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關(guān)鍵詞:宣傳培訓(xùn);農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;作用
中圖分類號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0019-1
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生,它不僅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具有十分重要的作用,更關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精以及高度農(nóng)藥,這些名詞被大家所熟知,并一再的敲打著人們的神經(jīng)。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重而道遠(yuǎn),而在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中,宣傳培訓(xùn)工作具有十分重要的作用,它不僅是為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ),更重要的是它可以提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中來(lái),為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷上升提供保障。
1 有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣和實(shí)施
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,也就是說(shuō)要制定詳細(xì)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際潛在的問(wèn)題制訂共同的和重復(fù)的規(guī)則活動(dòng)。我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)制(修)定了相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,以咸陽(yáng)為例,圍繞“糧、果、畜、菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織專人廣泛收集、整理國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng),累計(jì)達(dá)810項(xiàng),初步建立了“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”三大標(biāo)準(zhǔn)化體系,累計(jì)修訂葡萄、蘋果、油桃、黃瓜、番茄、梨、生豬、雞蛋等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程達(dá)73項(xiàng),如此全面的標(biāo)準(zhǔn)體系,還需要進(jìn)一步的推廣和實(shí)施,而廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的認(rèn)知程度決定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和實(shí)施的程度和速度,這就需要各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的宣傳培訓(xùn)和教育引導(dǎo)力度,只有宣傳培訓(xùn)做到位,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度才會(huì)提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才能被廣大人民群眾所接受,推廣和實(shí)施的阻力才會(huì)急劇減小。
2 有利于凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)
我國(guó)的農(nóng)業(yè)投入品分為國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品、國(guó)家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品和國(guó)家允許使用的農(nóng)業(yè)投入品三種,政府部門正在采取有力措施引導(dǎo)教育生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品,按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)操作;規(guī)范國(guó)家限制使用農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售渠道和使用途徑;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法違規(guī)行為。而政府的監(jiān)管需要農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的配合,只有農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的意識(shí)提高了,才能更好的從自身做起,自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。而要提高農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的意識(shí),相關(guān)部門對(duì)其不斷的進(jìn)行普法宣傳、技術(shù)培訓(xùn)是關(guān)鍵。宣傳培訓(xùn)是否到位,決定著農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是否對(duì)國(guó)家禁止使用、限制使用和允許使用的農(nóng)業(yè)投入品有深刻的認(rèn)識(shí),是否對(duì)農(nóng)業(yè)投入品在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的重要作用有所認(rèn)識(shí),是否深刻了解自身在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條中職責(zé)和義務(wù)。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)越深刻,越有利于政府部門的監(jiān)管,越有利于凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。
3 有利于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)
目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀是農(nóng)產(chǎn)品銷售者質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)所進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全把關(guān)不嚴(yán),甚至在運(yùn)輸途中亂用保鮮劑、防腐劑、添加劑等化學(xué)物質(zhì),嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。另外,消費(fèi)者的質(zhì)量安全防患意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)不在意農(nóng)產(chǎn)品的銷售者是否具備相關(guān)資質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全證件是否齊全等,甚至貪圖便宜,這就給不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了多條銷售渠道和廣闊的銷售市場(chǎng),進(jìn)一步縱容了銷售者和生產(chǎn)者不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),貪圖效益的行為。而宣傳培訓(xùn)工作是教育引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售者了解自身在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條中職責(zé)和義務(wù)及不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,只有銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)提高到一定程度,就能自覺(jué)履行職責(zé),對(duì)所進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全嚴(yán)格把關(guān),積極配合政府部門監(jiān)管,加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走向正規(guī)化的步伐。
4 有利于發(fā)動(dòng)廣大消費(fèi)者參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中來(lái)
對(duì)消費(fèi)者的宣傳培訓(xùn)可以提高消費(fèi)者的質(zhì)量安全防患意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),進(jìn)而可以通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,又能通過(guò)消費(fèi)者的要求,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)者自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以此來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府監(jiān)管方面的不足。因此,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和媒體在著重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行宣傳培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳培訓(xùn)力度,使消費(fèi)者明確在購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)需要查看和保留哪些票據(jù)和證件,進(jìn)而促使銷售者向生產(chǎn)者索取相應(yīng)的票據(jù)和證件,最終促使生產(chǎn)者按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售,這樣消費(fèi)者就會(huì)成為整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的監(jiān)督員,自覺(jué)的參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中來(lái),也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)建了一條從餐桌到產(chǎn)地的反向管理途徑。
