎樣才能帶動農(nóng)民掙更多的錢？合作社有了地，又怎么才能種出高效益？不少合作社，還處在粗放階段。這個問題是當前不少合作社正在面臨的。

有的合作社，雖然名叫合作社，實際上只是幾個人成立的經(jīng)濟組織。這樣的合作社，享受著種植和養(yǎng)殖產(chǎn)品免稅、政府扶持資金等好處，盈利卻從不搞二次分配。由此引發(fā)不少“吃小戶”現(xiàn)象。還有的企業(yè)或者大戶，把自家親戚拉來充數(shù)，5個人注冊成立一個合作社，流轉(zhuǎn)多少戶土地，就說有多少戶社員，普通農(nóng)民連自己成了社員都不知道。

農(nóng)民掙不到更多的錢，就激不起合作熱情;合作社掙不到錢，其發(fā)展也難以為繼。隨著合作社數(shù)量激增，合作社整體規(guī)模偏小、管理制度不全、應(yīng)對市場力不從心等現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家表示，市場競爭加劇，合作社也將面臨優(yōu)勝劣汰。對每一個合作社而言，如何盡快走向規(guī)范，實現(xiàn)高效運營，是避免被淘汰的惟一出路。

鑒于以上種種因素，對待中國農(nóng)村經(jīng)濟改革中出現(xiàn)的合作社的種種問題，我們通過多方實地考察，探索出進行規(guī)范運行，科學(xué)管理，做大做強的措施。

首先，必須組建一個過得硬的理事會。在合作社成立后，除了涉及合作社經(jīng)營管理的重大事項的決策，由成員（代表）大會討論通過外，一般性的日常工作主要靠理事會決議并實施，所以，理事會班子在合作社運行過程中的作用是非常關(guān)鍵的。合作社設(shè)立大會一般都要選舉產(chǎn)生理事會和監(jiān)事會，所以在民主選舉理事會組成人員時要兼顧多方面人才加盟，要把成員中的“能人”選進理事會，特別是生產(chǎn)技術(shù)人才、經(jīng)紀營銷人才、經(jīng)營策劃人才，等等。其次，必須選配一名高素質(zhì)的理事長。理事長是合作社的領(lǐng)軍人物，也是核心人物，擔任理事長不僅要有高度的責任心和無私的奉獻精神，還要在合作社中具有較強的凝聚力和號召力，更要有出色的組織協(xié)調(diào)能力和口語表達能力。所以在選舉理事長時成員要充分了解理事長人選的能力和水平，只有當家人選好了，才會使合作社健康發(fā)展。第三，必須選聘一名業(yè)務(wù)精的財會人員。合作社是一個經(jīng)濟組織，離不開財務(wù)核算。所以農(nóng)民專業(yè)合作社必須聘請具有專業(yè)資格的財會人員。在合作社創(chuàng)辦的起步階段，如果沒有合適的專業(yè)財會人員，可聘請當?shù)卮寮壗M織的報帳員擔任，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算中心做帳。第四，必須合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)。合作社在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置上，要根據(jù)每個合作社實際需要合理設(shè)置。對于一些較大型的合作社，可設(shè)置辦公室、財務(wù)室、技術(shù)（供應(yīng)）服務(wù)部、市場營銷部等機構(gòu)。第五，必須建立完善的規(guī)章制度。規(guī)章制度是農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運行和持續(xù)發(fā)展的基本保障，也是合作社在設(shè)立登記之前必須要做的一項工作。從目前情況看，不少合作社的章程是套用工商登記的章程范本，或者是其他合作社的章程范本，有的基本制度不夠健全，各項權(quán)責不夠分明。

