農(nóng)文旅融合策劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

 

一、持續(xù)推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及管理工作

1、做好旅游統(tǒng)計(jì)工作。一是節(jié)假日及旅游黃金周期間,重點(diǎn)上報(bào)各景區(qū)旅游收入及旅游人數(shù)。協(xié)同區(qū)假日辦做好元旦、春節(jié)、清明、五一、端午5個假期的數(shù)字統(tǒng)計(jì)、市場分析、旅游投訴等方面的工作。填報(bào)河南省旅游政務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。編寫假期旅游綜述，并聯(lián)系主流新聞媒體發(fā)送旅游數(shù)字及旅游綜述。二是每月統(tǒng)計(jì)全區(qū)旅游人數(shù)和收入數(shù)據(jù)，常規(guī)化完成旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)總報(bào)、月報(bào)工作，截至6月底，實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)924.80萬人，旅游收入2.98億元。三是每個季度填報(bào)“全國旅游景區(qū)管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)A級景區(qū)的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)A級景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范經(jīng)營。

2、大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是協(xié)助景區(qū)順利通過A級景區(qū)復(fù)核。現(xiàn)有景區(qū)10家，其中A級景區(qū)6家：黃河富景生態(tài)世界(4A級)、豐樂農(nóng)莊（3A級）、黃河花園口旅游區(qū)（3A級）、普蘭斯薰衣草莊園（3A級）、綠源山水（3A級）、黃河逸園（3A級）；備案景區(qū)4家：良庫工舍、鄉(xiāng)河灣、自然界、藝茂國際倉。二是上半年新備案藝茂國際倉1家景區(qū)：指導(dǎo)藝茂國際倉文商旅景區(qū)、良庫工舍按照景區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)和要求做好A級景區(qū)資料整理、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置工作。指導(dǎo)藝茂國際倉新建一個游客服務(wù)中心，目前，游客中心主體及功能區(qū)劃分已經(jīng)完工。三是做好廁所革命相關(guān)工作。對2015--2017年已建A級旅游廁所進(jìn)行拍照、定位上傳至高德地圖。其中，按照市局要求將我區(qū)新建、改建10座旅游廁所申報(bào)情況在旅游廁所管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。四是按照《鄭州智慧旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與公共服務(wù)平臺項(xiàng)目》要求，完成我區(qū)旅游視頻會議系統(tǒng)的設(shè)備安裝調(diào)試工作，并已投入使用。

3、旅游宣傳形式多樣化。通過電視、廣播媒體進(jìn)行宣傳，邀請鄭州晚報(bào)、鄭州日報(bào)、中國網(wǎng)等媒體走進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）采訪拍攝，上半年，電視廣播媒體報(bào)道5次、網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道47篇、報(bào)刊報(bào)道24篇。

4、其他工作。一是參加2018中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，做好迎接塞爾維亞、瓦努阿圖兩個國家共11名外賓的接待工作并圓滿完成接待任務(wù)，我單位王雪珂同志被論壇組委會授予先進(jìn)工作者。二是做好惠濟(jì)區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃的資料收集上報(bào)工作。緊緊圍繞省市關(guān)于旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，向古滎大運(yùn)河管委會提交《中原市場旅游分析報(bào)告》、《河南旅游規(guī)劃》、《河南省旅游資源調(diào)查報(bào)告》、《鄭州市全域旅游產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃及近期行動計(jì)劃》等資料20件。三是積極辦理人大建議、政協(xié)提案共18份，滿意率100％。結(jié)合李福順、禹金麗等人大代表提出的旅游惠民免票建議，我局迅速行動，深入景區(qū)調(diào)研，組織富景生態(tài)世界、普蘭斯薰衣草莊園2家景區(qū)開展了“惠濟(jì)旅游扶貧惠民，門票優(yōu)惠等你來”活動，景區(qū)向持有低保證的游客免收門票，每月向鄭州市民提供50張免費(fèi)門票、200張半價(jià)票。

二、多措并舉開展旅游宣傳促銷

上半年，開展文化旅游宣傳活動12次。先后舉辦了首屆豫臺風(fēng)情年、2018河南第五屆綠源山水新春馬戲藝術(shù)節(jié)、鄭州首屆國際花海美食狂歡節(jié)、首屆“黃河詩會”暨第五屆“天下詩林大會”、惠濟(jì)區(qū)第一屆全域旅游宣傳周等8個主題宣傳推介活動、藝茂國際倉舉行中國(鄭州)第二屆觀賞石博覽會等。

三、穩(wěn)步推進(jìn)五旅融合發(fā)展

起草了五旅融合工作要點(diǎn)，明確了五旅各成員單位的工作目標(biāo)。結(jié)合各單位職責(zé)，起草了《關(guān)于調(diào)整惠濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展委員會成員及其職責(zé)的通知（草案）》及《惠濟(jì)區(qū)2018年五旅融合發(fā)展工作要點(diǎn)》，提升五旅融合精品旅游線路5條以上，推出文化體驗(yàn)游專線、文物古跡游專線、灘涂文化游專線、花海游專線、農(nóng)耕游專線、工業(yè)體驗(yàn)游專線共18條旅游線路。

四、全力配合生態(tài)紅線劃定相關(guān)工作

根據(jù)市環(huán)保委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于鄭州市生態(tài)保護(hù)紅線劃定結(jié)果征求意見的通知》，積極配合生態(tài)紅線相關(guān)工作，對轄區(qū)在生態(tài)紅線范圍內(nèi)各景區(qū)進(jìn)行普查，并通知景區(qū)嚴(yán)格按照文件要求上報(bào)相關(guān)材料，整合材料報(bào)送至惠濟(jì)區(qū)環(huán)保局。

五、存在問題

1．全域旅游工作職能部門間的協(xié)作效率偏低。目前全區(qū)全域旅游的氛圍還不夠濃厚，機(jī)關(guān)干部、群眾參與性不強(qiáng)。全域旅游是一項(xiàng)“時時處處、行行人人”都需參與的綜合性工程，五旅融合涉及及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域，亟需成立“旅發(fā)委”，由區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，全區(qū)黨政部門共同參與，更需文旅、農(nóng)旅、工旅、商旅、康旅各個職能部門進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，明確目標(biāo)指標(biāo)、責(zé)任主體，密切分工協(xié)作。

2．全域旅游亟需統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃是我區(qū)全域旅游工作的龍頭和根本。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展模式由景區(qū)引領(lǐng)向全域發(fā)展轉(zhuǎn)變，要盡快出臺《惠濟(jì)區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，對轄區(qū)“旅游+”與“+旅游”項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),有效推進(jìn)我區(qū)文物保護(hù)、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)，避免出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)以及過度開發(fā)、破壞性開發(fā)等問題；借鑒旅游先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合好惠濟(jì)特色資源，充分利用好大漢文化等特色文化，發(fā)展古城、游園等人文景觀，打造新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

3．旅游招商條件受限，缺乏龍頭項(xiàng)目帶動。受土地、規(guī)劃、交通等條件限制，近幾年，旅游項(xiàng)目招商進(jìn)展緩慢，缺乏品牌、強(qiáng)勢旅游項(xiàng)目入駐?，F(xiàn)有的旅游企業(yè)普遍存在小而散，呈碎片化發(fā)展，沒有形成規(guī)模效應(yīng),缺乏與旅游配套的大型旅游娛樂項(xiàng)目；經(jīng)營主體參與形式較為單一，各景區(qū)（點(diǎn)）單打獨(dú)斗的多，沒有形成多種經(jīng)營形式并存，發(fā)揮互補(bǔ)的作用；旅游業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動。

4．文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游發(fā)展缺乏魅力。歷史文化、地方文化資源挖掘不充分，對歷史文化研究不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進(jìn)行系統(tǒng)梳理提煉，文化特色和品牌價(jià)值未能很好凸顯，文旅融合度不高，景區(qū)多為自然生態(tài)型，在文化的融入和彰顯上做的不夠。文化探尋、民俗體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目少，特色文化鮮明的旅游紀(jì)念品開發(fā)不足。

5．旅游公共服務(wù)體系不完善，旅游發(fā)展缺乏基礎(chǔ)支撐。近年來，我區(qū)在旅游公共服務(wù)方面做了一些工作，設(shè)立旅游交通標(biāo)識牌，新（改）建A級旅游廁所，組織轄區(qū)內(nèi)A級景區(qū)積極加入鄭州市旅游年卡惠民行列等，也取得了一些成效。但是，旅游公共服務(wù)面向旅游企業(yè)、面向游客“最后一公里”的問題依然明顯。我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后、服務(wù)設(shè)施急需配套的問題突出，停車場、旅游標(biāo)識牌、旅游服務(wù)中心等設(shè)施不完善，還需要通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段，使惠濟(jì)旅游硬件環(huán)境再上一個臺階。

6．旅游宣介工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)展旅游事業(yè)，一靠建設(shè)經(jīng)營，二靠宣傳推介，而我區(qū)目前的推介活動只限于本地區(qū)，缺乏省域眼光、全國眼光和國際眼光；當(dāng)前旅游推介多是一些旅游節(jié)慶宣傳活動，形式單調(diào)、缺少特色，主要停留在游客口碑和熟人相傳的階段，缺乏有效的宣傳和推廣；惠濟(jì)缺乏整體形象的包裝，宣傳口號、logo設(shè)計(jì)、旅游標(biāo)識等方面不規(guī)范、不統(tǒng)一，未能在宣傳推介中體現(xiàn)出惠濟(jì)特色。

7．黃河灘區(qū)水源地保護(hù)對旅游項(xiàng)目發(fā)展提出新要求。《水污染防治法》第六十五條規(guī)定禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。我區(qū)豐樂農(nóng)莊、綠源山水、黃河逸園、黃河花園口旅游區(qū)、普蘭斯薰衣草莊園、黃河富景生態(tài)世界6家A級景區(qū)均在一、二級水源地環(huán)保整治范圍內(nèi)，旅游建設(shè)項(xiàng)目受到水源地保護(hù)的要求，目前已基本停建。部分已建成A級旅游廁所因涉及水源地問題，已經(jīng)停用整改。

8．五旅融合工作推進(jìn)困難。一是五旅各成員單位的認(rèn)識不到位。文、工、商、農(nóng)、康各部分工作進(jìn)度不均衡，還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，克服單純的任務(wù)觀點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化工作效率和落實(shí)效果；二是土地指標(biāo)需求不到位。發(fā)展旅游建設(shè)項(xiàng)目的用地面積較大，導(dǎo)致用地需求增加，土地已成為制約五旅融合深入推進(jìn)的瓶頸，還需要爭取上級相關(guān)部門土地政策支持，合理增加建設(shè)用地指標(biāo)，緩解惠濟(jì)發(fā)展旅游用地緊張的局面。

9．缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)需要一大批復(fù)合型人才，尤其是既懂旅游又善于文化創(chuàng)意的高端人才隊(duì)伍。當(dāng)前，人才短缺是我區(qū)文化旅游工作的一個制約瓶頸，近半年來，由于市、區(qū)人才選拔，文化旅游局有14人調(diào)離工作崗位，文化、旅游、文物專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。人才缺乏導(dǎo)致文化旅游資源未得到有效的開發(fā)，未能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效果，補(bǔ)充文化旅游工作隊(duì)伍迫在眉睫。同時，轄區(qū)各企業(yè)均向旅游業(yè)靠攏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受人才的制約很大，旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員、講解人員不僅少，而且由于缺乏系統(tǒng)、專業(yè)、有效的培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)也不盡如人意。

六、下一步工作

（一）以轉(zhuǎn)變思想理念為重點(diǎn)，凝聚力量，形成共抓全域旅游的體制機(jī)制

要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。2006年，我區(qū)成立了“惠濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展委員會”（以下簡稱旅發(fā)委），受當(dāng)時旅游發(fā)展規(guī)模和條件限制，旅發(fā)委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工并不明晰，已不適應(yīng)目前全域旅游發(fā)展要求。所以，下一步首要任務(wù)是盡快啟動重建和優(yōu)化調(diào)整我區(qū)旅發(fā)委機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)上下共同參與、共同謀劃、統(tǒng)籌協(xié)作發(fā)展全域旅游的體制機(jī)制，由區(qū)旅發(fā)委負(fù)責(zé)研究制定全域旅游工作開展過程中全局性、方向性的重大事項(xiàng)，審核重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時，賦予旅游管理部門更多的職能，讓其進(jìn)一步完善旅游發(fā)展管理體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌、服務(wù)監(jiān)管等作用，大力推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。立足推動全域旅游發(fā)展，密切聯(lián)系全區(qū)各旅游企業(yè)，提供更加有效的行政指導(dǎo)和信息服務(wù)，進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。圍繞“全域旅游”發(fā)展精髓，突出黃河風(fēng)情、生態(tài)體閑、古漢文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有惠濟(jì)特色的全域旅游發(fā)展模式。

（二）以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展新模式

旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營單位都要積極推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新推動文旅、商施、農(nóng)旅、工旅、康旅“五旅融合”發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各“五旅”單位明確制定月度、季度或者年度工作完成目標(biāo)，并嚴(yán)格按照目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。