1國(guó)有企業(yè)新聞宣傳和企業(yè)文化建設(shè)工作的內(nèi)容及其重要性
1.1企業(yè)文化的內(nèi)容及其意義
一般來(lái)講,企業(yè)文化包含物質(zhì)層、制度層、理念層三個(gè)層次的內(nèi)容,具體包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,是一個(gè)企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),尤其對(duì)于國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化,它是企業(yè)員工共有的價(jià)值和信念體系,是提高員工素質(zhì)的重要法寶,是樹(shù)立企業(yè)形象和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,對(duì)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起著重大的作用。
1.2新聞宣傳的內(nèi)容及其意義
對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講,新聞宣傳工作關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,也關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。它是引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)干部職工在本職崗位上拼搏進(jìn)取,勵(lì)精圖治的一項(xiàng)重要工作。抓好新聞宣傳工作必須要有領(lǐng)導(dǎo)的支持,員工的認(rèn)可,因?yàn)檫@是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要手段,是培育先進(jìn)企業(yè)文化的重要組成部分,是維護(hù)和樹(shù)立企業(yè)形象、推進(jìn)品牌工程、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的重要窗口。
1.3新聞宣傳與企業(yè)文化的共性表現(xiàn)
1.3.1工作對(duì)象一致。都是講求以人為本,研究人的思想意識(shí)和行為,作用對(duì)象都是最終落到“人”上。
1.3.2工作目標(biāo)一致。都是通過(guò)發(fā)展自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)起重要的推動(dòng)作用。
1.3.3工作任務(wù)一致。都是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.3.4工作方法一致。都是“曉之以理、動(dòng)之以情、示之以范、約之以紀(jì)”。
2新聞宣傳在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用
企業(yè)文化作為企業(yè)的一項(xiàng)重要軟實(shí)力,在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中日益顯現(xiàn)出其核心作用,作為助推企業(yè)文化建設(shè)重要手段的企業(yè)新聞宣傳,在這一過(guò)程中充當(dāng)了非常重要的角色。企業(yè)推行文化管理,需要借助于新聞宣傳,及時(shí)地將企業(yè)的價(jià)值理念、戰(zhàn)略目標(biāo)等信息進(jìn)行傳播,使企業(yè)的發(fā)展得到員工的理解、社會(huì)的關(guān)注和公眾的認(rèn)可,從而把企業(yè)文化建設(shè)的成就轉(zhuǎn)換成企業(yè)的良好社會(huì)形象,最終為企業(yè)贏得良好的發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境。下面,結(jié)合天津煤碼頭公司工作實(shí)際,探討一下新聞宣傳在企業(yè)文化建設(shè)中所發(fā)揮的作用。
2.1凝聚人心,鼓舞士氣,營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
天津煤碼頭公司成立以來(lái),新聞宣傳緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),貼近廣大員工,弘揚(yáng)主旋律,開(kāi)展重點(diǎn)報(bào)道,為公司建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。作為公司內(nèi)宣主要載體的OA網(wǎng)站,每年刊載稿件近千篇,涵蓋了安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、黨群建設(shè)、企業(yè)文化等各個(gè)方面。此外,公司還通過(guò)《津港信息》、《工團(tuán)簡(jiǎn)報(bào)》電子內(nèi)刊及“神華津港”“、津港安全”、“青春津港”微信公眾平臺(tái)等宣傳載體,定期刊發(fā)消息、評(píng)論,積極做好新聞宣傳工作,凝聚人心,鼓舞干勁,團(tuán)結(jié)廣大干部員工“心往一處想、勁往一塊使”,爭(zhēng)取廣大干部員工對(duì)公司的認(rèn)可,為公司發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,也為廣大干部員工的文化認(rèn)同創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。
2.2樹(shù)立形象,打造品牌,拓展發(fā)展的外部空間。
天津煤碼頭公司在做好企業(yè)內(nèi)宣工作的同時(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外宣傳工作,為公司營(yíng)造了良好的外部發(fā)展空間。多年來(lái),公司在神華“一網(wǎng)一報(bào)三刊”及天津港集團(tuán)網(wǎng)站《、天津港灣報(bào)》發(fā)表了大量宣傳稿件,持續(xù)展示公司的亮點(diǎn)特色、工作成績(jī)及精神面貌,成為股東雙方領(lǐng)導(dǎo)及兄弟單位了解天津煤碼頭公司的重要窗口。此外,公司積極拓展和深化與中央、行業(yè)及地方主流媒體的聯(lián)系,以一些重大事件和社會(huì)熱點(diǎn)為契機(jī),不斷加大在社會(huì)媒體的宣傳力度,如先后策劃實(shí)施了“抗風(fēng)雪保電煤運(yùn)輸”、“綠色環(huán)保港口建設(shè)”、“新春佳節(jié)堅(jiān)守崗位”等新聞專題,彰顯了公司良好的社會(huì)形象和積極作為的責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升了公司的知名度和美譽(yù)度,擴(kuò)大了公司的影響力和傳播力,為打造“神華津港”文化品牌做出了貢獻(xiàn)。
2.3輿論引導(dǎo),助力溝通,維護(hù)和諧的企業(yè)氛圍。
輿論引導(dǎo)是企業(yè)新聞宣傳工作的一項(xiàng)重要職能。通過(guò)典型選樹(shù)、權(quán)威、政策釋疑等多種形式的正面宣傳,力爭(zhēng)掌握“主動(dòng)權(quán)”,占領(lǐng)“主陣地”,以正確輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大眾輿論,在重大問(wèn)題上“不缺位”,在關(guān)鍵時(shí)刻“不失語(yǔ)”,確保公司上下“一條心”、“一股勁”、“一個(gè)聲音”。從工作實(shí)踐角度來(lái)講,以天津煤碼頭公司2014年薪酬方案改革和2015年神華員工降薪為例,公司在上述兩次事件初期均遇到了一定的阻力,出現(xiàn)了一些不同聲音,遭遇了一些員工的不理解,為此,公司宣傳主管部門研判形勢(shì)、主動(dòng)出擊,組織公司宣傳骨干撰寫了多篇評(píng)論文章,讓廣大員工知曉形勢(shì)、理解用意,同時(shí)聯(lián)合相關(guān)職能部門開(kāi)展了政策釋疑和問(wèn)題解答,使兩項(xiàng)決定最終得到了廣大干部員工的充分理解,繼而得以順利實(shí)施,維護(hù)了和諧穩(wěn)定的企業(yè)氛圍。再例,天津港“8.12”瑞海公司特大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,針對(duì)救災(zāi)過(guò)程中出現(xiàn)的一些社會(huì)流言,公司充分發(fā)揮新聞宣傳工作的引導(dǎo)和釋疑作用,為災(zāi)后破除謠言、穩(wěn)定人心做出了努力,維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序。
2.4上情下達(dá),下情上傳,做好文化溝通的橋梁。
新聞宣傳作為“上情下達(dá),下情上傳”的橋梁紐帶,以其自身的先天優(yōu)勢(shì),在公司上與下的工作聯(lián)系和文化溝通中發(fā)揮著重要作用。公司領(lǐng)導(dǎo)的決策、部署及方針、路線,通過(guò)新聞報(bào)道或新聞評(píng)論的形式,及時(shí)傳遞給廣大公司員工,讓廣大干部員工第一時(shí)間了解掌握公司的發(fā)展動(dòng)向和行動(dòng)舉措,為統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)一心,推進(jìn)公司發(fā)展加油助力。同樣,新聞宣傳工作秉承“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近員工”的“三貼近”原則,通過(guò)關(guān)注基層員工、關(guān)注一線生產(chǎn),形成一批反映基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工思想動(dòng)態(tài)的稿件,以新聞報(bào)道或領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)參的形式呈報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)了解基層動(dòng)態(tài)、做出相關(guān)決策提供重要依據(jù)??梢哉f(shuō),在這一過(guò)程中,新聞宣傳工作也起到了一種文化溝通和平衡的作用,推動(dòng)了公司特色文化的最終形成。
2.5記錄歷史,傳承文化,積蓄寶貴企業(yè)文化要素。
