農(nóng)文旅融合概念精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)文旅融合概念范文

近年來，云南鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大，正成為如火如荼進(jìn)行中的脫貧攻堅(jiān)工作的有效助推力。鄉(xiāng)村旅游不僅改善了鄉(xiāng)村環(huán)境，豐富了農(nóng)民文化生活，而且使農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入，是云南旅游推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新亮點(diǎn)。那么，在“旅游+”的命題下，應(yīng)該如何構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呢？本文給出了明確具體的答案。

在做策劃的這十幾年時(shí)間里，筆者接觸過很多亟待發(fā)展的鄉(xiāng)村，也考察了很多較為成熟的鄉(xiāng)村旅游。近來筆者一直在思考一個(gè)問題，在“旅游+”的命題下，如何構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

“從基層去看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的?！睆娜丝谏峡?，中國(guó)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占比巨大的國(guó)家，盡管城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以前所未有的速度在改變著中國(guó)，但仍無損中國(guó)文化根在農(nóng)村的事實(shí)。

鄉(xiāng)村旅游，是中國(guó)旅游發(fā)展新熱點(diǎn)，是最具潛力與活力的旅游板塊之一。在剛剛過去不久的國(guó)慶小長(zhǎng)假旅游期間，鄉(xiāng)村旅游也未讓人失望，取得了斐然的成績(jī)。據(jù)中國(guó)旅游研究院和中國(guó)電信聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室測(cè)算，2016年國(guó)慶長(zhǎng)假期間全國(guó)出游超過十公里且超過六小時(shí)（不含工作等非旅游動(dòng)機(jī)）的游客總計(jì)約1.86億人次 ，其中鄉(xiāng)村旅游人次約為1.29億人次，約占同期旅游人次的69%。

鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)風(fēng)靡的勢(shì)頭早在二十世紀(jì)就已初見端倪，各式各樣的農(nóng)家樂、民宿遍地開花。二十一世紀(jì)以來，小布爾喬亞們從城市涌向農(nóng)村，開啟了新一輪“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，鄉(xiāng)村休閑氛圍逐漸形成。厭倦了城市快節(jié)奏生活的人們，憧憬著“詩和遠(yuǎn)方”，深入鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)新生活，這也是如今鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的重要原因。

在城市化進(jìn)程高速發(fā)展的今天，城市面積日益膨脹、農(nóng)村人口大量外流、土地資源被流轉(zhuǎn)、老齡化和空心化等問題嚴(yán)重，這在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村不可避免地呈現(xiàn)出蕭條的景象，農(nóng)村失守，最終走向衰落。作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一劑良藥，鄉(xiāng)村旅游對(duì)上述城鄉(xiāng)發(fā)展衍生的矛盾和問題有極大的正面作用。國(guó)家也看到鄉(xiāng)村旅游對(duì)廣大農(nóng)村的積極作用，不斷制定出臺(tái)相應(yīng)的政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2016年以來，國(guó)家多項(xiàng)政策扶植鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。

2015年“旅游+”概念的提出，給鄉(xiāng)村旅游帶來巨大的發(fā)展空間，“旅游+”，是多方位、多層次的，“+”的對(duì)象、內(nèi)容、方式都可以不斷拓展豐富、多種多樣。2016年又出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求以“旅游+”為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建復(fù)合型、集約化的多業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要途徑。

鄉(xiāng)村旅游在很多人看來就是“農(nóng)家樂”或者“農(nóng)家樂+民宿”。但是我認(rèn)為這樣的理解過于片面。筆者對(duì)鄉(xiāng)村旅游下的定義是這樣的：“以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、民俗文化體驗(yàn)、會(huì)務(wù)、鄉(xiāng)愁度假、休閑娛樂、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老等項(xiàng)目的新興旅游方式。”

不能否認(rèn)現(xiàn)在已經(jīng)有一批發(fā)展不俗的鄉(xiāng)村旅游在領(lǐng)跑，但畢竟鳳毛麟角。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游仍舊存在很多問題，歸結(jié)原因：一是產(chǎn)業(yè)化水平低，二是旅游的概念尚未深入人心。

依托“旅游+”的大機(jī)遇，在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的生活形態(tài)、新的社會(huì)組織形態(tài)、新的先進(jìn)生產(chǎn)力的帶動(dòng)下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制加大，努力掙脫過去的阻力，配合鄉(xiāng)村旅游突飛猛進(jìn)的勢(shì)頭，三產(chǎn)結(jié)合、三產(chǎn)互助、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈。

筆者認(rèn)為比較行之有效的做法是通過“一產(chǎn)做環(huán)境，帶動(dòng)二產(chǎn)、服務(wù)三產(chǎn)；二產(chǎn)與三產(chǎn)嫁接；三產(chǎn)增加一產(chǎn)、二產(chǎn)附加值”來實(shí)現(xiàn)“第一產(chǎn)業(yè)+第二a業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游大環(huán)境。

首要問題是做好第一產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村旅游最大的景觀來源、也是體驗(yàn)式旅游的內(nèi)容和消費(fèi)主體。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同的氣候、土壤條件和飲食習(xí)慣，以大地藝術(shù)手法種植觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的四季花卉或經(jīng)濟(jì)作物，改善鄉(xiāng)村整體環(huán)境風(fēng)貌的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。這就是“一產(chǎn)做環(huán)境”。

其次是帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)走向獨(dú)立和富強(qiáng)的必由之路。通過第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化種植，帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)副產(chǎn)品以及綠色農(nóng)作物深加工業(yè)的發(fā)展；條件允許的情況下，輔以當(dāng)?shù)靥厣止に嚮蚱渌庸I(yè)。這不但有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，更有利于帶動(dòng)龐大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，同時(shí)有效緩解大量農(nóng)村人口就業(yè)問題，解決農(nóng)村人口外流、老齡化、留守兒童、空心化等問題的同時(shí)，打響地方品牌，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

再次是服務(wù)三產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍很廣泛，剔除農(nóng)業(yè)和工業(yè)，幾乎都可以囊括到三產(chǎn)的“門下”。旅游也不例外，在“旅游+”的大背景下，“旅游+大健康”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+城鄉(xiāng)建設(shè)”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等產(chǎn)業(yè)融合并舉，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。旅游和其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密――第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)嫁接，開發(fā)工業(yè)旅游、科普旅游、“寓教于樂”體驗(yàn)游等產(chǎn)品；通過第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉伸第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，完善和打響盈江旅游商品知名度；再以“農(nóng)旅融合、工旅融合、服旅融合”三大工程為抓手，撬動(dòng)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成以旅游為引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，突出全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略。

通過上述方式，形成“一產(chǎn)、二產(chǎn)為三產(chǎn)服務(wù)，三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)跨越式發(fā)展”的聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)“旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”融合發(fā)展，構(gòu)建全景式鄉(xiāng)村旅游目的地！

其實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念，筆者在很多年以前就曾提出，在過去多個(gè)策劃中，筆者也曾多次運(yùn)用這樣的方式，帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)的整體發(fā)展。

2012年，大理海西片區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)策劃：昆明藝嘉旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司曾大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。以花為媒，構(gòu)建百萬畝花海（下關(guān)-古城-喜洲-洱源），營(yíng)造休閑度假氛圍，為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，增加老百姓的收入，包裝打造一批特色旅游村落；在鳳儀工業(yè)園區(qū)建設(shè)花卉深加工基地，研發(fā)花卉精油、花卉食品、花卉飲料等附加值產(chǎn)品，做足二產(chǎn)空間，帶動(dòng)工業(yè)旅游體驗(yàn)；依托花海營(yíng)造的優(yōu)越環(huán)境，構(gòu)建休閑度假為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)品體系，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c旅游經(jīng)營(yíng)，打造全景式鄉(xiāng)村旅游目的地。

2015年，昭通市旅游產(chǎn)品開發(fā)運(yùn)營(yíng)策劃：合理利用國(guó)家扶持休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)及集體用地等政策，在鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)構(gòu)建大批莊園（或農(nóng)場(chǎng)）項(xiàng)目，打造成為云南莊園生活方式典范（超過3000畝的觀光農(nóng)業(yè)園可形成景區(qū)，獲取相應(yīng)的門票收入）；同時(shí)引導(dǎo)范圍內(nèi)的村落百姓開展“農(nóng)業(yè)+旅游”，以農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)宿及鄉(xiāng)土美食、果蔬等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收。

第2篇：農(nóng)文旅融合概念范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)小城鎮(zhèn)；清潔生產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.生態(tài)城鎮(zhèn)的概念

生態(tài)城市這一概念是在70年代聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計(jì)劃研究過程中提出的。是一種趨向盡可能降低對(duì)于能源、水或是食物等必需品的需求量，也盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放的城市。生態(tài)城市概念眾說紛紜，至今還沒有公認(rèn)的確切的定義。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊尼斯基認(rèn)為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術(shù)與自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量得到最大限度保護(hù)。

2.生態(tài)小城鎮(zhèn)發(fā)展的意義

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，大中型城市的人口、環(huán)境、就業(yè)壓力越來越大，發(fā)展生態(tài)小城鎮(zhèn)是一個(gè)新的突破口，具有以下幾方面意義：

2.1發(fā)展生態(tài)型小城鎮(zhèn)減小了大中型城市發(fā)展的壓力，可逐步改善大中型城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染；城市的基礎(chǔ)設(shè)施落后、地面沉降、水資源短缺、能源緊張以及城市的風(fēng)景旅游資源被污染、名城特色被破壞等問題。

2.2小城鎮(zhèn)空間相對(duì)較小，解決了大中型城市發(fā)展過于龐大的問題，避免了大城市人口膨脹、住宅短缺、土地緊張、交通擁擠、機(jī)動(dòng)車過度發(fā)展引起的空氣和噪聲污染。也減少了人們前往工作場(chǎng)所所投入的時(shí)間成本。

2.3小城鎮(zhèn)相對(duì)于大中型城市對(duì)于能源、水或是食物等必需品的需求量低、而且周邊農(nóng)村也可就近提供，避免過度的消費(fèi)帶來的浪費(fèi)。

2.4有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)。而且農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向就近的小城市發(fā)展，解決了一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。如：當(dāng)下人們比較關(guān)心的留守兒童、東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題。

2.5小城鎮(zhèn)人口相當(dāng)一部分是具有相同文化背景和方言，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、本地特色建設(shè)、環(huán)境建設(shè)方面容易取得一致。

2.6小城鎮(zhèn)周邊通常多是鄉(xiāng)村和自然山水景觀，合理的建設(shè)生態(tài)型小城鎮(zhèn)不會(huì)有大城市的“熱島效應(yīng)”，避免大型城市綠化需占用額外的土地，可建成天然的“田園城市”

3.生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)應(yīng)注意的問題

3.1防止“偽城鎮(zhèn)（市）化”

在人口集聚的過程中要防止村鎮(zhèn)空心化，防止簡(jiǎn)單地把農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)（市）戶口，防止單純?yōu)橘u地而搞所謂“土地城鎮(zhèn)（市）化”。即不能以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)（市）化和所謂“快發(fā)展、大發(fā)展”，堅(jiān)決杜絕以“土地財(cái)政”驅(qū)動(dòng)的“偽城鎮(zhèn)（市）化”。

3.2環(huán)境保護(hù)工作

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚，小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作也成為城鎮(zhèn)發(fā)展的重中之重。要想真正發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)，就應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展之路，合理利用資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，發(fā)展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)廢棄物可循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。嚴(yán)格審批工業(yè)項(xiàng)目，杜絕污染嚴(yán)重的項(xiàng)目上馬。在農(nóng)業(yè)方面應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。

3.3小城鎮(zhèn)個(gè)體規(guī)劃

對(duì)于每一個(gè)小城鎮(zhèn)，都不能盲目建設(shè)，不能照搬大城市發(fā)展模式，應(yīng)按城鎮(zhèn)原有的脈落，水系和林帶合理配置居住用地和工業(yè)用地，避免大拆大搬。還應(yīng)認(rèn)清自身的類型。如工礦型、商貿(mào)型、農(nóng)加型、旅文型、交運(yùn)型、綜合型[1]，跟據(jù)不同特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。