（三）以提升文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，全面提升全域旅游發(fā)展水平

惠濟(jì)文化是由黃河文化、大漢文化和運(yùn)河文化凝結(jié)而成的“三位一體”文化：古滎片區(qū)重點(diǎn)展示大漢文化、北部特色商業(yè)區(qū)重點(diǎn)展示運(yùn)河文化、黃河灘區(qū)重點(diǎn)展示黃河文化；其他片區(qū)以文化、商業(yè)、健康、養(yǎng)老等為載體，大力展示特色文化。精心制作“擁抱漢族搖籃·暢享大漢文化”等一系列旅游宣介用語，塑造了惠濟(jì)旅游之魂。出臺促進(jìn)文化旅游企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，對接待游客人數(shù)達(dá)到一定數(shù)額的文化旅游企業(yè)給予相關(guān)的獎補(bǔ)支持。鼓勵文藝、文化工作者投資參與文化旅游企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。加強(qiáng)文化旅游的融合，促進(jìn)形成有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，打造文化旅游線路，促進(jìn)旅游+文化發(fā)展模式的形成，圍繞黃河文化、古漢文化等惠濟(jì)文化旅游品牌，設(shè)計(jì)精品文化旅游線路，使惠濟(jì)文化走進(jìn)游客心中，展現(xiàn)厚重惠濟(jì)歷史文化底蘊(yùn)。建設(shè)具有歷史文化特色的建筑、街區(qū)，突出惠濟(jì)文化符號，提升惠濟(jì)文化內(nèi)涵。修復(fù)、重建城市城墻、運(yùn)河等歷史文化符號，建設(shè)特色文化街區(qū)、特色小鎮(zhèn)，提高惠濟(jì)文化品味。

（四）以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力

完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景區(qū)（點(diǎn)）拓展到全域。一是積極推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)。加快《惠濟(jì)區(qū)智慧旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與公共服務(wù)平臺》項(xiàng)目建設(shè)，啟動惠濟(jì)區(qū)全域旅游大數(shù)據(jù)平臺與應(yīng)用服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對景區(qū)、飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、導(dǎo)游、公安、交通、環(huán)保、氣象等不同旅游業(yè)態(tài)、行業(yè)的旅游相關(guān)運(yùn)行情況信息的多源頭、多形式采集和監(jiān)測，有效提升旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行感知能力；可基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、搜索引擎、通信基站等多種渠道動態(tài)匯聚游客查詢、游覽、評價(jià)等行為數(shù)據(jù)，通過關(guān)聯(lián)擬合分析定性推測景區(qū)/目的地?zé)岫?、游客屬性、產(chǎn)品需求等，還可以及時掌握旅游相關(guān)輿情，促進(jìn)旅游行政管理部門進(jìn)一步完善旅游市場監(jiān)管、服務(wù)、營銷體系；能夠在旅游節(jié)假日實(shí)時景區(qū)客流量、游覽舒適度、氣象及周邊交通路況等信息，提升旅游局公共信息服務(wù)能力，為游客行程規(guī)劃提供信息參考。二是配合市旅游搞好旅游年卡運(yùn)行管理。增加參與旅游年卡景區(qū)數(shù)量，加大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)密度，加強(qiáng)服務(wù)人員技能培訓(xùn)，加大宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮其旅游惠民便民功能。三是完成旅游交通標(biāo)識牌、旅游廁所和智慧旅游綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，為全域旅游發(fā)展提供支撐。

（五）以整合資金資源為重點(diǎn)，加大全域旅游建設(shè)投入力度

政府投入，重點(diǎn)用于文化旅游宣傳推介和交通、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系，促進(jìn)金融資本、社會資本和轄區(qū)文化資源、旅游資源的對接，引導(dǎo)社會資本投資文化、旅游產(chǎn)業(yè)，參與重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、對外貿(mào)易和申請專項(xiàng)資金等方面給予支持。培育幾個具有核心文化競爭力的文化旅游企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。進(jìn)一步加大旅游招商力度，制定出臺有針對性的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對接，廣泛吸納社會資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大融資規(guī)模，形成大投入、大格局、大轉(zhuǎn)型的良性局面。

（六）變旅游發(fā)展瓶頸為機(jī)遇，整合資源大力發(fā)展“城市生態(tài)旅游”

第2篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

旅游公司季度工作總結(jié)

創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關(guān)于旅游公司季度工作總結(jié)，歡迎閱讀!

一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標(biāo)，深入推進(jìn)省級世界遺產(chǎn)旅游專項(xiàng)改革試點(diǎn)，全面啟動實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項(xiàng)行動，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。

一、一季度工作總結(jié)

1、抓項(xiàng)目招商建設(shè)。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過市政府評審。繼續(xù)深化《江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的地形圖測量。二是旅游項(xiàng)目建設(shè)。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設(shè)，目前景區(qū)生態(tài)停車場、景觀道路、游客中心工程進(jìn)展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進(jìn)度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套項(xiàng)目道路部分工程，目前已完成施工圖和預(yù)算編制等工作，于3月26日開標(biāo)，力爭盡早啟動建設(shè)。啟動廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設(shè)，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目完成與杭州雅格藝術(shù)品有限公司的洽談，目前已啟動工程建設(shè)。三是旅游項(xiàng)目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運(yùn)動區(qū)等25個旅游投資項(xiàng)目，豐富旅游投資項(xiàng)目庫，并完成旅游招商項(xiàng)目本編制。全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介，發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，主動上門作專業(yè)化推介，進(jìn)一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項(xiàng)目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟(jì)文化協(xié)會，已啟動可研、概念性規(guī)劃編制工作。

2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續(xù)做好北京首都機(jī)場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報(bào)》、《江南游報(bào)》、《浙江工人日報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《新聞晨報(bào)》等主要目標(biāo)市場平面媒體的投放，并在浙江電臺交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷，實(shí)現(xiàn)了江山旅游景點(diǎn)門票在同程、驢媽媽、攜程、美團(tuán)、去哪兒等國內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺類的交易渠道進(jìn)行銷售;同時，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游休閑點(diǎn)(大陳、箬山)以及山里河馬場等產(chǎn)品進(jìn)行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進(jìn)一步完善了旗艦店的租車與導(dǎo)游預(yù)訂服務(wù)功能。三是策劃節(jié)會營銷，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷活動，并策劃組織了凱迪拉克車友會等系列活動，取得了積極成效。

3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內(nèi)容進(jìn)行前期調(diào)研，整理挖掘可提升部分;啟動廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內(nèi)容，增強(qiáng)可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范基地的基礎(chǔ)上，年初以來，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)提升，啟動創(chuàng)建工作。三是農(nóng)旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，通過中國旅游報(bào)、浙江旅游微信微博、浙江工人日報(bào)、江南郵報(bào)、衢州晚報(bào)、江山旅游微信微博等平臺，積極向我市主要目標(biāo)市場作宣傳推介;同時，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動，舉得了很好的反響。

4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機(jī)制。配合市編辦、財(cái)政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時，積極開展仙霞關(guān)(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營權(quán)調(diào)整等相關(guān)問題的前期調(diào)研，并指導(dǎo)業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來投資480萬元，加快推進(jìn)江郎山—廿八都國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請專業(yè)指導(dǎo)公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱、方式及范圍，對接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評價(jià)視頻及報(bào)告書、臺賬等資料的收集整理工作。實(shí)現(xiàn)A級景區(qū)多梯次聯(lián)動創(chuàng)建，啟動仙霞關(guān)—戴笠秘宅國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務(wù)質(zhì)量提升。制定出臺《江山市旅游局景區(qū)服務(wù)品質(zhì)提升活動實(shí)施方案》，每月定期不定期對景區(qū)管理服務(wù)進(jìn)行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務(wù)水平。

二、下步工作重點(diǎn)

下一步，旅游局將繼續(xù)堅(jiān)持以十大專項(xiàng)行動為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點(diǎn)是做好以下四個方面的工作：

1、加快項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力提升核心景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。要把項(xiàng)目招商建設(shè)擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，盡早啟動花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關(guān)設(shè)施配套工程項(xiàng)目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設(shè)施配套建設(shè)，力爭8月底前完成古鎮(zhèn)入口標(biāo)志性雕塑項(xiàng)目建設(shè)，年底前基本完成停車場改造等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目;加快啟動浮蓋山入口區(qū)提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。深化旅游重大項(xiàng)目招商，加強(qiáng)與西安大唐、深圳盛鵬達(dá)等一批大企業(yè)大集團(tuán)的聯(lián)系對接，重點(diǎn)推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)二期等一批招商項(xiàng)目，力爭年內(nèi)有1個以上重大旅游招商項(xiàng)目落地實(shí)施。

2、創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創(chuàng)新旅游營銷渠道，先行啟動高鐵營銷的形式和內(nèi)容謀劃，同時，結(jié)合第八屆華東旅交會、5·19中國旅游日等節(jié)會慶典，策劃“尋找江山最美攝影點(diǎn)”、廿八都民謠音樂節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動，同時，加強(qiáng)與峽口鎮(zhèn)的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡(luò)營銷，進(jìn)一步加強(qiáng)與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內(nèi)重點(diǎn)在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴(kuò)大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響力，重點(diǎn)推出“景點(diǎn)+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進(jìn)一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產(chǎn)品導(dǎo)向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。

第3篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游；旅游景觀；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化策略；江蘇南京

中圖分類號 F307 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0286-01

2014年底在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，指出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。“新常態(tài)”中的“資源環(huán)境約束”“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”特征預(yù)示著我國城鄉(xiāng)發(fā)展也迎來轉(zhuǎn)型變革的新契機(jī)[1-2]。鄉(xiāng)村景觀是指鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)不同土地單元鑲嵌而成的嵌塊體。它受制于自然環(huán)境條件、人類經(jīng)營活動和經(jīng)營策略[3]。隨著生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游的興起，人們對鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)需求迫切增強(qiáng)，從而催生了鄉(xiāng)村旅游景觀研究的新發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村旅游景觀研究動態(tài)

1.1 國外研究綜述

捷克、德國等是開展鄉(xiāng)村景觀研究較早的國家。在北美洲，以Forman為代表的一些生態(tài)學(xué)家近年來提出了一種基于生態(tài)空間理論的景觀規(guī)劃原則和景觀空間設(shè)計(jì)模式，特別強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村景觀中生態(tài)價(jià)值和文化背景的融合。捷克景觀學(xué)家 RuziCka和MikloS在研究區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)和對人工生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的過程中，逐步形成了比較成熟的景觀規(guī)劃理論和方法體系（LANDEP）。近年來，鄉(xiāng)村旅游景觀更多地和休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)類農(nóng)事項(xiàng)目結(jié)合，從而成為了系統(tǒng)化的項(xiàng)目綜合體。

1.2 國內(nèi)研究綜述

國內(nèi)自20世紀(jì)80年代中后期開始有關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究。鄭遼吉認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游景觀是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主題，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村特有的人文景觀，吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假，并參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐的一種旅游生態(tài)系統(tǒng)。陳威認(rèn)為目前中國正處于由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀的轉(zhuǎn)變過程中，人地矛盾突出，需要通過合理的規(guī)劃進(jìn)行有效的資源配置。從以上研究可以看出，相較于傳統(tǒng)的景觀設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)村旅游景觀更加側(cè)重于從旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品、旅游體驗(yàn)等多角度關(guān)注鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)性發(fā)展。其在一定程度上可以理解為是以農(nóng)村自然資源與人文資源為基礎(chǔ)，以農(nóng)家旅游設(shè)施為條件，以滿足城鎮(zhèn)旅游者的休閑度假需求為目的，以農(nóng)村田園景觀和民風(fēng)民俗文化景觀為內(nèi)容的一種新型旅游系統(tǒng)[3]。因此，其發(fā)展也必然受到多重因素的共同影響。

2 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展優(yōu)勢

2.1.1 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，主要是旅游交通的提質(zhì)升級，近年來南京主要鄉(xiāng)村所在地開展了干線公路與景區(qū)之間的連接線建設(shè)工程，并且大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)已經(jīng)將統(tǒng)一的外部旅游交通標(biāo)識覆蓋全區(qū)縣主要公路道口。

2.1.2 鄉(xiāng)村旅游景觀品牌逐步建立。以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、原鄉(xiāng)美食為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品經(jīng)過多年的打造，已成為南京鄉(xiāng)村游的重要產(chǎn)品和亮麗名片，“傅家邊草莓”“橫溪西瓜”等鄉(xiāng)村游產(chǎn)品在南京周邊已有一定知名度。并且成功舉辦“梅花節(jié)”“草莓節(jié)”等旅游節(jié)慶活動，鄉(xiāng)村景觀旅游品牌逐步建立。

2.1.3 旅游景觀體驗(yàn)類型多樣。南京鄉(xiāng)村旅游逐漸擺脫單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，目前鄉(xiāng)村區(qū)域正全力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，這個集聚區(qū)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游精品園和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體。同時，結(jié)合旅游景區(qū)的發(fā)展，融入民俗文化、節(jié)慶活動、高科技元素等元素，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容和旅游業(yè)態(tài)。

2.2 存在的問題

2.2.1 旅游景觀體驗(yàn)形式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠。南京的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很大程度上依賴原有的景區(qū)或者農(nóng)產(chǎn)品種植點(diǎn)，景區(qū)周邊效益良好，離景區(qū)稍遠(yuǎn)則差些，且主要以餐飲或住宿接待型為主，對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源開發(fā)利用不充分[1-5]，使得景觀體驗(yàn)主要停留在傳統(tǒng)項(xiàng)目（觀光、采摘、垂釣等）上，缺乏特色和精品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富。

2.2.2 鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)分散，整合度較低?？傮w來說，南京鄉(xiāng)村旅游地景觀斑塊分布較分散，區(qū)域特色和主題不突出，集聚效應(yīng)較差[1]。目前主要形成了方山鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)、白馬鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)等，其他旅游集聚效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。

2.2.3 缺乏開發(fā)資金投入，整體發(fā)展乏力。缺乏鄉(xiāng)村旅游資金投入，大大制約了南京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景觀的開發(fā)利用。加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)的主體并沒有太多資金投入，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游景觀整體發(fā)展呈現(xiàn)出乏力狀態(tài)。

2.2.4 景觀品牌形象模糊。南京鄉(xiāng)村旅游景觀休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象較模糊，目前尚未形成特有的品牌效應(yīng)[1]，導(dǎo)致客源市場缺乏穩(wěn)定性。

2.2.5 部分村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，旅游配套設(shè)施不足。南京市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展，但仍處在較低的發(fā)展階段，由于政策不完善、缺乏資金投入等，使得部分鄉(xiāng)村旅游配套的公共設(shè)施較簡陋，住宿餐飲接待設(shè)施條件差，水電供應(yīng)不穩(wěn)定，旅游接待設(shè)施稍落后[1-4]。