新聞宣傳通過(guò)大量的不可彌補(bǔ)、無(wú)可替代的珍貴圖片、視頻資料及持續(xù)的編年記事和新聞稿件,在客觀上記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷史,展示了企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程,對(duì)于窺探企業(yè)發(fā)展之道,挖掘優(yōu)秀的企業(yè)文化要素,傳承企業(yè)自身優(yōu)秀文化發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),天津煤碼頭公司以新聞宣傳工作積累下的寶貴歷史資料為主要素材,策劃制作了《津港神韻》、《渤海明珠》大型宣傳畫冊(cè),《神采華章》、《逆勢(shì)前行跨越發(fā)展》企業(yè)形象宣傳片等宣傳文化作品。此外,還以公司成立五周年、十周年為契機(jī),在股東雙方主要媒介上策劃了公司宣傳專版和專題報(bào)道,舉辦了公司發(fā)展歷程圖片展,開(kāi)展了主題征文和企業(yè)文化理念故事征集活動(dòng),對(duì)于總結(jié)、提煉具有天津煤碼頭自身特點(diǎn),兼具神華和港口特色的企業(yè)文化起到了積極促進(jìn)作用。
2.6文化宣貫,入腦入心,助推企業(yè)文化落地生根。
一個(gè)企業(yè)的文化,不論是在培育發(fā)展過(guò)程中,還是在生根落地過(guò)程中,都離不開(kāi)各種形式的宣貫,而新聞宣傳以其天生特性,毫無(wú)疑問(wèn)的成為了文化宣貫的重要載體和陣地。除卻上文所述的新聞稿件、文化產(chǎn)品外,天津煤碼頭公司還在廠區(qū)顯著位置布設(shè)了戶外宣傳牌板,用以宣傳神華集團(tuán)及公司的發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念;在機(jī)關(guān)辦公區(qū)及生產(chǎn)業(yè)務(wù)部、操作一部、操作二部、操作三部、神惠公司等生產(chǎn)單位建立了職工文化陣地,宣貫公司部署,展現(xiàn)員工風(fēng)采。此外,天津煤碼頭公司還定期組織開(kāi)展主題“文化宣傳月”活動(dòng),推進(jìn)主題文化的形成和落地。近年,公司先后組織了“責(zé)任”“、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“精細(xì)入微”、“感恩”等主題“文化宣傳月”活動(dòng),得到了廣大干部員工的積極響應(yīng)、踴躍參與和認(rèn)可肯定,也收到了明顯的效果,廣大員工的相關(guān)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了入腦入心,落地生根。
3天津煤碼頭公司借助新聞宣傳推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐探索與成效
基于以上理解,天津煤碼頭公司在實(shí)際工作中,非常重視新聞宣傳工作與企業(yè)文化建設(shè)工作的融合開(kāi)展、協(xié)同推進(jìn)。而該公司的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置特點(diǎn),也為此項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了條件、提供了便利。作為神華大家庭中的年輕企業(yè),天津煤碼頭公司沒(méi)有像一些老單位一樣獨(dú)立設(shè)置黨辦、組織部、宣傳部、文明辦、工會(huì)、共青團(tuán)等機(jī)構(gòu),而是集數(shù)項(xiàng)職能于一身,只設(shè)置黨群工作部一個(gè)部門,形成了“大政工”工作格局。此外,在黨群工作部的崗位設(shè)置上,新聞宣傳與企業(yè)文化建設(shè)職能又同屬一個(gè)崗位,使兩項(xiàng)工作可以在最大程度上做到同考慮、同規(guī)劃、同部署、同開(kāi)展,統(tǒng)籌推進(jìn)新聞宣傳與企業(yè)文化建設(shè)工作。以神華系統(tǒng)接受度最高、最為深入人心的“安全文化”為例,天津煤碼頭公司自成立之初,結(jié)合神華本質(zhì)安全文化理念和公司港口行業(yè)特點(diǎn),確立了“港口無(wú)輕傷、安全零事故”的安全管理目標(biāo)。遵循這一理念,公司著力構(gòu)建獨(dú)具特色的“港口無(wú)輕傷、安全零事故”安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全管理制度、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,并且借助新聞宣傳載體,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的、貼近安全生產(chǎn)實(shí)際、貼近員工的職工安全文化宣傳活動(dòng),創(chuàng)建和培育了公司“港口無(wú)輕傷、安全零事故”安全文化建設(shè)體系。在提高全員安全管理意識(shí)和思想認(rèn)識(shí),筑牢安全生產(chǎn)思想防線的同時(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍,以文化力激發(fā)執(zhí)行力,以文化力引領(lǐng)生產(chǎn)力,讓安全文化的軟實(shí)力在港口安全管理中發(fā)揮了最大效應(yīng)。天津煤碼頭公司在安全文化建設(shè)發(fā)揮新聞宣傳的載體優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟了專門的安全文化園地,集中展示基層的安全文化建設(shè)成果,通過(guò)印制安全知識(shí)和安全操作規(guī)程團(tuán)扇,制作安全文化杯、安全知識(shí)筆,懸掛安全警示圖片和安全警示用語(yǔ)等生動(dòng)活潑的形式吸引全體員工參與到安全文化建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。公司還結(jié)合安全文化建設(shè)開(kāi)展了“安全宣傳報(bào)”、“安全文化進(jìn)人心”等活動(dòng),以闡釋集團(tuán)和公司的安全文化理念;開(kāi)展征集安全感言、故事、歌曲創(chuàng)作等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。開(kāi)辟了《班組之家》、《班組安全文化宣傳欄》和《安全文化長(zhǎng)廊》,并且在部門走廊設(shè)置“安全文化宣傳機(jī)”,滾動(dòng)播放最新的文字、圖片,視頻等安全學(xué)習(xí)資料,通過(guò)視覺(jué)沖擊性強(qiáng)的學(xué)習(xí)方式達(dá)到寓教于樂(lè)的學(xué)習(xí)效果。此外,公司還在公司內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟了“安康杯”活動(dòng)專題宣傳網(wǎng)站,加強(qiáng)了競(jìng)賽活動(dòng)的橫縱向信息溝通,更加及時(shí)的傳遞“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)信息,快捷地指導(dǎo)競(jìng)賽工作的開(kāi)展,加大競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳力度,成為公司安全文化建設(shè)工作的一大特色和亮點(diǎn)。公司每年開(kāi)展的安全生產(chǎn)新聞大賽、安全生產(chǎn)攝影大賽和安全宣傳月活動(dòng)也成為助推企業(yè)安全文化建設(shè)的有效載體。在包括新聞宣傳等各方面的共同努力和助推下,公司安全文化建設(shè)喜結(jié)碩果,先后獲得全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽安全文化宣傳先進(jìn)單位、國(guó)家安全文化建設(shè)示范企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào),同時(shí)公司也被評(píng)為中央企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位,成為新聞宣傳助推企業(yè)文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn),雙發(fā)展”的成功案例。
4如何更好發(fā)揮新聞宣傳對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的推動(dòng)作用
綜上所述,新聞宣傳在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。那么,如何更好的開(kāi)展新聞宣傳工作,更有效的發(fā)揮其對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的推動(dòng)作用呢?結(jié)合工作實(shí)踐和自身思考,筆者認(rèn)為需著重把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
4.1把握新聞宣傳方向,確保正確的輿論導(dǎo)向。
正確的宣傳導(dǎo)向是國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作的生命線,也是建設(shè)社會(huì)主義優(yōu)秀文化的題中之義。事實(shí)證明,輿論導(dǎo)向正確,人心凝聚,精神振奮;輿論導(dǎo)向失誤,人心渙散,后果嚴(yán)重。企業(yè)新聞宣傳工作應(yīng)注重弘揚(yáng)主旋律,宣貫社會(huì)主義核心價(jià)值觀,服務(wù)企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局。
4.2注重公司戰(zhàn)略宣傳,強(qiáng)化企業(yè)的文化認(rèn)同。
企業(yè)戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景目標(biāo)的階梯,也是企業(yè)文化的具體體現(xiàn),它能為企業(yè)文化的建設(shè)指明方向。注重企業(yè)戰(zhàn)略的宣傳,對(duì)內(nèi)會(huì)引導(dǎo)員工形成文化認(rèn)同,對(duì)外會(huì)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),而這無(wú)疑為企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)展提供了驅(qū)動(dòng)力,反過(guò)來(lái)強(qiáng)烈的文化認(rèn)同又為企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了必要保證。
4.3堅(jiān)持以人為本原則,貼近員工生產(chǎn)生活實(shí)際。
堅(jiān)持“三貼近”,按新聞規(guī)律辦事,是新聞宣傳的內(nèi)在要求。要把企業(yè)的發(fā)展同員工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、員工家庭幸福等因素有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把思想性、指導(dǎo)性和可聽(tīng)、可視、可讀性結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)宣傳工作的著力點(diǎn)、員工的關(guān)注點(diǎn),多用職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,多報(bào)道有實(shí)在內(nèi)容、有新聞價(jià)值的事情,真正讓新聞宣傳工作貼近員工、貼近生產(chǎn)、貼近生活,做活“人”的文章。
4.4突出“中心”意識(shí),把握好新聞宣傳的熱度。