3.4小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃

中國(guó)現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)都是歷史上自發(fā)形成的，雖然具有某種自然的合理性，同時(shí)也存在著一定的盲目性和不平衡性。小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃城，應(yīng)跟據(jù)整個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，劃分出重點(diǎn)開發(fā)城鎮(zhèn)、限制開發(fā)城鎮(zhèn)。還應(yīng)跟據(jù)這個(gè)區(qū)域主要大中型城市的特點(diǎn)，形成幾個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，即為大中型城市服務(wù)，也緩解了大中型城市壓力。整個(gè)區(qū)域即要形成一個(gè)系統(tǒng)，又要避免重復(fù)性建設(shè)。歸根結(jié)底就是要有一盤棋和整體化的思想。

3.5保護(hù)人文、自然歷史景觀環(huán)境

每個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展都會(huì)有每一階段不同的風(fēng)貌，反映不同時(shí)代的歷史建筑應(yīng)較好保護(hù)，使城鎮(zhèn)有其獨(dú)特的特色。避免城鎮(zhèn)建設(shè)雷同化、一般化。

3.6保護(hù)生物物種

城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然會(huì)影響生物的活動(dòng)，應(yīng)較好保護(hù)生物生活的大樹、林帶、野地和水體（池塘、溪流）和這些動(dòng)物賴以生存的本地植被。減少小城鎮(zhèn)綠化建設(shè)中使用外來觀賞植物、人工草坪、以及管理中施肥、噴藥對(duì)生物的生存條件的破壞。

第3篇：農(nóng)文旅融合概念范文

【關(guān)鍵詞】湖北省;省域治理;一主兩副;均衡發(fā)展

一、行政區(qū)劃概況

1983年湖北省共省轄6地區(qū)，1個(gè)自治州，6地級(jí)市，64個(gè)縣，1個(gè)林區(qū)，12個(gè)市轄區(qū)。截至2014年11月2日，共有13個(gè)地級(jí)行政單位（12個(gè)地級(jí)市+1個(gè)自治州），103個(gè)縣級(jí)行政單位（39個(gè)市轄區(qū)，24個(gè)縣級(jí)市，37個(gè)縣，2個(gè)自治縣，1個(gè)林區(qū)）。其中十堰市在2011年就有關(guān)于勛縣縣改區(qū)的提案，直到今年9月9日被國(guó)務(wù)院正式批復(fù)撤銷勛縣，并改為十堰市勛陽區(qū)，成為十堰市的一個(gè)市轄區(qū)。

近幾年的行政區(qū)劃變更還有：2011年1月，武漢市江夏區(qū)撤銷安山鎮(zhèn)，成立安山街道;6月撤銷豹收潁成立豹式值;2010年襄樊市更名為襄陽市，襄樊市的襄陽區(qū)改為襄州區(qū);同年3月，麻城市龜山鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn);7月竹溪縣的龍壩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn);2009年湖北省隨州設(shè)立隨縣，秭歸的周平鄉(xiāng)和神農(nóng)架林區(qū)的新華鄉(xiāng)都撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，并撤銷黃陂區(qū)的蔡家榨鎮(zhèn)和姚家集鎮(zhèn);2008年黃陂區(qū)撤銷李家集鎮(zhèn)設(shè)立李家集街道辦事處;2003-2007年湖北省沒有縣級(jí)以上行政區(qū)劃變更;2001年撤銷宜昌縣，設(shè)宜昌市夷陵區(qū)，撤銷襄陽縣，設(shè)襄樊市襄陽區(qū)。2000年，撤銷省直轄縣級(jí)隨州市，設(shè)立地級(jí)隨州市。湖北省的行政區(qū)劃總體來說撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)較多，縣在減少，而市轄區(qū)在增多，至今共有4個(gè)省直轄縣級(jí)行政單位。

目前省直轄縣級(jí)行政單位共4個(gè)：仙桃市、天門市、潛江市、神農(nóng)架林區(qū)（松柏鎮(zhèn)）。

二、相關(guān)概念

（一）省域副中心城市

由湖北省社科院學(xué)者秦尊文于2001年提出，后被其他地區(qū)借鑒。所謂省域副中心城市，是指在一省范圍內(nèi)，綜合實(shí)力較周邊城市強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)輻射力超出了自身管轄的行政區(qū)范圍，擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源，且與主中心城市有一定距離，可以被賦予帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展重任的特大城市或大城市。

2003年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》將武漢定位為“省域中心城市”，將襄樊（今襄陽）、宜昌定位為“省域副中心城市”，并圍繞“一主兩副”建設(shè)三個(gè)都市連綿區(qū)或大都市區(qū)。2003年9月，湖北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》要求“加快省域副中心城市襄樊和宜昌的發(fā)展”。此后，這一發(fā)展概念和模式也被浙江省溫州市、河南省洛陽市、四川省綿陽市、廣東省湛江市以及陜西省晉中市等多個(gè)省市借鑒實(shí)踐。

（二）副省級(jí)市

副省級(jí)市（副省級(jí)城市）正式施行于1994年2月，前身是計(jì)劃單列市。副省級(jí)市受省級(jí)行政區(qū)管轄，仍是地級(jí)市，但副省級(jí)市的市長(zhǎng)與副省長(zhǎng)的行政級(jí)別相同。湖北省武漢市是其中之一。

（三）國(guó)家區(qū)域中心城市

區(qū)域中心城市是指中國(guó)地理大區(qū)的區(qū)域中心。2010年2月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)體系規(guī)劃課題組所編制的《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2020年）（草案）》提升了對(duì)區(qū)域中心城市的要求，并將原先的概念范圍擴(kuò)大，并確定中國(guó)的區(qū)域中心城市為沈陽（東北）、南京（華東）、武漢（華中）、深圳（華南）、成都（西南）、西安（西北）。

三、湖北省“一主兩副”模式

（一）“一主兩副”模式的相關(guān)背景

“一主兩副”是指湖北省委與省政府在2003年的構(gòu)建以武漢為中心，以襄陽、宜昌為副中心的跨越式發(fā)展格局的發(fā)展框架?！耙恢鳌奔次錆h為主中心，“兩副”即以襄陽和宜昌兩個(gè)城市為省域副中心城市。從2001年10月首次將襄陽、宜昌并列提升為“全省副中心城市”，到2003年9月17日，標(biāo)志著“一主兩副”成為湖北省委、省政府統(tǒng)籌全省發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》，“一主兩副”從提出到實(shí)行經(jīng)歷了兩年的時(shí)間。十年后，2012年8月22日的《人民日?qǐng)?bào)》，曾刊發(fā)了“創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)‘一主兩副’中心城市”一文，對(duì)湖北省的“一主兩副”模式做出了“開發(fā)建設(shè)尤為引人關(guān)注”的評(píng)價(jià)。時(shí)至今日，“一主兩副”模式已經(jīng)經(jīng)歷了十余載的實(shí)踐和檢驗(yàn)。

“一主兩副”模式主要的特點(diǎn)有：領(lǐng)導(dǎo)高配（宜昌市委書記和襄陽市委書記都同時(shí)被高配為副省級(jí)干部，為三個(gè)城市爭(zhēng)取了更多的資源調(diào)配權(quán)），部門支持（省政府對(duì)三個(gè)城市的各個(gè)部門都給予了密切關(guān)懷和支持保障），地方推動(dòng)（三個(gè)城市根據(jù)自身的特色，著力打造富有自身特色的城市治理模式。如武漢力爭(zhēng)成為國(guó)家創(chuàng)新中心、襄陽圍繞“四個(gè)襄陽”展開設(shè)計(jì)、宜昌以宜居宜業(yè)宜旅為核心打造魅力城市），民間參與（2011年11月，湖北省“一主兩副”青年創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟在宜昌城區(qū)宣告成立，力圖打破區(qū)域限制，引導(dǎo)三地生產(chǎn)要素自由流動(dòng)）。這幾大特點(diǎn)顯示了在現(xiàn)代城市群為特點(diǎn)的治理問題中，以主帶副，以副扶弱，能夠從更多的層面汲取更廣泛的力量來支持城市建設(shè)和省域治理。當(dāng)行政權(quán)力和市場(chǎng)推力相碰撞，政府不如找到二者的契合點(diǎn)使之互相融合。

（二）“一主兩副”模式的相關(guān)實(shí)踐

以宜昌為例，成為省域副中心城市之后，宜昌迎來了自身發(fā)展的寶貴機(jī)遇。到2008年，宜昌GDP過了千億大關(guān)，可以說與成為省域副中心城市之前相比，有了顯著的增加。但和武漢相比，宜昌還相距甚遠(yuǎn)。2010年宜昌的GDP僅相當(dāng)于武漢的四分之一，在全省占到9.8%。由此可見，“一主兩副”模式對(duì)于主副城市的發(fā)展都是很有利的，但其中的主副城市的關(guān)系卻非常不平衡。

在概念滲透上，“一主兩副”不僅擴(kuò)散到了全國(guó)其他省市，湖北的各個(gè)縣市也都開始根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)劃和構(gòu)架。如隨州開展了“一主（曾都區(qū)）兩翼（隨縣、廣水）”的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，恩施自治州提出了“一主（恩施市）兩副（利川市、來鳳縣）”的格局;如鄂州市形成了“一主（中心城區(qū)）兩翼（葛華科技新城、花湖工貿(mào)新城）”的品字形發(fā)展框架，黃石市則打造了“一主（主城區(qū)）兩翼（東部工貿(mào)新城、西部科技新城）”的發(fā)展格局;小至部門，也有了一主兩副的發(fā)展思路。如武漢市鐵路局提出了“一主兩輔”（武漢站、武昌站和漢口站）的發(fā)展思路。

在學(xué)界，“一主兩副”模式也被廣泛探討。秦尊文對(duì)省域副中心城市的理論進(jìn)行了反思，他認(rèn)為省域主中心和省域副中心城市之間應(yīng)當(dāng)存在較大的空間距離，并且不能簡(jiǎn)單地以GDP規(guī)模進(jìn)行認(rèn)定;韓民春、曹雨平、白小平則從中心地理論、增長(zhǎng)極理論和成長(zhǎng)三角的角度對(duì)省域副中心城市展開思考，并提出了“將‘一主兩副’作為‘兩圈一帶’戰(zhàn)略支點(diǎn)去推進(jìn)，參照武漢‘1+8城市圈’的做法給予省域副中心城市更多的支持，擴(kuò)大省域副中心城市區(qū)劃空間”等政策建議，主要針對(duì)省域副中心城市的發(fā)展困境給出了政策解答;葉青則認(rèn)為“一主兩副”中的主副城市對(duì)于自身城市的發(fā)展都有幫扶的任務(wù)――武漢對(duì)武漢城市圈中的其他八個(gè)城市（黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江）有幫扶的任務(wù)，宜昌對(duì)荊州、恩施州、神農(nóng)架有幫扶的任務(wù)，襄樊（今襄陽）則對(duì)隨州、十堰、荊門有幫扶的任務(wù)。從一個(gè)更宏觀的角度對(duì)“一主兩副”的實(shí)踐進(jìn)行了解析和規(guī)劃。

（三）“一主兩副”模式的走向

“一主兩副”模式由湖北首次實(shí)踐，之后其他省市結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行廣泛借鑒。這是一個(gè)不斷探索和改進(jìn)的過程。然而在政府治理問題上，這種模式也存在著一些需要注意的弊病。

首先，武漢的“主”與襄陽、宜昌的“副”，二者是否對(duì)對(duì)方的發(fā)展存在某些負(fù)面影響？武漢市在湖北省的整體發(fā)展中，處于龍頭地位。它集經(jīng)濟(jì)、政策、人才、歷史和地理優(yōu)勢(shì)于一體，作為湖北省省域治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主中心是理所應(yīng)當(dāng)。然而，在和省域副中心城市之間的關(guān)系上，武漢與宜昌、襄陽之間似乎差距過大，且?guī)?dòng)作用不明顯。三者在地理位置上處于穩(wěn)定關(guān)系的三角帶上，但三者的發(fā)展差距甚至呈現(xiàn)出越來越大的趨勢(shì)。

其次，宜昌和襄陽作為省域副中心城市，其作用應(yīng)該是在主中心的影響下發(fā)展自己，并且再以自身為中心，帶動(dòng)發(fā)展周圍的縣市。然而，宜昌和襄陽帶動(dòng)的效果似乎并不樂觀。以宜昌為例，在地理區(qū)位上，宜昌與荊州、荊門共處于一個(gè)三角地帶，在地理意義上有很充分的條件能夠形成以宜昌為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金三角區(qū);正如身為江蘇省域副中心的蘇州市，帶動(dòng)了蘇錫常三城的發(fā)展，形成了富有活力的蘇錫常都市圈。然而有數(shù)據(jù)表明，宜昌對(duì)附近城市的帶動(dòng)作用和蘇州對(duì)附近城市的帶動(dòng)作用相比，差距明顯，且呈加大趨勢(shì)。而且在省域副中心城市與周邊城市的關(guān)系上，宜昌和襄陽在省域副中心城市這一規(guī)劃作用下，自身的綜合實(shí)力有所增強(qiáng)，但周圍城市卻沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展（宜荊荊城市圈中，荊門、荊州二者與宜昌的發(fā)展相距甚遠(yuǎn)）;而蘇錫常都市圈中，三者的發(fā)展則呈現(xiàn)出非常均衡的態(tài)勢(shì)。這不僅與省域副中心城市自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)有關(guān)，也與省域副中心城市與周圍城市之間的政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等息息相關(guān)。

因此，湖北“一主兩副”模式雖然走過了十余載的歷程，但仍有很多問題值得反思。

四、結(jié)語

湖北省之所以呈現(xiàn)出與其他省市不同的省域治理模式，與它自身的縣市構(gòu)成緊密相關(guān)。湖北省既有武漢市這一發(fā)展龍頭，也有很多需要帶動(dòng)的弱發(fā)縣市，且龍頭與其他縣市的發(fā)展非常不平衡;既有能夠依靠自然資源發(fā)展的縣市（如大冶），也有需要特別關(guān)懷的民族自治州（恩施州）;既有傳統(tǒng)政府間關(guān)系，也有因改革帶來的省市、省縣、縣市、行政與市場(chǎng)之間的矛盾和沖突。因此，湖北省域治理就顯得較為復(fù)雜，需要在發(fā)展構(gòu)架上大膽且心細(xì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2010-2020年）（草案）[Z].2010.