3 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展策略

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源的優(yōu)勢，提高資源的利用效率，不斷培育和拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)[5]。

3.1 景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合

以休閑農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境共贏。把南京村落旅游景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動，鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)及建設(shè)要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進(jìn)南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化等多重功能的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展村落周邊農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)，吸引城市的人流、信息流、資金流向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村整體景觀面貌改變。鼓勵和扶持農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)，增加就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。

把南京村落景觀打造與城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來。一方面要依托城市的資金和市場；另一方面通過旅游景觀建設(shè)，可以為城市居民提供一個親近山水、寄情田園、放松心態(tài)的場所，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2 精心運(yùn)作南京鄉(xiāng)村旅游景觀特色品牌

著力塑造品牌，一是通過各種方式展示和傳遞鄉(xiāng)村景觀品牌的相關(guān)信息，深化印象；二是策劃構(gòu)思新穎、深含韻味、富于美感、各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌形象，提升旅游地的形象和知名度；三是注意對品牌的保護(hù)和延伸，形成互相促進(jìn)、相互支撐的品牌體系，大力推廣品牌；四是創(chuàng)新營銷手段，大力發(fā)展形象營銷、口號營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、聯(lián)合營銷、名人營銷、情感營銷等，提高景觀價(jià)值營銷的效果。

3.3 “政府+企業(yè)+社區(qū)”聯(lián)動，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社區(qū)參與景觀建設(shè)

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀應(yīng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社區(qū)參與的發(fā)展機(jī)制，政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)分工清晰，各司其職，定位準(zhǔn)確，合作共贏。首先應(yīng)強(qiáng)化決策層的社區(qū)參與意識。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村重點(diǎn)旅游目的地政府管理部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)宣傳，提高他們對社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)的重視，并使其意識到社區(qū)居民的參與性對于當(dāng)?shù)鼐坝^綜合品質(zhì)提升以及旅游地生態(tài)環(huán)境維持的重大價(jià)值；其次發(fā)揮當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)作用，建立健全完備的參與機(jī)制。在社區(qū)參與旅游景觀建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制中，社區(qū)是核心，一切機(jī)制的構(gòu)建都圍繞社區(qū)的利益展開。因此，在鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)發(fā)展過程中，應(yīng)強(qiáng)化旅游目的地所在區(qū)縣政府的主導(dǎo)作用，建立完善的社區(qū)參與機(jī)制；最后應(yīng)提高社區(qū)居民的景觀建設(shè)參與能力。政府可委托規(guī)劃行政部門、企事業(yè)單位或地方旅游規(guī)劃院校等對社區(qū)成員進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)運(yùn)營方面的專業(yè)培訓(xùn)，使具有社區(qū)參與愿望的居民能掌握鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)[1]，加強(qiáng)其參與鄉(xiāng)村景觀管理的有效性。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，提升社區(qū)居民參與本地區(qū)旅游景觀開發(fā)的積極性，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)向著更好的方向發(fā)展[6]。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市最基本的要素。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但又不能僅限于生產(chǎn)，還要為休閑觀光提供優(yōu)質(zhì)的景觀[6]。對于鄉(xiāng)村來說，通過農(nóng)業(yè)旅游有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善生活居住環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處[7]。

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第4篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

一、深化內(nèi)涵認(rèn)識，把握鄉(xiāng)村游發(fā)展方向

鄉(xiāng)村游是工業(yè)化中后期步入休閑經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，既具有較大的自身發(fā)展空間和潛力，也具備強(qiáng)勁的關(guān)聯(lián)帶動功能。體現(xiàn)在農(nóng)民增收上，發(fā)展鄉(xiāng)村游有利于促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多來源收入；體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動上，發(fā)展鄉(xiāng)村游對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，增長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快城市信息、資金和技術(shù)等資源向農(nóng)村流動，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展乃至拉動區(qū)域內(nèi)需具有重要的作用；體現(xiàn)在文明促進(jìn)上，發(fā)展鄉(xiāng)村游能進(jìn)一步帶動農(nóng)村相關(guān)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，提高農(nóng)民現(xiàn)代綜合素質(zhì)，促進(jìn)城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度鏈接融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)風(fēng)文明互促共進(jìn)。

實(shí)踐中，一些地方和經(jīng)營者由于沒有正確把握和理解鄉(xiāng)村游的產(chǎn)生背景、功能作用和發(fā)展規(guī)律等，不同程度存在內(nèi)涵理解的片面性、策劃定位的局限性、建設(shè)投入的臨時性、發(fā)展經(jīng)營的盲目性和配套管理的被動性等，致使一些鄉(xiāng)村游項(xiàng)目出現(xiàn)一哄而上、低層次徘徊、無序競爭、難以持久運(yùn)作和群眾受惠不多等問題。為此，要克服短期思想，樹立長遠(yuǎn)發(fā)展理念。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村游作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的重要產(chǎn)業(yè)，納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃布局，擺上新農(nóng)村建設(shè)的重要位置，站在科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的視角謀劃好鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)建設(shè)思路，促進(jìn)鄉(xiāng)村游朝著“產(chǎn)業(yè)化”、“市場化”方向發(fā)展。要克服盲目思想，樹立精品發(fā)展理念。按照把握全局、結(jié)合市場、研究特色、搞好創(chuàng)意、打造精品的總體要求，搞好市場調(diào)查與科學(xué)論證，高標(biāo)準(zhǔn)確定鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的發(fā)展定位、發(fā)展特色、發(fā)展方向、發(fā)展策略和發(fā)展舉措，避免模式雷同，杜絕貪大求洋，制止忽輕忽熱，反對低水平開發(fā)，以獨(dú)特的資源優(yōu)勢、完善的配套設(shè)施、多樣的游樂功能、豐富的文化內(nèi)涵和良好的市場聲譽(yù)贏得游客的信任，提高產(chǎn)品的美譽(yù)度，促進(jìn)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。要克服單一思想，樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。確立鄉(xiāng)村游區(qū)域“一盤棋”思想，跳出就旅游而發(fā)展旅游的簡單思維定勢，堅(jiān)持鄉(xiāng)村游資源區(qū)域統(tǒng)籌開發(fā)，規(guī)劃區(qū)域統(tǒng)籌布局，形象區(qū)域統(tǒng)籌策劃，品牌區(qū)域統(tǒng)籌打造，不斷加大鄉(xiāng)村游的組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配置、政策扶持和營銷策劃等投入力度，著力打造鄉(xiāng)村旅游圈或旅游帶，不斷提升鄉(xiāng)村游規(guī)模檔次、區(qū)域競爭力和帶動力。奉化市滕頭村就是一個統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村游的典型。近年來，該村堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)融為一體，積極探索綠色生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)俗風(fēng)情歡樂游等多種旅游方式，走出了一條旅游興村的發(fā)展新路子。2005年接待游客65萬人次，營業(yè)收入3000多萬元，并先后榮獲“全球生態(tài)500佳”、“國家首批AAAA級旅游區(qū)”、“全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“全國生態(tài)示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號。

二、遵循建設(shè)規(guī)律，拓寬鄉(xiāng)村游發(fā)展空間

發(fā)展鄉(xiāng)村游既適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代消費(fèi)需要，也符合現(xiàn)代人回歸自然的消費(fèi)心理，但不按規(guī)律辦事同樣會陷入發(fā)展的困境。當(dāng)前，個別鄉(xiāng)村游項(xiàng)目資金投入很大而游客卻不多，營業(yè)沒多久就瀕臨倒閉，一個重要原因就是定位不準(zhǔn)、特色不足和缺少營銷，沒有按市場規(guī)律辦事。對此，要找準(zhǔn)市場定位。市場需求是鄉(xiāng)村游生存和發(fā)展基礎(chǔ)，失去市場鄉(xiāng)村游就難以為繼。發(fā)展鄉(xiāng)村游要圍繞生態(tài)環(huán)境、設(shè)施配套等實(shí)際承受能力，結(jié)合客源流量、資源要素等外部條件，在搞好市場調(diào)查、科學(xué)論證和中長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提煉不同旅游項(xiàng)目的思想主題、公眾形象和特色風(fēng)格，選定不同旅游項(xiàng)目的建設(shè)品位、發(fā)展規(guī)模和消費(fèi)群體，最終確定不同旅游項(xiàng)目的市場綜合定位，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿褪袌稣加蟹蓊~。鄞州區(qū)灣底村發(fā)揮地處城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢，確定“都市里的村莊”這一市場定位，以風(fēng)格各異的新舊村落和景色迷人的天宮莊園兩大旅游主題，吸引了一大批城鄉(xiāng)休閑旅游者。2006年，該村接待游客28萬人，營業(yè)收入達(dá)到200萬元。要注重特色發(fā)展。特色是鄉(xiāng)村游的生命，是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村游要堅(jiān)持以特創(chuàng)牌、以特聚客、以特發(fā)展，突出“農(nóng)”字特點(diǎn)，做足“土”字文章，充分挖掘自身潛力，實(shí)施“一地一策”，打造“一地一品”，培育“一地一特”，做強(qiáng)做大“景觀文章”、“生態(tài)文章”和“產(chǎn)業(yè)文章”等，不搞簡單模仿和照搬照抄，使游客乘興而來、盡興而歸。北侖區(qū)梅山鄉(xiāng)開發(fā)挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)越海洋資源，大力發(fā)展海島生態(tài)及漁家休閑游，推出了“海泥狂歡、海鹽觀光”等眾多特色服務(wù)，吸引來自各地的游客。要堅(jiān)持因地制宜。鄉(xiāng)村游具有鮮明的地域和區(qū)位特征，必須在區(qū)域布局和整體規(guī)劃的框架下，充分依托各地的田園風(fēng)光、山水風(fēng)景和農(nóng)村風(fēng)貌等自然資源優(yōu)勢，有效挖掘各自的農(nóng)耕文化、歷史遺存和民俗民風(fēng)等人文資源優(yōu)勢，使鄉(xiāng)村游項(xiàng)目既在保持原汁原味中引領(lǐng)市場，又在展現(xiàn)時代特征中彰顯魅力。觀光類的鄉(xiāng)村游要重點(diǎn)在增強(qiáng)項(xiàng)目的親和性、知識性、參與性和休閑度上見實(shí)效；休閑類的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目要重點(diǎn)在滿足游客吃農(nóng)家菜、干農(nóng)家活等體驗(yàn)農(nóng)家生活上見實(shí)效；特色村鎮(zhèn)類的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目要重點(diǎn)在保護(hù)文化遺跡、繁榮民俗風(fēng)情和引導(dǎo)高水平開發(fā)上見實(shí)效。寧海深圳鎮(zhèn)圍繞建設(shè)大溫泉休閑旅游度假區(qū)目標(biāo)，挖掘整合周邊農(nóng)村旅游資源，擬規(guī)劃打造“文化清潭、生態(tài)龍宮、鵲巢柘坑”等一批特色旅游品牌，逐步走上旅游興鎮(zhèn)的發(fā)展軌道。要加強(qiáng)宣傳營銷。實(shí)踐中，一些鄉(xiāng)村游項(xiàng)目與消費(fèi)市場之間存在信息傳遞不暢，游客尋找鄉(xiāng)村游項(xiàng)目停留在口口相傳的初級階段，許多經(jīng)營有特色的鄉(xiāng)村游項(xiàng)目少有人知曉和問津。為此，要利用現(xiàn)代傳媒，適當(dāng)加大宣傳，提高景點(diǎn)知名度，引導(dǎo)市場消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。積極探索鄉(xiāng)村游景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)推銷、農(nóng)村家庭旅館網(wǎng)上預(yù)訂等先進(jìn)手段，拓寬鄉(xiāng)村游銷售渠道，擴(kuò)大市場影響。堅(jiān)持鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，培育扶持鄉(xiāng)村游行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和中介服務(wù)組織，增強(qiáng)自我管理和服務(wù)能力，鼓勵旅行社和旅游集散中心開展鄉(xiāng)村游市場銷售和促銷，不斷提高鄉(xiāng)村游的組織化程度。

三、突出惠農(nóng)目標(biāo)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村游發(fā)展效應(yīng)