在確保正確宣傳導(dǎo)向的前提下,企業(yè)新聞宣傳工作要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,服務(wù)公司建設(shè)發(fā)展大局。圍繞公司各個(gè)時(shí)期確定的中心工作,有針對(duì)性的制定新聞宣傳計(jì)劃,增強(qiáng)宣傳工作的“中心”意識(shí),做到重實(shí)效、不跑偏。同時(shí),在培育和宣傳典型上下功夫,發(fā)揮好各個(gè)時(shí)期先進(jìn)典型的模范引領(lǐng)作用,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新等各方面的工作,同時(shí)帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)及員工隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
4.5創(chuàng)新宣傳工作載體,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展。
一、當(dāng)前交通安全宣傳的現(xiàn)狀
其實(shí),*部門領(lǐng)導(dǎo)早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要活動(dòng)來(lái)抓。在要求各級(jí)交警部門加大管理力度的同時(shí),將交通安全宣傳工作當(dāng)作一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。為進(jìn)一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發(fā)了關(guān)于在*交警部門開(kāi)展交通安全五進(jìn)宣傳活動(dòng)的通知。根據(jù)*部的要求,全國(guó)各地積極行動(dòng)起來(lái),大張旗鼓的組織開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),為管理工作吶喊助威,營(yíng)造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊(duì)陵縣大隊(duì)來(lái)說(shuō),根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求,各級(jí)交警部門組建了“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以“珍愛(ài)生命,安全出行”為主題,舉辦了大規(guī)模的宣傳活動(dòng),在廣場(chǎng)、車站,主要路口等人員集中的場(chǎng)所設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢(shì),營(yíng)造宣傳氛圍。針對(duì)五進(jìn)活動(dòng)的要求,以創(chuàng)建“交通安全村”為目標(biāo),積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持,擴(kuò)大交通安全村的創(chuàng)建面。實(shí)行交通民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)主任承包責(zé)任制。針對(duì)道路交通安全進(jìn)社區(qū)的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會(huì)主任。根據(jù)城市交通和社區(qū)居民出行特點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展宣傳教育。根據(jù)進(jìn)單位要求,大隊(duì)定期深入到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研,有的放矢地進(jìn)行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費(fèi)發(fā)放交通安全宣傳材料等。針對(duì)道路交通安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),大隊(duì)除了在校園設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔(dān)任中小學(xué)校道路交通安全校外輔導(dǎo)員,交警大隊(duì)還專門組織人員在沿線公路各中小學(xué)搞“道路交通安全教育講座”。大隊(duì)還利用縣廣播電視臺(tái),設(shè)道路交通安全欄目,定期各全縣人民進(jìn)行“道路交通安全法”講座。大隊(duì)積極調(diào)動(dòng)中小學(xué)生的作用,要求中小學(xué)生除了向自己家長(zhǎng)和家庭成員進(jìn)行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進(jìn)行安全教育。通過(guò)采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎(chǔ)上,積極制定有效措施和方法,使這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí),收獲甚大。極大的推動(dòng)了*交通管理工作的開(kāi)展。但是,隨著時(shí)間的推移,人們對(duì)于交通安全宣傳活動(dòng)的作用產(chǎn)生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡(jiǎn)單,就是各種嚴(yán)重交通違法行為仍然不斷發(fā)生。針對(duì)人們交通安全意識(shí)淡漠和交通違法行為不斷發(fā)生的實(shí)際,有的人對(duì)交通安全宣傳產(chǎn)生了疑問(wèn),究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個(gè)問(wèn)題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發(fā)揮交通安全宣傳的作用,這些問(wèn)題就理所當(dāng)然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問(wèn)題的原因
交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)見(jiàn)效慢,時(shí)間長(zhǎng)的工作,要見(jiàn)到成效需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。在這當(dāng)中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開(kāi)展和落實(shí)。具體從以下幾個(gè)方面來(lái)分析:
(一)警力不足,管理工作任務(wù)繁重。就拿陵縣來(lái)說(shuō),陵縣轄區(qū)國(guó)土面積1231平方公里,人口56萬(wàn)多,有998個(gè)行政村,道路通車總里程2700多公里。一個(gè)駐地中隊(duì)要承擔(dān)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理任務(wù),每天管理任務(wù)的繁重,幾乎壓得民警喘不過(guò)氣來(lái)。雖然如此,民警們?cè)谧龊霉芾砉ぷ鞯耐瑫r(shí),按照五進(jìn)宣傳方案的要求和計(jì)劃,定期抽出時(shí)間深入到轄區(qū)進(jìn)行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識(shí)淡薄,接收能力差。雖然民警們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦谐槌鰰r(shí)間深入到各單位、村莊、社區(qū)、農(nóng)村、家庭進(jìn)行宣傳,使一部分群眾交通安全意識(shí)得到了提高,但是,這對(duì)于另一部分群眾來(lái)說(shuō)仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環(huán)境和一些觀念的影響,在他們看來(lái),這些只是交警部門在例行公事,沒(méi)有實(shí)際意義。也有的認(rèn)為,沒(méi)有當(dāng)?shù)卣膮⑴c,看來(lái)這樣的活動(dòng)不重要。就是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動(dòng)性大,活動(dòng)受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當(dāng)一部分屬于流動(dòng)人口,特別是駕駛員這個(gè)特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒(méi)有一個(gè)具體固定的路段和地點(diǎn)。對(duì)于交警部門宣傳就像耳旁風(fēng)一樣刮過(guò),影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經(jīng)濟(jì)利益的和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規(guī),這就極大地影響了交通安全宣傳的開(kāi)展和落實(shí)。
(四)孤軍作戰(zhàn),沒(méi)有形成全社會(huì)來(lái)關(guān)心交警工作的大環(huán)境。目前,交警部門根據(jù)自身工作需要,認(rèn)真組織開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識(shí)比過(guò)去有了相當(dāng)程度的提高,但是,離我們需要的還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。這主要是因?yàn)橹挥薪痪块T在孤軍奮戰(zhàn),沒(méi)有形成全社會(huì)關(guān)注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對(duì)于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開(kāi)展。
二、如何發(fā)揮交警部門的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng),見(jiàn)效慢,要想的到社會(huì)各界的認(rèn)可需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰(zhàn)是難以真正收到實(shí)效的。只有發(fā)揮交警部門的作用,積極構(gòu)建交通安全宣傳大格局,讓全社會(huì)的人參與進(jìn)來(lái),才能使這項(xiàng)活動(dòng)成為一項(xiàng)社會(huì)工程,效果才會(huì)明顯。
一、目前社區(qū)交通安全宣傳工作現(xiàn)狀
1、社區(qū)交通安全宣傳工作機(jī)構(gòu)。目前,在本區(qū)各街道的組織體制中,因受到人員編制的限制,幾乎沒(méi)有專門的社區(qū)交通安全宣傳工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社區(qū)交通安全宣傳管理工作。有的雖然也建立了道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,但不少是“有其框架而無(wú)其實(shí)體”,名副其實(shí)的不多。