[2] 秦尊文.關(guān)于省域副中心城市的理論思考[N].湖北日?qǐng)?bào)，2011-10-16（第3版）.

[3] 宜昌市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].

[4] 韓民春.湖北省省域副中心城市發(fā)展研究[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（1）.

第4篇：農(nóng)文旅融合概念范文

關(guān)鍵詞：空間；城市；公共雕塑

縱觀古今，人類對(duì)于文化、藝術(shù)的追求無論是在歷史的任何一個(gè)階段都未曾中斷過。隨著人們對(duì)居住環(huán)境的要求的提高，文化藝術(shù)更是逐漸與我們的生活空間相互融合。于是，雕塑藝術(shù)已經(jīng)走出了其特定的圈子，走出了人們精神狀態(tài)的淺層面，來到了市井街道，成為標(biāo)志一個(gè)城市品味的象征，甚至關(guān)乎到了人權(quán)、民主的領(lǐng)域。

在公共雕塑藝術(shù)方面，我們不得不提到日本。他們有其固有的公共藝術(shù)理念，不像西方社會(huì)那樣喜好在外部生活空間進(jìn)行各種裝飾和雕塑，但也沒有完全忽視雕塑形態(tài)的存在，他們最早喜歡在室外的空間營(yíng)造“枯山水”，以石代山，以沙喻水，以苔草為樹木的“仿自然景觀”。這是日本公共雕塑藝術(shù)的雛形，在很大程度上受到了中國(guó)“禪”文化的影響，不斷追求在自然山水與水墨山水畫之間達(dá)到平衡。在這個(gè)四季分明、景色變化細(xì)膩的島國(guó)，人們似乎對(duì)大自然有著獨(dú)特的情懷，這種“情有獨(dú)鐘”被付諸于雕塑作品中與自然環(huán)境相映生輝，使藝術(shù)表現(xiàn)的語言充滿張力。所以，在日本不乏許多公共雕塑藝術(shù)作品，更是與氣、水、土、木等自然產(chǎn)物發(fā)生互動(dòng)，使之充滿多維變幻的情趣。

黑格爾在《美學(xué)》一書中指出，“藝術(shù)家不應(yīng)該先把雕刻作品完全雕好，然后再考慮把它擺在什么地方，而是在構(gòu)思時(shí)就要聯(lián)系到一定的外在世界和它們空間形式和地方部位?！睆闹锌梢缘贸觯驳袼芩囆g(shù)與環(huán)境是一對(duì)與生俱來且密不可分的雙生兒。

公共雕塑尺度與環(huán)境空間的比例協(xié)調(diào)

公共雕塑與雕塑本身是兩種不同概念的藝術(shù)形式。與周邊環(huán)境產(chǎn)生互動(dòng)是公共雕塑存在的最基本條件，而雕塑本身的形體則需要很好的融合在環(huán)境中。公共雕塑多數(shù)沒有直接的使用功能，它們甚至可以僅僅是一種純粹的空間構(gòu)成形式。然而，正是因?yàn)檫@種具有特定形式意義的雕塑作品，則必須要服從城市環(huán)境的要求，更好的反應(yīng)城市環(huán)境面貌。如果說單純的雕塑作品，往往吸引人視線的是作品本身帶給人的視覺沖擊力，那么公共雕塑藝術(shù)的第一視點(diǎn)則是它與周圍環(huán)境的量度關(guān)系。完美又精彩的協(xié)調(diào)的比例關(guān)系更能讓匆匆都市人感受到這種純粹的空間性帶來的震撼，使那種被實(shí)用性所模糊的現(xiàn)代人的空間意識(shí)得到喚醒。

位于神奈川縣足柄下郡箱根町的雕刻之森美術(shù)館，是日本第一家以雕刻為展覽主題的戶外美術(shù)館。當(dāng)你置身與箱根的雕刻之森中，各種等比例放大或者縮小的抽象的形態(tài)各異的雕塑在你身邊矗立的時(shí)候，一種超現(xiàn)實(shí)的存在感會(huì)與你在鋼筋水泥大樓里辦公截然不同。

當(dāng)然，公共雕塑不單純是素材和形態(tài)的表現(xiàn)，它是通過藝術(shù)家們的構(gòu)思和具體技術(shù)手法創(chuàng)作的藝術(shù)表現(xiàn)，它的形態(tài)必須和人們的生存空間發(fā)生關(guān)系。

公共雕塑形式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與周圍環(huán)境呼應(yīng)

現(xiàn)在，公共藝術(shù)作品不計(jì)其數(shù)，但多半不能與空間、環(huán)境產(chǎn)生真正恰當(dāng)聯(lián)系。其原因就在于這些作品被隨便購(gòu)買后放置于空間中，它的存在方式常被稱為“道具藝術(shù)，它更多的在強(qiáng)調(diào)外表美觀與建筑裝飾功能。所以優(yōu)秀的公共藝術(shù)必須能與空間進(jìn)行對(duì)話。

在新宿I—LAND地區(qū)，由于它的地形是三角形，于是藝術(shù)家們就把色彩豐富的作品設(shè)置在三個(gè)頂點(diǎn)，中央地區(qū)的作品設(shè)置皆以單色系、造型簡(jiǎn)約類作品為主，與建筑形態(tài)、色彩形成和諧統(tǒng)一的氛圍，也迎合了現(xiàn)代人高節(jié)奏生活所追求的“簡(jiǎn)”、“精”、“快捷”的心理特點(diǎn)。具體來說將印第安那作品《LOVE》設(shè)置在面對(duì)新宿車站入口方向，這件作品根據(jù)作者在1962年發(fā)表的繪畫作品發(fā)展而成，在灰色調(diào)的建筑群中作品的大面積紅色格外引人注目，符合新宿地區(qū)時(shí)髦浮華的特質(zhì)，它自然成為這個(gè)區(qū)域的標(biāo)志性作品。

里奇登斯坦的《東京的筆觸》分為兩部分設(shè)置在青梅街的人行道上，作品通過立體的形象表現(xiàn)畫筆的運(yùn)動(dòng)痕跡。造型使得作品具有多種理解的可能性，流暢的線條與繽紛的色彩軟化了城市空間，使街頭增添了幾分活力。在面對(duì)都廳大廈的入口是丹尼爾·布倫的作品《從一個(gè)場(chǎng)所向其他場(chǎng)所――從一個(gè)素材向其他素材――向內(nèi)以及向外的通路》作品以建筑為“畫布”，在建筑前設(shè)置了一排石柱，其表面是從六十年代以來，他一貫采用的寬8.7cm白色與赭石色的豎帶交替條紋和建筑表面延伸出來的放射狀條紋相連，作者通過這種語言在與建筑造型進(jìn)行對(duì)話的同時(shí)，把建筑本身也轉(zhuǎn)化為自己的作品。

設(shè)置在區(qū)域中央的作品多半為大理石、花崗巖打制而成，以灰白色調(diào)為主。旅意日本藝術(shù)家長(zhǎng)澤英俊的《北斗星》以7塊白色大理石設(shè)于水池中，造型簡(jiǎn)潔，構(gòu)思含蓄，大理石的位置和角度做了精心設(shè)計(jì)，使人在移動(dòng)中感受其中微妙的變化?！度f花鏡》帕歐里尼創(chuàng)作，作品位于下沉廣場(chǎng)前的臺(tái)階上兩根古典大理石柱一正一反左右豎立，柱基表面鋪裝鏡面不銹鋼用來反射天空。路齊亞諾·法布羅的《腳步》作品如同“天書”從天而降，在略有傾斜的大理石表面以鉛鑲嵌著意大利詩詞。吉賽帕·潘農(nóng)《指》設(shè)于休息廣場(chǎng)的水池中，在長(zhǎng)2.27米的大理石中嵌入一塊大玻璃體現(xiàn)手指的特征，玻璃采用法國(guó)工藝制作，大理石采自意大利卡拉拉，作者以手指的形象與石材暗示人與自然的力量，作品給人以寧靜、簡(jiǎn)潔的印象。吉爾伯托·佐里歐《東京之星》鑄銅鑲嵌于地面的五角星形作品，表現(xiàn)一顆隕落的行星仍在釋放著能量，這些能量以五角星的延伸線形式表現(xiàn)，并且鏈接起周圍建筑物的軸心線。

這些作品都以基層為濃灰色的大廈為背景，成功地凸現(xiàn)出白色光芒。面貌以抽象為主，整體概念幾乎都以天、地、星空、日月這些永恒的主題相關(guān)。允許豐富多樣的闡釋，不易令人倦膩，并且易于應(yīng)對(duì)時(shí)代變化，所以此類作品也最為適合公共藝術(shù)的表達(dá)。

公共雕塑可以說是漠然巨大的都市空間中的視覺焦點(diǎn)，然而花哨的造型結(jié)構(gòu)和引人矚目并不是它的職能所在，使空間中的各種形態(tài)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，帶給這個(gè)城市更深刻的意義，才更為重要。它可以沒有任何主題，有無故事性并不影響它在都市中的空間造型，無論是具體的還是抽象的形態(tài)，形態(tài)本身營(yíng)造出來的空間帶給觀者不同的情感思緒和詩般的的審美享受，才是公共雕塑的本質(zhì)。正是這種本質(zhì)，在變幻的都市時(shí)空中給人們帶來了無限的遐想和心靈的依托。

公共雕塑內(nèi)容題材與人文環(huán)境要一致

在城市生活環(huán)境中，幾乎所有的東西都有它存在的機(jī)制和意義。比如公路、房屋、電話亭、垃圾桶、公園座椅等。它們都帶著實(shí)用性的機(jī)制，缺少任何一件，都會(huì)有所不適。但都市空間中的公共雕塑并不具備直接使用的功能，它必須從其他角度來理解雕塑在城市中的職責(zé)所在。

談到這里，我不得不提及1994年10月竣工的“FARET立川”公共藝術(shù)工程。

位于東京西郊曾經(jīng)沒有“觀光景點(diǎn)”的小市鎮(zhèn)在這些藝術(shù)作品的襯托下變得異常耀眼。這些作品自然和諧地融化于這個(gè)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境之中，不畫地為牢，不破壞現(xiàn)實(shí)環(huán)境，有的作品利用建筑物的一角，有的利用停車場(chǎng)出口的一顆柱子，有的利用建筑物的排氣口，有的就創(chuàng)作在地面上……它們都巧妙地“隱藏”在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之中。于是，游客會(huì)在路邊停車位突然看見一輛截了一半縮小空間的汽車雕塑；會(huì)在行人道上某張休息椅發(fā)現(xiàn)有個(gè)像是正打盹的女孩塑像；會(huì)在百貨公司停車場(chǎng)入口看到一輛腳踏車被放在玻璃箱中高高架起；而當(dāng)你從購(gòu)物大樓出來走下天橋時(shí)，又赫然發(fā)現(xiàn)新加坡藝術(shù)家唐大伍的作品《最后的購(gòu)物》那是一件由不銹鋼制成的高3.7米的藤編購(gòu)物筐，既是作品也是地下室的通風(fēng)口。人們?cè)谶@里可以感受到公共藝術(shù)賦予生活的無限魅力，作品隨時(shí)隨地挑戰(zhàn)人們的感官，立川真正成為了不折不扣由藝術(shù)家所創(chuàng)造的城市。