鄉(xiāng)村游既是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長物質(zhì)文化生活需求的一個新興產(chǎn)業(yè)，也是有效帶動周邊地區(qū)發(fā)展和促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的一個高附加值產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村游必須把維護(hù)村民權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作為建設(shè)的根本，使鄉(xiāng)村游項(xiàng)目成為名副其實(shí)的惠民工程。要維護(hù)農(nóng)民利益。鄉(xiāng)村游項(xiàng)目大都涉及山林、土地、水源和道路等資源，與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活有著千絲萬縷的聯(lián)系，稍有不慎就會導(dǎo)致各種利益糾紛。要始終把農(nóng)民利益放在首位，在許可范圍內(nèi)，盡可能增加鄉(xiāng)村游項(xiàng)目建設(shè)的透明度，向當(dāng)?shù)卮迕窆_必要的項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容、過程和形式，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，力爭把好事辦好。涉及群眾利益的土地征集、山林承包等事項(xiàng)，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按照自愿、有償、有序等原則，履行必要程序，杜絕因工作不到位而引發(fā)各類糾紛，避免農(nóng)民和村集體資產(chǎn)流失或損害。探索建立行之有效的當(dāng)?shù)卮迕衽c項(xiàng)目主辦者的日常聯(lián)系機(jī)制，規(guī)范具體事項(xiàng)協(xié)調(diào)解決的途徑和辦法，加強(qiáng)相互溝通，消除對立態(tài)勢，化解各類矛盾，增進(jìn)互信互助。要開發(fā)保護(hù)并舉。鄉(xiāng)村游項(xiàng)目大都以優(yōu)美的生態(tài)資源環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵贏得市場，必須把保護(hù)資源環(huán)境放在更加突出的位置。要堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，把鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來，始終將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于建設(shè)的全過程，科學(xué)整合各種旅游資源，從嚴(yán)做好立項(xiàng)審批、組織驗(yàn)收等工作，避免生態(tài)資源重復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象，力爭開發(fā)一項(xiàng)，做優(yōu)一項(xiàng)，造福于民一項(xiàng)。堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村游與農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的開發(fā)、保護(hù)與利用三者的辯證關(guān)系，克服簡單粗暴使用資源，杜絕損林造地、竭澤而漁等超越承載行為，反對照搬城市建設(shè)大草坪、大雕塑和大廣場等資源高消耗設(shè)施，防止各類配套設(shè)施的新污染，實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)與環(huán)境建設(shè)雙贏，使鄉(xiāng)村游項(xiàng)目成為保護(hù)環(huán)境、循環(huán)發(fā)展和改善當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件的成功典范。要引導(dǎo)群眾參與。讓群眾參與旅游項(xiàng)目是增加農(nóng)民收入的有效途徑。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，盡可能多吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?，鼓勵他們參與旅游開發(fā)、管理、經(jīng)營和服務(wù)等，或讓農(nóng)民以出資入股和投工投勞等形式參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，共享旅游開發(fā)帶來的成果。要結(jié)合旅游中心項(xiàng)目的經(jīng)營開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民通過銷售自產(chǎn)手工藝、參與項(xiàng)目配套建設(shè)和承擔(dān)景點(diǎn)其他事務(wù)性項(xiàng)目等渠道實(shí)現(xiàn)增收，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村游項(xiàng)目建設(shè)直接受益者。充分尊重和體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民淳樸的生活方式和習(xí)俗，挖掘提煉藏諸群眾的鮮活語言，編排流傳民間的人文典故，使鄉(xiāng)村游與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化融為一體，提升旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵引力。一些民族風(fēng)情類的旅游項(xiàng)目，還要鼓勵扶持農(nóng)民組建各類民俗表演團(tuán)體等，共同參與旅游開發(fā)，既引導(dǎo)本地居民增強(qiáng)對地域文化的認(rèn)同感，又激發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾熱愛家園的自豪感。余姚大嵐鎮(zhèn)柿林村與寧波江南山水投資有限公司共同開發(fā)建設(shè)丹山赤水風(fēng)景名勝區(qū)，柿林村在以資源入股增加村集體收入的同時，也為村民們帶來其他收入。村民自種的柿子由開發(fā)前的每公斤2元很難銷售，到開發(fā)后每公斤5元還供不應(yīng)求，村民人均年收入從2002年的2000元提高到2005年的6000元。

四、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)村游發(fā)展?jié)摿?/p>

第5篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

【關(guān)鍵詞】新媒體;酒店?duì)I銷;網(wǎng)絡(luò)直播

疫情催化了直播模式的爆發(fā)和成熟，各行業(yè)都啟動了直播電商、短視頻電商等帶貨模式以提振消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)活力。酒店業(yè)也開始嘗試旅游直播等新媒體營銷模式。五一前后，多地文旅局局長直播“帶貨”促消費(fèi)，旅游業(yè)高管、主播推介旅游資源、開展帶貨，成為熱點(diǎn)新聞和營銷事件［1］。截至2020年10月28日，攜程直播GMV已超過24億元人民幣，累計(jì)觀眾超過1.5億。

一、酒店業(yè)直播營銷發(fā)展現(xiàn)狀

(一)直播平臺。酒店開展直播主要依賴四類直播平臺:第一類是主流電商平臺，如淘寶、京東、拼多多等，酒店一般在這類平臺有旗艦店或品牌店。主流電商平臺注冊用戶多，瀏覽量大，直播各類功能都很完善;第二類是以抖音和快手為代表的短視頻平臺，這類平臺銷售屬性不強(qiáng)，用戶更關(guān)注內(nèi)容。酒店在這類平臺直播需要先生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，獲得流量后再開展銷售;第三類是微信等基于社交媒體的平臺，如騰訊直播、微信小程序等，酒店通過官方微信公眾號、小程序直播，可分享直播鏈接到好友或群聊，進(jìn)而引導(dǎo)用戶轉(zhuǎn)化為社群、公眾號用戶，增加用戶粘性，累積私域流量。第四類是旅游中間商或自有平臺，如連鎖酒店官網(wǎng)、攜程途牛等。國內(nèi)主要的旅游OTA早在2016年就開始嘗試“旅游+直播”模式，疫情后直播業(yè)務(wù)快速發(fā)展。(二)直播場景。酒店可以根據(jù)經(jīng)營特色設(shè)定直播場景，目前在酒店直播中常見的場景有“直播+餐飲”、“直播+實(shí)物”等。“直播+餐飲”適合餐飲產(chǎn)品有知名度和優(yōu)勢的酒店，2020年年初，因?yàn)橐咔閾p失慘重的酒店餐飲部門就開始嘗試大廚直播做菜，順勢推出外賣服務(wù)。萬豪、洲際、希爾頓、香格里拉等國際知名連鎖酒店集團(tuán)，紛紛在抖音、淘寶和微信公眾號上推出五星大廚烹飪教學(xué)直播，觀眾可以在直播活動中參與秒殺自助餐、點(diǎn)心、年卡等多種餐飲產(chǎn)品。一些酒店的宴會部通過云端直播展現(xiàn)宴會廳主題布置場景，方便客戶對婚宴、會議產(chǎn)品進(jìn)行選擇預(yù)定?！爸辈?休閑”模式適合酒店客房、健身房、游泳池、酒吧等休閑類產(chǎn)品的銷售。酒店利用健身房、酒吧等資源，推出各類“云生活”直播，如云健身、云派對、云調(diào)酒等。上海外灘W酒店推出“云端派對”，有100萬派對愛好者們上線參與互動［2］?！爸辈?實(shí)物”適合酒店用品和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的銷售。一些位于景區(qū)、度假區(qū)的酒店可根據(jù)自身特色推出景區(qū)門票和酒店的套餐產(chǎn)品。

二、酒店直播營銷存在的不足

(一)透支流量，使酒店卷入價(jià)格戰(zhàn)。2020年由于疫情原因，旅游業(yè)整體需求下降明顯，雖然酒店通過密集的直播賣出了一定數(shù)量的產(chǎn)品，但未來一段時間內(nèi)消費(fèi)者對酒店產(chǎn)品的需求已經(jīng)趨于飽和，不會再重復(fù)消費(fèi)和關(guān)注直播。高星級酒店由于品牌效應(yīng)和用戶基數(shù)的原因，直播效果較好，但大量普通酒店和特色民宿得不到關(guān)注，花了時間精力直播卻沒有訂單。酒店為了通過直播吸引消費(fèi)者往往推出低價(jià)優(yōu)惠產(chǎn)品，但價(jià)格敏感型消費(fèi)者的忠誠度比較低，消費(fèi)決策更關(guān)注價(jià)格。目前酒店直播，大多采用“直播+預(yù)售”模式，通過低價(jià)引流，酒店一旦失去價(jià)格優(yōu)勢就會被消費(fèi)者拋棄，這并非長久之計(jì)，會讓整個行業(yè)卷入價(jià)格戰(zhàn)，進(jìn)而影響酒店品牌形象和服務(wù)品質(zhì)。(二)酒店客房產(chǎn)品需求頻率低，達(dá)不到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。酒店客房產(chǎn)品消費(fèi)頻率低，消費(fèi)者不會沖動購物，往往會花更長時間做決策。酒店客房間數(shù)是有限的，不同于日化產(chǎn)品可以大量上貨。直播帶貨更適合的品類是低單價(jià)且重復(fù)購買率高的產(chǎn)品，快速消費(fèi)品(洗護(hù)用品、衛(wèi)生紙、家居用品、零食等)就更適合網(wǎng)紅直播帶貨模式。酒店產(chǎn)品是有形產(chǎn)品和無形服務(wù)的結(jié)合，其生產(chǎn)過程、銷售過程和消費(fèi)過程幾乎同時進(jìn)行。另外酒店產(chǎn)品包含大量人工服務(wù)，更強(qiáng)調(diào)個性化，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。酒店產(chǎn)品作為非標(biāo)準(zhǔn)品，過去因?yàn)榈拖M(fèi)頻率、高單價(jià)的特征難以開展直播營銷，現(xiàn)在直播預(yù)售看似銷量增加，但單價(jià)降低，總體來看經(jīng)濟(jì)效益反而下降了。(三)直播平臺成本高，后期退單率較高。由于對直播銷售模式不熟悉，許多酒店會選擇機(jī)構(gòu)開展直播營銷，需要付出購買直播時間段的坑位費(fèi)和10%～30%的售貨提成傭金，請明星或網(wǎng)紅主播還需要另外的支出，與線下模式相比較直播需要付出的成本有時更高。高昂的直播成本再加上直播銷售的低價(jià)模式，酒店需要售賣大量的產(chǎn)品，才能保證“盈虧平衡”。一些機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范，對數(shù)據(jù)和粉絲量造假，存在刷單、刷量等行為，導(dǎo)致直播觀看人數(shù)多，成交量卻寥寥無幾或者成交量高但后期退貨率高達(dá)90%以上。此外部分直播還存在虛假宣傳、服務(wù)品質(zhì)難保證、售后服務(wù)無保障等問題，這些都會影響酒店的品牌形象。(四)缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營人才。大部分開展直播業(yè)務(wù)的酒店并沒有專業(yè)的新媒體運(yùn)營人員，尤其缺乏優(yōu)秀的主播人才，直播團(tuán)隊(duì)多由市場部、公關(guān)部工作人員臨時搭建，主播則由酒店管理人員或者外聘的網(wǎng)紅、明星擔(dān)任。一個直播運(yùn)營團(tuán)隊(duì)需要配置以下人員:首先是文案編導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)文案創(chuàng)作及熱門話題選題，然后是懂得直播話術(shù)，能與粉絲互動的專業(yè)主播，此外還需要運(yùn)營人員和拍攝后期人員。運(yùn)營崗位主要負(fù)責(zé)搭建賬號、數(shù)據(jù)分析、多平臺引流、流量轉(zhuǎn)化變現(xiàn)等，拍攝后期人員主要負(fù)責(zé)直播場地、燈光、拍攝、收音、修圖、后期處理等。

三、“酒店+直播”深度融合的對策建議

(一)將“眼球經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“內(nèi)容經(jīng)濟(jì)”，吸引有效流量。酒店直播僅僅依靠低價(jià)吸引眼球，不能持續(xù)發(fā)展。酒店直播需要“內(nèi)容”作為保障，滿足受眾對于信息的需求。直播內(nèi)容不能只是品牌宣傳和產(chǎn)品廣告，要產(chǎn)出與品牌對接的創(chuàng)意內(nèi)容，以內(nèi)容來吸引流量。直播內(nèi)容分為三類:PGC(Profession-allyGeneratedContent，專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容)、BGC(BrandGeneratedContent，品牌生產(chǎn)內(nèi)容)、UGC(UserGeneratedContent，用戶生產(chǎn)內(nèi)容)。PGC可以通過話題人物來制作直播內(nèi)容，邀請網(wǎng)紅、明星、企業(yè)高管等名人直播，例如阿里未來酒店直播由明星胡兵和CEO王群擔(dān)任主播推廣“無接觸”智慧酒店科技服務(wù)。在目前國內(nèi)直播營銷中，幾乎一半以上的品牌曝光量和銷售轉(zhuǎn)化量都是由PGC貢獻(xiàn)的。BGC模式是品牌產(chǎn)生內(nèi)容，采用“品牌+創(chuàng)意”的直播方式，必須在直播的過程中將酒店品牌和創(chuàng)新內(nèi)容相結(jié)合，制作新穎有趣的內(nèi)容，讓流量效應(yīng)最大化。BGC未來將成為酒店行業(yè)的重要直播營銷戰(zhàn)略。UGC是直播中的用戶互動內(nèi)容，如彈幕、用戶評論等等。直播要將PGC、UGC、BGC這三大內(nèi)容營銷綜合運(yùn)用，從內(nèi)容上提高直播營銷的整體質(zhì)量。(二)加強(qiáng)互動，提升酒店產(chǎn)品直播體驗(yàn)。酒店直播必須滿足受眾的互動需求，互動體驗(yàn)關(guān)系到受眾忠誠度和直播效果。直播互動可以根據(jù)直播內(nèi)容來與受眾互動，通過對直播內(nèi)容的講解，引起受眾互動興趣。也可以在直播的時候插入當(dāng)下熱門的話題，引起受眾興趣，增加互動效果。要根據(jù)觀眾和粉絲的興趣愛好來提話題，選擇流行熱點(diǎn)。在直播中注意看彈幕，在彈幕中尋找互動話題，也可以圍繞某個粉絲的留言、提的問題進(jìn)行討論和回應(yīng)。抖音等平臺的連麥功能是加強(qiáng)直播互動效果的好工具，直播連線互動可以提升直播間人氣，增加粉絲。在直播介紹酒店產(chǎn)品的過程中粉絲會就產(chǎn)品提問或發(fā)表看法，主播要積極回應(yīng)，以提升用戶參與感。在用戶比較多的黃金時段可以開展抽獎活動，以增強(qiáng)粉絲轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)用戶行為，增加用戶停留時長。另外在直播間與粉絲玩一些小游戲也能起到加強(qiáng)互動的效果。(三)降低直播成本，拓展直播市場。直播要嚴(yán)控成本，在酒店?duì)I銷推廣費(fèi)用預(yù)算內(nèi)運(yùn)作。盡量選用酒店自有直播平臺以節(jié)省渠道費(fèi)用。選擇直播產(chǎn)品要先進(jìn)行財(cái)務(wù)測算和銷售預(yù)測，計(jì)算各項(xiàng)成本，確保目標(biāo)利潤。針對預(yù)售的酒店產(chǎn)品事先設(shè)計(jì)好預(yù)售期和兌換條件，使集中兌換期和酒店旺季不沖突，確保酒店旺季利潤。在客戶兌換預(yù)售產(chǎn)品時，抓住時機(jī)進(jìn)行二次銷售，將產(chǎn)品增值，提升客戶滿意度。明確酒店產(chǎn)品直播的目的，重點(diǎn)關(guān)注私域流量和公域流量的提升。酒店直播對象除了消費(fèi)者，也可以拓展到供應(yīng)商和投資人。疫情爆發(fā)后，各大酒店集團(tuán)籌開酒店進(jìn)度減緩，新酒店簽約數(shù)下降，酒店經(jīng)營業(yè)績明顯下滑，一些酒店集團(tuán)開始嘗試線上直播招商方式。例如，2020年上半年，首旅如家酒店集團(tuán)的孫堅(jiān)就通過直播開了線上云招商會。洲際假日酒店也推出了智選假日酒店投資分享會。直播成為酒店吸引加盟商投資的新方式，直播內(nèi)容也從針對消費(fèi)者轉(zhuǎn)向針對投資人。(四)培養(yǎng)和引進(jìn)人才，組建高效直播團(tuán)隊(duì)。隨著直播經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，酒店產(chǎn)品的直播營銷也不斷深入，對新媒體業(yè)務(wù)人員專業(yè)化的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高，因此，需要著力培養(yǎng)一批專業(yè)的酒店產(chǎn)品直播營銷人員。2020年5月，人力資源與社會保障部的《關(guān)于對擬新職業(yè)信息進(jìn)行公示的公告》中，在“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”職業(yè)下增設(shè)了“直播銷售員”工種。酒店直播營銷團(tuán)隊(duì)不僅需要具備互聯(lián)網(wǎng)營銷技能，同時還要有一定的酒店專業(yè)知識儲備。團(tuán)隊(duì)能深入研究數(shù)字化信息平臺的用戶定位和運(yùn)營方式，進(jìn)而搭建數(shù)字化營銷場景;選定相關(guān)酒店產(chǎn)品，設(shè)計(jì)策劃營銷方案，通過直播或短視頻等形式對產(chǎn)品進(jìn)行多平臺營銷推廣?？梢灾ε囵B(yǎng)一些酒店從業(yè)人員如銷售部、市場部工作人員等，使其具備網(wǎng)絡(luò)直播技能和互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧，也可以通過直播平臺等挖掘現(xiàn)有的網(wǎng)紅主播，經(jīng)過酒店專業(yè)知識培訓(xùn)后上崗，或者大力支持對酒店產(chǎn)品直播、旅游文化感興趣的人士進(jìn)行直播，為他們提供內(nèi)容平臺和直播機(jī)會。通過多樣化方式，培育優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)營銷直播人才，打造專業(yè)化核心能力，提高酒店產(chǎn)品直播營銷持續(xù)運(yùn)營能力［3］。