2、社區(qū)居民對(duì)交通法律法規(guī)的了解情況。為比較深入地了解這個(gè)問(wèn)題,為此,支隊(duì)車管宣傳科在開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)中,專門對(duì)本區(qū)交通干道周邊幾個(gè)社區(qū)的各100名企事業(yè)單位員工、老年居民、中小學(xué)生進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查。得到的回答表明,50%的企事業(yè)單位員工對(duì)本市有關(guān)走路騎車的規(guī)定不太清楚;300人中竟無(wú)一人能正確回答本市走路騎車行為規(guī)范內(nèi)容;70%的學(xué)生不知道助動(dòng)車禁止載客規(guī)定;85%的老年居民不了解"5.25交通安全宣傳日"中的"5.25"所代表的意思。
3、認(rèn)識(shí)上的偏差成為工作障礙。近年來(lái),社區(qū)交通安全宣傳活動(dòng)也陸續(xù)開(kāi)展了不少,但在宣傳活動(dòng)的組織和實(shí)施過(guò)程中,所表現(xiàn)出的“交通安全宣傳工作是公安交通管理部門一家事”的觀點(diǎn),已成為相當(dāng)一部分社會(huì)團(tuán)體及單位領(lǐng)導(dǎo)的偏差認(rèn)識(shí)。由此,大部分社會(huì)團(tuán)體及單位對(duì)社區(qū)交通安全宣傳工作缺乏積極性,“剃頭挑子一頭熱”的尷尬境遇成了公安交通管理部門的“家常便飯”,公安交通管理部門獨(dú)“撐”社區(qū)搞宣傳的例子不在少數(shù)。次數(shù)不多的“積極”配合開(kāi)展社區(qū)交通安全宣傳活動(dòng),也是賣交警的面子所采取的不得已而為之的行動(dòng)。
二、社區(qū)交通安全宣傳工作的地位和作用
1、社區(qū)交通安全宣傳工作的地位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六條之規(guī)定,“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)”。這對(duì)作為區(qū)級(jí)政府的組成部分和派出辦事機(jī)構(gòu)的街道辦事處來(lái)講,組織開(kāi)展以“道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)”為內(nèi)容的交通安全宣傳工作有其法定義務(wù)。換句話講,交通安全宣傳工作在社區(qū)工作中有著法定地位;而街道辦事處是維護(hù)、凸現(xiàn)、保障交通安全宣傳工作法定地位的組織者和實(shí)施者。
2、社區(qū)交通安全宣傳工作的作用。近年來(lái),隨著道路交通法律法規(guī)的不斷健全和完善,以及公安交通管理部門的大力宣傳,全民交通安全意識(shí)有了很大提高,但諸如亂穿馬路、亂闖紅燈、騎車違章載人等交通陋習(xí)仍然存在。俗語(yǔ)說(shuō),冰凍三尺非一日之寒。糾正交通陋習(xí)不可能一蹴而就,需要數(shù)年、十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作。社區(qū)既是連接千家萬(wàn)戶地方,又是直接面對(duì)廣大人民群眾的地方,也是開(kāi)展交通安全宣傳的好場(chǎng)所。社區(qū)居民對(duì)信息的傳播,迅速、廣泛,如果社區(qū)內(nèi)有一戶居民發(fā)生交通傷亡事故,片刻間就會(huì)在社區(qū)中傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。同樣,社區(qū)內(nèi)開(kāi)展交通安全宣傳,耳聞目睹的居民也會(huì)將交通安全宣傳內(nèi)容一傳十、十傳百的廣泛傳播。如此循環(huán),交通安全宣傳便會(huì)逐步深入人心,宣傳效果也會(huì)得以體現(xiàn)。
因此,社區(qū)交通安全宣傳工作是確保道路交通安全和暢通的必要手段,是促進(jìn)社區(qū)居民自覺(jué)文明、規(guī)范騎車走路和駕車良好習(xí)慣養(yǎng)成的有效途徑,是提升廣大人民群眾交通文明程度、增強(qiáng)廣大人民群眾交通法制意識(shí)的重要載體,它對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和城市文明進(jìn)程有著積極作用和意義。
三、社區(qū)交通安全工作的幾點(diǎn)芻議
1、應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社區(qū)交通安全宣傳工作。各街道辦事處可在道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度框架下,設(shè)立交通安全宣傳工作小組。由一名主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,負(fù)責(zé)牽頭、并主持工作,承擔(dān)該街道社區(qū)交通安全宣傳工作責(zé)任。成員可由該街道的文明辦、綜治辦、宣傳科、市政科、所在地交警中隊(duì)等派員參加,由此形成社區(qū)交通安全宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)交通安全宣傳工作小組受交警支隊(duì)車管宣傳科的工作指導(dǎo),根據(jù)宣傳主題和要求,組織實(shí)施該社區(qū)的日常交通安全宣傳工作,以及階段通安全宣傳活動(dòng)。由此可形成有規(guī)格特性的社區(qū)交通安全宣傳工作體系,保障社區(qū)日常交通安全宣傳工作有序性、社區(qū)階段交通安全宣傳工作及時(shí)性、社區(qū)整體交通安全宣傳工作有效性。
交通安全宣傳工作要落到實(shí)處,離不開(kāi)社區(qū)內(nèi)方方面面單位配合、支持這一基礎(chǔ)。社區(qū)交通安全宣傳工作小組可管理社區(qū)內(nèi)的居委、企業(yè)、商店、學(xué)校等單位的交通安全宣傳工作。每年應(yīng)與這些單位簽訂交通安全責(zé)任書(shū)
,明確各單位的交通安全責(zé)任制和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。社區(qū)交通安全宣傳工作小組平時(shí)要定期或不定期地召開(kāi)工作會(huì)議,研究、部署交通安全宣傳工作;定期或不定期地指導(dǎo)、檢查社區(qū)內(nèi)的單位交通安全宣傳工作。為了有利于開(kāi)展工作,工作小組可在社區(qū)內(nèi)的單位設(shè)立交通安全聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁作用。由此形成有社會(huì)特性的社區(qū)交通安全宣傳工作鏈,保障社區(qū)交通安全宣傳工作縱向到底、橫向到邊的廣泛性、滲透性和實(shí)效性。
2、應(yīng)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳工作進(jìn)行考核。為確保社區(qū)交通安全宣傳工作有序、有效,有關(guān)方面應(yīng)給予政策上的支撐。區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室可代表區(qū)政府將交通安全宣傳列入各街道工作的一個(gè)內(nèi)容加以考核,從制度上明確各街道對(duì)社區(qū)交通安全宣傳工作的職責(zé)。各街道每年應(yīng)有社區(qū)交通安全宣傳工作計(jì)劃和工作目標(biāo),報(bào)送區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審核。而區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各街道的社區(qū)交通安全宣傳工作進(jìn)行檢查和考核,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。
同時(shí),還應(yīng)將交通安全工作列入評(píng)選“文明小區(qū)”的評(píng)選條件和內(nèi)容,并實(shí)行“交通安全否決票”制,凡社區(qū)交通安全工作較差的,就不能評(píng)上“文明小區(qū)”。
3、社區(qū)交通安全宣傳的三種重點(diǎn)群體。本區(qū)常駐人口有60.4611萬(wàn)之眾,其中外來(lái)人員9.2萬(wàn)、占總數(shù)15.2%;70歲老年人8.2884萬(wàn)、占總數(shù)13.7%;中小學(xué)生4.0652萬(wàn)、占總數(shù)6.7%。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,外來(lái)人員、老年人、學(xué)生這三種群體總數(shù)只占本區(qū)常駐人口的35.6%。但從執(zhí)勤民警在日常糾正和處罰交通違法行為情況看,外來(lái)人員列第一位、學(xué)生列第二位、老年人列第三位;近三年來(lái),有5位老年人因行走違法而在道路交通事故中喪身,占總數(shù)16.2%。因此說(shuō),外來(lái)人員、老年人、中小學(xué)生是社區(qū)交通安全宣傳的三種重點(diǎn)群體。
一、目前交通安全宣傳教育工作存在和面臨的問(wèn)題和不足
問(wèn)題一,如何加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的交通安全宣傳是目前交通安全宣傳工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。數(shù)量眾多的外來(lái)打工人員由于文化水平和參差不齊和過(guò)于頻繁的流動(dòng),再加上普遍的交通法制意識(shí)和安全意識(shí)薄弱,是容易引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。雖然做了大量工作,并取得了一些成效,但由于這部分人流動(dòng)性過(guò)于頻繁,導(dǎo)致教育活動(dòng)不能夠持久和深入徹底,往往是這一批人剛教育得有點(diǎn)入門,人員因工作或其他原因流動(dòng)走了,而交通安全宣傳教育工作是項(xiàng)持久的長(zhǎng)期性的工作。常言道:“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,要培養(yǎng)一批能自覺(jué)遵守規(guī)章的參與者需要長(zhǎng)期的不斷的努力,逐漸潛移默化才行。所以在對(duì)外來(lái)人員的教育過(guò)程中,交警只好采取“吃快餐面”的形式搞交通速成班,在短短時(shí)間內(nèi)教會(huì)他們基本的交通常識(shí)。但這并不是一個(gè)長(zhǎng)期可行的辦法,宣傳教育的最終目的并沒(méi)達(dá)到,所以如何提高對(duì)外來(lái)人員,尤其是外來(lái)工的交通安全意識(shí),仍是目前交通安全宣傳工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