第六，必須進行規(guī)范運作，有制可依，夯實合作社健康發(fā)展的基礎(chǔ)。有的合作社之所以會產(chǎn)生社員“內(nèi)訌”。多是因為收益不高，社員們懷疑錢都讓理事長掙去了。理事長卻感到冤屈。因為，這些年，他們已經(jīng)投很多錢，但是市場行情不好，他們也沒有什么好辦法。因此，要弄清錢到底誰掙了，很簡單。就是要按照相關(guān)規(guī)定，合作社在采購、銷售、投資、分配積累、負債等方面，要建立十三項內(nèi)控制度;根據(jù)合作社財務(wù)會計制度要求，要設(shè)置十三本賬，三個登記簿，五個報表。假如沒有健全的財務(wù)會計內(nèi)控制度，大家面對的都是一本糊涂賬，彼此懷疑、指責就當然難以避免。目前，不少合作社在管理分工、市場營銷等方面都存在問題。規(guī)范運作才是一個合作社健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

第七、必須留得住人才，培養(yǎng)好自己的人才，使合作社保持永久的活力。在

合作社的發(fā)展實踐中，困擾合作社發(fā)展的關(guān)鍵問題，是人才缺乏。人才意味著合作社融資能力的增強，意味著經(jīng)營局面的改觀。合作社怎樣才能留住人才？合作社是以企業(yè)為依托發(fā)展起來的，員工的待遇福利要好，這是一個原因。還有一點，對每個來應(yīng)聘的學(xué)生，都要提供一個職業(yè)規(guī)劃，按這個規(guī)劃，應(yīng)聘者從養(yǎng)豬場最基層的工作做起，邊干邊學(xué)，一般1到3年的時間，就能完成從飼養(yǎng)員到技術(shù)員再到場長的發(fā)展，待遇福利也會隨著職位的改變而提高，有目標，有發(fā)展，學(xué)生們都會愿意留下來。同時，合作社也應(yīng)該加大培養(yǎng)固有社員的力度。為社員提供更多的培養(yǎng)和受教育機會，本身也是合作社服務(wù)內(nèi)容的一項。規(guī)范運作、科學(xué)管理能留住社員的人，保證利潤、不斷盈利則能穩(wěn)住社員的心。

第八、必須把握合作社自己的品牌價值，通過品牌實現(xiàn)盈利。目前合作社整體盈利能力不高。因此，合作社必須樹立品牌意識。沒有品牌，合作社做不大也做不強。因此，必須通過保證產(chǎn)品質(zhì)量，打磨品牌亮度，讓自己的產(chǎn)品價值進一步提升，提高品位增強實力，走農(nóng)產(chǎn)品精深加工謀求利益最大化之路。合作社發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)可以提高合作社經(jīng)濟效益，增強市場競爭力?？梢杂行У靥嵘r(nóng)產(chǎn)品的等級和品質(zhì)，經(jīng)過加工后的產(chǎn)品一旦進入流通領(lǐng)域，就很容易找到適合的市場和消費群體，其產(chǎn)品附加值也隨之增加。

總之，針對當前農(nóng)村合作社的種種問題，可以通過以上筆者通過多方實地考

察，探索出的八項措施，進行規(guī)范運行，科學(xué)管理，就能夠做大做強合作社事業(yè)，涌現(xiàn)出更多的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場競爭力強、輻射帶動范圍廣的農(nóng)民專業(yè)合作社，推動各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。如果能再加上合作社全體成員的共同努力，將合作社做大做強，實現(xiàn)合作社全體成員的共同富裕，將絕不是一個不可實現(xiàn)的致富夢。

【參考文獻】

[1]黃連貴 農(nóng)村社區(qū)股份合作的新發(fā)展 中國合作經(jīng)濟學(xué)會《調(diào)查與研究》2006，3

第7篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

高俊英今年40歲，1996年畢業(yè)于邯鄲農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校果蔬專業(yè)，畢業(yè)后被分配到林業(yè)局基層站做干部，后來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管婦女工作，同時兼管農(nóng)業(yè)。

