農(nóng)村合作社計(jì)劃書(shū)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村合作社計(jì)劃書(shū)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村合作社計(jì)劃書(shū)范文

鄉(xiāng)村是人類(lèi)聚居的主要形式，傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要形式，主要向社會(huì)提供農(nóng)產(chǎn)品，其與城市的主要區(qū)別是人口密集度和數(shù)量比城市低，現(xiàn)代社會(huì)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其原有的單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起著十分重要的作用，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。

1國(guó)外鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論

1.1韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”

20世紀(jì)70年代初（1970年），“在韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙的直接推動(dòng)下開(kāi)始了韓國(guó)特色的農(nóng)村現(xiàn)代化之路———實(shí)施新農(nóng)村。”①1962~1971年，韓國(guó)政府實(shí)行了兩個(gè)五年計(jì)劃，實(shí)施出口工業(yè)戰(zhàn)略，在美國(guó)等國(guó)家的支持下工業(yè)化和城市化得到發(fā)展，但是由于政府忽視了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，造成了工農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失調(diào)，農(nóng)村和城市的差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民生活水平低，連起碼的溫飽問(wèn)題都難得到有效解決。樸振煥在其著中寫(xiě)道“‘住茅草屋，點(diǎn)煤油燈’經(jīng)常用來(lái)描述當(dāng)時(shí)韓國(guó)農(nóng)村貧窮的生活狀態(tài)”。在這種情況下大批的農(nóng)村人口向大城市流動(dòng)，而大量的無(wú)序遷移給城市帶來(lái)了諸多的城市問(wèn)題和社會(huì)難題，而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的落后又威脅到工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，韓國(guó)政府推行了一場(chǎng)由總統(tǒng)親自倡導(dǎo)，全體國(guó)民共同參與的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始于政府向每個(gè)村莊免費(fèi)提供的335包水泥，并讓各村自行決定其使用方式，可是結(jié)果卻不盡如人意，有的村用于修建公路、橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施，而有些村卻把水泥分給農(nóng)戶被拿到市場(chǎng)上變賣(mài)，這樣，“政府的資金在使用上就背離了政府的預(yù)期目標(biāo)，在‘新村運(yùn)動(dòng)’中所起的作用也是大打折扣。于是政府改變了‘新村運(yùn)動(dòng)’投資的方式，將全方位投資改為獎(jiǎng)勵(lì)性投資，只有在上一年新村建設(shè)達(dá)到了政府要求的鄉(xiāng)村，才能獲得政府的投資”②。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”首先是關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境方面的改善（換房頂、建設(shè)公共飲水設(shè)施、修公路、綠化荒山及公共福利等），但隨后政府發(fā)現(xiàn)如果農(nóng)民的收入沒(méi)有增加將不能保障農(nóng)村的后繼建設(shè)，工作的重點(diǎn)也因此向增加農(nóng)民收入轉(zhuǎn)移，政府支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推廣水稻新品種“統(tǒng)一稻”等良種和先進(jìn)技術(shù)，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)民思想觀念對(duì)“新村運(yùn)動(dòng)”的作用，因此政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，“精神啟蒙”成為“新村運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)重要部分，并隨著“新村運(yùn)動(dòng)”的展開(kāi)得到加強(qiáng)。這場(chǎng)由總統(tǒng)親自倡導(dǎo)，全體國(guó)民共同參與的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)取得了一系列成果，首先它改變了韓國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)民的生活和居住環(huán)境，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)1971~1975年間，全國(guó)農(nóng)村共新架了6.5萬(wàn)多座橋梁，各村都修建了寬3.5米、長(zhǎng)2～4公里的進(jìn)村公路，1978年全國(guó)98%的農(nóng)戶都裝上了電燈；其次是農(nóng)民收入顯著增加，1970~1980年，農(nóng)民的平均收入由26萬(wàn)韓元增加到270萬(wàn)韓元，增長(zhǎng)將近10.5倍；最后是“精神啟蒙”培養(yǎng)了農(nóng)民“勤勞、自助、合作、自立”的思想觀念。但是也有學(xué)者認(rèn)為韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”加重了農(nóng)民負(fù)債，造成了農(nóng)民和地方政府對(duì)中央的過(guò)分依賴(lài)。

1.2法國(guó)“農(nóng)村改革”運(yùn)動(dòng)