問(wèn)題二,孤軍奮戰(zhàn)是目前交通安全宣傳工作的一個(gè)突出問(wèn)題。交通安全宣傳教育的對(duì)象是所有的交通參與者。無(wú)論是政府官員還是普通百姓,也無(wú)論是老人還是孩子,只要他參與交通他就必須要掌握起碼的交通規(guī)則和安全意識(shí),而且一個(gè)城市人們能否自覺(jué)地遵章守規(guī),也在很大程度上代表著這個(gè)城市的文明程度。因此要提高人們的交通安全意識(shí),需要從政府部門開(kāi)始,各個(gè)單位,各個(gè)部門,全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)一道齊抓共管,才能真正起到效果。但目前的交通安全宣傳工作只有交警一家在獨(dú)立進(jìn)行。而這又是一個(gè)龐大、復(fù)雜、持久的工作,單單只靠交警部門通過(guò)有限的財(cái)力、物力和人力來(lái)進(jìn)行宣傳,其作用和效果畢竟是有限的。
問(wèn)題三,受人、財(cái)、物三方面的限制,一些宣傳工作做得不夠深入徹底和全面,未能抓住重點(diǎn)。在繁重的交通管理任務(wù)壓力下,各級(jí)交通民警抽不出太多時(shí)間和精力參與交通安全的宣傳工作。對(duì)駕駛員和學(xué)生的安全教育工作,只能通過(guò)開(kāi)展一些活動(dòng)的方式進(jìn)行,沒(méi)有很好深入去探索和研究,尋找一些更好的方法進(jìn)行教育。另外,宣傳工作在某種程度上來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常耗費(fèi)的工作,特別是目前的宣傳環(huán)境下,只靠民警單一的授課講座,往往是民警非常辛苦而起到的效果,卻是事倍功半,要真正起到教育的效果和作用,還需要另外采取多種多樣的有效宣傳形式。諸如:觀看各種教育錄像帶,制作交通安全電視公益廣告,組織交通參與交通安全攝影比賽,標(biāo)語(yǔ)征集比賽,知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂(lè)的形式,這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅能提高交通參與者學(xué)習(xí)的興趣,而且減輕了民警的負(fù)擔(dān),起到了事半功倍的作用。但這些形式和方法,卻大都是需要耗資很多的工作。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)交通安全宣傳工作的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建規(guī)范和社會(huì)化交通安全宣傳教育體系,增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí),預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。宣傳教育是最直接,最有效的途徑。工作中,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把保障道路安全暢通,作為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的前提,把交通安全常識(shí)和交通法制宣傳作為提高全民文化素質(zhì)的重要組成部分,把預(yù)防和減少交通事故,作為維護(hù)群眾根本利益的直接表現(xiàn)。
(二)開(kāi)辟陣地,完善設(shè)施,充分發(fā)揮道路交通安全宣傳教育的載體作用。提高全民的交通安全意識(shí),搞好交通安全宣傳教育,是抓好交通安全的重要環(huán)節(jié),在交通安全宣傳教育工作中,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)化宣傳的效力,組建“報(bào)紙有文,廣播有聲,電視有影,欄目有圖”的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
[關(guān)鍵詞]消防宣傳;形式;方法
受科技發(fā)展和新媒體現(xiàn)狀的影響,消防安全對(duì)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。國(guó)家安全體系也包括消防安全,因此,我國(guó)把提高消防技術(shù)的整體水平也作為了一項(xiàng)重要任務(wù)。從另一方面講,提高全民消防素質(zhì)、全社會(huì)抵抗火災(zāi)的意識(shí)也同樣重要,在新媒體時(shí)代,消防信息的宣傳教育方式也要與時(shí)俱進(jìn),運(yùn)用新媒體的先進(jìn)模式,積極進(jìn)行宣傳,只有這樣才能強(qiáng)化消防宣傳、從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的消防安全。
一、革新消防宣傳形式
1.在校園進(jìn)行消防宣傳
對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,能使他們從小養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和防火自救能力。同時(shí)也推進(jìn)了消防社會(huì)化。為了達(dá)到消防安全教育的目的,消防和教育部門應(yīng)做如下工作:讓消防教育課程進(jìn)入教學(xué)大綱,開(kāi)設(shè)專門的消防安全課程,給學(xué)生安排消防安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),同時(shí)還可以開(kāi)設(shè)隸屬政府負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)的消防安全工作,消防工作安全與否,政府的作用至關(guān)重要。在幼兒園方面開(kāi)展消防安全趣味活動(dòng),開(kāi)展一些消防知識(shí)的游戲等,讓小朋友充分的了解和學(xué)習(xí)消防安全常識(shí),掌握消防自救的能力,不僅要讓小朋友在學(xué)習(xí)中找到了快樂(lè),還要讓小朋友在災(zāi)難來(lái)臨時(shí),能臨危不亂,利用學(xué)到的消防知識(shí)進(jìn)行自救。
2.政府在消防教育宣傳工作中的職責(zé)
消防安全教育進(jìn)入到政府的日常工作中,力求做到政府機(jī)構(gòu)指導(dǎo)帶領(lǐng),其他相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),消防宣傳的策劃和實(shí)施則由消防部門完成。政府首先應(yīng)在相關(guān)部門進(jìn)行消防安全的教育和學(xué)習(xí),重點(diǎn)增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí)。只有這樣,在實(shí)際的火災(zāi)面前,廣大民眾才有能力有效的保護(hù)個(gè)人的生命和財(cái)產(chǎn)。
二、利用新媒體開(kāi)展消防宣傳工作
1.利用視頻擴(kuò)大宣傳
對(duì)于新興媒體而言可以概括為全媒體,它是現(xiàn)代多種媒體的優(yōu)化組合,它屬于一種傳播模式,是結(jié)合了多種媒體的綜合傳播方式,在老百姓的心目中,利用單一的媒介去傳播信息已經(jīng)過(guò)時(shí),比如一張報(bào)紙,一個(gè)圖片等,而感官刺激的媒介傳播卻更受他們歡迎,具有立體化的視頻就是新媒體的一種,在視頻的使用過(guò)程中,人們能在其中感受到人物的鮮活,物體的逼真,通過(guò)視頻進(jìn)行宣傳能起到事半功倍的作用。
2.把網(wǎng)絡(luò)宣傳推向深入
由于新媒體的形態(tài)呈多樣化發(fā)展,因而給消防知識(shí)的宣傳增加了難度。在對(duì)消防工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),要把提高工作能力和整體素質(zhì)作為培訓(xùn)的首要目標(biāo)。為了加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳建設(shè),就應(yīng)該把消防知識(shí)宣傳工作推向網(wǎng)絡(luò)化。作為網(wǎng)絡(luò)宣傳消防知識(shí)的工作人員,需認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本政策,以大敵當(dāng)前的姿態(tài)對(duì)官兵進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練,用黨的政治思想代表隊(duì)伍的發(fā)展方向,從而使網(wǎng)絡(luò)輿論的正確發(fā)揮得到保證。最后要求宣傳工作者要放寬視野,提高自身的知識(shí)面,把宣傳工作做成風(fēng)趣詼諧、和藹可親、簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言風(fēng)格,還要包括社會(huì)熱點(diǎn)和娛樂(lè)動(dòng)態(tài),用這樣的方法拉近和老百姓的距離。借用網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)平臺(tái),通過(guò)以上工作,一定能把消防安全宣傳做到最佳狀態(tài),并且要實(shí)時(shí)根據(jù)網(wǎng)民的語(yǔ)言方向而改變宣傳對(duì)策。
3.提高“自媒體”的影響力度
由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言也逐漸滲透到我們的生活而且得到百姓的認(rèn)可,原來(lái)官方在傳統(tǒng)的宣傳中使用的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,在某種程度上群眾不易接受。但是在網(wǎng)絡(luò)的宣傳中就不一樣,因?yàn)槠湫麄魇菍槔习傩辗?wù)的,通常會(huì)用一些網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和風(fēng)趣的宣傳方式進(jìn)行,這樣能夠改變消防官兵在老百姓心目中的形象,因此增進(jìn)軍民之間的感情。由此看來(lái),利用網(wǎng)絡(luò)宣傳消防知識(shí)具有靈活、幽默和易懂等特點(diǎn),可使老百姓能在輕松快樂(lè)的環(huán)境中接受消防知識(shí)的教育。
為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,全面深化“平安暢通鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)居民的交通安全意識(shí),有效預(yù)防和減少道路交通事故,努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展一次交通安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織在道路交通安全宣傳教育工作中的職能作用,進(jìn)一步深化全民道路交通安全法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)交通參與人的交通安全意識(shí),最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全法律法規(guī)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)將成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記金其榮任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委員、政法委員朱強(qiáng)、天凝派出所、交警天凝中隊(duì)、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)新居民管理所、工辦、團(tuán)委、村建站、文化站等部門負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全法律法規(guī)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交警天凝中隊(duì),由交警天凝中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張少華兼任辦公室主任,辦公室主要負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施、信息收集反饋和協(xié)調(diào)等工作。