馬屯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是山楂，有20多年的種植歷史。在傳統(tǒng)種植中，主要是一家一戶，分散經(jīng)營，經(jīng)濟效益甚微。由于山楂的規(guī)模生產(chǎn)，果樹病蟲害綜合防治、農(nóng)資供給和果品銷售等方面都存在很大的不足，加上市場對接能力差，所以經(jīng)常會有增產(chǎn)不增收的情況出現(xiàn)。面對這一現(xiàn)狀，作為一名農(nóng)技推廣站的干部，高俊英認真查閱合作社相關(guān)文件，網(wǎng)上搜集資料，請教專家，自費到其他省管理水平高、效益好的合作社取經(jīng)探寶，多次參加農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)。通過考察學(xué)習充分認識到，要想使鄉(xiāng)親們依靠山楂產(chǎn)業(yè)致富，就必須把果農(nóng)組織起來走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。在戈仙莊鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)縣級農(nóng)辦及聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助，馬屯紅果種植專業(yè)合作社于2009年3月掛牌成立了，注冊資金5150萬元，社員1141戶。

付出，用紅心為紅果著色

合作社辦起來了，如何使其規(guī)范運作，真正使鄉(xiāng)親們看到希望，從中受益，是擺在高俊英面前最重要的問題。通過多次召開理事會，高俊英制訂了以馬屯工作站13個村兩萬畝山楂為依托，各山楂種植戶為主體，實行獨立核算，自負盈虧，自主經(jīng)營的經(jīng)營理念和管理機制，完善了合作社章程及規(guī)章制度。

高俊英從3方面入手完善合作社規(guī)范。一是標準化生產(chǎn)。針對果農(nóng)在果樹施肥過程中，對果樹生長所需氮、磷、鉀元素認識不清，盲目用肥，使土壤中氮磷鉀比例失調(diào)，對果樹生長造成一定影響致使果品商品率低的現(xiàn)狀，她專程到北京自費購買了一臺土壤速測儀，為果農(nóng)提供測土配肥服務(wù)，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)施肥，使果樹產(chǎn)量明顯提高，品質(zhì)顯著改善。二是提供技術(shù)支持。產(chǎn)前，抓技術(shù)培訓(xùn)，她代表合作社與河北農(nóng)大協(xié)議，河北農(nóng)大食品科技學(xué)院為合作社提供山楂保鮮與加工技術(shù)支持，定期安排實踐經(jīng)驗豐富的教師進行科技指導(dǎo)，合作社為學(xué)校提供教學(xué)和科研基地。產(chǎn)中，抓物資統(tǒng)購統(tǒng)銷和山楂管理技術(shù)。根據(jù)果樹病蟲害所需農(nóng)藥和土壤化驗結(jié)果，直接與廠家聯(lián)系，及時為果農(nóng)提供農(nóng)藥、化肥、果袋等物資。三是統(tǒng)一銷售。在山楂銷售季節(jié)，高俊英及時在網(wǎng)站上信息，與外地客商聯(lián)系，在相關(guān)的報刊雜志等媒體消息。結(jié)合市場行情進行分析預(yù)測，為果農(nóng)提供收購信息并邀請客商實地考察，使部分產(chǎn)品未經(jīng)采摘就有了銷路。

面對山楂收獲時大量產(chǎn)品集中上市賣不到好價錢的困惑，2010年，高俊英在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦及戈仙莊鎮(zhèn)政府的大力支持下，成功申請到國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目，總投資260萬元，建筑面積2330平方米，設(shè)備38套的800平米冷庫一座，目的是將山楂保存起來，通過初加工，幫助社員拓寬銷售門路，保障社員持續(xù)穩(wěn)定增收。