【參考文獻(xiàn)】

［1］任天擇．首席執(zhí)行官掀起直播帶貨潮［N］．人民日報(bào)海外版，2020－04－22(8)

［2］曲筱藝．酒店“云端”花樣多，在線做菜和直播帶貨誰更有含金量［N］．新京報(bào)，2020－03－27(6)

［3］趙?。辈ソ?jīng)濟(jì)視角下的旅游產(chǎn)品營銷策略研究［J］．科技經(jīng)濟(jì)市場，2020，10:159～160

［4］黃濤．疫情環(huán)境下“旅游+直播”的應(yīng)用思考［C］．2020中國旅游科學(xué)年會論文集，2020，4

［5］劉洋．直播經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［N］．民生周刊，2020－06－22

［6］李雨虹．“網(wǎng)紅+直播”開啟精準(zhǔn)營銷新時代［J］．現(xiàn)代營銷，2016，52

［7］邱碧珍．直播電商在農(nóng)產(chǎn)品電商中的應(yīng)用分析［J］．農(nóng)業(yè)展望，2020，11

［8］陳志杰．網(wǎng)絡(luò)直播對播音主持專業(yè)人才培養(yǎng)的影響及對策［J］．西部廣播電視，2020，7

［9］毛亮，陳曉華，王一平．“直播帶貨”助農(nóng)營銷模式淺議［J］．合作經(jīng)濟(jì)與科技，2021，5

第6篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

蘭州市圖書館作為精神文明的窗口陣地，在我市文明城市建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。近幾年來，全體職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極探索加強(qiáng)精神文明建設(shè)和構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的新路子，使各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道，為蘭州市的文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)方式、手段的延伸

傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)基本上就是“借借還還”，讀者必須到館才能查找到所需資料； 而現(xiàn)代圖書館借助于現(xiàn)代信息技術(shù)， 拓展了服務(wù)范圍， 改變了服務(wù)方式。隨著圖書館現(xiàn)代化的發(fā)展， 圖書館的服務(wù)理念要求圖書館要充分創(chuàng)造和利用各種條件， 幫助特殊要求群體獲取信息， 以達(dá)到信息面前人人平等的目的。

（一）自助服務(wù)

“自助服務(wù)， 指的是在一定條件下用戶根據(jù)自己的閱讀興趣、需要偏好、研究重點(diǎn)， 自主地、靈活地、能動地完成以前圖書館館員按照館員意志和行為習(xí)慣來完成的書目查詢、藏書借閱、資料檢索、文獻(xiàn)復(fù)印等活動， 從而實(shí)現(xiàn)自主服務(wù)的一種讀者服務(wù)方式?！蔽茵^自2005年建立網(wǎng)站后，陸續(xù)開通網(wǎng)上借書、網(wǎng)上咨詢，讀者足不出戶就可以知道圖書館里是否有自己想要的書刊信息。2016年我館又陸續(xù)開通了微信公眾平臺、移動圖書館，讓讀者通過手機(jī)、平板電腦等手持移動設(shè)備，在任何地方、任何時間都可方便地使用圖書館資源與服務(wù)，讓讀者深切體驗(yàn)到圖書館服務(wù)的貼心和便捷。

為了讓讀者擁有一座24小時服務(wù)的圖書館，借還書像在ATM機(jī)存取款一樣便捷，2016年我館將一樓自學(xué)室專門開辟出80平米空間建成自助圖書館，室內(nèi)配有5000余冊圖書可供讀者閱讀和外借，還配有一臺歌德電子圖書借閱機(jī)，3000多種最新電子書籍供市民自行下載使用。在蘭州文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)放置了一臺24小時城市街區(qū)自助圖書館，內(nèi)有藏書300多冊。自助圖書館均具備自助辦證、自助借還書、自助續(xù)借書等幾大自助功能，突破傳統(tǒng)圖書館在地域和時間上的限制，將圖書館的服務(wù)功能進(jìn)一步延伸，進(jìn)一步方便市民閱讀。

（二）特色服務(wù)

特色服務(wù)是近年來圖書館在傳統(tǒng)服務(wù)方式基礎(chǔ)上探索的一種新的服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動低層次服務(wù)為主動知識增值服務(wù)的體現(xiàn)，也是圖書館服務(wù)意識和觀念的根本轉(zhuǎn)變。我館從2010年暑假開始，與綿陽市育才國學(xué)學(xué)習(xí)中心聯(lián)手舉辦國學(xué)講座，主要在于使學(xué)生們得到學(xué)習(xí)國學(xué)的指導(dǎo)，感受群體的氛圍，產(chǎn)生閱讀興趣，掌握誦讀的方法，培養(yǎng)學(xué)生至善至美的道德品格，奠定學(xué)生濃厚的文學(xué)功底。每次授課期間，少兒閱覽室座無虛席，連續(xù)八年的免費(fèi)國學(xué)講座取得了良好的社會效果，深受家長和青少年的歡迎，現(xiàn)已成為我館一大特色服務(wù)。我館還針對3-6歲低幼兒童，開辟建立了親子閱覽室――小樹苗學(xué)堂，每周都會舉辦親子閱讀活動，“書香浸潤童年”系列主題閱讀活動、“愛閱童年”系列親子閱讀活動、母親節(jié)“親子”朗讀會等等，深受小讀者的喜愛。在館外， 通過開展流動服務(wù)、在社區(qū)開設(shè)公益課堂、建立社區(qū)圖書館等形式， 極大地滿足了不同層次讀者的學(xué)習(xí)需要， 在傳播先進(jìn)文化中不斷創(chuàng)新特色服務(wù)， 取得了很好的社會效益。

二、服務(wù)對象的延伸

由于各方面因素的制約，現(xiàn)今各圖書館的主要服務(wù)對象仍是到館的廣大市民，因此圖書館在繼續(xù)做好對大、中型企業(yè)、科研單位及政府決策服務(wù)的同時，應(yīng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，滿足更多人的信息需求。

（一）向社區(qū)、學(xué)校延伸

我館讀者服務(wù)部每年派出專人走訪各大社區(qū)、學(xué)校，建立圖書流動站，將圖書館的服務(wù)延伸到社會的每一個角落，主要采取社區(qū)提供場地，圖書館提供書刊資料和人員培訓(xùn)，在全市各個社區(qū)進(jìn)行書刊流動，讓圖書館沉睡的圖書重新實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為市民提供了良好的社會氛圍。目前，我們已在武警甘肅總隊(duì)、皋蘭路街道社區(qū)、蘭州老年公寓、七里河邵家洼中心學(xué)校、雁園路派出所、蘭州女子監(jiān)獄、甘肅監(jiān)獄、農(nóng)民工圖書館等40個具有典型意義的圖書流動站。

（二）向農(nóng)村延伸

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的三農(nóng)服務(wù)，全面提升他們的素質(zhì)成為圖書館一個新的使命，它也將是圖書館延伸服務(wù)的最有力證明。我館已在農(nóng)村建立了47個鄉(xiāng)村圖書館（室）和農(nóng)家書屋，定期或不定期地將館內(nèi)優(yōu)秀的圖書文獻(xiàn)資料提供上述單位免費(fèi)使用，使有限的知識資源得到了最大限度的發(fā)揮。農(nóng)民工是在我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。我館還在建筑公司工地建立農(nóng)民工圖書流動站，專門制作了專用流動圖書箱，購置并投放新書刊。流動圖書站堅(jiān)持每兩個月圖書交換流通一次，以保證農(nóng)民工朋友能經(jīng)常看到最新的書刊，了解最新信息。我館還與共青團(tuán)城關(guān)區(qū)委聯(lián)手捐建了10所關(guān)愛農(nóng)民工子女愛心圖書流動站，為10所學(xué)校授牌并捐贈千余冊、價(jià)值萬元的圖書。

（三）向弱勢群體延伸

我館于2008年7月設(shè)立了盲文及盲人有聲讀物閱覽室。2011年市殘聯(lián)為我館提供價(jià)值5萬元的盲文及盲人有聲讀物設(shè)備，并于同年6月在我館舉行蘭州市殘疾人閱覽服務(wù)中心、蘭州市盲文及盲人有聲讀物閱覽室掛牌儀式。盲人有聲讀物閱覽室的建立，使盲人朋友們在“有聲”閱讀中感受著時代的變化，感受著文明帶來的快樂，他們不再是被“閱讀”遺忘的角落。為了切實(shí)發(fā)揮盲文閱覽室的作用，我館采取主動送書上門的方法，先后到盲聾啞學(xué)校了解情況，與學(xué)生進(jìn)行交流，了解視障學(xué)生的實(shí)際需要，為他們提供借閱服務(wù)。使他們走到哪里，都能感受到社會的溫暖，這也是圖書館人性化工作的最好例證，得到了廣大殘疾讀者的贊譽(yù)。

三、 服務(wù)活動的延伸

服務(wù)活動的延伸主要是大力開展形式多樣的公益講座展覽展示教育培訓(xùn)專題信息服務(wù)等進(jìn)一步?U大圖書館的服務(wù)內(nèi)容并攜手主流媒體擴(kuò)大宣傳范圍形成品牌效應(yīng)。

（一）成功舉辦迎春燈謎活動

猜燈謎這一春節(jié)傳統(tǒng)的民俗文化活動，在我館已成氣候，從1985年舉辦了第一屆燈謎活動開始，至今已連續(xù)舉辦了31屆，由于它融知識性、趣味性于一體，深得廣大市民和讀者的喜愛，已成為我館的一項(xiàng)品牌文化活動，每年都會吸引眾多市民及省內(nèi)猜謎愛好者云集現(xiàn)場，在暢游知識海洋的同時盡享“射虎迎元宵”的濃濃年味。

（二）成功舉辦“蘭州讀書節(jié)”活動

“蘭州讀書節(jié)”是為了引導(dǎo)廣大蘭州市民積極參與全國文明城市創(chuàng)建活動，興起全民讀書熱潮，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，推進(jìn)“文化蘭州”建設(shè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和道德，廣泛提高蘭州市民整體文化素質(zhì)，根據(jù)中央文明辦關(guān)于深入開展“全民讀書活動”的要求，由蘭州市委宣傳部、市文明辦、市文旅局、市文聯(lián)、市圖書館等單位2005年聯(lián)合創(chuàng)辦的大型系列讀書活動。自2005年舉辦以來，以“閱讀豐富人生.構(gòu)建和諧社會”為總主題的“蘭州讀書節(jié)”已成功舉辦了13屆。“蘭州讀書節(jié)”通過讀書知識競賽、快速閱讀記憶大賽、讀書格言書法大賽、廣場詩歌朗誦會、讀書征文大獎賽、主題演講比賽、青少年卡通、漫畫、網(wǎng)頁大賽、“蘭州市優(yōu)秀讀書家庭”評選、“好書進(jìn)鄉(xiāng)村”活動、“綠色閱讀”主題科普活動、新農(nóng)村建設(shè)推薦閱讀書目活動、全省公共圖書館講座研討會、系列主題報(bào)告會與講座、愛國主義教育影片展映、大型圖書展閱、各類展覽等內(nèi)容豐富、形式多樣的系列讀書活動，旨在激發(fā)全市人民的讀書熱情，形成全社會愛書、讀書、利用圖書館的良好風(fēng)尚，從而提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，為努力塑造和培育蘭州城市精神，推動學(xué)習(xí)型和文明城市建設(shè)進(jìn)程及構(gòu)建和諧社會搭建平臺。