最后

城市，是人類日常生活的主要場(chǎng)所；人類，是城市主人。在這個(gè)人類主導(dǎo)的城市中，種種不之所云的龐然大物不斷被聳立在寸土如金的地球，它們不斷擴(kuò)張，甚至讓人誤以為生活在未來世界。商品經(jīng)濟(jì)觀念的盛行，使都市人變得功能化、效率化，但是實(shí)際上，人們的內(nèi)心依然永無止境的渴求著有美、有悲、有歡的豐富的情感世界。公共雕塑的存在也許將成為現(xiàn)代都市人回歸自然的一個(gè)契機(jī)，可以說公共雕塑比都市中其它任何的建筑物、構(gòu)成物更接近人的生活，更接近人的精神世界。

參考文獻(xiàn)

[1]《環(huán)境雕塑》劉驥林；湖北美術(shù)出版社

第5篇：農(nóng)文旅融合概念范文

關(guān)鍵詞：城郊農(nóng)業(yè)休閑園；體驗(yàn)型；植物景觀設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）17-4100-04

Plant Landscape Design of the Experiential Agricultural Leisure Manor in the Suburb

NIU Yan-ling

（Nanjing Institute of Railway Technology， Nanjing 210000， China）

Abstract： With the development of tourism and the changes of consuming concept of people， the experiential agricultural leisure manor in suburb comes to be the mainstream of consumption in the tourism market. Plants creates value for suburban experiencing agricultural leisure manor and plant design is the basic element to build a sustainable leisure manor in suburb. Based on the theory of ecology and landscape aesthetics， the design model of plant from time， space and environment was analyzed. The improvement of plant design would speed the development of experiencing agricultural leisure manor in suburb from traditional agriculture to modern leisure paradigm.

Key words： the suburban agricultural leisure manor； experiential； plant landscape design

隨著城市化進(jìn)程的加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)以及工作壓力的增大，越來越多生活在鋼筋水泥之林的城市居民開始崇尚自然、回歸自然、享受自然，鄉(xiāng)村旅游成為城市居民新的消費(fèi)需求和生活方式，到鄉(xiāng)間原野體驗(yàn)大自然的魅力越來越具有吸引力。鄉(xiāng)村旅游是第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）與第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）的結(jié)合，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，旅游經(jīng)濟(jì)的附加也改變了農(nóng)村單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，起到了興一處旅游，富一方百姓的作用。植物景觀作為休閑農(nóng)業(yè)園旅游的核心要素，不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)休閑場(chǎng)所，更要體現(xiàn)觀光、休閑、體驗(yàn)、旅游等多功能需要。為此，立足于游客“體驗(yàn)”的需求角度，研究農(nóng)業(yè)休閑園的植物景觀設(shè)計(jì)，包括農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)的功能和原則等內(nèi)容，旨在給人們創(chuàng)造休閑活動(dòng)的空間，創(chuàng)造舒適宜人的環(huán)境，促進(jìn)城郊鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量的提升，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀概述

1.1 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園的概念

體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園，俗稱休閑農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)園、生態(tài)休閑度假村。城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園是指位于郊區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)過科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以鄉(xiāng)村自然、人文資源為特色，以觀光、休閑、度假、娛樂、體驗(yàn)、求知為目的，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)事參與、生態(tài)養(yǎng)生為載體，集農(nóng)田、森林、草地、果園、蔬菜、花卉為一體的休閑農(nóng)業(yè)園。對(duì)于城郊農(nóng)業(yè)休閑園的概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者仁者見仁、智者見智，至今未達(dá)成共識(shí)，但都有一定的共同特征：城郊，作為城市向農(nóng)村過渡的地帶，集聚城市和農(nóng)村的雙重身份，既具有城市四通八達(dá)便利交通的設(shè)施優(yōu)勢(shì)，又具有鄉(xiāng)村田園的自然特色，城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園，是指以放松休閑、享受自然為目的的車程2 h以內(nèi)城市周邊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園，是與城市公園、市區(qū)植物園等相對(duì)應(yīng)的概念。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展30年來，經(jīng)歷了從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用、綜合利用到深入挖掘三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的不斷提升。目前中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的主要發(fā)展模式有田園農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情游、農(nóng)家樂、村落古鎮(zhèn)、休閑度假、科普教育等模式，大多停留在“參觀+品嘗”的層次，游客的參與、體驗(yàn)性相對(duì)較差。

1.2 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園的植物景觀

1.2.1 植物景觀概述 植物、水體、地形、建筑是園林的主要素材，植物要素是惟一具有生命力特征的園林軟質(zhì)景觀要素。植物景觀，一個(gè)休閑園林系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)，主要指由自然界的植被、植物群落、植物個(gè)體所表現(xiàn)的形象，以及運(yùn)用植物題材來人工創(chuàng)作的景觀。植物景觀設(shè)計(jì)是指為了滿足人們的觀賞、休閑、娛樂的需要，利用植物本身的形體、線條、色彩等特征，創(chuàng)造出與園林主題、周圍環(huán)境、理念創(chuàng)新等相適應(yīng)、協(xié)調(diào)的具有生態(tài)、文化與藝術(shù)性的景觀，也叫做“植物造景”[1]。是對(duì)農(nóng)業(yè)休閑園系統(tǒng)整體進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，而不只是對(duì)植物景觀單元素的設(shè)計(jì)，是對(duì)多種需求的統(tǒng)一規(guī)劃，包括游客、動(dòng)植物、高產(chǎn)值、審美等多種需要。

1.2.2 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀特征 植物具有時(shí)空特征，在空間上表現(xiàn)為地域性，在時(shí)間上表現(xiàn)為季節(jié)性。俗話說，一方水土養(yǎng)育一方人，對(duì)植物也是一樣，不同的地理特征對(duì)植物生長(zhǎng)具有決定性作用，包括地形、土壤、氣候、生物、水文條件等數(shù)量、質(zhì)量與組合特征呈現(xiàn)強(qiáng)烈的地域性差異。自然界的植物種類繁多，形態(tài)各異，根據(jù)植物習(xí)性可以分為喬木、灌木、花卉、草坪、地被植物、藤本植物和水生植物等，按植物配置方式又可以分為孤植、列植、片植、群植、混植、散點(diǎn)植等多種方式，按照觀賞部位又可分為賞花、賞果、賞葉、賞枝等多種分類方法。

1.2.3 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀功能 體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園在各種園林中植物景觀所占比例最大，對(duì)植物景觀的設(shè)計(jì)既要符合自然規(guī)律，遵循生態(tài)原則，同時(shí)還要滿足社會(huì)功能、藝術(shù)范疇，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化[2]。通過植物景觀的合理設(shè)計(jì)，展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、氣候環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、歷史文化等區(qū)域特色，又能在時(shí)代的引領(lǐng)下與旅游業(yè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的美麗鄉(xiāng)村。在功能上，依據(jù)豐富的植物資源，因時(shí)、因地、因材制宜設(shè)計(jì)植物景觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀賞體驗(yàn)、景點(diǎn)過渡、美化環(huán)境、保持物種群落穩(wěn)定和多樣性、科普教育等作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的發(fā)展。

2 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)

景觀設(shè)計(jì)作為一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，涉及到實(shí)體設(shè)計(jì)和戶外空間設(shè)計(jì)中的多個(gè)細(xì)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。完美的的景觀設(shè)計(jì)成果依賴于全面、客觀、科學(xué)的理論知識(shí)，是生態(tài)學(xué)、美學(xué)、建筑學(xué)等方面的理論。城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園的植物景觀設(shè)計(jì)以植物景觀為設(shè)計(jì)對(duì)象，主要依賴于對(duì)生態(tài)學(xué)、美學(xué)和群落學(xué)知識(shí)的應(yīng)用。

2.1 景觀生態(tài)學(xué)

城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)生態(tài)。在城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)中要根據(jù)斑塊、廊道以及本底特征，從功能、結(jié)構(gòu)、景觀等角度合理選擇、規(guī)劃植物種類和種植方式，使得植物景觀的設(shè)計(jì)既要避免對(duì)環(huán)境的破壞，又要促進(jìn)人居系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)必須依托鄉(xiāng)村自然景觀，如地形地貌（森林、濕地、梯田、坡地、湖泊等）、氣候環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、農(nóng)耕文化、歷史人文等特色的背景規(guī)劃，又要與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)、居民相融共生，以保證生態(tài)設(shè)計(jì)[3]。

2.2 景觀美學(xué)

景觀美學(xué)是美學(xué)理論研究景觀藝術(shù)的美學(xué)特征和規(guī)律的學(xué)科，講求統(tǒng)一、對(duì)稱、均衡、比例、尺度、對(duì)比、調(diào)和、節(jié)奏、韻律等基本規(guī)律。追求審美是城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)的核心，也是決定休閑園旅游功能的關(guān)鍵。在城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)中，必須從視覺、味覺、嗅覺、觸覺、感覺等多角度追求植物景觀設(shè)計(jì)的美感；如根據(jù)植物的樹形、色彩、線條等特征來合理搭配不同植物，以形成平視、仰視、俯視等不同視線角度不同視覺感受的體驗(yàn)。

2.3 植物群落學(xué)

植物群落是指一定范圍的自然環(huán)境條件下，一定的植物會(huì)有規(guī)律的共同生活在一起，形成的一個(gè)植物群體，在環(huán)境與植物、植物與植物之間相互依存、相互影響、相互制約，包括自然植物群落和人工植物群落。在城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)中必須尊重自然規(guī)律，維護(hù)和保持植物群落的穩(wěn)定和多樣。因此，城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)之前必須尊重和保護(hù)植物群落的發(fā)展規(guī)律，既能充分保證各植物要素良好生長(zhǎng)，又能發(fā)揮植物造景和生態(tài)效益，滿足旅游者追求自然生態(tài)的功能，同時(shí)也促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展[4]。

3 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀的設(shè)計(jì)原則

植物景觀設(shè)計(jì)不僅要注重植物的個(gè)體美，還要注重一定的時(shí)空背景，不僅要營(yíng)造植物景觀的視覺效果，還要注重植物的適應(yīng)性、自我更新能力以及具有地方風(fēng)貌的代表性，其宗旨都是為了反映植物群落的自然分布和整體景觀效果，因此在城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園中植物景觀設(shè)計(jì)必須遵循一定的原則。

3.1 以人為本，安全第一

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。植物景觀設(shè)計(jì)必須滿足人的需求，既有不同年齡、不同層次、不同需求的游客都能夠得到滿足，又有當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)發(fā)展的滿足[5]。以人為本，既要滿足游客回歸自然、愉悅身心，又要幫助游客陶冶情操，增長(zhǎng)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)游客與植物景觀之間的融洽。安全第一是農(nóng)業(yè)休閑園可持續(xù)發(fā)展的核心要求，植物景觀設(shè)計(jì)既要保障旅游者的安全，又要保持生態(tài)安全，維護(hù)生態(tài)多樣性。既包括植物選材及種類搭配，寄生、共生、附生等，符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件狀況，又包括空間結(jié)構(gòu)布局與地形相適應(yīng)，引進(jìn)植物與鄉(xiāng)土植物搭配合理，保持群落多樣性與穩(wěn)定性，提高景觀效果和生態(tài)效益。

3.2 生態(tài)自然、返璞歸真原則

“生態(tài)自然、返璞歸真”強(qiáng)調(diào)城郊農(nóng)業(yè)休閑園中的植物設(shè)計(jì)必須有別于都市喧囂、污染、鋼筋水泥的環(huán)境，為旅游者營(yíng)造放松身心的自然淳樸的鄉(xiāng)村氛圍。生態(tài)強(qiáng)調(diào)植物景觀設(shè)計(jì)必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。健身追求不只是健康的體魄，還有健康的生活方式。生態(tài)體現(xiàn)在原生態(tài)的田園野趣，在植物物種選擇上要注意適應(yīng)性強(qiáng)、管理粗放的野生植物和草本植物的搭配[6]，特別是作為鄉(xiāng)村原真性的景物、景觀，更不能改變其原真形貌，保持植物群落原生態(tài)的自然美和鄉(xiāng)村自然、人文環(huán)境的原真性。