回報，紅色財富滾滾而來

如今，合作社的產(chǎn)品不只是鮮山楂果，還包括去核山楂肉、手工去核山楂片、機器切割山楂片等不同等級種類的山楂衍生品，山楂的銷路也擴展到食品廠之外的各類大小超市、茶葉批發(fā)市場和藥材批發(fā)市場。產(chǎn)品銷往杭州、上海、呼和浩特、哈爾濱、北京、廣州、西安、石家莊等各大城市，一到采摘季節(jié)外地客商不請自來，這其中還包括一些大廠家，2012年僅匯源一家公司就收購了500多噸山楂果。同時，為了給外地客商搞好服務(wù)，高俊英注冊了“馬屯紅果”、“只戀”兩個商標，所有產(chǎn)品都統(tǒng)一分級包裝。實施品牌戰(zhàn)略，把創(chuàng)名牌作為提高合作社知名度和經(jīng)營效益的一項重要措施。

今后她決心通過自身努力，繼續(xù)提高合作社層次和水平，把合作社辦大辦強，進一步打造優(yōu)質(zhì)知名品牌，提高產(chǎn)品檔次，爭取到有機農(nóng)產(chǎn)品認證，讓農(nóng)民得到更多的實惠。高俊英透露：目前她正準備申請有機產(chǎn)品認證，如果申請下有機產(chǎn)品認證的話，山楂產(chǎn)品的價格起碼要比現(xiàn)在漲10幾倍。比如山楂肉現(xiàn)在只有20元一斤，假如是有機產(chǎn)品的話，能賣到200元沒問題。透過這欣喜的語氣，我們看到了滾滾而來的紅色財富！

小提示：

山楂果存放：山楂的銷售旺季在每年的10～11月份。這兩個月是山楂成熟的季節(jié)，大量山楂集中上市，售價普遍偏低，為了提高收成可以錯峰銷售。這需要掌握必要的儲存技巧。山楂果要純手工采摘，保存的溫度是0度左右（零下2度到零上1度恒溫），需經(jīng)常性通風換氣，如果保存得當，冷庫的山楂果可以存放到次年5月份，價格會高出上市季節(jié)時的一兩倍。

第8篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

茶農(nóng)可望增收

2009年2月中旬以來，四川省川南、川西和川東北三大茶葉主產(chǎn)區(qū)先后進入開采期，春茶生產(chǎn)開局良好，量增價揚，茶農(nóng)增收。

一、開園早，采摘期長受今春氣溫偏高影響，開園時間提前，名山、蒲江、宜賓、峨眉山等地2月10日就有鮮葉開采，比去年同期提前近15天；開園后氣溫起伏較大，芽茶的采摘時間延長了近10天。

二、總產(chǎn)穩(wěn)中有增，名茶產(chǎn)量增幅較大雖受春旱影響，茶葉單產(chǎn)略有下降，但因近年來新植茶園的陸續(xù)投產(chǎn)，春茶總產(chǎn)量穩(wěn)中有增。為確保春茶正常生產(chǎn)，各地積極組織采茶工，大大地提高了鮮葉的下樹率，名茶產(chǎn)量增幅較大，同比增長5％左右。瀘州市納溪區(qū)的單芽名茶產(chǎn)量較去年同期增長了167％，嘉竹茶業(yè)已完成了全年生產(chǎn)總量的70％，竹葉青茶業(yè)名茶生產(chǎn)量同比增加了20％。

三、品質(zhì)優(yōu)，價格好2月上中旬氣溫明顯偏高、降雨量偏少，延長了茶葉在樹上的生長時間，為茶葉良好品質(zhì)的形成提供了保障，單芽鮮葉價格長時間持續(xù)在15元／kg以上的高位運行。到目前為止，鮮葉價格還維持在16～17元／kg，較往年同期平均單價每斤上漲了4～5元，漲幅為15%～20％，創(chuàng)歷史新高。蒲江縣成佳鎮(zhèn)同心村羅軍，自有茶園7畝，今年賣鮮葉已獲得5 000元收入，去年同期賣鮮葉獲得3 800元，同比增加了1 200元，增加了31.5％。