法國(guó)農(nóng)業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，與其他的歐洲國(guó)家一樣，法國(guó)舊式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建立在耕地與牧場(chǎng)結(jié)合的基礎(chǔ)之上。16世紀(jì)開(kāi)始，以英國(guó)的“圈地運(yùn)動(dòng)”為標(biāo)志，歐洲一些國(guó)家的農(nóng)業(yè)逐步改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)方式，逐步形成了大地主經(jīng)營(yíng)的，以大農(nóng)場(chǎng)為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，而在法國(guó)占統(tǒng)治地位的仍是農(nóng)民小土地所有制。舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)方式阻礙了法國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品依靠從殖民地進(jìn)口。二戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)改革，通過(guò)改革，法國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，于20世紀(jì)70年代末成為全世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。法國(guó)農(nóng)村改革的成功與其發(fā)達(dá)的工業(yè)是分不開(kāi)的，它得益于法國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)。法國(guó)農(nóng)村改革建設(shè)首先是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，主要表現(xiàn)為大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸和電訊事業(yè)。其次是農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。為改變小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，法國(guó)政府高價(jià)收購(gòu)“無(wú)生命力農(nóng)場(chǎng)”，轉(zhuǎn)手出售給大農(nóng)場(chǎng)主，同時(shí)對(duì)失去土地的農(nóng)民給予補(bǔ)償，促進(jìn)了土地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中；鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)作物種植和農(nóng)產(chǎn)品的加工工業(yè)，“農(nóng)作物按面積補(bǔ)，牲畜按頭數(shù)補(bǔ)，葡萄酒按質(zhì)量補(bǔ)”；國(guó)家通過(guò)低息貸款或無(wú)償投資的方式協(xié)助建立農(nóng)業(yè)互助合作組；對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)器設(shè)備、化肥、燃料也采取一系列的免稅和補(bǔ)貼?？傊?，在法國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中，法國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼性政策起著至關(guān)重要的作用。法國(guó)的農(nóng)村改革還表現(xiàn)在加強(qiáng)農(nóng)村教育、科研與農(nóng)業(yè)科技推廣上。二戰(zhàn)后，法國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅猛的發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，而與此相對(duì)，大多數(shù)法國(guó)農(nóng)民和小農(nóng)場(chǎng)主缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，無(wú)力運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果，因此為了使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村真正得到應(yīng)用，就必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，為此，法國(guó)政府出臺(tái)了一系列旨在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)科技實(shí)力的措施，如農(nóng)民子弟必須經(jīng)過(guò)“綠色證書(shū)”畢業(yè)考試，積極探索教育、科研和推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科研新機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等。

2國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)古國(guó)，建立在農(nóng)業(yè)充分發(fā)展基礎(chǔ)上的華夏文明綿延中國(guó)幾千年，但、等外敵入侵和連綿不斷的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)農(nóng)村飽經(jīng)滄桑，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條、民生凋敝的現(xiàn)象，中國(guó)不少知識(shí)分子開(kāi)始思考中國(guó)農(nóng)村腐敗的原因，探求農(nóng)村建設(shè)的有效辦法，希望以此拯救中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，他們親身試驗(yàn)并提出了一些影響深遠(yuǎn)的理論，對(duì)當(dāng)今的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)仍有重要借鑒意義。