3.3 文化為魂，體驗(yàn)為心原則

植物景觀設(shè)計(jì)還要重視文化資源的利用、繼承和保護(hù)，將民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化等融合在植物景觀設(shè)計(jì)中，使其具有明顯的地域特征和文化特性。城里人是用一種浪漫來想象鄉(xiāng)村旅游，是“民俗風(fēng)、山水畫、田園詩、文化歌、生活曲、夢(mèng)幻情”的綜合體驗(yàn)，是大自然、深生態(tài)、活文化、真生活的完美體現(xiàn)。從走馬觀花到反復(fù)駐留，從一種好奇到一種心靈感受和生活狀態(tài)，從最初視覺景觀的營(yíng)造，到視覺、聽覺、味覺、觸覺、嗅覺的全方位體驗(yàn)，從游離生活之外的景觀旁觀者到與休閑項(xiàng)目融為一體的參與者，從大眾到個(gè)性，運(yùn)動(dòng)、文化、游樂、養(yǎng)生、科考、感受自然、體會(huì)農(nóng)村生活等不一樣的體驗(yàn)帶來同樣的愉悅。

3.4 以旅富農(nóng)，以農(nóng)興旅

植物景觀設(shè)計(jì)必須遵循生態(tài)效益和社會(huì)效益。城郊具有獨(dú)特的地理環(huán)境、便捷的交通、適當(dāng)?shù)穆糜谓?jīng)濟(jì)距離、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。城市穩(wěn)定的顧客群對(duì)城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，通過合理規(guī)劃植物景觀，包括觀賞類植物、品嘗類果蔬、苗木基地的苗木銷售、農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)園的其他服務(wù)等項(xiàng)目，促進(jìn)城郊農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理分化和轉(zhuǎn)移，增加城郊農(nóng)村收入。城郊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展使之有足夠的資金完善旅游所需的相關(guān)的配套設(shè)施，吸引更多的游客，反過來促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。從環(huán)境發(fā)展來看，通過合理設(shè)計(jì)植物景觀，能夠維持和保護(hù)生態(tài)平衡和群落的多樣性，能夠增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，有利于綠色、健康的區(qū)域生態(tài)環(huán)境的形成和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

4 城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑旅游植物景觀設(shè)計(jì)內(nèi)容

植物景觀作為園林設(shè)計(jì)的核心，利用其色彩、季節(jié)性展現(xiàn)藝術(shù)美，利用其寓意和擴(kuò)展意義傳達(dá)社會(huì)美，利用其吸附、凈化功能體現(xiàn)生態(tài)美，植物的觀賞特性猶如音樂中的音符，繪畫中的色彩、線條、形體是情感表現(xiàn)的語言。植物景觀正是通過這些跳動(dòng)的音符向游客展示視覺美，甚至?xí)a(chǎn)生震撼人心的力量[7]。城郊旅游主要以散客周末、節(jié)假日為主，淡旺季區(qū)分不明顯。如何通過植物景觀的設(shè)計(jì)，一年四季利用不同的、別出心裁的植物景觀特色吸引、保持游客的注意力，維持城郊體驗(yàn)休閑園穩(wěn)中發(fā)展的接待率是植物景觀設(shè)計(jì)者必須考慮的問題。植物景觀設(shè)計(jì)必須符合相關(guān)知識(shí)的理論，包括景觀生態(tài)學(xué)、景觀美學(xué)、植物群落學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、休閑學(xué)等依據(jù)旅游者的體驗(yàn)、休閑、生態(tài)的需要，其植物景觀設(shè)計(jì)內(nèi)容見圖1。

4.1 植物景觀的時(shí)序變化

農(nóng)業(yè)休閑園主要的造景要素就是植物，包括果蔬、花卉或者其他觀賞性植物。植物景觀設(shè)計(jì)應(yīng)遵循美學(xué)與生態(tài)的原理，利用植物生長(zhǎng)和植物群落演替的規(guī)律，重視園林的景觀功能，植物景觀隨著時(shí)間和季節(jié)的變化通過展現(xiàn)不同的季相特征來創(chuàng)造四季變換的視覺美感。因此要求對(duì)植物景觀設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮季節(jié)性，將不同花期的植物搭配種植，避免出現(xiàn)時(shí)空上的斷層現(xiàn)象，使游客感受植物景觀時(shí)空變換的動(dòng)態(tài)美，從而達(dá)到步移景異、時(shí)移景異的目的，創(chuàng)造出勝于自然的優(yōu)美景觀。

4.2 植物景觀的地域特色

隨著人們出游觀念的轉(zhuǎn)變，集體驗(yàn)與求知于一體的旅游方式成為新的時(shí)尚。城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物景觀設(shè)計(jì)理念必須適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)需要而轉(zhuǎn)變，要在充分挖掘植物景觀特色的基礎(chǔ)上，最大程度地賦予其文化內(nèi)涵與體驗(yàn)意義。利用鄉(xiāng)村特有的地域文化、獨(dú)特的生活方式吸引游客，為游客提供越來越豐富的旅游產(chǎn)品，所以植物景觀的設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)一定的地域特色。如檳榔、棕櫚展現(xiàn)的是一派南國(guó)熱帶風(fēng)光，白樺林則體現(xiàn)了北國(guó)風(fēng)景，在長(zhǎng)久的植物景觀發(fā)展歷程中，受各地文化的滲透，逐漸蘊(yùn)含一些地域性，如日本的櫻花、荷蘭的郁金香、加拿大的楓樹等都在植物景觀設(shè)計(jì)中蘊(yùn)含著地域性。在城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園植物的物種選擇上，應(yīng)以具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)值和旅游觀賞價(jià)值的農(nóng)業(yè)植物以及富有野趣的鄉(xiāng)土園林植物的合理配置，使城郊體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)休閑園內(nèi)植物景觀設(shè)計(jì)達(dá)到生產(chǎn)、生態(tài)和生活“三生一體”的效果。中國(guó)地域廣大，民族眾多，各地自然、人文條件差異懸殊，充分發(fā)揮植物景觀的可塑造功能，是展現(xiàn)地域特色的有效載體。

4.3 植物景觀的意境創(chuàng)造

中國(guó)的植物景觀中，尤其是人起決定作用的景觀，或多或少都包含著人的情感。同時(shí)，我國(guó)有很多將植物賦予特殊含義的植物景觀，尤其是在古代園林中表現(xiàn)突出，借助植物特有的形、色、香等特點(diǎn)表現(xiàn)人的思想品格、意志、志向，賦予植物人格化的寓意，創(chuàng)造出寄情于景和觸景生情的意境[8]。即所謂“梅之獨(dú)傲霜雪、竹之虛心有節(jié)、蘭之幽谷清香”的說法。粗質(zhì)型植物給人的“強(qiáng)壯、堅(jiān)固、剛健”的空曠情調(diào)，細(xì)質(zhì)型植物“柔軟、纖細(xì)”的感覺等都是借助植物景觀設(shè)計(jì)的意境創(chuàng)造。

4.4 植物景觀的體驗(yàn)強(qiáng)化

久居都市鋼鐵水泥的森林之中，人們渴望生態(tài)和自然的回歸，從盆栽、綠植，到全生態(tài)的餐廳、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等，越來越多的生態(tài)元素都需要考慮植物景觀的設(shè)計(jì)。目前城郊農(nóng)業(yè)休閑游主要在“觀光+品嘗”的層次，如何在保證原生態(tài)為主，不影響生產(chǎn)、生活功能的前提下，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)景觀的設(shè)計(jì)，是植物景觀設(shè)計(jì)者必須考慮的問題，比如通過體驗(yàn)植物景觀的圖案制作，設(shè)計(jì)植物迷宮，開展空中游覽、尋寶、逃脫、解謎等活動(dòng)，通過增加項(xiàng)目的趣味性與游憩方式的多元性豐富游客體驗(yàn)內(nèi)容，充分利用植物景觀發(fā)揮“創(chuàng)意元素”，突破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)更廣闊的發(fā)揮空間。在植物景觀設(shè)計(jì)中借助現(xiàn)代科技手段，通過5D設(shè)計(jì)直接讓游客身臨其境，感受不同季節(jié)、不同空間的大地藝術(shù)，將植物景觀裝飾風(fēng)情創(chuàng)意餐廳、休閑吧等創(chuàng)意景觀設(shè)計(jì)，通過植物景觀模型DIY等活動(dòng)，提升休閑園的趣味性和參與性。

4.5 植物景觀的空間變化

植物景觀以其柔和的線條和多變的造型，作為營(yíng)造園林空間結(jié)構(gòu)的主要部分。不同形體特征的植物在不同的空間環(huán)境中具有不同的空間構(gòu)造功能，如基面、垂直分隔面、覆蓋面和時(shí)間等[9]。在植物景觀設(shè)計(jì)中最重要的設(shè)計(jì)要素除植物外，就是地形要素。地形是構(gòu)成園林景觀的骨架，是園林中所有景觀元素與設(shè)施的載體。植物景觀設(shè)計(jì)的成敗與場(chǎng)地內(nèi)的地形條件是密不可分的，輕松改變和塑造地形，富于變化和塑造微地形。在設(shè)計(jì)過程中有助于設(shè)計(jì)人員推敲地形和植物群落的相互關(guān)系，以便營(yíng)造出植物與地形巧妙配合的植物景觀。在組景上通過植物景觀設(shè)計(jì)的疏密、高低、遠(yuǎn)近的變化形成帷幕、屏風(fēng)式的空間結(jié)構(gòu)和群落多樣性的特色搭配。通過障景、抑景、添景、夾景、漏景、框景、對(duì)景等借景手法擴(kuò)大園林空間，豐富園景，增加變化，依景借的距離、視角、時(shí)間、地點(diǎn)可分遠(yuǎn)借、鄰借、仰借、俯借、因時(shí)而借、因地而借，對(duì)植物景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)，來美化人們視線、視野的改變產(chǎn)生“步移景異、一步一景”的空間效果，使景觀具有層次感和流動(dòng)性。將植物與其他園林要素組景，既可以美化建筑物的不和諧棱角，又可以裝點(diǎn)小品的視野，還可以過渡水景的視覺[10]。

5 小結(jié)

隨著現(xiàn)代人生活水平的提高，生活節(jié)奏隨之加快，特別是隨著城市化進(jìn)程的加速，人們的生活空間正相對(duì)縮小，同時(shí)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，迫于各方面的壓力，現(xiàn)代都市人都希望能夠從快節(jié)奏、多污染的環(huán)境中解脫出來，回歸自然，放松身心。植物景觀設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，不僅需要理論的科學(xué)指導(dǎo)，還需要實(shí)踐的藝術(shù)設(shè)計(jì)。作為軟化景觀中硬質(zhì)要素的植物景觀，掌握植物景觀設(shè)計(jì)的作用、原則和內(nèi)容，是順利進(jìn)行植物造景的基礎(chǔ)。利用植物造景，實(shí)現(xiàn)城市居民回歸自然的夢(mèng)想，在生態(tài)中享受休閑、體驗(yàn)；利用植物造景，在藝術(shù)中提升農(nóng)業(yè)品味，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；利用植物造景，完成農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游業(yè)的模式創(chuàng)新，促進(jìn)城郊的健康發(fā)展。

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第6篇：農(nóng)文旅融合概念范文

關(guān)鍵詞:甘肅省;新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)村旅游;社區(qū)參與

中圖分類號(hào):F59242文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)06-0101-03

近幾年,鄉(xiāng)村旅游以其他產(chǎn)業(yè)無法比擬的迅猛發(fā)展勢(shì)頭,成為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)是由旅游者和提供旅游活動(dòng)的社區(qū)之間的互動(dòng)來完成的。旅游地社區(qū)為了自身利益形式多樣的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查,旅游業(yè)不僅為鄉(xiāng)村社區(qū)創(chuàng)造了長(zhǎng)效增收機(jī)制,而且通過旅游使脫貧的社區(qū)農(nóng)戶返貧概率很低[1]。尤其適合處于西部大開發(fā)中的甘肅,更是可以在其缺少?gòu)?qiáng)勢(shì)高效益經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)社區(qū)中,以關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過實(shí)現(xiàn)“以旅助農(nóng)”的方式縮短城鄉(xiāng)發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代文化等的原始累積時(shí)間,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