（三）舉辦公益講座

“金城大講堂”是“蘭州讀書節(jié)”其中的一個主要活動項(xiàng)目，是公益性文化講座，它不同于專題學(xué)術(shù)報(bào)告，要求深入淺出、寓高深于平易，因此主講者是講座成功的關(guān)鍵，選題的策劃和主講人的選擇是講座質(zhì)量的前提。近幾年我館充分挖掘周邊科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，組織各研究領(lǐng)域的專家力量，通過“金城大講堂”這個平臺，為社會公眾提供文化服務(wù)，為公眾搭建起一個專業(yè)學(xué)者與社會公眾之間的互動平臺?！敖鸪谴笾v堂”的主講人當(dāng)中不僅有來自本地的大學(xué)教授，還有全國著名的專家學(xué)者，如“知心姐姐”盧勤、演講大師丁遠(yuǎn)峙、世界著名華人環(huán)球探險(xiǎn)旅行家馬中欣、上海海事大學(xué)、國內(nèi)著名禮儀專家鮑日新教授、青春偶像派作家郭敬明、中央電視臺《百家講壇》欄目著名學(xué)者紀(jì)連海、毛佩琦、王立群、酈波、蒙曼、金正昆、鮑鵬山、葛建雄、錢斌、溫敏華教授、高級工程師、研究員、國家戰(zhàn)略規(guī)劃研究專家劉延寧等，他們的參與點(diǎn)亮了“金城大講堂”，同時也點(diǎn)亮了“蘭州讀書節(jié)”。

（四）開展網(wǎng)上咨詢答疑活動

第7篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

**縣人民政府

一、示范區(qū)基本情況

**生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積50.4平方公里，按照“一區(qū)三園”進(jìn)行規(guī)劃，即黃河特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園45平方公里、云丘山生態(tài)度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮(zhèn)1.3平方公里。三大產(chǎn)業(yè)園各具特色，具體特點(diǎn)是：

（一）北部黃河?xùn)|岸（或黃土）特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。戎子酒莊累計(jì)完成投資8.6億余元，已發(fā)展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產(chǎn)5000噸的中高檔葡萄酒生產(chǎn)能力及10000噸發(fā)酵儲酒能力的生產(chǎn)車間，配套打造了富有獨(dú)具中華民族風(fēng)格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態(tài)酒窖——黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴(kuò)建的晉文公廟，建設(shè)成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區(qū)等建筑群落，屬于山西省重點(diǎn)打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點(diǎn)。在臨汾市旅游“一帶整合，一線串聯(lián)，九區(qū)整推”的發(fā)展格局中，更是處于“河汾百里文化生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”與“黃河旅游精品線“的締結(jié)帶。全鎮(zhèn)以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區(qū)、一線、九節(jié)點(diǎn)”規(guī)劃布局，創(chuàng)建紅酒旅游養(yǎng)生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設(shè)影視拍攝基地；依靠通用機(jī)場建設(shè)，打造航空滑翔基地。通過戎子景區(qū)的打造，形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。二是功能農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工，創(chuàng)造現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，輻射帶動西山七縣，打造黃河金三角農(nóng)副產(chǎn)品最大集散地。

（二）南部云丘山生態(tài)度假園。依托云丘山核心景區(qū)，延伸黃華峪和下川古村景區(qū)開發(fā)，前景可觀。云丘山是**生態(tài)文化旅游示范區(qū)的知名品牌標(biāo)志。云丘山風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)是山西省轉(zhuǎn)型綜改重大工程項(xiàng)目，規(guī)劃總投資36.63億元，重點(diǎn)打造成為集生態(tài)、旅游、文化、養(yǎng)生為一體的綜合性5A級景區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮(zhèn)、十區(qū)”即云丘山核心旅游景區(qū)、鹽商古道主軸線、度假小鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)、十大功能區(qū)。云丘山自然景觀獨(dú)特奇異，人文景觀豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區(qū)規(guī)劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風(fēng)光秀麗，人文資源豐富，做為研學(xué)旅游線路可開發(fā)利用的價(jià)值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為**愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃定位國內(nèi)一流，北方領(lǐng)先，打造集紫砂陶文化傳承體驗(yàn)、創(chuàng)意工坊、旅游休閑、文化交流、商務(wù)會議、技能培訓(xùn)及生態(tài)居住于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。啟動人才培育工程，培養(yǎng)紫砂工匠和高端紫砂創(chuàng)意人才，通過文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)孵化、品牌重塑，輻射帶動全縣紫砂陶土產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展，全力打造“中國北方紫砂之都”。

二、工作推進(jìn)情況

結(jié)合我縣文化旅游示范區(qū)實(shí)際情況，我們主要抓了以下四項(xiàng)工作：

（一）調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2017年縣政府成立了示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任，常務(wù)副組長由副縣長擔(dān)任。同時縣政府又成立了**生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌備委員會及辦公室，籌備委員會主任由縣長擔(dān)任，副主任由副縣長擔(dān)任。2019年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮(zhèn)建設(shè)作為生態(tài)文化旅游示范區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目?？h政府先后從二輕、中小企業(yè)中心等部門抽調(diào)專業(yè)及時管理人員，同時聘請已退休的專業(yè)技術(shù)干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。9月6日推進(jìn)會之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態(tài)文化旅游示范區(qū)籌委會辦公室領(lǐng)導(dǎo)，參加籌委會辦公室的工作例會，并及時向籌委會辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況。籌委會辦公室的管理工作力度進(jìn)一步加大，專業(yè)分工明確，綜合協(xié)調(diào)密切，確保示范區(qū)的各項(xiàng)管理工作按總體規(guī)劃有序推進(jìn)。

（二）不斷完善規(guī)劃編制。自2017年**生態(tài)文化旅游示范區(qū)完成可研報(bào)告編制后，通過縣、市兩級匯審上報(bào)省政府和省商務(wù)廳待批。示范區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)先后都已完成旅游景區(qū)總體規(guī)劃。云丘山景區(qū)完成203.1平方公里的旅游規(guī)劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發(fā)展規(guī)劃。2019年盡管示范區(qū)未獲省政府批準(zhǔn)，籌委會辦公室根據(jù)縣委、縣政府安排，積極著手示范區(qū)的總體規(guī)劃編制工作。紫砂陶小鎮(zhèn)8月底完成可研報(bào)告編制工作，9月份聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制全縣陶藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和紫砂陶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，完成紫砂陶小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和一期市政管網(wǎng)道路、橋渠施工設(shè)計(jì)圖。目前正在完善一期建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，辦理立項(xiàng)審批工作。同時示范區(qū)總體性規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進(jìn)入政府采購公開招投標(biāo)程序。

（三）加快推進(jìn)“熟地”平臺建設(shè)工作。紫砂陶小鎮(zhèn)建設(shè)是縣委、縣政府確定的2019年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，總體規(guī)劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。紫砂陶小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)11個功能區(qū)，分別對接研學(xué)旅游、全域旅游、鄉(xiāng)村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節(jié)點(diǎn)，推動紫陶產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合?；I委會按照新的“九通一平”要求，對標(biāo)一流、精心打造，現(xiàn)已完成一期工程300畝熟地征收任務(wù)，土地補(bǔ)償工作已就緒，建設(shè)用地已通過審批，進(jìn)入土地收儲批復(fù)程序。目前正在進(jìn)行水土保持、防洪影響評價(jià)、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、安全預(yù)評價(jià)、總體規(guī)劃環(huán)評、節(jié)能評估和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，爭取10月下旬開工建設(shè)。同時加快2000畝“熟地”征收工作，超過市定1平方公里1500畝的目標(biāo)要求，紫砂陶小鎮(zhèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作如期進(jìn)行，為二期平臺建設(shè)提供可靠的用地保障。

（四）采取靈活機(jī)動的投資機(jī)制。**生態(tài)文化旅游示范區(qū)規(guī)劃面積較大，按“一區(qū)三園”規(guī)劃，布局較為分散，造成縣政府配套設(shè)施投資大。同時品牌骨干企業(yè)和名牌景區(qū)規(guī)劃面積更大，造成企業(yè)投資難度更大?？h委、縣政府為了加快推進(jìn)全域旅游和示范區(qū)建設(shè)，按照功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保要求，不斷加大配套設(shè)施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動示范區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

一是政府加大基礎(chǔ)設(shè)施配套力度。去年以來，縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區(qū)沿線道路路基工程，目前已完成主干道路規(guī)劃，即將全面開工建設(shè)。投資4億元的云丘山景區(qū)專線旅游公路建設(shè)已接近尾聲，預(yù)計(jì)今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規(guī)劃已通過，目前正在建設(shè)之中。

二是積極鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)建設(shè)步伐。2019年，云丘山景區(qū)計(jì)劃投資2.11億元完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年計(jì)劃完成投資1億元，現(xiàn)已完成立項(xiàng)審批、部分規(guī)劃、土地、環(huán)評手續(xù)，截止9月底已投資8275萬元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復(fù)和冰洞機(jī)房建設(shè)工程，組織實(shí)施研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā)和5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。戎子酒莊2019年投資1400萬元，已完成仿古建筑群配套工程、廠區(qū)景觀綠化工程和黃土窯洞生態(tài)酒窖建設(shè)工程。

三是組織精準(zhǔn)招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環(huán)境吸引眾多國內(nèi)外建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、營銷和投融資機(jī)構(gòu)。小鎮(zhèn)核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個開發(fā)商整體打包，也可按11個功能區(qū)分包實(shí)施，還可以按功能區(qū)拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“**情 紫陶韻2019**（太原）紫砂陶小鎮(zhèn)發(fā)展論壇暨招商引智推介會”，聚焦紫砂陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招才引智等全方位項(xiàng)目合作，成功簽約9個項(xiàng)目，總投資達(dá)102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)開展“政策兌現(xiàn)年活動”，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)30條，制定紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展20條，推出“四個零”優(yōu)惠政策和“四個一”服務(wù)承諾，對簽約的9個項(xiàng)目，確定專人實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，全程跟蹤服務(wù)，具體負(fù)責(zé)承諾事項(xiàng)的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地的難題，全力推動**紫砂陶小鎮(zhèn)建設(shè)。

（五）扎實(shí)做好研學(xué)旅行。以中國體驗(yàn)式研學(xué)旅行首選地為目標(biāo)，以“以研促產(chǎn)，以產(chǎn)興村”為出發(fā)點(diǎn)，圍繞以示范帶建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、基地營地引爆市場、研學(xué)站點(diǎn)游覽參觀、重點(diǎn)鄉(xiāng)村示范帶動的核心理念，創(chuàng)新打造“一個目標(biāo)、四級構(gòu)架、8+1工程、N個角色”的研學(xué)旅行發(fā)展“**模式”。形成**“一心，十一帶”的空間布局，深化基地建設(shè)，打造“5-15-15”的基地營地建設(shè)體系，即全縣打造5個研學(xué)實(shí)踐教育營地，15個研學(xué)實(shí)踐教育基地、15個研學(xué)實(shí)踐教育站點(diǎn)，以基（營）地建設(shè)為核心，配套輻射帶動40個研學(xué)旅行示范村，推動**研學(xué)旅行全面展開。同時，規(guī)劃結(jié)合**特色，推出黃土科普、自然生態(tài)、煤炭科技、歷史文化4條研學(xué)旅行精品線路套餐，深化區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建西聯(lián)、東擴(kuò)、南引的區(qū)域游線，助力**研學(xué)旅行對外宣傳及空間突圍。

三、存在的主要問題

我縣生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)全面鋪開，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區(qū)可研報(bào)告經(jīng)過考察論證，廣泛征求社會各方面的意見，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報(bào)到省政府和商務(wù)廳，暫未獲得批準(zhǔn)。在工作推進(jìn)中，我們也遇到了一些問題：一是從大的形勢來看，生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)政策支持不夠。配套政策不完善，項(xiàng)目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環(huán)評、規(guī)劃等。二是創(chuàng)建生態(tài)文化旅游示范區(qū)所需的各類專業(yè)人才還相對缺乏，引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才無法享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是由于示范區(qū)審批放緩，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后，招商引資優(yōu)惠政策無法兌現(xiàn)，從而影響項(xiàng)目進(jìn)展。

四、下步工作措施

生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)時間緊、任務(wù)重，但我們有基礎(chǔ)、有條件，更有機(jī)遇。下一步，主要從以下五個方面抓好落實(shí)。

一是做好前期準(zhǔn)備工作。第一，積極與省商務(wù)廳聯(lián)系，對照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，完善好相關(guān)創(chuàng)建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區(qū)管委會工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照“三化三制”要求，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，盡快由籌委會向管委會規(guī)范過渡，確保示范區(qū)建設(shè)工作及早步入正軌。第三，加快推進(jìn)規(guī)劃編制，依托一流專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持多規(guī)合一，做精做深做實(shí)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和核心景點(diǎn)開發(fā)詳規(guī)，以高水平規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會資本參與示范區(qū)建設(shè)。總體規(guī)劃要具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性，三個園區(qū)規(guī)劃突出差異性和產(chǎn)業(yè)特色。

二是努力拓寬招商渠道。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”，多渠道籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，力爭把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶示范區(qū)。積極推進(jìn)與北京新農(nóng)創(chuàng)、浙江頤高等國內(nèi)知名企業(yè)合作，發(fā)展電子商務(wù)、物流倉儲等新興產(chǎn)業(yè)，籌建國家電子商務(wù)基地。依托已建成的省“雙創(chuàng)”基地，加快全縣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”步伐。