三、工作步驟與內(nèi)容
宣傳工作分為三個(gè)階段:第一階段(12月1日至12月31日),即交通安全宣傳月;第二階段(1月1日至1月中旬),強(qiáng)化宣傳階段;第三階段(1月下旬)為總結(jié)表彰階段。
(一)第一階段:交通安全宣傳月(12月1日至12月31日)
主要內(nèi)容和目標(biāo):在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員社會(huì)各方力量,開(kāi)展群眾性的道路交通安全法律法規(guī)宣傳月活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),使全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、中小學(xué)生和主要公路沿線農(nóng)民、企事業(yè)單位員工以及廣大交通參與者接受一次交通法律和交通安全知識(shí)教育。主要措施:
1、開(kāi)展一次主題為“守法才能安全”的道路交通安全集中宣傳活動(dòng)。各村(居)、企事業(yè)單位要充分采用宣傳欄、黑板報(bào)等形式向群眾宣傳交通安全知識(shí)。交警中隊(duì)、新居所、文化站、司法所、村建站、團(tuán)委、工辦等部門要密切配合,組織機(jī)關(guān)干部、群眾和交通參與者,在鎮(zhèn)區(qū)主干道路、農(nóng)村公路沿線村、車站、公共廣場(chǎng)等群眾聚散地,通過(guò)設(shè)立交通法規(guī)宣傳站,展出交通安全展板,懸掛交通安全宣傳橫幅,張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使全鎮(zhèn)駕駛員、中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民和公路沿線群眾受到教育。
2、開(kāi)展一次主題為“交通安全手拉手”集中宣傳活動(dòng)。交警中隊(duì)民警、新居所工作人員要攜帶交通安全讀本、交通安全展板、宣傳資料等,采取進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等方式,講解典型案例,宣傳交通安全常識(shí),開(kāi)展維護(hù)交通秩序活動(dòng)。
3、開(kāi)展一次主題為“安全才能回家”集中宣傳活動(dòng)。交警中隊(duì)將制作安全駕駛和非機(jī)動(dòng)車安全出行提示牌,在50人以上企業(yè)停車棚進(jìn)行懸掛,使員工時(shí)刻接受安全知識(shí)教育,安全出行。
4、開(kāi)展一次交通安全創(chuàng)建活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展交通安全先進(jìn)單位、優(yōu)秀交通安全管理干部、優(yōu)秀機(jī)動(dòng)車駕駛員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
(二)第二階段:強(qiáng)化教育階段(1月1日至1月中旬)
主要內(nèi)容和目標(biāo):在第一階段宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上,深化、細(xì)化宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)象是運(yùn)輸企業(yè)、有車單位領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和機(jī)動(dòng)車管理員、中小學(xué)生、公路沿線村民等。各有關(guān)部門要通力合作,豐富宣傳形式,加大宣傳力度,鞏固擴(kuò)大第一階段宣傳效果。主要措施:
1、抓好元旦、春節(jié)安全出行宣傳。兩節(jié)期間,交警中隊(duì)要加大宣傳力度,通過(guò)交通安全宣傳車、道路交通安全圖片展板、發(fā)放宣傳資料等形式,向廣大群眾宣傳安全出行知識(shí),保障節(jié)日安全。
2、指導(dǎo)有車單位建立完善道路交通安全教育機(jī)制。宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量,深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位,檢查、督促宣傳情況,幫助機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位建章立制,把交通安全的內(nèi)容落實(shí)到廠規(guī)、店規(guī)、校紀(jì)和各項(xiàng)安全管理工作之中,做好單位內(nèi)部日常的交通安全教育。
3、建立和完善宣傳陣地。全鎮(zhèn)所有村(居)、企事業(yè)單位都要建立宣傳欄,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
4、組織開(kāi)展一次交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。要緊緊依托鎮(zhèn)報(bào)宣傳交通安全知識(shí),在全鎮(zhèn)居民中開(kāi)展一次交通安全知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步鞏固宣傳成果。
(三)第三階段:總結(jié)表彰階段(1月下旬)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)此次宣傳活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)宣傳活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)宣傳道路交通安全法律法規(guī)對(duì)于提高全民的交通法制和交通安全意識(shí),維護(hù)良好的交通環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,狠抓工作落實(shí),認(rèn)真做好宣傳工作。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、單位、區(qū)域的人民防線建設(shè)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)人民防線工作的指示和要求,今年要在重點(diǎn)單位、組織建立國(guó)家安全小組和聯(lián)系人,進(jìn)一步拓展人民防線組織網(wǎng)絡(luò)的范圍,了解掌握其單位內(nèi)部涉及國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的情況信息,更好地發(fā)揮人民防線建設(shè)的獨(dú)特作用。
二、加強(qiáng)信息搜集上報(bào)工作力度
人民防線建設(shè)的根本著眼點(diǎn)要放到發(fā)現(xiàn)和防范敵人的破壞活動(dòng)上,通過(guò)扎實(shí)工作,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制能力。努力提高安全防范能力、敵情線索發(fā)現(xiàn)能力、情況信息搜集能力,充分發(fā)揮人民防線組織在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定中的作用。
三、把《國(guó)家安全法》宣傳活動(dòng)進(jìn)一步引向深入
各村、各單位開(kāi)展普法活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大《國(guó)家安全法》的宣傳力度和教育影響面,并將學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《國(guó)家安全法》納入社會(huì)治安綜合治理,同時(shí)利用宣傳欄等媒體,開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng),通過(guò)辦墻報(bào)、展覽、召開(kāi)報(bào)告會(huì)等形式,抓好經(jīng)常性的宣傳,使國(guó)家安全意識(shí)深入人心。
關(guān)鍵詞:建筑工程消防安全防火
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。新型建筑材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn);高層建筑、地下建筑的不斷涌現(xiàn),給安全消防工作帶來(lái)了新的課題、難題,也給社會(huì)帶來(lái)了新的安全隱患。歷年來(lái)火災(zāi)新聞報(bào)道也給我們敲響警鐘,本文將從建筑工程消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)防火對(duì)策中的宣傳工作進(jìn)行了概述。
我國(guó)“城市化”“新農(nóng)村改革”進(jìn)程的發(fā)展,建筑行業(yè)也是關(guān)系民生的重要行業(yè)之一。消防事業(yè)也關(guān)系到各行各業(yè),千家萬(wàn)戶,在建筑工程中把消防安全工作做扎實(shí),這樣能為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。令人擔(dān)憂的消防安全現(xiàn)狀:
案例:2008年4月,北方一城市工地生活區(qū)二層16間彩鋼板房,居住著130多名工人,上午8點(diǎn)多,由2號(hào)宿舍起火迅速蔓延,加之彩鋼板里面是易燃品,宿舍門是鎖著的(外開(kāi)),當(dāng)時(shí)所有生活區(qū)這樣炊事員一個(gè)人,
安全隱患多
新老建筑的更替,老建筑中線路老化,保溫材料的應(yīng)用不規(guī)范等。
新建筑工程中的不規(guī)范操作,超負(fù)荷電力工作,線路外漏等。
在建設(shè)施工工程中使用的材料,線路不科學(xué)、不合格等。
建設(shè)單位消防安全意識(shí)淡薄。
有些建筑單位投機(jī)倒把,只是片面追求自己經(jīng)濟(jì)利益的最大化,忽視大眾消防安全意識(shí)。
自己?jiǎn)挝粌?nèi)部消防安全責(zé)任制不明確到人、甚至只是空頭支票,不落實(shí),致使整個(gè)施工單位對(duì)消防安全工作不重視。
建設(shè)單位只重發(fā)展、而輕管理,缺乏履行消防工作職責(zé)的主觀能動(dòng)性。
形式化的消防安全管理制度,給消防安全管理工作留下了極大的隱患。
建設(shè)單位消防安全教育培訓(xùn)不到位。
公司大部分員工的消防安全意識(shí)不強(qiáng),