1.甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中社區(qū)參與的意義

在1997年6月,世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)與地球理事會(huì)聯(lián)合頒布的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》,其中曾明確提出將居民作為旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)懷對(duì)象,并把居民參與當(dāng)作旅游發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容[2]。鄉(xiāng)村社區(qū)參與是社區(qū)居民和社區(qū)其他相關(guān)組織進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展的從業(yè)角色中,充分發(fā)揮他們各自的地理優(yōu)勢(shì),人文優(yōu)勢(shì),管理優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)來開發(fā)、管理和控制社區(qū)的旅游資源,可以使其社區(qū)自身受益于鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)而更加積極的扮演好自己的角色,形成社區(qū)―鄉(xiāng)村旅游―新農(nóng)村建設(shè)的良性循環(huán)。

1.1社區(qū)參與是甘肅發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村旅游資源存在于鄉(xiāng)村社區(qū)中,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要依托社區(qū)力量實(shí)現(xiàn)。首先,構(gòu)成鄉(xiāng)村社區(qū)的人、自然環(huán)境和文化生境等諸要素是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源基礎(chǔ)。甘肅省特有的農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)形成的鄉(xiāng)村社區(qū)是打造鄉(xiāng)村旅游吸引物的。中建設(shè)中的社區(qū)參與可以將大多閑散、分散的資金聚合起來,形成發(fā)展該社區(qū)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)啟動(dòng)資金,解決本省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金瓶頸問題;其次,在地處中國(guó)偏遠(yuǎn)西部的甘肅,很多有獨(dú)特旅游資源的地區(qū)被阻隔在旅游市場(chǎng)之外,社區(qū)政府部門和相關(guān)組織可以籌集款項(xiàng),居民可以出力共同修路筑道,改善社區(qū)的道路條件。再次,自從2006年被國(guó)家規(guī)定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”,旅游建設(shè)廣泛地進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中,社區(qū)參與其中可以成為脫貧的途徑。不僅可以在相對(duì)短時(shí)間內(nèi)提高農(nóng)戶的收入,而且社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更是可以幫助解決三農(nóng)問題[3],也是實(shí)現(xiàn)甘肅社會(huì)主義新農(nóng)村的新契機(jī)。

1.2社區(qū)參與是甘肅鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),社區(qū)與外界的人員、文化等不斷進(jìn)行交流、互動(dòng),這種交流會(huì)產(chǎn)生正負(fù)兩種效益,如果在旅游開發(fā)過程中只有外界開發(fā)商和務(wù)工人員得到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的多數(shù)利益,而社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶只有得到少量的利益,甚至更多的是對(duì)他們平時(shí)生活的負(fù)面影響,如垃圾,噪音,物價(jià)上漲等,農(nóng)戶必然會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生厭惡,阻礙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。但反之,在建設(shè)過程中得到應(yīng)得利益就會(huì)維護(hù)鄉(xiāng)村旅游,使其在社區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。其次,位于中國(guó)西部的甘肅自古就有多個(gè)民族居住,現(xiàn)主要有回,藏,東鄉(xiāng),裕固,蒙古,哈薩克,保安,撒拉,滿,土及維吾爾族等少數(shù)民族定居。其居住地民族色彩濃重,風(fēng)俗習(xí)慣獨(dú)特,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特的旅游資源。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)社區(qū)參與可以使各族思想進(jìn)行融合,感情加深,利益共享,使社區(qū)內(nèi)更加團(tuán)結(jié)安定。而在這個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游才是切實(shí)可行的。

1.3社區(qū)參與是甘肅鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的動(dòng)力系統(tǒng)

社區(qū)參與到鄉(xiāng)村旅游的過程中其實(shí)是普及相關(guān)旅游知識(shí),增強(qiáng)旅游建設(shè)中的技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)的過程。可以使農(nóng)民拋棄只觀望不敢嘗試的心態(tài),接受科學(xué)規(guī)范的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的理念,使居民對(duì)本土文化有了深層理解認(rèn)識(shí),當(dāng)外界強(qiáng)勢(shì)文化進(jìn)入社區(qū)時(shí)可以有效減少對(duì)本土文化的惡蝕,避免鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中的扎堆,照搬,惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題。社區(qū)居民自身素質(zhì),文化技能的提高更有利于社區(qū)中鄉(xiāng)村旅游整體層次的提高。同時(shí)也加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村的基本建設(shè)。

2.甘肅鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與主體的角色定位

從社區(qū)廣義方面分析,可以認(rèn)為是社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng),具有某種互動(dòng)關(guān)系的共同文化維系力的人類生活群體及其活動(dòng)區(qū)域的系統(tǒng)綜合體[4]。其中包括一個(gè)人類群體,更是一個(gè)由多個(gè)部分組成的系統(tǒng)綜合體。據(jù)此,鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中的社區(qū)參與者應(yīng)該包括社區(qū)政府、旅游相關(guān)組織、旅游相關(guān)企業(yè)和社區(qū)居民四個(gè)組成部分,這四類參與者共同構(gòu)成了甘肅鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的主體系統(tǒng)。在旅游活動(dòng)中,這四類主體有著各自的權(quán)益訴求,既互相牽掣,又互相依存,既相互制約又相互推動(dòng),只有認(rèn)清自身角色,才能形成共贏。

2.1社區(qū)政府參與定位

想要在社區(qū)內(nèi)使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)能夠健康成長(zhǎng)壯大就需要政府參與。在甘肅,由于地域經(jīng)濟(jì)條件的限制,沒有政府的大力支持,招商引資,創(chuàng)建良好的建設(shè)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展舉步維艱;但是,如果政府將鄉(xiāng)村旅游建設(shè)看做是自己的政績(jī)表現(xiàn),求好心切,開始對(duì)社區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)大包大攬,反而會(huì)不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以,社區(qū)政府參與就是引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)。政府給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)各種優(yōu)惠政策,把握宏觀局勢(shì),將鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入到各自區(qū)域建設(shè)的藍(lán)圖中,并逐步使其融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中。另外,政府要有效地幫助社區(qū)招商引資,改善交通,培訓(xùn)旅游從業(yè)人員,對(duì)外宣傳,招攬旅游高級(jí)人才等。

2.2旅游相關(guān)組織參與定位

與旅游相關(guān)的組織有很多,社區(qū)內(nèi)的各種旅游協(xié)會(huì),旅游社團(tuán)等。由于政府和市場(chǎng)作用的局限性,這些非政府組織又有相當(dāng)大的活動(dòng)領(lǐng)域,可作為一種有力的外來援助力量,可以協(xié)助政府服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè),利用自己的資源促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這些民間組織一般都有著自己的活動(dòng)領(lǐng)域,范圍涉及面廣,例如各種農(nóng)業(yè)種植協(xié)會(huì),在參與到鄉(xiāng)村旅游中時(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶更加科學(xué)的種植各種農(nóng)作物,提供了給旅游者的鄉(xiāng)村獨(dú)特的田園觀賞景觀以及農(nóng)耕體驗(yàn)。而且在促銷農(nóng)作物產(chǎn)品時(shí),潛意識(shí)的利用了自己的活動(dòng)圈內(nèi)關(guān)系向外界宣傳了自己所在社區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。尤其是專門的旅游協(xié)會(huì),可以利用自己的組織管理優(yōu)勢(shì),監(jiān)督發(fā)展上的各種問題,提出建議來幫助鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展。

2.3旅游相關(guān)企業(yè)參與定位

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的核心考量因子是該產(chǎn)業(yè)企業(yè)群的發(fā)展規(guī)模和水平。甘肅鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,旅游相關(guān)企業(yè)的參與、健康良好成長(zhǎng)與發(fā)展是客觀選擇。旅游相關(guān)企業(yè)的參與不僅僅是利益參與者,更是一個(gè)廣泛的社會(huì)參與者。任何旅游相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都是在一定的社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。旅游企業(yè)的行為外部性很明顯。諸如旅游企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)贏利,在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的人才聘用、旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì),旅游形象塑造包裝,旅游活動(dòng)推廣等,這些直接或間接宣傳了社區(qū),為社區(qū)帶來了福利。同時(shí),企業(yè)為了逐利的負(fù)外部性也為社區(qū)帶來了問題,在生態(tài)環(huán)境、社區(qū)文化等方面造成不同程度的破壞。所以,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中各類旅游企業(yè)應(yīng)該規(guī)避負(fù)外部性,在保護(hù)社區(qū)本土文化和自然環(huán)境,帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.4社區(qū)居民參與定位

在旅游過程中,旅游者勢(shì)必要在旅游地停留的時(shí)間里和社區(qū)居民不斷的發(fā)生接觸。在社區(qū)中居民承擔(dān)是旅游活動(dòng)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施者和旅游產(chǎn)品的提供者的角色。為了讓旅游者滿意,更好的發(fā)展社區(qū)鄉(xiāng)村旅游事業(yè),社區(qū)居民要具備更成熟的旅游觀念,主動(dòng)參與到與旅游者的互動(dòng)中[5]。聯(lián)合國(guó)教科文組織曾在關(guān)于“世紀(jì)關(guān)鍵問題”的國(guó)際專家圓桌會(huì)議上著重指出:“文化是旅游者動(dòng)機(jī)的核心和靈魂”[6],如果喪失自己的本土文化,就代表這區(qū)別與其他地方的異質(zhì)文化消失,反而會(huì)使原本對(duì)此感興趣的旅游者失去對(duì)鄉(xiāng)村旅游的熱情。所以,為了使鄉(xiāng)村旅游可以更好的發(fā)展下去,隨著鄉(xiāng)村旅游的深化發(fā)展,社區(qū)居民應(yīng)該積極參與政府和一些協(xié)會(huì)所舉辦的各種技能培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,盡量消除城市強(qiáng)勢(shì)文化對(duì)鄉(xiāng)村的本土文化造成強(qiáng)烈的沖擊,擔(dān)當(dāng)起保護(hù)和傳承本土文化的責(zé)任。

2.5四者的關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中政府,相關(guān)旅游組織,相關(guān)旅游企業(yè)和社區(qū)居民的參與不是孤立的,應(yīng)該整體互動(dòng),四者是整個(gè)社區(qū)的有機(jī)部分,缺一不可。但這四者的價(jià)值訴求又有較大差異,必須協(xié)調(diào)好相互關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。處理好四者的關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則:

2.5.1以社區(qū)居民為參與主體的原則。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中社區(qū)參與的核心主體是社區(qū)居民。因?yàn)榫用褡鳛猷l(xiāng)村社區(qū)的主人在滿足基本的物質(zhì)生存條件需要后,還有渴望被承認(rèn)的需要、被尊重及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的心理需要,而參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)在某種程度上實(shí)現(xiàn)了居民的這種心理需要。更重要的是,社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,無論社區(qū)政府,相關(guān)旅游企業(yè),還是相關(guān)旅游組織的各項(xiàng)活動(dòng)都要依靠社區(qū)居民參與才能完成。只有將旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社區(qū)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)融合,才更能體現(xiàn)社區(qū)因素,具有更強(qiáng)的操作性和可行性。因此,前三者的行為都建立在了解社區(qū)居民的心理,以社區(qū)居民為主體,以社區(qū)居民的利益為重才能實(shí)現(xiàn)自身效益最大化。

2.5.2政府引導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)作的原則。社區(qū)政府在整體參與過程中,應(yīng)主動(dòng)做好引導(dǎo)者、幫助者的工作,盡可能給予社區(qū)相關(guān)組織、旅游企業(yè)和居民適度的引導(dǎo)和盡可能的服務(wù)支持[6]。相關(guān)的旅游組織則則應(yīng)在政府有力的支持下幫助社區(qū)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo),例如農(nóng)家樂開辦層次的評(píng)比,游娛設(shè)施的建設(shè)指導(dǎo),農(nóng)戶的旅游服務(wù)水平和能力的相關(guān)培訓(xùn)等。相關(guān)旅游企業(yè)要廣泛與社區(qū)農(nóng)戶合作,將鄉(xiāng)村更多“三農(nóng)”吸引物整合進(jìn)入自己的產(chǎn)品菜單和宣傳手冊(cè),與居民實(shí)現(xiàn)共贏。社區(qū)居民也要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,改善鄉(xiāng)村環(huán)境和家庭環(huán)境,合理的利用政府和企業(yè)帶來的便利條件,積極參加鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),在增加自己經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)建設(shè)好新農(nóng)村。