2.1米氏“村治”理論

19世紀(jì)中葉以后，中國(guó)民族危機(jī)日益加深，受到封建主義和帝國(guó)主義雙重影響的中國(guó)農(nóng)村日益貧困和落后，一些憂國(guó)憂民、有社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感的知識(shí)分子和鄉(xiāng)紳，抱著“振興農(nóng)業(yè)”、“振興農(nóng)村”的強(qiáng)烈愿望，在貧困的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了鄉(xiāng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)驗(yàn)。河北省定縣是中國(guó)近代鄉(xiāng)村自治的發(fā)源地，“早在光緒三十年（1904年），米氏家族即在本村搞自治”③。1904年米鑒三、米迪剛父子在河北定縣翟城村創(chuàng)“村治”，米家是翟城村上的望族，米迪剛的父親米春明是當(dāng)?shù)赜型泥l(xiāng)紳，從1894年起，米春明就開(kāi)始在翟城村自籌資金創(chuàng)辦現(xiàn)代學(xué)校，并有計(jì)劃地進(jìn)行鄉(xiāng)村改造的試驗(yàn)。在米春明被任命為定州（今定縣）勸學(xué)所的學(xué)董后，在其領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施了一系列改造地方的措施，首先是推廣教育，主張加強(qiáng)公民教育和培養(yǎng)公民的識(shí)字能力，1904年《教育普及計(jì)劃書(shū)》，教育規(guī)約12條，規(guī)定6歲至14歲兒童，無(wú)論男女貧富，均享受義務(wù)教育，光緒三十一年（1905年）創(chuàng)辦農(nóng)隙識(shí)字會(huì)；其次是整頓地方治安，他先后制定了《查禁賭博規(guī)約》、《看守禾稼規(guī)約》等，使翟城村成為當(dāng)時(shí)地方改良的模范樣本。米迪剛從日本留學(xué)歸國(guó)后，借鑒日本鄉(xiāng)村自治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為翟城的鄉(xiāng)村自治注入了現(xiàn)代因素?？偨Y(jié)起來(lái)，米氏“村治”理論主要由米鑒三、米迪剛提出推行，它以儒家“三綱”（明德、親民、止善）和“八目”（格物、致知、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下）為根據(jù)，吸取日本鄉(xiāng)村自治思想，米氏“村治”理論主要由政治民主（“民主協(xié)議”）、經(jīng)濟(jì)互助（“彼此顧恒”、“分擔(dān)”）和自治人才的培養(yǎng)（“村政講習(xí)所”、“補(bǔ)盡天職”)三個(gè)部分組成，力圖通過(guò)上面三項(xiàng)主要措施來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“‘村治’的本質(zhì)，是實(shí)行‘小封建’的政治統(tǒng)治，米氏的‘村治’主張，對(duì)以后全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)興起，有一定的影響。”④定縣翟城村開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)以行政村為單位進(jìn)行地方自治的先河，米氏父子發(fā)起的農(nóng)村自治改革運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)由知識(shí)分子發(fā)起的旨在改變農(nóng)村貧窮落后面貌的偉大嘗試，為后來(lái)的晏陽(yáng)初在此地主持更大規(guī)模的改革奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，米氏父子的地方自治思想被以梁漱溟為代表的“鄉(xiāng)村建設(shè)派”吸取，成為民國(guó)在全國(guó)推行的“村治制度”的理論基礎(chǔ)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2.2梁漱溟的“文化重建”理論

梁漱溟主張“以中國(guó)文化為本位，走接納西方的民主意識(shí)和科學(xué)文明，‘農(nóng)業(yè)引導(dǎo)工業(yè)’之‘民族復(fù)興’的道路，而不是模仿西方，走西方近代國(guó)家以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的老路”⑤?；趯?duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)的重視，梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”理論認(rèn)為中西方文化沖突是導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)崩潰的主要原因，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化的重建和復(fù)興，就必須先復(fù)興農(nóng)業(yè)，而復(fù)興農(nóng)業(yè)的道路就是“鄉(xiāng)村建設(shè)”，而鄉(xiāng)村建設(shè)又以中國(guó)傳統(tǒng)文化在農(nóng)村的復(fù)興為主線，為此提出了“鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校”建設(shè)和“農(nóng)村合作社”建設(shè)，借鑒西方的“團(tuán)體精神，科學(xué)技術(shù)”來(lái)達(dá)到發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目的。“為了‘救活舊農(nóng)村’，中國(guó)人應(yīng)當(dāng)‘認(rèn)取自家精神，尋取自家的路走’，在中國(guó)文化的‘老根’上培育新芽，即‘創(chuàng)造新文化’、‘建設(shè)一個(gè)新的社會(huì)組織構(gòu)造’，這是解決鄉(xiāng)村問(wèn)題的唯一途徑，也是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容以及能否真正達(dá)成樹(shù)‘民風(fēng)’、啟‘民智’之鄉(xiāng)建計(jì)劃的關(guān)鍵。”

2.3盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論

盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論主張最大限度地發(fā)展和主辦一些新的實(shí)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)一系列實(shí)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，“目的不只是鄉(xiāng)村教育方面，如何去改善或推進(jìn)這鄉(xiāng)村里的教育事業(yè)；也不只是在救濟(jì)方面，如何去救濟(jì)這鄉(xiāng)村里的窮困或?yàn)?zāi)變，而是要趕快將這一個(gè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化起來(lái)，以供小至于鄉(xiāng)村，大至于國(guó)家的經(jīng)營(yíng)的參考”④。其理論始終貫穿著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，他認(rèn)為“任何建設(shè)，政治的或文化的，皆以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)”，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑則是以交通建設(shè)為先行，以鄉(xiāng)村城市化為帶動(dòng)，以文化教育為重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，盧作孚的“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”理論始終貫穿著實(shí)用主義思想，最大限度地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。“盧作孚‘鄉(xiāng)村現(xiàn)代化’建設(shè)模式，使北碚在短短的20年間，就從一個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤，變成一個(gè)‘具有現(xiàn)代化雛形’的城市。”