對(duì)當(dāng)前社會(huì)消防管理創(chuàng)新工作沒(méi)有概念,
消防安全規(guī)定不明確,的過(guò)且過(guò)。。
消防安全管理職責(zé)不夠明確,甚至還存在著消防工作是消防部門一家之責(zé)的觀念。
消防監(jiān)督社會(huì)力量不足。
繁重的監(jiān)管任務(wù)與現(xiàn)役消防監(jiān)督警力嚴(yán)重不足之間的矛盾,使的只依靠消防官兵遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了對(duì)各建設(shè)單位的監(jiān)督力量。
社會(huì)公眾對(duì)消防管理水平的期望值增高,人們把消防管理任務(wù)一味的交給了消防管理部門,忽略了自己在消防管理中的作用。
社會(huì)對(duì)消防安全知識(shí)的宣傳力度不足。
建筑業(yè)火災(zāi)數(shù)量逐年增加,在分析其火災(zāi)成因時(shí),發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)火災(zāi)是由于人們不懂消防知識(shí),嚴(yán)重違反消防安全操作規(guī)程和相關(guān)的消防安全制度,違章用火、用電、用氣等行為造成的。
形成火災(zāi)的重要原因是消防安全意識(shí)缺乏。因此加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì)不僅是降低火災(zāi)事故的有效手段,也是關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。目前消防安全宣傳教育存在的主要問(wèn)題:
地方各級(jí)人民政府沒(méi)有真正把消防安全宣傳教育納入重要工作。
“重經(jīng)濟(jì)、輕安全”的思想依然是當(dāng)今大部分地方政府比較突出的問(wèn)題。地方政府把主要精力放在經(jīng)濟(jì)工作方面,沒(méi)有把消防宣傳工作放在應(yīng)有的位置上,只是停留在形式上和表面上的重視。消防安全宣傳教育沒(méi)有從實(shí)際上納入國(guó)民教育中。政府,人民、建設(shè)商都對(duì)消防安全沒(méi)有放到重要地位。
消防安全宣傳教育未形成良好的運(yùn)行機(jī)制。
消防安全工作缺少相關(guān)的制度和機(jī)制作保障,各職能部門在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)沒(méi)有將消防常識(shí)、消防技能、消防法律法規(guī)等內(nèi)容列入工作議事日程。由于沒(méi)有形成制度化,也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行機(jī)制,目前的消防安全宣傳工作仍然是由消防部門在唱“獨(dú)角戲”。因此消防安全宣傳教育工作很難全面鋪開(kāi),也很難形成全社會(huì)共同關(guān)注消防的格局。
消防安全宣傳教育沒(méi)有專門的培訓(xùn)基地。
全國(guó)很多地方消防安全宣傳教育基地是臨時(shí)租借場(chǎng)地開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。因?yàn)闆](méi)有專門的培訓(xùn)基地,大多數(shù)的培訓(xùn)就缺乏培訓(xùn)設(shè)施和器材一些需要實(shí)地演練的課程就無(wú)法進(jìn)行,這樣就給培訓(xùn)效果帶來(lái)了負(fù)面影響,也不能完全達(dá)到培訓(xùn)效果。
因?yàn)闆](méi)有基地所以也沒(méi)有專職的培訓(xùn)教師,所以當(dāng)前消防安全宣傳教育主要靠消防監(jiān)督人員來(lái)完成此項(xiàng)工作,但消防監(jiān)督人員工作任務(wù)又比較繁重,無(wú)法保證將更多的精力投入到消防安全宣傳教育當(dāng)中去。
消防安全宣傳教育時(shí)間短,考核簡(jiǎn)單。
從當(dāng)前我國(guó)的消防安全培訓(xùn)來(lái)看,大多數(shù)都存在著時(shí)間短,所用教材單一,最長(zhǎng)的培訓(xùn)時(shí)間是消防控制室操作人員培訓(xùn),時(shí)間為一周,其他的培訓(xùn)也就一天或者二天。在這樣短的時(shí)間內(nèi)需要掌握大量的消防常識(shí),是很難實(shí)現(xiàn)的。
培教材五花八門,培訓(xùn)采用“一刀切”的形式。無(wú)法增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,使培訓(xùn)考核流于形式。
消防安全宣傳教育缺乏深度和廣度低。
消防安全宣傳教育在宣傳教育的內(nèi)容上、形式上、規(guī)模上都受到了限制,宣傳手段和方法都比較單一,缺乏新花樣。
消防培訓(xùn)也僅僅停留在消防安全重點(diǎn)單位上和城市居民中,而其他層次的人群很難得到應(yīng)有的培訓(xùn),所以消防安全教育培訓(xùn)在深度和廣度上都還存在很多不足。
解決消防安全宣傳教育問(wèn)題的主要對(duì)策
為了更好的完成消防宣傳教育工作任務(wù)。實(shí)施以下措施具有深遠(yuǎn)的意義。
做好消防宣傳工作的關(guān)鍵是政府對(duì)消防安全宣傳工作的高度重視。
制定相關(guān)的制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,從政府的層面上嚴(yán)格要求各職能部門各司其責(zé),嚴(yán)格要求各單位,真正將消防安全宣傳教育工作落到實(shí)處。
建立健全良好的消防安全教育培訓(xùn)機(jī)制
在政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,消防部門要通過(guò)不斷協(xié)調(diào),努力建立起消防安全教育培訓(xùn)體系,構(gòu)建消防安全宣傳教育軍民一家的和諧局面,使消防安全宣傳工作真正納入各職能部門的正式日程,建立起良好的運(yùn)行機(jī)制。使消防安全意識(shí)深入民心。
建立功能完備的消防安全宣傳教育培訓(xùn)基地。
消防部門要充分發(fā)揮好參謀作用,積極向政府進(jìn)行匯報(bào),進(jìn)一步爭(zhēng)取政府的大力支持,籌措資金,加大消防安全教育培訓(xùn)的投入,逐步建立起功能完備、設(shè)施配套、針對(duì)性較強(qiáng)的消防教育基地。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員為師資力量,還要聘請(qǐng)一些相關(guān)專業(yè)的專家參與授課,充分采用多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)和實(shí)際操作教學(xué)相結(jié)合等內(nèi)容豐富的教學(xué)模式,增強(qiáng)參訓(xùn)人員的理性認(rèn)識(shí)和實(shí)際操作能力,切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
科學(xué)安排培訓(xùn)時(shí)間和編寫培訓(xùn)教材
消防部門要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)。要結(jié)合參訓(xùn)人員的文化程度、工作性質(zhì)、需要培訓(xùn)的程度等具體情況制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)時(shí)間要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定,切忌隨意性太強(qiáng),從而嚴(yán)重影響培訓(xùn)效果。消防部門要組織相關(guān)專業(yè)力量,結(jié)合需要培訓(xùn)的不同對(duì)象按照行業(yè)、崗位、工種等編寫教材,教材內(nèi)容不僅要全面而且針對(duì)性也要強(qiáng)。培訓(xùn)結(jié)束后要認(rèn)真開(kāi)展考核工作,考核結(jié)果要及時(shí)通報(bào)參培人員所在的單位,增強(qiáng)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。
不斷增強(qiáng)消防宣傳教育的廣度和深度
在增大消防安全宣傳廣度和深度方面,消防部門在充分發(fā)揮職能作用的同時(shí),要積極主動(dòng)同各職能部門密切合作,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。
一:是要積極營(yíng)造社會(huì)高度重視消防安全的良好輿論氛圍,要充分發(fā)揮大眾媒體的傳播優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)辟消防專欄、專版,運(yùn)用言論、評(píng)論,理論文章、通訊報(bào)道、專家訪談等多種形式,強(qiáng)化消防宣傳輻射作用,大張旗鼓的宣傳消防法律、法規(guī),普及防火、滅火和逃生自救知識(shí)。利用閱報(bào)欄、宣傳櫥窗、電子屏幕和消防公益廣告牌等形式多樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳。
二:是要廣泛開(kāi)展群眾性消防宣傳教育活動(dòng),積極運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、專題報(bào)道和防災(zāi)體驗(yàn)等群眾樂(lè)于參與的活動(dòng)形式加強(qiáng)宣傳教育。
三:是要?jiǎng)?chuàng)新消防宣傳教育方法。要區(qū)分不同領(lǐng),不同群眾的具體情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo)培訓(xùn),積極利用多種藝術(shù)形式,增強(qiáng)宣傳的娛樂(lè)性。
四:要結(jié)合消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng),帶動(dòng)全民消防宣傳教育的深入開(kāi)展。
嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確實(shí)把消防安全隱患扼殺在搖籃里。
消防安全意識(shí)深入人心后,在建筑施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),消防安全隱患將會(huì)大大減少。
使用科學(xué)合理的施工圖紙。
嚴(yán)把進(jìn)貨渠道,不使用劣質(zhì),不合格的材料。
實(shí)用新型材料,實(shí)施社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
建立明確的消防安全責(zé)任機(jī)制。
3 結(jié)語(yǔ)
消防安全工作時(shí)刻不能放松警惕,相信通過(guò)政府的重視,人們深刻的消防安全意識(shí),建設(shè)單位強(qiáng)烈的消防安全責(zé)任心,那么火災(zāi)將會(huì)遠(yuǎn)離我們的建筑,遠(yuǎn)離我們的生活。我們的生活也將更加美好。
參考文獻(xiàn):
[1] 2001. 11. 14《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
級(jí)別:部級(jí)期刊
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