3.甘肅鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與模式選擇

針對(duì)甘肅目前鄉(xiāng)村旅游區(qū)域發(fā)展不平衡,一種類型社區(qū)參與模式在整個(gè)甘肅通用是不可能的。根據(jù)不同類型的客源市場(chǎng),甘肅鄉(xiāng)村旅游可以劃分四大類型,分別是:一以中心城市居民為主要客源的城郊休憩型社區(qū),這類社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游具有經(jīng)濟(jì)普遍良好,社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)基本完善和社區(qū)居民對(duì)旅游了解程度較深的參與特點(diǎn);二以周邊大中城市旅游者為客源的新型城鎮(zhèn)型社區(qū),它的特點(diǎn)是可以整體規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游建設(shè)以及在國(guó)家大力進(jìn)行城鎮(zhèn)發(fā)展的熱潮中社區(qū)參與旅游建設(shè)的人力,財(cái)力,物力可以得到比較好的保障;三以景區(qū)為旅游目的地的外來旅游者為主要客源的景區(qū)覆蓋型社區(qū),它在穩(wěn)定的景區(qū)客源量的基礎(chǔ)上與景區(qū)遙相呼應(yīng)的社區(qū)參與方式靈活多變;四以過路或取道的旅游者和普通旅行者為主要客源的交通節(jié)點(diǎn)型社區(qū),目前此類社區(qū)參與類型較為單一,但由于交通節(jié)點(diǎn)客流量大,開辦簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目收益見效快,所以社區(qū)居民參與積極性很高。依據(jù)這些特點(diǎn),配合各自適合的社區(qū)參與模式,這樣才能使社區(qū)參與的效果最大化,從而可以加快甘肅的新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

3.1城郊休憩型社區(qū)

城郊結(jié)合處經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較明顯,客源集中,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。該類社區(qū)在甘肅最為突出,如蘭州、天水、嘉峪關(guān)等城市周邊,環(huán)城游憩帶的鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),甘肅其他城鎮(zhèn)周邊,基礎(chǔ)設(shè)計(jì)較完備的區(qū)域,可以選擇“農(nóng)戶+農(nóng)戶”[7]的模式。“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的模式是由較早開始的“開拓戶”經(jīng)營(yíng)成功后轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆痉稇簟?帶動(dòng)其他農(nóng)戶共同發(fā)展,具有投入資金少,操作比較簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已具備一定雛形的地方應(yīng)過渡到“公司+農(nóng)戶”或“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”[7]的模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)換代。

3.2新型城鎮(zhèn)型社區(qū)

目前,甘肅的中小城鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,建設(shè)旅游型村鎮(zhèn)已經(jīng)提到各鎮(zhèn)政府的議事日程,發(fā)展初期,這些地方的鄉(xiāng)村旅游可以采取“政府+旅游企業(yè)+農(nóng)戶”[7]的模式。其實(shí)質(zhì)是政府引導(dǎo)下的“企業(yè)+農(nóng)戶”,即由政府牽頭負(fù)責(zé)做出整體規(guī)劃,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行大力宣傳、招商引資等;旅游企業(yè)負(fù)責(zé)管理和將景區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,挖掘客源市場(chǎng)。在有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則可以利用“旅游協(xié)會(huì)+旅游企業(yè)+社區(qū)居民”[7]的模式。在國(guó)外,這種模式早就有了如羅馬尼亞鄉(xiāng)村,生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì),愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)[8]等范例。他們政府協(xié)助農(nóng)戶規(guī)范自己的接待,為農(nóng)戶制定準(zhǔn)則,還不定期地請(qǐng)專業(yè)老師給予農(nóng)戶培訓(xùn),監(jiān)督社區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是健康有序。[8]這些經(jīng)驗(yàn)值得甘肅的新型旅游城鎮(zhèn)深入研究和借鑒。

3.3景區(qū)覆蓋型社區(qū)

在景區(qū)覆蓋型社區(qū)中已經(jīng)有很多居民參與到景區(qū)旅游服務(wù)當(dāng)中,他們有這比較清晰的旅游建設(shè)概念和工作經(jīng)驗(yàn)。政府可以引導(dǎo)這些區(qū)域的鄉(xiāng)村社區(qū)采取“個(gè)體農(nóng)莊”[7]或者是“旅游企業(yè)+農(nóng)戶”[7]的模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大型目的地景區(qū)周邊風(fēng)景特色鮮明,客源穩(wěn)定,這些區(qū)域的政府和旅游行政管理部門應(yīng)幫助做好項(xiàng)目策劃和招商引資工作,幫助社區(qū)居民利用投資在這里發(fā)展規(guī)模個(gè)體農(nóng)業(yè),或者吸引旅游企業(yè)來投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將原有的農(nóng)牧果園或者是林場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。甘肅也有大量的目的地型景區(qū),這樣的模式可以使景區(qū)和農(nóng)莊、鄉(xiāng)村院落等遙相呼應(yīng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增添旅游亮點(diǎn),使旅游者延長(zhǎng)旅游停留時(shí)間,使旅游者消費(fèi)更加集中,從而提高景區(qū)與周邊社區(qū)的整體收入和產(chǎn)業(yè)附加值。

3.4交通節(jié)點(diǎn)型社區(qū)

交通節(jié)點(diǎn)型鄉(xiāng)村旅游客源有流量大且不固定的特點(diǎn),交通節(jié)點(diǎn)型的社區(qū)采用的模式適宜“農(nóng)戶+農(nóng)戶”和“旅游組織+農(nóng)戶”[7]。對(duì)于農(nóng)戶來講,在旅游交通節(jié)點(diǎn)從事餐飲供應(yīng)等農(nóng)家樂活動(dòng)是較快提高經(jīng)濟(jì)收入的途徑。農(nóng)戶依靠自己,在旅游組織協(xié)會(huì)的幫助下,利用自家的院落可以先開辦簡(jiǎn)單的“農(nóng)家樂”,利用當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村飲食,適中的價(jià)格吸引過往游客。一家成功就可以產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng),加之相關(guān)旅游組織,協(xié)會(huì)再進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),幫助農(nóng)戶正確樹立經(jīng)營(yíng)觀念,規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的操作,便可以使鄉(xiāng)村旅游逐漸發(fā)展成規(guī)模。

基金項(xiàng)目:本研究系2009年度甘肅省教育廳碩士生導(dǎo)師資助項(xiàng)目《甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與創(chuàng)新研究》和2007年度西北師范大學(xué)三期知識(shí)創(chuàng)新工程(Nwnu-KJCXGC-03-34)階段性研究成果。

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第7篇：農(nóng)文旅融合概念范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易；服務(wù)外包；旅游外包；經(jīng)濟(jì)區(qū)位；SWOT分析

一、發(fā)展海南旅游外包產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的提升作用

（一）海南省旅游服務(wù)外包促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈理論，服務(wù)外包深化了產(chǎn)品內(nèi)分工，將促成并整合新的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以海南旅游服務(wù)外包為例，為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，海南省將26個(gè)海洋旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和16個(gè)海洋旅游一般項(xiàng)目的酒店群規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游會(huì)展?fàn)I銷、文化休閑項(xiàng)目、創(chuàng)意產(chǎn)品、活動(dòng)策劃等服務(wù)外包業(yè)務(wù)全部外包給海南省各縣政府及國(guó)內(nèi)外公司，涉及資金達(dá)1030.7億元。這一系列服務(wù)外包形成一個(gè)外包產(chǎn)業(yè)輻射鏈，將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起到很大的作用，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.海南省旅游業(yè)外包發(fā)包方將業(yè)務(wù)外包給更專業(yè)的外部公司可以降低成本，集中資源提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)接包方而言，則可以承接更多新業(yè)務(wù)，一方面能借此擴(kuò)大規(guī)模并提高自身競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面將進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)分工。降低成本和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，作為服務(wù)外包內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力兩個(gè)重要因素，使旅游公司與各類相關(guān)企業(yè)如創(chuàng)意公司、大型活動(dòng)策劃公司、旅游咨詢公司等聯(lián)系更加密切。

2.旅游業(yè)承接服務(wù)外包使服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到了生產(chǎn)者，出現(xiàn)了許多公務(wù)旅游、考察旅游、拓展培訓(xùn)旅游等新興產(chǎn)品和差旅管理、會(huì)展管理、旅游咨詢、旅游信息服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)了旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的合作與融合，推動(dòng)旅游業(yè)從消費(fèi)型服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、知識(shí)業(yè)及公共業(yè)等的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.海南省旅游外包中的發(fā)包方通過全球招標(biāo)的方式，將不同類型的業(yè)務(wù)進(jìn)行在岸外包和離岸外包，在地域空間和產(chǎn)業(yè)層次上增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合和優(yōu)化升級(jí)。

（二）改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

服務(wù)外包作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，不用進(jìn)行有形產(chǎn)品生產(chǎn)，且大多依托IT技術(shù)和設(shè)備，如海南省旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、軟件網(wǎng)絡(luò)支持業(yè)務(wù)分別由政府外包給海南星利保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司和海南威斯達(dá)電子科技有限公司，其外包的業(yè)務(wù)不涉及任何有形產(chǎn)品生產(chǎn)，主要依托IT軟件技術(shù)和保險(xiǎn)咨詢等，具有低能耗、高效率、綠色環(huán)保無污染和高附加值的特點(diǎn)。將這些服務(wù)業(yè)務(wù)外包給外部公司符合“最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，即使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)成本達(dá)到最小化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)方式。

（三）降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC）是指某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比例，用來說明該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，可用來衡量我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，該指數(shù)作為一個(gè)與貿(mào)易總額的相對(duì)值，其優(yōu)點(diǎn)是剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響，即無論進(jìn)出口地絕對(duì)量是多少，它均介于±1之間。從出口的角度來看，該指數(shù)越接近+1，表明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2010年和2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1622億美元和1828億美元；進(jìn)口額分別為1933億美元和2381億美元；服務(wù)貿(mào)易逆差分別為-312億美元和-552億美元；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)2012年為-8.78%、2011年為-13.11%，均呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)狀態(tài)，這表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。發(fā)展服務(wù)外包則為提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的契機(jī)，海南省作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易尤其是旅游業(yè)大省，將相對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型服務(wù)旅游業(yè)外包，一方面降低了成本并提高了海南旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)業(yè)，尤其是資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)外包的發(fā)展，如由張藝謀旗下的北京印象創(chuàng)新藝術(shù)發(fā)展公司和國(guó)企海口旅游控股集團(tuán)共同出資1.8億元制作的大型實(shí)景演出“印象·海南島”，對(duì)海南旅游進(jìn)行了有效地宣傳，極大地提升了海南服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）拉動(dòng)海南省就業(yè)

由于勞動(dòng)力成本的差異，發(fā)包方通常來自勞動(dòng)力成本較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，承包方則來自勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國(guó)家。一國(guó)服務(wù)外包與就業(yè)之間的關(guān)系會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段，初期，中期，成熟期，如圖1所示。初期階段，該國(guó)主要進(jìn)行承包服務(wù)外包業(yè)務(wù)，服務(wù)外包對(duì)就業(yè)的影響主要表現(xiàn)為拉動(dòng)就業(yè)；中期階段，該國(guó)在進(jìn)行承包服務(wù)外包業(yè)務(wù)的同時(shí)也會(huì)將本國(guó)業(yè)務(wù)外包給他國(guó)，從理論上看，在某一時(shí)間點(diǎn)，服務(wù)外包對(duì)該國(guó)就業(yè)的拉動(dòng)作用和外包導(dǎo)致的失業(yè)效應(yīng)會(huì)相互抵消；成熟期階段，該國(guó)會(huì)將非核心業(yè)務(wù)盡量外包給更專業(yè)的國(guó)外承包商，就業(yè)影響主要表現(xiàn)為相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。我國(guó)正處于服務(wù)外包發(fā)展的初期，大力發(fā)展服務(wù)外包在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將拉動(dòng)就業(yè)，尤其是大學(xué)生就業(yè)。

海南省服務(wù)外包從業(yè)人員規(guī)模增長(zhǎng)迅速，成為吸納大學(xué)生就業(yè)的重要渠道。例如海南省旅游業(yè)導(dǎo)游人員教育外包，由海南陽光網(wǎng)得知，2012年10月15日，海南省旅游協(xié)會(huì)旅游飯店分會(huì)與四川大學(xué)旅游學(xué)院在?？谂e行人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議簽約儀式，根據(jù)協(xié)議，在未來三年，雙方將攜手合作培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才，合作期間四川大學(xué)旅游學(xué)院每年將提供150名大三旅游專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生到海南實(shí)習(xí)。