四、銷售形勢較好由于浙江、安徽、湖北等綠茶產(chǎn)區(qū)受前期干旱、后期低溫影響，比我省晚開采約30天以上，外地茶商們早早云集在我省主產(chǎn)茶區(qū)收購高檔名茶。名山縣吉茗源茶葉專業(yè)合作社的負責人介紹，他們的產(chǎn)品供不應(yīng)求，特別是高檔茶，生產(chǎn)多少就銷售多少，根本無存貨。

五、茶企融資難度緩解由于銀行為中小型企業(yè)提供了優(yōu)惠的貸款政策，企業(yè)在收購鮮葉時，減輕了壓力，能及時地支付鮮葉款，調(diào)動了茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。名山縣蒙頂山茶投資擔保有限公司是由8家企業(yè)共同出資，注冊資本金900萬元，縣政府注資200萬元作為風險保證金，用于解決茶葉企業(yè)融資發(fā)展，目前已順利獲得1 080萬元首期貸款投入春茶生產(chǎn)中。

(四川省農(nóng)業(yè)廳）

我省生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè)示范工作開始啟動

為了貫徹落實四川省委、省政府大力發(fā)展十大特色種植業(yè)的要求，配合《四川省生物質(zhì)能源――燃料乙醇發(fā)展專項規(guī)劃(2008―2012)》的實施，四川省農(nóng)業(yè)廳將生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)(甘薯、葛根)作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來抓，并先行啟動了生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)――甘薯、葛根原料生產(chǎn)基地建設(shè)的研究與示范工作。

2008年四川省農(nóng)業(yè)廳對甘薯、葛根生產(chǎn)種植基地農(nóng)戶和中石油、眉山恒泰集團、達州市利根葛業(yè)、雅安市升祥飲品公司等相關(guān)原料企業(yè)進行了廣泛調(diào)研，編制了《四川省葛根產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008～2015)》、《四川省優(yōu)勢特色生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)甘薯、葛根發(fā)展規(guī)劃(2008～2012)》，并通過專家論證組的評審。

2009年省農(nóng)業(yè)廳把生物質(zhì)能源納入四川省十大特色種植業(yè)予以重點支持，安排120萬元專項資金，重點打造蓬安、開江、渠縣三個生物特色效益農(nóng)業(yè)基地縣，在南充市農(nóng)科所啟動實施生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)――甘薯、葛根原料品種研究與示范項目，重點開展生物質(zhì)能源甘薯、葛根高淀粉品種選育，高淀粉品種的良種繁殖和高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的示范種植，研究探索原料最佳生產(chǎn)組織形式。

下一步，省農(nóng)業(yè)廳將組織協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)科研單位，在蓬安、開江、渠縣和南充市農(nóng)科所實施生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)甘薯、葛根原料生產(chǎn)基地的示范工作，爭取用2～3年時間，選育出3～5個高淀粉甘薯、葛根品種，研究出利用邊際性土地種植甘薯、葛根的配套高產(chǎn)栽培技術(shù)和生產(chǎn)基地原料生產(chǎn)最佳組織形式。先搞出樣板，一旦“下游產(chǎn)業(yè)”啟動，即可積極配合能源企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地，保障原料供給。同時，進一步加強與中石油等“下游產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的聯(lián)系溝通，了解掌握他們對原料的需求信息，適期簽訂相關(guān)合作協(xié)議，加速推動四川生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四川省農(nóng)業(yè)廳）

全省150家農(nóng)民專業(yè)合作社獲得“示范社”授牌

近年來，四川省各級高度重視農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，完善扶持優(yōu)惠政策，強化服務(wù)指導(dǎo)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已逐步由生產(chǎn)互助、技術(shù)服務(wù)、信息傳播為主發(fā)展到資金、技術(shù)、勞動等多要素合作，由簡單的購銷服務(wù)擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化綜合服務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2008年底，全省共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織12 569個，其中經(jīng)工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社5 086個，成員達到216.7萬名，帶動農(nóng)戶481萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的36％。