三是強(qiáng)化綜合配套。按照示范區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要求，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。在西部黃土高原特色產(chǎn)業(yè)園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)。在東部光華生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略規(guī)劃，投資5000萬元，開工建設(shè)臨吉高速連接線（光華-堯都區(qū)段）工程；投資8億元，實(shí)施百萬頭豬和萬頭牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；投資5億元，營造萬畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風(fēng)光景區(qū)。在南部云丘山生態(tài)度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎(chǔ)設(shè)施和景觀建設(shè)；加快胡村至云丘山旅游公路建設(shè)掃尾工程。在全縣區(qū)域規(guī)劃建設(shè)7條旅游公路，加快推進(jìn)全域旅游。

四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳，強(qiáng)化生態(tài)文化旅游推介營銷，進(jìn)一步提高知名度。及時示范區(qū)建設(shè)信息動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘亮

點(diǎn)，正面引導(dǎo)，典型帶動，及時將有關(guān)情況上報(bào)省、市有關(guān)部門，并在縣電視臺開辟專欄，全力提高全社會生態(tài)文化旅游知識普及率。

五是嚴(yán)格目標(biāo)考核。建立健全專項(xiàng)目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，推動各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。繼續(xù)將生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)考核結(jié)果納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據(jù)。

第8篇：農(nóng)文旅融合策劃范文

縣委、縣政府召開這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作，科學(xué)研判發(fā)展形勢，深入分析存在問題，安排部署今后任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，聚焦重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作再上新臺階，為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，張部長對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作做了安排，我完全同意。下面，我講四個方面的意見：

近年來，面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署，堅(jiān)持以構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，以招商引資為抓手，以工業(yè)園區(qū)為平臺，全力以赴抓項(xiàng)目、爭資金，抓改革、激活力，抓作風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、效益凸顯、整體提升的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在六個方面：

一是切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動投資、加快發(fā)展的重要引擎，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)、開發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的思路，先后爭取實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目71項(xiàng)，完成投資89.16億元，建成了1000萬平方米陶瓷裝飾磚、30萬噸飼料、10萬錠棉紗、紅河油田百萬噸產(chǎn)能基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng):請記住我站域名目，為拉動投資增長和壯大縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，切實(shí)加大企業(yè)技術(shù)改造，投入技改資金10.67億元，研發(fā)新產(chǎn)品23項(xiàng)，初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡化工、飼料加工、新型建材、能源開發(fā)為支撐的工業(yè)發(fā)展格局。至__年底，全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23.7億元，增加值6.28億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值3.1億元，主要指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全市前列。

二是全力擴(kuò)大招商引資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷拓展。按照“建設(shè)一批，論證一批，儲備一批”的思路，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、輕紡、能源和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，論證儲備了660萬噸煤基新燃料、40億立方米煤制天然氣、果品氣調(diào)保鮮庫、蘋果采后處理等一批技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時，積極參加“西洽會”、“蘭洽會”、“文博會”、“廈洽會”等重要節(jié)會，依托我縣產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢，全方位組織宣傳推介，多層次開展招商引資，招商引進(jìn)了大運(yùn)生態(tài)觀光園、天池滑雪場、文旅綜合體、商品交易和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、新能源光伏農(nóng)業(yè)并網(wǎng)發(fā)電等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動全縣招商引資由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、新能源開發(fā)利用等多個領(lǐng)域延伸，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。

三是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)承載能力有效提升。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的基礎(chǔ)性工程，按照副縣級建制成立了園區(qū)管委會，核定了人員編制，充實(shí)了工作力量；著眼全縣工業(yè)未來發(fā)展，委托高層次專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、隴東能源化工區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，順利通過省級評審；先后投資2.75億元，多方改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成了4條主干道路和汭河風(fēng)情線，架設(shè)供電線路19公里，完成排洪、排污和給水管網(wǎng)14.7公里，啟動實(shí)施了城東片區(qū)110千伏變電站工程，園區(qū)綜合承載能力明顯提升，被列為全省第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一。

四是扎實(shí)開展協(xié)調(diào)服務(wù)，能源勘探開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。依托資源優(yōu)勢，持續(xù)加大石油勘探開發(fā)，啟動實(shí)施了紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)大會戰(zhàn)，建成了聯(lián)合站、配液站、紅河大橋等地面工程，完成了涇鎮(zhèn)區(qū)塊何家坪工區(qū)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三維地震物探和110KV變電站線網(wǎng)布設(shè)工作，累計(jì)布設(shè)各類油井425口，生產(chǎn)原油38萬噸，鋪設(shè)輸油管線273公里，完成投資85億元；加快推進(jìn)煤炭資源勘探，布設(shè)探井154口，完成勘查434平方公里，其中__片區(qū)完成精查，初步探明煤炭儲量29.5億噸，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是多方加大扶持力度，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力彰顯。把非公經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用促進(jìn)全縣非公產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，進(jìn)一步放寬工商登記、土地審批、消防許可等方面對非公企業(yè)的限制，成立縣中小企業(yè)擔(dān)保公司和中小企業(yè)貸款公司，幫助企業(yè)解決融資難題；大力實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，民建機(jī)械入選國家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目，“豐農(nóng)嘉苗”榮獲甘肅省著名商標(biāo)，“旭康食品”榮獲甘肅省名牌產(chǎn)品，涇糧面粉公司等11戶企業(yè)獲得質(zhì)量安全認(rèn)證，推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展在擴(kuò)量提質(zhì)上邁出了新步伐。__年，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到__05戶，吸納社會就業(yè)4.8萬人，上繳稅金5600萬元，占到全縣公共

財(cái)政預(yù)算收入的18%，非公經(jīng)濟(jì)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。六是著力改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。把創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境作為提升發(fā)展軟實(shí)力的重要抓手，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步規(guī)范完善工商注冊、稅務(wù)登記、用地審批等事項(xiàng)辦理程序，對項(xiàng)目簽約、核準(zhǔn)、備案、營運(yùn)等各個環(huán)節(jié)，全面實(shí)行“零距離、一站式”服務(wù)；大力培育行業(yè)協(xié)會和中介組織，集中整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動，營造了公平合理、競爭有序的市場秩序，及時解決企業(yè)資金、人才、用水、供電、原料等困難和問題，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了優(yōu)質(zhì)高效、公平公正、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，__要在2020年實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)，必須把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資放在更加重要的位置，堅(jiān)持構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的戰(zhàn)略思路不動搖，主動適應(yīng)新常態(tài)，科學(xué)引領(lǐng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作新局面，奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新__建設(shè)進(jìn)程。

第一，要客觀審視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題。近年來，盡管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了逆勢而上、平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭，但與構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)相比，仍然存在諸多差距和問題。突出表現(xiàn)在五個方面：一是思想重視不夠。就領(lǐng)導(dǎo)層面而言，多數(shù)同志把工業(yè)發(fā)展僅僅當(dāng)作個別部門的事，事不關(guān)己，不聞不問，缺乏科學(xué)的思路和有力的支持；就主管部門而言，對構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的思路理解不深，把握不準(zhǔn)，謀劃工作沒思路，推進(jìn)落實(shí)沒抓手，滿足于一推一動、不推不動；就鄉(xiāng)村兩級而言，很多干部說起農(nóng)村工作頭頭是道、有條不紊，一旦問起工業(yè)經(jīng)濟(jì)，很多人就摸不著頭腦；就社會層面而言，各項(xiàng)服務(wù)不到位，發(fā)展環(huán)境不寬松，各方面對工業(yè)的支持力度不夠，留不住人才、引不來資金、辦不好企業(yè)的問題十分突出。二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。近年來，盡管我們招商建辦了一些工業(yè)企業(yè)，但相當(dāng)一部分重點(diǎn)企業(yè)，都是在原棉紡廠、酒精廠等老企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而且大多尚處于項(xiàng)目建設(shè)、資本積累、市場拓展、效益提升的起步階段，在培育壯大新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展不足，推動轉(zhuǎn)型升級、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠明顯。由于缺乏骨干企業(yè)支撐，工業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，企業(yè)數(shù)量少、工業(yè)總量小、經(jīng)濟(jì)效益低、競爭能力弱，對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分有限。三是產(chǎn)業(yè)層次不高?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)主要以原料生產(chǎn)和初級加工為主，相當(dāng)一部分企業(yè)“兩頭在外”，精深加工轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，高端產(chǎn)品不多，營銷渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)之間缺乏深度融合，尚未形成完整的生產(chǎn)加工銷售體系。特別是國家近年來重點(diǎn)扶持的新能源、新材料、電子商務(wù)、裝備制造、生化制藥等高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，沒有取得大的突破。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)對自主創(chuàng)新重視不夠，用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的資金投入十分有限，新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品系列化和標(biāo)準(zhǔn)化不高，除幾戶規(guī)模以上企業(yè)之外，多數(shù)企業(yè)仍處于高能耗、高成本、高污染的低層次發(fā)展階段，如果在推進(jìn)創(chuàng)新、提升改造上再不下功夫，必將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。隨著依法治國進(jìn)程的不斷加快，國家對各項(xiàng)政策的執(zhí)行將越來越嚴(yán)，過去依靠土地優(yōu)惠、稅收返還等辦法進(jìn)行招商的路子已經(jīng)越走越窄，這就要求我們必須把招商引資的著力點(diǎn)放在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、提升服務(wù)上來。就硬環(huán)境而言，目前我們的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，交通、水電、資金、土地、人力等資源要素的配置還不能滿足工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；就軟環(huán)境來講，行政審批改革不夠到位，一些部門缺乏大局意識和“一盤棋”思想，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上各唱各的調(diào)、各說各的事，服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，有的甚至曲解政策、故意設(shè)卡、吃拿卡要，對全縣投資環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。對于以上問題，全縣上下務(wù)必高度重視，認(rèn)真加以解決。

第二，要充分認(rèn)識工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、財(cái)力之源。__作為西部欠發(fā)達(dá)縣份，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢仍是最大的縣情，要縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，希望在工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級各部門一定要深刻認(rèn)識加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重大意義，進(jìn)一步解放思想，主動作為，切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。首先，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化的大背景下，工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系更加密切，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，工業(yè)化發(fā)展必將帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣果園面積已經(jīng)達(dá)到50多萬畝，畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在逐年擴(kuò)大，如何進(jìn)一步延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，是擺在全縣各級面前的重大課題。我們只有以工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過大力發(fā)展地方工業(yè)，開發(fā)下游產(chǎn)品，占領(lǐng)終端市場，才能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。其次，工業(yè)化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)?？v觀現(xiàn)代化城市形成的過程，每一個都與工業(yè)化密不可分。工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)規(guī)?；?、勞動密集化、服務(wù)一體化等特征，這些特征，必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口、消費(fèi)、資金等生產(chǎn)要素在一定區(qū)域聚集，形成人流、物流、資金流，帶動文化旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。從這個意義上說，沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化，我們只有把工業(yè)化發(fā)展作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的孵化器和助推器，通過大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快城市人口集聚，提升城市承載能力，才能形成城市帶動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動。第三，工業(yè)化是地方財(cái)政收入的主要支撐。2006年，國家廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》、取消農(nóng)業(yè)稅征收之后，全國農(nóng)業(yè)從此進(jìn)入了無稅時代。為了適應(yīng)這一形勢，近年來我們通過改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、招商建辦新型產(chǎn)業(yè)，積極探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展地方工業(yè)的新路子，取得了一定成效。但按照構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)來衡量，來自工業(yè)的稅收僅占到全縣財(cái)政收入的27.1%，“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”的帽子尚未徹底甩掉。我們只有多方挖掘資源潛力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，使之成為國民經(jīng)濟(jì)的主體和財(cái)政收入的主要來源，才能從根本上解決財(cái)政收入基數(shù)偏小、資金運(yùn)籌困難等一系列問題。第四，工業(yè)化是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，管理粗放型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整，必然產(chǎn)生更多農(nóng)村剩余勞動力，加之

大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增多，機(jī)關(guān)事業(yè)崗位飽和，社會就業(yè)壓力不斷增加，如果僅僅依靠“大學(xué)生村官”、“三支一扶”等途徑安置就業(yè)，必然會難以為繼，只有大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步增加就業(yè)崗位，減少失業(yè)人口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第三，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利機(jī)遇。省市著眼新常態(tài)下的科學(xué)發(fā)展，作出了加快工業(yè)發(fā)展的一系列重大決策部署。全縣上下一定要準(zhǔn)確把握上級要求，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。從國家政策看，在國家實(shí)施“一路一帶”戰(zhàn)略中，甘肅提出將自身打造為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段，走高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新路。__作為絲綢之路甘肅段的橋頭堡和重要節(jié)點(diǎn)，隨著“一帶一路”建設(shè)和向西開放戰(zhàn)略的深入實(shí)施，必將在承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快開放開發(fā)等方面贏得千載難逢的重大機(jī)遇。隨著全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“東翼”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施和“3341”項(xiàng)目工程的深入推進(jìn)，__在爭取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、夯實(shí)基礎(chǔ)等方面將面臨更多的政策“紅利”。只要我們找準(zhǔn)坐標(biāo)、定準(zhǔn)目標(biāo)，用足用好用活政策，在目標(biāo)上升格坐標(biāo)、在發(fā)展上提速趕超，就一定能夠加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效，拉動縣域經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超。從市場環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中央、省市更加注重將經(jīng)濟(jì)增長動力由投資拉動向投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”并進(jìn)轉(zhuǎn)移，各地普遍將擴(kuò)大消費(fèi)作為拉動發(fā)展的重要舉措。__作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出大縣和輕紡、建材等工業(yè)產(chǎn)品賣方市場，在擴(kuò)大消費(fèi)的利好形勢下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然拓展全新空間。同時，隨著國家中東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快和全縣招商引資內(nèi)生動力的不斷增強(qiáng)，必將為我們在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資、搶占市場先機(jī)上贏得更多機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來，我們緊緊圍繞構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的目標(biāo)，以招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加快能源勘探開發(fā)，積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材紡織、能源開發(fā)等地方工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢強(qiáng)勁，園區(qū)支撐能力不斷彰顯，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在科學(xué)分析當(dāng)前形勢，緊密結(jié)合縣情發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，我們確定當(dāng)前和今后一個時期，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十及十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為目標(biāo)，按照“立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、招商引資興工業(yè)，開發(fā)資源強(qiáng)工業(yè)”的基本思路，持續(xù)加大招商引資力度，切實(shí)提升園區(qū)承載功能，精心實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，積極探索西部欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣份實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的新路子。重點(diǎn)抓好五個方面工作：