（五）技術(shù)外溢和創(chuàng)新效應(yīng)

作為服務(wù)外包的主要參與方，美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球的服務(wù)外包意味著相應(yīng)的技術(shù)向合作方轉(zhuǎn)移，使得其他國(guó)家很容易獲得先進(jìn)技術(shù)，造成技術(shù)外溢。國(guó)際服務(wù)外包主要通過技術(shù)交流、顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)移、R&D成果的外溢等幾種途徑產(chǎn)生技術(shù)外溢，漸進(jìn)地提高承包國(guó)的技術(shù)能力。作為服務(wù)外包的接包方，企業(yè)的R&D活動(dòng)一方面直接形成自主核心創(chuàng)新技術(shù)，另一方面也增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)外來技術(shù)的消化和吸收能力。

二、發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“區(qū)位-SOWT”矩陣模型分析

我們從經(jīng)濟(jì)區(qū)位的角度，結(jié)合外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)要素條件對(duì)海南旅游服務(wù)貿(mào)易外包進(jìn)行SWOT分析，如表1所示。

（一）從“經(jīng)濟(jì)區(qū)位-SWOT矩陣”來看海南發(fā)展旅游服務(wù)外包的有利區(qū)位（優(yōu)勢(shì)分析）

1.從生產(chǎn)要素上看。一是豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)。作為一種要素投入，人力資本稟賦決定了一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。海南省總?cè)丝谶_(dá)到867萬人，其中15-64歲年齡階段段的人口占總?cè)丝诒攘械?2%。另外，海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和良好的自然環(huán)境吸引著越來越多的國(guó)內(nèi)外人才到海南就業(yè)，為島內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的勞動(dòng)力要素；二是旅游資源優(yōu)勢(shì)。海南是中國(guó)唯一的一個(gè)熱帶島嶼省份，自然和人文旅游資源豐富、生態(tài)環(huán)境全國(guó)最佳，擁有得天獨(dú)厚的旅游要素，其旅游資源在全國(guó)乃至世界都具有稀缺性、獨(dú)特性和不可替代性。

2.從市場(chǎng)要素上看。從內(nèi)部需求看，海南旅游產(chǎn)業(yè)的外包需求龐大，2011年海南省共接待國(guó)內(nèi)外游客3001.34萬人次，2011年全省共實(shí)現(xiàn)旅游總收入324.04億元。海南旅游業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的快速增長(zhǎng)及其旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將極大地?cái)U(kuò)展海南旅游產(chǎn)業(yè)非核心產(chǎn)業(yè)外包的發(fā)包需求；從外部需求看國(guó)際服務(wù)外包快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家越來越多的將非核心產(chǎn)業(yè)外包出去，為島內(nèi)服務(wù)外包承接企業(yè)的發(fā)展提供了潛力巨大的外部市場(chǎng)。

3.發(fā)展的環(huán)境要素優(yōu)勢(shì)。一是硬件環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施關(guān)系到離岸服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展水平，也影響著服務(wù)業(yè)利用外資的規(guī)模?！笆晃濉逼陂g基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了島內(nèi)外有機(jī)連接，區(qū)域有機(jī)對(duì)接，各類交通工具零距離換乘無縫對(duì)接，形成分工合理的綜合交通體系，為全島旅游一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。另外根據(jù)《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，海南將加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成省域中心城市——區(qū)域中心城市——縣城鎮(zhèn)——中心鎮(zhèn)四級(jí)城鎮(zhèn)化空間體系，為旅游要素的配套和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸提供了條件；二是政策支持。2010年《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲得國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)正式批復(fù)，海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，扶持和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的政策不斷向海南傾斜。

（二）海南旅游服務(wù)外包發(fā)展從經(jīng)濟(jì)區(qū)位角度的不利區(qū)位（劣勢(shì)分析）

1.從生產(chǎn)要素上看。一是人力資本供給存在結(jié)構(gòu)矛盾。島內(nèi)普通勞動(dòng)力供給豐富，但嚴(yán)重缺乏專業(yè)高端人才，島內(nèi)重點(diǎn)院校少，211院校只有海南大學(xué)一所，較之內(nèi)地許多城市，外包行業(yè)高端人才培養(yǎng)供不應(yīng)求，嚴(yán)重阻礙了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2011年海航集團(tuán)將一個(gè)100萬元的外包項(xiàng)目發(fā)包給益進(jìn)海南公司，由于公司在海南招不到足夠的高端IT人才來承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)，導(dǎo)致海南益進(jìn)錯(cuò)失一筆外包業(yè)務(wù)大單；二是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。目前海南的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以觀光型產(chǎn)品為主，海南旅游業(yè)淡旺季十分明顯，而旅游業(yè)顯著的以生產(chǎn)和生活為要素的二元結(jié)構(gòu)特征，決定了其發(fā)包對(duì)象涉及各大產(chǎn)業(yè)部門，旅游產(chǎn)業(yè)的“淡”與“旺”牽引整個(gè)外包產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“衰”與“盛”，不利于外包產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，也不利于充分發(fā)揮外包產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游業(yè)核心業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用。

2.從市場(chǎng)要素來看。旅游需求消費(fèi)層次低。2011年，海南接待境內(nèi)外旅客人數(shù)突破3000萬人次，1-9月，海南全省實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)旅游收入215.01億元，其中住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額83.8億元，占總收入的38.97%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額68.24億元，占總收入的31.73%；餐飲食宿業(yè)占據(jù)海南旅游產(chǎn)業(yè)收入的70%以上的份額。海南旅游消費(fèi)主要集中在餐飲住宿消費(fèi)項(xiàng)目上，低層次的旅游消費(fèi)市場(chǎng)將旅游外包的內(nèi)部市場(chǎng)局限在以酒店餐飲管理外包等為主的初級(jí)外包業(yè)務(wù)上。

3.從發(fā)展的環(huán)境要素來看。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。海南的制造業(yè)水平較低，第三產(chǎn)業(yè)中與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的酒店餐飲業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)普遍存在社會(huì)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；潭鹊偷默F(xiàn)狀，旅游規(guī)模經(jīng)濟(jì)不顯著。產(chǎn)業(yè)環(huán)境差，產(chǎn)業(yè)集群難度大，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?yīng)難以形成等問題，嚴(yán)重束縛了海南旅游外包產(chǎn)業(yè)的承包能力。另外，海南缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)內(nèi)難以形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，旅游服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍難以拓展到金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、資產(chǎn)管理、顧客服務(wù)等領(lǐng)域，難以行成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，因而制約了島內(nèi)整體外包產(chǎn)業(yè)的承包實(shí)力；二是法制建設(shè)的滯后。由于旅游市場(chǎng)相關(guān)法制不健全，地方保護(hù)主義嚴(yán)重等因素阻礙了市場(chǎng)的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)有效應(yīng)的發(fā)揮，惡化了外包產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，束縛了島內(nèi)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（三）對(duì)“經(jīng)濟(jì)區(qū)位-SWOT矩陣”的分析

服務(wù)外包作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在地理空間之中存在，同時(shí)地理空間也通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位因素發(fā)生作用。一國(guó)的人力資源、市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)因素是該國(guó)吸引外包業(yè)務(wù)的主要影響因素。經(jīng)濟(jì)區(qū)位解釋了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的空間現(xiàn)象，離岸外包發(fā)包商在尋找承包商時(shí)，實(shí)際上主要是從國(guó)別區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)。通過對(duì)海南服務(wù)外包有利區(qū)位和不利區(qū)位的分析，可以推斷出，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在全球空間布局上有向中國(guó)大量積聚的趨勢(shì)。通過海南的“經(jīng)濟(jì)區(qū)位-SWOT組合矩陣”分析可知，是否能充分利用好內(nèi)外部條件并發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢(shì)，關(guān)系到旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平。需要了解中國(guó)發(fā)展服務(wù)外包有哪些優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、會(huì)面臨哪些外部機(jī)遇和威脅，以趨利避害，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件，做好承接國(guó)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，充分發(fā)揮服務(wù)外包對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的提升作用。

三、發(fā)展服務(wù)外包的策略

面對(duì)國(guó)際服務(wù)外包的快速發(fā)展，要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易內(nèi)各要素條件的優(yōu)勢(shì)；另外，要從同質(zhì)化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須利用外包產(chǎn)業(yè)的多樣化形式，掃除不利于外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的道路屏障。要發(fā)展好服務(wù)外包，具體來說有以下幾點(diǎn)策略。

（一）從海南來看

1.加強(qiáng)專業(yè)外包人才培養(yǎng)。一方面，安排一定的財(cái)政資金，資助海南服務(wù)外包人才培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)與高校的人才外包合作加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備；另一方面引進(jìn)國(guó)外相關(guān)高端人才，滿足海南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。

2.培育高端旅游市場(chǎng)。一是加強(qiáng)與國(guó)際一流旅游開發(fā)商在旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的外包業(yè)務(wù)合作，通過外包與對(duì)包的形式，開發(fā)海南省高端旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育高端消費(fèi)市場(chǎng)；二是加強(qiáng)對(duì)歐美等主要旅游消費(fèi)市場(chǎng)的宣傳力度，積極組織和承辦諸如“世界小姐”，博鰲亞洲論壇等國(guó)際性活動(dòng)，進(jìn)一步提高海南的國(guó)際知名度，拓展國(guó)際市場(chǎng)；三是提升旅游管理水平和配套環(huán)境的檔次及服務(wù)水平，根據(jù)旅游者的特點(diǎn)和需求組合定制旅游產(chǎn)品，提供個(gè)性化旅游線路。積極引導(dǎo)旅游服務(wù)外包業(yè)務(wù)向金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、資產(chǎn)管理、顧客服務(wù)等領(lǐng)域拓展。

3.夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是通過生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海南靈獅國(guó)際創(chuàng)意港等項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)，改善外包產(chǎn)業(yè)企業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化程度低的現(xiàn)狀；二是積極承接國(guó)際外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，形成海南旅游全面均衡的發(fā)展格局。

4.加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)的法制建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與信息安全保障，完善與旅游服務(wù)外包相關(guān)法律體系，使市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用到的充分發(fā)揮。增強(qiáng)服務(wù)外包過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)服務(wù)外包行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作。

（二）從國(guó)家層面看

1.提高服務(wù)外包行業(yè)的政策支撐力度。國(guó)家應(yīng)該重視扶植本土服務(wù)外包大企業(yè)，通過領(lǐng)軍企業(yè)來帶動(dòng)一些本土的中小型企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)延續(xù)服務(wù)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小型企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步建立和完善發(fā)包項(xiàng)目信息和接包企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)發(fā)、接包業(yè)務(wù)的順利對(duì)接。對(duì)服務(wù)外包示范城市的淘汰和擴(kuò)容情況制定執(zhí)行程序，通過市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來選擇而不是采用“終身制”，積極發(fā)揮服務(wù)外包示范城市的示范和帶動(dòng)作用。

2.促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。國(guó)家應(yīng)該合理規(guī)劃制定有效應(yīng)對(duì)的交易規(guī)范和行為準(zhǔn)則，為服務(wù)外包企業(yè)營(yíng)造良好而規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)外包企業(yè)的“創(chuàng)新”能力，以便更好的適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，提升整個(gè)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展水平，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（三）把握服務(wù)外包的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)

為了滿足供需雙方在市場(chǎng)對(duì)接和商業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求，服務(wù)外包將出現(xiàn)各種創(chuàng)新的模式如對(duì)隨著承接離岸服務(wù)外包的業(yè)務(wù)類型和國(guó)別的多樣化模式，服務(wù)外包逐步由低端服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸。多種外包模式結(jié)合使用的規(guī)模也將擴(kuò)大，例如旅游外包就是IT外包、人力資源外包、營(yíng)銷外包、知識(shí)外包等多種外包形式的結(jié)合。企業(yè)外包動(dòng)因由成本驅(qū)動(dòng)向構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。服務(wù)外包作用的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展，交易的方式不斷豐富，服務(wù)外包已成為我國(guó)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的一種重要方式。為此，我國(guó)必須將服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，以促進(jìn)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，掃除產(chǎn)業(yè)間融合的障礙，積極探尋多種外包模式結(jié)合，引導(dǎo)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

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