第9篇：農(nóng)業(yè)種植合作社規(guī)章制度范文

丹江口市圣和茶葉專業(yè)合作社

丹江口市圣和茶葉專業(yè)合作社，成立于2014年7月，注冊資本2000萬元，以合作社+公司+扶貧車間+農(nóng)戶+基地的運營模式，共有社員273戶（其中貧困戶142戶）。合作社茶園總面積8976畝，加工園區(qū)占地面積28畝，加工車間2000㎡，茶葉加工設(shè)備50多臺（套），并建有500㎡的茶葉展示大廳和500㎡的觀光品茶平臺。合作社主要生產(chǎn)綠茶、紅茶和烏龍茶三大類產(chǎn)品，年加工干茶能力達到300噸。 2015年合作社生產(chǎn)的茶葉獲得有機茶認證證書，2016年通過出口基地備案，并首次出口茶葉64噸，至2019年實現(xiàn)出口茶葉615噸、出口創(chuàng)匯3660萬美元。2016年合作社被丹江口市委、丹江口市人民政府授予“發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀單位”，并被省農(nóng)業(yè)廳確定為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點單位。2018年被授予“十堰市示范農(nóng)民專業(yè)合作社”。

一、建立利益機制，引領(lǐng)農(nóng)戶致富

近年來，合作社堅持以市場為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、科技為依托、脫貧為引領(lǐng)，積極探索推行“合作社+公司+貧困戶+扶貧車間+基地“的運行模式，吸納周邊貧困勞動力就業(yè)，讓貧困戶長期受益。

一是明確一個目標。浪河鎮(zhèn)的青莫、黃龍、和錢灣3個村有著悠久的種茶、制茶歷史，有良好的生態(tài)資源環(huán)境，有勤勞致富的群眾，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)既發(fā)揮了資源優(yōu)勢，又符合市場要求，更符合周邊群眾脫貧致富的迫切愿望。合作社的目標就是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧車間，帶動農(nóng)戶致富，實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)共同富裕。

二是樹立兩個理念。圣和合作社按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾參與”的發(fā)展理念和“互惠互利、合作共贏”的生產(chǎn)經(jīng)營理念。積極創(chuàng)建“專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”的運作模式，充分發(fā)揮企業(yè)的市場優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)品符加值，讓群眾在企業(yè)里增收，讓企業(yè)在經(jīng)營中贏利，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

三是增加三項收入。增加土地流轉(zhuǎn)收入。圣和合作社先后流轉(zhuǎn)周邊群眾茶園 2000余畝，流轉(zhuǎn)周邊群眾土地新建茶園1200余畝。僅此一項，每年可使貧困戶戶年均增收達4000元以上。增加務(wù)工收入。圣和合作社每年吸納長、短期貧困勞動力就業(yè)120人，平均月工資1800—2500元，貧困戶每年可增加勞務(wù)收入2萬元以上。增加入股分紅收入。合作社與浪河鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)有愿意入社的貧困戶，簽訂了帶資分紅協(xié)議，以貧困戶生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)，按照返本分利的模式，給貧困戶分紅返利。此項每年可使入社貧困戶戶均增收5000元。

二、拓展多元發(fā)展，成員利益共享

通過鼓勵浪河鎮(zhèn)青莫村、錢灣村、黃龍村等地發(fā)展茶葉種植，圣和合作社還帶動當?shù)夭柁r(nóng)500余戶，帶動當?shù)匦⌒筒枞~專業(yè)合作社3個，為當?shù)夭柁r(nóng)增加鮮葉收入1250萬元；為留守婦女采茶增加收入525萬元；為制茶工人增加工資性收入80萬元。同時，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，依托雙龍紫云景區(qū)，設(shè)立游客服務(wù)中心，開展了品茶、茶藝表演、茶葉采制體驗、茶園休閑游等活動，帶動茶農(nóng)發(fā)展農(nóng)家樂，實現(xiàn)了三產(chǎn)融合發(fā)展，增加了茶農(nóng)收入，成效日益顯現(xiàn)。

三、加強民主管理，規(guī)范發(fā)展壯大