（一）準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)定位，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，必須以戰(zhàn)略的眼光和思路，明確工業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，選準(zhǔn)打造適合__發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成具有__特色的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。一要把工業(yè)發(fā)展的突破口放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)，充分依托果品、蔬菜、草畜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，抓好資源與市場的對接，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加增值環(huán)節(jié)，走產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)加工一體化的路子，努力培育壯大果品加工倉儲、蔬菜保鮮加工、肉食品加工等一批“農(nóng)”字號企業(yè)集團(tuán)。二要把工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)上。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、資金、用工、銷售等方面的實(shí)際困難；經(jīng)濟(jì)主管部門要因企施策、分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測，全力促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)多產(chǎn)快銷、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要重視技術(shù)創(chuàng)新，積極支持鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略，引進(jìn)高層次、低耗能的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，大力培育一批名牌產(chǎn)品，靠品牌打造知名企業(yè)。三要把工業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)放在石油煤炭資源轉(zhuǎn)化上。全縣各級必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，全力支持油田企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的各類問題，主動承接?xùn)|部地區(qū)和重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力培育采、煉、化一體發(fā)展的石油產(chǎn)業(yè)集群。要加快煤炭資源勘探開發(fā)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)煤炭資源普查精查工作。四要把工業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)放在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上。在平?jīng)銎邆€縣（區(qū)）中，__與陜西接壤，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，信息傳播暢通，商貿(mào)流通活躍，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好基礎(chǔ)。全縣上下必須依托這一優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)國家、省市關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，大力培育新型經(jīng)營主體，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”政策，注重從投資核準(zhǔn)、財(cái)稅政策、土地使用等方面積極主動搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)非公資本大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、倉儲配送、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要積極解決非公企業(yè)融資難題，加強(qiáng)和金融部門合作，建立完善企業(yè)融資平臺，幫助非公企業(yè)策劃申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家和省市資金扶持，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展資金困難，推動非公企業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（二）要做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，搭建集群發(fā)展平臺。按照“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集群、發(fā)展集約”的思路，采取“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、市場化運(yùn)作、集群化發(fā)展”的方式，切實(shí)做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為工業(yè)集群發(fā)展搭建有效平臺。一要理順園區(qū)管理體制。園區(qū)管委會要進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、融資信貸等管理運(yùn)行機(jī)制，逐步賦予園區(qū)更大的管理職能，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效能。從園區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，繼續(xù)實(shí)行班子成員及工作人員聯(lián)系包抓企業(yè)制度，確保企業(yè)健康發(fā)展。二要健全園區(qū)規(guī)劃體系。按照“規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施、項(xiàng)目滾動發(fā)展”的總體思路和“一區(qū)兩園”的戰(zhàn)略布局，科學(xué)確定園區(qū)定位，合理布設(shè)輕紡建材、食品加工、能源化工、商貿(mào)物流等功能分區(qū)，全力打造以煤炭石油化工、煤電聯(lián)產(chǎn)為主的低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入，突出抓好道路、供電、給排水以及商住、環(huán)保、金融等配套設(shè)施建設(shè)，探索建立技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心、信息中心等資源共享平臺，努力建成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、功能秩序化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化的新型工業(yè)園區(qū)。要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵入園企業(yè)按照園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展需要，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建共享。四要提升園區(qū)服務(wù)能力。在園區(qū)服務(wù)上，大力推行封閉式運(yùn)行、一站式服務(wù)，積極創(chuàng)設(shè)“零距離服務(wù)、無障礙發(fā)展”的服務(wù)環(huán)境。在融資體系上，要采取財(cái)政資金注入、盤活閑置國有資產(chǎn)、吸納民間資本等多種方式，加快組建具有獨(dú)立法人資格的投融資公司，為企業(yè)發(fā)展提供必要支持。在政策扶持上，要有針對性的解決好管理、技術(shù)、市場、銷售等問題，幫助企業(yè)排憂解難；財(cái)政局要設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，建立淘汰落后產(chǎn)能的保障和補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；人社局要加大勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會，幫助企業(yè)和用人單位解決人才短缺的問題。

（三）要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。全縣上下必須把爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要任務(wù)，將__的優(yōu)勢資源與國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求有機(jī)對接，從政策導(dǎo)向中去捕捉項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要緊扣國家產(chǎn)業(yè)政

策，科學(xué)謀劃論證項(xiàng)目。在項(xiàng)目謀劃上，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制和國家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣等項(xiàng)目實(shí)施，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，科學(xué)論證儲備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、拉動作用強(qiáng)、謀劃層次高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。在項(xiàng)目質(zhì)量上，要建立動態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目儲備制度，對提出的每一個項(xiàng)目，要深入規(guī)劃論證，至少達(dá)到項(xiàng)目建議書的程度，重大項(xiàng)目必須達(dá)到可研深度，堅(jiān)決杜絕“一句話”、“一張紙”項(xiàng)目。在儲備重點(diǎn)上，要按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目盡量整合成一個大項(xiàng)目，打捆包裝，集中爭取，確保有一批投資千萬元以上、億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目列入上級投資盤子。二要緊盯上級投資導(dǎo)向，積極銜接爭取項(xiàng)目。當(dāng)前，各地都在千方百計(jì)爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，就平?jīng)銎邆€縣區(qū)而言，基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢等方面基本相同，所申報(bào)的項(xiàng)目也基本相同，哪個縣區(qū)見事早、行動快、力度大，哪個縣區(qū)就可能爭取到更多的項(xiàng)目。面對激烈的競爭形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，切實(shí)加大銜接協(xié)調(diào)力度，年內(nèi)爭取項(xiàng)目資金9億元以上。要充分利用開會培訓(xùn)、公務(wù)接待等一切機(jī)會，加強(qiáng)與省市部門銜接，真正把項(xiàng)目抓到手，把資金爭回來。三要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，對正在實(shí)施或即將實(shí)施的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，緊盯征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，限時問效。嚴(yán)格項(xiàng)目施工監(jiān)管責(zé)任制，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制，加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。發(fā)改部門要定期對項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止隨意改變建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容等現(xiàn)象；住建、工信等部門要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)及建材質(zhì)量。（四）要多方擴(kuò)大招商引資，持續(xù)擴(kuò)張工業(yè)總量。各級各部門要牢固樹立“大招商、招大商”的理念，真正把招商引資作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效舉措，在思想上重視，在措施上靠實(shí)，真心實(shí)意搞服務(wù)，全力以赴抓落實(shí)，努力在招商引資工作上取得突破。一要堅(jiān)持全員招商，切實(shí)靠實(shí)招商責(zé)任。全面落實(shí)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、組建一個班子推進(jìn)、制定一個方案實(shí)施的“三個一”包抓責(zé)任制，對重點(diǎn)招商項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自洽談，及時協(xié)調(diào)解決招商引資工作存在的問題；經(jīng)濟(jì)主管部門要緊盯項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開工率三大關(guān)鍵，從項(xiàng)目啟動、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目報(bào)批、土地征用、手續(xù)辦理等方面，全程跟蹤服務(wù)，全面提速增效，確保招得來、留得??；相關(guān)部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳在招商引資中的新思路、新舉措、新成效，動員全縣廣大干部群眾積極參與招商，廣泛捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力，努力形成人人抓招商、促招商、服務(wù)招商的濃厚氛圍。二要突出招大引強(qiáng)，多方拓展招商領(lǐng)域。積極組團(tuán)參加各類節(jié)會，大力宣傳__資源優(yōu)勢，不斷拓展招商領(lǐng)域，突出油煤化工、食品加工、生物制藥、裝備制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)龍頭型、市場帶動型、節(jié)約能源型項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)，全力招引產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、開發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)和資金技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)來__投資興業(yè)。三要注重內(nèi)引外聯(lián)，不斷創(chuàng)新招商方式。立足__獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，積極融入西蘭銀經(jīng)濟(jì)圈和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅(jiān)持開放開發(fā)與挖掘潛力并重，用足用活__的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)環(huán)境和優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)“走出去、引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會招商等方式，積極完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的招商機(jī)制，著力構(gòu)建開門招商、上門招商、以情招商、以商招商的良好格局。四要多方加大扶持，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從機(jī)制、人才、土地、融資等方面入手，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、場所限制、登記條件，全力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。廣大鄉(xiāng)村干部既要主動創(chuàng)業(yè)，做給群眾看，更要帶領(lǐng)群眾干，做全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”；鼓勵專業(yè)技術(shù)人員以實(shí)用技能、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)參股企業(yè)，支持高校畢業(yè)生、干部、城鎮(zhèn)退役士兵以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士通過建辦園區(qū)、領(lǐng)辦企業(yè)等方式，廣泛開展自主創(chuàng)業(yè)；要從失業(yè)保險(xiǎn)滾存結(jié)余基金中安排資金設(shè)立“__縣創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持基金”，大力支持小微企業(yè)發(fā)展；要加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，多方保障創(chuàng)業(yè)用地、融資擔(dān)保、技術(shù)人才等各類需求，力爭每年新增創(chuàng)業(yè)人員500人以上。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提升服務(wù)水平。全縣上下要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力的觀念，按照環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、速度最快、效率最高以及低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的要求，在全面優(yōu)化硬環(huán)境的同時，不斷提升軟環(huán)境，使__真正成為匯聚外來資本的“洼地”和客商投資的“福地”。一要創(chuàng)設(shè)促進(jìn)發(fā)展的政策環(huán)境。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)國家、省市關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、重大項(xiàng)目招商等方面主動作為、持續(xù)用力。特別是對大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)項(xiàng)目，要圍繞資金、技術(shù)、人才等資源配置，不斷完善扶持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，開拓更大的空間。二要創(chuàng)設(shè)競爭有序的市場環(huán)境。按照“兩個堅(jiān)定不移”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、欺行霸市、制假售假等違法行為，堅(jiān)決查處封鎖市場、抵制外來企業(yè)的行為，加快建立企業(yè)信用獎懲機(jī)制，獎勵依法經(jīng)營者，懲處失信者，努力營造公正、公平、公開的市場競爭環(huán)境。三要創(chuàng)設(shè)快捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，簡化辦事程序，提高辦事效率，探索建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，對企業(yè)規(guī)劃審批、證照辦理、環(huán)評安評等相關(guān)手續(xù)，實(shí)行全程代辦服務(wù)。要切實(shí)規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格控制各類檢查評比活動，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，更不能在國家、省市規(guī)定之外，自設(shè)門檻，阻礙企業(yè)發(fā)展。要暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅查處阻礙、干擾工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的人和事。四要創(chuàng)設(shè)全民支持的社會環(huán)境。大力倡導(dǎo)尊商、親商、重商的社會氛圍，積極為在涇創(chuàng)業(yè)人員提供更多社會服務(wù)，確保扎根__、盡心創(chuàng)業(yè)。要持續(xù)加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度，積極推行治安承諾制，嚴(yán)厲打擊欺生排外、吃拿卡要、阻礙工程建設(shè)等行為。要全面兌現(xiàn)招商引資合同條款和承諾事項(xiàng)，加強(qiáng)對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)，及時幫助解決企業(yè)運(yùn)行過程中的各類困難和問題，以信用求信任，以誠信換人心。

面對繁重的工作任務(wù)，全縣上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的極端重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，細(xì)化推進(jìn)措施，靠實(shí)工作責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和使命感，

攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作再上新臺階。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各級各單位都要切實(shí)增強(qiáng)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的責(zé)任感和主動性，全力以赴抓好工作落實(shí)?？h級分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總作用，定期組織研究國家政策導(dǎo)向，分析發(fā)展形勢，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，深入研究我縣區(qū)位優(yōu)勢和縣情實(shí)際，準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇和市場導(dǎo)向，認(rèn)真做好項(xiàng)目論證謀劃、銜接爭取工作，對已與省內(nèi)外企業(yè)達(dá)成簽約意向的項(xiàng)目，要緊盯不放，搞好銜接服務(wù)，確保項(xiàng)目盡早落地建設(shè)；對在建項(xiàng)目，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日竣工投產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作擺上重要議事日程，在精力上向工業(yè)集中，在措施上向工業(yè)傾斜，多方引進(jìn)一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)農(nóng)民增收、支撐財(cái)政增效的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚發(fā)展合力。各級各部門要牢固樹立大局意識和發(fā)展意識，精誠團(tuán)結(jié)，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣工信局要深入研究國家政策，緊盯省市戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握市場趨勢變化，切實(shí)做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。縣工業(yè)園區(qū)管理委員會要創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，完善政策措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。發(fā)改、國土、住建、財(cái)政、規(guī)劃、工商、環(huán)保、科技、金融、稅務(wù)等部門要按照各自職能定位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行工作職責(zé)，持續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程支持力度，努力為企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)提供力所能及的幫助和支持，形成重視工業(yè)、支持工業(yè)的強(qiáng)大合力。

三要強(qiáng)化人才保障，積蓄發(fā)展后勁。要加強(qiáng)人才庫建設(shè)，組織、人社部門要摸清人才底數(shù)，建立完善經(jīng)濟(jì)方面的人才庫，修訂完善全縣人才發(fā)展規(guī)劃，研究提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法，切實(shí)增強(qiáng)人才工作的實(shí)效性。要完善人才激勵機(jī)制，積極建立選拔使用、參與決策、工資報(bào)酬、獎勵福利等配套激勵政策，做到生活上有保障、工作上壓擔(dān)子、業(yè)績上出成果。要努力營造良好環(huán)境，大力宣傳人才工作方針政策，積極倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，及時解決各類人才的實(shí)際困難和后顧之憂，最大限度激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。